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Presentado por:

Lic. Hugo Santos Livia


hsantos@fys.com.pe

Inexistencia de Bases de Datos relacionales y de Sistema de Gestin de Base de Datos. El Registro Penitenciario en los EE. PP. se hace en Excel. Existe duplicidad y redundancia en el registro y procesamiento de informacin. No se cuenta con Personal de Sistemas de Informacin y Soporte. No existe rea o Personal de informtica a nivel de EE. PP. Se desconoce si existe crdito presupuestario asignado para atender este tipo de gasto. Debilidad en hardware (la falta de equipo computacional es notoria y el existentes es dispar en trminos tcnicos y cronolgicos), software y en comunicaciones. Ambiente de trabajo monousuario.

No existe seguridad de la informacin, ni normas al respecto. El desarrollo informtico en el INPE es insuficiente. No satisface los requerimientos de informacin. Falta informacin actualizada, ordenada, completa, consolidada y fluida. La informacin estadstica central, slo sirve como referencia y para presentaciones, no para gestin. Adems no se encuentra actualizada. Generacin de cuellos de botella en el procesamiento y emisin de reportes de fin de mes. Hay atraso en el procesamiento y obtencin de informacin.

Existe inters en los niveles directivos y profesionales para solucionar sus problemas con la ayuda de la informtica.

La Entidad cuenta con personal con experiencia en el campo de actividades relacionadas con el tema Penitenciario. No se cuenta con el material logstico suficiente para efectuar las actividades rutinarias. No se tiene acceso directo a informacin generada por otras Instituciones. Proceso administrativo engorroso. Rotacin frecuente de personal. El nuevo personal debe recomenzar.

No existe normas y procedimientos detallados para el cumplimiento de funciones.


Falta de motivacin en el personal para que se involucre, participe y realice mejoras en su Trabajo.

Modernizar la Administracin Penitenciaria. Optimizar el uso de los Recursos. Mejorar la imagen de la Institucin. Mejorar la calidad de los productos y servicios para los clientes internos y externos.

Generar una base de datos de sentenciados y procesados. Generar Base de Datos de Entidades (Receptoras y Organizaciones e Instituciones de apoyo al interno y liberado). Registro directo por cada rea o persona donde se origine los datos. Automatizacin de los diversos procesos de clculos. Generar reportes y consultas iterativas para anlisis cuantitativo y cualitativo. Racionalizar la funcin de Tratamiento.

PODER JUDICIAL
P L A N I F I C A C I O N

SIP
REGISTRO
A D M I N I S T R A C I O N

MINISTERIO DE JUSTICIA

MINISTERIO PBLICO

MINISTERIO DE SALUD

DEFENSORA DEL PUEBLO

TRATAMIENTO

MINISTERIO DE EDUCACION

MINISTERIO DEL INTERIOR

SEGURIDAD

MUNICIPALIDADES

INTITUCIONES Y ORGANISMOS DE ASISTENCIA A LIBERADOS

ENTIDADES RECEPTORAS

PNP

AUDITORIA DE SISTEMAS

SISTEMA INTEGRADO DE TRATAMIENTO


OGT
MINIST. PUBLICO
NORMATIVIDAD SUPERVISION Y MONITOREO EVALUACION

S E G U R I D A D S I S T E M A

MINISTERIO DE JUSTICIA

MINISTERIO DE SALUD

EE.PP.
DEFENS. DEL PUEBLO

OEPLD Y/O OEAPP


TRATAMIENTO EN EL MEDIO LIBRE

CLASIFICACION

ASISTENCIA PENITENCIARIA

BENEFICIOS

MINISTERIO DE EDUCACION

PODER JUDICIAL

R E G I S T R O

P E N I T E N C I A R I O

P L A N I F I C A C I O N

S E G U R I D A D

P E N I T E N C I A R I A

A D M I N I S T R A C I O N

MINISTERIO INTERIOR PNP-

MUNICIPALIDADES

SISTEMA DE CLASIFICACION
CLASIFICACION
PODER JUDICIAL PNP

RECLASIFICACION

ESTADISTICA

PODER JUDICIAL

SISTEMA DE ASISTENCIA PENITENCIARIA

ORGANISMOS E INSTITUCIONES

ASISTENCIA LEGAL

ASISTENCIA SOCIAL

ASISTENCIA DE SALUD

MINISTERIO SALUD

INSTITUCIONES RELIGIOSAS

UNIVERSIDADES

ASISTENCIA PSICOLOGICA

ASISTENCIA RELIGIOSA

GOBIERNOS REGIONALES
ESTADSTICA

COLEGIOS PROFESIONALES

GOBIERNOS LOCALES

DEMS ENTIDADES

PODER JUDICIAL

PNP

ASISTENCIA LEGAL
REGISTROS DE ABOGADOS

( PARTICULARES / INSTITUCIONES DEFENSA CIVIL)


REGISTRO DE ASISTENCIA LEGAL

REGISTRO ESTADO SITUACIONAL DE INTERNOS DEFENSA LEGAL INTERNOS INDIGENTES

PODER JUDICIAL

GESTIONES ANTE ORGANOS JURISDICCIONALES

ASESORAMIENTO LEGAL PARA BENEFICIOS Y GRACIAS PROCESO LEGAL INTERNO PRESUNTO MENOR DE EDAD

INSTITUCIONES Y ORGANIZACIONES

ESTADISTICA

COMPUTO TIEMPO LABOR

ASISTENCIA SOCIAL
PROGRAMAS DE TRATAMIENTO SOCIAL REGISTRO DE INSTITUCIONES EVALUACION SOCIAL

CONSEJERIA Y ATENCIONES

TALLERES OCUPACIONALES

CASOS SOCIALES

ORGANISMOS E INSTITUCIONES

ORGANIZACIONES INTERNAS

ESTADISTICAS

REGISTROS DE FALLECIDOS

REGISTROS DE REDES SOCIALES DE LA COMUNIDAD

ASISTENCIA DE SALUD
PROGRAMA DE CONTROL DE ETS Y SIDA PROGRAMA DE CONTROL DE TUBERCULOSIS

REGISTROS DE INTERNOS CON PROBLEMAS DE SALUD

CONTROL DE EXISTENCIAS MEDICAMENTOS E INSUMOS MEDICO QUIRURGICO

MINISTERIO DE SALUD

REGISTROS DE ATENCIONES

HISTORIA CLINICA

LABORATORIO

ESTADISTICAS

ASISTENCIA PSICOLGICA
EVALUACION PSICOLOGICA

ATENCIONES

PROGRAMAS DE ASISTENCIA PSICOLGICA

TRATAMIENTO PSICOLOGICO

INSTITUCIONES Y ORGANIZACIONES

ESTADISTICA

ASISTENCIA RELIGIOSA

REGISTRO DE ENTIDADES RELIGIOSAS

ACTIVIDADES

ENTIDADES Y CONGREGACIONES RELIGIOSAS

ESTADISTICA

BENEFICIOS
MINISTERIO PUBLICO MINISTERIO JUSTICIA

PERMISO SALIDA

REDENCION DE PENA

SEMI LIBERTAD

VISITA INTIMA

PODER JUDICIAL

LIBERACION CONDICIONAL

OTROS BENEFICIOS

ORGANISMOS E INSTITUCIONES A INTERNOS O LIBERADOS

REDENCIN DE PENA
PODER JUDICIAL

EDUCACION
PROGRAMA DE EDUCACION DE ADULTOS PROGRAMAS DE CAPACITACION

TRABAJO
TRABAJO ACTIVIDADES EN TALLERES

MINISTERIO EDUCACION

ACTIVIDADES MULTIPLES (en ambientes destinados a tal fin) TRABAJO AD HONOREM

ESTADISTICA MINISTERIO DE JUSTICIA ESTADISTICA

OTRAS ACTIVIDADES

INSTITUCIONES Y ORGANIZACIONES DE ASISTENCIA AL INTERNO

AUDITORIA DE SISTEMAS

PODER JUDICIAL

SISTEMA DE TRATAMIENTO EN EL MEDIO LIBRE


S E G U R I D A D

MINISTERIO DE JUSTICIA

MINISTERIO PUBLICO

MINISTERIO DE SALUD

PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS


DEFENSORIA DEL PUEBLO

ASISTENCIA POST PENITENCIARIA

D E S I S T E M A S

MINISTERIO DE EDUCACION

MUNICIPALIDADES

MINISTERIO DEL INTERIOR

INSTITUCIONES Y ORGANISMOS DE ASISTENCIA A INTERNOS/LIBERADOS

ENTIDADES RECEPTORAS

PNP

PENAS LIMITATIVAS DE DERECHO


PODER JUDICIAL CONTROL, SEGUIMIENTO Y TRATAMIENTO LIMITACION DE DIAS LIBRES

MINISTERIO DE JUSTICIA

REGISTRO Y ESTADISTICA

MINISTERIO PUBLICO

CONTROL, SEGUIMIENTO Y TRATAMIENTO PRESTACION SERVICIOS A LA COMUNIDAD

MUNICIPALIDADES REHABILITACION

MINISTERIO DEL INTERIOR

PNP
PROGRAMAS PLD

INSTITUCIONES Y ORGANISMOS DE ASISTENCIA A INTERNOS/LIBERADOS

ENTIDADES RECEPTORAS

ASISTENCIA POST PENITENCIARIA


PODER JUDICIAL REGISTRO Y ESTADSTICAS MINISTERIO PUBLICO JUNTAS DE ASISTENCIA POST PENITENCIARIA MINISTERIO DEL INTERIOR CONTROL, SEGUIMIENTO Y TRATAMIENTO POST PENITENCIARIO

PODER DE JUSTICIA

GOBIERNOS REGIONALES

GOBIERNOS LOCALES

REHABILITACION

UNIVERSIDADES

PROGRAMAS APP MINISTERIO DE EDUCACIN

COLEGIOS PROFESIONALES

INSTITUCIONES Y ORGANISMOS DE ASISTENCIA A INTERNOS/ LIBERADOS

SISTEMA INTEGRADO DE TRATAMIENTO

CLASIFICACION

ASISTENCIA PENITENCIARIA

BENEFICIOS

TRATAMIENTO EN MEDIO LIBRE

Clasificacin Reclasificacin

Asistencia Social

Visita Intima Semi Libertad Liberacin Condicional

Penas Limitativas de Derecho

Registro y Estadstica Control, Seguimiento y Tratamiento PSC Control, Seguimiento y Tratamiento LDL Rehabilitacin Programas - PLD

Asistencia Legal

Redencin Educacin

Trabajo Asistencia Salud Asistencia Post Penitenciaria Registro y Estadsticas Asistencia Psicolgica Control, Seguimiento y Tratamiento PSC Rehabilitacin Junta de Asistencia Post Penitenciaria Asistencia Religiosa Programas - APP

I N F .

OEPLD
MODEM

Servidor
MODEM OEAPP

O T R A S I N S T I T U C I O N E S

Internet
MODEM

Establecimiento Penitenciario

DIRECCION GENERAL DEL INPE

MINISTERIO JUSTICIA

EL FUNCIONAMIENTO INTEGRADO DE LOS RECURSOS: ESTRUCTURA, PROCESOS, TECNOLOGA Y GENTE, PARA CUMPLIR LA VISIN Y MISIN DEL INPE.
GENTE COMPETENCIAS TRABAJO EN EQUIPO MOTIVACION DESARROLLO LIDERAZGO SALARIOS

TECNOLOGIA EQUIPOS SISTEMAS


XXXXXXX Escriba aqu el cargo

XXXXXXXXXX Escriba aqu el cargo

PROCESOS METODOS PROCEDIMIENTOS HERRAMIENTAS


XXXXXXXXX Escriba aqu el cargo

XXXXXX Escriba aqu el cargo

ESTRUCTURA DEBERES PODER

GERENCIA OBJETIVOS ESTRATEGIA POLITICA

Desarrollar e implementar el Sistema Penitenciario.

Desarrollar e implementar el Sistema de Tratamiento


A nivel de EE.PP (Piedras Gordas). A nivel Regional A nivel Central / Nacional

Desarrollar e implementar el Sistema de Tratamiento en el Medio Libre A nivel de OEPLD (Independencia) A nivel de OEAPP (Surquillo) A nivel Regional. A nivel Central / Nacional.

ORGANIZACIN PROCESOS CAPACITACIN

NORMAS

JUNTA TECNICA CLASIFICACION

Registro Penitenciario

Jefe OTT Abogado Psiclogo Abogado

Seguridad
Asistencia Medica

Direccin

Interno

Asistencia Trabajo

Sub. Direccin

Asistencia Religiosa

Asistencia Religiosa

Asistencia Religiosa

Asistencia Religiosa

Asistencia Educacion

ASISTENCIA PENITENCIARIA/TRABAJO/EDUCACION

INFORME ESTADSTICO MENSUAL


ESTADSTICAS MENSUALES REGIONALES
ESTADSTICAS MENSUALES A NIVEL EE.PP. REGISTRO PENITENCIARIO HOJA PENALGICA FICHA DE IDENTIFICACIN

MANDATO JUDICIAL

REALIDAD

Lograr una gestin eficaz eficiente en

el Tratamiento de internos incluido el


Tratamiento en Medio Libre. Permitir elaborar Programas de

Tratamiento

en

base

informacin

confiable y actualizada. Mejorar el sistema de informacin, a

nivel directivo, gerencial y operativo.


Integrar al interior de la Institucin la Gestin de Tratamiento.

El Sistema de Tratamiento se considera parte de un Sistema Mayor que es el Sistema Penitenciario del INPE. El Sistema debe permitir simplificar, racionalizar, optimizar y automatizar los de tratamiento, asegurando que sus clientes internos y externos reciban productos y servicios de calidad. Si bien es cierto, el sistema tiene en cuenta la estructura organizacional del INPE, el sistema debe estar basado en los procesos en los que interviene las diversas unidades orgnicas. Las unidades bsicas del Sistema Establecimientos Penitenciarios, OEPLD adscritas a cada Direccin Regional. son los y OEAPP

El Sistema debe soportar los cambios en la normatividad penitenciaria.

El Sistema debe ser paramtrico a los cambios, permitiendo utilizar parmetros para confirmar clculos, conceptos y formulas.

El Sistema debe estar previsto para interconectar los EP y OEPLD / OEAPP con Direcciones Regionales, la Oficina General de Tratamiento, Oficina General de Planificacin y otras que unidades orgnicas relacionadas. El Sistema deber ser soportado con un Hardware y red de comunicaciones acorde con su magnitud.
Permitir el manejo y disponibilidad de informacin histrica.

Los formatos en uso y los reportes actuales generados por los sistemas manuales deben ser optimizados.

Debe estar preparado para realizar interfase automtica, semiautomtica y/o manual con el:
Poder Judicial Ministerio Pblico - Fiscala de la Nacin Defensora del pueblo Ministerio de Justicia Ministerio de Interior Ministerio de Salud Ministerio de RR. EE. Instituciones y Organizaciones

El sistema debe permitir consolidar informacin a diversos niveles segn la estructura orgnica del INPE.

Identificacin de actores del sistema:


Internos: DNI Entidades Receptoras: RUC

Cdigo CIIU y UBIGEO:


CIIU: Para identificar las actividades las entidades receptoras UBIGEO INEI: Para identificar lugares (nacimiento, direcciones, etc.)

Utilizar facilitadores tecnolgicos ms adecuados incrementar la productividad

para

Se requiere liderazgo, identificacin, involucramiento y esfuerzo de los Directivos Funcionarios y Personal. La capacitacin del personal que operar el sistema en sus diversos roles y niveles es fundamental. La disponibilidad y participacin del Personal que intervienen en todos los procesos durante el desarrollo e implementacin del sistema constituye condicin sine qua non para el xito del Proyecto.