BAB 7 KEBUDAYAAN DAN MASYARAKAT

APAKAH KEBUDAYAAN ITU? Konsep kebudayaan, kadang-kadang lebih mudah di pahami daripada definisi. Kebudayaan berasal dari kata Buddhayah (bahasa sansekerta) sebagai bentuk jamak dari kata Buddhi yang berarti budi atau akal atau hal-hal yang bersangkutan dengan budi atau akal. Culture (bahasa inggris) dari kata Colore (bahasa latin) yang berarti mengolah atau mengerjakan, yaitu mengolah tanah atau bertani. Colore atau Culture sebagai daya dan kegiatan manusia untuk mengolah dan mengubah alam. Rumusan budaya dapat didefinisikan sebagai suatu perilaku yang nyata berkenaan dengan nilai-nilai, kepercayaan dan norma-norma yang telah menjadi perilaku manusia dalam kehidupan bermasyarakat. Kebudayaan adalah seluruh sistem gagasan, rasa dan tindakan serta karya yang dihasilkan manusia dalam kehidupan masyarakat yang dijadikan miliknya dengan belajar. Manusia tidak dapat dilepaskan dari kebudayaan, dimana ada manusia , disitu ada kebudayaan. Koentjaraningrat mencantumkan tujuh macam perbedaan antar manusia dengan hewan bila ditinjau dari perilakunya,yaitu : 1. Sebagian besar dari perilaku manusia dikuasai oleh akal 2. Kehidupan manusia di muka bumi hanya dimungkinkan dengan suatu sistem peralatan luas yang merupakan hasil akal manusia. 3. Sebagian besar perilaku manusia adalah merupakan kebiasaan dan hasil belajar 4. Manusia mempunyai bahasa yang menyimpan seluruh tata kelakuannya itu dalam lambing-lambang vocal maupun tertulis. 5. Pengetahuan manusia bersifat akumulatif 6. System pembagian kerja dalam masyarakat manusia jauh lebih kompleks daripada dalam kelompok kawanan binatang. 7. Masyarakat menunjukkan suatu aneka warna yang besar. Dengan demikian dapat disimpulkan, sifat budaya itu adalah suatu nilai sebagai milik bersama yang yang maha terkait dengan situasi masyarakat yang dapat membantu kehidupan manusia dalam memenuhi kebutuhan hidupnya, baik kebutuhan primer, sekunder, dan interaktif. Sifat budayaitu menurun kepada generasi berikutnya melalui proses belajar. Koentjaningrat menetapkan tiga perwujudan budaya dalam kehidupan sosial, yaitu : 1. Melalui sistem gagasan, yaitu suatu karya manusia yang berbentuk nilai-nilai, cara berpikir dan pola tingkah laku. 2. Sistem tindakan, yaitu sifat konkrit yang dilakukan oleh manusia dalam memenuhi kebutuhan hidupnya, seperti petani menggunakan peralatan untuk mengerjakan sawahnya.

Karena itu disebut sitem sosial budaya. Sistem pengetahuan . Sistem ekonomi 3. yaitu :  Alat-alat teknologi  Sistem ekonomi  Keluarga  Kekuasaan politik Sedangkan menurut bronislaw Malinowski (soekanto. Sistem persatuan 3. Sistem kepercayaan 5. Sistem peralatan hidup dan teknologi 5.3. Kesenian Isi pokok dari kebudayaan terdiri dari berbagai unsure yang saling terkait. Menurut Herskovits terdapat empat unsur pokok dalam kebudayaan. Sistem sosial 4. Sistem religi 7. APA SAJAKAH UNSUR-UNSUR KEBUDAYAAN ITU? Ada berbagai macam pendapat tentang unsur-unsur kebudayaan.  Organisasi ekonomi  Alat-alat dan lembaga-lembaga atau petugas-petugas untuk pendidikan. Organisasi sosial 4. 2004) menyatakan unsur-unsur pokok kebudayaan sebagai berikut :  Sistem norma-norma yang memungkinkan kerja sama antara para anggota masyarakat agar menguasai alam sekelilingnya. yaitu perwujudan budaya sebagai hasil berpikir yang melahirkan karya nyata yang berguna bagi kehidupan manusia itu sendiri. Hasil karya manusia. komputer. Sistem mata pencaharian hidup 6. Perubahan satu unsure akan berpengaruh pada unsur lainnya. Sistem bahasa 6. dan lain-lain. Unsurunsur kebudayaan itu adalah: 1. yaitu: 1. Teknologi 2. Bahasa 2. Seperti listrik. sedangkan keluarga lembaga pendidikan yang utama  Organisasi militer Koetjaningrat (1980) mengemukakan 7 unsur kebudayaan yang bersifat universal. Sistem kesenian 7.

Jadi setiap orang akan membentuk kebiasaan yang khusus bagi dirinya sendiri. Kebiasaan (habit) merupakan suatu perilaku pribadi. Kebiasaan tersebut menunjukkan pada suatu gejala seseorang di dalam tindakan-tindakannya selalu ingin melakukan hal-hal yang teratur baginya. APAKAH HUBUNGAN KEBUDAYAAN DAN MASYARAKAT? Masyarakat adalah orang yang hidup bersama yang menghasilkan kebudayaan. Cultural universal adalah kebudayaan semesta 2. tenaga kerja dan distribusi. kebudayaan dinamakan sebagai struktur normatif artinya kebudayaan sebagai suatu garis-garis pokok tentang perilaku yang . walaupun mereka hidup dalam suatu rumah. Trait complexes yaitu unsure kebudayaan yang rumit yang melengkapi kebudayaan setempat. Bahasa adalah alat yang sangat penting untuk mempelajari pewarisan kebudayaan. Tidak ada masyarakat yang tidak mempunyai kebudayaan. 3. Sistem sosial berhubungan dengan pengaturan perkawinan. Dalam mengatur hubungan antar manusia. Items yaitu unsur yang lebih kecil lagi. Kebutuhan itu di penuhi oleh kebudayaan yang bersumber pada masyarakat sendiri. perkakas rumah tangga dan lainnya. Kebudayaan membentuk struktur mulai dari : 1. Sosiofact adalah kebudayaan yang menempatkan manusia sebagai anggota masyarakat. Traits ialah unsure pelengkap yang lebih kecil lagi 5. Kebudayaan dapat berwujud ggaasan (ide).Teknologi adalah semua cara dan alat yang digunakan manusia untuk memenuhi kebutuhan hidupnya. Sistem kepercayaan timbul dari adanya keterbatasan manusia dalam memahami kejadian alam dan kehidupan manusia. Dalam masyarakat sering terjadi kecendrungan-kecendrungan yang terlalu membanggakan kebudayaan sendiri dan merasa kebudayaannya paling baik. Sistem kesenian adalah sarana yang digunakan untuk mengekspresikan diri akan keindahan. Namun lebih lanjut beberapa ahli mencoba membagi wujud kebudayaan sebagai berikut : 1. Artifact adalah kebudayaan materiil seperti rumah. komunitas. Cultural activities yaitu kegiatan kebudayaan setempat 3. tindakan (perilaku) dan hasil karya yang berbentuk kebendaan (materil). Mentifact adalah kebudayaan yang bersifat abstrak atau tidak tampak 2. pranata sosial dan sebagainya yang semuanya diperlukan untuk menganalisa gejala-gejala serta kejadian-kejadian sosial budaya yang ada disekeliling kita. APA FUNGSI KEBUDAYAAN BAGI MASYARAKAT? Manusia dan masyarakat memerlukan kepuasan baik di bidang spiritual dan material. tempat tinggal dan kekerabatan. pakaian. 4. perkumpulan adt istiadat. Sistem ekonomi berhubungan dengan alokasi produksi. yaitu kebiasaan perorangan itu berada dari kebiasaan orang lain. sebaliknya tidak ada kebudayaan tanpa masyarakat. kelompok adat. Beberapa konsep seperti kategorial sosial. golongan sosial.

sistem norma. Proses itu menunjukkan manusia membutuhkan daerah yang makin lama makin meluas. 3) Masalah tentang unsur-unsur kebudayaan yang mudah dan sulit diganti atu diubah oleh unsur kebudayaan asing. Migrasi serta adaptasi fisik dan sosial budaya yang berlangsung secara terus menerus.menetapkan peraturan-peraturan mengenai apa yang harus dilakukan. apa yang dilarang dan sebagainya. Migrasi besar yang terjadi dengan perpindahan kelompok manusia dari benua asia ke benua amerika. Proses Evolusi Sosial Proses evolusi dapat dianalisis secara mendetail tetapi juga dilihat dari keseluruhan dengan memperhatikan perubahan-perubahan besar yang tellah terjadi. yaitu : 1) Masalah tentang metode untuk mengobservasi. BAGAIMANA GERAK KEBUDAYAAN ? a. d. Proses sosial budaya yang dianalisa secara detail dapat memberi gambaran mengenai berbagai proses perubahan yang dalam ilmu antropologi disebut recurrent processes. adalah proses yang berlangsung sepanjang hidup individu yaitu mulai saat ia lahir sampai akhir hayatnya. Proses akulturasi yang baik akan menghasilkan integrasi antar unsur-unsur kebudayaan asing dengan unssur-unsur kebudayaan sendiri. Proses Belajar Kebudayaan Sendiri Proses internalisasi. Proses enkulturasi atau pembudayaan adalah proses belajar dan menyesuaikan alam pikiran serta sikap terhadap adat. Semua pola tindakan-tindakan individu Ang menempati berbagai kedudukan dalam masyarakatnya yang dijumpai seseorang dalam kehidupannya sehari-hari yang menempati berbagai kehidupannya sehari-hari. b. Proses sosialisasi dapat digambarkan bahwa kebudayaan sebagai bagian dari proses sosialisasi individu. serta semua peraturan yang terdapat dalam kebudayaan seseorang. Yang terjadi dalam kehidupan sehari-hari dari suatu masyarakat. Dalam masalah-masalah akulturasi akan tampak 5 golongan masalah. . Proses Difusi Penyebaran manusia. mencatat dan melukiskan suatu proses akulturasi dalam suatu masyarakat. akan mungkin terjadi dengan proses pengembangbiakan. Migrasi berlangsung lamban dan otomatis dan ada yang cepat dan mendadak. 2) Masalah tentang unsur-unsur kebudayaan asing yang mudah dan sulit diterima oleh suatu masyarakat. c. Akulturasi dan Asimilasi Akulturasi adalah proses sosial yang timbul apabila sekelompok manusia dengan suatu kebudayaan tertentu dihadapkan dari suatu kebudayaan asing sehingga unsur-unsur asing itu lambat laun diterima dan diolah dalam kebudayaan itu.

yaitu penemuan dari suatu unsur kebudayaan yang baru. Fokus kebudayaan d. sistem sosial. dan jenis individu yang sukar dan lamban menerimanya. Tujuhh unsure kebudayaan. Inovasi dan evolusi selalu harus dilihat dari kerangka kebudayaan tempat penemuan itu terjadi. sistem religi. energy dan modal serta penataan kembali dari tenaga kerja dan penggunaan teknologi baru. Karena keggiatan dan upaya individu itulah. Kepribadian umum 3) Kerangka kebudayaan terdiri dari a. sistem budaya dan nilai-nilai budaya. f. para individu berperang secara aktif. Discovery baru menjadi ivantion apabila suatu penemuan baru telah diakui dan di terima dan ditetapkan oleh masyarakat. seni. dan sistem ekonomi. Pembaharuan (Inovasi) Inovasi adalah suatu proses pembaharuan dari penggunaan sumber ber-sumber alam. Suatu proses inovasi berkaitan dengan penemuan baru dalam teknologi yang merupakan proses sosial melalui tahap discovery. b. 2) Konsep-konsep analisis masalah integrasi kebudayaan mmeliputi aspek-aspek berikut ini: a. e. yaitu sistemm teknologi. sehingga terbentuk suatu sistem produksi dari produk-produk baru. Dengan demikian proses inovasi merupakan suatu proses evolusi juga. Integrasi Kebudayaan Pembahasan tentang integrasi kebudayaan meliputi hal-hal sebagai berikut : 1) Metode holistic adalah suatu metode yang digunakan untuk analisi dan untuk merinci unsure-unsur kecil dan kaitannya antara satu kebudayaan sebagai satu integral. Bedanya ialah dalam proses inovasi. Fungsi unsure-unsur kebudayaan c. baik suatu alat atau gagasan baru dari seorang atau sejumlah individu.4) Masalah mengenai jenis-jenis individu yang tidak menemui kesukaran dan cepat menerima unsur kebudayaan asing. sedangkan dalam proses evolusi para individu itu pasif dan juga sering negative. sistem pengaturan. sistem sosial. 5) Masalah ketegangan serta krisis sosial yang muncul akibat akulturasi. karena suatu pertemuan baru jarang merupakan perubahan yang bersifat mendadak. maka suatu inovasi merupakan suatu proses perubahan kebudayaan yang lebih cepat daripada proses evolusi kebudayaan. Pikiran kolektif b. Etos kebudayaan e. Dengan demikian inovasi adlah pembaruan unsurteknologi dan ekonomi dari kebudayaan. Empat wujud kebudayaan yaitu budaya fisi. yaitu dari tidak ada menjadi ada. .

suku. Saluran militer. saluran politik. Kekuasaan mempunyai aneka bentuk serta sumber yang berbeda-beda. NEGARA DAN KEPEMIMPINAN MENGAPA KEKUASAAN PENTING DIPELAJARI? Kekuasaan merupakan unsur terpenting dalam kehidupan masyarakat. yakni negara. Bila kekuasaan itu melembaga dan diakui masyarakatnya. . guna kelancaran pemerintah. 2. Misalnya hak milik kebendaan. penguasa sengaja membuat berbagai peraturan yang harus ditaati masyarakat agar berbagai perintahnya berjalan lancar. Kekuasaan senantiasa ada dalam masyarakat. Kekuasaan merupakan kemampuan seseorang mempengaruhi orang lain sesuai dengan kehendaknya.masyarakat besar dan kompleks. ekspor-impor dan sebagainya. Multikulturalisme menuntut masyarakat untuk hidup penuh toleransi. buruh. yaitu nasionalisme yang dibangun berdasarkan perbedaan budaya masing-masing kelompok pembentuknya. etnis. 3. namun kekuasaan tertinggi adalah penjelmaan organisasi sosialnya. baik masih sederhana maupun . BAB 8 KEKUASAAN. intelektualitas. saluran tradisi. kedudukan sosial. Masyarakat multikultural merupakan bentuk dari masyarakat modern yang anggotanya terdiri dari beberapa golongan. baik masalah modal. 4. Saluran ekonomi. agama. dan budaya. ras.adapun keberadaan kekuasaan tergantung pada sifat hubungan antara yang berkuasa (pemimpin) dan yang terpaksa. karena peranannya dapat menentukan nasib berjuta-juta orang. Mereka hidup bersama dalam suatu wilayahlokal maupun nasionaldan juga internasional melakukan interaksi secara langsung maupun secara tidak langsung. sehingga mereka tunduk pada kemauan penguasa. SALURAN KEKUASAAN Sarana pelaksanaan kekuasaan dapat berupa: 1. pengusaha berusaha menguasai segala jarngan ekonomi. disebut wewenang (authority). penguasa mempelajari dan memanfaatkan tradisi yang berlaku dalam masyarakat. birokrasi. tujuan utamanya adalah untuk menimbulkan rasa takut dalam diri masyarakat. Masyarakat multicultural akan mendorong lainnya nationalism multicultural.APAKAH YANG DIMAKSUD MULTIKULTURALISME ? Secara sederhana pengertian masyarakat multikultural adalah masyarakat yang terdiri atas beragam kelompok sosial dengan sistem norma dan kebudayaan yang berbeda-beda. sehingga penguasa dapat menyalurkan perintah-perintah melalui berbagai peraturan perekonomian. saling pengertian antar budaya dan antar bangsa dalam membina suatu dunnia baru. Multikulturalisme dapat menyumbangkan rasa cinta terhadap sesame dan sebagai alat untuk membina dunia yang aman dan sejahtera.

5. Kepemimpinan merupakan hasil organisasi sosial yang telah terbentuk sebagai hasil dinamika interaksi sosial. UNSUR – UNSUR KEKUASAAN Kekuasaan yang dapat dijumpai pada interaksi sosial antara manusia maupun antar kelompok mempunyai beberapa unsur pokok. seperti ancaman dari pihak luar. sekalipun banyak persamaannya. saluran lainnya. saluran ideology. keagamaan. KEPEMIMPINAN TRADISIONAL INDONESIA Sifat-sifat yang dipenuhi oleh seorang pemimpin tidak sama bagi setiap masyrakat. 2) Rasa Rasa cinta menghasilkan perbuatan yang ada pada umumnya bersifat positif dari masyarakat yang dikuasai maka sistem kekuasaan akan dapat berjalan dengan baik dan teratur. tetapi sistem pemujaan membawa seseorang dan kelompok untuk membenarkan segala sesuatu yang datang dari penguasa. Kepemimpinan dapat berfungsi sebagai kedudukan sosial dan sekaligus sebagai proses sosial. yaitu: 1) Rasa Takut Perasaan takut pada seseorang menimbulkan kepatuhan terhadap segala kemajuan dan tindakan orang yang ditakuti tadi. tut wuri handayani. ing ngarso sung tulodo. ing madyo mangun karso. berupa pers. kebudayaan. 4) Pemujaan Sistem kepercayaan mungkin dapat disangkal oleh orang lain. KEPEMIMPINAN DAN PERKEMBANGANNYA Kepemimpinan (leadership) adalah kemampuan seseorang untuk mempengaruhi orang lain sehingga orang lain itu bertingkah laku sebagaimana dikehendaki oleh pemimpin tersebut. Ajaran tradisional jawa menggambarkan sifat seorang pemimpin melalui pepatah sebagai berikut. dan sebagainya. 6. Permulaan munculnya kepemimpinan dalam sosiologi adalah diawali dengan menonjolnya peran seseorang dalam suatu kelompok. penguasa mengemukakan serangkaian ajaran dan doktrin hingga menjadi ideology bangsa sekaligus menjadi dasar pembenaran segala sikap dan tindakannya selaku penguasa. khususnya dalam menghadapi tentang kelompok. 3) Kepercayaan Kepercayaan bias timbul sebagai hasil hubungan langsung antara dua orang atau lebih yang bersifat asosiatif. .

b. Mengadakan sistem kepercayaan (belief system) yang akan memperkokoh kedudukan penguasa atau golongannya. peraturan itu diganti dengan yang baru yang lebih menguntungkan penguasa yang baru. dan bertindak sebagai wakil kelompok kepada dunia luar. pemimpin di tengah-tengah harus mengikuti kehendak yang dibentuk oleh masyarakat. DISTRIBUSI KEKUASAAN Ilmu politik biasanya menggambarkan distribusi kekuasaan dalam tiga model yaitu: a.  Tipe kedua adalah type oligarkis yang masih memiliki garis pemisahan yang tegas. . akan berusaha mempertahankan kekuasaannya dengan cara-cara yang dilakukan sebagai berikut: a. biasanya dijumpai dalam masyarakat yang berkasta. terutama di bidang politik yang merugikan kedudukan penguasa baru. Kepemimpinan Indonesia pada saat ini masih digunakan dalam masyarakat-masyarakat tradisional dalam lingkungan masyarakat hukum adat. dengan ditentukan oleh kemampuan dan faktor keberuntungan. CARA MEMPERTAHANKAN KEKUASAAN Setiap pengusaha yang telah memegang kekuasaan dalam masyarakat demi stabilnya masyarakat tersebut. Model pluralis. Tugas-tugas pokok bagi seorang pemimpin adalah memberikan suatu kerangka poko yang jelas dan dapat dijadikan pegangan bagi pengikut-pengikutnya. Dengan cara menghilangkan segenap peraturan-peraturan yang lama. BENTUK-BENTUK PELAPISAN KEKUASAAN Menurut mac iver dapat dijumpai tiga pola umum dari sistem pelapisan kekuasaan atau piramida kekuasaan yaitu :  sistem pelapisan kekuasaan dengan garis-garis pemisahan yang tegas dan kaku. dimana garis pemisah tak mungkin ditembus.Seorang pemimpin di muka harus memiliki idealisme kuat. sistem kepercayaan tersebut meliputi agama. yang melukiskan kekuasaan sebagai dimiliki oleh kelompok kecil orang. c. menggambarkan kekuasaan sebagai dimiliki dengan kelompok sosial dalam masyarakat dan berbagai lembaga dalam pemerintahan. b. Pelaksanaan administrasi dan birokrasi yang baik dan mengadakan konsolidasi kekuasaan secara horizontal dan secara vertikal. ideology dan seterusnya. Model elit yang memerintah. mengawasi serta mengendalikan perilaku warga masyarakat yang dipimpin. namun terbuka kesempatan bagi warga biasa untuk memperoleh kekuasaan tertentu  Tipe demokratis yang menunjukkan kenyataan yang aka nada garis-garis pemisah yang sangat terbuka.

Ciri-ciri birokrasi dan cara terlaksananya adalah sebagai berikut : 1. . Wewenang kharismatis dapat berkurang atau hilang jika yang bersangkutan melakukan kesalahan fatal. guna kebijakan yang diperlukan. Dalam hal ini. 2. c. 4. Adanya ketentuan yang tegas dan resmi mengenai kewenangan yang didasarkan kepada peraturan umum. Saluran mana yang paling efektif sangat tergantung pada struktur masyarakat yang bersangkutan. Wewenang kharismatis. sekaligus menjamin kepentingan masyarakat atas kewenangan legal tersebut. Wewenang tradisional. merupakan wewenang yang dimiliki oleh seorang karena charisma kepribadiannya. WEWENANG Wewenang adalah kekuasaan. Prinsip pertingkatan (hierarchy) dan derajat wewenang merupakan sistem yang tegas perihal hubungan atasan dengan bawahan (super and subordination) dimana terdapat pengawasan terhadap bawahan oleh atasan. Juga hilang pandangan atau faham warga masyarakat itu berubah. merupakan wewenang yang bersumber dari tradisi masyarakatnya yang berbentuk kerajaan. Gunanya untuk mencegah peluang yang berkuasa menyalah-gunakan kekuasaannya. Model populis. 3. menurut maax weber wewenang dibagi menjadi tiga macam : a. Dalam masyarakat demokratis kedudukan wewenang berupa sistem birokrasi ditetapkan jangka waktu terbatas (periode). Sebaliknya didaerah pedalaman sering lebih dominan yang kharismatis.c. Wewenang merupakan hak berkuasa yang ditetapkan dalam struktur organisasi sosial. melukiskan kekuasaan sebagai dipegang oleh setiap individu warga negara atau rakyat secara kolektif. Ketiga macam wewenang tersebut ada dalam masyarakat. sedangkan kekuasaan tidak selalu memiliki keabsahan. Wewenang itu melembaga dan diyakini memberi manfaat ketentraman bagi warga. yaitu ketentuan hukum dan administrasi. merupakan wewenang yang berlandaskan sistem yang berlaku. terutama dalam masa proses perubahan sosial. Ketatalaksanaansuatu birokrasi yang mdern didasarkan pada dokumen-dokumen tertulis (files) yang disusun dan dipelihara aslinya atau salinannya. namun kekuasaan tidak selalu berupa kewenangan. kedua bentuk ini dibedakan dalam bentuk keabsahannya. Pelaksanaan birokrasi dalam bidang tertentu memerlukan latihan dan keahlian yang khusus dari petugas. Kewenangan merupakan kekuasaan yang memiliki keabsahan (legitimate power). namun dalam masyarakat demokratis selalu lebih menonjol wewenang legal/rasional. Wewenang rasional/legal. b.

sifat negara tersebut adalah: a. Negara juga memiliki sifat yang berbeda dengan organisasi lainnya. sifatnya yang teratur. negara berkembang. negara fasis. negara totaliter. Sistem Pemerintahan. sekelompok orang dan banyak orang. b) Wilayah. Menurut politik. yaitu semua hal tanpa kecuali mencakup kewenangan negara. Secara umum setiap negara mempunyai empat fungsi utama bagi bangsanya. negara liberal. ada juga negara utara-selatan. Jumlah orang yang berkuasa. semua orang wajib membela negara. negara agama. sistem pemerintahan juga militer dan sebagainya. dan negara belum berkembang. misalnya semua orang harus membayar pajak. sifat totalitas. Jika penyelenggaraan demi kepentingan pihak yang berkuasa disebut negatif dan bila demi kepentingan umum (rakyat) disebut positif. yaitu sistem pemerintahan presidentil. negara sedang berkembang. 1. yaitu oleh satu orang. sifat memaksa. maka kegiatan-kegiatannya meminta kemampuan bekerja yang maksimal dari pelaksana-pelaksana. yaitu negara sosialis. Klasifikasi negara dapat dilihat berdasarkan : a. Ini berarti. c. b. Ideologi bangsa. Bila birokrasi telah berkembang dengan penuh. yaitu setiap negara menguasai hal-hal tertentu demi tujuan negara tanpa ada saingan. yakni semua orang yang berdomisili serta menyatakan diri ingin bersatu. negara komunis. NEGARA DAN KEDAULATAN Berbagai definisi tentang negara. sistem pemerintah parlementer. namun syarat dan pengertiannya mencakup elemen sebagai berikut: a) Penduduk. yaitu negara agraris. Asas penyelenggaraan kekuasaan. b. Menurut ekonomi. negara multi partai. 4. 2. yakni hak supremasi wewenang secara merdeka dan bebas dari dominasi negara lain. negara otoriter. 3. yakni batas territorial yang jelas atas darat dan laut serta udara di atasnya. penyerahan tenaga. yaitu setiap negara dapat memaksakan kehendak dan kekuasaannya baik melalui jalur hukum maupun jalur kekuasaan. dan sebagainya. yaitu berbagai tipe negara yang dikenali menurut kondisinya. bersifat terus menerus dan mencapai tujuan. Oleh sebab itu birokrasi paling sedikit mencakup lima unsur. yakni organisasi utama yang bertindak menyelenggarakan kekuasaan.5. yaitu : organisasi. fungsi pertahanan dan keamanan . yaitu : 1. sepertinya. sifat monopoli. negara satu partai. negara itu memperoleh pengakuan secara internasional. fungsifungsi dan kebijakan mencapai tujuan d) Kedaulatan. negara industri. yaitu negara demokratis. c) Pemerintah. semua orang berdasarkan hukum dan sebagainya.

f. sumber daya manusia. efisiensi birokrasi. sumber daya alam. reputasi bangsa. elemen power yang tidak nyata (berwujud). KEDAULATAN Kedaulatan merupakan salah satu syarat berdirinya suatu negara. kekayaan laut dan hutan. yaitu tingkat budaya. kedaulatan rakyat BIROKRASI Birokrasi adalah sistem administrasi dan pelaksanaan tugas keseharian yang terstruktur dalam sistem hirarchi yang jelas. e. dalam bidang pertanian. kedaulatan hukum c. persatuan bangsa. industri dan perdagangan. Birokrasi adalah organisasi yang melayani tujuan dan cara untuk mencapai tujuan itu ialah dengan mengkoordinasi secara sistematis. dan sebagainya. kedaulatan raja atau penguasa b. fungsi pengaturan dan ketertiban 3. . dan 4. fungsi keadilan menurut hak dan kewajiban. Birokrasi pemerintahan yang acapkali disebut sebagai kerajaan pejabat (officialdom) pada hakikatnya memamerkan kekuasaan yang disusun secara hirarki. territorial negeri. letak geografis dan situasi negara tetangga. c. yaitu jumlah penduduk. dilakukan dengan aturan tertulis. dukungan internasional. yaitu mencakup luas wilayah negara. nilai buday masyarakat dan kondisi kesehatan masyarakat. Ada elemen kekuatan negara tercermin dalam : a. tingkat pendidikan warga. kekuatan militer dan mobilitasnya. Tempat kedudukan kedaulatan negara sangat tergantung sistem pemerintahannya serta sifat hubungan kekuasaan antara seseorang warga negara dengan negara dan pemerintahannya secara ieologi. b. yaitu segala faktor yang mendukung kedaulatan negara berupa : kepribadian dan kepemimpinan.2. yaitu kondisi alam. Dalam teori politik modern diartikan sebagai “mempunyai supremasi wewenang’’ maka sering juga diartikan sebagai kemerdekaan dari dominasi negara lain secara otonom serta independen. kapasitas pertanian dan industri. fungsi kesejahteraan dan kemakmuran. oleh orang-orang yang di pilih karena kemampuannya dan keahlian di bidangnya. yaitu kondisi alam material buminya berupa kandungan mineral. yaitu kapasitas power yang mampu diterapkan militer dalam hal mewujudkan kekuasaan dari pemerintah demi tercapainya tujuan negara. Kedaulatan yakni perwujudan eksistensi undang-undang dasar (konstitusi). d. kesuburan. dilakukan oleh bagian tertentu terpisah dengan bagian lainnya. Dalam hal ini kita mengenal : a. usaha warga negara.

disiplin yang tinggi pada waktu dan aturan main g. sistem administrasi yang efisien d. inovasi dan modifikasi dalam segala bidang secara berantai. dan sebagainya. ada yang sebagian terbatas. seperti konflik sosial. ada iklim yang mendukung perubahan baru f. Saluran perubahan sosial c. transportasi. Modernisasi adalah perubahan sosial yang terarah dan rencanakan maka gejala modernisasi merupakan persoalan yang harus dihadapi masyarakat.BAB 9 PERUBAHAN SOSIAL DAN MODERNISASI APAKAH PERUBAHAN SOSIAL ITU? Setiap masyarakat mengalami perubahan sepanjang masa. Perubahan sosial bersifat berantai melibatkan segala aspek kehidupan dan kadang diselingi gejolak konflik berupa proses perubahannya. Anggota masyarakat harus bersikap terbuka bahkan ia secara kreatif menciptakan kondisi perubahan. namun dalam kenyataan hidup keduanya tidak bisa dipisahkan. Secara umum syarat modernisasi meliputi : a. ada yang mencolok. cara berfikir yang alamiah b. perubahan kecil atau terbatas dan menyeluruh atau besar-besaran. Perubahan itu ada yang samar. ada yang lambat. Inti perubahan sosial adalah faktor dinamika manusianya yang kreatif. sistem analisa data atau fakta yang metodik c. disorganisasi. ada yang cepat. ada yang menyeluruh. problema sosial. Penyesuaian terhadap perubahan b. sentralisasi wewenang perencanaaan sosial e. perubahan terencana atau dikehendaki dan yang tidak dikehendaki/ direncanakan . BAGAIMANA PROSES PERUBAHAN SOSIAL TERJADI ? Proses perubahan sosial meliputi : a. Disorganisasi Bentuk perubahan sosial dapat berupa : 1. 3. perubahan evolusi dan revolusi 2. dimana prosesnya meliputi segala aspek kehidupan. terutama di bidang ekonomi dan pola hidup sehari-hari. Perubahan sosial merupakan bagian dari perubahan kebudayaan.

Kontak atau pengaruh budaya asing 3. Unsur-unsur pokok dari revolusi adalah adanya perubahan cepat dan perubahan itu mencakup sendi-sendi pokok kehidupan masyarakat. seperti : 1. Pertambahan penduduk dan urbanisasi 2. Faktor tersebut adalah : a. Menurut soerjono. Harus ada momentum untuk revolusi. Adanya keinginan untuk mengadakan suatu perubahan. seperti : 1. Penemuan baru. Kemauan dunia pendidikan dan ilmu pengetahuan serta teknologi 6. Perubahan itu mengenai unsur kehidupan atau lembaga masyarakat yang berlangsung relatif cepat. faktor yang berasal dari luar masyarakat. khususnya bidang teknologi.Perubahan sosial terjadi karena beberapa faktor. dalam waktu cukup lama tanpa ada kemauan tertentu dari masyarakat yang bersangkutan. Apabila momentum yang dipilih keliru atau tidak tepat maka revolusi menjadi gagal. Perubahan ekonomi dunia 5. yaitu suatu saat dimana segala keadaan dan faktor untuk memulai dengan gerakan revolusi. Perang dengan negara lain 4. faktor yang bersumber dalam masyarakat. d. Munculnya berbagai media massa yang menyuguhkan aneka informasi inovatif. Sikap menghargai karya dan sikap maju orang lain 7. e. c. seperti perumusan ideologi. merumuskan serta menegaskan rasa tidak puas dari masyarakat untuk dijadikan program dan arah bagi gerakan masyarakat. 3. lingkungan 2. Adanya seorang pemimpin dan atau kelompok orang yang dianggap mampu memimpin tuntutan perubahan masyarakat tersebut. APAKAH BENTUK-BENTUK PERUBAHAN SOSIAL Perubahan sosial yang terjadi dalam masyarakat dibedakan atas beberapa bentuk. Pemimpn itu mampu menunjukkan tujuan perubahan kepada masyarakat baik secara fragmatis ataupun secara abstrak. syarat-syarat terjadinya revolusi adalah : a. Adanya rasa tidak puas terhadap keadaan masyarakat yang ada dan ingin untuk mengadakan perbaikan dengan perubahan. Perubahan alam fisik . Toleransi pada hal-hal baru atau perubahan yang menyimpang 5. Terjadinya pemberontakan atau gerakan reaksioner b. Ras tidak puas pada pola hidup lama atau monoton 8. Pemimpin itu mampu menampung keinginan perubahan. . yaitu: 1. dimana perubahan secara cepat dan tidak ada kehendak atau perencanaan sebelumnya. Perubahan secara revolusi. b. Perubahan evolusi dan perubahan revolusi Perubahan evolusi adalah perubahan sosial yang terjadi dalam proses yang lambat. Adanya konflik dalam masyarakat 4.

perubahan terjadi karena pengaruh dari berbagai aspek. Perubahan berasal dari lingkungan alam fisik disekitar manusia. seperti pengaruh sistem mata pencaharian. yaitu kelompok orang yang mendapat kepercayaan dari masyarakat sebagai pemimpin satu atau lebih lembaga kemasyarakatan. Perubahan berasal dari masyarakat sendiri. a. 3) Multilined theoritis of evolution. Sebab-sebab Perusahaan Penyebab perusahaan sosial terjadi oleh karena anggota masyarakat pada waktu tertentu merasa tidak puas lagi terhadap keadaan kehidupannya yang lama.yaitu: 1. b. d. yaitu : 1) Unilinear theory of evolution. Pihak yang menghendaki perubahan itu disebut agent of change. bersumber pada lingkungan fisik yang kadang disebabkan oleh tindakan para warga masyarakat. Pertentangan (konflik). Jumlah penduduk c. . Menurut selo soemardjan dan soelaiman sumardi (1964:489) menyatakan bahwa secara umum penyebab perubahan sosial budaya dibedakan atas dua golongan.2. meliputi : a. 2) Universal theory of evolution. maka saat itulah individu mudah terpengaruh dengan hal-hal yang baru. yang menyatakan bahwa masyarakat dan manusia mengalami perkembangan dengan tahap-tahap tertentu yang dimulai dari bentuk sederhana kepada bentuk kompleks yang sempurna. Perkembangan ilmu pengetahuan. 2. melainkan berubah dari hasil perkembangan kelompok homogen kepada kelompok heterogen. Perubahan yang direncanakan dan perubahan yang tidak direncanakan Perubahan yang direncanakan adalah perubahan-perubahan terhadap lembagalembaga kemasyarakatan yang didasarkan pada perencanaan yang matang oleh pihakpihak yang menghendaki perubahan tersebut. konflik dapat menimbulkan kekecewaan dan kekerasan sosial. APA SAJA TEORI-TEORI PERUBAHAN SOSIAL ? Menurut inkels (1965:31) membedakan teori perubahan secara evolusi pada tidak bentuk. seperti revolusi sosial yang terjadi dalam masyarakat. perkembangan masyarakat tidak perlu melalui tahap tertentu yang tetap. sistem berburu ke petani. Perubahan sosial yang tidak direncanakan merupakan perubahan yang terjadi tanpa dikehendaki serta berlangsung di luar jangkauan pengawasan masyarakat dan dapat menyebabkan timbulnya akibat-akibat sosial yang tidak diharapkan. Perubahan terjadi dalam sistem sosial sebagai akibat pengabdosian atau penolakan inovasi.

Model pembangunan autokratik. Penguasa politik menciptakan kerangka dasar kelembagaan masyarakat mempermudah peningkatan pembangunan ekonomi. Model teknokratik.b. dimana partisipasi ditekan demi pertumbuhan ekonomi. Oleh sebab itu Huntington mengemukakan lima model pembangunan berkaitan dengan partisipasi politik. yaitu pemerintah akan menggunakan kekuatan negara untuk menekan partisipasi kelas menengah dan mengamankan dukungan dari kelas bawah. Pembangunan Politik sebagai Perubahan Sekalipun ilmuwan politik belum sepakat tengtang defisi dan penggunaan istilah yang berbeda dalam pembangunan politik. c. Pemerintah sendiri secara langsung menyusun rencana yang lengkap dan melaksanakan sebagian besar pembangunan ekonomi melalui perusahaanperusahaan negara. b. yaitu : a. hubungan keduanya terjadi sebagai berikut : a. yaitu pembangunan dan modernisasi diasumsikan akan meningkatkan kekayaan masyarakat. . Penguasa politik bertanggung jawab dalam menciptakan kondisi yang mendukung pembangunan ekonomi. Pendorong dan Penghambat Perubahan Gerakan sosial (social movement) adalah cara-cara kolektif untuk menunjang atau menolak perubahan. perubahan politik. Teori pembangunan politik biasanya berpendapat bahwa sistem politik mempunyai peranan penting dalam pembangunan ekonomi. c. Model-model Pembangunan Politik Pembangunan politik berkaitan dengan semakin meningkatnya partisipasi politik rakyat. Model liberal. b. bercirikan tingkat partisipasi politik yang rendah tetapi tingkat investasi asing yang tinggi. Model pembangunan bourgeois. pengembangan politik. seperti banyak istilah yang digunakan untuk makna pembangunan politik antara lain. tetapi tidak terlalu banyak mencampuri arah pembangunan ekonomi. pendidikan politik. yang memperhitungkan kepentingan politik bagi munculnya kelas menengah baru yang menjadi pusat kekuatan bagi tumbuhnya ekonomi perkotaan. dan modernisasi politik. Pengertian Pembangunan Politik Pengertian pembangunan politik adalah proses perubahan dari tradisional kea rah masyarakat modern serta dari statis kemasyarakatan dinamis yang berhubungan dengan orientasi pembangunan. d. pembaruan politik.

Beberapa masalah yang harus kita pertimbangkan dalam menerapkan model pembangunan politik di Indonesia. seperti pengibaran bendera di sekolah-sekolah. Menggerakkan suatu proses pembangunan politik sendiri yang sesuai dengan jalannya perkembangan ekonomi dengan menuju kearah sistem politik yang stabil-dinamis. antara lain : 1) masalah militer dalam politik 2) masalah partai politik 3) masalah hubungan suku bangsa 4) masalah golongan minoritas 5) masalah Kota dan Desa dalam politik.e. bertahap dan bergerak kedepan/ progresif. rumit. seperti pembuatan bendungan untuk petani. Model populis. seperti ideologi yang berlaku untuk semua masyarakat. menekankan kepada partisipasi politik yang tinggi dan adanya pemerataan ekonomi. dan 6) masalah hubungan dengan luar negeri APAKAH MODERNISASI ITU ? Modernisasi merupakan suatu bentuk perubahan sosial kearah kemajuan suatu masyarakat dan bangsa dengan cirri-ciri pokoknya adalah bahwa modernisasi adalah suatu proses revolusioner. walaupun bersamaan dengan pertumbuhan ekonomi yang rendah. c) Pembentukan suatu tentara nasional dengan partisipasi semua golongan penduduk dan yang merupakan lambing dari negara nasional yang merdeka. yaitu : a. Pembangunan Politik Indonesia Pembangunan politik merupakan bagian integral dari pembangunan nasional. jangka panjang. sistematis. Secara garis besarnya pembangunan politik masa orde baru dapat dilihat atas dua peranan pokok. yaitu : a) Mengadakan kegiatan-kegiatan dan proyek-proyek yang dapat berbicara kepada imajinasi penduduk. global. Menciptakan suatu kestabilan politik yang dapat merangsang proses pembangunan ekonomi dan bidang-bidang lainnya. b) Melalui pengajaran dan media massa menekankan adanya persamaan nilai dan norma dan sejarah. . maka kita harus melihat masalah-masalah politik. b. d) Mengadakan upacara-upacara pada kesempatan tertentu. Proses terbentuknya suatu masyarakat politik kearah modernisasi dapat dipercepat dengan berbagai macam cara.

gaya.BAB 10 PERILAKU KOLEKTIF DAN GERAKAN SOSIAL APAKAH PENGERTIAN PERILAKU KOLEKTIF ITU ? Perilaku kolektif adalah cara berpikir. 6. 1. dan kerumunan massa. berasa dan bertindak yang berkembang di kalangan sebagian besar warga masyarakat dan yang relative baru. . Keyakinan umum. Aksi Mobilisasi. Kelompok yang berperilaku kolektif merupakan kolektifitas yang tidak terstruktur dan bersifat temporer tanpa ada pembagian peranan dan hirarki kekuasaan secara formal. APA SAJAKAH FAKTOR DETERMINAN PERILAKU KOLEKTIF ? Banyak faktor yang menjadi determinan dalam perilaku kolektif. kegemaran. publik. harus diusahakan dulu consensus tentang adanya masalah itu sendiri. disusun kelompok untuk untuk melancarkan aksi. dan mode. opini publik. 4. 2. Termasuk perilaku kolektif adalah rumor. 5. Setelah faktor tersebut. Structural Conduciveness. Operation of Social control. Faktor-faktor Pendorong. histeria massa. Adanya peristiwa penting tertentu yang mendorong individuindividu untuk menanggapinya secara kolektif. Berhasil tidaknya dukungan kolektif para individu sangat tergantung pada keberhasilan atau kegagalan mekanisme control sosial di lapangan. tekanan struktural. Sebelum memperoleh pemecahan atas suatu masalah. Struktur masyarakat harus sedemikian rupa sehingga bentuk perilaku kolektif mungkin terjadi. Apabila keadaan genting sedang melenda suatu masyarakaat. 3. kepanikan.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful