You are on page 1of 19

Incendio del Bosque La Primavera

Postura de organizaciones ciudadanas


Abril, 2012

Contexto
El fuego ha consumido ms de 8,237 hectreas de una supercie total de 30,500. Impunidad, opacidad y omisiones: una constante en el esclarecimiento de estas situaciones, y tambin en las pol;cas pblicas para el manejo sustentable del bosque.

Respuesta Ciudadana
La capacidad de respuesta que grupos ciudadanos y personas en lo par;cular han demostrado, rebasa por mucho la reaccin tarda de las ins;tuciones responsables de La Primavera.

Iniciativas ciudadanas y acadmicas para la conservacin


Desde los aos 80 se ;enen registros del nulo apoyo gubernamental para estos trabajos. Los incendios eran comba;dos por ciudadanos annimos y voluntarios que de manera desinteresada desde ese entonces, han par;cipado.

Historial de incendios y responsabilidades


2005: 11,000 hectreas. 2008: 1,642 hectreas. 2012: 8,237 hectreas. Nunca se han establecido responsabilidades ni se ha cas;gado a responsables.

Polticas Pblicas y Gestin del ANP


En 1995 se pas la administracin del bosque al Gobierno de Jalisco y se instal un Comit Tcnico. Este no cuenta con presupuesto adecuado (7-11 millones de pesos). El Gobierno de Jalisco y los Ayuntamientos en los cules est asentada el rea protegida no brindan apoyo alguno. No hay una estrategia clara, coordinada, intersectorial e intergubernamental al respecto.

Resultado:
Abandono al trabajo del Comit. La brigada de combate de incendios hace lo que puede.

Incumplimiento de los Instrumentos de Proteccin


(1980) Zona de Proteccin Federal y Refugio de Flora y Fauna (2000) Plan de Manejo Forestal del Bosque (2004) Decretos de Zona de Amor;guamiento de los ayuntamientos de Zapopan y Tlajomulco (2010/2011) Programas de Ordenamiento Ecolgico Locales (POELs) de los Ayuntamientos de Tlajomulco y Zapopan.

Tenencia del ANP


50% pequeos propietarios. 35% ejidos y comuneros 15% patrimonio pblico Debido a esta situacin, el bosque ;ene muchos enemigos, ya que entorno a l, existen intereses econmicos, inmobiliarios y agropecuarios.

Historial de daos
Intento de construir una planta de energa geotrmica. Construccin del estadio Omnilife. Construccin de la Villa Panamericana. Desarrollo de proyectos como el Macrolibramiento. De este lDmo se desconoce la informacin tcnica necesaria para la evaluacin ambiental de sus impactos y externalidades.

Resulta inaceptable que no haya castigos para los culpables del incendio y sanciones para los funcionarios que con su ineptitud y negligencia, falta de inters y complicidad, han contribuido a la existencia de delitos ambientales.

Marco Legal

Ar6culo 420 BIS Fraccin IV del Cdigo Penal Federal: Delito contra la biodiversidad. Ar6culo 163, Fraccin IX y XXI de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable: Realizacin de quemas en terrenos forestales y provocacin de incendios intencional o imprudencialmente en los mismos. Ar6culo 87, Fraccin XXI del Reglamento de reas Naturales Protegidas: prohbe el uso inadecuado del fuego en terrenos forestales. Ar6culo 294 del mbito penal estatal: establece pena de prisin y multa a quien inicie o provoque un incendio.

Denuncias y Exigencias
Realizacin de una evaluacin de daos. Realizacin efec;va del principio de reparacin de dao ecolgico, econmico y social. Aumento de presupuesto y apoyos gubernamentales para la aplicacin del Programa de Manejo. El diseo e implementacin de un programa integral e interins7tucional de prevencin y manejo de incendios forestales as como de restauracin ecolgica.

Denuncias y Exigencias
Establecimiento de una estrategia de prevencin de incendios y comunicacin de riesgos de manera permanente. Aplicacin efec7va de los instrumentos de ges7n y proteccin ambiental tales como el Plan de Manejo, zonas de amor;guamiento, ordenamientos ecolgicos comunitarios y dems estrategias estatales y municipales que apliquen.

Artculo 117, Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable


SEMARNAT, Ayuntamientos de El Arenal, Tala, Tlajomulco y Zapopan,

"No se podr otorgar autorizacin de cambio de uso de suelo en un terreno incendiado sin que hayan pasado 20 aos, a menos que se acredite fehacientemente a la Secretara (SEMARNAT) que el ecosistema se ha regenerado totalmente, mediante los mecanismos que para tal efecto se establezcan en el reglamento correspondiente." (...) as como detener la construccin y autorizacin de fraccionamientos y cambios de uso de suelo en el bosque y su zona de amortiguamiento.

Recomendaciones a la ciudadana
Denunciar los delitos ambientales. Pueden consultar el si;o de internet del CEJ www.cej.org.mx y tambin en el perl de Facebook Reforestacin de la Primavera 2012 Sumarse a las demandas presentadas por los grupos que rmamos este comunicado. Apoyar el trabajo de las brigadas de combate de incendios a travs de la donacin de los materiales necesarios para su ac;vidad.

Recomendaciones a la ciudadana
Tener paciencia para par;cipar en las ac;vidades de restauracin del bosque, una vez que se realice una minuciosa evaluacin de daos y se dena una estrategia de restauracin apropiada. No es fac7ble ni deseable que grandes can7dades de gente intenten ingresar a las reas siniestradas, pues esto aumentar el impacto nega7vo en los suelos.

Recomendaciones a la ciudadana
Reforestar afuera de nuestras casas y en reas urbanas No u;lizar el auto para no incrementar el nivel de contaminacin atmosfrica (usar el transporte pblico, la bicicleta o caminar) Formar brigadas de informacin y orientacin sobre formas de par;cipacin ciudadana en futuras acciones de restauracin y de prevencin de incendios.

Firmantes
Accin Ciudadana Ya, Amigos del Nix;cuil, Asamblea por la Gobernanza Metropolitana, Colec;vo Ecologista Jalisco A.C, Ciudad para Todos, Centro de Infotectura y Tecnologa Aplicada A.C., Colec;vo Triciclo, Cuadra Urbanismo, Fundacin Expo Guadalajara, GDL en Bici A.C., Guadalajara 2020 A.C., Haz que suceda, Iluminemos Mxico, Las otras caras de la Ciudad A.C., Movimiento Propuesta Ciudadana A.C., Muvete por tu Ciudad, Observatorio Ciudadano Jalisco Cmo Vamos, Plataforma Metropolitana por la Sustentabilidad, Pensar en Mxico, Plan V, Proyecto Ecova, Red rbol, Tejiendo Redes