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Juin 2011
Sommaire
Introduction Chapitre I. Contexte ..........................................................6 Chapitre II. Fonctionnalits du systme de comptage volu.................................................................................9 Chapitre III. Retour dexprience de lexprimentation...13 Chapitre IV. Principaux rsultats de ltude technicoconomique......................................................................24 Chapitre V. Recommandations de la CRE .....................27
Introduction
Depuis 2006, lectricit Rseau Distribution France (ERDF) a labor un projet de systme de comptage volu impliquant le remplacement des compteurs de lensemble des utilisateurs raccords en basse tension ( 36 kVA). La Commission de rgulation de lnergie (CRE), comme elle lavait fait le 5 juillet 2001, le 29 janvier 2004 et le 10 janvier 2006, a prcis dans une communication du 6 juin 2007 les orientations suivre pour le comptage lectrique quipant les installations raccordes en basse tension. Dans cette communication, la CRE demandait ERDF de raliser une exprimentation avant tout dploiement dun nouveau systme de comptage volu. Cette exprimentation, confirme par le dcret du 31 aot 2010, sest acheve le 31 mars 2011. La CRE est en charge de son valuation laide de la grille dfinie dans sa communication du 11 fvrier 2010. Cette valuation doit lui permettre de proposer au ministre en charge de lnergie un arrt dfinissant les fonctionnalits et les spcifications du systme de comptage volu. Le prsent dossier dvaluation contient les lments factuels issus de lexprimentation ainsi que les analyses de la CRE. Il sarticule autour des fonctionnalits du systme de comptage volu Linky, dune apprciation du droulement de lexprimentation, des principaux rsultats de ltude technico-conomique et enfin des recommandations de la CRE quant la suite du projet. Ce dossier est accompagn dun dossier technique de la CRE, de ltude technico-conomique ralise pour le compte de la CRE et des livrables du GT MDE.
Contexte
Chapitre I.
La dlibration du 11 fvrier 2010 fixe le terme de lexprimentation et en prcise les modalits dvaluation par la publication dune grille dvaluation. La CRE rappelle que cette valuation devra tre complte par une apprciation des lments conomiques et financiers inhrents au projet ainsi que des aspects dinteroprabilit. Dans ce sens, la CRE a commandit une tude technico-conomique visant quantifier les impacts sur le tarif dutilisation des rseaux publics dlectricit, valuer les gains apports par ce systme en termes de matrise de la demande dnergie et enfin, identifier les effets du dploiement dun tel systme sur lensemble de la chane lectrique.
3.La concertation
Le projet Linky a t suivi par lensemble des acteurs dans deux groupes de concertation placs sous lgide de la CRE : le GT comptage qui relve du GTE et le GT MDE dpendant du GTC. Ces deux groupes de concertation ont permis de complter les fonctionnalits du systme de comptage, de prparer lexprimentation et den suivre le dploiement. Le GT MDE a tudi les services aval qui seront permis par Linky et laccs des consommateurs aux donnes de comptage, dans un objectif de matrise de la demande dnergie.
Chapitre II.
laide des rsultats de lexprimentation fournis par ERDF, la CRE a vrifi que le systme Linky remplissait les objectifs dfinis dans sa communication du 6 juin 2007 et dans ses orientations du 10 septembre 2007, savoir : lamlioration de linformation du consommateur ; lamlioration des conditions de fonctionnement du march ; la matrise des cots des gestionnaires de rseaux ; la matrise de la demande dnergie et la rduction des missions carbones.
Cependant, deux points ont attir la vigilance de la CRE : lmission de factures mensuelles sur donnes relles nest actuellement pas possible, car le systme dinformation client dERDF nest pas encore niveau ; la visibilit de lafficheur du compteur est limite, ce qui oblige avoir recours une source lumineuse complmentaire pour pouvoir le lire.
Enfin, sagissant du pas de temps de la courbe de charge, la CRE recommande dutiliser un pas de temps de 30 minutes en cohrence avec celui utilis pour le mcanisme dajustement. Il ntait pas prvu de tester, lors de lexprimentation, la possibilit de remonter une courbe de charge au pas de temps 10 minutes. ERDF en teste actuellement la faisabilit.
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La fonctionnalit de prpaiement na pas t intgre lors de lexprimentation. Or, depuis la publication par la CRE de sa communication du 6 juin 2007 et des orientations du 10 septembre 2007, aucun acteur na souhait voir se dvelopper des offres prpaiement. Par ailleurs, le systme de comptage permet de faire des offres quantit limite par lenvoi dordres de coupures ou de rduction de puissance. Par consquent, il ne parat pas opportun de demander une complexification supplmentaire du compteur pour intgrer la fonctionnalit de prpaiement. La fonctionnalit denregistrement des dpassements de puissance na pas t intgre lors de lexprimentation. En effet, une telle fonctionnalit ncessite un index de dpassement de puissance qui na pas pu tre dvelopp pour lexprimentation. La courbe de charge pourrait tre utilise pour faire une tarification des dpassements en comparant chaque point de la courbe de mesure la puissance souscrite, mais cela ncessite un pas de mesure trs fin. Par ailleurs, la concertation mene avec les acteurs a montr labsence dintrt pour des offres dpassement de puissance pour les clients de moins de 36 kVA. Par consquent, cette fonctionnalit nest plus juge indispensable.
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Enfin, lorsque cela a t possible, lAppareil gnral de coupure et protection (AGCP) a t test et son rglage vrifi. Cette action a permis de dcouvrir des AGCP dfectueux ou mal rgls (2 % des raccordements en monophas et 11 % des raccordements en triphas).
Le systme de comptage permet ce jour un dlestage cibl, mais pas par rduction de puissance. Pour que ce type de dlestage soit efficace et utile comparativement au dlestage cibl (baisse de consommation sans coupure jusqu la fin de la priode de dlestage), il faut que lutilisateur soit quip dun gestionnaire dnergie ou quil soit chez lui et quil comprenne laction de dlestage en cours. Ces deux critres semblent trop contraignants pour justifier dune complexification supplmentaire du systme de comptage.
5.Conclusion
Hormis les fonctionnalits relatives au prpaiement, lenregistrement du dpassement de puissance et au dlestage par limitation de la puissance appele, dsormais juges non indispensables, le systme de comptage volu Linky dERDF test pendant lexprimentation respecte les fonctionnalits fixes par la CRE dans sa communication du 6 juin 2007 et dans ses orientations du 10 septembre 2007.
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Chapitre III.
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Ce chapitre value plus particulirement le droulement de lexprimentation. Il est centr sur les points suivants : les modalits de dploiement des compteurs ; les moyens de communication utiliss pour informer les clients ; la performance des compteurs et le fonctionnement du march ; la perception des clients et des communes ; la perception des autorits concdantes.
Lobjectif est de dterminer, dune part, si un dploiement gnralis des systmes de comptage volus (35 millions de compteurs et 420.000 concentrateurs) est possible et, dautre part, quelles en seraient les conditions de russite. Les donnes analyses sont celles transmises par ERDF, le Syndicat Intercommunal dnergie dIndre et Loire (SIEIL), le Syndicat Intercommunal de Gestion des nergies de la Rgion Lyonnaise (SIGERLy), la Ville de Lyon et Familles rurales la CRE pour rpondre aux critres dvaluations prsents dans la dlibration de la CRE du 11 fvrier 2010.
Remarque : ce chiffre prsente des disparits suivant la priode de dploiement (dbut, milieu ou fin), les intervenants, le type de compteur remplacer et la densit de la population. 2 Le temps de pose en phase stabilise (de mai 2010 octobre 2010) est de 47 minutes.
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2010 Nombre de compteurs poss par mois Temps complet par compteur par mois Temps de pose par compteur par mois Temps de coupure par compteur par mois
Temps complet moyen par compteur Temps de pose moyen par compteur Temps de coupure moyen par compteur
Source : ERDF
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2010 Taux de pose rel en Indre-et-Loire Taux de pose prvu en Indre-et-Loire Taux de pose rel dans le Rhne Taux de pose prvu dans le Rhne
Taux de pose rel sur les deux zones Taux de pose prvu sur les deux zones
Source : ERDF ERDF estime que la recherche dun taux de saturation lev pour la phase de dploiement massif impliquerait un cot croissant de la pose ralise par les entreprises. Cette augmentation de cot correspond la difficult pouvoir remplacer les compteurs chez les clients les plus difficiles quiper. Les
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principales causes de non installation en fin de dploiement massif, identifies lors de lexprimentation, sont listes ci-dessous : refus de la pose par le client ; imprvus techniques (exemple : trace damorage, accessibilit dangereuse, fil coton, absence de coupe circuit, tableau amiante) ou rglementaires (exemple : coupe-circuit fonte, compteur moins de 60 cm dun point deau) ; impossibilit de contacter le client ; client absent aux rendez-vous proposs. Cartographie des causes de non installation des compteurs
1,0 % Refus clients et Interventions problmatiques rsiduelles 4,5 % Contact impossible Difficult et cot croissant Seuil du dcret du 31 aot 2011 2,0 % Pas daccord sur le rendez-vous 4,5 % Client absent Seuil souhait par ERDF 90,0 % 95,0 %
Source : ERDF Au vu des observations menes, ERDF prconise de retenir un taux de 90 % pour la phase de dploiement massif des compteurs volus. La CRE note que ce taux de dploiement nest pas conforme au taux de 95 % mentionn dans le dcret du 31 aot 2010 et que ltude technico-conomique mene par Capgemini ne met pas en vidence de surcot significatif li au passage dun taux de dploiement de 90 % 95 %. En consquence, la CRE propose de maintenir 95 % comme le taux optimum atteindre en fin de phase de dploiement massif des compteurs volus.
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Pose du compteur non ralise la date planifie 2,50 % ECS 46,60 % Non qualit de linformation 9,70 % Non qualit de lintervention technique 80,40 %
Source ERDF 80 % des rclamations concernaient la non-qualit de lintervention technique (coupures de lalimentation lectrique dues linterrupteur intgr au compteur, arrt du fonctionnement du ballon deau chaude suite la pose du nouveau compteur, non fonctionnement de lappareil, etc.). Les 20 % restants concernaient la pose du compteur non ralise la date planifie, la mauvaise qualit de linformation transmise et la contestation des index de pose. Larrt du fonctionnement du ballon deau chaude suite la pose de Linky Une trs grande proportion (46,6 %) des rclamations des usagers suite la pose du compteur Linky sont relatives des problmes darrt du fonctionnement du ballon deau chaude. Environ 0,5 % des compteurs poss (soit 1.118 cas) ont t concerns par ce problme. Il est d un dfaut de formation des poseurs sur la reprise du cblage du contact sec qui commande la mise en route de leau chaude sanitaire. Cet acte technique complexe (environ 140 configurations diffrentes) est difficile matriser pour les nouveaux poseurs. Afin de palier cette situation, ERDF a engag les deux actions suivantes en cours de dploiement : demander aux entreprises de pose lorigine du mauvais raccordement dassurer la remise en conformit de linstallation afin de la sensibiliser ce problme ; renforcer la formation des poseurs et leur surveillance.
La mise en uvre de ces actions a permis de rduire de moiti les rclamations lies ce motif. Les coupures de lalimentation lectrique dues linterrupteur intgr au compteur Le remplacement du compteur a, galement, gnr des problmes de coupures pour dpassement de puissance, perus par les usagers concerns comme une consquence de la pose du compteur Linky. Lessentiel des causes de ces coupures provient dun rglage de disjoncteur du tableau lectrique suprieur la puissance souscrite. Il sagit, donc, dutilisateurs dont la puissance souscrite tait diffrente de celle rgle sur le disjoncteur et qui bnficiaient indument dune puissance de coupure plus leve que celle contractualise. Le choix retenu par ERDF, et partag en concertation avec les acteurs, est de remettre les utilisateurs leur puissance souscrite contractuelle, sans pnalit pour lutilisateur, alors quERDF et les fournisseurs seraient 17
en droit de demander deux ans darrirs. Nanmoins, les usagers concerns ont d demander une augmentation de puissance ce qui leur a occasionn un cot pour le paiement : de la prestation daugmentation de puissance ralise par ERDF ; dun abonnement plus lev.
Les problmes de coupures pour dpassement de puissances se sont traduits par un nombre limit de rclamations (environ 4,5 %), car en pratique les fournisseurs ont trac ces situations par des demandes daugmentation de puissance. Ainsi, au 31 mars 2011, 4.135 modifications contractuelles (augmentation et baisse de puissance, changement doption tarifaire) ont t ralises chez des clients quips dun compteur Linky. Cela reprsente 2.135 demandes supplmentaires sur le primtre de lexprimentation par rapport aux annes prcdentes (2008 et 2009). Soit 87 demandes pour 10.000 clients quips dun compteur Linky. Ces demandes supplmentaires concernent trs majoritairement des installations triphases. La CRE rappelle quil est du devoir des poseurs (professionnels de llectricit) dinformer les clients lorsquils dcouvrent des installations risque. La CRE juge quen cas de gnralisation, il devra tre port une attention particulire lencadrement et la formation des socits retenues pour la pose des compteurs. Concernant le traitement des usagers dont la puissance souscrite est diffrente de celle rgle sur le disjoncteur et qui bnficie indument dune puissance de coupure plus leve que celle contractualise. La CRE estime que la pose des compteurs Linky doit tre loccasion de remettre en cohrence le contrat du client avec sa puissance de disjonction. Nanmoins, pour faciliter lacceptation de ces nouveaux compteurs, la CRE prconise que la prestation daugmentation de puissance soit ralise gratuitement par ERDF. Enfin, la CRE demande ERDF de mettre en place les dispositifs incitatifs suffisants pour que les prestataires de pose respectent leur rendez-vous avec le client.
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Il dcrit, galement, la ralisation des travaux et les avantages lis au nouveau compteur. Le site permet dadresser toute demande de renseignement sur le compteur ERDF via la rubrique Nous contacter dans le menu. Le courrier envoy par ERDF pour informer les clients du remplacement du compteur mentionnait le site internet.
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3.2.1.Le taux de facturation des relves des clients sur index rels est satisfaisant
Les transmissions dindex rels pour tous les flux de relves (facturations cycliques ou intermdiaires) fonctionnent correctement. Quand un index rel na pu tre transmis au fournisseur, un index estim lui est fourni.
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Index bimestriels, par type, fournis par le gestionnaire de rseaux aux fournisseurs Touraine Taux de fourniture dindex rels tous les deux mois Source : ERDF 98,7 % Rhne 90,4 % Total 94,1 %
3.2.2.Le taux de fourniture dindex rels aux fournisseurs en cas de modification contractuelle est satisfaisant
Les transmissions dindex rels pour les flux de modifications contractuelles (changement de fournisseurs, mise en service, rsiliation, etc.) fonctionnent galement correctement. Taux dindex reIs transmis aux fournisseurs par type de modification contractuelle Touraine Taux pour les mises en service Taux pour les rsiliations Taux pour les changements de fournisseur Taux pour les changements de grille tarifaire Taux d'utilisation global des index rels Linky Source : ERDF 99 % 98 % 100 % 97 % 99 % Rhne 99 % 96 % 100 % 93 % 97 % Total 99 % 97 % 100 % 95 % 98 %
3.2.3.Le taux doprations ralises dans les dlais demands par les clients est insatisfaisant
Cet indicateur mesure le taux de succs des tl-oprations des prestations avec dplacement demandes par les fournisseurs sur le parc de compteurs ouverts aux tl-services. Au 31 mars 2011, le taux de succs des tl-oprations des prestations avec dplacement demandes par les fournisseurs tait de 76,3 % (toutes prestations confondues). En pratique, il est observ pour les tloprations en chec (23,7 %), une russite de celle-ci lors dune relance par lAgence Centrale de Supervision le jour mme ou dfaut le lendemain. Ces rsultats, date, ne rpondent pas lattendu et ne sont pas satisfaisants, mais les prochains dveloppements de logiciel envisags par ERDF devraient permettre de les amliorer.
Les principaux rsultats sont les suivants : le nouveau compteur dlectricit Linky bnficie dun score de notorit de 85 % auprs des personnes interroges : 34 % ont dj entendu parler de la dnomination Linky et 51 % sont capables de citer spontanment le nom de Linky. Ce rsultat met en vidence la bonne notorit du compteur Linky sur les zones dexprimentation ; au-del de ce premier constat, le niveau de connaissance des interviews apparait toutefois plus limit puisque la relve distance est la seule fonctionnalit nouvelle bnficier dune notorit intressante (81 %). titre de comparaison, les autres volutions (mise en service, suspension de la fourniture dlectricit et changement de puissance distance, ainsi que consultation dinformations sur la puissance lectrique) sont moins connues : environ 60 % des interviews ; la relve distance et linformation sur la puissance souscrite dans le contrat sont les deux nouvelles fonctionnalits perues comme les plus utiles, respectivement par 78 % et 77 % des interviews. Viennent ensuite, la suspension distance de la fourniture dlectricit (66 % dutilit), la consultation dinformations sur la puissance lectrique maximum atteinte dans la journe (67 %) et sur la consommation instantane (68 %) exercent un moindre attrait ; la lisibilit des donnes affiches sur le compteur est valorise par 80 % des personnes interroges et la facilit comprendre ces informations par 75 % dentre eux. Dans ce contexte, 21 % des interviews dclarent consulter leur compteur plus souvent quauparavant (17 % moins souvent) et 35 % dentre eux affirment mieux suivre leur consommation lectrique (cela na rien chang pour 51 % des rpondants) ; la rception rgulire dinformations sur la consommation dlectricit intresse potentiellement 69 % des personnes interroges, 20 % se montrant trs intresses. Concrtement, 33 % des interviews ne souhaitent pas recevoir ce type dinformations, 39 % apprcieraient den recevoir tous les mois, 27 % la demande. Le courriel (45 % de citations chez les personnes intresses par le service) et la facture (44 %), voire un courrier spcifique (34 %) sont les supports les plus populaires cette fin.
En conclusion, 72 % des personnes interroges dressent un bilan positif de leur nouveau compteur Linky. Les habitants de la rgion Rhne-Alpes sont nettement plus enthousiastes que ceux du Grand Centre ce niveau : 76 % des premiers considrent Linky comme une volution positive versus 67 % des seconds.
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Cette enqute met galement en vidence que 46 % des communes estiment que les informations fournis sur les compteurs Linky manquent de clart et souhaiteraient plus dexplication orale lors de la pose.
6.Conclusion
Au vu des rsultats de lexprimentation Linky et des enqutes de satisfaction, la CRE estime que les moyens mis en uvre par ERDF pour dployer Linky sont satisfaisants.
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La CRE a confi Capgemini Consulting la ralisation dune tude technico-conomique analysant les cots et les gains du projet Linky au primtre du distributeur. Cette tude a t conduite sur la priode 2011 2038, cette dernire anne correspondant la fin de vie des derniers compteurs volus poss lors de la phase de dploiement massif. La valeur actuelle nette (VAN) du projet Linky est value par diffrence entre les cots et les bnfices associs la ralisation de ce projet et ceux associs sa non ralisation (dit business as usual ). Les gains estims sont des cots dinvestissement ou de fonctionnement vits, tandis que les surcots sont des cots supplmentaires induits par le projet. Les prix de llectricit tant un paramtre important de lanalyse, Capgemini Consulting a construit deux scnarios de prix : 6 scnario 1 : augmentation annuelle moyenne de 2,3 % par an sur 2010 2020, 1,8 % au del ;
scnario 2 : augmentation annuelle moyenne de 5,75 %9 par an sur 2010 2020, 1,8 % au del.
Sur la base des hypothses retenues par Capgemini Consulting, la VAN 7 du projet Linky pour lactivit de distribution est quasiment lquilibre dans le scnario 1 (+ 0,1 Md) et positive dans le scnario 2 (+ 0,7 Md). Le tableau ci-dessous prsente la dcomposition de ces VAN. VAN 2011-2038 (en Md) Scnario 1 Scnario 2 -3,8 -3,8 -3,0 -0,5 -0,3 +1,5 +0.1 +1,2 +1,0 +0,7 +0,1 -0,7 +0,1 +1,5 +0.1 +1,8 +1,0 +0,7 +0,1 -0,7 +0,7 -3,0 -0,5 -0,3
Investissements bruts* Compteurs (matriel et pose) Concentrateurs (matriel et pose) Systmes dinformation 8 (SI) Gains sur les dpenses dinvestissement lies au renouvellement des compteurs existants Gains sur les dpenses dinvestissement rseaux Gains sur les dpenses dexploitation lies aux pertes Gains sur les dpenses dexploitation lies aux interventions techniques Gains sur les dpenses dexploitation lies la relve Autres gains sur les dpenses dexploitation Surcots dexploitation du systme de comptage volu Total
*En prenant des hypothses lgrement diffrentes dERDF (taux dactualisation, taux dvolutions des
salaires), Capgemini value le montant de linvestissement brut 3,8 milliards. ERDF value ce montant 4,3 milliards. Cette valuation sappuie, notamment, sur un calendrier de dploiement massif qui dbuterait en 2013 et sachverait fin 2018 avec 90 % des points de comptage quips de compteur volu (les 10 % restants tant quips sur la priode 2019 2028). Sagissant de la technologie CPL , les annes 2013 2015 verraient le dploiement denviron 7 millions de compteurs (dont 5,1 millions sur la priode 2013 2014) et 75.000 concentreurs quips dune technologie CPL G1 . Les annes 2015 2018 verraient quant elles le dploiement denviron 28 millions de compteurs et 345.000 concentreurs quips dune technologie CPL G3 .
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Nominal. En valeur 2010 actualise au cot moyen pondr du capital retenu pour les troisimes tarifs dutilisation des rseaux publics dlectricit (TURPE 3), soit 7,25 % nominal avant impt. 8 SI Linky et quotepart du SI de gestion des changes avec les fournisseurs et de facturation.
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Les analyses de sensibilit ralises par Capgemini Consulting permettent, en outre, dvaluer les principaux risques lis au projet Linky : un temps de pose moyen allong de 30 % par rapport aux rsultats de lexprimentation pour la pose en masse de nouveaux compteurs dgraderait la VAN de 0,2 Md ; un nombre de concentrateurs trs suprieur aux prvisions (700.000 versus 420.000) dgraderait la VAN de 0,3 Md ; une technologie CPL G3 oprationnelle avec un an de retard (1er janvier 2016 au lieu de 1er janvier 2015) ncessiterait le dploiement dun nombre de concentrateurs suprieur aux prvisions de 31.000 units 9 et dgraderait la VAN de 0,05 Md ; un taux dquipement en compteurs Linky de 95 % la fin de la phase de dploiement massif dgraderait la VAN de 0,05 Md.
31.000 concentrateurs CPL G1 en plus pour 5 millions de compteurs supplmentaires en CPL G1 . Le diffrentiel de nombre de concentrateurs CPL G1 versus CPL G3 pour les 35 millions de compteurs stablit 550.000 versus 420.000.
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Chapitre V.
Recommandations de la CRE
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Il convient de noter que le premier palier intgre les volutions 10 fonctionnelles dcides dbut 2010 la suite de la concertation sur la gnralisation mene par ERDF sous lgide de la CRE. Cette stratgie de dploiement par palier permet dassurer une continuit entre les phases dexprimentation et de gnralisation et ainsi de profiter de lexpertise des entreprises qui ont particip lexprimentation. Elle permet, galement, de prendre en compte des volutions technologiques et fonctionnelles qui pourraient apparatre dans le temps, en particulier sur la technologie utilise pour les courants porteurs en ligne (CPL), sans toutefois retarder la phase de dploiement. La technologie CPL G1 , mature et robuste, dj utilise par ERDF, est suffisante pour la mise en uvre des fonctionnalits de Linky. La technologie CPL G3 augmentera le volume d'informations achemines. Elle permettra de rduire les cots de dploiement par sa capacit de passer les postes de transformation et ainsi de diminuer le nombre de concentrateurs ncessaires. La transmission des donnes de la TIC par CPL, qui viterait la mise en place dune liaison filaire ou dun module radio 11 , ncessiterait de mettre en place un filtre dans le compteur, quelle que soit la technologie de CPL utilise. Or actuellement ce type de filtre ne peut tenir dans le volume impos pour le compteur. Enfin ce stade, il n'est pas envisag de fonctionnalits supplmentaires avec le G3 que celles prvues avec le G1 . Une exprimentation sur 2.000 compteurs est en cours, qui devra tre complte afin de dmontrer la fiabilit et l'interoprabilit de la technologie CPL G3 . Par consquent, la CRE considre que le dploiement doit tre initi avec la technologie CPL G1 , du fait de lincertitude sur la date de disponibilit de la technologie CPL G3 . La technologie CPL G1 , mature et robuste, dj utilise par ERDF, est suffisante pour la mise en uvre des fonctionnalits de Linky. La technologie CPL G3 apportera des amliorations significatives pour les gestionnaires de rseau dlectricit sans toutefois comporter de fonctionnalit supplmentaire pour les consommateurs. Nanmoins, du fait des enjeux industriels, la CRE insiste sur limportance d'annoncer, ds le lancement du dploiement, la cible de la technologie CPL G3 . Une telle annonce permettrait par ailleurs de renforcer cette technologie dans les travaux de normalisation au niveau international. Un passage au CPL G3 doit tre entrepris ds que la technologie sera disponible et prouve.
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Ces volutions concernent principalement : la courbe de charge au pas de 10 minutes ; laffichage volu, dont lenvoi de mini-messages par les fournisseurs ; la gestion de 7 contacts tarifaires supplmentaires ; lalimentation de linterface TIC ; et la diffusion gnrale de message sur le CPL. 11 Un afficheur dport ncessite dtre connect au compteur soit via un branchement par fil, soit via un module radio insrer dans le compteur.
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Afin de satisfaire ces exigences, la CRE recommande que : 1- ERDF mette gratuitement 12 disposition des consommateurs, ou des tiers autoriss par les consommateurs, sous forme dun site Internet accessible avec un code personnel : leurs donnes de consommation 13 : index de consommation quotidien, mensuel, puissance maximale soutire quotidiennement. Les cots engendrs seront couverts par le TURPE ; leur courbe de charge 14 au pas de 30 minutes, suffisante pour analyser la consommation et mettre en place des offres innovantes (la courbe de charge au pas de mesure de 10 minutes pourra faire lobjet du paiement dune prestation annexe).
2- Les fournisseurs transmettent gratuitement12 aux consommateurs : chaque mois, leur consommation en kilowattheures et en euros avec un historique de consommation glissant de 24 mois, le choix du support tant laiss au consommateur ; au moins une fois par an, un bilan de leur consommation nergtique accompagn dlments de comparaison avec lanne prcdente et avec la consommation dun profil type correspondant leur situation.
3.Afficheur dport
Ltude technico-conomique mene par Capgemini pour la CRE a conclu quun afficheur dport qui serait que la rptition de lafficheur du compteur ne permettrait pas au consommateur de matriser consommation. Pour atteindre cet objectif, le consommateur doit disposer en temps rel de consommation en kilowattheures et en euros, voire en contenu de CO2, de la puissance soutire, la priode tarifaire, ainsi que de fonctions de mmorisation et de comparaison. ne sa sa de
Sans facturation spcifique de ce service sur la facture. Les donnes qualit nont pas tre rendues accessibles directement. ERDF devra les fournir gratuitement la demande du consommateur ou dun tiers autoris par le consommateur. 14 La courbe de charge est une donne de consommation dont laccs est soumis larticle L. 121-92 du code de la consommation.
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Les donnes relatives au prix de vente tant la main des fournisseurs, laccs du consommateur ces donnes leur incombe. Selon les tudes internationales sur le sujet, laccs ces donnes induirait une rduction de la consommation entre 0 et 8 %. Ces tudes diffrent sur de nombreux points (outils utiliss, accompagnement des clients, primtre) et sont, donc, non comparables. Leurs rsultats doivent, donc, tre utiliss avec prcaution pour dcider ou non de rendre cet accs obligatoire. En particulier, le cot dun afficheur spcifique (entre 20 et 50 euros), auquel il faut ajouter le cot du module radio (5 10 euros), et sa dure de vie limite rduisent son intrt pour des consommateurs faible consommation. Aussi, les fournisseurs pourraient transmettre les donnes sur dautres supports quun afficheur spcifique (cran dordinateurs, de tlvision, Smartphones, etc.), au choix du consommateur, ce qui permettrait den limiter le cot. La CRE recommande aux pouvoirs publics de lancer une exprimentation permettant dvaluer les gains de MDE apports par un affichage en temps rel des donnes de consommation. Une telle exprimentation est prvue dans le cadre de lAppel manifestation dintrt (AMI) que lADEME a lanc sur les rseaux et systmes lectriques intelligents , au sein duquel est prvu un volet relatif aux dmonstrateurs installs en aval des compteurs.
4.Suite du projet
La CRE invite ERDF prparer la phase de dploiement en concertation avec lensemble des parties prenantes. Une communication cible tablie en partenariat avec les autorits concdantes, les collectivits locales, les fournisseurs et les associations de consommateurs, relayes par les installateurs, devra tre dveloppe. Cette communication doit comprendre une information pdagogique sur lutilisation du compteur Linky. ERDF devra veiller ce que les SI permettent que lensemble des fonctionnalits de Linky soient oprationnelles ds le lancement du dploiement. Le mode maquette de lexprimentation, toujours ouvert, permet aux fournisseurs de prparer leurs nouvelles offres. Ce mode est, galement, une occasion pour tester des dispositifs dont lutilit reste confirmer. Les fonctionnalits offertes en mode maquette sont nanmoins limites et la convention type grant les relations entre ERDF et les fournisseurs ne permet pas dinclure de nouveaux consommateurs dans le dispositif aprs le 31 dcembre 2011. Ainsi les projets qui seraient retenus dans le cadre des AMI de lADEME en 2012 ne pourraient pas bnficier de ce mode dexprimentation. La CRE demande ERDF de permettre linclusion de projets retenus dans le cadre des AMI de lADEME er dans le mode maquette aprs la date du 1 janvier 2012.
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15, rue Pasquier 75379 Paris cedex 08 France Tl. : 33 (0)1 44 50 41 00 Fax : 33 (0)1 44 50 41 11 www.cre.fr