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D: 656948

OPININ N 049-2011/DTN Entidad: Asunto: Referencia: Provias Descentralizado Conformidad de la recepcin de bienes y servicios Documento s/n recibido el 21.DIC.10

1.

ANTECEDENTES

A travs del documento de la referencia, el Director Ejecutivo de Provias Descentralizado formul varias consultas referidas a la oportunidad de la conformidad de la recepcin de bienes y servicios, en el marco de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobada mediante Decreto Legislativo N 1017, (en adelante, la Ley), y su Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo N 1842008-EF (en adelante, el Reglamento1). 2. CONSULTA Y ANLISIS2

La Entidad formula las siguientes consultas: 2.1. Cul es el plazo mximo legal que tiene la Entidad para pronunciarse sobre la conformidad de la recepcin de los bienes y servicios? El artculo 176 del Reglamento establece que la Entidad es responsable de emitirle al contratista la recepcin y conformidad de los bienes y/o servicios materia del contrato, precisando en su cuarto prrafo las reglas aplicables a la formulacin y subsanacin de observaciones durante su entrega. Adicionalmente, el artculo 181 del Reglamento seala que el responsable de dar la conformidad de recepcin de bienes o servicios, deber hacerlo en un plazo que no exceder de los diez (10) das calendario de ser stos recibidos. De este modo, se advierte que la normativa sobre contratacin pblica ha dispuesto que el plazo mximo que tiene la Entidad para emitir la conformidad en la recepcin de los bienes y servicios sea de diez (10) das calendario, luego de ser recibidos. 2.2. Cules son las consecuencias para la Entidad si no se pronuncia sobre la conformidad de la recepcin de los bienes y servicios o lo hace en forma extempornea? De acuerdo con lo establecido en el artculo 181 del Reglamento, el responsable de dar la
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Modificado mediante Decreto Supremo N 021-2009-EF.

En principio, es necesario precisar que las consultas que absuelve este Organismo Supervisor son aquellas referidas al sentido y alcance de la normativa sobre contratacin pblica, planteadas sobre temas genricos y vinculados entre s, sin hacer alusin a asuntos concretos o especficos, de conformidad con lo dispuesto por el inciso i) del artculo 58 de la Ley y la Segunda Disposicin Complementaria Final de su reglamento. En ese sentido, las conclusiones de la presente opinin no se encuentran vinculadas necesariamente a situacin particular alguna.

2 conformidad de recepcin de bienes o servicios, deber hacerlo en un plazo que no exceder de los diez (10) das calendario de ser stos recibidos. (El resaltado es agregado). De lo expuesto, se aprecia que, a efectos de dar la conformidad de la recepcin de los bienes y servicios, la Entidad no podra excederse del plazo sealado en la normativa sobre contratacin pblica y/o realizarlo de manera extempornea. 2.3. El plazo mximo de diez (10) das calendario a que se refiere el artculo 181 del Reglamento, Se encuentra referido slo para el pago de las prestaciones (bienes, servicios) o se refiere tambin para el pronunciamiento sobre la conformidad de la prestacin? El artculo 181 del Reglamento seala que La Entidad deber pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en la oportunidad establecida en las Bases o en el contrato. Para tal efecto, el responsable de dar la conformidad de recepcin de bienes o servicios, deber hacerlo en un plazo que no exceder de los diez (10) das calendario de ser stos recibidos. Del prrafo citado se advierte que el plazo al que se refiere el artculo 181 del Reglamento se refiere al plazo que tiene la Entidad para emitir la conformidad en la recepcin de bienes y/o servicios, mas no al plazo para que aquella realice el pago. Cabe sealar que el plazo que tiene la Entidad para realizar el pago a favor del contratista deber indicarse en las Bases o en el contrato, el que se contar a partir del otorgamiento de la conformidad en la recepcin. 3. 3.1 CONCLUSIONES La normativa sobre contratacin pblica ha dispuesto que el plazo mximo que tiene la Entidad para emitir la conformidad en la recepcin de los bienes y servicios sea de diez (10) das calendario, luego de ser recibidos. A efectos de dar la conformidad de la recepcin de los bienes y servicios, la Entidad no podra excederse del plazo sealado en la normativa sobre contratacin pblica y/o realizarlo de manera extempornea. El plazo al que se refiere el artculo 181 del Reglamento se refiere al plazo que tiene la Entidad para emitir la conformidad en la recepcin de bienes y/o servicios, mas no al plazo para que aquella realice el pago. El plazo que tiene la Entidad para realizar el pago a favor del contratista deber indicarse en las Bases o en el contrato, el que se contar a partir del otorgamiento de la conformidad en la recepcin. Jess Mara, 05 de mayo de 2011

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3.3

AMALIA MORENO VIZCARDO Directora Tcnico Normativa (e) AFRR/.