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LA CRIMINALIDAD EN LA VENEZUELA DE HOY

Uno de los problemas sociales que ms afectan a la ciudadana es la criminalidad y la violencia. Desde la dcada de los aos 80, se ha presentado en Venezuela un cambio en el patrn de la criminalidad urbana. Si se observa retrospectivamente, al entrar Venezuela en el siglo XX se gener una nueva Venezuela y a su vez una nueva delincuencia y un ascenso en la criminalidad comn. La dcada de los aos 60 estuvo caracterizada por el aumento de los delitos hacia la propiedad, tambin en esta poca se convirti en comn denominador el robo a mano armada. En la dcada de los 70, en cambio, los asaltos a entidades bancarias entre otros crmenes que se han visto en

aumento paulatino desde esa poca hasta la actualidad. El aumento de los delitos violentos, una mayor influencia de los delitos organizados y en el recrudecimiento de a conflictividad civil, evidente en la intensificacin de la resolucin fatal de conflictos interpersonales,

especialmente en las zonas perifricas de las grandes ciudades. Con el cambio del patrn de criminalidad se observa igualmente un aumento de la sensibilidad social frente al riesgo y al peligro, evidente en la creciente sensacin de inseguridad y el convencimiento casi inusual de la mayora de los ciudadanos de ser probable victima de un delito a corto plazo. En los ltimos 15 aos, y en particular en la dcada de los 90, se ha incrementado no slo la criminalidad en general, sino la violencia con la que se cometen los delitos. De 1990 a 1999 segn cifras de la Polica Tcnica Judicial (PTJ) la tasa de homicidios paso de 13 por cien mil habitantes en 1990 a 25 por cien mil habitantes en 1999. Y en la ciudad de Caracas en el mismo intervalo de tiempo aumento de 1990 de 44 a 81 en 1999.

AUTORES DE LA CRIMINOLOGA EN VENEZUELA

Entre los estudiosos venezolanos de la criminologa, se citan cuatro autores, que son considerados de gran relevancia: Dr. Jos Rafael Mendoza Troconis, Dra. Carmen Garca de Mrmol Len, Dr. Carmelo Flores Cazorla y el Dr. Elio Gmez Grillo.

Dr. Jos Rafael Mendoza Troconis

El Dr. Jos Rafael Mendoza Troconis, profesor jubilado de Derecho Penal de la Universidad Central de Venezuela, Rector de la Universidad Santa Mara, ubicada en la ciudad de Caracas, Miembro de la Comisin Cientfica Internacional de Criminologa y Presidente de la Sociedad Venezolana de Criminologa del Instituto Interamericano de Defensa Social y del Instituto Latino-americano de Ciencias Penales, ha elaborado importantes aportes referentes a la concepcin de la criminologa en Venezuela. A juicio de Mendoza la investigacin cientfica de la Criminologa en Venezuela atiende a los siguientes aspectos: Aspecto geogrfico del grupo venezolano Aspecto sociolgico Influencia del clima Aspecto geogrfico del grupo venezolano: Mendoza seala que Venezuela es un pas en estado de desarrollo, la cual geogrficamente ocupa una parte envidiable, geopolticamente estratgica en la parte septentrional de Amrica del Sur. Venezuela posee una extensin territorial de 912.050 Km2, que expresa diversos paisajes: costeros, llanuras, caudalosos ros, serranas, montaas, cuyas tierras son de gran fertilidad (agricultura y ganadera) y enormes riquezas naturales (oro, diamantes, hierro, cobre, aluminio, e importantes reservas petrolferas) lo que implican la posibilidad de desarrollo industrial como producto de su situacin geogrfica.

El territorio venezolano, adems se distribuye en una divisin poltico administrativa, en formas de estados y stos en municipios como clulas polticas territoriales ms cercanas a la comunidad, lo cual permite hacer un estudio de las caractersticas principales de los habitantes de cada una de las regiones venezolanas. As pues, las diversas particularidades geogrficas de las distintas zonas o regiones de Venezuela, tienen connotaciones particulares que tienen vinculacin con los factores sociolgicos, antropolgicos, psicolgicos, de sus habitantes, datos que revisten gran importancia en la investigacin criminolgica. Aspecto sociolgico: Aunado a las caractersticas de la poblacin derivadas de las particularidades geogrficas propios de cada regin. Es preciso recalcar, que el aspecto sociolgico venezolano, atiende

culturalmente, a una poblacin de muchas mezclas raciales (indgenas, colonos espaoles, negros) que dieron origen a la raza mestiza amerindia, que posee rasgos de una psicologa particular. Influencia del Clima: En Venezuela, la influencia del clima fue predominante en la distribucin y ubicacin territorial de las razas mescladas. Mendoza destaca cuatro (4) zonas climticas: clida, templada, fresca y fra, diseminadas en tres zonas geogrficas: costera, llanuras y centros densamente poblados, situados en las mesetas y montaas. Tales zonas geogrficas, con caractersticas de desarrollo econmico especficas o propias, en los cuales el clima juega un rol especial, agrupan poblaciones distintas en su forma de actuar y socializarse, lo que resulta de gran inters para el conocimiento criminolgico, en la valoracin de las causas y determinantes que influyen en las conductas delictivas. Ahora bien, tomando en consideracin tales aspectos, Mendoza hace una anlisis referente a la criminalidad, el crimen y el criminal, basados en las particularidades especficas de Venezuela.

A tales efectos, seala que la criminalidad es tpica en Venezuela, y se da como resultado del factor individual en combinacin con una geografa y medio social peculiares, observndose la predominancia de delitos violentos en las zonas rurales, en cambio, en las zonas urbanas tienen incidencia los delitos fraudulentos o culposos con relacin a delitos de ndole doloso. A juicio de Mendoza, la criminalidad en Venezuela es primitiva, grosera, violenta, propia de una raza en formacin. Demuestra el retardo de la civilizacin venezolana, con relacin a otras civilizaciones ms desarrolladas, el hecho que exista mayor nmero de delitos violentos que el de fraudulentos, dado que para efectos de anlisis estadsticos, es ley de sociologa criminal que dependiendo de la cantidad de los delitos violentos se mida el nivel de civilizacin. As pues, el aumento de la criminalidad conlleva una relacin recproca con la comisin de mayor porcentaje de delitos, destacndose la accin de grupos delictivos (bandas, pandillas). Para finalizar, otro aspecto importante en las apreciaciones de Mendoza, tienen que ver con su clasificacin de los delincuentes en Venezuela, la cual connota cierta tendencia positivista, considerando mltiples causas pluridimensionales, que atienden a factores sociolgicos, psicolgicos, geogrficos, climticos, entre otros, pero que en definitiva son factores determinados por situaciones endgenas y ambientales, observadas atendiendo a mtodos empricos y experimentales. En virtud de lo anterior Mendoza seala en su clasificacin de delincuentes: a los delincuentes enfermos mentales, delincuentes brutos y primitivos, delincuentes ebrios, delincuentes sexuales y delincuentes pasionales, agregando adems, a los delincuentes juveniles, como resultado del contexto social, econmico y poltico venezolano de las ltimas dcadas.

Dra. Carmen Garca De Mrmol Len

La Doctora Carmen Garca De Mrmol Len, profesora de Derecho Penal y Criminologa de la Universidad Santa Mara, realiza una investigacin cientfica que da forma a un texto titulado Criminologa, en el cual la autora plasma importantes aportes como producto de un trabajo de campo que arroja estadsticas delictivas y anlisis que profundizan en las causas originarias de la delincuencia en Venezuela. La Doctora Mrmol Len en su obra Criminologa, muestra una fuerte influencia de destacados criminlogos como Lombroso, Ferri, Garfalo, Lpez-Rey, Mendoza Troconis, Pinatel, De Olmo, entre otros, haciendo la observancia de la necesidad de presentar un diagnstico actual de las circunstancias crimingenas productoras de delitos, basndose en el contexto venezolano, haciendo nfasis en las ltimas dcadas, las cuales segn esta autora, manifiestan una cruel agresividad, como resultado del odio social presente, que afecta a una colectividad que vive aterrada. As pues, para Mrmol Len, la criminologa es la ciencia que estudia el delito en s mismo, como hecho social, y al delincuente como ser biolgico, como ser social, indagando o tratando de descubrir las causas que incidieron en la realizacin del hecho. Planteando que adems, la criminologa estudia los efectos producidos en la sociedad por la accin delictiva, comprendiendo, al mismo tiempo, los mecanismos adoptados por el Estado para prevenir el crimen. En resumen, para la autora en cuestin, el objeto de la criminologa es el estudio del fenmeno criminal tanto individual, como fenmeno de masa, que abarca, adems, su prevencin y tratamiento dentro de una poltica criminal. Para esta autora, la criminologa como investigacin cientfica no atiende a un mtodo exclusivo, defendiendo la tesis referente a que el mtodo criminolgico debe ser Combinado (es decir, puede combinar varios

de stos mtodos: experimental, estadstico, individual, inductivo, casustico), por cuanto la metodologa de la criminologa es variada, y va a depender de lo que se va a investigar, ya que su finalidad es la explicacin y entendimiento del delito. En lo que respecta al estudio de la criminalidad, la autora seala, que vara dependiendo del tipo de sociedad; en un pas como Venezuela, en vas de desarrollo, la criminalidad est sujeta por los conflictos culturales provocados por los rpidos progresos tcnicos. Mientras que en los pases industrializados desarrollados, plantea que los estudiosos del problema han destacado la desorganizacin social como relacionada con la intensidad elevada de la criminalidad. Bajo este orden de ideas, Mrmol Len seala que los factores que influyen en la variacin de la criminalidad son: factores geogrficos, ecolgicos, econmicos, polticos y culturales. Existiendo asimismo, aspectos diferenciales de la criminalidad, como lo son: la edad, el sexo, la nacionalidad (etnias). As pues, en virtud de estos lineamientos, realiza un anlisis de las variaciones de la delincuencia en Venezuela. Dentro de los factores geogrficos, son determinantes el medio fsico (clima, temperaturas, presin baromtrica, lluvias, etc.), as como tambin los factores ecolgicos o residenciales (el campo y la ciudad; barrios, aspectos cuantitativos, cualitativos y socioculturales). A este respecto, la autora seala que la criminalidad del campo y la ciudad es cuantitativa y cualitativamente diferente, siendo el nivel de criminalidad urbana superior en cuanto a volumen y tipologas. Observndose en las ciudades, especficamente en los barrios, mayor proporcin de delincuencia en grupos, bandas o pandillas, mostrndose adems, mayor acentuacin en los barrios de mayor pobreza. Dentro de los factores econmicos, se observa una clara vinculacin con los factores ecolgicos y residenciales, en el sentido de que existe mayor preponderancia de la delincuencia, dependiendo de las zonas donde se evidencie mayor abundancia econmica. Ejemplo: dado el desarrollo

econmico del Estado Zulia, en especfico de la ciudad de Maracaibo, los ndices de delincuencia son superiores a la ciudad de San Felipe en el Estado Yaracuy, de igual manera la tipologa de delitos es tambin diferente. Con relacin a los factores culturales, son incidentes aspectos relativos a valores familiares y sociales, determinados por la educacin o niveles de instruccin, la religin, matrimonio, natalidad, divorcio y medios de comunicacin (prensa, radio, cine, televisin), en el estudio de estos factores, se encuentra se evidencia el elevado y progresivo ndice de delincuencia infanto-juvenil, producto de la descomposicin de valores familiares, haciendo posible la predominancia en la existencia de delitos de prostitucin, de drogas, bajo efectos del alcohol, que a su vez tambin implican delitos contra la propiedad y violentos delitos contra las personas. Finalmente, Mrmol Len se refiere a los factores polticos, donde destaca la poltica exterior, poltica interior, poltica penal, poltica penitenciaria, la guerra y las tenciones internas. Cabe destacar que para la autora, la estadstica criminal (como estudio de masas), es un mtodo sociolgico de investigacin por excelencia que estudia la expresin cuantitativa del delito en la vida social. Lo que implica que cuando la criminalidad se estudia estadsticamente, se puede clasificar el fenmeno delictivo de la siguiente manera: criminalidad real, aparente y oculta, indicando el ritmo y la tendencia de la criminalidad, lo que puede permitir una mejor prevencin del crimen. Ahora bien, en lo que respecta a la criminalidad real, la autora seala que sta se trata de una cifra incierta, no conocida y no verificada, ya que abarca la totalidad de los delitos realmente cometidos en un tiempo y espacio determinado, siendo indiferentes el que esos delitos hayan sido investigados o no, o siquiera conocidos por la autoridad o por los particulares (excepto la vctima). La criminalidad aparente, est reflejada en la cifra de delitos conocidos por la autoridad, en virtud de denuncias formuladas o por conocimiento

directo de funcionarios pblicos competentes (rganos policiales, Ministerio Pblico, tribunales penales). Esta criminalidad aparente, se agrupa en: criminalidad legal, criminalidad judicial, criminalidad impune, criminalidad tratada, criminalidad global y criminalidad especfica. Criminalidad Legal: se refiere a aquella que ha sido realmente investigada por la autoridad competente, producindose una decisin judicial ms o menos provisional (auto de detencin). Criminalidad judicial: es aquella parte de la criminalidad legal que termina en sentencias condenatorias. Criminalidad Impune: son aquellos delitos que habiendo sido conocidos por las autoridades competentes, no culminaron en sentencias condenatorias, bien por fallas en la instruccin del expediente o por pruebas insuficientes, o tambin por errores procesales, prescripcin de la accin y otros motivos semejantes. Criminalidad Tratada: parte de la criminalidad judicial en las que se ha pronunciado sentencia condenatoria y cuyos responsables han cumplido con la sancin impuesta. Criminalidad Global: denominada inespecfica. Se refiere a una determinada categora o especie de delitos penales; por ejemplo: delitos contra la propiedad, delitos contra las personas, delitos de salvaguarda del patrimonio pblico, entre otros. Criminalidad Especfica: se refiere a aquella parte de la criminalidad global, que abarca los delitos especficos de una categora o especie de delitos penales; por ejemplo: dentro de la especie de delitos contra la propiedad; los hurtos y dentro de stos, los diversos tipos: calamitoso, con destreza, con escalamiento, con fractura, nocturnidad, entre otros. En cuanto a la criminalidad oculta, tambin denominada cifra negra de la delincuencia, que abarcan aquellos delitos que no son conocidos por la autoridad, incluyendo aquellos a los que si llega a tener conocimiento, pero que no son investigados. Comporta la diferencia que media entre la

criminalidad real y la aparente. En el estudio estadstico de esta criminalidad, no existe un mtodo o procedimiento seguro para establecer el nmero de delitos que no se denuncian, que permanecen desconocidos. En relacin, con la clasificacin de los delincuentes, esta autora extrae diversas clasificaciones de autores como Lombroso, Ferri, Von Liszt, Aschaffenburg, Exner, entre otros, concluyendo que el valor de dichas clasificaciones es dudoso, por cuanto ninguna contiene todos los tipos de delincuentes, siendo adems descriptivos y no analticos y la poblacin en general puede tener las caractersticas descritas. Siendo imposible determinar, si las caractersticas descritas difieren significativamente de las que presenta la poblacin en general. Para finalizar, es preciso destacar que para la Doctora Carmen Garca de Mrmol Len, la criminologa se preocupa por la prevencin del delito, en tal sentido, estudia el crimen en el marco social, siendo importante tambin estudiar el papel de la vctima, como sujeto pasivo del delito, dentro de un contexto de situaciones definidas por factores biolgicos (edad, sexo, equilibrio mental, etc.) y sociales (oficios, estatus, nacionalidades, creencias, religin, etc.)

Dr. Carmelo Flores Cazorla

Flores Cazorla, profesor de sociologa jurdica y de filosofa del derecho de la Universidad de Carabobo, seala que la criminologa en Venezuela refleja una combinacin clnico-jurdica centrada en lo biolgico, apartada de lo psicolgico y de lo sociolgico. En tal sentido, para Flores Cazorla es preciso que la criminologa recurra a la investigacin de ciertos factores que determinen la causalidad de hechos delictivos, tales como: factores individuales en los que destacan la edad, sexo, gentica, herencia y la endocrinologa.

La investigacin criminolgica ha observado que tales factores se encuentran estrechamente vinculados con la criminalidad. Asimismo, Flores Cazorla hace referencia a factores de orden ecolgicos, que determinan las relaciones del ser humano con relacin al medio ambiente que le rodea, entendiendo que ste influye en la ocurrencia del crimen. Aunado a los factores ambientales, tambin existen otros factores sociales, polticos y econmicos, los cuales determinan poder en la estructura organizacional del Estado, lo que implica que tambin se encuentren vinculados a la factibilidad de realizar conductas delictivas, ya que tales elementos hacen suponer desigualdades entre los individuos de un grupos social, que pueden generar propensin a conductas delictivas. Flores Cazorla en su obra Lecciones de Criminologa, seala que la criminalidad generalmente ha sido concebida como un problema policiaco, no con la importancia y envergadura que representa desde el punto de vista criminolgico para los efectos del Estado. Para Flores Cazorla, el problema de la Criminalidad en Venezuela, compete a todas las clases sociales, siendo un problema que el Estado debe combatir y prevenir, por cuanto no solo afecta a las clases dominantes como vctimas de la delincuencia sino, que tambin se ha demostrado mediante datos estadsticas que tambin las clases ms pobres son afectadas. En tal sentido, Flores Cazorla postula que la Criminologa debe intentar ser una disciplina con criterio de totalidad, que analice tanto la sociedad donde surge el delito, como el acto desviado en s mismo con todas sus implicaciones psicolgicas, donde adems, el criminlogo, debe ser un cientfico social que participe en la poltica. Asimismo, resalta que en el control de la criminalidad, el Estado cumple un rol fundamental, ya que ste debe ser garante de la seguridad jurdica, lo que requiere de un amplio soporte en la poltica social, que incluya adems, una eficaz poltica criminal que asegure el respeto y la integridad de

los bienes sociales considerados fundamentales para la existencia de la sociedad. A tales efectos, Flores Cazorla, realiza un anlisis de la criminalidad en Venezuela, tomando como antecedente, la investigacin del Dr. Elio Gmez Grillo La Historia fea de Caracas y otras Historias de Criminologa en la cual se destaca una delincuencia en ascenso descontrolado, donde el 10% de la poblacin femenina de edades comprendidas entre los 15 y 45 viven directamente de la prostitucin, y existe un galopante predominio de delitos contra la propiedad por sobre los delitos contra la persona, no significando esto que hayan bajado los ndices de homicidios y otros delitos contra la persona, lo que indica es que los otros han subido demasiado. Flores Cazorla, acota que la criminalidad en Venezuela hoy en da, no es tan solo en la capital de Caracas, sino que sus caractersticas son similares en Valencia, Maracaibo, Maracay, Barquisimeto, San Cristbal, Puerto la Cruz y en definitiva, en todas las ciudades del pas. Hablando entonces de una criminalidad urbanizada en ascenso desde 1936 hasta finales del siglo pasado, para denominarla en la actualidad como una criminalidad glocalizada, siendo esta palabra un neologismo creado por, Gmez Grillo, cuyo significado alude a las peculiaridades de la criminalidad en cada regin del pas, siendo global dentro de sus diferentes localidades. Se quiere significar que globalizado es un trmino de contenido universal, ilimitado; mientras que glocalizada, pone lmites dentro de la generalidad o universalidad, porque hace referencia a una globalidad local, localizada. Flores Cazorla seala que la criminalidad evoluciona a la par del cambio y del desarrollo de la sociedad de la cual es producto, por lo tanto, a su juicio resulta lgico pensar que las caractersticas y tendencias de la criminalidad actual en Venezuela, sea un reflejo de la parte oscura de la globalizacin, mundializacin o internacionalizacin, de las relaciones existentes entre los diferentes pases del mundo.

Dr. Elio Gmez Grillo El Dr. Gmez Grillo, en su obra introduccin a la Criminologa, realiza un minucioso enfoque histrico de la criminologa, estableciendo especial referencia en el caso venezolano (perodo 1951-1962). En tal sentido, Gmez Grillo trata diversos aspectos del fenmeno de la delincuencia, dentro de lo que denomina geografa criminal de Venezuela, derivando esquemticamente la frecuencia y tipologa de delitos, no como pura condicin fsico-geogrfica, sino desde el punto de vista de mltiples factores, donde lo geogrfico solo interviene de forma indirecta como un factor integrante de las motivaciones culturales imperantes en las distintas regiones en que se divide Venezuela. A tales efectos, el autor en cuestin toma en consideracin el aspecto geogrfico de la investigacin de Mendoza Troconis (quien es tutor de Gmez Grillo en la realizacin de esta investigacin, que resulta ser su tesis doctoral). Seala entonces, que el relieve venezolano comprende cuatro (4) grandes regiones: 1) Litoral o costera; 2) Montaa; 3) Llanura; 4) Macizo de la Guayana o regin de los ros. Es decir, costa, montaa, llano y ro. Destacando mayor importancia desde el punto de vista econmicodemogrfico en la unidad costa-montaa, estableciendo que las cuatro quintas partes de la poblacin venezolana se encuentra ubicada en esa zona. Asimismo, tambin establece una clasificacin inherente a los pisos trmicos o zonas climticas, en tres (3): zona clida, templada y fra. No obstante, concluye que Venezuela se ordena desde el punto de vista trmico en dos (2) dominios: el clido y el intertropical de altura. Ahora bien, Gmez Grillo, partiendo de esa descripcin geogrfica y climtica de Venezuela, esboza lo que denomina base fisiogeogrfica de la sociedad, que implica la relacin existente entre la naturaleza y la humanidad venezolana, estableciendo diferenciaciones que matizan los tipos humanos

de las distintas regiones venezolanas, ya antes descritas. As pues, el costeo, el montas, el llanero y aun el guayans, poseen un esquema de personalidad cada uno, ligada al medio fsico y social donde habitan, sin nimos de pretender crear un esquema generalizado que abarque la totalidad de cada una de esas regiones. Es decir, que no se puede delimitar por ejemplo una categora de la personalidad para el costeo, para el montas, para el llanero o para el guayans, por cuanto existe una diversidad caracterstica dentro de cada regin. Dentro de los ejemplos ofrecidos por Gmez Grillo, se pueden citar los siguientes: el llanero de Cojedes es un tipo humano muy distinto al llanero de Apure; el falconiano, el zuliano y el margariteo, expresan notables diferencias, as como el resto de los costeos. Lo anterior, ha sido notablemente estudiado cientficamente, llegando a la conclusin que no se puede uniformar la conducta del hombre venezolano, ya que cada regin presenta matices caractersticos, con variaciones indicadas incluso dentro de ellas mismas. En consecuencia, el autor advierte que atendiendo a tales descripciones existe una correlacin entre la denominada base fisiogeogrfica y el delito en Venezuela, la cual ha sido estudiada por las estadsticas de la criminalidad venezolana, pudindose hablar, entonces, de la delincuencia en las cuatro grandes regiones venezolanas: Costa, Montaa, Llano y Ro. En consecuencia, Gmez Grillo, elabora un trabajo descriptivo y de campo, en el cual establece un anlisis de la criminalidad venezolana de acuerdo con sus regiones naturales y especificidades de tipos culturales, econmicos y sociales propias del gentilicio de cada regin, llegando a las siguientes conclusiones: 1. Existe tendencia alta en la comisin de delitos de homicidio y

suicidio, as como expendio de licores, en el rea Metropolitana, Zulia y Lara.

2.

Existe mediana tendencia en la comisin de delitos de

homicidio y suicidio, as como expendio de licores, en Anzotegui y Monagas. 3. Existe baja tendencia en la comisin de delitos de homicidio y

suicidio, as como expendio de licores en Yaracuy, Vargas, Nueva Esparta, Apure, Cojedes, Amazonas, Delta Amacuro. En resumen, el estudio realizado por Gmez Grillo, determina que en la en las entidades costeras-montaosas, los ndices de homicidios, suicidios y expendio de licores es alta. Siendo de mediano a bajo (dependiendo de la demografa) en regiones de los llanos y ro o guayanesas. Donde destaca que en Venezuela no hay relacin considerable entre homicidios y expendio de licores, ms si la hay en relacin a suicidios y expendio de licores. Siendo la Montaa la regin con mas ndices de homicidio y la Costera la de mayor volumen de suicidios. Se observa que existe correlacin entre los ndices altos de expendio de licores y los accidentes de trnsito, mostrando que de 22 entidades estudiadas, 16 evidencian tal correlacin. Asimismo, evidencia que las entidades con ms detenciones policiales son el rea Metropolitana y Zulia (Costera). Haciendo nfasis en que solo la regin Montaa presenta un porcentaje inferior de detenidos policiales con relacin a su porcentaje poblacional. Finalmente, se puede inferir que Gmez Grillo, plantea a la delincuencia como un fenmeno social, que deviene de factores de formacin de valores familiares, educativos, as como ocupacionales o laborales (socioeconmicos). A lo que adems, aade como factor incidente, la corrupcin evidente en los cuerpos policiales, as como la carencia de medidas gubernamentales en torno a la prevencin y correccin del fenmeno de la criminalidad, que tambin carece de estructuras

penitenciarias ptimas y de polticas de reinsercin social del reo una vez cumplida con las sanciones que le fueron impuestas.