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DERECHO MARTIMO El Derecho Martimo es un cuerpo normativo que rige los problemas que puedan surgir a raz de las

relaciones entre entidades de Derecho privado dedicadas al trfico martimo. El Derecho martimo ha de ser diferenciado del Derecho del mar, constituido por un cuerpo de normas de Derecho internacional que regula las relaciones jurdicas entre Estados, y no entre particulares. El Derecho martimo ha tenido una gran importancia histrica que se mantiene hasta nuestros das, siendo una rama muy importante del Derecho mercantil. Esto se debe a que el transporte por mar es muy utilizado para transportar las mercancas objeto de compraventas internacionales. El Derecho martimo internacional convenido entre todas las naciones civilizadas regula el ejercicio del bloqueo martimo en tiempo de guerra. Una nacin en lucha con otra tiene derecho a evitar, siempre que pueda, que esta otra se abastezca por va martima impidiendo el trnsito por la mar de sus buques de comercio y de las mercancas a ellas consignadas que naveguen a bordo de buques neutrales, pero, a fin de humanizar la guerra, la accin de los corsarios est taxativamente regulada en el ejercicio de lo que se llama derecho de visita. OBJETO DEL DERECHO MARITIMO. El objeto de este derecho es la actividad navegadora, independiente del fin que ella persiga. Puede ser actividad navegadora con fin comercial, deportivo, recreacional o cientfico. Lo propio del Derecho Martimo son tres elementos:1) El mar, que es el espacio en el cual se desenvuelven las relacionesmartimas.2) El armador, el capitn y sus auxiliares y dependientes, que son los principales personajes que protagonizan el Derecho Martimo.3) La nave, que es el objeto material sobre el cual recaen las relaciones jurdicas que se desenvuelven en el mar. CARACTERISTICAS DEL DERECHO MARITIMO 1) LA AUTONOMIA Por autonoma entendemos que la normativa del Derecho Martimo es una normativa especial y distinta a la del Derecho Comn Las normas del Derecho Martimo son (1) originales; (2) uniformes en el espacio, e (3) inmutables en el tiempo. En todo caso esta autonoma o particularismo del Derecho Martimo tambin se ha visto contribuido por lo siguiente: el internacionalismo del Derecho Martimo, es decir, la

idea es uniformar su aplicacin y trascender a los ordenamientos jurdicos locales, se pretende que el derecho sea ms o menos el mismo y armnico en todos los Estados. Esta uniformidad internacional contribuye a mantener su especialidad particularismo nacional. A esto se suma una creciente especializacin de las ramas del Derecho que se vive a nivel global y la autonoma jurisdiccional propia de esta rama. En muchos pases existen tribunales especializados en lo martimo o, al menos, en materias comerciales. 2) ES INTERNACIONAL. Sucede lo siguiente: la mayora de las relaciones martimas se desarrollan en alta mar, que es un bien comn a toda la humanidad y no existe una legislacin nacional nica que sea aplicable en ese espacio. Podemos decir que ninguna es aplicable per se, pero varias pueden serlo dependiendo de los factores de conexin internacional que confluyan al caso en concreto. Esto se ve acentuado porque muchas relaciones se desarrollan en alta mar y la nave surca distintas aguas nacionales, atravesando distintas legislaciones y jurisdicciones. Es la movilidad del buque la que genera la aplicacin de distintas legislaciones y de ah surgen los conflictos de leyes. Adems del lugar de los hechos, podramos agregar como factores de conexin internacional: la nacionalidad del buque, que est determinada por el pas donde est matriculado o el puerto donde est matriculado; la nacionalidad del armador, dueo o de los tripulantes del buque; los puertos donde se haya cargado o descargado; la existencia de privilegios martimos (cuando habla de privilegios se refiere a crditos martimos); la existencia de hipotecas navales que hayan surgido en distintas legislaciones; las leyes y jurisdicciones sealadas en las convenciones jurdicas aplicables al uso de la nave, etc. El Derecho Martimo es internacional y esto trae aparejado el problema del conflicto de leyes, por lo que existe una relacin estrecha entre el Derecho Martimo y el Derecho Internacional Privado. 3) UNIFORMIDAD Todas estas caractersticas estn relacionadas. La uniformidad se explica en su carcter de la internacional. La uniformidad es, en parte una caracterstica y en parte una aspiracin. Como la nave surca distintas aguas y hay muchas legislaciones involucradas en un viaje, ello genera conflictos de leyes, y para solucionar el conflicto de leyes se ha tratado que el derecho aplicable sea el mismo, que trascienda a las legislaciones locales y contenga soluciones uniformes, para evitar los conflictos de leyes, porque si las leyes en conflicto son similares y uniformes, el conflicto se hace inocuo. O sea, que la solucin jurdica sea la misma, cualquiera que sea el lugar donde se desarrollen los hechos. Por lo tanto, nacen convenciones y tratados internacionales destinados a uniformar las normas jurdicas. As, la uniformidad es una respuesta al carcter de internacional.

Tambin contribuye a esta uniformidad la existencia de usos y costumbres propias del Derecho de la Navegacin, la existencia de contratos estandarizados y basados en formularios que son tipos aprobados por instituciones o por asociaciones transnacionales. Estas son soluciones que las mismas partes que protagonizan el trfico martimo han encontrado. 4) LA INTEGRALIDAD. El Derecho Martimo contiene normas que son nacionales y normas que son internacionales, normas que son de Derecho Pblico y normas que son de Derecho Privado. a) En cuanto a las normas nacionales e internacionales, esto se deriva de que el Derecho Martimo es un Derecho Internacional. b) En cuanto a las normas de Derecho Pblico y normas de Derecho Privado, hay una injerencia importante del Derecho Pblico derivada de la intervencin del Estado en la navegacin, a nivel de regulacin, por razones de diversa ndole. Por ej. Seguridad en la construccin de naves y artefactos navales, en la navegacin, en las actividades portuarias y ribereas, etc. Al Estado le interesa que las naves sean seguras; hay intereses econmicos de los Estados en fomentar el desarrollo de las marinas mercantes; inters del Estado en regular normas de Derecho Laboral Martimo; el Estado tambin interviene en lo que se refiere al rgimen o sistema registral de las naves, su propiedad y gravmenes; la preservacin del patrimonio ambiental, contaminacin, franquicias, subvenciones para estimular el desarrollo del comercio internacional por la va martima, etc. ACTIVIDAD MARITIMA COSTARRICENSE. Nuestro pas a pesar de poseer una larga zona costera y tambin un mar territorial de mucho mayor extensin que otros pases de Amrica y Europa, no ha sido capaz de desarrollar una flota pesquera o marina mercante de alguna significacin a nivel internacional. Acaso por ello el derecho martimo o derecho de la navegacin no ha tenido en Costa Rica, el desarrollo legislativo y terico que s han experimentado otras disciplinas del derecho pblico y privado en nuestro medio. La nica excepcin en este campo est constituida por una legislacin del siglo pasado vigente hoy da, ms bien de carcter privado, que regula prolijamente el transporte de mercancas por mar, titulada "Del Comercio Martimo". Esto es, el Libro Tercero del Cdigo de Comercio, aprobado por la Ley 104 del 6 de junio de l853, al cual acudiremos a modo de referencia, en el presente estudio. Costa Rica es signataria de la ms reciente Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, suscrita en Montego Bay, Jamaica, el 10 de diciembre de l982, e incorporada a nuestro derecho interno por la aprobacin de su texto mediante la Ley No.7291 del 23 de marzo de l992. Este tratado internacional se dedica

fundamentalmente a la regulacin y proteccin de los recursos marinos, sin embargo contiene algunas normas relativas a la navegacin, las cuales s son de aplicacin en el presente estudio, as como las disposiciones que definen y delimitan el "Mar Territorial" y el "Mar patrimonial" o Zona Econmica Exclusiva. Por otro lado existe, claro est, una gran cantidad de instrumentos jurdicos de carcter internacional que regulan la navegacin en aguas internacionales, cuyas normas recogen principios generales de derecho que podran ser de aplicacin en el presente asunto, en la medida que constituyen para nosotros un derecho internacional consuetudinario, aunque no convencional, puesto que como se dijo en un principio, Costa Rica no tiene leyes sobre navegacin en alta mar, pues no ha sido parte en los mltiples acuerdos y convenciones internacionales que existen sobre la materia. Entre la multiplicidad de tratados que se ocupan de la navegacin internacional en sus diferentes aspectos o manifestaciones, importa citar al menos los siguientes: a) Convencin sobre facilitacin del trfico martimo internacional; Londres, 9 de abril de l965. b) Acuerdo sobre cooperacin respecto a la navegacin mercante martima; Budapest, 3 de diciembre de l971. c) Convenio de las Naciones Unidas sobre el transporte martimo de mercancas; Hamburgo 31 de marzo de l978. d) Convencin internacional para la unificacin de ciertas reglas en materia de transporte de pasajeros por mar, Bruselas, 27 de mayo de l961.e) Convenio relativo al transporte de pasajeros y sus equipajes por mar; Atenas 13 de diciembre de l974.f) Convenio para la seguridad de la vida humana en el mar; Londres, 17 de junio de l974. g) Convenio internacional sobre bsqueda y salvamento martimo; Hamburgo, 27 de abril de l979. Desde l920 hasta nuestros das son alrededor de ochenta y tres los convenios internacionales suscritos - no incluyendo el Convenio de Jamaica - por los pases con flota mercante, que regulan lo relativo a la navegacin, transporte o trfico martimo internacional, sin contar otros tantos sobre: Reclamaciones Martimas; Zonas Especiales, Proteccin del Patrimonio Ecolgico, Proteccin y Preservacin del Medio Marino; Exploracin en el Mar. Armas Nucleares y Pruebas en el Mar; etc. (Vid. Murillo Zamora Carlos "Costa Rica y el Derecho del Mar" UNED. 1990). REGIMEN JURIDICO APLICABLE. Llegados a este punto del estudio, debemos hacer una primera precisin en lo que se refiere al derecho aplicable, segn sea la jurisdiccin territorial de que se trate. As pues, resulta que cuando la situacin o los hechos ocurren en aguas territoriales, es decir dentro de las doce millas, o bien dentro de la Zona Econmica Exclusiva , tambin denominada . adyacente . o Mar Patrimonial ( doscientas millas) ; de conformidad con lo dispuesto en el artculo 6 de nuestra Constitucin Poltica y Artculos 3 y 57 de la Convencin sobre el Derecho del Mar de Jamaica, la normativa

aplicable lo es el derecho interno costarricense y supletoriamente, a falta de norma expresa que regule la cuestin, el derecho internacional convencional (Convenios , convenciones, acuerdos, Tratados en general), y la costumbre internacional o derecho internacional consuetudinario. Ahora bien, si los hechos ocurriesen fuera del mar territorial o de la Zona Econmica Exclusiva, fijada en doscientas millas por las mismas normas indicadas en el aparte anterior (Alta Mar), el derecho aplicable seran las reglas contenidas en los tratados internacionales sobre la materia, especialmente de los dos ltimos citados y en ausencia de norma escrita, la costumbre internacional y los principios generales del Derecho. Una vez expresadas las anteriores consideraciones de carcter general, podemos abocarnos al estudio de la cuestin sometida a consulta, la cual podramos resumir en la pregunta concreta en el sentido de si existe o no obligacin para la autoridades de polica especializadas en la materia de rescatar o salvar nicamente a las personas vctimas de un naufragio o siniestro martimo, o si tambin deben hacerlo con los bienes en peligro, incluyendo a la nave o embarcacin. A tales efectos debemos analizar las obligaciones de la polica costarricense.

ANALISIS DE LA SENTENCIA La zona martimo-terrestre, es uno de los bienes de dominio pblico reconocidos como tal expresamente en la Constitucin; se define como el espacio entre la lnea de bajamar y el lmite hasta donde llegan las olas en los mayores temporales. Esta zona se extiende asimismo por las mrgenes de los ros hasta el sitio donde se hagan sensibles las mareas, e incluye las zonas hmedas bajas. Si bien el dominio pblico martimo-terrestre se considera de titularidad estatal, ello no impide que otras Administraciones ostenten competencias sobre el mismo, as por ejemplo corresponde a los Entes Locales explotar los servicios de temporada en las playas, y mantener estas en las debidas condiciones de limpieza, higiene y salubridad. La Ley Sobre la Zona Martima-Terrestre (Ley Numero 6043 de 1977) regula la inscripcin y el uso de las propiedades frente al mar en Costa Rica. La ley crea dos zonas a lo largo del Pacfico de Costa Rica y las costas del Atlntico. Las islas son tambin objeto de esta ley. El gobierno nacional es el dueo de la tierra dentro de esta "Martimo / Terrestre" zona restringida, y los municipios lo administran. Se mide desde la lnea de marea alta hacia el interior. Las dos zonas tienen un ancho total de 200 metros a lo largo de la playa: 1. La Zona Pblica: una franja de las playa de 50 metros de ancho entre la lnea de marea alta y la lnea exterior de las la Zona Restringida. Esta zona frente a la playa est abierta al pblico. Posesin privada o la ocupacin de esta zona est estrictamente prohibido. Sin embargo, nadie puede traspasar propiedades privadas o de la zona restringida con el fin de llegar a la zona pblica. 2. La Zona Restringida: una franja de las playas de 150 metros de ancho desde el lmite de la Zona Pblica hacia el interior. La ley permite al gobierno a conceder contratos de arrendamiento llamado concesiones para la ocupacin y el uso de esta zona frente a la playa de trminos que van desde 5 a 20 aos. Esta es el terreno que los hogares o negocios a lo largo de la playa puede utilizar en beneficio propio o monetario. Algunos edificios estn permitidos en esta zona, pero volver a las municipalidades a la terminacin del contrato de arrendamiento, a menos que el contrato de arrendamiento se extiende. El Instituto Geogrfico Nacional marca la zona martima de Costa Rica. Si la zona no est marcada y un plan de desarrollo no ha sido elaborado y aprobado, las autoridades de Costa Rica no pueden conceder permisos de construccin para desarrollo de las propiedades frente a la playa en la zona. El Instituto Costarricense de Turismo (ICT) autoriza a los contratos de arrendamiento en la zona restringida, pero municipalidades locales conceda y administre la concesin por la posesin de tierras en la zona martima. El Registro de Concesiones en el

Registro Pblico en San Jos registra todas las concesiones. Antes de una concesin puede ser concedida, la primera lnea de playa en particular, donde se encuentra la propiedad debe tener un Plan Regulador aprobado. Slo la Concesin real definir los derechos y las condiciones de que el ocupante tiene a la propiedad. Estas concesiones o arrendamientos se otorgan por un plazo de cinco a veinte aos. Una vez que la concesin (arrendamiento) ha sido aprobada, est registrada en un Registro especial para concesiones en el Registro Nacional. Una cuota anual se debe pagar a la municipalidad para la duracin del contrato de arrendamiento para mantenerla actualizada. La falta de pago podr rescindir el contrato y el resultado en la prdida de todas sus edificaciones en l. El arrendatario solicita una prrroga de la concesin de arrendamiento en la municipalidad. Las prrrogas se conceden normalmente con la aprobacin previa de las ICT. Hay ciertas restricciones para las concesiones en manos de extranjeros. Para tenerlo en su nombre propio, el extranjero debe tener cinco aos de residencia legal en Costa Rica. Por esta razn, muchos extranjeros compran los derechos de propiedad en la playa con la formacin de una corporation (sociedad annima) de Costa Rica, un proceso simple que dura unos 30 das y puede costar desde unos $500. El costo depende de su abogado y las caractersticas de la corporacin. Su corporacin debe tener al menos en el cincuenta por ciento de sus acciones en poder de un residente de Costa Rica. La mayora de la gente no se siente cmoda con este, entonces en el momento de cerrar la venta, el accionista Tico simplemente da sus acciones al extranjero para que el extranjero sea que posee el 100% de las acciones. Esta es una prctica comn, pero consulte con su abogado sobre los detalles especficos, incluyendo los riesgos asociados con esta prctica. La Ley de la Zona Martima no se aplic con carcter retroactivo. Cualquier propiedad frente a la playa anteriormente titulada puede ser libremente transferida. Por supuesto, esta propiedad con ttulo es muy rara. Estos son casos relacionados con los derechos que se registraron en la poca colonial, as como para los inmuebles urbanos determinados en la playa. En las zonas donde los 150 metros de la zona restringida no tienen un Plan Regulador aprobado, usted puede encontrar un "arriendo". Usted puede ocupar y desarrollar la zona despus de comprar los derechos de los ocupantes legales. Estos derechos estn registrados en la municipalidad correspondiente. Muchos terrenos por la playa tienen un arriendo. El arriendo permite la transferencia de la propiedad y el desarrollo de bajo impacto. Construccin de proyecto turstico o una casa pequea no es ningn problema, pero proyectos ms grandes deben pasar por una aprobacin de la zonificacin con el gobierno. Con respecto a nuestra sentencia los artculos que ellos alegan que se encuentran en contra de la Constitucin Poltica son;

Artculo 7: Los tratados pblicos, los convenios internacionales y los concordatos, debidamente aprobados por la Asamblea Legislativa, tendrn desde su promulgacin o desde el da que ellos designen, autoridad superior a las leyes. Los tratados pblicos y los convenios internacionales referentes a la integridad territorial o la organizacin poltica del pas, requerirn aprobacin de la Asamblea Legislativa, por votacin no menor de las tres cuartas partes de la totalidad de sus miembros, y la de los dos tercios de los miembros de una Asamblea Constituyente, convocada al efecto. Artculo 129: Las leyes son obligatorias y surten efectos desde el da que ellas designen; a falta de este requisito, diez das despus de su publicacin en el Diario Oficial. Nadie puede alegar ignorancia de la ley, salvo en los casos que la misma autorice. No tiene eficacia la renuncia de las leyes en general, ni la especie de las de inters publico. Los actos y convenios contra las leyes prohibitivas sern nulos, si las mismas leyes no disponen otra cosa. La Ley no queda abrogada ni derogada sino por otra posterior; contra su observancia no podr alegarse desuso, costumbre ni prctica en contrario. Por va de referndum, el pueblo podr abrogada o derogarla, de conformidad con el artculo 105 de esta Constitucin.