2011

TRABAJO DE INVESTIGACION: LA PRIVATIZACION
Economía
ALUMNOS:
 Ayala Castillo Ronnie Julio  Cabanillas Espinoza Salvador Lindley Elmo  Cotera Sánchez Diego

CURSO:

 Economía

UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS FACULTAD DE INGENIERIA DE SISTEMAS E INFORMATICA ESCUELA ACADEMICO PROFESIONAL DE INGENIERIA DE SISTEMAS

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China ha emprendido reformas importantes desde 1978. De los estudios empíricos realizados en las economías en transición. En el caso de Rusia la conclusión más relevante. capital invertido y descenso de apalancamiento. podemos destacar el caso de la antigua URSS y China. Permitiendo así la participación de entes no gubernamentales en servicios asistenciales. Los estudios empíricos realizados en las economías desarrolladas ofrecen un apoyo limitado asociado a la mejora significativa del rendimiento operativo y financiero de las empresas tras la privatización. rentabilidad. . que ha hecho fracasar las privatizaciones.Al privatizarse. Por el contrario. respecto al empleo.Mediante un estudio de los casos antes y después de una privatización con el objeto de revelar mejoras en la gestión de una empresa después de su privatización o de verificar menores costes al contratar servicios públicos con oferentes privados. Entre las ventajas de las privatizaciones se enumeran las siguientes: . eficiencia. incrementando de forma significativa la productividad total. Casi todos hablan de incremento de producción. es el uso de la información privilegiada. todo ello por una doble vía. liberalizando el mercado y mejorando la eficiencia. sobre todo a base de incentivos y descentralizando la producción.A través de estudios comparativos de empresas públicas y privadas que operan simultáneamente en el mismo sector de actividad. por parte del directivo. no parece que la privatización produzca una reducción automática del mismo. Hipótesis: La privatización de los servicios primarios no es la solución adecuada. 3 .INTRODUCCIÓN La privatización es un proceso por el cual las tareas son transferidas del sector público al sector privado. las empresas incrementan su rentabilidad. concentrándose la propiedad en manos de estos. Los efectos de las privatizaciones en los resultados empresariales se pueden analizar empleando dos metodologías distintas: .

También plantean aspectos negativos o desventajas. la razón ha sido la falta de políticas gubernamentales a largo plazo o la ineptitud de los empresarios. sino fundamentalmente. A menudo. se produce un claro incremento. Una parte de la literatura ha manifestado también los efectos de la privatización sobre los mercados financieros y la estructura de propiedad. . Los Gobiernos han de proteger los derechos del accionista para generar una población de propietarios extendida. .En principio. El éxito de los programas de privatización está lejos de ser universal. así las privatizaciones no han tenido.En las compañías cedidas al mercado. se cuestiona la idea de que la empresa privada sea siempre más eficiente que la pública. . . La ampliación de los mercados financieros ha afectado a la cantidad y calidad de privatizaciones. Sin embargo. Más aún. los críticos del proceso de privatizaciones se preguntan si tiene sentido exigirle a la empresa pública el mismo grado de eficiencia que a la privada. la privatización no destruye empleo sino que por el contrario lo crea. toda vez que las primeras operan no sólo en función de su rentabilidad económica. las crisis post-privatización han llevado a algunos Gobiernos a aplazar o abandonar dichos programas.En cuanto a los dividendos. se destaca lo siguiente: . Entre los factores determinantes de la cantidad y calidad de privatización. 4 . probablemente porque se da un incremento de la producción. frecuentemente.. que preocupa a los analistas.La producción de las empresas también aumenta. es la concentración de riqueza y de poder que supone.Las privatizaciones implican una reducción del endeudamiento. un apoyo mayoritario. . Por otra parte.La privatización es más probable que se lleve a cabo por un Gobierno conservador y eligiendo el método de oferta pública. se da también una mayor eficiencia. también aumenta la inversión. una consecuencia del proceso privatizador. Finalmente. muchas compañías estatales tienen más empleados de lo necesario. De hecho la liquidez del mercado facilita la venta y promueve la monitorización.Cuando el Estado deja de ser el accionista mayoritario. en función de su rentabilidad social.

las regulaciones legales post-privatización requerirán un derecho privado definido escrupulosamente y que refuerce los derechos de propiedad. afirma que en una democracia responsable como la de EEUU. . supervisar y disciplinar la combinación mercado-regulación. como son los resultantes del debilitamiento del poder sindical.Crear e institucionalizar la presunción a favor de la solución de los problemas sociales por el mercado.Maximizar la efectividad de la regulación cuando deba ser usada. Otra consideración post-privatización importante es la referida a las regulaciones legales y al papel que la ley debe jugar tras la privatización sobre todo en los Estados emergentes.Los Gobiernos con déficit se verán más forzados a privatizar empresas mayores. . No pueden pasarse por alto algunos efectos distributivos de la privatización. Así para Bös (2000). provocando un mayor desarrollo del mercado financiero y la atomización de la propiedad. 5 . redistribuimos títulos a favor de los más amantes del riesgo. . o los más sutiles derivados de la redistribución de riesgos en la economía (González Páramo. Al privatizar. los asociados al perjuicio para los no compradores de una venta de títulos a precio inferior al mercado. 1995).La liquidez del mercado beneficia la supervisión y la afluencia de información. Si para la colocación de las acciones resulta necesario infravalorar los precios de los títulos.Si la credibilidad del Gobierno es alta la privatización será más atractiva y se obtendrán mayores recursos. El ahorrador medio tiende a preferir los títulos de renta fija a las acciones. el llamado capitalismo popular no parece el mejor medio de redistribuir. . destaca tres aspectos: . basándose en la experiencia americana.Crear instituciones y procesos que puedan ayudar.. Schuck (1999). entregando el gobierno corporativo si es necesario. de inversores cuya renta es superior al promedio. más eficientes y un mayor número de participaciones. la aversión al riesgo es menor cuanto más rico es un individuo. Schuck.Cuando los derechos legales de los accionistas están protegidos se obtiene mayor rendimiento en la privatización. es decir. .

que afecta no sólo a los que trabajan en ella. se produce automáticamente una transferencia de rentas hacia la región en la que está asentada.. si una empresa pública tiene pérdidas financiadas desde los Presupuestos Generales del Estado. de acuerdo con Gámir (1999). etc.Desde otro ángulo. las empresas públicas con pérdidas implican una transferencia de rentas a trabajadores de dichas empresas. el comercio de la zona.. sino que tiene efectos indirectos sobre los proveedores. Incluso si una empresa pública tiene beneficios. También se puede argumentar que en el grado en que el sistema fiscal es progresivo. significa también una transferencia de renta y /o un mantenimiento del empleo por encima de lo que haría el mercado. 6 . pero no los maximiza por razones que afectan al área en cuestión.

pero en los estados en los cuales las prisiones públicas competían con las prisiones privadas. Los estados con una mayor proporción de prisioneros en cárceles privadas tienen costos menores respecto del alojamiento de los prisioneros públicos. Para expresarlo de una manera más elocuente. Australia y en otras partes atestiguan el hecho de que las cárceles privadas pueden ser construidas y operadas a un costo más bajo que las prisiones públicas. solamente un 8. Texas alberga aproximadamente el mismo número de prisioneros que California. permitiéndonos así mayor conocimiento respecto a la situación que se presenta posterior a la privatización.7 mil millones que continúa volviéndose más costoso cada año. Gran Bretaña. Estos ahorros en los costos son modestos pero significativos en un sistema estatal de $5.9 por ciento.000 por año. La “mala prensa” con respecto a las prisiones privadas ha sido siempre la de que los ahorros en los costos serían a expensas de la calidad. Más de dos décadas de experiencia con prisiones privadas en los Estados Unidos. Las prisiones privadas no solamente tienen costos más bajos que las prisiones públicas: introducir la competencia también alienta a las prisiones públicas a innovar y a disminuir los costos. Ahorros en los costos de entre el 15 y el 25 por ciento en la construcción y de entre el 10 y el 15 por ciento en la administración son algo frecuente. pero el contribuyente de California paga casi el doble por recluso: cerca de $30.UU: Al borde de ser puesto a cargo de un síndico federal. los estados desprovistos de prisiones privadas vieron incrementarse los costos por prisionero en un 18. el costoso e ineficiente sistema carcelario de California es un ejemplo que viene al caso tratar. desde 1999 a 2001. más que el costo de una decente educación universitaria. En California hoy día esto 7 . SITUACIONES POSITIVAS: Las Prisiones Privadas en EE. los aumentos en los costos fueron mucho más bajos.SITUACIONES A ANALIZAR Para poder llegar a una conclusión respecto a la privatización a partir del método inductivo es necesario analizar varias situaciones.1 por ciento.

y en la prevención de los suicidios. es probable que funcione mejor en un sistema en el cual las prisiones pueden ser responsabilizadas por su desempeño. 8 . De hecho.difícilmente supere la prueba de la risa en la medida que el juez federal Thelton Henderson considera colocar al sistema de California bajo una sindicatura debido a sus numerosos problemas. Sin embargo. ¿Cuán a menudo son cerradas las prisiones gubernamentales por desbordes en los costos o por el abuso de los prisioneros? De manera similar. los requisitos para acceder a esa bonificación fueron morigerados hasta el punto que en la actualidad prácticamente todo guardia recibe el beneficio. las cárceles privadas son de una calidad más alta que las públicas. por ejemplo. con el paso del tiempo. en Gran Bretaña la motivación guía fue una calidad más alta y cárceles más humanas. Los guardias han visto también elevarse sus salarios de maneras menos obvias. a pesar de que la privatización de las prisiones en los Estados Unidos ha estado motivada por los ahorros en los costos. en el cuidado de la salud. Las burocracias públicas son típicamente menos eficientes que las firmas privadas. pero en California al problema de los pobres incentivos se le agrega el del poder político de la California Correctional Peace Officers Association (CCPOA son sus siglas en inglés). Por cierto que ningún sistema está libre de defectos. Una bonificación en concepto de aptitud física estaba inicialmente restringida a aquellos guardias que pudiesen pasar un examen de buena salud. indican que de ser algo. incluida la protección de funcionarios penitenciarios corruptos y la ausencia de una adecuada investigación del abuso a los prisioneros. La CCPOA ha sido por mucho tiempo uno de los sindicatos más poderosos del estado y ha utilizado su poder para incrementar los salarios de los guardias penitenciarios. que promedia los $1. pero los contratos con las prisiones privadas pueden ser cancelados. el director general de los Servicios Penitenciarios de Su Majestad concluyó que las cárceles privadas son las más progresistas del país en controlar el abuso. Después de analizar el tema. si la rehabilitación puede funcionar. Concienzudos estudios del Instituto Nacional de la Justicia del Departamento de Justicia de los Estados Unidos y de otros. los salarios para los guardias de las prisiones se incrementaron dramáticamente y se encuentran en la actualidad entre los más elevados de la nación. Con el ex Gobernador Gray Davis.550. por simplemente concurrir una vez al año al consultorio del médico.

hasta 2. existían de 2. Apoyando fuertemente a los grupos por los derechos de las víctimas . Un gran sector de la población requería el servicio. estaba formado por dos grandes empresas. esas tarifas no reflejaban los costos de operación del servicio. solo el 67% estaban operativas. De otro lado. de sentencias más largas. por su bajo nivel de ingreso no podía acceder al mismo.6 a 2. La calidad de los servicios era deficiente. sin embargo.Una agradecida CCPOA recicló millones de dólares de estos salarios más altos bajo la forma de fondos para la campaña de Davis y de otros simpatizantes. Uno a veces se pregunta si las prisiones no son más a menudo construidas para albergar a los guardias que a los prisioneros. Había que esperar de 15 a 25 años por la instalación de las líneas para atender sólo la demanda de 1992.793 cabinas existentes. 9 . De acuerdo a las estadísticas. el 4º y 5º lugar en el ranking de las empresas del país. Esta situación era consecuencia de una baja inversión en el sector.los que hicieron campaña en favor de la ley que dispone la condena a cadena perpetua a quienes cometen tres delitos menores consecutivos. y de menos oportunidades para la rehabilitación y la libertad condicional . se originó la reventa de líneas a unos precios exorbitantes. entre 1992 y 1994. el bajo nivel de digitalización. excesivo tiempo de uso de cables (60 años) y baja tasa de reparación de líneas y aparatos. Los guardias han ejercido también su poder de formas más mañosas. Para atender la demanda había que invertir.74. Además de las 4.94 líneas instaladas por cada cien habitantes concentradas en Lima. Telefónica del Perú El sector telecomunicaciones era el segundo más importante después de los hidrocarburos.41 teléfonos públicos por cada 1000 habitantes mientras que en otros países llegaban a 0. 300 millones de dólares anuales.300 dólares para las residenciales en 1993. ENTEL y CPT que ocupaban por su tamaño. el uso de centrales rotary.el sindicato de los guardias ha astutamente incrementado la demanda por sus servicios.000 dólares para las líneas comerciales y 1. cifra muy superior a los 76 millones de dólares anuales que en promedio invertían CPT y ENTEL juntos. Las tarifas estaban distorsionadas pues su incremento se hacía según criterios políticos y no siguiendo los intereses de las operadoras. según estimados de inicios de los 90. solo el 35-40% de los intentos de llamada se completaban por la antigüedad de la tecnología y el reducido tamaño de la red manual. había en promedio 0.

Telefónica aprovechó que los pagos por transferencia de tecnología y de gestión fueron reconocidos por el Estado para negociar convenios muy beneficiosos para ella. Se consideró que sólo la inversión extranjera resolvería la situación.Por el lado de los trabajadores. Telefónica de España controló inicialmente la empresa con el 35% de las acciones y manejó complejos procesos de escisión y reposicionamiento. satisfacer la demanda y lograr servicios telefónicos de calidad internacional. En la etapa de la apertura comercial. descremó los más rentables. se ha constatado que el informe no demuestra la no onerosidad de tales pagos. mientras que en CPT se destinaba el 40% de los ingresos al pago de remuneraciones En resumen. 10 . aplicando subsidios cruzados entre servicios que Osiptel estuvo imposibilitado de detectar. mientras que ella misma. el CEPRI justificó la privatización porque el monopolio estatal producía resultados no deseados. obstaculizó su desenvolvimiento y simultáneamente terminó de ejecutar su estrategia de escisiones y fusiones. Los socios minoritarios han sido perjudicados por varias decisiones de la empresa. a la vez se extendió hacia los niveles socios económicos con menor poder adquisitivo.001. Por eso posee el 97% de las acciones y ha reducido los impuestos a la renta al 50% del promedio pagado entre 1994 y el 2. destaca el programa de compraventa de ADRs en Nueva York. ENTEL tenía 3. Usó la ventaja de su integración vertical para competir vía agresivas y constantes promociones especiales. y la información disponible es insuficiente para certificar objetivamente que esa condición es cumplida por Telefónica de España. lo que es cuestionable pues se estaría pagando dos veces por el mismo concepto. que utilizó 523 millones de US $ de las utilidades acumuladas para reducir el capital social en un 10%. Además. la crisis en el sector justificaba la intervención del Estado para modernizarlo. que era necesario crear las condiciones para rentabilizar las inversiones y que todo ello requería una estrategia para atraer empresas operadoras internacionales. De los cuales 130 millones son por transferencia tecnológica y 610 millones por gestión. Los pagos por transferencia de tecnología y gestión hasta el 2001 alcanzan a 730 millones de US $. Telefónica presionó a Osiptel para evitar que adopte una actitud neutral en sus relaciones directas con las otras operadoras entrantes.700 empleados en Lima a pesar que su mercado era las provincias. A través de esos pagos pudo esconder la altísima rentabilidad permitida por las tarifas. había excedentes de personal. Telefónica tomó posición rápidamente en todos los segmentos del mercado. para reposicionarse en el mercado incrementar su eficiencia. El Concepto de “Capacidad Técnica” ha sido interpretado a su favor para justificar el pago por la gestión de la empresa.

aunque gran parte de la población accede a través de los colegios o de los infocentros establecidos para otorgar acceso a los sectores con menores ingresos. las inversiones importantes en telefonía fija parecen haber cesado. Las tarifas de telecomunicaciones siguen siendo relativamente altas. En todo caso.Las Telecomunicación en Chile El sector telecomunicaciones ha estado sometido a fuertes cambios tecnológicos que han llevado a reestructuraciones de la industria. cuya penetración ha alcanzado el 65%. ya que es fácil equivocarse debido a errores en la apreciación de la dirección del cambio tecnológico. BellSouth y Telecom-Italia) y otros se fusionan (VTR-Metrópolis) o dividen (Telefónica y su filial móvil). pero que está comenzando a retrasar la introducción de nuevas tecnologías. Un problema importante del sector son las dificultades del regulador en este ambiente de cambio tecnológico. tuvo sus inicios aproximadamente a finales de los años setenta y principios de los ochenta en Europa occidental. Esto ha llevado a una cierta paralización regulatoria. la empresa dominante en telefonía convencional está en una situación débil. la penetración de la telefonía se ha reducido levemente. que era la que tenía más futuro. SITUACIONES NEGATIVAS: Históricamente se cree que. 11 . que buscaban las grandes potencias mundiales a fin de imponer su supremacía. Por lo tanto. en una coyuntura capitalista de desarrollo y crecimiento económico. al tiempo que se produce la salida de varios actores (Endesa. La penetración de Internet en los hogares es elevada para los estándares de América Latina. al haber vendido a su matriz española su filial de telefonía móvil. debido a la competencia de la telefonía móvil y otras formas de comunicaciones. El acceso a Internet es alto. Esto significa que. El gran cambio ha sido el rápido desplazamiento hacia accesos dedicados. la aplicación de una política privatizadora en el desarrollo de la economía mundial. aunque el crecimiento se ha hecho más lento en los últimos años. en particular en el caso de accesos dedicados. salvo localidades muy aisladas. que aún no ha causado daño. pero ha sido reemplazada por la telefonía móvil. Telefónica. cuya penetración dobla a la de los países de la región. La convergencia de los distintos tipos de tecnologías ha aumentado la competencia entre empresas pertenecientes originalmente a distintos segmentos. el acceso a telefonía es casi universal.

la privatización de numerosas empresas públicas. extracción. está pasando por un estadío de gran auge de inversión. América Latina y el Caribe no ha rehuido a la idea de implementar esta tendencia económica. La India. Asia es uno de los continentes en los cuales la privatización tuvo mucho existo. como telecomunicaciones. Por ejemplo: Pakistán puso en marcha un novedoso esquema de venta de Bouchers en el año de 1998. se ha visto mayor desarrollado la política privatizadora. Egipto. que para el año de 1994. y fue que en 1996 vende Deutsche Bundespost.A través del tiempo se desarrolló tanto esta política económica. los países pertenecientes a este continente. teniendo como principal fenómeno económico. refinación y distribución de petróleo y la famosa compañía de carros Renault. países como Marruecos. para formar Deutsche Telekom una gigantesca empresa estatal de teléfonos. que fue una empresa francesa de búsqueda. la empresa eléctrica. el proceso de privatización en distintas partes del mundo ha dado resultado como política macroeconómica de desarrollo. En España el gobierno continúa reduciendo progresivamente su participación en las empresas públicas habiendo exitosamente hecho la segunda colocación de acciones de Endesa. que en un plazo máximo de dos años se debían convertir en acciones de la compañía de teléfonos. la empresa y la industria del carbón que estaba a manos del gobierno británico . se privatizaron a pesar de que existían muchas dudas de su aplicación en su modelo económico. telecomunicaciones. sino que en algunas áreas. dejaban todo a mano del gobierno de turno. y fueron transferidos al sector privado exitosamente. minas. puesto que en su mayoría. que vienen poniendo en marcha ambiciosos programas de privatización desde los años de 1999 que incluyen empresas públicas de líneas aéreas. la política de privatización se ha acrecentó aún mucho más con la decisión del Gobierno francés de privatizar total o parcialmente unas 21 empresas aproximadamente en el entonces año 2000. Inglaterra en ese entonces no se quedaba atrás. incluyendo la compañía de teléfonos que poseía el gobierno hindú en el año de 1998. Túnez y Ghana han visto fructífero el desarrollo de esta política económica. que han sido consecuencia de sus reformas político-económicas. por 1000 millones de dólares. turismo y otros servicios. Hoy en día. y flujos de capital externo desde más o menos 10 años atrás. En África. cercana a los 60 mil millones de dólares. 12 . Camerún. Alemania también se unió a esta ola de privatizaciones. las ventas de activos públicos a nivel mundial alcanzaron una monto increíble. algo que para la economía mundial correspondería a un alto grado de crecimiento en el sector público. que es uno de los países vistos como futura potencia mundial. entre ellas Elf Aquitaine. El sector eléctrico está siendo igualmente reestructurado y los marcos regulatorios actualizados a fin de permitir la inversión privada tanto nacional como extranjera. por ejemplo: En los países de Europa.

comunicaciones. gobierno. en plena guerra de Malvinas. Al Investigar y evaluar el comportamiento de algunas empresas. su ministro de Obras y Servicios públicos Rodolfo Terragno (actual presidente del comité nacional de la Unión Cívica Radical) firmo un preacuerdo para enajenar Aerolíneas Argentinas al consorcio escandinavo SAS. Es que sin embargo a pesar de que el fenómeno de privatización de empresas públicas. hemos comparado el desempeño de la empresas en el período post-privatización con el comportamiento que se presume hubiesen tenido estas empresas de haber continuado en manos del Estado. la dictadura militar en su agonía presentó un proyecto privatizador. el 29/4/1982. caja de ahorro y seguros. es en los Estados Unidos. etc. no comenzó con la ofensiva privatista de Carlos Menem en 1990. como consecuencia de las privatizaciones realizadas durante los años de 2000 y 2001. llegamos a la hipótesis de que el principal enemigo del adecuado desarrollo de las privatizaciones. ha tenido éxito en numerosos sectores a nivel mundial. la principal obstrucción del adecuado propósito que debe seguir la política de privatizaciones. que estuvo atrapada en una severa crisis fiscal en el año 2003. y su colega de Obras públicas. Asimismo ese gobierno puso en marcha la privatización de las áreas petroleras de Yacimientos 13 . consumidores. petróleo.C. Con el regreso de la democracia burguesa. El entonces ministro de Economía.. De la misma manera. es el la corrupción presente en entes adyacentes el proceso. considero la privatización de hasta 25 servicios que incluyen. es la corrupción. Tras una aguda investigación realizada por nuestro grupo.. que tuvo como base el análisis de los casos del Reino Unido. Washington D. Roberto Alemann.Sin embrago. Argentina. control del tráfico en la ciudad y programas para los minusválidos. en donde la privatización ha tomado la forma de contratación a empresas privadas de distintos servicios. guarderías infantiles. Llegando a la conclusión de que al cuantificar los efectos de la privatización sobre los distintos agentes económicos (compradores de la empresa. La ciudad de Filadelfia por ejemplo ahorra actualmente cerca de 25 millones de dólares anuales. Mucho antes. Siendo presidente Raúl Alfonsín. Sergio Martini. que habían tenido un gran desarrollo desde 1930 y especialmente entre 1945 y 1955 con el peronismo. Malasia y México. también han surgido casos en el que su aplicación al modelo económico establecido de un gobierno. que hasta ahora venían prestando los gobiernos locales. quisieron vender las compañías de gas. El intento fracasó. Chile. El Menemismo (Argentina 1990) El plan de privatizar las empresas públicas en la Argentina. y tras una larga discusión sobre las consecuencias de la privatización sobre el bienestar social. no ha tenido el resultado esperado. entre otros. competidores y trabajadores).

que se convirtieron en Edenor y Edesur. Después se fueron escalonando las demás privatizaciones: la aerolínea de bandera fue para Iberia. en noviembre de 1990. Ricardo Gutiérrez. etc. asumido en julio de 1989. los trenes de pasajeros interprovinciales fueron levantados y los servicios de cargas (el rubro rentable) se privatizaron.Petrolíferos Fiscales (YPF). con una importante aclaración: no se pidió pago ninguno a cambio. una compañía rentable y estratégica. Los adjudicatarios simplemente se comprometieron a un determinado plan de inversiones.000 agentes de la 14 . era del 7 por ciento y hoy ha llegado al 18. El valor del pulse aumento 5 veces y se les aseguró por contrato una rentabilidad anual mínima del 16 por ciento. Los compradores solamente pagaron 220 millones de dólares de contado. el gobierno concret6 la privatización de Obras Sanitarias de la Nación (OSN). ¿Por qué semejante crecimiento de la desocupación? El secretario de Hacienda. Gas del Estado se subdividió en ocho zonas de distribución. Fueron privatizados las centrales eléctricas (Puerto y Costanera) y las distribuidoras. Estos últimos también se apropiaron de grandes obras hidroeléctricas como El Chocón y Piedra del Águila. siendo que esa suma ENTEL la recaudaba con una facturación bimestral. unos 10.000 kilómetros de rutas nacionales construidas con presupuesto público fueron entregadas a los privados para su explotación con el sistema del peaje. CONSECUENCIAS: En tiempos "normales" la Argentina registraba una tasa de desempleo del 5 o 6 por ciento sobre la población económica activa. fue la Empresa Nacional de Telecomunicaciones (ENTEL). que aún no cumplieron. Pese a que el caso planteaba la necesidad de una empresa de agua potable y obras de saneamiento fuerte. chilenos y norteamericanos. el gobierno de Carlos Menem. Hasta ahora fueron privatizados 8 bancos oficiales de provincia y el programa continúa porque así lo demandó el Banco Mundial. las áreas centrales petroleras fueron para los petroleros privados. Fue adjudicada por 20 años a la Lyonnaise des Eaux y Sociedad Comercial del Plata. Al asumir Cavallo. localizadas en la Patagonia. según el elogio que le dispensó el entonces presidente George Bush cuando visitó Buenos Aires en diciembre de 1990. con presupuesto suficiente y controles adecuados. cinco años atrás. El plan se llamó "Houston" porque había sido acordado con los petroleros norteamericanos en Texas. se convirtió en "el campeón mundial de las privatizaciones". A principios de 1992 apareció la enfermedad del cólera en el noroeste del país (provincias de Salta y Jujuy).6 por ciento según los registros del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (Indec). del Partido Justicialista. Pese a esos antecedentes. En la primera hay capitales franceses y en la segunda. admitió en junio de 1994 que se había despedido a 350. La parte norte fue para Telecom (franco-italiana) y el sur fue asignado a Telefónica (española en sociedad con el CITIBANK). La primera que salió a remate.

Recientemente el Congreso Nacional votó la "Segunda Reforma del Estado". que cayeron a sólo 7. o sea el empleado renunciaba a cambio de una indemnización levemente superior a la que le correspondía por ley. que fueron disminuidos a sólo 3. pronosticó que esta segunda fase del ajuste dejaría sin trabajo a unos 150. Quien aceptaba ese trato suponía que conseguiría un nuevo puesto en el sector privado o que pondría un pequeño comercio.000 empleados más.4 por ciento en 1995.000 obreras en 1989.administración pública nacional.500.000 por estos días. el gobierno ofreció en muchos casos el consuelo de un programa conocido como de "retiros voluntarios". Este mismo panorama se repite en las demás compañías que se desestatizaron. kiosco o taxímetro. reducidos en este memento a 5. Recordemos que las líneas de pasajeros interprovinciales directamente no existen más. Para consumar la maniobra en forma "indolora".000 obreros y empleados.000 al memento de su venta al grupo Techint-Siderca. Por ejemplo. verdulería. economista jefe del Instituto de Desarrollo del Estado y la Participación (financiado por la Asociación de Empleados del Estado-ATE). En la siderurgia SOMISA había 13. En el Correo Argentino había 22. Daremos algunos ejemplos concretos: El gremio de los ferroviarios perdió 170. Roca" que corre desde Buenos Aires a Zapala-Neuquén pasó a Ferrosur. No hay tren Buenos Aires-Córdoba. En 1991 trabajaban en YPF (petróleo) 56. ni Buenos Aires-Tucumán ni Buenos Aires-Mendoza. una empresa del grupo cementero Loma Negra de Amalia Lacroze de Fortabat. La retracción fue general en el sector público y privado. por lo que el segundo no ofreció una mayor cantidad de empleos sino que los expulsó.000 empleados hace cuatro años. un negocio rentable que pasó a grupos monopolistas.000 puestos de trabajo por la transferencia de los ramales a manos privadas. Quedaron sí los ramales de cargas. Claudio Lozano. el ramal "Gral. Pero los números del propio ministro Cavallo informaron que el producto bruto interno había caído 4. 15 .

El agua o su escasez es la resultante de un factor que limita el desarrollo social y económico del país A pesar de las evidentes carencias hídricas.000 hm3. y cada región intenta garantizar su utilización. las administraciones se han dado cuenta de la importancia de su existencia. empresas. Sin embargo. siendo su calidad en general buena. 16 . Los últimos datos ofrecidos por el Instituto Nacional de Estadística sobre el suministro y tratamiento del agua. ayuntamientos y otros usos urbanos de 4. Vemos que en los procesos de reforma de los Estatutos regionales. una parte de la población ya demanda un cambio en la política hidráulica. A finales del siglo pasado. el agua y su utilización es uno de los puntos más controvertidos. este país es uno de los más derrochadores de agua de Europa.804 hm3. mientras que el resto lo hacen las empresas privadas. en el año 2001. Se distribuye y se utiliza mal.La privatización del agua (España 2000) La cobertura sanitaria del agua del grifo en España es total al cien por cien. Durante el siglo XX se han destruido en España más del 80% de los humedales existentes. se instala en la cultura dominante y no ha sido motivo de preocupación hasta ahora. Esta práctica. no es muy grande respecto al total. así el agua suministrada a través de empresas públicas representan el 42% del total. Esto ha sido debido al planteamiento del Plan Hidrológico Nacional planteado por el Partido Popular y a su obra estrella. el trasvase del Ebro a tierras del sur. el precio que se paga por ella es barata lo que provoca el despilfarro y la poca importancia que hasta ahora se le ha dado como factor económico de desarrollo. Pero ya empezamos a ver las orejas al lobo y en consecuencia. mientras que el consumo agrícola es de unos 24. lo que origina una pérdida importante de recursos que repercute en la economía y en la sociedad. En estos momentos se produce un fuerte enfrentamiento entre regiones por la cuestión del agua. Podemos afirmar que es el producto de consumo más vigilado. La proporción de agua consumida por la población española es muy parecida a la de los países desarrollados. hablan de un consumo anual en los hogares españoles. proponen leyes y medios para intentar recuperarlos o minimizar sus consecuencias. La gestión privada gana terreno. La cantidad que se consume en las necesidades municipales y domésticas.

Por ejemplo. la siguiente demanda es la construcción de otro nuevo embalse con dinero público para alegría de las empresas eléctricas. Las crecidas de los ríos y las sequías cíclicas se presentan como catástrofes que requieren la realización de nuevas infraestructuras hídricas (nuevos embalses. se gestionan no para este fin sino para regar o para conseguir la máxima hidroelectricidad. como con la del general Franco.000 hm3 anuales de agua. la capacidad de evitarlo es mínima al encontrarse el embalse lleno. etc. El problema principal es que su distribución por las distintas regiones del país es muy irregular y en algunas zonas secas tienen una escasez crónica. porque tienen grandes diferencias de caudal entre unas estaciones climáticas y otras. nuestro sistema hídrico se está convirtiendo cada vez más vulnerable e insostenible. que impulsó desde finales del siglo XIX un desarrollo continuado de obras. canales. encauzamientos y motas de ribera). en Francia el 40% del agua de sus ríos es aprovechable sin necesidad de hacer grandes embalses. mientras que Galicia y Baleares presentan los consumos más bajos de todo el país. Esto es así. Esta escasa capacidad de retención en España se ve agravada por la desaparición de gran parte de sus humedales. superior a muchos países europeos. Por consiguiente. El modelo de gestión de los recursos hídricos proviene de la época de Joaquín Costa1 (todo un mito de la historia de la política hidráulica española). con lo cual cuando se produce una avenida.Los ríos españoles recogen unos 106. La idea es aprovechar al máximo el agua existente para producir energía eléctrica. en un país tan atrasado y que mayoritariamente era agrícola CONSECUNECIAS: Como consecuencia de esta política de obras y de oferta continua. siendo su régimen torrencial. Este modelo tiene su apogeo tanto en la dictadura de Primo de Rivera.800 m3 por persona/año. lo que ocasiona que su aprovechamiento sea muy difícil. tan necesaria en esa época para impulsar el desarrollo del país. Embalses que se justifican como forma de prevenir las riadas. pero que una vez construidos. como para asegurar el abastecimiento de la población y el regadío. Actualmente hay una disponibilidad de agua de unos 2. Castilla la Mancha es la región que más consume. Los españoles consumen una media de 165 litros por habitante/día. La demanda de agua crece a 17 . pantanos.

1 euros de media.000 hm3 potenciales. en el agua mineral embotellada unos 1. unos 110. El elevado consumo de agua embotellada. podemos ofrecer a todos los ciudadanos un agua de boca tratada con la mejor tecnología de ósmosis y de una calidad muy superior al agua mineral embotellada. Baleares y Murcia son los que tienen el agua más cara. que divide radicalmente a la península entre la franja húmeda del norte cada vez más escasa y el resto seco. que estos utilizan una media de 235 litros de agua por persona/día. Estocolmo (1. presentando el 91% restante.59 euros m3). Por un lado. El desmesurado incremento de las urbanizaciones que recoge a los casi cincuenta millones de turistas que nos visitan anualmente. en el año 2003. Con el dinero que nos gastamos en agua embotellada.2 euros). Es un punto de presión más en el débil sistema hídrico. el olor y la temperatura. etc. Castilla y León. Los habitantes de Canarias. Este caudal limitado que se dispone. mientras que la población española lo hace en 165 litros/día.78 euros) y Hamburgo (4. con un desconocimiento de la existencia de tecnologías ahorradoras que permitan hacer un uso más eficaz del agua en el hogar. y por el otro a una política institucional que se basa en el aumento contínuo de la demanda. Ginebra (1. Sólo son aprovechables directamente el 9%.750 millones de euros. a pesar de seguir disponiendo de los mismos recursos hídricos. que representa el 1% de los gastos familiares. La continua extensión del regadío es otro de los problemas que afecta gravemente a nuestro sistema hídrico. en 2004. En Europa la mayoría paga más que aquí. Sirva como ejemplo. está condicionado por una orografía muy complicada y un régimen pluviométrico muy irregular. la inexistencia de normativas que fomenten el ahorro. determinada por el color. pero sobre todo en la agricultura.42 euros). grandes dificultades de utilización. pero también a la asociación con un cierto status social 18 .68 euros).85 euros). La facturación del agua urbana supuso en España. Bruselas (1. Turín (0. en el año 2004. cantidad idéntica a la que el gobierno destinó al mantenimiento y creación de nuevas infraestructuras hidráulicas: embalses. conducciones. el sabor. responde a lo que los técnicos llaman la percepción organoléptica del agua. La cultura despilfarradora se asienta en un círculo vicioso.un ritmo del 13% anual. un gasto aproximado de tres mil millones de euros. 1. La más barata la Rioja. Castilla la Mancha. Zúrich (3. Los españoles gastan. Comprar un metro cúbico de agua estaba.

Dominicana 1998) El suministro de energía en la República Dominicana era verdaderamente calamitoso. la Corporación de Fomento de la Industria Hotelera (CORPHOTEL) y las 24 compañías que integraban la Corporación Dominicana de Empresas Estatales (CORDE). llenando de cargas por subsidios a la tesorería pública. en gran cantidad para usos indiscriminados (uniformidad) surge la alternativa de distintos suministros de aguas. A la Administración de Fernández le faltó tiempo para decantarse por la segunda opción. La privatización del servicio eléctrico (R. mientras que el PIB lo hace al 20% en el mismo periodo. propio de los países menos desarrollados. tres distribuidoras privadas ya suplían hasta el 45% de la demanda de energía a través de las redes de la CDE. El 18 de agosto. España es uno de los países de Europa que más despilfarra por su número de habitantes. para usos diferentes (diversidad). hubo que dedicar un 25. por desgracia hacemos menos con más. la tecnología disponible es incapaz de eliminar estos riesgos. Lejos de hacer más con menos. La política hidráulica que se realice. Ante la existencia de abastecimiento por tuberías de aguas de alta calidad. el CEA. En la última presidencia de Balaguer. en el pasado pertenecientes al patrimonio personal del dictador Rafael Leónidas Trujillo Molina (1891-1961). hasta el extremo de limitar la capacidad productiva de las industrias. el Gobierno anunció un plan de privatización y reestructuración generales de la CDE. De hecho. Eso quiere decir. la mitad de las cuales operaban con grandes déficits y la otra mitad ya habían suspendido toda actividad. que para producir 100 euros. la corporación sólo facturaba la mitad de la energía que producía.Mientras no se cambie de actitud respecto a la contaminación continua del agua hoy existente. dependiendo de los niveles de producción de las centrales hidroeléctricas y de las unidades de generación de la propia firma estatal. de calidades diferentes. la CDE había estado debatiéndose entre acometer una drástica reestructuración en aras de la rentabilidad o venderse al capital privado. debe basarse en el ahorro frente al despilfarro actual y continuo aumento de la oferta hídrica. en su tercer día de vida. El consumo de agua creció entre 1996 al 2001 un 47%.23 % más de agua. es pues un ejemplo claro de ineficiencia en la utilización de los recursos. A mayor abundamiento. El presidente instó a los dos partidos mayoritarios que controlaban el Congreso a que trabajaran conjuntamente con el Gobierno y el PLD para la aprobación del nuevo marco 19 .

El patrimonio de la antigua CDE fue dividido en tres áreas. conoció sus limitaciones tan pronto como apuntó al entorno de funcionarios que debían sus prebendas al balaguerismo. otorgadas al consorcio New Caribbean Investment. EGE Haina y EGE Itabo. a través de la nueva Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE). tendieron a alinearse con los perredeístas. y distribución y comercialización. por su presunta participación en el asesinato del periodista Orlando Martínez Howley en 1975. generando la imagen de un presidente atado de pies y manos por el Legislativo. Esta última valoración atañó sobre todo a la privatización de la CDE. Edesur y Edeeste). de tres generales en la reserva.legal de las citadas corporaciones. mucho tiempo hasta poder dictarse el acta de defunción del FPN. La campaña anticorrupción. obligando a Fernández a negociar las oportunas correcciones. mediante licitación. EDE Norte. Donde sí encontró Fernández el espíritu de consenso que reclamaba a los partidos fue en torno al plan de privatizaciones. guiados por Balaguer con su celo habitual. La CDEEE puso el 50% de capital de las EDE Norte y Sur. permitiéndose la entrada del capital privado en los ámbitos primero y tercero. Algo más de éxito tuvo el presidente en la extensión de su autoridad al estamento castrense. la llamada Ley General de Reforma de la Empresa Pública fue promulgada el 24 de junio de 1997 y a continuación se puso en marcha la Comisión de Reforma de la Empresa Pública (CREP) como el organismo encargado de conducir el proceso de capitalización. así como el arresto. pero en cambio pusieron múltiples objeciones al primer borrador de los presupuestos del Estado de 1997 que les presentó el Ejecutivo. Es más. y los resultados de esta transformación histórica iban a ser harto discutibles. transmisión. que no fue total porque el Estado retuvo algunos servicios y se reservó una participación de capital en calidad de copropietario. y manteniendo el Estado la titularidad del segundo. No transcurrió. por no decir censurables. que fueron ganadas por dos transnacionales extranjeras. Salvador Lluberes Montás y José Isidoro Martínez González. pues. Se constituyeron dos empresas generadoras. generación. Tras pasar el escrutinio de las dos cámaras del Congreso Nacional y obtener el respaldo unánime de la oposición. Los objetivos no eran otros que mejorar el suministro energético y liberar de gastos al Estado. y tres de distribución. consiguiendo el cese de varios oficiales de alta graduación amonestados por asuntos de insubordinación o corrupción. los socialcristianos. en marzo de 1997. 20 . Pero los modos. El PRSC y el PRD tomaron en consideración el vasto proyecto. una de las banderas políticas del PLD. la española Unión Fenosa y la estadounidense AES Corporation. uno de los crímenes sin resolver de los ominosos doce años (1966-1978) de Balaguer. EDE Sur y EDE Este (también llamadas Edenorte. Joaquín Antonio Pou Castro. quedando la otra mitad en manos de Unión Fenosa.

y de una subida incontrolada de precios que dejó la tasa de inflación de 1997 en el 9. Los cortes de luz continuaron estando a la orden del día. el 8.3% en 1996. el sector agrícola no terminaba de levantar cabeza. el auge de la manufactura de exportación basada en las zonas francas industriales (cuyo número se incrementaba gracias a la acción del Gobierno) y el boom no menor de los servicios tecnológicos (hasta convertir a la República Dominica en un país puntero de América Latina en el desarrollo de las telecomunicaciones. Y sin embargo. Con todo. ya al final de su mandato. una mesa de Diálogo Nacional para integrar a la sociedad civil en la discusión de las grandes problemáticas del país no dio los frutos apetecidos.6%. para aquietar los ánimos. las tarifas eran caras. la desazón estaba instalada en la calle. Peor aún. La bonanza turística y constructora. el sistema eléctrico era presa del marasmo más desastroso). Fernández y su equipo. empezaba a hablarse del "milagro económico del Caribe". Las algaradas fueron reprimidas con severidad por unas fuerzas del orden proclives a reaccionar con brutalidad ante estas situaciones. café y cacao al final del cuatrienio. creándose la paradoja de que mientras se levantaba una extensa y moderna red de telefonía y datos. se tradujeron en la obtención de las más altas tasas de crecimiento del continente: el 7. abuso y desfachatez contra las compañías implicadas. En cambio. CONSECUENCIAS: Al comenzar 1998. de las carencias en el transporte y otros servicios públicos. hasta registrarse retrocesos generalizados en las exportaciones de azúcar. el 18 de noviembre de 1997. el encarecimiento de la vida era el efecto indeseado de una coyuntura económica positiva en términos generales. optó por autorizar importaciones urgentes de alimentos. junto con la robustez de las remesas de divisas enviadas por la diáspora de emigrantes. Las distribuidoras replicaron defendiendo su derecho a cortar el suministro a los clientes morosos. 21 . consumada entre agosto y octubre de 1999.3% en 1999. en masa si era necesario. Fueron frecuentes los motines en los barrios populares por un hartazgo acumulado que no se nutría únicamente del desbarajuste eléctrico. tres veces más que el año anterior. prolongándose con frecuencia hasta 20 horas. En este sentido. antes de completarse el proceso de privatizaciones y cuando Fernández se aproximaba al ecuador de su presidencia. también. no se decidieron a tomar cartas en un asunto que presentaba las trazas de una estafa al Estado. el 7% en 1998 y el 8.2% en 1997. la iniciativa presidencial de convocar. y exigiendo al Gobierno acciones vigorosas para impedir los robos a gran escala en la red eléctrica. de un suministro de agua deficiente. todo lo cual concitó un sinfín de quejas por negligencia.La privatización de la CDE. ya que las nuevas compañías energéticas se mostraron incapaces de garantizar el suministro. adquirió proporciones de fiasco. Por todo lo anterior. aunque el Gobierno.

“Ha sido una larga lucha con participación de mucha gente. permanente denunciante del sistema de salud actual desde su ingreso al parlamento en 2002. El desfalco se basó en solicitar el reintegro de una misma medicina varias veces. sentenció a IPS. universidades. por otros más vivos y más poderosos“. anotó Robledo. sin dejar de prestar el servicio. también consideró indispensable que se anule la norma. con sobrecostos de entre 39 y 671 por ciento por encima del valor real. y su reforma de 2007. supusieron en la práctica la privatización operativa del sector de salud en Colombia. El destape de Santos del llamado “caso de los recobros” reactivó las denuncias permanentes por parte de organizaciones médicas y científicas. es fundamental derogar la Ley 100″. en situaciones específicas de gravedad del paciente. Además. al asegurar que lo hallado es solo “la punta del iceberg” de la presumible corrupción total con los reintegros de pagos de medicinas. el senador del izquierdista Polo Democrático Alternativo Jorge Robledo. Quince años de la Ley 100 en Colombia”. La devolución del dinero corresponde al estatal Fondo de Solidaridad y Garantía (Fosyga). se mostró pesimista sobre la posibilidad de que la criticada norma resulte anulada. vigente desde 1993. denunció que “la plata (dinero) de la salud se la robaron los corruptos. los narcotraficantes y los paramilitares” de extrema derecha respaldados por estamentos políticos y militares. se incluyeron unos 100 medicamentos no autorizados o por clasificar dentro del plan obligatorio y se utilizaron nombres de personas fallecidas como supuestos usuarios. Por eso. El presidente Juan Manuel Santos informó el 2 de mayo que “descubrimos desfalcos monumentales y cerca de diez modalidades de recobros”. según ha comprobado la justicia. La exdirectora del estatal Instituto de Seguros Sociales. Cecilia López.La privatización del servicio de salud (Colombia 2010) La Ley 100. “La única forma de establecer control es fijar un sistema de pagos 22 . Marcela Vélez. Pese al escándalo. Es imperante establecer un sistema con auditoría real. con medicamentos a cargo de las EPS. y reconoce el reembolso del valor de medicinas no incluidas en el programa. La ley determina un Plan Obligatorio de Salud. una médica especializada en sanidad pública y autora de “Salud: negocio e inequidad. La coyuntura del gobierno será cambiar a unos vivos (aprovechados) poderosos. investigadores sociales y parlamentarios a lo largo de los 18 años de vigencia de la ley. al quedar en manos del Estado solo los servicios médicos de las capas más pobres de la población y depender el resto de las EPS. “No se producirá (la derogación).

en demanda de la anulación de una ley que permite el contraste de desfalcos millonarios con una precaria prestación de servicios La expresión más dramática de esta precariedad son los llamados “paseos de la muerte”. Uribe y Palacio emitieron 10 decretos de emergencia social. responsable de los controles. 23 . La ley fue promovida en su momento por el entonces senador derechista Álvaro Uribe. A las voces públicas se unieron las redes sociales. “Un millón de firmas o más. Uribe impulsó junto con su ministro de Protección Social. no cuenta con recursos humanos y económicos para la tarea. Con menos seguidores están “A que encuentro 40 mil colombianos que odiemos la Ley 100″. “Basta de rogar: salud y pensión con dignidad” y. a la Ley 100 de salud colombiana“. que amenazaban con cierre de actividades. De lo contrario. de enfermos que terminan por fallecer frente a hospitales u otros centros de salud. para exigir la derogatoria de la Ley 100″.controlado. el cierre de hospitales públicos y universitarios de larga trayectoria. para consolidar el dominio privado del sector. seguir con el sistema actual hace imposible controlar los ingresos de las EPS y sus cuentas con el Fosyga” dijo Vélez. En diciembre de 2009. Diego Palacio.104 miembros. con 34. Los decretos fueron declarados inexequibles (sin efecto) en abril de 2010 por la Corte Constitucional. bajo el argumento de la urgencia en enfrentar la crisis económica de las EPS. CONSECUENCIAS: La grave situación del sistema de salud en Colombia se ahondó con el escándalo de los recobros y ha generado manifestaciones por diferentes puntos del país. Subrayó además que la gubernamental Superintendencia de Salud. por ser contrarios a la carta magna de 1991. que después gobernó el país entre 2002 y 2010. Facebook cuenta con grupos como “Abolición ya. tras haber sido llevados de uno a otro y negárseles atención por no tener respaldo económico o incluso por tener algún pago mensual atrasado con la seguridad social.

Por su parte. por presuntos ilícitos financieros. estaban por debajo del precio de coste. Saludcoop. la Corte Constitucional comienza este martes 7 una serie de audiencias con ministros del gobierno de Santos y organismos estatales de fiscalización. fue intervenida la mayor EPS de Colombia. la mitad de la población del país carecía de servicio eléctrico y por lo tanto estaban excluidos del mundo moderno. la mayoría de las eléctricas e inició. Todo esto debido a los declinantes ingresos fiscales. un asesor externo para varias EPS y un particular. aunque no culminó. la crisis de la deuda externa y el hecho de que las tarifas no reflejaban la estructura de costes del servicio. la calidad del servicio era pobre y las operaciones sufrían de las ineficiencias inherentes a la gestión estatal. 24 . En cuanto al sector eléctrico. Una de las características más sobresalientes antes de la privatización del sector de telecomunicaciones era el alto grado de demanda insatisfecha. En ella se ordenó la revisión y mejora del sistema de atención sanitaria. Privatizaciones en el Perú El Gobierno peruano ha privatizado en la década de los noventa las empresas de telecomunicaciones nacionales. consecuencia de la falta de inversión y las políticas restrictivas. mediante el fortalecimiento del Plan Obligatorio de Salud y la atención a niños y niñas que estuviesen excluidos del programa.Diez días después de que Santos reveló el caso. La infraestructura en telecomunicaciones estaba prácticamente estancada. el proceso de privatización de agua potable y alcantarillado. fijadas con criterios políticos. un subgerente de la aseguradora de capital español Sanitas. control y acusación pública para que informen sobre el cumplimiento de la Sentencia T-760 de 2008. con cuatro millones de afiliados. también privatizado. la Fiscalía General acusó formalmente a los primeros cinco implicados en el fraude: dos funcionarios del Ministerio de Protección Social. y el 24 de mayo se allanaron las instalaciones de otras cinco firmas. El 31 de mayo. Las tarifas eléctricas. generando grandes costes.

Estas condiciones favorecen objetivamente situaciones de corrupción. pues el sector privado no actúa en defensa de la igualdad. por el lado de la oferta de servicios. Además la proliferación de la contratación externa o los concursos. es fácil que lleven a los sobornos. d) Otra consecuencia indirecta. quien los paga es el gobierno. A pesar de la disparidad de las reformas en los distintos sectores. la importancia del Estado en la economía sigue siendo muy importante. c) Pero aún y así. Esto se entiende porque a pesar de que muchos servicios los produzca una empresas privada. la cobertura de agua potable se ha incrementado del 75% a 84 %.9% a 7. a pesar de que todavía hay importantes empresas que no han sido transferidas al sector privado. La mayoría de trabajadores no quieren perder la condición de funcionario. frente a la seguridad en el puesto laboral que comporta ser empleado público. es el caso de que la privatización no nos lleve a competencia perfecta.8%. CONCLUSIONES a) Al privatizar los servicios primarios el gran porcentaje de la población no tiene acceso total o parcial a estos. transmisión y distribución eléctrica para promover la competencia en el sector. la densidad telefónica ha mejorado de 2.Al contrario del sector de telecomunicaciones. 25 . Los resultados de la privatización de este sector han sido muy positivos. sino en maximizando el beneficio. en el sector eléctrico se pusieron en marcha medidas de reestructuración para atraer la inversión privada. Es común que las promesas de remuneraciones más incentivadoras y flexibles en la práctica se traduzcan en reducciones de salarios y contratación de personal “basura”. e) El efecto sobre los salarios y derechos de los trabajadores es una de las trabas más grandes que se han encontrado los gobiernos en la privatización de determinadas empresas. son positivos y muy significativos. es lógico deducir que las privatizaciones aumentan la desigualdad. Hipótesis Corroborada. los resultados empíricos obtenidos por Torero y Pascó (2000). pese a las privatizaciones. y el coeficiente de electrificación ha crecido en promedio un 27%. b) Respecto a la equidad. donde se le concedió el monopolio durante cinco años al ganador de la subasta. Aunque también hay que reconocer que la corrupción también es muy común en la gestión pública. se eliminó el monopolio estatal separando las actividades de generación. Según estos autores. puesto que existirán unas rentas de monopolios.

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