You are on page 1of 14

COALA NATIONAL DE TIINE POLITICE FACULTATEA DE DE ADMINISTRAIE PUBLIC MASTERAT - STUDII ADMINISTRATIVE EUROPENE-ANUL I

ROLUL, OBIECTIVELE, CARACTERISTICILE I DOMENIUL DE APLICARE AL AUDITULUI INTERN

MASTERAND: CORINA ENACHE

CUPRINS

SCURT ISTORIC-----------------------------------------------------------------------------------3 DEFINIIA, ROLUL SI OBIECTIVELE AUDITULUI INTERN---------------------------3 ASPECTE LEGALE SI ORGANIZATORICE PRIVIND AUDITUL INTERN-----------7 DOMENIUL DE APLICARE SI CARACTERISTICILE AUDITULUI INTERN--------9

CONCLUZII----------------------------------------------------------------------------------------12 BIBLIOGRAFIE-----------------------------------------------------------------------------------14

SCURT ISTORIC

ntr-o economie global i bazat pe cunotine, n care informaia reprezint al doilea factor important dup resursele umane, auditul i controlul sistemelor informaionale devine din ce n ce mai important, ca urmare a impactului competitiv pe care l are tehnologia informaiei asupra mediului de afaceri. Mediul economic, tehnologia, se afl n continu schimbare. Ceea ce a fost valabil ieri, poate fi depit mine. n consecin, meninerea echilibrului necesit permanente aciuni corective. Funcia de auditor intern are o apariie relativ recent n viaa unei ntreprinderi sau instituii. Apariia auditorilor interni a fost generat de criza economic din anul 1929 din S.U.A., care n perioada crizei au cptat cunotine necesare, i au fost folosii i n continuare. Se poate spune, Auditorul intern nu este cineva care face lucrurile, ci este cineva care privete cum sunt fcute aceste lucruri. Acesta a fost motivul pentru care am ales aceast tem.

DEFINITIA, ROLUL SI OBIECTIVELE AUDITULUI INTERN

Potrivit legislaiei actuale privind auditul public intern, definete la art.2, activitatea de audit intern ca fiind activitatea funcional independent i obiectiv, care d asigurri i consiliere conducerii pentru buna administrare a veniturilor i cheltuielilor publice, perfecionnd activitile entitii publice; ajut entitatea public s i ndeplineasc obiectivele printr-o abordare sistematic i metodic, care evalueaz i mbuntete eficiena i eficacitatea sistemului de conducere bazat pe gestiunea riscului, a controlului i a proceselor de administrare. Aceast definiie stabilete cteva trsturi caracteristice auditului public intern, care se pot enuna astfel: a) Auditul public intern este o activitate desfurat n cadrul entitilor publice. Fiind o activitate desfurat la nivelul sectorului administraie public, aceasta este reglementat pe baza legilor i normelor elaborate de Ministerul Finanelor Publice. Normele elaborate au caracter general, fiecare sector de activitate avnd obligaia s-i elaboreze norme proprii n funcie de specificul activitii. b) Auditul public intern este o activitate independent. Activitatea de audit trebuie s fie independent, iar auditorii interni trebuie s fie obiectivi n realizarea sarcinilor lor. Aceast activitate este asigurat de persoane care au calitatea de angajai ai instituiei la care efectueaz auditul, ns pentru a li se asigura independena, acetia sunt organizai la nivelul unui serviciu funcional aflat n subordinea direct a conductorului instituiei publice, iar angajarea sau destituirea acestor persoane

se

face

numai

cu

acordul

efului

compartimentului

de

audit.

c) Auditul public intern este o activitate obiectiv. Obiectivitatea acestei activiti decurge din faptul c auditorul este o persoan cu un nalt grad de pregtire profesional i calitatea de auditor i confer un grad sporit de independen fa de conducerea instituiei. n sprijinul obiectivitii activitii vine i Norma de audit nr.1120- Obiectivitatea individual, care arat c auditorii interni trebuie s aib o atitudine imparial lipsit de prejudeci i s evite conflictele de interese. Auditorii interni trebuie s evite s evalueze anumite operaiuni de care au fost responsabili n trecut. Obiectivitatea unui auditor este considerat a fi afectat atunci cnd acesta realizeaz o misiune de asigurare pentru o activitate pentru care a fost responsabil n cursul anului precedent. d) Auditul public intern d asigurri i consiliere conducerii pentru buna administrare a veniturilor i cheltuielilor publice. Aceast trstur decurge din faptul c auditorii interni dau dovad de obiectivitate profesional, colectnd, evalund i comunicnd informaii legate de activitatea sau procesul examinat. Activitatea de audit intern are ca scop principal informarea managerului n vederea administrrii mai eficiente a activitii entitii. Nu trebuie s confundm auditul public intern, care este o funcie a conducerii, cu sistemul de control intern, care este un proces prin care conducerea controleaz cum se ndeplinesc obiectivele stabilite. Auditul public intern este o funcie a conducerii la nivelurile unde este organizat, iar sistemul de control intern este un proces prin care conducerea instituiei publice respective controleaz modul cum se ndeplinesc obiectivele stabilite. Sistemul de control intern constituie obiectiv de analiz i evaluare pentru auditul public intern la toate nivelurile. Obiectivele serviciului de audit public intern, aa cum sunt reglementate n lege sunt:a) asigurarea obiectiv i consilierea destinate s mbunteasc sistemele i activitile entitii publice;b) sprijinirea ndeplinirii obiectivelor entitii publice printr-o abordare sistematic i metodic prin care se evalueaz i se mbuntete eficacitatea sistemului de conducere bazat pe gestiunea riscului, a controlului i a proceselor administrrii. Printr-o abordare mai larg, obiectivele serviciului de audit public intern se pot definii astfel: - ajut entitate public prin opiniile i recomandrile auditorilor interni; - asigur o mai bun gestionare a riscurilor; - asigur o mai bun administrare i pstrare a patrimoniului; - asigur o mai bun monitorizare a conformitii activitii entitii publice cu regulile i procedurile existente; - asigur o eviden contabil i un management informatic fiabil i corect; - mbuntesc calitatea managementului, a controlului i auditului intern; - mbuntesc eficiena i eficacitate operaiunilor.

Pentru realizarea obiectivelor trebuie s se asigure un echilibru ntre sarcini, competene, responsabiliti i s se defineasc proceduri.

n practic, exist dou categorii de proceduri: - procedurile generale date de cadrul normativ, respectiv de legi, norme metodologice, precizri/instruciuni, elaborate de entitatea public, n vederea organizrii aplicrii unor reglementri de rang superior, aprobate de conductorul entitii publice sau chiar de guvern; - proceduri specifice pentru fiecare activitate a entitii publice sub forma metodologilor de lucru, care trebuie s fie: a) scrise i formalizate pe suport de hrtie i/sau electronic, care s conin pe fluxurilor operaiilor, activiti de control, responsabiliti, modele de documente cu exemplificri, respectiv formalizate, cunotinele individuale i colective care trebuie stocate i puse n ordinea care s corespund scopurilor entitii publice i aprobate de management; b) simple i specifice, pentru ca executanii s le poat utiliza, cu respectarea cadrului normativ, pentru fiecare domeniu al entitii publice; c) completate i actualizate n mod permanent, n funcie de evoluia reglementrilor i practicii n materie; d) aduse la cunotina executanilor pentru a fi discutate, nsuite i aplicabile n mod uniform. Auditul public intern nu este responsabil de nici o activitate sau procedur care va face ulterior obiectul de activitate al auditului public intern. n acelai timp, membrii direciei de audit public intern nu contribuie sub nici o form la elaborarea unui act normativ, operaiuni sau proceduri care ulterior vor fi auditate, nu se implic n nici o activitate intern a vreunei instituii publice subordonate. Pentru aciunile lor ntreprinse cu bun-credin n exerciiul atribuiilor i n limita acestora, auditorii publici interni nu pot fi sancionai sau trecui n alt funcie. Acestea reprezint condiii minime pentru asigurarea independenei auditului public intern. Obiectivele misiunii de audit public intern sunt: - asigurarea conformitii procedurilor i operaiunilor cu normele juridice auditul de regularitate; - evaluarea rezultatelor privind obiectivele urmrite i examinarea impactului efectiv auditul de performan; Obiectivul general al unui audit este acela de a furniza asigurarea c procedurile examinate sunt complete i ntocmite cu acuratee, iar operaiile s-au efectuat n conformitate cu legile i reglementrile relevante n vigoare. Identificarea obiectelor auditabile se realizeaz n 3 faze: - detalierea fiecrei activiti n operaii succesive descriind procesul de la realizarea acestei activiti pn la nregistrarea ei (circuitul auditului);

- definirea pentru fiecare operaiune n parte a condiiilor pe care trebuie s le ndeplineasc din punct de vedere al controalelor specifice i al riscurilor aferente (ce trebuie evitat); - determinarea modalitilor de funcionare necesare pentru ca entitatea s ating obiectivele. n definirea tipurilor de audit public intern se arat: a) auditul de sistem reprezint o evaluare de profunzime a sistemelor de conducere i control intern, cu scopul de a stabili dac acestea funcioneaz economic, eficace i eficient pentru identificarea deficienelor i formularea de recomandri pentru corectarea acestora; b) auditul performanei examineaz dac criteriile stabilite pentru implementarea obiectivelor i sarcinilor entitii publice sunt corecte pentru evaluarea rezultatelor i apreciaz dac rezultatele sunt conforme cu obiectivele; c) auditul de regularitate reprezint examinarea aciunilor asupra efectelor financiare pe seama fondurilor publice sau a patrimoniului public, sub aspectul respectrii ansamblului principiilor, regulilor procedurale i metodologice care le sunt aplicabile. Standardele INTOSAI stabilesc c auditul performanei este: a) auditul economicitii activitilor administrative n raport cu principiile i practicile unui management performant; b) auditul eficienei utilizrii resurselor umane, financiare, a altor resurse, incluznd examinarea sistemelor informaionale, a modului de msurare i urmrire a indicatorilor de performan, precum i a procedurilor urmate de entitatea auditat pentru remedierea deficienelor identificate; efectiv al activitii entitii n comparaie cu impactul planificat al acesteia. Se consider c un audit al performanei este un audit al economicitii, eficienei i eficacitii, o combinaie a dou dintre acestea sau poate fi un audit complet ce nglobeaz toate cele trei componente. n realizarea auditului eficacitii unei activiti, entiti, auditorul, prin examinrile sale, ncearc s gseasc rspunsuri la urmtoarele ntrebri: - sunt atinse obiectivele de politic managerial cu mijloacele utilizate, respectiv sunt obinute rezultatele programate? - mijloacele utilizate i rezultatele obinute sunt compatibile cu obiectivele politicii manageriale? - reprezint impactul programat un rezultat direct al politicii manageriale i nu unul datorat altor circumstane? Pentru a aprecia msura n care obiectivele au fost atinse, ntrebrile auditorului trebuie s fie formulate ntro manier care s permit obinerea de rspunsuri utile realizrii unei evaluri ct mai pertinente. Auditul de regularitate sau de conformitate, const n examinarea aciunilor asupra efectelor c) auditul eficacitii performanei referitoare la ndeplinirea obiectivelor entitii auditate i auditul impactului

financiare pe seama fondurilor publice sau a patrimoniului public, sub aspectul respectrii ansamblului principiilor, regulilor procedurale i metodologice, conform normelor legale. Auditul de regularitate compar regula cu realitatea, ceea ce ar trebui s fie cu ceea ce este, pe baza unui sistem de referine. Auditul de regularitate parcurge urmtoarea filier: - informarea cu privire la ceea ce ar trebui s fie; - semnalarea dezechilibrelor, a aplicaiilor care nu s-au efectuat, a interpretrilor greite a dispoziiilor stabilite; - analiza cauzelor i consecinelor; - recomandarea a ceea ce trebuie fcut pentru ca pe viitor s fie aplicate regulile; - raportarea rezultatelor celui auditat. Auditul de sistem prezint o evaluare de profunzime a sistemelor de conducere i control intern, cu scopul de a stabili dac acestea funcioneaz economic, eficace i eficient, pentru identificarea deficienelor i formularea de recomandri pentru corectarea acestora. Auditul de sistem fiind un audit care vizeaz analiza riscurilor prezint urmtoarele caracteristici: - este potrivit entitilor care au atins un nivel foarte matur al gestionrii riscurilor; - este ceea ce se dorete i n Romnia; - nu este principalul punct de interes al actualei legi a auditului intern; - preia un risc major deja identificat; - auditeaz ct de bine este gestionat acest risc de ctre organizaie;

ASPECTE LEGALE SI ORGANIZATORICE PRIVIND AUDITUL INTERN Activitatea de audit intern se desfoar pe baza unui cadru metodologic general care a fost elaborat n conformitate cu standardele de audit intern i buna practic internaional recunoscut n domeniu. Acesta cuprinde: normele aplicabile compartimentului de audit intern i auditorilor interni (normele de calificare i normelor de funcionare) i prezint n detaliu sistemul derulrii misiunilor de audit intern, astfel nct auditorii s aib la dispoziie un ndrumar complet pentru activitatea desfurat. Pregtirea unui plan de sarcini de audit este vital, ca faz n procesul de auditare. Auditarea implic colectarea i analizarea unor informaii suficiente spre a se ajunge la concluzii vitale. Resursele disponibile pentru acest proces sunt totdeauna limitate. Pregtirea unui plan de sarcini de audit trebuie s ia n considerare riscul i materialitatea, bazat pe nelegerea structurii organizaionale a instituiei sau domeniului auditat, a programelor i activitilor sale precum i a mediului informatic n care funcioneaz acesta. Planul trebuie s stabileasc cum i cnd va avea loc controlul i ct de multe informaii necesare pentru auditare sunt obinute pentru a

fundamenta concluziile i recomandrile n urma auditului. Un plan de audit trebuie s cuprind urmtoarele elemente: 1. Cadrul legal de efectuare al auditrii; 2. Scurt descriere a activitii, programului sau a organizaiei auditate, incluznd i rezultatele auditrilor din anii precedeni, precum i impactul acestora; 3. Motivele pentru care se face auditul; 4. Factorii care influeneaz procesul de audit, mai ales restriciile de resurse materiale; 5. Evaluarea riscurilor; 6. Obiectivele auditului, anvergura sa i modul abordrii (praguri de resurse alocate, sistemele ce trebuie evaluate i testate, metodologii planificate spre a se utiliza, strategii de eantionare, dimensiunea anticipat a eantionului); 7. Resurse necesare: auditorii utilizai, experi din exterior, cerine privind deplasrile, bugetele alocate; 8. Preul care va fi cerut pentru efectuarea auditului (dac este cazul); 9. Responsabiliti pentru instituia de audit; 10. Datele pentru efectuarea diferitelor etape ale auditului, incluznd i data prevzut pentru proiectul de raport final; 11. Forma raportului final de control, coninutul su, i beneficiarii acestuia; Pe parcursul fazei de planificare a sarcinilor auditului, auditorul principal trebuie s se asigure c obine urmtoarele rezultate, pe care le transmite celor n drept s le tie: - auditorul principal trebuie s fac cunoscut cadrul legal i temeiul legal care st la baza controlului, i s transmit modificrile legislaiei n vigoare; - s obin ct se poate de multe informaii spre a nelege modul de funcionare a domeniului, organizaiei sau activitii care constituie obiectul auditrii; - s stabileasc canalele potrivite de contact, informare i relaii cu organizaia controlat. Auditul intern este o activitate planificat. n aceast etap auditorii i definesc planul de activitate viitor, att cel strategic ct i cel anual, focaliznd domeniile n care se pot manifesta riscuri semnificative care pot limita sau chiar mpiedica entitatea public s-i ating obiectivele programate. Auditul public intern are urmtoare organizare: - Comitetul pentru Auditul Public Intern (CAPI) - Unitatea Central de Armonizare pentru Auditul Public Intern (UCAAPI) - compartimentele de audit public intern din entitile publice. Compartimentul de audit public intern se organizeaz astfel: - conductorul instituiei publice are obligaia instituirii cadrului organizatoric i funcional necesar

desfurrii activitii de audit public intern; - la instituiile publice mici, care nu sunt subordonate altor entiti publice, auditul public intern se limiteaz la auditul de regularitate i se efectueaz de compartimentele de audit public intern ale Ministerului Finanelor Publice; - conductorul entitii publice subordonate poate stabili i menine un compartiment funcional de audit public intern, cu acordul entitii publice de la nivelul ierarhic imediat superior, iar dac acest compartiment nu se nfiineaz, auditul entitii respective se efectueaz de compartimentul de audit public intern al entitii publice de la nivelul ierarhic imediat superior. Compartimentul de audit public intern se constituie n subordinea direct a conducerii unitii. Prin atribuiile sale, el nu trebuie s fie implicat n elaborarea procedurilor de control intern i n desfurarea activitilor supuse auditului public intern. Compartimentul de audit public intern au urmtoarele atribuii: - elaboreaz norme metodologice specifice entitii publice n care i desfoar activitatea, cu avizul UCAAPI sau organului ierarhic superior, n cazul entitilor publice subordonate; - elaboreaz proiectul planului anual de audit public intern; - efectueaz activiti de audit public intern pentru a evalua dac sistemele de management financiar i control ale entitii publice sunt transparente i sunt conforme cu normele de legalitate, regularitate, economicitate, eficien i eficacitate; - informeaz UCAAPI despre recomandrile nensuite de conductorul entitii publice auditate, precum i despre consecinele acestora; - raporteaz periodic asupra constatrilor, concluziilor i recomandrilor rezultate din activitile de audit; - elaboreaz raportul anual al activitii de audit public intern; - n cazul identificrii unor nereguli sau posibile prejudicii, raporteaz imediat conductorului entitii publice i structurii de control intern abilitate.

DOMENIUL DE APLICARE SI CARACTERISTICILE AUDITULUI INTERN Domeniile auditate cuprind n mare msur funciile suport (procesul bugetar, financiarcontabilitate, achiziii publice, resurse umane, juridic, informatic) i mai puin funciile specifice ale entitilor publice. Auditul public intern se exercit asupra tuturor activitilor desfurate ntro entitate public, inclusiv asupra activitilor entitilor subordonate, cu privire la formarea i utilizarea fondurilor publice , precum i la administrarea patrimoniului public. Indiferent de tipul de audit pe care-l desfoar, auditorii publici trebuie s reuneasc n dosarul de lucru documente suficiente i cu valoare probatorie, mai ales n ceea ce privete baza planificrii

documentelor auditate, activitatea desfurat i constatrile auditorului. Compartimentul de audit public intern auditeaz, cel puin o dat la trei ani, avnd urmtoarele obiective, fr a se limita la acestea: - angajamentele bugetare i legale din care deriv direct sau indirect obligaii de plat, inclusiv din fondurile comunitare; - plile asumate prin angajamente bugetare i legale, inclusiv din fondurile comunitare; - vnzarea, gajarea concesionarea sau nchirierea de bunuri din domeniul privat al statului ori al unitilor administrativ-teritoriale; - concesionarea sau nchirierea de bunuri administrativ-teritoriale; - constituirea veniturilor publice, respectiv modul de autorizare i stabilire a titlurilor de crean, precum i a facilitilor acordate la ncasarea acestora; - alocarea creditelor bugetare; - sistemul contabil i fiabilitatea acestuia; - sistemul de luare a deciziilor; - sistemul de conducere i control, precum i riscurile asociate unor astfel de sisteme; - sistemele informatice. Proiectul planului de audit public intern se elaboreaz de compartimentul de audit public intern, pe baza evalurii riscului asociat diferitelor structuri, activiti, programe/proiecte sau operaiuni, precum i prin preluarea sugestiilor conductorului entitii publice, prin consultare cu entitile publice ierarhic superioare, innd seama de recomandrile Curii de Conturi. Conductorul entitii publice aprob anual proiectul planului de audit public intern. Planul de audit cuprinde urmtoarele elemente:- scopul misiunii de audit;- obiectivele misiunii de audit; - identificarea activitii sau operaiunii supuse auditului intern;- identificarea unitii la care se va desfura aciuni de auditare;- durata aciunii de auditare;- perioada supus auditrii;- numrul de auditori antrenai n aciunea de auditare;- precizarea elementelor ce presupun utilizarea unor cunotine de specialitate;- numrul de auditori care urmeaz s fie atrai n aciunile de audit intern din cadrul structurilor deconcentrate; La baza activitii de certificare a situailor financiare stau urmtoarele principii: - exhaustivitatea toate operaiunile care privesc entitatea public sunt nregistrate n contabilitate pe baza documentelor justificative; - realitatea toate informaiile prezentate prin conturile anuale trebuie s poat fi justificate i certificate; - corecta nregistrare n contabilitate i corecta prezentare n conturile anuale a operaiunilor. din domeniul public al statului ori al unitilor

Raportul privind certificarea situaiilor financiare se caracterizeaz prin faptul c: - cuprinde o prezentare sintetic a modului de efectuare, a materialelor, documentelor i a actelor examinate, a tehnicilor, metodelor i a procedurilor utilizate; - se ntocmete n trei exemplare: unul nsoete situaiile financiare, al doilea rmne la auditor, iar al treilea rmne la cel auditat. eful compartimentului de audit public intern este responsabil cu supervizarea tuturor etapelor de desfurare a misiunii de audit public intern. Auditorii interni prezint efului structurii de audit public intern sau persoanei desemnate, documentele din dosarul permanent al misiunii de audit public intern, pentru supervizare. Scopul aciunii exercitate de ctre supervizor este de a asigura c obiectivele misiunii de audit public intern au fost atinse n condiii de calitate, astfel: a) ofer instruciunile necesare derulrii misiunii de audit intern; b) verific executarea corect a programului misiunii de audit; c) verific existena elementelor probante; d) verific dac redactarea raportului de audit public intern, att cel intermediar ct i cel final, este exact, clar, concis, i se efectueaz in termenele fixate. eful compartimentului de audit public intern trebuie s elaboreze Programul de asigurare i mbuntire a calitii prin respectarea normelor metodologice generale i specifice a Codului etic al auditorului intern, a Standardelor internaionale de audit intern i a bunei practici internaionale specific auditorilor interni. Programul de asigurare i mbuntire a calitii nseamn o evaluare permanent i calitativ a misiunilor de audit intern. Pentru apreciera modului de realizare a obiectivelor activitii de audit intern, periodic se efectueaz o serie de evaluri interne i externe, cum ar fi: - autoevaluarea realizat n compartimentele de audit intern; - evaluarea realizat de structurile de audit din entitile ierarhic superioare pentru unitile din subordine; - evalurile realizate de ctre UCAAPI pentru entitile administraiei publice centrale i de ctre structurile de audit intern ale direciilor finanelor publice judeene pentru entitile administraiei publice locale; - evalurile externe realizate de Curtea de Conturi a Romniei, Comisia European i alte organisme abilitate.

CONCLUZII Cadrul metodologic asociat unei misiuni de audit urmrete,obinerea unei nelegeri a cerinelor

organizaiei, identificarea controalelor existente, precum i evaluarea conformitii controlului intern, i identificarea riscurilor. Principiile auditului sunt construite n jurul celor patru premise. n general, un astfel de proces implic, ntro prim etap, documentarea activitilor pentru a evidenia obiectivele controlului, intervievarea managementului i a personalului Departamentului IT cu scopul de a nelege cu adevrat cerinele organizaiei. Ulterior se urmrete identificarea controalelor existente i analiza msurilor de control implementate n cadrul organizaiei; auditorul trebuie s se asigure c documentaia procesului exist i s evalueze distribuia, responsabilitatea i disponibilitatea ei. Evaluarea conformitii controlului intern este etapa n care auditorul trebuie s se asigure c msurile de control stabilite sunt n conformitate cu standardele n vigoare i regulamentele interne, fapt ce-l va determina s obin probe pe diferite eantioane. Finalitatea etapei este redat de aplicarea testelor de detaliu i procedurilor analitice, tocmai pentru a asigura auditorului certitudinea c precesele IT sunt adecvate. Identificarea riscurilor importante ale sistemului informatic, presupune o analiz a slbiciunilor de control i vulnerabilitilor sistemului n vederea aprecierii actualului sau potenialului impact. n acest sens, auditorul va analiza tehnici analitice i/sau consult surse alternative n acord cu obiectivul auditului. Controlul intern ntrun sistem informaional este menit s promoveze att eficacitatea exploatrii ct i fiabilitatea sistemului. Azitzi, ntrun mediu informatizat, verificarea i aprecierea acestui control, la nivelul unei organizaii, reprezint cheia care i confer auditorului ncrederea asupra datelor ce urmeaz a fi auditate. Verificarea integritii datelor este o etap premergtoare ndeplinirii obiectivelor unei misiuni de audit, deoarece auditorii trebuie s se asigure c rezultatele din rapoartele finale sunt bazate pe date complete, precise i fiabile. Elementele de fraud i eroare cu ajutorul calculatorului nu sunt puine. Totui, muli auditori nu contientizeaz necesitatea realizrii unui control al sistemului informatic i nu percep aceast testare a validitii i autenticitii datelor ca fiind direct legat de obiectivele unei misiuni de audit financiar. n general, controlul intern ntrun sistem informaional vizeaz un control general care afecteaz mediul activitilor informatizate i controlul aplicaiilor existente n sistem. Din punct de vedere al practicii auditului, nu exist ns o distincie ntre cele dou tipuri de control pentru c n realitate ele se completeaz reciproc i, mpreun, dau o imagine complet i corect asupra sistemului informaional. Cheia n domeniul auditului este de a recunoate c auditul poate avea i o mai mare valoare dac analizeaz aspecte dincolo de problemele financiare tradiionale i se focalizeaz asupra unor puncte de interes pentru un public mai larg. Muli auditori consider astzi c metodologia de audit care era

potrivit n era industrial s-ar putea s nu fie suficient de dezvoltat pentru era informaional, cnd activele sunt intangibile, comerul este electronic, pieele sunt globale i ritmul schimbrii este din ce n ce mai accelerat. Oricum auditori viitorului ce vor lucra n comer i industrie vor avea oportunitatea de a deveni o resurs cheie n organizaiile lor. Pentru a avea succes n noile ncercri ei trebuie s-i diversifice cunotinele de baz dincolo de analiza financiar tradiional ctre noi domenii precum tehnologia informaiei, msurarea performanelor nefinanciare i managementul general. Dezvoltrile comerului electronic aduc o mare provocare sistemelor tradiionale de afaceri i contabililor care le deservesc. Internetul joac un rol din ce n ce mai important n rspndirea informaiei financiare i de afaceri. Aceasta modific graniele internaionale ale informaiei i genereaz ateptri asupra raportrii la timp de informaii actualizate, fapt ce determin ca opinia de audit s fie dat mai degrab asupra sistemului informatic existent n cadrul entitii, dect asupra datelor din situaile financiare. Instituiile publice sunt n permanen confruntate cu mbuntirea performanelor lor . Funcia de audit intern ofer, din acest punct de vedere, sigurana rezonabil c operaiunile desfurate, deciziile luate sunt sub controli c n acset fel, contribuie la realizarea obiectivelor entitii. Auditul intern ajut instituia s i ating obiectivele evalund procesele sale de management al riscurilor, de control i de conducere. Auditorii interni pot prin consiliere permanent, s ajute instituia s identifice, s evalueze i s implementeze un dispozitiv de management al riscurilor i de control care s permit stpnirea acestor riscuri. Misiunile de audit scot n eviden anomaliile i punctele slabe semnifcative din cadrul proceselor ce se desfoar la nivelul instituiei, astfel nct s poat fi remediate sau atenuate consecinele acestora. Prin mprtirea cunotinelor, auditul public intern permite schiarea perspectivelor i contribuie la progres.

BIBLIOGRAFIE

1. Ionela-Corina Chersan (coordonator), Control i Audit Intern, Editura Universitii Al.I.Cuza Iai, 2008 2. Crciun, t., Auditul financiar i auditul intern, Editura Economic, Bucureti, 2004 3. Crciun, t., Auditul intern, evaluare, consiliere, Editura Economic , Bucureti, 2006 4. Flavia Stoian, Ana Morariu, Suciu Gh., Audit intern i Guvernan Coorporativ, Editura Universitar, Bucureti, 2008 5. Alvin, A.Arens, James K.Loebbecke, Audit o abordare integrat, Ediia a 8-a, Editura ARC, 2006 6. Mare, G., Cristiana Costinescu, Niculae, D.C., Pitulice, M.G., Practica auditului intern, Editura Contaplus, Bucureti, 2007 7. Costache Maria- Audit. Concepte si practici nationale si internationale, SNSPA- Facultatea de Administratie Publica, Bucuresti 2005