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PROPUESTA DE EVALUACIN DEL MANEJO DEL RECURSO HDRICO A NIVEL DE LAS COMISIONES DE REGANTES DEL VALLE JEQUETEPEQUE, CAMPAA

AGRCOLA 2010 2011

MARZO 2011

1. BASE LEGAL
Ley de Recursos Hdricos. Menciona en su principio de Eficiencia, que la gestin integrada de los recursos hdricos se sustenta en el aprovechamiento eficiente y su conservacin, incentivando el desarrollo de una cultura de uso eficiente entre los usuarios y operadores. Artculo 85, del Ttulo V, Proteccin del agua, describe a la certificacin de aprovechamiento eficiente como:

1.

El

instrumento

mediante

el

cual

la

Autoridad

Nacional

certifica

el

aprovechamiento eficiente de los recursos hdricos por parte de los usuarios y operadores de infraestructura hidrulica.

2.

La Autoridad Nacional otorga certificados de creatividad, innovacin e hidrulica que diseen, desarrollen o implementen equipos,

implementacin para la eficiencia del uso del agua a los usuarios y operadores de infraestructura procedimientos o tecnologas que incrementen la eficiencia en el aprovechamiento de los recursos hdricos, as como la conservacin de bienes naturales y el mantenimiento adecuado y oportuno de la infraestructura hidrulica. 2. PERIODO DE EJECUCION De acuerdo a las particularidades de las Comisiones de Regantes del Valle Jequetepeque en su red de riego compleja y muy amplia, la distancia entre CRs, reas bajo riego, capacidad de conduccin y distribucin de agua de sus canales de riego, etc.; y considerando adems el cumplimiento de compromisos entre las partes involucradas que garantice la disponibilidad de equipos de aforos, movilidad y previniendo la externalidad del peligro del Equipo Tcnico a los asaltos. Por lo que se ha considerado un periodo de ejecucin de la consultora de 60 das calendario a partir de la firma del contrato. 3. AMBITO DE TRABAJO Las actividades del Contrato se ejecutarn en el mbito de gestin de la Junta de Usuarios del Sub Distrito de Riego Regulado de Jequetepeque. Las actividades se suscriben al mbito de influencia de las 14 Comisiones de Regantes tales como: San Pedro, San Jos, Guadalupe, Limoncarro, Chepn, Pacanga, Pueblo Nuevo, Talambo, Huabal - Zapotal, Toln, Ventanillas, Pay Pay, Tecapa y Jequetepeque, que son beneficiados por el agua para riego que deriva del reservorio de Gallito Ciego del Proyecto Especial Jequetepeque - Zaa.

4. OBJETIVOS 4.1 Objetivo General Optimizar el manejo del recurso hdrico en el mbito de las Comisiones de Regantes del Valle Jequetepeque. 4.2 Objetivos Especficos

Determinar las reas reales instaladas por cada cultivo, en lo que va de la


campaa agrcola.

Determinar el cumplimiento del registro real de las entregas de agua hacia los
usuarios.

Verificar el cumplimiento de la entrega de rdenes de riego a los usuarios.


Determinar con aproximacin los volmenes promedio por hectrea (mdulos), entregados hasta la fecha para los cultivos instalados.

5. ORGANIZACIN DEL ESTUDIO De conformidad con los Trminos de Referencia del estudio y considerando que para el cumplimiento de los objetivos y metas, se presenta a continuacin se la Organizacin Tcnica y Funcional que ha realizado el siguiente estudio. Ver esquema N 1. No obstante, La organizacin programada, ser flexible de acuerdo a las condiciones en el trabajo de campo, definitivamente se prev variacin, por la disponibilidad de tiempo y personal.

Esquema N 1: Organizacin del Estudio


Coordinador y Jefe del Equipo de Trabajo Ing. Mirella Gallardo

Especialistas con experiencia en el manejo de recursos hdricos Ing. Jorge Loyola

Especialistas con experiencia en el manejo de recursos hdricos Ing. Juan Reyes

ACTIVIDADES PRINCIPALES Y METAS 6.1 Actividades El presente estudio se ejecutar en un periodo de 60 Das de acuerdo al siguiente cronograma propuesto. Cuadro N 01. Actividades y Cronograma valle Vir
ACTIVIDADES I. FASE DE GABINETE 1 Mes 1 2 3 4 1 Mes 2 2 3 4

1.- Recopilacin de Informacin II. FASE DE CAMPO 1.- Determinacin de las Reales reas de Cultivos Instaladas 2. - Determinacin de los registros de las entregas de agua 3.- Determinacin del cumplimiento de la entrega de la orden de riego 4.- Determinar con aproximacin los volmenes promedios de agua por hectrea (mdulos). III. SISTEMATIZACIN 1- Redaccin del Informe Final.

6.2 Meta Elaborar un Informe conteniendo el procedimiento aplicado con sus anexos sustentatorios y los resultados de la evaluacin del manejo del Recurso Hdrico a nivel de las Comisiones de Regantes del Valle Jequetepeque. FINANCIAMIENTO Para ejecutar las actividades previstas en el estudio, se cuenta con asignacin presupuestal procedente de la Junta de Usuarios del Sub Distrito de Riego Regulado de Jequetepeque. SUPERVISIN La Supervisin del estudio estar a cargo de la Junta de usuarios del Sub Distrito de Riego Regulado Jequetepeque a travs de la Gerencia Tcnica y del rea de Operacin y Mantenimiento.

7. METODOLOGA DE TRABAJO La metodologa de trabajo, ser flexible de acuerdo a las condiciones presentadas en el da de trabajo. A continuacin se presentan las actividades a realizarse. El estudio requerir efectuar una fase de campo y una fase de gabinete. 9.1 Primera fase de gabinete Tendr una duracin de 8 das y Ser necesaria para recabar toda la informacin referida a los documentos de gestin y bases de datos y el anlisis de los mismos.

9.2 Fase de Campo Tendr una duracin de 42 das, 03 das como mximo por cada Comisin de Regantes efectundose las siguientes acciones: a) Determinacin de las Reales reas de Cultivos Instaladas: Tomando en cuenta los padrones de Usuarios y Padrones de Cultivos de Campaas Agrcolas anteriores se efectuar una verificacin de las Ramas de canal cuyos predios aparezcan sin informar en los Padrones de Cultivo alcanzados por la Comisin de Regantes hacia la Junta de Usuarios, de igual manera se verificar en campo las zonas donde se determinen diferencias entre lo que indican las fotos satelitales y lo que indican los Padrones de Cultivo alcanzadas por las Comisiones de Regantes a la Junta de usuarios y lo que se indican. b) Determinacin de los registros de las entregas de agua. Primeramente se har una revisin de los archivos fsicos y magnticos relacionados con los registros de entrega de agua (rdenes de riego existentes en el archivo de cada Comisin de Regantes y Reportes del acumulado de las entregas de agua para cada predio y usuario). Asimismo se har una verificacin en tiempo real del registro de las entregas de recurso hdrico, contndose para ello con la informacin del caudal que se viene entregado a nivel de Toma Principal y considerando las prdidas aproximadas por conduccin, contrastndose con el Reporte del Software del

Sistema de Tarifas donde se verificar si existe un dficit en el registro y los caudales registrados para cada usuario y se contrastar con los caudales encontrados en el campo. c) Determinacin del cumplimiento de la entrega de la orden de riego. Se solicitar en el campo a los usuarios que estn regando que muestren sus rdenes de riego, con lo cual se estar determinando el cumplimiento de tal accin. d) Determinar con aproximacin los volmenes promedios de agua por hectrea (mdulos). Entregados hasta la fecha para los cultivos instalados en cada Comisin de Regantes. 9.3 Sistematizacin Con el trmino de la evaluacin de campo y llegada a la oficina central se termina el trabajo de campo, dando inicio a la sistematizacin de la informacin. a) Elaboracin del Informe. Se validar, procesar y editar la informacin en un periodo de 10 das calendario para su entrega a la Junta de Usuarios para que proceda a su revisin.

ANEXOS

ANEXO N 01:

FORMATO PARA MICROO-CORRENTMETRO, Y CORRENTMETRO

REGISTRO DE AFORO CON MICRO-CORRENTMETRO Y CORRENTMETRO

SONDEOS DIST. DEL PRO PTO F. INICIA L m. m.

CORRENTMETRO PROFUNDID AD DE LA OBSER. M t. m. REV. TIE M. Seg.

VELOCIDAD MEDI EN A EL DEL PUN TRA TO MO m/s m/s

SECCIN ANC HO m. PRO F. MEDI A m. RE A m2 DESCAR GA PARCIAL m3

RESULTADOS

Fecha: Hora: rea: Vm: Mira: Caudal: Entrega:

Fecha: Hora: rea: Vm: Mira: Caudal: CORRENTMETRO: _____________________________________ HLICE: _________________________________________ _______ ECUACIN DE CALIBRACIN: _____________________________ OPERADOR: _________________________________________ ___ Entrega: OBSERVACION ES

COMISIN DE REGANTES: ___________________________ CANAL DE RIEGO: __________________________________ PROGRESIVA: _____________________________________

ANEXO N 02:

FORMATO DE ENCUESTAS PARA LA EVALUACIN DE LA DISTRIBUCIN DE AGUA

ANEXO 1 FORMATO 1: ENCUESTA I. PROGRAMA DE DISTRIBUCIN Comisin de Regantes: ____________________Canal de Riego: _______________Fecha: / / Los roles de riego en qu medida se aplican en los comits o ramales de riego?
RANGO PORCENTUAL %

01

NDICE

COMENTARIO

Muy Buena Buena Regular Malo Muy Malo

80 60 40 20 0

100 80 60 40 20

9 7 5 3 1

02

El ordenamiento de la distribucin de agua por comit o ramal de riego en qu medida se aplican?

RANGO PORCENTUAL % 80 60 40 20 0 100 80 60 40 20

NDICE 9 7 5 3 1

COMENTARIO

Muy Buena Buena Regular Malo Muy Malo

03

El caudal de riego en qu medida se mantiene estable o continuo?

RANGO PORCENTUAL % 80 60 40 20 0 100 80 60 40 20

NDICE 9 7 5 3 1

COMENTARIO

Muy Buena Buena Regular Malo Muy Malo

04

La supervisin de los roles de riego en qu medida se realizan?

RANGO PORCENTUAL % 80 60 40 20 0 100 80 60 40 20

NDICE 9 7 5 3 1

COMENTARIO

Muy Buena Buena Regular Malo Muy Malo

05

La declaracin de los PCR en que magnitud han sido declarados?

RANGO PORCENTUAL % 80 60 40 20 0 100 80 60 40 20

NDICE 9 7 5 3 1

COMENTARIO

Muy Buena Buena Regular Malo Muy Malo

06

En qu medida se hace el seguimiento del PCR?

RANGO PORCENTUAL % 80 100

NDICE 9

COMENTARIO

Muy Buena

Buena Regular Malo Muy Malo

60 40 20 0

80 60 40 20

7 5 3 1

07

Ante un cambio en el PCR declara dicho cambio ante la institucin correspondiente?

RANGO PORCENTUAL % 80 60 40 20 0 100 80 60 40 20

NDICE 9 7 5 3 1

COMENTARIO

Muy Buena Buena Regular Malo Muy Malo

FORMATO 2: ESTADO DE CONSERVACIN DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO El estado de conservacin de la infraestructura de riego principal del valle es?: Muy Buena Buena Regular Malo Muy Malo 01 El estado de funcionamiento Los medidores de caudales de agua es? Muy Buena Buena Regular Malo Muy Malo 02 El estado de conservacin de la obras de arte es? RANGO PORCENTUAL % 80 100 60 80 40 60 20 40 0 20 RANGO PORCENTUAL % 80 100 60 80 40 60 20 40 0 20 RANGO PORCENTUAL % 80 100 60 80 40 60 20 40 0 20 RANGO PORCENTUAL % 80 100

NDICE 9 7 5 3 1

COMENTARIO

NDICE 9 7 5 3 1

COMENTARIO

03

NDICE 9 7 5 3 1

COMENTARIO

Muy Buena Buena Regular Malo Muy Malo El estado de conservacin de Tomas y compuertas de la red de riego es? Muy Buena 04

NDICE 9

COMENTARIO

Buena Regular Malo Muy Malo La cantidad de compuertas y medidores lo considera?

60 40 20 0

80 60 40 20

7 5 3 1

05

Muy Buena Buena Regular Malo Muy Malo La longitud de revestimiento de los canales de riego es?

RANGO PORCENTUAL % 80 100 60 80 40 60 20 40 0 20 RANGO PORCENTUAL % 80 100 60 80 40 60 20 40 0 20

NDICE 9 7 5 3 1

COMENTARIO

06

NDICE 9 7 5 3 1

COMENTARIO

Muy Buena Buena Regular Malo Muy Malo

FORMATO 3: PERSONAL QUE OPERA LA DISTRIBUCIN DEL AGUA DEL VALLE El sectorista en qu medida cumple su funcin en la distribucin de agua? Muy Buena Buena Regular Malo Muy Malo 01 El mitario en qu medida cumple su funcin en la distribucin de agua? Muy Buena Buena Regular Malo Muy Malo 02 RANGO PORCENTUAL % 80 100 60 80 40 60 20 40 0 20 RANGO PORCENTUAL % 80 100 60 80 40 60 20 40 0 20

NDICE 9 7 5 3 1

COMENTARIO

NDICE 9 7 5 3 1

COMENTARIO

El caudal de manejo que llega a la parcela los considera? Muy Buena Buena 03

RANGO PORCENTUAL % 80 100 60 80

NDICE 9 7

COMENTARIO

Regular Malo Muy Malo

40 20 0

60 40 20

5 3 1

La supervisin de la distribucin de agua por parte 04 del personal encargado lo considera? Muy Buena Buena Regular Malo Muy Malo

RANGO PORCENTUAL % 80 60 40 20 0 100 80 60 40 20

NDICE 9 7 5 3 1

COMENTARIO

Evaluacin De La Encuesta Consiste en evaluar de en forma cualitativa, mediante la aplicacin de una encuesta a los usuarios de riego de riego, indicada en el anexo 2. Esta evaluacin qued determinada mediante la evaluacin parcial de los siguientes parmetros de calificacin: 1) Programa de Distribucin del Agua. 2) Estado de Conservacin de la Infraestructura 3) Personal que Opera la Distribucin del agua. El primer parmetro se evaluar mediante 7 preguntas y los otros dos parmetros mediante 6 y 4 preguntas respectivamente para cada una de ellas. A su vez, cada pregunta segn su importancia le corresponde un ndice de calificacin (Ver Cuadro N 2); por ejemplo: Para el parmetro a) programa de distribucin de agua, una de las seis preguntas realizadas fue Los roles de riego en qu medida se aplica en los Comits o Ramales de Riego? (referido al cumplimiento de las turnos o programas de distribucin del agua); la respuesta, como en todas las preguntas de la encuesta, tiene cinco opciones y consecuentemente 5 ndices de calificacin, correspondientes a cinco rangos de evaluacin porcentual, tal como se indica a continuacin:
CUADRO N 2: INDICE Y RANGOS DE EVALUACIN DE LA ENCUESTA OPCION DE RESPUESTA RANGO DEEVALUACIN INDICE CALIFICACION GLOBAL POR CRs

1: Muy buena 2: Buena

80% 60%

100% 80%

9 7

Integrada Dinmica

3: Regular 4: Mal 5: Muy mal

40% 20% 0%

60% 40% 20%

5 3 1

Funcional En transicin Incipiente

La evaluacin de la distribucin del agua, por parmetros, se realizar en base a ndices, definindose as el grado de desarrollo alcanzado en el desempeo de sta funcin de las Juntas de Usuarios y Comisiones de Regantes; La distribucin se calificar de acuerdo a los resultados obtenidos en la entrevista de la siguiente manera: 1.- Incipiente La operacin del sistema en la red de riego es rudimentaria, no se respeta la distribucin de agua. Quejas muy frecuentes de robo de agua. 2.- En transicin La operacin del sistema en la red de riego (captacin, conduccin, distribucin y de uso de agua) es precaria. Se escuchan quejas de robo de agua y falta de equidad en la entrega de los caudales. 3.- Funcional Se presenta cuando se cumplen los siguientes requisitos: - Realizan una operacin aceptable de los sistemas de riego, de captacin, distribucin y uso de las aguas disponibles. - Por lo general reciben el agua que les corresponde y los usuarios estn relativamente informados sobre sus derechos y obligaciones. - Incurren en cierto descuido en cuanto al mantenimiento de los canales e infraestructura de riego en general. 4.- Dinmica Los encargados del sistema son capaces de generar propuestas y proyectos que permiten seguir mejorando su infraestructura de riego y su organizacin interna. 5.- Integrada Adems de cumplir con lo anterior, garantiza para todos su integrantes un aprovechamiento ptimo de las aguas entregadas.

La calificacin Global por Comisin de Regantes se obtendr luego del procesamiento y evaluacin integral de las encuestas para cada uno de los parmetros. El nmero de encuestas por Comisin de Regantes se defini en base al 10 % del nmero de usuarios empadronados, por ser representativo.