la guerra de

los imperios
Gustavo Beyhaut
Viejos y nuevos imperios
La diversidad de Oplfi10neS acerca de la ex-
pansin imperialista de fines del siglo XIX ha ido
produciendo una especie de fatiga intelectual que
deriva muchas veces en el olvido de lo esencial en
este fenmeno. Cierto que no debe confundirse la
vieja poltica colonial con el nuevo imperialismo,
y tambin que capitalismo financiero e imperialis-
mo son trminos cuya asociacin es controvertida,
pero esto no quita significacin al hecho real del
beneficio que produce a algunos pases su poltica
exterior, en detrimento de otros. Este fenmeno
puede presentar formas muy diversas. De ah las
distintas maneras de explicarle. Lo que se percibe
como un desarrollo "inducido" o "hacia afuera", ~ l
mero imperialismo o el "efecto de dominacin", la
existencia de pases coloniales y de "polos de des-
arrollo", es todo parte de un mismo complejo de
factores que explica el desequilibrio entre la accin
de las zonas industriales y las regiones perifricas.
Contribuy a oscurecer el panorama anterior la
construccin de algunas teoras destinadas a expli-
car este proceso que, de manera parcial, slo to-
maban en cuenta alguna de sus caractersticas. Si
se observa la historia latinoamericana posterior a
la independencia, se puede advertir que comple-
mentariamente con toda esa gran transformacin
motivada por el impacto del capitalismo industrial,
hay concretas de accin imperia-
gt:an<:1es poten:c12lS europeas y que sta
diplomticas a la
,.
I
La simple expansin de la economa capitalista fue un
factor de grandes cambios en el mundo: modific sistemas
de produccin y determin el traslado de poblaciones en-
teras. Poco a poco, cayeron en el desprestigio las frmulas
que el liberalismo britnico haba acumulado en su enfren-
tamiento al viejo colonialismo hispnico: aparecieron di-
versas naciones industriales en el plano de la competencia
y se fue abandonando el libre cambio para retornar lenta-
mente al proteccionismo. Se podra decir que hay una in-
versin de la tendencia: lo que a fines del siglo XVIII y
principios del XIX desac.reditaba los monopolios coloniales,
se troc poco a poco en una nueva forma de colonialismo
que llev al reparto de Africa y a la penetracin en Asia.
En lo que se relaciona con Amrica Latina, pese a al-
gunos conatos de intervenciones armadas y conquistas mili-
tares, la accin imperialista fue ms sutil. Los grandes esta-
dos se preocupaban por lo pronto por tener una diplomacia
eficiente, bien informada, con capacidad para intervenir en
las cuestiones econmicas y polticas ms candentes.
La nutrida correspondencia diplomtica y las ms va-
riadas documentaciones que se conservan como fruto de esta
actividad prueban la importancia que se les asign y cons-
tituyen, a la vez, por su carcter, una de las fuentes ms
valiosas para conocer la historia de esa poca. Los cnsules
Frustradas sus invasiones de 1806-7 . ..
se interesaban por fomentar los fletes para sus marinas
mercantes, dispuestos a apoyarse en la marina de guerra
cuando las circunstancias lo requirieran. Procuraban exten-
der las condiciones favorables a la colocacin de sus pro-
ductos y obtener materias primas forzando las resistencias
oficiales por todos los medios posibles.
Una muestra del espritu intervencionista de los diplo-
mticos europeos nos la brindan las observaciones siguien-
tes, que extraemos de la correspondencia de la representa-
cin francesa en el Uruguay. En una nota del 9 de marzo
de 1888 se comentaba, a propsito de la creciente influencia
econmica argentina en el Uruguay, que faltaba poco para
que se efectuara la unin poltica de estos dos pases: "Ese
da se constituirn los Estados Unidos de Amrica del
Sur, y Europa se encontrar frente a otra gran potencia
en el nuevo mundo, con la cual habr que contar antes
de cincuenta aos o algo ms. Mientras tanto, el papel
de los estados europeos es dejar al tiempo cumplir tran-
quilamente su obra y no preocuparse del Plata? No es tal
la opinin de mis colegas; tenemos en estas regiones, en
efecto, un movimiento de negocios demasiado considerable
como para poder desinteresarnos de los acontecimientos
que parecen prepararse. " Dejar a la Repblica Argentina
apoderarse de Montevideo sera entregarle la llave del
83
Plata". Y el diplomtico francs concluye: "He credo ne-
cesario participar mis sentimientos a V. E. Le determinarn
quizs a hacer ms efectiva nuestra vigilancia martima en
estos parajes. Lo cierto es que los ingleses sabrn defen-
der solos, si nosotros no querernos o no podernos unirnos
a ellos, la libre navegacin del Plata y del Paran. Y que,
si se produce el caso, no dejarn de asegurarse una pre-
ponderancia siempre til a su comercio y a sus relaciones
econmicas con Amrica del Sur".l
El primer objetivo de la poltica europea era la inten-
sificacin del comercio. Procurando mejorar sus condicio-
nes exploraban las regiones, buscaban facilidades arancela-
rias y la clusula de nacin ms favorecida, obtenan la
libre navegacin de los ros y el rechazo de las ofertas
comerciales de los rivales. Otro objetivo primordial en la
poltica exterior de las grandes potencias se centraba en
la defensa de sus sbditos y empresas.
De un modo ms sutil, pero no menos persistente,
las grandes potencias luchaban por afirmar una influencia
que se iniciaba en el terreno cultural y terminaba en el
campo ms estrecho del beneficio econmico, sin que
encontraran mayores resistencias. Conseguan convencer o
comprar a los gobernantes ms reacios y conquistaban a
las lites con la superioridad de los patrones de vida eu-
ropeos, logrando puertas abiertas para la inversin de
capitales. Las dificultades eventuales, que ms dependan
Inglaterra tiende otras redes: martimas . ..
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de los competidores extranjeros que de la resistencia latino-
americana, se fueron resolviendo paulatinamente. La inde-
pendencia poltica haba dado lugar a nuevas formas de
dependencias. Compaas navieras, de cables telegrficos,
empresas de produccin, comercio y crdito, sociedades
cientficas y diversos institutos de intercambio, todo ayu-
daba a consolidar esta influencia. Una constante preocu-
pacin por los inmigrantes trascenda el inters normal
por los propios sbditos: aqullos constituan un ingre-
diente fundamental para la expansin econmica y, por
otra parte, acrecentaban los beneficios en los fletes transa-
tlnticos.
Corno hemos dicho, es difcil diferenciar la defensa
de intereses comerciales y la accin imperialista. Las ten-
taciones eran muchas y sobraban oportunidades para que
de la primera se pasara a la sgunda. Tal orientacin de
las potencias dominantes, plenamente demostrada, entre
otras pruebas, por la documentacin de sus archivos diplo-
mticos, no debe extraar si tenernos en cuenta sus su-
puestos ideolgicos.
Trataremos de ir analizando ordenadamente los n-
dulos directrices de 10 que se podra llamar justificaciones
tericas del imperialismo. Hay un denominador comn de
los mismos, compartido las ms de las veces por las lites
locales, y es lo que podramos denominar la idea de la
superioridad europea. En efecto, se haba difundido en
esos tiempos la creencia de que el europeo tena la pesada
tarea de velar por los dems pueblos hasta que stos se
hallaran en condiciones de hacerlo por s mismos. El eu-
ropeo deba curar las plagas de stos, educarlos, organizar
su economa y construir sus ciudades, impedir el bando-
lerismo y las guerras fratricidas. Deba evitar que en la
India se quemara a las viudas, que en China se deformase
el pie a las nias, que en Africa o Nueva Zelandia hu-
biera canibalismo y en Amrica Latina guerras civiles y
saqueos. Esta idea poda presentar ribetes racistas o reli-
giosos; en Otros casos se manifest meramente como de-
fensa apasionada del libre cambio y de la importancia de
no oponer barreras a la expansin del capitalismo indus-
trial, pero el resultado sola ser siempre el mismo.
Los Estados Unidos, que deban su nacimiento a la
ruptura de los lazos coloniales, fueron poco a poco asu-
miendo una posicin imperialista. Para explicarlo se ha
sealado reiteradamente que la suya haba sido una rebe-
lin de colonos, no de colonizados, y por otra parte que
su crecimiento econmico y poltico los llevaba inevita-
blemente a esa posicin.
Mientras tanto Amrica Latina se resignaba a la
dependencia y la mejor defensa de su autonoma poltica
era la existencia de intereses rivales entre las potencias
extranjeras.
y ferroviarias.
El ascenso de la pOSIClon internacional britnica es
anterior a la emancipacin latinoamericana. Ya desde la
paz de Utrecht y el tratado de Methuen, Inglaterra haba
ido obteniendo las concesiones que su progreso econmico
le permita imponer a los imperios hispano y lusitano. El
monopolio de la trata de negros, la autorizacin de arribo
de los navos de permiso y otras facilidades al comercio
de Gran Bretaa, fortalecieron la poltica que surgi de
su inters por los metales preciosos de las Indias, obte-
nidos al principio por los ataques de sus corsarios y un
intenso contrabando. Poco a poco los comerciantes y po-
lticos ingleses empezaron a apreciar los posibles beneficios
de una apertura total del comercio de estas regiones y
hasta de una eventual sucesin de los viejos amos.
Desde la emancipacin de las colonias inglesas de
Amrica del Norte hasta casi un siglo despus, Inglaterra
disfrut de las ventajas de su desarrollo industrial, que
le permiti beneficiarse intensamente del libre cambio,
pero esto, como veremos, no debe interpretarse en un sen-
tido demasiado estricto. A su vez, la vida britnica inte-
resaba a los latinoamericanos. Desde fines del siglo XVIII,
la evolucin poltica inglesa atrajo la atencin de visitantes
y estudiosos de Amrica Latina. Francisco Miranda haba
mantenido conversaciones con el ministro William Pitt
tratando de interesarle en la independencia de Hispano-
amrica. En 1797 el estado de guerra contra Espaa, como
consecuencia de la alianza que sta mantena con Francia,
hizo alentar esperanzas a muchos, mientras que Miranda
y otros se transformaban en verdaderos agentes britnicos.
Al mismo tiempo, el desprestigio de la corte espaola bajo
Carlos IV (1788-1808) ech por tierra las ilusiones re-
formistas forjadas en la poca de Carlos 111.
Ms audaces que los gobernantes, los marinos brit-
nicos atacaban de llenq> al monopolio colonial.
En 1808 el cambio de la situacin en Espaa, al sur-
gir un movimiento de resistencia contra los franceses, hizo
ms cautelosos a los britnicos en su poltica hacia la
Amrica hispana, pues no queran perder sus nuevos alia-
dos continentales. El traslado de la corte portuguesa a Ro
afirm sus posiciones en el Brasil, al lograr aqu libertad
de comercio y tarifas de privilegio para sus mercaderas,
al mismo tiempo que su representante en esa capital, Lord
Strangford, pasaba a desempear un papel importante en
la poltica regional.
- Pero la conducta britnica no poda ser completa-
mente clara. En abril de 1811 propusieron a las autorida-
des espaolas en Cdiz la firma de un tratado comercial
que abriese los puertos americanos a sus barcos, compro-
metindose a mediar ante los rebeldes, pero las Cortes
rechazaron esa propuesta. Un ao ms tarde los propios
espaoles solicitaron esa gestin mediadora ante 10: re-
beldes del Caribe y "el Ro de la Plata, pero el gobIerno
85
gentina y
tado inde-
ramente el
la Plata.
de africanos y
a la facilidad
la mano de obra
la India, princi-
dir el rgimen del
posibilidades de de-
tos como uno de los
italismo industrial, en
convertido.
britlJlic()s eran cuidadosamente cal-
de Su Majestad britnica puso una condicin: toda solucin
del conflicto deba ser obtenida por medios pacficos y
sin que Espaa se asegurara de antemano ventajas secretas.
Mientras tanto lord Strangford, desde Ro, coadyuvaba en
la contencin de los primeros planes pormgueses para ex-
tender hasta el Ro de la Plata la frontera del imperio
lusitano. La alianza con Espaa no impidi la llegada de
mercaderas britnicas al mercado americano. Luego de la
derrota de Napolen, Inglaterra particip en el Congreso
de Viena, donde sus reivindicaciones son aparentemente
moderadas: se hizo reconocer la posesin de Trinidad y
de la Guayana al tiempo que obmvo una declaracin fa-
vorable a la libre navegacin de los ros que recorrieran
territorios de ms de un pas y otra contraria a la trata
de los esclavos africanos. A partir de esa fecha su poltica
hacia el territorio americano se fue haciendo ms definida.
Armas y recursos britnicos vinieron progresivamente en
apoyo de los insurrectos. Capitales britnicos, en forma
de emprstitos, fueron afianzando a las nuevas potencias,
con las que desde 1822 el gobierno ingls estableci re-
laciones consulares. Poco despus, Gran Bretaa reconoci
la independencia de Argentina, Mxico y Colombia. En
1831 hizo .10 mismo con Chile.
Los britnicos procuraron sin xito que los nuevos
estados adoptaran la monarqua como forma de gobierno.
No ocultaron su hostilidad a los planes bolivarianos cuando
la convocatoria del Congreso de Angosmra en 1826, y
procuraron siempre evitar el surgimiento de grandes es-
tados por considerarlo contrario a sus intereses. La hege-
mona britnica sobre Amrica Latina lleg, para esa
poca, a transformarse en modelo de dependencia econ-
mica sin lazos coloniales. La mayor parte de los intereses
britnicos estaban suficientemente defendidos por la sim-
ple posibilidad de competir libremente en los mercados
del mundo, ya que la temprana revolucin industrial ope-
rada en la isla los haba colocado en la ms ventajosa po-
sicin para ofertar a precios bajos. No obstante, en mu-
chos casos la accin de su diplomacia o de sus hombres
de negocios logr ventajas complementarias a lasie1ller-
gentes del libre juego de la oferta y la
tratado de 1810 concertado con la.corte
Ro, por ejemplo, haban obtenidoqll:);l( est{)igeneral
ad valorem del 24 % para t<la ra,)que
bajaba al 16 % porm-
guesas, fuera del 15 9{. iParallls)d
Su insistencia.enr
Brasil
pendie{lte en/la
deseo
culadas. la diplomacia velaba celosamente por que, en los
hechos, las economas latinoamericanas fueran tan slo un
complemento de la britnica. "En Amrica latina el ingls
es todava, en cierta medida, un milord"... Han venido
como representantes de firmas, compaas, sindicatos po-
derosos. Son gerentes de casas filiales, ingenieros, viajeros,
deportistas, financistas. El britnico de clase baja es difcil
de encontrar, al revs de 10 que ocurre con inmigrantes
de otros pases europeos y americanos. No ha habido
afluencia de inmigrantes ingleses de las clases pobres. In-
glaterra es el pas que en gran parte ha financiado los
ferrocarriles, y stos, en los pases latinoamericanos, son
cosas que llegan ms al corazn del habitante de lo que
es imaginable en Inglaterra, Francia o Alemania. .. En las
ciudades de Mxico y Sudamrica se encuentran ferrete-
ras y Otros comercios alemanes, as como merceros y
sastres franceses, junto a almaceneros, hoteleros y dueos
de restorn espaoles e italianos; todos ellos valiosos agen-
tes de comunidades en desarrollo, pero de menor reputa-
cin que aquellos extranjeros que dirigen bancos, grandes
establecimientos mayoristas, construyen minas y fundan
grandes haciendas azucareras, ganaderas o algodoneras.
Inglaterra no necesita esforzarse: la tradicin, el tiempo y
su buen nombre trabajan para ello".2
El sistema britnico tena varios elementos fundamen-
tales. la aplicacin del vapor haba colocado a la marina
inglesa en condiciones de superioridad, no solamente desde
el punto de vista blico sino tambin en la competencia
comercial del transporte martimo en todos los mares del
mundo. la revolucin industrial le dio una abundante
produccin fabril para ofertar, cuyas cantidades y precios
le aseguraron el predominio en los mercados. Su eficaz
organizacin financiera y bancaria le permiti acumular
e invertir sus capitales en el fortalecimiento del propio
sistema. Y por cierto que las empresas de la poca exigan
cifras cuantiosas y hasta entonces inusitadas en la lucha
por los fletes o la competencia de productos, as como en
la formacin de stocks de artculos alimenticios y materias
primas procedentes del mundo colonial. Inglaterra dispuso
asimismo de personal competente para el funcionamiento
de esos complejos mecanismos de empresa.
Fue la anticipada defensa de ese orden 10 que llev
a Inglaterra a la ms firme oposicin contra los planes
favorables a la restauracin del colonialismo espaol, for-
mulados por la Santa Alianza, y a la misma causa obedecen
la intervencin britnica en el Ro de la Plata contra la
poltica de Rosas (conjuntamente con Francia) y la per-
secucin cada vez ms severa de los navos negreros, que
no sin lucha culmin con la eliminacin absoluta del pa-
saje de esclavos por el Atlntico al mediar el siglo XIX.
Ya en 1833 tropas inglesas haban ocupado las islas
Malvinas, a las que declararon propiedad de la corona
britnica pese a las reiteradas protestas argentinas. En
1861, conjuntamente con Espaa y Francia, Gran Bretaa
inici una intervencin en Mxico, aunque las tropas in-
glesas y espaolas se retiraron despus de la ocupacin del
puerto de Veracruz, al verse claramente que Francia aspi-
raba a algo ms que a un simple cobro de deudas. Al
ao siguiente, Gran Bretaa y Francia presionaron a Ar- y se enriquece.
87
gentina y Uruguay para exigir el pago de las deudas con-
tradas en la guerra contra Rosas. La intervencin mal
encubierta del primero de aquellos pases en la guerra del
Pacfico, en la cual Chile derrot a Per y Bolivia (lucha
por las explotaciones salitreras), hizo decir a muchos que
se trataba de una guerra britnica. En 1895 se registr
un nuevo intento de intervencin britnica en Venezuela,
y Otro ms en 1902, esta vez de consuno con Alemania
e It(llia, pero ambos intentos fueron frustrados por la pre-
sin norteamericana.
A esta altura, ya la hegemona britnica haba encon-
trado rivales poderosos. Los Estados Unidos obstaculizaban
sus reclamaciones y minaban su sistema. La paulatina afir-
macin de los norteamericanos en el Caribe culmin con
el desconocimeinto del tratado de ClaytOn-Bulwer y la
intervencin decisiva en Panam: primera vez que el len
britnico ceda paso a otra potencia en la puja por el
dominio de un centro estratgico de tan grande importan-
cia para las comunicaciones mundiales.
En su poltica de aCClOn e influencia sobre Amrica
Latina, Inglaterra no slo hubo de aceptar la compaa de
los Estados Unidos. Haba otras potencias rivales. De ellas,
Holanda representaba ms que nada una supervivencia del
pasado. No obstante, sus intereses en la Guayana y en
mltiples islas del Caribe, de las cuales Curac;-ao es la ms
importante, trascendan la significacin econmica de sus
posesiones, dada la posicin singularmente estratgica ocu-
pada por stas. Base de traficantes y piratas, como Tnger
en Africa, Curac;-ao transitar lentamente hacia otras for-
mas ms modernas, pero igualmente ilegales y rendidoras:
tal el papel que hoy ha llegado a cumplir como uno de
los centros internacionales de trfico de divisas y activi-
dades bancarias tendientes a evadir los impuestOs de dife-
rentes estados.
Tambin debe sealarse el papel del naciente estado
de Blgica en la promocin de actividades comerciales y
financieras en territOrio latinoamericano.
En cuanto a Francia, la accin directa que quiso des-
empear result en cierto modo inversamente proporcional
a la enorme influencia culrural que estaba destinada a
ejercer.
La transformacin ideolgica efectuada en el siglo
XVIII conmovi hondamente los ambientes cultOs de Am-
rica Latina, donde los enciclopedistas encontraron atentos
lectOres y hasta traductores. La influencia ideolgica de la
Revolucin Francesa, con todo, no logr cuajar slidamente
en las instituciones iberoamericanas, pese a las diversas (y
frustradas) conspiraciones en ella inspiradas. Apenas si se
debe anotar como temprano fruto la revolucin de Hait
de 1804, nica rebelin latinoamericana triunfante en cuyo
origen hubo una participacin masiva de una raza sometida.
Las dems naciones europeas no se resignan a quedar detrs en
la expansin comercial o te-rritorzl. Por ello luchar01J Qtto van
Bismarck y lules Ferry. Hasta Leopoldo n, rey de la pequea
Blgica crea "'llegado el momento de extendernos hacia afuera".
89
Napolen III visita Inglaterra . ..
El advenimiento de Napolen al poder llev hacia
Amrica a numerosos enviados con el cometido de provocar
agitaciones y crear un clima favorable al reconocimiento
de Jos Bonaparte, pero la revolucin ha de surgir preci-
samente animada de un espritu contrario, donde al prin-
cipio aparecieron unidos el autOnomismo y un peculiar
sentido de fidelidad a la corona espaola. Con la cada del
imperio napolenico y el advenimiento de la restauracin,
Francia se volc a favor del absolutismo espaol (a cuya
reimplantacin en la pennsula ibrica ayud activamente)
y en contra de las colonias rebeldes.
La monarqua burguesa del ao 1830 inici relaciones
con algunos estados latinoamericanos y particip activa-
mente en la intervencin contra Rosas en el Ro de la Plata.
La revolucin francesa de 1848 fue muy celebrada en
Amrica Latina, donde tenan cierta influencia los grupos
de emigrados franceses (muchos de ellos saintsimonianos
y republicanos de tendencia radical). La contrarrevolucin
90
en Francia y el advenimiento de Napolen III aceleraron
justamente este tipo de emigracin, al tiempo que aqulla
enviaba a la "guillotina seca" de la Guayana un conside-
rable nmero de opositOres al rgimen. Los sueos de
grandeza de Napolen III contribuyeron al fallido intento
de crear un imperio vasallo en Mxico, con lo que el pres-
tigio francs se vio afectado en Amrica Latina. La Tercera
Repblica concedi mayor inters al mantenimiento de la
influencia cultural y a la accin de los emigrantes como
medios de fortalecer las vinculaciones econmicas que el
nuevo capitalismo francs contribua a desarrollar. En esa
poca se dio preferente atencin al establecimiento de com-
paas navieras y empresas subsidiarias, as como estable-
cimientos bancarios. Resulta curioso comprobar cmo, en
contraste con esa frustrada vocacin imperial, los grupos
de lite de Amrica Latina fueron adoptando cada vez ms
la educacin y los patrones de vida franceses. La calidad
de los productOs galos ejerci un atractivo especial en las
-
clases altas; al consumo suntuario se unieron mltiples
lazos intelectuales en un momento en que Espaa tena
poco que ofrecer y cuando todava pesaba respecto a ella
el recuerdo de las luchas de la independencia. Mientras
que los britnicos disfrutaban de las ventajas de su pre-
dominio econmico, los franceses robustecan su influencia
en el frente cultural.
En cuanto a la poltica italiana, su drama consista
en la contradiccin entre la tendencia a organizar el estado
nacional y la desercin masiva de su poblacin hacia tierras
americanas. En 1861, Vctor Manuel, al triunfar el movi-
miento de unidad, fue proclamado rey de Italia. Desde
1862 en adelante habr delegaciones italianas que no de-
jaron de tener un importante papel. As, por ejemplo, ante
la accin conjunta franco-inglesa para el cobro de indem-
nizaciones por los perjuicios de la guerra contra Rosas, el
representante italiano Barbolani lleg a gestionar un protec-
torado italiano como garanta de la neutralidad uruguaya,
aprovechando la presencia de la corbeta regia Iride en la
rada de Montevideo.
3
Pero eligi mal momento, porque
exista una prevencin general anti-europea a consecuencia
de la intervencin francesa en Mxico y Per y hasta se
haba entablado conversaciones tendientes a lograr una
alianza americana. Por todo esto los representantes. italianos
debieron limitarse a velar por sus sbditos y los intereses
generales del comercio.
la posicin espaola estuvo marcada por el antece-
dente colonial y el recuerdo de las luchas de la emancipa-
cin. la afluencia de emigrantes y las mltiples declara-
ciones fraternas, que encubran mal un tono paternalista,
no impidieron algunas medidas ms concretas. En 1829 se
registr una fracasada expedicin espaola contra Mxico,
con la intencin de restaurar en el antiguo virreinato la
dominacin de la metrpoli. En 1861 Espaa particip en
los comienzos de la expedicin francesa a Mxico, mas se
retir pronto. El mismo ao, por invitacin del dictador
91
El Ministro ingls George CamJng habia expresado: 'La tarea
est wmplida, el cfallo est colocado, Amrica hispana es libre
y, si nosotros 110 mal1ejamos nuestros asuntos COI1 torpeza,
es inglesa".
92
dominicano Gral. Santana, se vuelve a hacer cargo de ese
territorio, situacin que dur cuatro aos. En 1864 ocup
las islas Chinchas y entr en guerra con Per (cuya inde-
pendencia no haba reconocido). Chile, Ecuador y Bolivia
se pusieron del lado de Per y las islas fueron devueltas
luego de ser satisfechas las reclamaciones espaolas. Des-
pus de la guerra contra Estados Unidos en 1898, Espaa
perdi las dos ltimas posesiones americanas que conser-
vaba, Cuba y Puerto Rico, as como las Filipinas. No obs-
tante, sus vinculaciones eran demasiado fuertes y los inte-
reses de emigrantes y comerciantes incitaban a procurar
un robustecimiento de las mismas, lo que se hace ahora
en nombre de la hermandad de raza y la defensa de la
hispanidad.
Alemania, por su lado, tardamente unificada y con
una emigracin relativamente escasa (si se excepta la que
se dirige a Brasil y Chile), no por eso dej de interesarse
activamente por Amrica Latina, estableciendo lneas de
navegacin y tratando de mejorar sus vnculos comerciales.
Los alemanes, en sus relaciones con este continente, se ca-
racterizaron por su extremada eficiencia y la amplitud de
sus crditos. La competencia fue in crescendo hacia fines
del siglo y hasta los albores de la primera guerra mundial.
Ya antes de la independencia de los Estados Unidos
haba comentado el duque de Sully:
"La Nueva Inglaterra es tal vez ms temible que la
antigua para las colonias de Espaa. La poblacin y la
libertad de los ingleses americanos parecen anunciar de
lejos la conquista de las ms ricas regiones de Amrica y
el establecimiento de un nuevo imperio ingls, indepen-
diente del europeo".
Con la independencia, el comercio norteamericano se
desarroll notablemente. Para ese entonces los veleros de
Boston y otros puertos norteamericanos recorran las costas
del Pacfico, ocupados en un intenso trfico que entre
otras cosas dio origen a un nuevo comercio triangular, al
decir de Pierre Chaunu: canje de harinas norteamericanas
por pesos de plata espaoles y de stos por sedas del Ex-
tremo Oriente. La guerra entre Espaa e Inglaterra dio
gran impulso al comercio norteamericano con el sur, hacia
donde llevaban preferentemente harina y esclavos, y se
aprovech esta ocasin para abrir consulados en varios
puertos de las posesiones espaolas: Nueva Orleans, La
Habana, Santiago de Cuba y La Guaira. Ms adelante, la
alianza entre Inglaterra y Espaa contra Bonaparte dividi
a los estadounidenses. Mientras que los comerciantes del
Norte prefirieron cuidar las buenas relaciones con los nue-
vos aliados, para ser sus abastecedores, las regiones cerea-
leras se interesaron en una poltica de incremento de la
exportacin hacia Amrica Latina. Un mensaje del presi-
dente Madison del 5 de noviembre de 1811 provoc un
acuerdo de las Cmaras en Washington que llegaba a la
expresin siguiente: " ... Mirar con amistoso inters el
establecimiento de soberanas independientes en las pro-
vincias espaolas de Amrica ... ", y hasta estarn decididos
a establecer relaciones cordiales con esas provincias una
vez que hayan accedido a la condicin de naciones.
La zona predilecta para la expansin del comercio
norteamericano fue, desde luego, el Caribe. El trfico se
vio algo afectado por la reanudacin del estado de guerra
contra Inglaterra (de 1812 a 1814) y tambin porque a
medida que avanzaba el siglo XIX su marina de veleros
era cada vez menos eficiente frente al crecimiento de las
grandes flotas europeas de vapores, principalmente brit-
nicas. La expansin interior absorba por otra parte a los
capitales y hombres de empresa disponibles, mientras que
el desarrollo industrial an incipiente todava no le per-
mita entrar a competir en buenas condiciones. No obs-
tante lo anterior, los Estados Unidos manmvieron cierto
apoyo a las colonias en lucha, lo que se manifest diversa-
mente. Poinsett, enviado consular norteamericano, lleg a
ser diligente consejero de Carrera en Chile. Las constim-
ciones norteamericanas, divulgadas por el libro de Thomas
Paine, se transformaron en herramientas valiosas en manos
de los rebeldes. Hacia 1817, cuando surga como posible
la independencia hispanoamericana, el presidente de los
Estados Unidos decidi enviar nuevas misiones hacia esos
territorios. En 1822 reconocieron a Mxico y Colombia,
en 1823 a Chile y Argentina. El famoso mensaje del pre-
sidente Monroe (2 de diciembre de 1823) fue una con-
secuencia indirecta de las gestiones del ministro britnico
Canning para hacer una declaracin conjunta anglonorte-
americana condenando las intenciones de la Santa Alianza
en el sentido de intervenir a favor de Espaa en Amrica
Latina. El presidente norteamericano no acept el criterio
de formular una declaracin conjunta, pero aprovech su
mensaje anual al Congreso para afirmar que su pas se
opondra a los intentos de intervencin europea contra los
pases de Amrica Latina declarados independientes. Seal
Monroe que "los continentes americanos, por la condicin
libre que han asumido y mantienen, no deben ser conside-
rados en adelante como sujetos a la fumra colonizacin
por potencia europea alguna". Y agregaba: "Debemos, por
lo tanto, dada la sinceridad y las amistosas relaciones que
existen entre los Estados Unidos y esas potencias, declarar
que consideraremos cualquier intento por su parte, de ex-
tender su sistema poltico a cualquier lugar de este conti-
nente, como peligroso para nuestra paz y seguridad. En las
actuales colonias y dependencias de cualquier potencia eu-
ropea no nos hemos inmiscuido y no nos inmiscuiremos.
Pero con respecto a los gobiernos que han declarado su
independencia y la han mantenido y cuya independencia
nosotros, basndonos en una gran consideracin y prin-
cipios justos, hemos reconocido, no podramos ver cual-
quier interposicin con el propsito de oprimirlos, o de
controlar de cualquier otra manera su destino, por cual-
quier potencia europea, de otro modo que como la mani-
festacin de una disposicin inamistosa con respecto a los
Estados Unidos".
Un error frecuente ha consistido en englobar la
93
actitud de los Estados Unidos para con Amrica latina en
un variable conjunto de principios bajo la denominacin
de "doctrina de Monroe", por dems imprecisa. la descon-
fianza y el rechazo frente al intervencionismo europeo de
miras colonialistas se vinculaban a determinados principios,
pero respondan tambin a los intereses de los Estados
Unidos.
la "doctrina de Monroe" no fue recordada durante
las evidentes intervenciones britnicas En la dcada de
1830 en Amrica Central (tendientes a ampliar el territorio
de Honduras britnica), ni cuando Gran Bretaa ocup
en 1833 las islas Malvinas, ni cuando el bloqueo francs
de Mxico y Argentina, en 1838, o las operaciones anglo-
francesas en el Ro de la Plata en 1845. Tambin es cierto
que esa doctrina cedi terreno, para limitarse a simples
declaraciones, ante amenazas muy concretas, durante la
guerra de Secesin norteamericana, y que luego se fue ex-
tendiendo por el agregado de corolarios sucesivos. El error
de muchos ha sido quizs el asignarle .demasiado signifi-
cacin a la doctrina en s misma, en vez de seguir el con-
juntO de la evolucin de la poltica norteamericana. Por
este motivo deben analizarse los cambios de esta poltica
bajo tres rubros fundamentales: la expanSlOn de la fron-
tera norteamericana, el problema de Panam y los orgenes
del panamericanismo.
la expansin de la frontera norteamericana se logr
en una serie de erapas. En 1803 Francia vendi a Estados
Unidos la luisiana (casi un tercio de la superficie actual
de los EE. VV.). En 1819 Espaa hizo lo mismo con la
Florida. En 1835-36 Texas se separ de Mxico, procla-
mndose independiente, por influencia de los colonos nor-
teamericanos, y pas a integrar la Unin en 1845. Al
estallar, a consecuencia de esto, la guerra entre Mxico y
los Estados Unidos, se impusieron estos ltimos y se in-
corporaron definitivamente (en 1848) una inmensa franja
de territorio constituido por Texas, Nuevo Mxico, Ari-
zona, California, Nevada y Colorado, cuyos nombres espa-
oles dicen lo suficiente respecto a su origen. Alrededor
de la mitad del territorio mexicano haba pasado a los
Estados Unidos y la frontera quedaba fijada por el Ro
Grande.
El problema de Panam fue en parte consecuencia de
la poltica de afirmacin del predominio norteamericano
en el Caribe y en parte un problema de estrategia en las
Pbilippe Buneau-Varilla imtig, financi y llev a cabo una revolucin en el estado colombiano de Pa-nam. T. Roosevelt impidi al gobierno
de Colombia detener la secesin Y. aos ms tarde se jactaba: "Tom el Istmo".
94
comunicaciones. El istmo de Panam adquiri singular re-
levancia para los viajes hacia California, recobrando la im-
portancia perdida desde la Colonia, ya que por temor a los
saqueos de sus galeones, Espaa haba abandonado esta
ruta, prefiriendo la marcha tierra adentro desde el Per a
Cartagena. Se trataba de una zona particularmente castigada
por las epidemias, y en especial por la fiebre amarilla, pero
el descubrimiento de oro en California incentiv la ur-
gencia por el cruce de! istmo por parte de los viajeros que
queran evitar el peligroso trnsitO por inmensos territOrios
dominados tOdava por el indio. La intensidad del trfico
fue tal que una empresa norteamericana abord la cons-
truccin de un ferrocarril transocenico, durante la cual
murieron millares de obreros. Esa lnea frrea permiti
acortar en algunas semanas e! viaje a San Francisco. Des-
pus se establecieron comunicaciones regulares con barcos
a vapor de Inglaterra, Francia, Italia, Alemania, Espaa y
Holanda. Gracias al ferrocarril de Coln a Panam, los Es-
tados Unidos haban puesto un pie en e! istmo, provocando
la intranquilidad britnica. Por eso se lleg a la firma del
tratado de ClaytOn-Bulwer, que prevea la neutralidad del
istmo y del futuro canal interocenico y prohiba a las po-
tencias contratantes adquirir territOrios en Amrica Cen-
tral. Con Ferdinand de Lesseps surgi la competencia im-
prevista de Francia, pero esos esfuerzos estaban condenados
al fracaso. Merced a la gestin personal del presidente
Theodore .Roosevelt, los Estados Unidos compraron los
materiales y derechos de la compaa francesa, provocaron
la escisin de Panam -que en 1903 se declar indepen-
diente de Colombia- y terminaron la empresa, ahora a
cargo del estado norteamericano. Se calcula que en el pe-
rodo francs murieron cerca de 22.000 obreros en los tra-
bajos de! canal. Un factor importante para su terminacin
fue e! hallazgo d ~ mtOdos eficientes para combatir la
fiebre amarilla. Tambin, e! que ahora se hiciese cargo de
las obras el ejrcitO norteamericano y que los gastos fuesen
pagados en su tOtalidad por e! gobierno de los Estados
Unidos, con lo que este pas qued en una posicin de
privilegio para controlar el canal y extender su influencia
en la regin. La nueva va de comunicacin se inaugur el
14 de agostO de 1914, treinta y cinco aos despus de la
primera tentativa de Ferdinand de Lesseps.
En cuamo a los orgenes de! panamericanismo, puede
considerarse que arrancan de 1881. En esa fecha el secre-
Thl3Odore RoostJelt. dirigindose al Senado de los EE. VV., expresaba: "cuando la cuestin de que se trata es untl reclamacin monetaria, el
nico camino que queda, .finalmente, para cobrarse, es el bloqueo, U,I bombardeo o la incatacin de las aduanas". Con arreglo a la doctrina
Monroe, los EE. VV. "no pueden comentir que ninguna potencia eurcpea se apodere del territorio de una de esas repblicas" .. , "a menos
que Estados Vnidos haga la intervencin".
95
tario de estado norteamericano, James Blaine, convoc a
la primera conferencia panamericana, que se reuni final-
mente en WashingtOn en 1889. La idea era ms inteligente
y de mayor alcance que una simple declaracin unilateral
del tipo de la doctrina de Monroe: se trataba de convocar
a tOdas las repblicas para proponerles un vastO programa
de cooperacin poltica y econmica que incluira normas
referentes al arreglo de diferendos mediante arbitraje, la
codificacin del derecho internacional americano, la unifi-
cacin de regmenes consulares y monetarios, la unin
aduanera, la construccin de un ferrocarril panamericano,
el establecimiento de lneas de navegacin y el esrudio de
relaciones entre las universidades. Eran stos los principios
generales atrs de los cuales se insinuaba la intencin nor-
teamericana de crear un organismo en el que se reservaba
un papel hegemnico. Prueba de ello es que al crearse una
oficina de las repblicas americanas se fij su sede en Was-
hingtOn y que pese a las sucesivas modificaciones que ex-
periment, este organismo nunca asumi posiciones contra-
rias a los intereses de los Estados Unidos. Por otra parte,
al aproximarse el final del siglo, la poltica exterior de los
Estados Unidos fue adquiriendo un sealado tOno imperia-
lista. Se haba dado una serie de condiciones favorables
para estO: el fin de la expansin de su frontera coincida
con el fortalecimiento de una economa capitalista en pleno
desarrollo, que no encontr en su seno vestigios de otras
estrucruras tradicionales. Por otra parte, el clima espirirual
estaba bien preparado por la aparicin de mltiples tericos
y voceros de un nacionalismo expansionista. En el lapso
que va desde fines de la Guerra de Secesin hasta la ter-
minacin de la guerra contra Espaa, Estados Unidos se
transform en una potencia que reclamaba un sitial en el
conciertO internacional y un papel hegemnico en el Mar
de las Antillas y sus aledaos.
En una correspondencia comercial de la legacin fran-
cesa en Montevideo, se comentaba el 17 de julio de 1894:
" ... El Congreso Panamericano de 1889 y. las propuestas
de unin aduanera que all han nacido, despus el proyectO
de lnea central de ferrocarril desde Nueva York a Mon-
tevideo, me han proporcionado ya numerosas ocasiones para
informar al Departamento de las gestiones por las cuales
el gobierno de WashingtOn tiende a enfeudar a las rep-
blicas latinas del sur a su poltica comercial y financiera,
con vistas a establecer su hegemona sobre las tres Am-
ricas. En sus comienzos, esas gestiones parecan no producir
ms que pocas consecuencias prcticas en los pases de mi
residencia. A juzgar por ciertOs indicios las desconfianzas
instintivas comenzaran a atenuarse. El Uruguay se inclina
a imaginarse que sus productOs encontrarn facilidades de
colocacin en un pas de industria tan emprendedora como
los Estados Unidos. Los hombres de negocios y los espe-
culadores muestran ya algunas veleidades, buscando sacar
partido de la buena voluntad que les testimonian los capi-
talistas, los grandes industriales y el comercio mayorista
norteamericano; consideran menos que antes la ruina a la
cual estarn probablemente expuestas sus industrias nacien-
tes desde que, a cambio de las ventajas ilusorias para sus
exportaciones, ofrezcan facilidades particulares a la inva-
sin de productOs manufacrurados de importacin norte-
96
Fusilamiento de Maximi/iano: asi concluy el proyecto de Napolen
III en Mxico.
"4
amencana....
Para entender las proyecciones de esta poltica, denun-
ciada por los temores franceses, es preciso tener en cuenta
por 10 menos dos reas definidas en la expansin de los
intereses americanos: la regin del Caribe y la zona del
sur. En la primera la penetracin fue tOtal y el Mar de las
Antillas, como bien se ha dicho, lleg a convertirse en un
"Mediterrneo americano"; en los territOrios del sur la
siruacin es diferente. Por lo pronto, no fue fcil la trans-
formacin de las economas para hacerlas dependientes en
ciertas zonas, como las regiones ganaderas de Argentina y
Uruguay, dadas las demandas proteccionistas de los gana-
deros norteamericanos. All, como en Chile o Brasil, se
encontraban territOrios alejados y de mayor madurez pol-
tica que en la zona del Caribe, y no pudo operarse de una
manera tan abiertamente definida como en las Antillas.
A medida que avanza el siglo XX se hace ms notOrio
el desplazamiento de los intereses britnicos, antes hege-
mnicos en Amrica Latina, por los norteamericanos. La
influencia norteamericana conoci diversos perodos y for-
-
Lo; tres nlleuos reye;: Andrell' Carnegie. J. PierpolJt Morgan y John D. Rocke/eller.
-
mas de manifestacin. De la cruda intervencin en la
poca del "big stick" de Theodore Roosevelt, se pas a una
poca en la que, si bien disminuyeron las intervenciones
directas, las grandes empresas adquirieron un predominio
decisivo sobre la poltica del Departamento de Estado, y
ms tarde a otra etapa -la de la "poltica de Buena Ve-
cindad" de Franklin D. Roosevelt- en la que disminuy
esa influencia.
Paralelamente, la disminucin de las intervenciones
direccas permiti a los EE. UU. insistir en el fortaleci-
miento de la Unin Panamericana, particularmente cuando
la segunda guerra mundial se volvi inminente e inme-
diatamente despus del ataque de Pearl Harbour.
Corresponde atender primordialmente la evolucin de
las inversiones norteamericanas y la actividad de sus com-
paas en territOrio latinoamericano, conjuntamente con el
gran incremento de la prdica protestante de aquel origen
y tOda una poltica de influencia cultural y de propaganda
destinada a convencer a los vecinos del sur de las excelen-
cias del "American way of life".
Tres elementos fundamentales condicionaron la nueva
actitud norteamericana. Por un lado, el fin de la expansin
de b frontera, expansin que durante largo tiempo fue ca-
paz de absorber contingentes humanos, capitales e iniciati-
vas en la ampliacin de las reas de explotacin.
En segundo lugar, el rpido ascenso del poder de las
grandes empresas, que recurriendo a las formas de trusts
y monopolios fortalecieron el capitalismo norteamericano.
En 1901 Carnegie fund la United States Steel Corporation
con un capital de 1.400.000.000 de dlares, suma que,
segn se ha estimado, supera a la riqueza tOtal de los Es-
tados Unidos de un siglo antes. Rockefeller dio origen a
un verdadero imperio econmico que, iniciado en el pe-
97
trleo, se extendi a Otras actividades, apoyndose adems
en el National City Bank de Nueva York. El banco de
Morgan concentr empresas ferroviarias, establecimientos
de crdiro y seguros. la trusrificacin hizo posible la cen-
tralizacin de las funciones directivas y administrativas, la
eliminacin de empresas menores, la obtencin de situa-
ciones de vircual control de precios y mercados, y brind
capacidad de expansin para salir al exterior a aumentar
las ganancias. En este lrimo sentido, la Standard Oil
Company realiz una obra representativa. Y aunque hasta
cierro punto y no siempre, dentro de los Estados Unidos
se combata y vigilaba a estos trusts en relacin a su acri-
vidad monopolista, en su accin exterior actuaban absolu-
tamente libres de controles.
F. D. Armour y G. F. Swift crearon el truSt de la
carne. Guggenheim control la mayor produccin de cobre.
Poco a poco todas las actividades cayeron bajo el control
de los trusts pese a tentativas como la de la ley Sherman,
de 1890, de declarar ilegales todos los contratos, combina-
ciones y conspiraciones para restringir el comercio, inclui-
dos los monopolios.
Finalmente, debe considerarse toda una serie de ele-
mentos de orden intelectual que fueron preparando el
nacionalismo expansionista. Ya en 1855, en un artculo en
el "Hunt's Merchants' Magazine", lleg a sostenerse que
"as como en la sociedad moderna el capitalista tiene al
indigente en su poder, as entre las naciones, las ricas re-
querirn el servicio de las pobres, o causarn su destruccin.
No debe ser lamentada la vigencia universal e irresistible
de esta ley. " Es mejor que de este modo una raza infe-
rior se extinga. v no que resulte frustrado el desarrollo de
una raza superior".5
A fines de siglo aparecieron los teoncos ms impor-
tantes del imperialismo norteamericano. El primero de ellos
fue Josiah Strong, autor de Our Country (1885), que
desarroll la idea de la superioridad innata de la raza an-
glosajona y los peligros derivados del agotamiento de las
tierras libres, la excesiva urbanizacin y la inmigracin
incontrolada. El mismo ao se public el Manilest Destiny,
de John Fiske, quien abog por la expansin ultramarina,
comercial y colonial de los Estados Unidos. En 1890 vio
la luz The inlluence 01 sea power on history, del capitn
Alfred Mahan. Este oficial naval sostena que los Estados
Unidos deban cumplir su misin cristiana y civilizadora
sobre los pueblos inferiores mediante una fuerce marina
de guerra y mercante, el comercio y las posesiones colo-
niales. Ideas de este tipo eran divulgadas exitosamente por
los peridicos sensacionalistas de Hearst y Pulitzer.
Theodore Roosevelt, amigo y admirador de Mahan,
transform en accin la nueva opinin preparada por esas
prdicas. En la guerra hispanoamericana, ganada en tres
meses, la escuadra norteamericana aplast en Manila y
Santiago de Cuba a la flota espaola. Misioneros y capita-
listas celebraron las nuevas perspectivas que la posesin
de las Filipinas les abra en Oriente. Roosevelt haba ido
en persona a combarir a Cuba, y a su regreso se le recibi
como un hroe. Al poco tiempo llega a gobernador de
Nueva York y es electo vicepresidente. El asesinato de
McKinley por un anarquista lleva inesperadamente a
Roosevelt a la primera magistratura. Durante su perodo
demostr que no bromeaba al aconsejar: "Hablad dulce-
meme y llevad un gran garrote; iris lejos".
Nueva York: la nueva capital en ascenso.
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Las intervenciones
1) Panam. Roosevelt provoc la eSClSlOn de esa re-
gin colombiana y la protegi con la marina de guerra
(ya se haba obtenido de Inglaterra el reconocimiento del
derecho norteamericano al exclusivo control del futuro
canal interocenico). El nuevo estado concedi a los Esta-
dos Unidos, por tiempo indeterminado, diversas bases y
una zona en las mrgenes del Canal. ("Yo he tomado Pa-
nam, sin consultar al gabinete", lleg a confesar Roose-
velt en sus memorias). En distintos momentos (1917,
1918, 1925) Estados Unidos intervino directamente en
Panam con la infantera de marina, de modo de conso-
lidar su influencia.
2) Cuba. El pretexto de intervenir contra Espaa para
asegurar la independencia de la isla, no permita el simple
sometimiento de sta. Pero la presin de los inversores
norteamericanos en minas y azcar, los intereses comer-
ciales, los misioneros protestantes y el nuevo espritu de
conquista, hicieron que Estados Unidos asegurara su posi-
cin mediante la aprobacin por el Congreso de la llamada
"Enmienda Plan" (que habra de insertarse en la consti-
tucin cubana). Segn esa enmienda, los Estados Unidos
se reservaban bases y el derecho a intervenir en cualquier
momento para "proteger la independencia de Cuba y man-
tener un gobierno estable". El ejrcito norteamericano se
retir en 1902, pero de 1906 a 1909 volvi a ocupar la
isla. Durante esta segunda ocupacin procur organizar
una fuerza militar cubana, que tuvO un deslucido papel al
servicio de sucesivos gobiernos arbitrarios hasta la rebe-
lin en 1933 de los suboficiales de la misma (encabezados
por Fulgencio Batista).
3) Hait. Estados Unidos ocup esta repblica con su
infantera de marina entre 1915 y 1934. Como pretexto
se adujo la necesidad de evitar el caos interior e impedir
otras intervenciones de procedencia europea. El New York
Cicy Bank y tcnicos norteamericanos participaron en la
reorganizacin de las finanzas y se aseguraron el control
econmico del pas. Se entren una guardia civil para
reemplazar al antiguo ejrcito. la repblica era muy po-
bre y vctima del minifundio. Poco a poco se diferencia-
ron dos grupos, en lucha por el poder: los identificados
como negros y una lite mulata que apareca como ms
culta y que obtuvo el apoyo norteamericano. Bajo la gida
de los norteamericanos se eligi como presidente a Stnio
Vincent, en cuyas manos, y con el apoyo de la nueva
fuerza armada, dejaron los Estados Unidos la misin de
mantener el orden una vez que se retir la infantera de
marina. Vincent se mantuvo en el poder hasta 1941, pero
aunque su sucesor, Elie lescot, tambin responda a la
lite mulata, la agitacin de los grupos negros (antimu-
latos y, por mamemos, tambin antinorteamericanos)
creci progresivamente. lescot fue depuesto y lo reem-
plaz un negro, Dumarsais Estim, quien fue limitado en
su accin por las fuerzas armadas, controladas por los mu-
latos.
4) Repblica Dominicana. Con pretextos anlogos a
los del caso anterior, y en ejercicio de la funcin de vigi-
lancia policial que se haban atribuido en el Caribe, los Es-
tados Unidos ocuparon este pas desde 1916 hasta 1924.
Entre sus objetivos figur el de crear una fuerza militar
moderna y adicta, a cuyo frente pusieron a Rafael leanidas
Trujillo. Este ascendi al poder en 1930 y estableci una de
las dictaduras ms prolongadas y caractersticas de las "Ba-
nana Republics". El rgimen permiti a la familia Trujillo
acumular una enorme fortuna, organiz un culto inveros-
mil en torno al dictador y terribles asesinatos, algunos de
ellos ejecutados por sus agentes en el extranjero. Entre sus
vctimas se cont el infortunado profesor Jess de Galndez,
que en los Estados Unidos se haba destacado por estudiar
y divulgar algunas de las peores caractersticas del truji-
llismo.
5) Nicaragua. la intervencin indirecta de los Estados
Unidos se transform en un desembarco de dos mil infan-
tes de marina en 1912, que decidieron la lucha por el po-
der entre los partidos locales a favor del grupo pronorte-
americano. Retirados en 1925, los marines volvieron al ao
siguiente para imponer nuevamente un gobierno ttere.
Como en Otros lados, la solucin final fue el surgimiento
de una dictadura pronorteamericana de las filas de las
fuerzas armadas, organizadas y equipadas por la infantera
de marina de los EE. UD. lleg al poder el general Anas-
tasia Somoza, responsable del asesinato de muchos de sus
enemigos polticos, y entre stos del general Sandino, quien
haba opuesto una tenaz resistencia guerrillera a la domi-
nacin norteamericana. Como Trujillo, Somoza aprovech
la permanencia en el poder para acumular una fortuna co-
losal. la corrupcin administrativa y la represin brutal de
toda oposicin llegaron a lmites extremos.
6) iVIxico. A medida que se desarroll la revolu-
cin mexicana, se registraron mltiples intervenciones, in-
directas y directas. Entre estas ltimas debe anotarse el de-
sembarco norteamericano en Veracruz (1914) Y la expedi-
cin represiva del general Pershing en Chihuahua (1916).
Pero mucho ms importante fue la constante presin di-
plomtica ejercida para influir en el curso de la revolucin.
1 Archives du .Minisrere des Affaires Etrangeres de France - Pars.
Vol. 8. fol. 1655. Correspondance commerciale de Montevideo.
, R. E. ENQCH - Republies of 50mh and Central America. London
1922, P. 10. '
3 JUAN A. ODDONNE _ Una perspectiva europea del Uruguay.
MOntevideo, 1965. P. 11.
04 Archives du 11inistere des Affaires Etrangeres de France - Pars.
Correspondance commerciale de Montevideo. Vol. 14, fol. 233 ss.
o 1Jerle Curti. El desarro!lo del pensamiento norteamericano, Buenos
Altes, 1956.