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1 REGLAMENTO DE DESARROLLO ECONOMICO DE DURANGO

Viernes 17 de Marzo de 2006 Gaceta Municipal TOMO XX Durango, Dgo., a 17 de Marzo de 2006 No. 156

REGLAMENTO DE DESARROLLO ECONMICO DEL MUNICIPIO DE DURANGO


INDICE REGLAMENTO DE DESARROLLO ECONOMICO DEL MUNICIPIO DE DURANGO. DISPOSICIONES GENERALES TTULO PRIMERO DEL DESARROLLO ECONMICO DEL MUNICIPIO CAPTULO I DEL DESARROLLO ECONMICO DEL MUNICIPIO DE DURANGO CAPTULO II DEL REGISTRO DE PERSONAS ACREDITADAS Y DEL REGISTRO MUNICIPAL DE TRMITES CAPTULO III DEL MDULO DE APERTURA RPIDA DE EMPRESAS Y DEL FOMENTO EMPRESARIAL CAPTULO IV DE LAS ATRIBUCIONES DE LA AUTORIDAD MUNICIPAL TTULO SEGUNDO DE LAS LICENCIAS, PERMISOS Y LAS DECLARACIONES DE APERTURA CAPTULO I DE LOS GIROS QUE REQUIEREN LICENCIA O PERMISO DE OPERACIN CAPTULO II DE LAS LICENCIAS, LOS PERMISOS Y LAS DECLARACIONES DE APERTURA TITULO TERCERO DE LAS ACTIVIDADES ECONMICAS EN EL MUNICIPIO DE DURANGO

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CAPTULO I DE LAS EXPOVENTAS COMERCIALES, INDUSTRIALES O DE SERVICIOS CAPTULO II DE LOS CENTROS DE DIVERSIN Y ESPECTCULOS PBLICOS SECCIN PRIMERA DISPOSICIONES GENERALES SECCIN SEGUNDA DE LOS CENTROS NOCTURNOS, DISCOTECAS, SALONES DE EVENTOS SOCIALES Y SIMILARES SECCIN TERCERA DE LOS TEATROS, CIRCOS, SALAS CINEMATOGRFICAS Y DE VIDEO SECCIN CUARTA DE LOS ESPECTCULOS DEPORTIVOS, CONCIERTOS MUSICALES Y EVENTOS MASIVOS SECCIN QUINTA DE LAS COMPETENCIAS Y ESPECTCULOS CON ANIMALES SECCIN SEXTA DE LAS FERIAS O FIESTAS POPULARES TRADICIONALES CAPTULO III DE LOS HOTELES, MOTELES Y CASAS DE HUSPEDES CAPTULO IV DE LAS SALAS DE MASAJE Y SIMILARES CAPTULO V DE LOS JUEGOS MECNICOS, ELCTRICOS, ELECTROMECNICOS, DE VIDEO Y DE CMPUTO CAPTULO VI DE LOS ESTABLECIMIENTOS CON ACCESO A INTERNET CAPTULO VII DE LAS GASOLINERAS, LOS COMBUSTIBLES, SOLVENTES, MATERIALES EXPLOSIVOS O ALTAMENTE INFLAMABLE, SUSTANCIAS TXICAS Y CON EFECTOS PSIOTRPICOS

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CAPTULO VIII DE LAS ACTIVIDADES ECONMICAS EN LA VA PBLICA Y REAS DE USO COMN Y DE LA VENTA DE ALIMENTOS PARA CONSUMO HUMANO SECCIN PRIMERA DEL EJERCICIO DE LAS ACTIVIDADES ECONMICAS EN LA VA PBLICA Y REAS DE USO COMN SECCIN SEGUNDA DE LOS TIANGUIS SECCIN TERCERA DE LA VENTA DE ALIMENTOS PARA CONSUMO HUMANO TTULO CUARTO DEL CONTROL DE LAS BEBIDAS ALCOHLICAS EN EL MUNICIPIO DE DURANGO CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO II DE LA ENUMERACIN DE GIROS CAPTULO III DE LA EXPEDICIN Y REFRENDO DE LICENCIAS Y PERMISOS SECCIN PRIMERA DISPOSICIONES GENERALES SECCIN SEGUNDA DE LA EXPEDICIN DE LICENCIAS SECCIN TERCERA DEL REFRENDO SECCIN CUARTA DE LOS PERMISOS SECCIN QUINTA DE LOS DAS Y HORARIOS DE FUNCIONAMIENTOS SECCIN SEXTA

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DEL CAMBIO DE DOMICILIO Y DENOMINACIN DE LOS ESTABLECIMIENTOS CAPTULO IV DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES SECCIN PRIMERA DE LAS OBLIGACIONES SECCIN SEGUNDA DE LAS PROHIBICIONES CAPTULO V DE LA INSPECCIN Y VIGILANCIA TTULO QUINTO DE LAS FACULTADES DE VERIFICACIN, INSPECCIN Y SANCIN DE LA AUTORIDAD MUNICIPAL CAPTULO I DE LAS INFRACCIONES, VISITAS DE INSPECCIN Y SANCIONES SECCIN PRIMERA DE LAS INFRACCIONES SECCIN SEGUNDA DEL ACTO ADMINISTRATIVO MUNICIPAL SECCIN TERCERA DE LAS FACULTADES DE INSPECCIN SECCIN CUARTA DE LAS SANCIONES CAPTULO II DEL RECURSO DE INCONFORMIDAD SECCIN PRIMERA DISPOSICIONES GENERALES SECCIN SEGUNDA DE LA TRAMITACIN DE RECURSO DE INCONFORMIDAD SECCIN TERCERA

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DE LA RESOLUCIN DEL RECURSO DE INCONFORMIDAD SECCIN CUARTA DEL RECURSO DE REVISIN TRANSITORIOS RESOLUTIVO que aprueba el Reglamento de Desarrollo Econmico del Municipio de Durango. EL SUSCRITO ING. JORGE HERRERA DELGADO, PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL MUNICIPIO DE DURANGO, A SUS HABITANTES HACE SABER: A los suscritos, integrantes de la Comisin de Gobernacin, Normatividad y Legislacin Municipal, nos fueron turnadas para su estudio y anlisis, diversas iniciativas relacionadas con el actual Reglamento de las Actividades Econmicas para el Municipio de Durango, entre ellas, las siguientes: a) Iniciativa del Presidente Municipal Ing. Jorge Herrera Delgado para expedir un nuevo Reglamento de las Actividades Econmicas para el Municipio de Durango; b) Propuesta del regidor Claudio Mercado Rentera con relacin a las expoventas forneas; c) Iniciativa de reformas presentadas por el Partido Revolucionario Institucional, relacionadas con el Reglamento para el Expendio y Consumo de Bebidas con Contenido Alcohlico del Municipio de Durango, con el propsito de sancionar con mayor rigor a aquellas negociaciones que expendan bebidas con contenido alcohlico a menores de edad; d) Iniciativa del regidor Pilar Alfredo Arciniega de la O, relacionada con la regulacin jurdica de los tianguis; e) Iniciativa presentada por las Fracciones del Partido Accin Nacional y por el Partido del Trabajo relacionada con los horarios de funcionamiento de las negociaciones que cuentan con licencia de bebidas alcohlicas en el Municipio; f) Iniciativa presentada por la Fraccin del Partido Accin Nacional relacionada con la duracin de las licencias de funcionamiento de bebidas alcohlicas; g) Propuestas presentadas por diversas organizaciones de comerciantes, como lo son: Consejo Coordinador Empresarial; Cmara Nacional de Comercio; CANACOPE, CANIRAC, entre otras;

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h) Iniciativa presentada por la Fraccin de Regidores del Partido Accin Nacional, en materia de expoventas; i) Iniciativa presentada por los M.V.Z. Arturo Lpez Bueno y Leopoldo Vzquez relacionada con la fiscalizacin del informe que present el Comit de Conmemoracin de las Fiestas de la Ciudad; j) Las aportaciones en materia de las actividades econmicas presentadas por los miembros del H. Ayuntamiento que participaron en el proceso de debate y anlisis del proyecto de reglamento que ahora se dictamina; k) Las aportaciones de la Comisin de Hacienda, Control y Proteccin del Patrimonio Municipal y de la Comisin de las Actividades Econmicas; l) Diversas intervenciones ciudadanas ante el pleno del Ayuntamiento relacionadas con el Reglamento de las Actividades Econmicas para el Municipio de Durango; m) Las propuestas emanadas del foro de consulta ciudadana en matera de table dances, salas de masaje, horarios de funcionamiento de licencia de bebidas alcohlicas, combate a la venta ilcita de bebidas alcohlicas, en materia de video juegos, de aparatos reproductores de msica grabada, entre muchas otras propuestas e iniciativas que fueron consideradas para la elaboracin del presente dictamen y del propio proyecto de Reglamento que ahora se somete a su consideracin; y CONSIDERANDOS PRIMERO.- Que el Ayuntamiento del Municipio de Durango tiene las facultades que prev el artculo 115 Constitucional, entre ellas la facultad reglamentaria, considerada en la fraccin II del citado precepto constitucional, el cual establece que: Los Ayuntamientos tendrn facultades para aprobar, de acuerdo con las leyes en materia municipal que debern expedir las legislaturas de los estados, los bandos de polica y gobierno, los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones... SEGUNDO.- Que la Ley Orgnica del Municipio Libre del Estado de Durango, como la principal base normativa de los municipios del estado, establece en su artculo 27, inciso B) EN MATERIA DE ADMINISTRACIN PBLICA, fracciones VI, VIII y IX, las facultades para establecer el monto de las multas y otras sanciones que procedan por la violacin o incumplimiento de las disposiciones legales correspondientes; para reformar, adicionar, derogar o abrogar, en todo tiempo, la reglamentacin municipal; as como para expedir licencias de funcionamiento de espectculos, establecimientos con venta de bebidas alcohlicas, bailes y diversiones pblicas en general.

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TERCERO.- Que la propia Ley Orgnica del Municipio Libre del Estado de Durango, establece en su artculo 123 que: Los reglamentos municipales sern expedidos por los propios ayuntamientos, quienes los aprobarn ajustndose a las bases normativas que se sealan en la presente Ley y otros ordenamientos relativos aprobados por el Congreso del Estado, en funcin de lo que establece el prrafo segundo del artculo 105 de la Constitucin Poltica del Estado. Su vigencia surtir efectos a partir de su publicacin en el peridico oficial del gobierno del estado o en la Gaceta Municipal, en su caso. CUARTO.- Que el citado cuerpo legal establece, en su artculo 124, cules son los propsitos generales de los reglamentos municipales, estableciendo en sus fracciones III y VI, las siguientes: III. Crear las disposiciones para preservar el orden pblico como requerimiento prioritario de la sociedad, en los aspectos de seguridad fsica personal y patrimonial de los habitantes del municipio, salud pblica, preservacin del medio ambiente, vialidad, esparcimiento, cultura y dems aspectos fundamentales de la vida comunitaria; y VI. Determinar las sanciones que procedan por las infracciones a los reglamentos. QUINTO.- Que el artculo 126 de la citada ley orgnica, faculta al Ayuntamiento para que establezca su propia normatividad para la modificacin de sus reglamentos municipales, siempre y cuando se cumplan con las disposiciones contenidas en la Ley y con los procedimientos que se establezcan en los mismos. SEXTO.- Que el artculo 128 establece las bases generales a que se deber ajustar el procedimiento reglamentario en el municipio, las cuales son las siguientes: I. Que los ordenamientos respeten las garantas individuales, consagradas en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en la Constitucin Poltica del Estado de Durango; II. Que los ordenamientos sean congruentes y no contravengan o invadan disposiciones o competencias federales y estatales; III. Que tengan como propsito fundamental la seguridad, el bienestar y la tranquilidad de la poblacin; IV. Que su aplicacin fortalezca al municipio libre; V. Que en su elaboracin se haya tomado en cuenta la opinin de la comunidad y que en los ordenamientos estn previstos procedimientos de revisin y consulta con la participacin de la propia comunidad, para garantizar la oportuna actualizacin de cada reglamento; VI. Que en su articulado se incluya la formacin y funcionamiento de unidades administrativas municipales, responsables de la inspeccin y vigilancia del cumplimiento de los reglamentos, as como de la aplicacin de sanciones cuando proceda;

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VII. Que la normatividad de la administracin y de los servicios pblicos municipales tengan como propsitos primordiales, la eficiencia de los mismos y el mejoramiento general de la poblacin del municipio; y VIII. Que est prevista la ms idnea difusin de sus principales ordenamientos. SPTIMO.- Que el artculo 130 de la ley establece que En la medida que se modifiquen las condiciones socioeconmicas de los Municipios, en virtud de su crecimiento demogrfico, surgimiento y desarrollo de actividades productivas, modificacin de las condiciones polticas y mltiples aspectos de la vida comunitaria, los ayuntamientos debern adecuar su reglamentacin municipal, con el fin de preservar su autoridad institucional y propiciar el desarrollo armnico de la sociedad; en el presente caso, la necesaria adecuacin del Reglamento de las Actividades Econmicas, surge de la modificacin de los aspectos que seala el artculo 130 arriba citado. OCTAVO.- Que la Ley para el Control de Bebidas con Contenido Alcohlico del Estado de Durango, establece las competencias municipales en sus artculos 2 y 4 que enseguida se transcriben: Artculo 2.- Las disposiciones de la presente Ley y los reglamentos municipales coadyuvaran a evitar y combatir el alcoholismo, a travs de un estricto control de los establecimientos dedicados a la elaboracin, envasado, distribucin, almacenamiento, transportacin, venta y consumo de bebidas con contenido alcohlico. Con este objeto, el Ayuntamiento tiene la facultad para determinar las reas de restriccin y prohibicin de venta de bebidas alcohlicas; y Artculo 4.- Los Ayuntamientos tendrn a su cargo la aplicacin, en el mbito territorial que les corresponde, de las disposiciones contenidas en la presente Ley; para tal efecto, debern expedir el reglamento municipal correspondiente. Es competencia de los Ayuntamientos ordenar conforme a su reglamento, la realizacin de los anlisis que se crean convenientes para los efectos de verificar sus contenidos y graduacin. NOVENO.- Que el Bando de Polica y Gobierno establece las etapas del proceso reglamentario, estableciendo las siguientes reglas: I. Para modificaciones al presente Bando de Polica y Gobierno se realizar una consulta ciudadana, a travs de un foro de participacin ciudadana, que tendr como finalidad la recepcin de las propuestas de reformas o adiciones, por parte de la Secretara Municipal, quien por conducto de su titular, presentar la iniciativa al pleno del Ayuntamiento; II. Tratndose de la reglamentacin municipal las propuestas se presentarn de manera directa ante la Secretara Municipal, quien por conducto de su titular, presentar la iniciativa al pleno del Ayuntamiento;

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III. El pleno del Ayuntamiento en la siguiente sesin pblica turnar para su estudio y valoracin la iniciativa para que posteriormente se turne a la Comisin o Comisiones correspondientes para su estudio; IV. La Comisin del Ayuntamiento competente en materia de creacin, as como reformas y/o adiciones a la legislacin municipal emitir su dictamen y lo someter a la consideracin, y en su caso, aprobacin del pleno del Ayuntamiento. Para la aprobacin de la referida iniciativa se requiere de las dos terceras partes de los integrantes presentes en sesin y se ordenar su publicacin en la Gaceta Municipal; Para el caso de las iniciativas de expedicin y reforma de ordenamientos de carcter estatal, el Ayuntamiento deber presentarlas como propias ante el Congreso el Estado en trminos del artculo 50 de la Constitucin Poltica del Estado de Durango; y V. Para que el Bando de Polica y Gobierno y los reglamentos municipales que expida el ayuntamiento, cobren vigencia como ordenamientos de observancia general y de inters pblico ser necesaria su publicacin en la Gaceta Municipal. DCIMO.- Que el H. Ayuntamiento tiene competencia para reglamentar las actividades econmicas de los particulares, habida cuenta que, el universo de leyes estatales que implican al municipio y la propia jerarqua del Bando de Polica y Gobierno, establecen la posibilidad de que el Gobierno Municipal regule la garanta de libertad de ocupacin prevista en el artculo 5 constitucional, adems de que no se pretende legislar o reglamentar en materia de comercio, ya que sta es una facultad exclusiva del Congreso de la Unin, sino que busca regular la forma en que deben funcionar las actividades econmicas que se prevn en el presente Reglamento, procurando el inters pblico por encima del inters particular o privado, buscando el orden, la tranquilidad y la paz pblica, as como garantizar la moral pblica; fines todos estos, previstos en el artculo 4 del Bando de Polica y Gobierno en vigor. DCIMO PRIMERO.- Que el reglamento cuya aprobacin ahora se propone, busca constituirse como un instrumento promotor del desarrollo comercial, regulador de actividades comerciales que a la sociedad le interesa tengan una normatividad clara, objetiva, aplicable y que a la vez se evite la simulacin en la regulacin de diversos giros econmicos que se desarrollan en el municipio de Durango. DCIMO SEGUNDO.- Que el mes de octubre del ao 2004, el H. Ayuntamiento del Municipio de Durango dio inicio a un proceso de reforma institucional denominado Reforma Jurdica Integral, el cual tiene como propsito dar a la sociedad duranguense una normatividad moderna, que tienda al desarrollo y al progreso econmico de su poblacin; que eleve la calidad de vida de sus habitantes a travs de una regulacin jurdica que propicie el desarrollo sustentable, la transparencia, el respeto al estado de derecho, el principio de legalidad,

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y que a la vez, satisfaga los vacos legales que el actual andamiaje jurdico presenta. Para ello se desarrollaron diversos foros de consulta ciudadana entre ellos el del tema Actividades Econmicas, Desarrollo Econmico, Urbano y Social Sustentable, en el cual fueron recibidas mas de treinta propuestas de la comunidad, de los integrantes del Ayuntamiento y de los miembros de la Administracin Pblica Municipal, relacionados con este tema, las cuales fueron debidamente analizadas por esta Comisin de Gobernacin, Normatividad y Legislacin Municipal. DCIMO TERCERO.- Que el alcoholismo es un problema de carcter social, de graves consecuencias en nuestra comunidad; en este sentido el Gobierno Municipal ha entendido que debe combatirlo a travs de mecanismos idneos como los son una regulacin eficaz, congruente, moderna, sujeta a la realidad, que toma en cuenta el sentir ciudadano, y sobre todo las experiencias que el municipio ha tenido en el combate frontal al alcoholismo, a la venta ilegal de bebidas alcohlicas, y el establecimiento de programas especficos promovidos por el Instituto Municipal del Deporte como lo son: campaa contra el alcohol en espacios deportivos, el Instituto Municipal de la Juventud como lo son juventud: toma conciencia plticas y conferencias de prevencin de adicciones, programas al sector urbano, rural y escolar en combate y prevencin a las adicciones y la obligacin que tiene la autoridad encargada de la justicia administrativa, en el caso de faltas administrativas relacionadas con el consumo de bebidas alcohlicas, de canalizar a grupos de atencin y ayuda, especficamente a los grupos de alcohlicos annimos a las personas que sufran de esta enfermedad. DCIMO CUARTO.- Que adoptando la premisa que establece la Ley para el Control de Bebidas Alcohlicas del Municipio, la cual establece en su artculo 2 que Las disposiciones de la presente Ley y los reglamentos municipales coadyuvarn a evitar y combatir el alcoholismo, a travs de un estricto control de los establecimientos dedicados a la elaboracin, envasado, distribucin, almacenamiento, transportacin, venta y consumo de bebidas con contenido alcohlico. En este sentido, las disposiciones del Reglamento, cuya aprobacin ahora se propone, contienen aspectos novedosos, viables en su aplicacin y que generan un verdadero control de las negociaciones que expenden bebidas alcohlicas en el municipio. DCIMO QUINTO.- Que el documento cuya aprobacin se propone se divide en cinco ttulos que son los siguientes: Ttulo Primero.- Del Desarrollo Econmico del Municipio. Ttulo Segundo.- De las licencias, permisos y las declaraciones de apertura. Ttulo Tercero.- De las actividades econmicas en el municipio de Durango.

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Ttulo Cuarto.- Del control de las bebidas alcohlicas en el municipio de Durango. Ttulo Quinto.-De las facultades de verificacin, inspeccin y sancin de la autoridad municipal. Que la estructura del proyecto de Reglamento propicia la desregulacin del municipio de Durango, puesto que su aprobacin implicar la abrogacin de cuatro reglamentos municipales, facilitar la comprensin de los sectores interesados, pues en un solo documento encontrarn toda la regulacin municipal en materia de fomento econmico, tramitologa municipal, control de las bebidas alcohlicas, actividades econmicas con los giros especficamente regulados y los aspectos propios de las facultades de inspeccin que tiene la autoridad municipal. DCIMO SEXTO.- Que en un ejercicio de sntesis, podemos destacar algunos de los temas novedosos y de inters general que se contemplan en el proyecto de Reglamento que hoy se debate: a) Se crea el Mdulo de Apertura Rpida de Empresas que permitir a los empresarios e inversionistas reducir la tramitologa y entrar en la dinmica de desregulacin impulsadas por el Gobierno Federal y el Gobierno Estatal, incorporndose el municipio, por vez primera, en los programas de apertura rpida que ya son reconocidos y aplicados en prcticamente todas las capitales de los estados de la Repblica Mexicana; b) Se establece un sistema de estmulos y fomento al desarrollo de la micro, pequea, mediana y gran empresa, con la obligacin de expedir el Manual de Operacin, el cual habr de contener reglas claras para el acceso a los estmulos y fomento por parte del Gobierno Municipal; c) Se establece la duracin de las licencias para la produccin, embasamiento, transportacin, almacenamiento y/o expendio de bebidas alcohlicas, para el periodo de un ao, y ser susceptible de ser refrendada, previo anlisis de la Comisin del Ayuntamiento competente, y que haya cometido menos de tres faltas administrativas en el periodo previo al que se pretende refrendar; d) Se sanciona especficamente la venta de bebidas alcohlicas a menores de edad, la venta de bebidas preparadas para llevar, la venta al copeo en envases superiores a los 380 mililitros (medida dirigida a sancionar a quienes venden bebidas alcohlicas en los llamados litros), la venta de bebidas alcohlicas en los estacionamientos de las negociaciones, la sancin a personas mayores de edad que se presten para surtir de bebidas alcohlicas a menores de edad; entre otras muchas disposiciones; e) Se establecen nuevas prohibiciones y obligaciones a los propietarios de negociaciones relacionadas con las bebidas alcohlicas como lo son: la obligacin de contar con sistemas de deteccin de metales en discotecas y centros nocturnos; la obligacin de establecer sistemas de

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alcoholmetros que permitan al propietario impedir que personas en estado de ebriedad conduzcan sus vehculos; la obligacin de tener seguridad especial en sus estacionamientos, pues las faltas que se cometan en ellos se considerarn cometidas en el propio establecimiento; f) Se crea el giro de Restaurante con categora de servicio turstico, con un horario de funcionamiento especial, que propiciar la inversin y el desarrollo en el sector; g) Se regulan por vez primera las exposiciones econmicas de comercio, industria y servicios, tambin llamadas expoventas, con el propsito de impulsar la competencia y a la vez proteger a los comerciantes locales; h) Se regula por primera vez el fenmeno de bailes de nudistas, con el propsito de regular esa actividad, prohibiendo la prctica de la prostitucin en esos centros; i) Se establece una regulacin especial para los tianguis, los cuales, para su instalacin, requerirn la opinin de los vecinos del lugar; j) Se considera como obligatorio los dictmenes favorables de seguridad pblica, de proteccin civil, de obras pblicas y de servicios pblicos, para otorgar permisos para ejercer actividades econmicas en la va pblica; k) Se regula la comercializacin de alimentos, estableciendo reglas especficas aplicables para todos los gremios; l) Se actualiza, con base en el Cdigo de Justicia Administrativa, los aspectos relativos a las facultades de inspeccin, sancin y defensa de los particulares, lo cual da certeza jurdica al trabajo y a las acciones del Gobierno Municipal. Por todo lo anterior, sometemos a la consideracin de este H. Ayuntamiento, el siguiente: RESOLUTIVO No. 9258 EL H. AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE DURANGO, DE CONFORMIDAD CON LAS ATRIBUCIONES QUE LE CONFIERE LA FRACCIN II DEL ARTCULO 115 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, 109 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE DURANGO, 27, INCISO A), FRACCIN I, 128,129 Y DEMS RELATIVOS Y APLICABLES DE LA LEY ORGNICA DEL MUNICIPIO LIBRE DEL ESTADO DE DURANGO, 2 DE LA LEY PARA EL CONTROL DE BEBIDAS ALCOHLICAS DE ESTADO DE DURANGO, 132 Y 133 DEL BANDO DE POLICA Y GOBIERNO DE DURANGO, RESUELVE:

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PRIMERO.- Se aprueba el Reglamento de Desarrollo Econmico del Municipio de Durango que se anexa al presente resolutivo. REGLAMENTO DE DESARROLLO ECONMICO DEL MUNICIPIO DE DURANGO. DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 1.- El presente Reglamento es de inters pblico y observancia general en el Municipio de Durango. Tiene por objeto regular, en el mbito de la competencia municipal: I. El desarrollo econmico y el fomento a la actividad empresarial; y II. Las actividades econmicas de los particulares, sean stos personas fsicas o morales; sea que se refieran a la industria, al comercio y/o a los servicios, incluidos aquellos oficios u ocupaciones de carcter no asalariado, as como la comercializacin en cualquiera de sus modalidades de las bebidas alcohlicas. ARTCULO 2.- Corresponde a la Autoridad Municipal el ejercicio y aplicacin de las disposiciones contenidas en el presente Reglamento, as como lo aplicable del Bando de Polica y Gobierno, de las leyes y dems ordenamientos de la materia. ARTCULO 3.- Para los efectos del presente Reglamento se establecen los siguientes conceptos: I. ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL Y/O DEPENDENCIAS MUNICIPALES Y/O UNIDADES ADMINISTRATIVAS.- El conjunto de unidades administrativas o Directores Municipales encargados de ejecutar las facultades y acciones contenidas en los planes y programas de trabajo. II. AUTORIDADES MUNICIPALES AUXILIARES.- Las contempladas en la Ley Orgnica del Municipio Libre del Estado de Durango: presidentes de Juntas Municipales, Jefaturas de Cuartel y Jefaturas de Manzana, que tienen las competencias y facultades que seala la normatividad vigente; III. AUTORIDAD MUNICIPAL.-Indistintamente, el Ayuntamiento, el Gobierno Municipal o la Administracin Pblica Municipal sea centralizado, descentralizada o desconcentrada o toda aquella que dicte, ordene, publique, ejecute, intente ejecutar u omita ejecutar alguna disposicin relacionada con la aplicacin del presente Reglamento; IV. AYUNTAMIENTO.-La mxima autoridad del Gobierno del Municipio; V. BANDO.-Bando de Polica y Gobierno del Municipio de Durango; VI. BEBIDAS ALCOHOLICAS.- Aquellos lquidos potables que contengan alcohol etlico en una proporcin de 2% y hasta 55% en volumen;

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VII. COMISIN O COMISINES.-Las Comisiones de trabajo permanente del Ayuntamiento, encargadas de desahogar, atender y dictaminar las tareas que le encomienda el Ayuntamiento y las propias de sus atribuciones conforme a la normatividad vigente; VIII. DECLARACIN DE APERTURA.- Documento del solicitante por el cual da aviso a la Autoridad Municipal sobre el inicio de operaciones de una empresa que no requiere licencia o permiso para operar. Por su parte la Autoridad Municipal deber expedir la constancia de apertura correspondiente; IX. DIRECCIN MUNICIPAL.- La Direccin Municipal de Promocin Industrial, Comercial y Turstica; X. EMPRESA O NEGOCIACIN.-El establecimiento dedicado a cualquier tipo de actividad econmica, donde se lleve a cabo la produccin, distribucin, venta o alquiler de bienes o la prestacin de servicios; XI. ESTABLECIMIENTO.- La empresa o negociacin dedicada a alguna actividad econmica, donde se lleve a cabo la elaboracin, envasado, transportacin, almacenamiento, venta, y consumo, de bebidas alcohlicas; XII. ESTABLECIMIENTO CLANDESTINO.- Aquellos establecimientos formales o informales que expendan bebidas alcohlicas sin tener la licencia correspondiente; XIII. ESTABLECIMIENTO CON SERVICIO DE ACCESO A INTERNET.-Toda aquella negociacin que ofrezca al pblico en general el uso de equipo de cmputo para la recopilacin o consulta de informacin de los textos o grficos electrnicos, permitiendo la apertura de pginas electrnicas de Internet, por un tiempo determinado a cambio de un monto establecido; XIV. FERIAS O FIESTAS POPULARES TRADICIONALES.- El conjunto de eventos religiosos o cvicos, de carcter econmico, comercial, industrial, agrcola, ganadero, artesanal, artstico y cultural que se celebran en fechas tradicionales para conmemorar los aniversarios de fundacin de la ciudad o de los centros de poblacin, u otro tipo de celebracin popular; XV. HOTELES, MOTELES Y CASAS DE HEPEDES.- Para los efectos del presente Reglamento se tendr por hoteles, moteles y casas de huspedes aquellas empresas que proporcionen al pblico albergue mediante el pago de un precio determinado. La presente definicin incluye apartamentos amueblados, desarrollos con sistema de tiempo compartido, cabaas campestres, campos para casas rodantes, albergues y similares; XVI. INSPECTORES.- La Coordinacin General de Inspeccin Municipal de la Secretara Municipal y del H. Ayuntamiento; XVII. INSPECCIN.- Conjunto de acciones y actuaciones de la Autoridad Municipal para verificar el cumplimiento de las disposiciones del

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presente Reglamento y para imponer las sanciones que correspondan en caso de incumplimiento; XVIII. LICENCIA.- Aquella autorizacin que otorga la Autoridad Municipal para el ejercicio de cualquier actividad econmica en el municipio, conforme a la distribucin de competencias que establece el presente Reglamento; XIX. LEY.-La Ley para el Control de Bebidas con Contenido Alcohlico del Estado de Durango; XX. MDULO DE APERTURA.- El Mdulo de Apertura Rpida de Empresas; XXI. MUNICIPIO.- La persona moral de derecho pblico, con personalidad jurdica y patrimonio propios, en los trminos del artculo 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y con las facultades y obligaciones que le impone la legislacin vigente; XXII. MENUDEO.- La venta de bebidas alcohlicas que realizan los establecimientos con licencia para su distribucin al detalle o pormenorizada; XXIII. MAYOREO.- La venta de bebidas alcohlicas, que realizan los establecimientos con licencia para su distribucin, por cartn, caja cerrada o presentacin comercial al por mayor; XXIV. PERMISO.- Aquella autorizacin que expida la Autoridad Municipal a favor de una persona fsica o moral para la realizacin en forma ocasional, por tiempo determinado o por una sola vez, de una actividad de carcter econmico; XXV. REGISTRO.- El Registro Municipal de Trmites; XXVI. REGLAMENTO.-El presente Reglamento de Desarrollo y Fomento Econmico; XXVII. REFRENDO.- El trmite anual de revalidacin que deben realizar ante el Ayuntamiento, los titulares de licencias o los representantes legales de los establecimientos a que se refiere el Reglamento; XXVIII. REINCIDENCIA.- Cuando el propietario o encargado de un establecimiento cometa, durante el perodo de un ao, tres o ms infracciones al Reglamento; XXIX. SALAS DE MASAJE Y SIMILARES.- Aquellas empresas dedicadas a proporcionar al pblico, mediante el pago de un precio determinado, servicio de masaje corporal, sea que se denominen estticas, salas, casas de masaje, o cualquier otra denominacin, independientemente que el masaje sea proporcionado por personas, mediante aparatos, equipo o muebles especiales, acondicionados para tal efecto; XXX. TIANGUIS.- Aquella actividad temporal, que se realiza determinados das de la semana, en lugares de uso comn o vas pblicas, donde un grupo de personas autorizadas ofrecen mercancas; y

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XXXI. VIDEOJUEGOS.- Se tendr por juegos mecnicos, elctricos, electromecnicos y de video, a todos aquellos aparatos, programas o accesorios que se utilicen para proporcionar al pblico servicios de entretenimiento o recreacin mediante el pago de un precio determinado por boleto de acceso, venta de fichas, sistema de mquinas traga monedas o el pago de cantidad fija por tiempo determinado o juego. ARTCULO 4.- En materia de control de las bebidas alcohlicas y a falta de disposicin expresa en la Ley o en el Reglamento, siempre que no se contravenga a sus disposiciones, ser aplicable supletoriamente la Ley, el Cdigo Fiscal Municipal, el Bando, as como las disposiciones legales del derecho comn. ARTCULO 5.- Para establecer y operar los negocios a que se refiere el Reglamento se requiere obtener la Licencia, el Permiso o la Declaracin de Apertura correspondiente, los cuales se otorgarn cuando se cumplan los requisitos y el procedimiento establecidos en el mismo. La Licencia, Permiso o la Declaracin de Apertura no se conceder cuando afecte el inters general de la sociedad. ARTCULO 6.-Todas las empresas o negociaciones, cualquiera que sea su giro o caractersticas, debern satisfacer los siguientes requisitos para su funcionamiento: I. Acatar las especificaciones de construccin y equipamiento necesarias, as como tomar las medidas para garantizar el cumplimiento de las disposiciones legales aplicables en materia de sanidad, proteccin civil, proteccin al medio ambiente, imagen y desarrollo urbano, y el buen uso del equipamiento y la infraestructura urbana; II. Contar con el dictamen de uso de suelo que expida la Autoridad Municipal, en el cual se establezca, que el lugar en que tienen asiento las actividades o giro de que se trata, es apto para ello. Quedan exceptuadas de este requisito las empresas que se instalen en parques, fraccionamientos o ciudades industriales, centrales de abasto, edificios de locales comerciales o de servicios, cuando se les haya expedido con antelacin su licencia de uso de suelo para su fraccionamiento o construccin de los edificios que les sirven de infraestructura; as como para aquellas empresas que se instalen en un local donde anteriormente haya operado una empresa de giro igual, similar o compatible con la de nueva creacin; en ambos casos, cuando a juicio de la Autoridad Municipal sea necesario, deber ratificarse dicho dictamen por la autoridad competente; III. Contar con el dictamen de proteccin civil que garantice la seguridad de la negociacin y de quienes en ella laboran, documento que deber

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actualizarse por lo menos una vez al ao, o cuantas veces sea necesario a juicio de la Autoridad Municipal; asimismo, cuando se trate de actividades econmicas basadas en el aforo o concurrencia de pblico asistente, deber contar con el dictamen de proteccin civil respecto al nmero mximo de asistentes que puede haber en el lugar; una vez otorgado el dictamen correspondiente, a travs de los formatos que otorgue la Direccin Municipal de Proteccin Civil, el aforo autorizado deber colocarse de manera legible e instalarse en lugar visible de la entrada al establecimiento: IV. Contar con el dictamen de Salud Pblica que garantice la higiene, limpieza y cuidado del local, de las personas que en l laboran y, en su caso, de los productos para el consumo humano que, en su caso, ah se produzcan o procesen. Las Direcciones y Dependencias Municipales facultadas para emitir dictmenes necesarios para la apertura de empresas o negocios, debern otorgarlos a la brevedad y salvo el caso de los dictmenes que emita la Direccin Municipal de Proteccin Civil que debern levantarse cuantas veces sean necesarios; tanto los dictmenes de uso de suelo y de salud pblica tendrn la validez que determine, fundada y motivadamente, la Autoridad Municipal. En ningn caso, la obtencin de un dictamen favorable de la autoridad competente, libera al particular de recibir las visitas de inspeccin y verificacin que correspondan a efecto de cumplir con la normatividad vigente. ARTCULO 7.-Son obligaciones de los propietarios de cualquier empresa, independientemente de su giro y caractersticas: I. Exhibir en lugar visible la licencia, permiso o constancia de declaracin de apertura expedida por la Autoridad Municipal en su ejemplar original; II. Destinar exclusivamente el local para la actividad o actividades a que se refiere la licencia o permiso otorgados, o bien, las que determinan la constancia de declaracin de apertura, si se trata de giros que no requieren licencia o permiso de funcionamiento; III. Proporcionar al cliente un servicio de calidad, as como garantizar el adecuado desempeo de sus empleados; IV. En caso de requerir el uso de amplificadores de sonido o de tener autorizado permiso para emisin de anuncios, estos debern de sujetarse a las disposiciones de la materia, de tal manera que no generen molestias al vecindario; V. Mantener permanentemente en condiciones de uso, aseadas y bien ventiladas las instalaciones de sus empresas; VI. Prohibir el acceso a sus instalaciones a personas bajo el influjo de estupefacientes o en estado de ebriedad evidentes;

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VII. Abstenerse de realizar o tolerar actos que constituyan un peligro o atenten contra la salud, la seguridad pblica o el equilibrio ecolgico; causen dao a la infraestructura y equipamiento urbano, o causen escndalo y molestias pblicas, as como todas aquellas actividades prohibidas expresamente por la ley o que no cuenten con la autorizacin respectiva. VIII. Acatar los horarios de apertura y cierre al pblico en las empresas cuyos giros expresamente estn restringidos en cuanto a su horario por los reglamentos y disposiciones municipales aplicables; IX. Respetar el aforo o capacidad que seale el dictamen que para el efecto expida la Autoridad Municipal debiendo colocar en lugar visible a la entrada de la negociacin el formato que para el efecto expida la dependencia encargada de la Proteccin Civil en el municipio; X. En aquellas negociaciones, excepto cualquier giro de restaurantes, que expendan bebidas alcohlicas y que tengan sealado por la Autoridad Municipal un aforo superior a las ciento cincuenta personas, ser obligatorio contar con un sistema de deteccin de metales que deber de aplicarse a toda persona que ingrese a la negociacin; XI. Las empresas tendrn la obligacin de adecuar espacios para personas discapacitadas; XII. Colocar en lugares visibles al pblico, letreros con leyendas alusivas que indiquen la prohibicin de fumar o que se trata de rea especial para fumadores, segn corresponda; as como la correcta ubicacin de los extintores de fuego, de los sanitarios y de las salidas de emergencia; XIII. No ocupar u obstruir la va pblica o reas de uso comn con motivo del ejercicio de sus actividades; XIV. Permitir la ejecucin de las visitas de inspeccin que ordene la autoridad municipal para constatar el cumplimiento de las disposiciones legales vigentes en materia fiscal, sanitaria, proteccin civil, medio ambiente o de seguridad pblica, siempre y cuando ests se sujeten a las disposiciones legales aplicables. De no ser as, es obligacin del particular denunciar cualquier abuso por parte de la autoridad municipal; XV. Cuando se trate de la expedicin de alimentos y bebidas al pblico, debern contar en sus instalaciones con servicio de agua potable, un lavabo para el aseo de los tiles necesarios y por lo menos un sanitario que deber mantenerse limpio y accesible a los empleados y clientes; XVI. En caso de utilizar aparatos reproductores de msica grabada, cualquiera que sea su naturaleza, deber cerciorarse de que no se afecten las actividades de los grupos o conjuntos de msica tocada en vivo; XVII. Poner a disposicin del usuario o consumidor los precios de los productos o servicios que ofrece, as como sus condiciones y el horario de apertura y cierre de la empresa; y

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XVIII. Las dems que sealen ste reglamento y los ordenamientos aplicables. El incumplimiento de las disposiciones del presente reglamento ser sancionado por la Autoridad Municipal, conforme a las disposiciones del Cdigo de Justicia Administrativa, el Bando y los ordenamientos legales aplicables. Los clubes privados, cualquiera que sea su naturaleza, denominacin y/o actividad, se sujetarn a las disposiciones del presente Reglamento que les sean aplicables a los servicios especficos que ofrezcan. La Autoridad Municipal combatir toda simulacin que pretendan hacer los particulares, con la finalidad de omitir el cumplimiento del presente Reglamento. ARTCULO 8.- Todas las empresas o negociaciones en donde tenga lugar alguna actividad econmica, podrn operar todos los das del ao, las 24 horas del da, con excepcin de aquellos giros que expresamente estn restringidos en cuanto a su horario por el presente reglamento. TTULO PRIMERO DEL DESARROLLO ECONMICO DEL MUNICIPIO DE DURANGO CAPTULO I DEL DESARROLLO ECONMICO DEL MUNICIPIO DE DURANGO ARTCULO 9.- En el municipio de Durango se promover el desarrollo econmico y sostenido de su poblacin. Para ello, en concordancia con la Constitucin General de la Repblica y con las leyes federales y estatales de la materia, este Reglamento castigar toda concentracin o acaparamiento en una o pocas manos de artculos de consumo necesario y que tengan por objeto obtener el alza de los precios; todo acuerdo, procedimiento o combinacin de los productores, industriales, comerciantes o empresarios de servicios, que de cualquier manera hagan, para evitar la libre concurrencia o la competencia entre s y obligar a los consumidores a pagar precios exagerados y, en general, todo lo que constituya una ventaja exclusiva indebida a favor de una o varias personas determinadas y con perjuicio del pblico en general o de alguna clase social. El Gobierno Municipal en materia de desarrollo econmico, tendr las siguientes facultades y atribuciones: I. Fomentar, impulsar y promover el desarrollo econmico sostenido, sustentable y equilibrado entre las distintas localidades y centros de poblacin que integran el territorio municipal; II. Promover la inversin local para la creacin de nuevas fuentes de empleo y consolidar las ya existentes;

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III. Fomentar el establecimiento, operacin y consolidacin de empresas, agrupamientos empresariales, cadenas productivas o cualquier otra forma de asociacin productiva lcita; IV. Establecer las bases para el otorgamiento de incentivos para las empresas; V. Promover el fortalecimiento y modernizacin de la infraestructura necesaria para el desarrollo econmico; VI. Crear el sistema municipal de apertura rpida de empresas; VII. Establecer las unidades administrativas encargadas de facilitar y apoyar a los inversionistas en la instalacin y operacin de empresas en el municipio; VIII. Promover entre quienes realizan de manera informal actividades econmicas, se establezcan formalmente y con apego a las normas y disposiciones legales; y IX. Garantizar, en el marco de la competencia municipal, la libre concurrencia de los agentes econmicos en el mercado local. Compete a la Direccin Municipal estudiar, formular y evaluar permanentemente el catlogo de giros o clases de actividad econmica. CAPTULO II DEL REGISTRO DE PERSONAS ACREDITADAS Y DEL REGISTRO MUNICIPAL DE TRMITES ARTCULO 10.- Cada Dependencia Municipal ante la cual se realicen trmites relacionados con la apertura de cualquier tipo de negociacin que desarrolle actividad econmica, crear un Registro de Personas Acreditadas las cuales quedarn legitimadas, para realizar los trmites ante aquellas, utilizando como clave de identificacin el Registro Federal de Contribuyentes en caso de personas morales y la Clave nica del Registro de Poblacin para las personas fsicas, a efecto de que, para los trmites subsecuentes, con slo mencionar dicha clave, no requerir asentar los datos ni acompaar nuevamente los documentos que permitan acreditar la personalidad, representacin, domicilio y otros datos comunes a los distintos trmites, siempre y cuando no hayan variado. ARTCULO 11.- La Direccin Municipal llevar el Registro Municipal de Trmites Empresariales, el cual ser pblico y contendr todos los trmites municipales que se requieren para la instalacin y operacin de las empresas. Para la creacin y operacin del Registro, las Dependencias Municipales debern proporcionar a la Direccin Municipal la siguiente informacin de sus trmites: I. Nombre del trmite;

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II. Fundamentacin jurdica; III. Casos en los que debe o puede realizarse el trmite; IV. Establecer si el trmite debe solicitarse mediante escrito libre, formato especial o puede realizarse de otra manera; V. El formato correspondiente y la fecha de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado o en la Gaceta Municipal; VI. Datos y documentos especficos que debe contener o se deben adjuntar a la solicitud; VII. Plazo mximo que tiene la entidad pblica para resolver el trmite, y en su caso sealar cual de las siguientes figuras jurdicas se actualiza: si aplica la afirmativa o negativa ficta; VIII. Monto de los derechos o aprovechamientos aplicables, en su caso, o la forma de determinar dicho monto; IX. Vigencia de los permisos, licencias, autorizaciones, registros y dems resoluciones que se emitan; X. Criterios de resolucin del trmite, en su caso; XI. Unidades administrativas ante las que se puede solicitar el trmite; XII. Horarios de atencin al pblico; XIII. Nmeros de telfono y fax, domicilio de las oficinas, direccin de correo electrnico y dems datos relativos a cualquier otro medio que permita el envo de consultas, documentos y quejas; XIV. La dems informacin que la entidad pblica considere pueda ser de utilidad para los interesados. ARTCULO 12.- La informacin a que se refiere el artculo anterior, deber entregarse a la Direccin Municipal en la forma en que sta lo determine, y se inscribir en el Registro, sin cambio alguno, dentro de los cinco das hbiles siguientes. Las Dependencias Municipales debern notificar a la Direccin Municipal cualquier modificacin a la informacin inscrita en el Registro, dentro de los diez das hbiles siguientes a que entre en vigor la disposicin que fundamente dicha modificacin. Las unidades administrativas que apliquen trmites, debern tener a disposicin del pblico la informacin que al respecto est inscrita en el Registro. La publicidad del Registro se har a travs de la Gaceta Municipal, as como por los medios informticos o impresos que considere pertinentes. ARTCULO 13.- La legalidad y el contenido de la informacin que se inscriba en el Registro, sern de la estricta responsabilidad de la dependencia municipal que proporcione dicha informacin y la Direccin Municipal solo podr opinar al respecto. En caso de discrepancia entre la Direccin Municipal y la dependencia municipal, la Secretara Municipal y

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del H. Ayuntamiento emitir la decisin definitiva y en su caso, ordenar la modificacin de la informacin inscrita. ARTCULO 14.- Para la instalacin y operacin de las empresas, las Dependencias Municipales no podrn aplicar trmites adicionales a los inscritos en el Registro, debidamente publicados en la Gaceta Municipal, ni aplicarlos en forma distinta a la establecida. CAPTULO III DEL MDULO DE APERTURA RPIDA DE EMPRESAS Y DEL FOMENTO EMPRESARIAL ARTCULO 15.- Con el fin de simplificar los trmites de los ciudadanos ante la Autoridad Municipal en lo referente a licencias, permisos y declaraciones de apertura o cierre de empresas a que se refiere el presente Reglamento, se crea el Mdulo de Apertura, dependiente de la Direccin Municipal, con las atribuciones siguientes: I. Proporcionar asesora y orientacin a las personas fsicas y morales, y en su caso gestora y apoyo, sobre los trmites federales, estatales y municipales que se requieren para la instalacin de las empresas; II. Recibir todas las solicitudes de trmites municipales, relacionados con la instalacin y operacin de las empresas y revisar que tengan todos los datos y anexos que se requieran para cada caso en especfico; III. Emitir en forma inmediata, las constancias de Declaracin de Apertura de las empresas que se rijan por la regla general para el inicio de operaciones sealada en el artculo 26 de este reglamento; IV. Turnar a las autoridades municipales competentes, para su dictamen, las solicitudes de licencia de funcionamiento, de las empresas que tengan una regulacin especial, de conformidad con lo dispuesto en este Reglamento y entregar sus resoluciones a los interesados; V. Turnar a las autoridades municipales competentes, para su dictamen, las solicitudes de los trmites que se requieran para la instalacin y operacin de las empresas y entregar sus resoluciones a los interesados; VI. Aplicar conforme a este Reglamento, el monto de las tarifas y los descuentos que eventualmente se concedan por la autoridad municipal; VII. Integrar y mantener actualizado el Padrn Municipal de Actividades Econmicas, el cual deber ser remitido al Ayuntamiento a ms tardar el ltimo da del mes de abril de cada ao; VIII. Llevar un libro oficial autorizado por el Ayuntamiento por conducto del Secretario Municipal y del Ayuntamiento, debidamente numerado y fechado, donde se registrarn todas las licencias de funcionamiento autorizadas por la Direccin Municipal; en su caso, cuando la normatividad vigente lo permita, las cesiones de derecho o cambios de

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propietario y los contratos de comodato, los cuales slo tendrn validez si se encuentran registrados en dicho libro, el cual podr ser consultado en todo momento, y ser la base para la elaboracin de los padrones oficiales de las actividades econmicas en el municipio; IX. Previa autorizacin del Ayuntamiento, el Mdulo de Apertura podr otorgar permisos para la realizacin de determinadas actividades econmicas que no requieran licencia de funcionamiento y cuya duracin nunca podr exceder de 30 das en el transcurso del ao; X. Las dems que sealen el Bando, el presente Reglamento y las disposiciones legales aplicables. ARTCULO 16.- En el Mdulo de Apertura, los particulares podrn realizar los siguientes trmites y obtener los siguientes documentos oficiales: I. Cdula catastral; II. Licencia de construccin; III. Alineamiento y nmero oficial; IV. Factibilidad de los servicios de agua potable y drenaje; V. Contratacin de los servicios de agua potable y drenaje; VI. Permiso de descarga de aguas residuales; VII. Dictamen de seguridad pblica; VIII. Dictamen de salud pblica; IX. Dictamen de uso de suelo; X. Dictamen de proteccin civil; XI. Constancia de inicio de operaciones o declaracin de apertura; XII. Licencia de funcionamiento y sus refrendos anuales; XIII. Permiso de colocacin de anuncios; XIV. Manifestacin de impacto social y/o dictamen de trabajo social; XV. Cambios de domicilio, giro, propietario o razn social; y XVI. Los dems que sean necesarios para facilitar e impulsar la apertura rpida de empresas. Todo particular que realice cualquiera de los trmites sealados en el presente artculo acudir a la Direccin aportando los requisitos que seale el manual de operacin, a efecto de recibir la respuesta que corresponda. ARTCULO 17.- Se establece un formato nico que incluye los trmites que se pueden realizar en el Mdulo de Apertura, formato que deber ser publicado en la Gaceta Municipal y en la Pgina Web del Gobierno Municipal. El formato nico estar disponible en forma gratuita en el Modulo de Apertura y en la pgina Web del Gobierno Municipal. El formato deber contener los siguientes datos: I. Nombre del solicitante; II. Nombre o razn social de la empresa o negociacin;

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III. Domicilio de la empresa o en su caso del particular que realice alguna actividad econmica; IV. Domicilio para or y recibir notificaciones; V. Nacionalidad; VI. En caso de ser extranjero: Nmero de autorizacin de la Secretaria de Gobernacin para dedicarse a la actividad respectiva; VII. Giro de la empresa o del particular en su caso; VIII. Actividades complementarias, en su caso; IX. Trmite que se realizar; y, X. Firma del solicitante, bajo protesta de decir verdad y sealando el compromiso de cumplir con todas las disposiciones legales aplicables. ARTCULO 18.-Los interesados en obtener de la Autoridad Municipal licencia de funcionamiento o permiso, o la recepcin y constancia de la declaracin de apertura, debern acudir al Mdulo de Apertura y satisfacer los siguientes requisitos: I. Llenar la solicitud respectiva; II. Presentar identificacin personal con fotografa, tratndose de personas fsicas y copia de la escritura pblica constitutiva y acreditacin del representante legal, tratndose de personas morales. Si el solicitante es extranjero, deber comprobar que est autorizado por la Secretara de Gobernacin para dedicarse a la actividad respectiva; III. Presentar croquis de ubicacin de la negociacin; y IV. Los dems que sealen el Bando, el presente Reglamento y las disposiciones legales aplicables, atendiendo a la regulacin especfica de giros que establece el presente Reglamento. ARTCULO 19.- El Mdulo de Apertura se podr enlazar con los trmites federales y estatales de apertura, en coordinacin con las dependencias federales y estatales correspondientes, de conformidad con la legislacin aplicable, respetando en todo momento la competencia en aquellas materias en que concurren los tres rdenes de gobierno. ARTCULO 20.- Las Dependencias Municipales, debern dar respuesta a las solicitudes que les turne el Mdulo de Apertura, en un plazo no mayor de 15 das hbiles, contados a partir de la fecha de recepcin de la solicitud en el mdulo. En caso de que la reglamentacin especfica de los trmites, marque plazos inferiores a los de este artculo, debern respetarse dichos plazos. ARTCULO 21.- La Autoridad Municipal, con base en lo dispuesto en la Ley de Desarrollo Econmico para el Estado de Durango, podr otorgar a las empresas de nueva creacin o a las que deseen expandir su operacin en el Municipio, apoyos para la agilizacin de los trmites

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para la obtencin de permisos y licencias que sean competencia de la administracin municipal. ARTCULO 22.- El Presidente Municipal en ejercicio de sus facultades, podr otorgar incentivos o apoyos adicionales a los sealados en este Reglamento, de conformidad con las necesidades especficas de los proyectos de inversin, atendiendo al nmero de empleos que se vayan a generar y su lugar de ubicacin. Todo cambio de propietario de las empresas beneficiadas con los incentivos o apoyos que ofrece este Reglamento, implicar el mantenimiento de los compromisos adquiridos por el propietario original, bajo la pena de que Autoridad Municipal pueda suprimir los incentivos otorgados. En todo caso, la Autoridad Municipal deber establecer con claridad y con criterios equitativos, las reglas que facilitarn la promocin y el otorgamiento de incentivos, evitando en todo caso la discrecionalidad en la asignacin de los mismos, as como la forma en como se garantizar por parte del empresario la realizacin del proyecto. ARTCULO 23.- Las empresas interesadas en obtener los incentivos y apoyos, debern presentar a la Direccin Municipal, a travs del Mdulo de Apertura de Empresas, en el formato correspondiente, las solicitudes respectivas, las cuales habrn de detallar con toda precisin el proyecto econmico el cual se pretende incentivar, el monto de la inversin, el beneficio que habr de acarrear al desarrollo econmico del municipio y en la sociedad. Las resoluciones de la Autoridad Municipal se sujetarn a lo dispuesto en el manual de operacin que al efecto expida el Ayuntamiento, estarn debidamente fundadas y motivadas, y contra ellas no proceder recurso alguno. El manual de operacin del Mdulo de Apertura establecer los criterios en los que se deber fundar la Autoridad Municipal para fomentar e incentivar la actividad empresarial en el Municipio. CAPTULO IV DE LAS ATRIBUCIONES DE LA AUTORIDAD MUNICIPAL ARTCULO 24.-Son atribuciones de la Autoridad Municipal, en materia de regulacin de las actividades econmicas: I. Ordenar la suspensin de actividades, la clausura temporal, la clausura temporal parcial y/o la clausura definitiva, de las empresas o negociaciones que no cuenten con la licencia, el permiso de funcionamiento o la constancia de declaracin de apertura correspondiente, o que estn afectando notoria y gravemente el medio

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ambiente, pongan en riesgo la seguridad, la paz, la tranquilidad y la salud pblicas, o causen daos al equipamiento, o a la infraestructura urbana, con estricto apego a lo dispuesto en el artculo 16 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y con pleno respeto a las garantas individuales de los gobernados; II. Practicar inspecciones, a las empresas para verificar el cumplimiento del presente Reglamento y de los ordenamientos legales en materia de seguridad, proteccin civil, uso de suelo, proteccin al medio ambiente, uso del equipamiento e infraestructura urbana, de sanidad y fiscales; en la prctica de dichas inspecciones, el inspector municipal se acreditar debidamente y mostrar al responsable de la empresa la orden de visita correspondiente, y su actuacin se sujetar a lo dispuesto en el artculo 16 constitucional y a las disposiciones del Cdigo de Justicia Administrativa; en el medio rural las Autoridades Municipales Auxiliares podrn ejercer las funciones de inspeccin contenidas en esta fraccin; III. Iniciar los procedimientos de cancelacin de las licencias de funcionamiento o de revocacin de permisos, en los casos que corresponda, as como imponer las sanciones previstas en los ordenamientos legales aplicables; IV. Sustanciar y resolver los recursos de inconformidad y las defensas que ejerciten los particulares en contra de la aplicacin de las disposiciones contenidas en el presente Reglamento; y V. Las dems que expresamente sealen las leyes y reglamentos. TTULO SEGUNDO DE LAS LICENCIAS, LOS PERMISOS Y LAS DECLARACIONES DE APERTURA CAPTULO I DE LOS GIROS QUE REQUIEREN LICENCIA O PERMISO DE OPERACIN ARTCULO 25.- Para otorgar la Licencia de Funcionamiento o el Permiso que corresponda, adems de lo dispuesto en el presente Reglamento, debern considerarse los siguientes conceptos: I. AGENCIA MATRIZ: Establecimiento donde se almacena, distribuye y vende cerveza al mayoreo, a negocios autorizados, en envase o cartn cerrado; II. ALMACN: Lugar donde se guardan o custodian bebidas alcohlicas para venta directa al mayoreo; III. BALNEARIO: Establecimiento con servicio al pblico que cuenta con instalaciones acuticas e infraestructura adecuada para recreacin y/o deporte, en el que se expende cerveza;

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IV. BAO PBLICO: Establecimiento dedicado al aseo personal, con baos de regadera y vapor, donde se expenden como servicio, cerveza, vinos y licores para consumo moderado en sus propias instalaciones; V. BAR o CANTINA: Establecimiento con servicio de barra dedicado a la venta de cerveza, vinos y licores al copeo o en envase abierto para su consumo en el propio establecimiento; VI. BAR CAF CANTANTE: Lugar donde se expenden bebidas alcohlicas para su consumo en el interior del propio establecimiento, dando servicio de presentaciones artsticas y culturales; VII. BEBIDAS ALCOHOLICAS.- Aquellos lquidos potables que contengan alcohol etlico en una proporcin de 2% y hasta 55% en volumen; VIII. BILLAR: Establecimiento donde se practica el billar y se expende como servicio cerveza, vinos y licores para su consumo dentro del mismo en forma moderada; IX. BILLAR CON SERVICIO NOCTURNO: Establecimiento con infraestructura bsica de calidad, donde se practica el billar y se expende como servicio cerveza, vinos y licores para su consumo dentro del mismo en forma moderada, adems de otros servicio adicionales; X. BODEGA SIN VENTA AL PBLICO: Local donde se guardan bebidas alcohlicas de trnsito o custodia para su consumo en negocios autorizados, o entrega a particulares; XI. CENTRO NOCTURNO: Establecimiento con pista para bailar o para presentar espectculos artsticos donde se expenden bebidas alcohlicas en envase abierto y al copeo para su consumo en su interior, pudiendo estar ubicado en zona urbana o turstica; XII. CENTRO RECREATIVO: Establecimiento con servicio al pblico con instalaciones e infraestructura para actividades deportivas, recreativas y tursticas en el que se expenden como servicio cerveza, vinos y licores; para consumo moderado en sus propias instalaciones; XIII. CLUB SOCIAL: Lugar administrado por asociaciones civiles, centros cvicos, clubes de servicios o agrupaciones que tengan finalidades mutualistas, altruistas, recreativas o de cualquiera otra naturaleza similar, con servicio exclusivo de bar y alimentos a socios e invitados, pudiendo contar con pista o saln para bailar, debiendo recabar permiso de la autoridad municipal y cubrir los derechos fiscales en caso de renta a particulares; XIV. CLUB PRIVADO.- Aquella agrupacin que con nimo de lucro o sin l, realiza alguna de las actividades previstas en el presente Reglamento; XV. DEPSITO DE CERVEZA: Negocio donde se expende cerveza en envase, cartn cerrado o barril para consumo personal o social; XVI. DISCOTECA: Establecimiento con pista para bailar o para presentar espectculos artsticos, con efectos de luces y sonidos especiales para la

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diversin de los asistentes, donde se venden bebidas alcohlicas en envase abierto y al copeo, para consumo en su interior; XVII. DISTRIBUIDORA: Negocio dedicado especficamente a la distribucin y venta al mayoreo de bebidas alcohlicas a otros negocios que tengan licencia autorizada para la venta; XVIII. ENVASADORA: Establecimiento dedicado a la compra venta de bebidas alcohlicas a granel, para su envasado y venta posterior al mayoreo, debiendo acreditar el legal origen del producto y el cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas correspondientes; XIX. ESPECTCULOS DEPORTIVOS, PROFESIONALES, CORRIDAS DE TOROS, PALENQUES Y EVENTOS DE CHARRERA: Instalaciones destinadas al entretenimiento del pblico asistente que puede ocurrir en forma eventual o temporal, en el cual solo se consumir cerveza y bebidas equivalentes en la graduacin de su contenido alcohlico y las cuales debern expenderse nicamente en envase de cartn, plstico o materiales similares; XX. FERIAS O FIESTAS POPULARES: Eventos pblicos dedicados al esparcimiento de la ciudadana en general en donde se podrn vender bebidas alcohlicas; XXI. HOTELES Y MOTELES: Establecimientos que proporcionan al pblico albergue mediante el pago de un precio determinado, y que cuentan con servicio de venta de bebidas alcohlicas, para consumo en dichos establecimientos, con servicio a cuarto y del tipo denominado servibar; XXII. INSPECTORES.- La Coordinacin General de Inspeccin Municipal de la Secretara Municipal y del H. Ayuntamiento; XXIII. INSPECCIN.- Conjunto de acciones y actuaciones de la Autoridad Municipal para verificar el cumplimiento de las disposiciones del presente Reglamento y para imponer las sanciones que correspondan en caso de incumplimiento; XXIV. LICORERA EXPENDIO: Giro comercial que se dedica a la venta de cerveza, vinos y licores al mayoreo y menudeo para su consumo en lugar distinto del establecimiento; XXV. MINI SPER: Establecimiento dedicado a la venta de comestibles perecederos o imperecederos, que opera con sistema de autoservicio, pudiendo expender cerveza, vinos y licores al menudeo para consumo en lugar distinto. En estos establecimientos el espacio que ocupe la exhibicin, de bebidas alcohlicas, no podr exceder del 10% del rea total de venta del local; XXVI. PORTEADOR: Persona fsica o moral con permiso para transportar bebidas alcohlicas propias o ajenas, a negocios debidamente autorizados; XXVII. PRODUCCIN, ENVASAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRANSPORTACIN Y DISTRIBUCIN DE BEBIDAS ALCOHLICAS: Establecimiento en el que se elaboran cualquier tipo de bebidas

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alcohlicas mediante procesos de fermentacin y destilacin destinadas al consumo humano debiendo acreditar el legal origen del producto y el cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas correspondientes para su produccin, embasamiento, almacenamiento y transportacin; XXVIII. RESTAURANTE BAR: Establecimiento pblico dedicado a la preparacin y venta de alimentos con cerveza, vinos y licores para consumo en el rea de restaurante, debiendo ser la del bar, un rea menor a la destinada al consumo de alimentos; tratndose de licor la venta ser al copeo; XXIX. RESTAURANTE CON VENTA DE CERVEZA: Establecimiento pblico dedicado a la preparacin y venta de alimentos con cerveza, para consumo en sus propias instalaciones; XXX. RESTAURANTE CON VENTA DE CERVEZA, VINOS Y LICORES: Establecimiento pblico dedicado a la preparacin y venta de alimentos con cerveza, vinos y licores para consumo en el rea de restaurante: XXXI. RESTAURANTE BAR Y SALONES DE EVENTOS SOCIALES: Establecimiento dedicado a la preparacin y venta de alimentos con cerveza, vinos y licores para su consumo en el rea de restaurante y con un local apropiado para eventos sociales en los cuales se podrn consumir bebidas alcohlicas sin especulacin; XXXII. RESTAURANTE BAR Y CENTRO NOCTURNO: Establecimiento dedicado a la preparacin y venta de alimentos con cerveza, vinos y licores para su consumo en el rea de restaurante y con un local apropiado con pista para bailar y presentar espectculos artsticos; XXXIII. RESTAURANTE BAR Y DISCOTECA: Establecimiento dedicado a la preparacin y venta de alimentos con cerveza, vinos y licores para su consumo en el rea de restaurante y con un local apropiado para bailar con efectos de luces y sonidos especiales para la diversin de los asistentes; XXXIV. RESTAURANTE BAR CON SERVICIO DE BILLAR. Establecimiento dedicado a la preparacin y venta de alimentos con cerveza, vinos y licores para su consumo en el rea de restaurante y con un local apropiado para practicar el billar. XXXV. RESTAURANTE CON SERVICIO TURSTICO. Establecimiento que, cumpliendo con los requisitos establecidos en la Norma Oficial Mexicana, es reconocido por la Autoridad Municipal como atractivo y promotor de la actividad turstica en el Municipio; XXXVI. SALN PARA EVENTOS SOCIALES: Establecimiento que cuenta con local apropiado para eventos sociales, en el cual se podrn consumir bebidas alcohlicas durante los eventos sin especulacin alguna. En este establecimiento se podrn realizar bailes de especulacin con fines sociales con venta y consumo de bebidas con contenido alcohlico, en envase abierto; con el permiso correspondiente;

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XXXVII. SALN PARA EVENTOS SOCIALES CON VENTA DE BEBIDAS ALCOHLICAS. Establecimiento que cuenta con local apropiado para eventos sociales, en el cual se podrn vender bebidas alcohlicas durante los eventos; XXXVIII. SALN DE BOLICHE. Establecimiento donde se practica el deporte de boliche y se expende como servicio cerveza, vinos y licores para su consumo dentro del mismo, en forma moderada; XXXIX. SUPERMERCADO. Establecimiento dedicado a la venta de comestibles, perecederos e imperecederos y toda clase de mercancas, que opera con sistema de autoservicio, pudiendo expender bebidas alcohlicas al menudeo para consumo en lugar distinto de su local. En estos establecimientos el espacio que ocupe la exhibicin de bebidas alcohlicas no podr exceder del 20% del rea total de venta del negocio; XL. TIENDA DE ABARROTES: Establecimiento dedicado a la venta de productos alimenticios de la canasta bsica y abarrotes en general, mediante el sistema de ventas al mostrador, complementado con la venta de cerveza al menudeo para consumo en lugar distinto al establecimiento; y XLI. ULTRAMARINO: Establecimiento para la venta de productos alimenticios finos nacionales e importados complementados con la venta de vinos y licores al mayoreo y menudeo para consumo en lugar distinto al establecimiento. CAPTULO II DE LAS LICENCIAS, LOS PERMISOS Y LAS DECLARACIONES DE APERTURA ARTCULO 26.-Compete al Ayuntamiento mediante el resolutivo que al efecto emita, resolver las solicitudes de los particulares para la expedicin de licencias de funcionamiento de las empresas dedicadas a los siguientes giros: I. Produccin, embasamiento, almacenamiento, distribucin, comercializacin y/o consumo, en cualquiera de sus modalidades, de bebidas con contenido alcohlico; II. Discotecas, centros nocturnos, centros de recreacin, billares, clubes privados, salones de eventos sociales y todas aquellas empresas cuyo objeto sea la presentacin de espectculos pblicos independientemente de la naturaleza de estos y en el cual se expendan bebidas con contenido alcohlico: III. Hoteles, moteles, casas de huspedes y salas de masaje; IV. Juegos mecnicos, elctricos, electromecnicos, de computadora y/o de video;

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V. Centros de recreacin, billares, clubes privados, salones de eventos sociales, cuando no incluyan la comercializacin de bebidas con contenido alcohlico; y VI. El ejercicio de cualquier actividad econmica en la va pblica Las licencias relacionadas con la produccin, embasamiento, almacenamiento, distribucin, comercializacin y/o consumo, en cualquiera de sus modalidades, de bebidas con contenido alcohlico, se sujetarn para su autorizacin, expedicin, refrendo y a toda su regulacin especfica, a lo dispuesto en el Ttulo Cuarto del Presente Reglamento. ARTCULO 27.-Compete a la Direccin Municipal mediante el acuerdo administrativo que al efecto emita, previa ratificacin del mismo por la Comisin o Comisiones competentes que determine el Ayuntamiento, resolver las solicitudes de los particulares para la comercializacin, almacenamiento o distribucin de combustibles, solventes, substancias y materiales explosivos o altamente inflamables, txicos y con efectos psicotrpicos, incluida la construccin y funcionamiento de estaciones de servicio de gasolina. Una vez que la Comisin o Comisiones del Ayuntamiento competentes, hayan ratificado el acuerdo administrativo a que se refiere el prrafo primero del presente artculo, la Autoridad Municipal, previo el pago de los derechos en los trminos de la normatividad aplicable, otorgar la licencia correspondiente. ARTCULO 28.- Para ejercer cualquier actividad econmica que no requiera licencia o permiso de funcionamiento expedida por la Direccin Municipal o por el Ayuntamiento, la Autoridad Municipal podr expedir la Declaracin de Apertura, para lo cual el solicitante deber cumplir con la siguiente regla general: I. Deber necesariamente presentarse ante la Autoridad Municipal a travs del Mdulo de Apertura, la declaracin de apertura correspondiente a ms tardar tres meses posteriores a la fecha del inicio de operaciones. El Mdulo de Apertura entregar la constancia de apertura correspondiente; y, II. Los propietarios de estas empresas o negociaciones durante el mes de enero de cada ao, debern refrendar su inscripcin al padrn municipal ante el Mdulo de Apertura, as como informar el cambio de denominacin o razn social, cambio de domicilio y cierre temporal o definitivo, con el propsito de mantener actualizado el Padrn Municipal de Empresas o negociaciones industriales, comerciales y/o de servicios. El manual de operacin del Mdulo de Apertura establecer los giros o actividades que encuadren en la regla general, a travs de la

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determinacin de un catlogo de giros que no impliquen riesgo para la comunidad. El incumplimiento de lo dispuesto por ste artculo ser motivo para la aplicacin de las sanciones establecidas en el presente Reglamento, en el Bando y los ordenamientos aplicables. ARTCULO 29.-Tratndose de actividades econmicas por una sola vez y de carcter ocasional el Mdulo de Apertura podr extender el permiso correspondiente. Slo en el caso de los permisos para realizar actividades econmicas en va pblica y reas de uso comn, que no sean por una sola vez y de carcter ocasional, lo podr hacer la Comisin o Comisiones del Ayuntamiento que correspondan. El interesado deber presentar solicitud por escrito con cuando menos 10 (diez) das naturales de anticipacin, aportando los datos necesarios para que la Autoridad Municipal conozca, amplia y suficientemente la naturaleza de la actividad que se pretende realizar. ARTCULO 30.- Las licencias o permisos que expida la Autoridad Municipal son propiedad del gobierno municipal y podr exigir su devolucin en el momento que lo determine, respetando la garanta de debido proceso legal. Las licencias o permisos expedidas por la Direccin Municipal para la realizacin de actividades econmicas sern nominativas, intransferibles e inembargables. En el caso de las licencias de funcionamiento el titular de tales derechos podr mediante declaracin voluntaria, darlos por finiquito ante la Autoridad Municipal, para lo que deber notificar al Mdulo de Apertura dicha operacin, por lo que el Ayuntamiento podr otorgar a otro particular dicha licencia. Cuando las operaciones del establecimiento se celebren en el mismo local de la licencia anterior, el solicitante deber exhibir la cesin de derechos, arrendamientos, o contrato de comodato sobre el inmueble en cuestin, efectuados ante notario pblico. Lo anterior para que sin mayor trmite se paguen ante la Direccin Municipal los derechos que se deban y se causen, expidindose, en el caso que corresponda, la licencia correspondiente a su nuevo titular. En caso de que entre particulares se transfieran los derechos de la licencia respectiva sin observar lo dispuesto en el presente artculo, la Autoridad Municipal considerar como responsable solidario a la persona que se ostente como titular de la licencia de funcionamiento y de quin la ejerza en su nombre y podr iniciar el procedimiento ordinario para la cancelacin de la licencia o permiso.

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ARTCULO 31.- Est prohibido dar en arrendamiento los derechos derivados de una licencia de funcionamiento; contravenir esta disposicin ser motivo para iniciar el procedimiento de cancelacin de dicha licencia en los trminos del Bando y de los reglamentos aplicables. En la eventualidad del fallecimiento del titular de una licencia o permiso, el Ayuntamiento y en su caso el Mdulo de Apertura, podr reconocer estos derechos en favor de sus legtimos herederos de acuerdo con las disposiciones legales en la materia, a solicitud de quien demuestre ser el interesado. ARTCULO 32.-Compete al Ayuntamiento, mediante el Resolutivo que corresponda y en su caso a la Direccin Municipal, atendiendo a sus respectivas competencias, resolver las solicitudes de cambio de giro mercantil o de domicilio de las licencias de funcionamiento que sean de su competencia, as como los horarios de funcionamiento dentro de los lmites que seala el presente Reglamento. ARTCULO 33.- Con la finalidad de simplificar los trmites ante el Modulo de Apertura, de aquellas personas que por la naturaleza de su establecimiento requieran la expedicin de diversas licencias, se establece la modalidad de la licencia mltiple, la cual cubrir todos los giros solicitados, siempre y cuando se desarrollen en un mismo local y se cubran todos los requisitos correspondientes para cada uno de ellos. Si uno de los giros requiere licencia de funcionamiento competer, en su caso, al Ayuntamiento o a la Direccin Municipal su autorizacin. ARTCULO 34.- Los titulares de los derechos de una licencia de funcionamiento de una empresa debern pagar anualmente dentro del mes de enero, el refrendo que da vigencia a dicho documento. No se podr refrendar una licencia hasta en tanto no se paguen los adeudos que tanga por concepto de infracciones y multas. Las licencias de funcionamiento que no hayan refrendado el ao inmediato anterior, no sern refrendadas para el ao siguiente, y se considerarn para los efectos del presente Reglamento como licencias inactivas, para lo cual la Direccin Municipal o el Ayuntamiento en su caso, turnar el caso a la autoridad encargada de la justicia administrativa municipal, para que se inicie el procedimiento de cancelacin de la licencia respectiva. Las tarifas de expedicin y refrendo de las licencias de funcionamiento se fijarn en la Ley de Ingresos del Municipio, de conformidad con las disposiciones de la Ley de Hacienda de los Municipios del Estado de Durango.

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ARTCULO 35.- Los titulares de los derechos de una licencia de funcionamiento de una empresa contarn con un plazo mximo, prorrogable slo mediante escrito de autorizacin expedido por la Direccin Municipal o en su caso del Ayuntamiento, de 180 (ciento ochenta) das naturales para iniciar operaciones. Sobre aquellas licencias que en su uso se contravenga lo dispuesto en el prrafo anterior o las expedidas a favor de empresas que suspendan sus operaciones por un plazo mayor que el fijado en el presente artculo, el Ayuntamiento o la Direccin Municipal podr ordenar su cancelacin a travs de un procedimiento que se siga ante la autoridad encargada de la justicia administrativa municipal, en el que se oiga en defensa al interesado. ARTCULO 36.- Para la expedicin de licencias y permisos a que se refiere el presente capitulo, la Direccin Municipal dar vista a la Comisin o Comisiones del Ayuntamiento que corresponda, dentro de los tres das hbiles siguientes en que se recibi la solicitud. La solicitud que satisfaga todos los requisitos que seala el presente reglamento, deber ser dictaminada dentro de los treinta das hbiles siguientes a aquel en que le haya sido notificada. En caso de que el dictamen sea en sentido negativo se deber notificar la improcedencia al solicitante, en los trminos de la normatividad aplicable. TTULO TERCERO DE LAS ACTIVIDADES ECONMICAS EN EL MUNICIPIO DE DURANGO CAPTULO I DE LAS EXPOVENTAS COMERCIALES, INDUSTRIALES O DE SERVICIOS ARTCULO 37.-Tratndose de exposiciones con fines econmicos, sean de industria, comercio o de servicios, que pretendan instalarse por periodos definidos de duracin y que consistan en la instalacin, en un solo espacio, de diversos puestos fijos o semifijos, adems de lo dispuesto en el presente reglamento, se debern cumplir, los siguientes requisitos: I. El trmite de la solicitud del permiso deber ser realizado por cada uno de los expositores o su representante legal que se pretendan instalar a ofrecer sus productos en el municipio; la Autoridad Municipal, en su caso, extender el permiso, en lo individual a cada uno de los expositores, previo el pago correspondiente, el cual se fijar con base en las disposiciones legales aplicables; en casos excepcionales y de

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evidente beneficio para el municipio, la Autoridad Municipal podr autorizar un permiso general para la realizacin de la expoventa; II. Los expositores o su representante legal debern tener al corriente su inscripcin en el Registro Federal de Contribuyentes, debiendo anexarse a la solicitud copia simple de los registros de todos y cada uno de los expositores que se habrn de instalar o de su representante legal; III. Las exposiciones debern ser instaladas en inmuebles que satisfagan el uso de suelo vigente, adecuado para la actividad econmica que se pretende realizar y que cumpla con todos los requisitos para desarrollar la actividad econmica regulada en el presente artculo; IV. Los productos que en las exposiciones se ofrezcan al pblico, debern ser de marcas originales, a menos que se trate de fabricantes, para lo cual la Autoridad Municipal deber solicitar el auxilio de las autoridades competentes para vigilar dicho propsito; V. La Autoridad Municipal tendr facultades para denunciar cualquier prctica de comercio desleal y que tienda a la venta de artculos apcrifos o con etiqueta alterada; VI. Cuando se trate de expoventas forneas, se deber prever un espacio que nunca ser menor al 20 (veinte) por ciento del total de los puestos semifijos a instalarse, destinado a la instalacin de expositores locales; la Direccin Municipal ser la encargada de fomentar la instalacin de expositores locales. Si el espacio que prev esta fraccin no se ocupa por causas ajenas a los organizadores de la exposicin, la Autoridad Municipal deber otorgar el permiso correspondiente. En todo caso, la Autoridad Municipal, en el mbito de sus competencias alentar el intercambio comercial y la lealtad en la competencia comercial, de conformidad con lo previsto en la Constitucin General de la Repblica. CAPTULO II DE LOS CENTROS DE DIVERSIN Y ESPECTCULOS PBLICOS SECCIN PRIMERA ARTCULO 38.- El permiso para la realizacin de un espectculo pblico deber ser solicitado por escrito al Mdulo de Apertura, y se regir conforme a las disposiciones sealadas en el presente Reglamento, aportando los datos y acompaando adems los documentos que a continuacin se detallan: I. Programa y duracin del espectculo; II. Monto de los precios de acceso al pblico;

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III. Ubicacin del lugar en donde se pretende realizar el evento, citando en caso de que se cuente con ella, el nmero de licencia de funcionamiento correspondiente; IV. Expresar el aforo del lugar, clase y precio de las localidades, as como las fechas y horarios en que se realizar el evento; V. Permiso de la Secretara de Gobernacin en aquellos espectculos que lo requieran; VI. Descripcin de los premios o trofeos, que en su caso, se pretendan entregar; VII. Sealar el nombre completo del juez o jueces, rbitro o rbitros que, en su caso, intervengan en el evento que se trata acompaando copia de la acreditacin que como tales posean; VIII. Acreditar, con la documentacin respectiva, que tienen el derecho de explotar la marca o el personaje que forma parte de su espectculo; IX. Presentar un dictamen pericial y tcnico de la Direccin Municipal de Proteccin Civil, en su caso, que demuestre las buenas condiciones de las instalaciones, equipo y aparatos a fin de cerciorarse que se encuentra en condiciones adecuadas y seguras de funcionamiento; X. En caso de que el interesado pretenda colocar propaganda o anuncios deber acreditar que ha obtenido el permiso correspondiente y a su vez, est obligado a otorgar garanta, mediante la cual se obliga a retirar de la va pblica en el trmino de tres das posteriores al evento, toda la publicidad que hayan realizado, en caso de no retirarla no ser devuelta la garanta; y XI. En eventos que impliquen la concurrencia de ms de cien personas debern contratar la seguridad necesaria para garantizar el desarrollo del evento. Dada la naturaleza del espectculo el Mdulo de Apertura de Empresas podr solicitar fianza y/o seguro para la proteccin de los asistentes. ARTCULO 39.- En la publicidad que utilicen los responsables de la organizacin de un espectculo pblico, debern sealar el programa que se oferta, el precio de entrada al pblico y su clasificacin. ARTCULO 40.- La celebracin de un espectculo pblico autorizado y anunciado, slo podr suspenderse justificadamente por causa de fuerza mayor no imputable al solicitante. Para en caso de suspensin se observar lo siguiente: I. Si la suspensin ocurre antes de iniciarse la funcin o durante la primera hora, se devolver ntegro el importe de las entradas; II. Si la suspensin tiene lugar despus de la primera hora de iniciado el evento se devolver la mitad del importe de la entrada, y;

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III. Cuando un espectculo pblico se suspenda por cualquier causa, el solicitante no podr reclamar la devolucin del pago hecho ante la Autoridad Municipal. ARTCULO 41.- Anunciado un programa, el mismo deber presentarse en los trminos ofrecidos al pblico, en caso de que un programa anunciado deba ser modificado por causas de fuerza mayor, dicho cambio deber ser oportunamente anunciado al pblico, emplendose para ello, la misma publicidad que la utilizada en anunciar el programa que se modifica. En todo caso, debern devolverse las entradas a las personas que se inconformen con la modificacin del programa efectuado. ARTCULO 42.- En ningn caso se permitir incrementar el aforo autorizado a los locales dedicados a la presentacin de espectculos pblicos mediante la colocacin de asientos en pasillos, o personas de pie o en cualquier otro sitio que pueda obstruir la libre circulacin del pblico o poner en riesgo su seguridad. ARTCULO 43.- Cualquier sala, local o lugar en donde habitual u ocasionalmente se presenten espectculos pblicos debern contar con: I. Salidas de emergencia suficientes para desalojar, en condiciones de un siniestro, a las personas del aforo con que cuenta; II. Butacas numeradas o lugares designados; III. Luces de seguridad que operen automticamente en caso de interrupcin de los sistemas ordinarios de iluminacin; IV. Espacios libres que permitan la buena circulacin del pblico al interior del local, as como un rea especial para personas que sufran alguna discapacidad; V. Un lugar apropiado para la prestacin de servicios mdicos de emergencia, previsto de un dispositivo de conexin con un centro hospitalario para el traslado y atencin mdica inmediata de cualquier lesionado que resulte del mencionado espectculo; VI. Servicios sanitarios suficientes para el aforo permitido, separados por sexos para el pblico asistente; y VII. Vestidores para uso exclusivo de los participantes en el espectculo. ARTCULO 44.- Los boletos de acceso a los espectculos pblicos debern estar a la venta en las taquillas del local donde habrn de presentarse. Los boletos de acceso a los espectculos pblicos podrn ponerse en venta al pblico en sitios distintos a la taquilla del local en donde se llevar a cabo el evento, con la condicin de que en la solicitud de permiso que se presente ante la Autoridad Municipal, el organizador

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seale con precisin esa circunstancia y en ningn caso ello signifique modificar a la alza el precio autorizado del boleto. Corresponde a los organizadores del espectculo impedir la reventa de boletos o cualquier otra prctica que implique la alteracin del precio autorizado del espectculo que se anuncia. SECCIN SEGUNDA DE LOS CENTROS NOCTURNOS, DISCOTECAS, SALONES DE EVENTOS SOCIALES Y SIMILARES ARTCULO 45.-Solo las negociaciones que tengan como giro Centro Nocturno podrn ofrecer espectculos o bailes de desnudos. Tratndose de Centros Nocturno que tengan autorizada la exhibicin bailes o espectculos que impliquen el despojarse de la ropa o que personas se muestren desnudas al pblico, debern observarse las siguientes reglas: a) Solo podrn participar como nudistas personas mayores de edad; b) El propietario o encargados de la negociacin deben impedir y prohibir cualquier acto que implique el ejercicio de la prostitucin dentro del establecimiento; c) Quedan prohibidos espectculos que impliquen o sugieran la copula entre los participantes o simulen la realizacin de sta; d) El propietario, administrador, gerente o encargado de los lugares en donde se ejecuten bailes nudistas debern garantizar la seguridad de las o los bailarines; e) Las personas que ejerzan la actividad de nudistas debern poseer su certificado de salud vigente, expedido por la dependencia encargada de la Salud Pblica en el municipio, en los trminos de la normatividad vigente; f) Los bailes de desnudos slo se podrn presentar en negociaciones que tengan licencia de Centro Nocturno. ARTCULO 46.- Las discotecas debern implementar todo tipo de medidas de seguridad que protejan a los asistentes. Para ello los propietarios, encargados y/o empleados de estas negociaciones, estn obligados a implementar sistemas especiales de vigilancia, tanto al interior como al exterior de la negociacin. Toda falta administrativa o delito que se cometa en los estacionamientos de esas empresas, sern sancionados en los mismos trminos como si la falta hubiese sido cometida en el interior. ARTCULO 47.-Los Salones de eventos sociales tienen la obligacin de exigir a las personas que contraten sus servicios para eventos

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particulares en los que no se cobre precio en la entrada, que tramiten el permiso correspondiente ante la Autoridad Municipal competente. ARTCULO 48.- Queda prohibida la entrada a menores de 18 (dieciocho) aos a las empresas cuyo giro sea discoteca, centro nocturno o similares. Como excepcin, las discotecas podrn realizar eventos con acceso a personas menores de edad a condicin de que durante dichos eventos no se expendan ni consuman, bebidas con contenido alcohlico. ARTCULO 49.- Para llevar a cabo bailes, celebraciones, cualquier evento social o espectculo pblico en los que la entrada se condiciona a cualquier tipo de pago, en restaurantes, bares, clubes o asociaciones, que no tengan licencia como salones de eventos sociales o para la presentacin de espectculos pblicos, se requiere permiso expedido por la Comisin del Ayuntamiento encargada de la materia de actividades econmicas, que lo extender al cubrirse el pago correspondiente, el cual en su caso, no rebasar el horario que tiene autorizado su giro, apercibiendo al organizador que es su responsabilidad guardar la seguridad y el orden pblico. Queda prohibida la realizacin de cualquier tipo de evento en domicilios particulares en los que se condicione la entrada a cualquier tipo de pago. La realizacin de cualquier tipo de evento en domicilios particulares que no tengan nimo de lucro deber contar con el permiso correspondiente de la Autoridad Municipal. Todos las negociaciones a que se refiere la presente seccin debern colocar en lugar visible, a la entrada de la negociacin, el formato que expida la dependencia encargada de la Proteccin Civil en el municipio. Asimismo, en ningn caso se permitir incrementar el aforo autorizado, mediante la colocacin de asientos en pasillos, o personas de pie o en cualquier otro sitio que pueda obstruir la libre circulacin del pblico o poner en riesgo su seguridad. SECCIN TERCERA DE LOS TEATROS, CIRCOS, SALAS CINEMATOGRFICAS Y DE VIDEO ARTCULO 50.- El acceso de las personas a los teatros y salas cinematogrficas o de video estar restringido a su edad, de conformidad con la clasificacin que establezca la autoridad competente en el programa que se presente y que deber ser: I. CLASIFICACIN AA: Ser un programa que por su contenido puede ser visto por personas de cualquier edad y se permite incluso el acceso

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de nios menores de tres aos. En el caso de los menores de 12 aos, estos debern estar acompaados por un adulto; II. CLASIFICACIN A: Ser un programa que por su contenido sea apto para ser presenciado por personas de tres aos en adelante. En el caso de los menores de 12 aos, estos debern estar acompaados por un adulto; III. CLASIFICACIN B: Ser un programa que por su contenido, sea apto para ser presenciado slo por personas de 12 (doce) aos de edad en adelante; IV. CLASIFICACIN B 15: Ser un programa que por su contenido es apto para ser presenciado slo por personas mayores de 15 (quince aos); V. CLASIFICACIN C: Ser un programa que por su contenido sea apto para ser presenciado slo por personas de 18 (dieciocho) aos de edad en adelante; y, VI. CLASIFICACIN X o XXX: Ser un programa que por su contenido solo es apto para ser presenciado por personas mayores de edad, y con la especificacin textual de que contiene escenas de contenido sexual o leguaje soez. Corresponde a los propietarios y encargados de las empresas, evitar el acceso de personas que por su edad y la clasificacin del evento que se desarrolle lo tengan prohibido. La violacin de la anterior disposicin motivar la suspensin del evento, adems de la multa que al efecto determine la Autoridad Municipal. En caso de reincidir tres veces en un ao se podr clausurar definitivamente la negociacin. Las empresas dedicadas a este tipo de actividades tendrn salas de espera, a excepcin de los circos. Los circos que se instalen en el Municipio y que presenten espectculos con animales se sujetarn a las disposiciones de la materia; adems debern demostrar a la Autoridad Municipal el buen trato a los mismos, el adecuado manejo de los animales que exhiban y que estn en buenas condiciones de salud y en un entorno ideal para su desarrollo; para ello la Autoridad Municipal estar facultada para denunciar ante la autoridad competente cualquier maltrato o el incumplimiento de la Norma Oficial Mexicana respecto al manejo de animales en cautiverio. ARTCULO 51.- Tratndose de salas cinematogrficas, stas no podrn proyectar anuncios al pblico que impliquen utilizar ms del 5% (cinco por ciento) del total de duracin del programa. Asimismo, se podrn autorizar, previo el cumplimiento de los requisitos correspondientes, salas cinematogrficas con servicios tursticos, con venta de alimentos y de bebidas alcohlicas.

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Los anuncios que se exhiban en las salas cinematogrficas, debern corresponder a la clasificacin de la pelcula o pelculas que estn programadas. SECCIN CUARTA DE LOS ESPECTCULOS DEPORTIVOS, CONCIERTOS MUSICALES Y EVENTOS MASIVOS. ARTCULO 52.- Los permisos de funcionamiento para empresas con giro de espectculos deportivos o conciertos musicales, se regirn conforme a las disposiciones sealadas en el presente Reglamento, y estarn sujetos a la autorizacin especfica por programa o temporada por la Autoridad Municipal correspondiente. ARTCULO 53.- Para el otorgamiento de permiso correspondiente, los locales destinados a la presentacin de eventos deportivos debern contar con el servicio mdico de primeros auxilios y sanitarios separados por sexos, accesibles y en cantidad suficiente con relacin al aforo para uso del pblico en general. Tendrn adems, reas separadas por sexo, destinadas a vestidores y sanitarios equipados con regaderas de agua caliente y fra para uso exclusivo de los deportistas y artistas participantes. ARTCULO 54.- Al expedir el permiso para la celebracin de espectculos del tipo que trata la presente seccin, la Autoridad Municipal podr implementar las medidas de seguridad que el caso amerite. Los gastos que la Autoridad Municipal realice para mantener el orden y la seguridad en la presentacin de un espectculo pblico, debern ser previamente cubiertos por los organizadores. En todo caso deber impedirse el acceso a personas en estado de ebriedad y se deber establecer un sistema de vigilancia que impida el acceso de cualquier tipo de arma, de artculos elaborados con plvora o de cualquier naturaleza, que puedan poner en riesgo a los asistentes. En caso de que dichos gastos no sean cubiertos previamente por los organizadores, la Autoridad Municipal podr suspender el espectculo. ARTCULO 55.- En caso de venta al pblico de alimentos y bebidas durante un espectculo del tipo que trata la presente seccin, los organizadores, concesionarios, propietarios o encargados de local, sern responsables de que dichos productos, sean higinicamente elaborados, que se distribuyan en condiciones sanitarias que garanticen la salubridad de los consumidores y que no se expendan, por ningn motivo, en recipientes de vidrio o metal.

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La venta de bebidas alcohlicas, estar sujeta a lo sealado en lo conducente del Titulo Cuarto del presente reglamento. SECCIN QUINTA DE LAS COMPETENCIAS Y ESPECTCULOS REALIZADOS CON ANIMALES. ARTCULO 56.- Toda actividad econmica que se realice mediante la exhibicin de animales de cualquier naturaleza, deber garantizar la seguridad del pblico asistente, y a su vez, un trato adecuado y digno a los animales que se presenten. Tomando en consideracin la cultura y las tradiciones mexicanas, en el municipio estarn permitidas las corridas de toros, consideradas aquellas que se basan en la lidia y muerte de toros bravos criados por ganaderos autorizados por la autoridad competente para ello, los espectculos cmico taurinos, de rejoneadores, novilladas y forcados; los eventos de charrera y los palenques que se basan principalmente en la presentacin de peleas de gallos especialmente criados para tal fin. Tratndose de corridas de toros, ser facultad de la Autoridad Municipal designar al Juez de Plaza el cual tendr las facultades de decisin que establezcan los reglamentos, las prcticas, los usos y costumbres taurinos. Los palenques para su realizacin requerirn el permiso previo de la autoridad competente. La Autoridad Municipal impedir cualquier otro espectculo que implique la muerte o la pelea de animales. ARTCULO 57.- Los eventos de que trata la presente seccin debern realizarse en instalaciones construidas especialmente para tal fin. Tratndose de eventos donde participen animales que, por su naturaleza o adiestramiento, constituyan un peligro para las personas, corresponde a los organizadores disponer de instalaciones y el manejo adecuado para garantizar la integridad fsica de los espectadores y de la poblacin en general. El Ayuntamiento podr autorizar tales eventos en lugares distintos a los sealados en el prrafo primero de este artculo, a condicin de que se construyan a las afueras de las reas habitacionales de los centros de poblacin del Municipio y que las instalaciones sean supervisadas y autorizadas previamente al inicio de los eventos por peritos en construccin y proteccin civil. SECCIN SEXTA DE LAS FERIAS O FIESTAS POPULARES TRADICIONALES.

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ARTCULO 58.-Las ferias o fiestas populares tendrn la finalidad de promover los intereses econmicos y culturales de cualquiera de las localidades que integran la municipalidad. Tales eventos podrn tener como complemento la realizacin de espectculos pblicos. ARTCULO 59.- Los festejos de aniversario de la fundacin de la ciudad Victoria de Durango, se desarrollarn conforme a lo siguiente: I. El da 8 de julio de cada ao se conmemorar el aniversario de la fundacin de la Ciudad Victoria de Durango; II. El Ayuntamiento dispondr la organizacin de eventos de carcter recreativo, deportivo, educativo, cultural y econmico. Tales eventos tendrn el propsito de afirmar la identidad cultural y las races histricas de los habitantes del municipio, as como propiciar la cohesin e integracin de los durangueos y promover los valores del municipio; La duracin de los festejos de la Ciudad ser determinado mediante Acuerdo del Ayuntamiento; III. Para la realizacin de estos eventos el Ayuntamiento integrar al Comit de Conmemoracin del Aniversario de la Fundacin de la Ciudad de Durango con el carcter de permanente, que estar integrado por un Presidente, un Secretario, un Tesorero, un Gerente, un Contralor y por los Vocales que se determinen convenientes, que sern designados por el Ayuntamiento a propuesta del Presidente Municipal. La duracin del encargo de los integrantes del Comit ser de tres aos prorrogables en un trmino igual; IV. El Comit someter a la aprobacin del Ayuntamiento mediante el Resolutivo correspondiente dado en Sesin Pblica, el proyecto de Presupuesto de Egresos e Ingresos y probables utilidades y el Programa General de Actividades de cada aniversario, los cuales debern presentarse por parte del Comit a ms tardar la segunda quincena del mes de mayo del ao que corresponda; las actividades del Comit se sujetarn al Manual de Organizacin que para el efecto apruebe el Ayuntamiento y debern tender a fortalecer y elevar la identidad cultural de la sociedad Duranguense; V. El Comit dentro de los 60 das naturales siguientes a la conclusin de los eventos conmemorativos, informar al Ayuntamiento de los resultados obtenidos, pormenorizando los ingresos y egresos, debiendo acompaar los siguientes documentos: estado de resultados, balance general, estado de la situacin patrimonial y los anexos y comprobantes que les den soporte contable. VI. Este informe ser fiscalizable en los trminos de las leyes y reglamentos respectivos y que se integrar como un apartado especfico de la Cuenta Pblica del ao que corresponda; este informe deber ser sometido a la Auditora que realice la Contralora Municipal, la cual

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entregar sus conclusiones dentro de los siguientes quince das naturales siguientes al de la presentacin del informe financiero; VII. El informe a que se refiere la fraccin anterior deber contener un balance de egresos e ingresos, y tomar como base el presupuesto de egresos e ingresos aprobado por el Ayuntamiento para la realizacin de los festejos, informe que deber dictaminarse por separado para su aprobacin; VIII. De las utilidades obtenidas, el Ayuntamiento determinar, mediante el Resolutivo a que se refiere la fraccin anterior, las cantidades que se destinarn a la construccin y mantenimiento de las instalaciones sede de los eventos, la creacin de un fondo para el financiamiento de los eventos del ao siguiente y la inversin en proyectos de beneficio social; IX. El Comit de Conmemoracin estar facultado para contratar, concesionar y comercializar los espacios del Centro de Ferias y Exposiciones de Durango con toda libertad; para ello el Patronato Administrador estar obligado a facilitar anualmente las instalaciones, en los trminos que establezca el convenio que al efecto se celebre en los trminos de la Ley que Crea el Patronato Administrador del Centro de Ferias y Exposiciones de Durango; X. El Comit deber difundir toda la informacin que genere, en la Pgina Web Oficial del Gobierno Municipal; XI. El Ayuntamiento tomar las medidas necesarias para mejorar los festejos de aniversario de la Ciudad Victoria de Durango. ARTCULO 60.- La Autoridad Municipal impulsar la identidad cultural de sus comunidades a travs de sus ferias populares. Los Comits de Festejos de cada Junta Municipal, creados a instancia de las autoridades auxiliares municipales, sern los rganos que el Ayuntamiento avale como los responsables de organizar las fiestas o ferias de aniversario de su comunidad. La Secretara Municipal y del H. Ayuntamiento, realizar y mantendr actualizado el calendario de fiestas tradicionales y populares de los centros de poblacin. Las autoridades auxiliares de cada centro de poblacin debern dar a conocer a la Autoridad Municipal, la fecha de celebracin de los festejos tradicionales de su comunidad. ARTCULO 61.-Las solicitudes de permisos y el programa para las ferias o fiestas en los centros de poblacin, debern presentarse ante el Ayuntamiento por lo menos (30) treinta das de anticipacin, por el Comit de Festejos para que ste resuelva lo conducente. ARTCULO 62.- Los Comits de Festejos de los centros de poblacin del medio rural se regirn de acuerdo a lo siguiente:

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I. Se integrarn por vecinos o habitantes del lugar, identificadas por su honestidad, solvencia moral y el reconocimiento de la comunidad, los cuales habrn de ser ratificados por el Presidente Municipal; II. El Presidente Municipal por conducto del funcionario municipal que designe los citar a la primera reunin, en la que sern designados el Presidente, el Secretario y el Tesorero, as como sus respectivos suplentes; III. Los miembros del comit tendrn voz y voto durando en su cargo desde la constitucin del comit, hasta que el Ayuntamiento revise, dictamine y apruebe los informes finales; IV. Las decisiones del comit se tomarn por la mayora de sus integrantes; V. El comit determinar las tareas y facultades de sus miembros para el mejor cumplimiento de sus fines; VI. El programa de festejos se integrar con las propuestas de los miembros del comit y deber abarcar actividades de tipo artstico, cultural y deportivo, lograr la motivacin y reafirmar la identidad social y cultural de los habitantes de cada centro de poblacin. Una vez autorizado el programa quedar bajo la supervisin de la autoridad municipal, que a su juicio podr revocar por causas graves que afecten a la ciudadana; VII. El programa de festejos, en su caso, podr incluir las condiciones para la comercializacin de bebidas alcohlicas, la instalacin de restaurantes y salones de baile, peleas de gallos, carreras de caballos, eventos artsticos, culturales y otras actividades, siempre y cuando hayan obtenido de las autoridades competentes los permisos correspondientes; VIII. Proponer a la autoridad municipal auxiliar del lugar, los cobros que correspondan por la autorizacin que se otorgue para la celebracin de los eventos del programa; IX. Ser obligacin directa o inmediata de los comits de festejos y las autoridades municipales auxiliares garantizar la seguridad pblica durante el desarrollo de sus eventos; X. Una vez aprobado por el Ayuntamiento el Programa de Festejos de las Juntas Municipales, sern los Comits de Festejos del lugar, los responsables del cobro de los derechos que por concepto de permisos se generen. Finalizados los festejos, los comits debern informar por escrito ante el Ayuntamiento en un trmino que no exceda de los (30) treinta das, de los resultados y estados financieros. A su vez, las juntas municipales debern poner a consideracin del Ayuntamiento el destino que pretenda darse a los fondos recaudados; la decisin la tomar el Ayuntamiento mediante el resolutivo correspondiente; XI. Solicitar los permisos necesarios para la realizacin de los eventos ante las autoridades correspondientes;

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XII. Para los casos en que exista controversia sobre la concesin de algn evento a realizar, o en caso de existir dos o ms interesados, en la presentacin de algn espectculo, el comit deber concursar o subastar al mejor postor, la organizacin del mismo; XIII. Las dems que acuerde el Ayuntamiento y las que establezcan las disposiciones legales aplicables. CAPTULO III DE LOS HOTELES, MOTELES Y CASAS DE HUSPEDES ARTCULO 63.- Las licencias de funcionamiento para empresas con giro de hoteles, moteles y casas de huspedes, se regirn conforme a las disposiciones sealadas en el presente Reglamento y las que en especfico se sealan en el presente captulo. La Direccin Municipal tendr facultades para determinar la categora de las negociaciones a que se refiere el presente captulo, a travs de un sistema que se basar en la determinacin de una a cinco estrellas, con la que se ostentar y que servir de base para fijar sus tarifas. El Ayuntamiento mediante el Manual de Operaciones del Mdulo de Apertura determinar los criterios y los requisitos que se debern satisfacer para la obtencin de su categora. La Autoridad Municipal verificar que la negociacin a que se refiere la presenta seccin cumpla con los requisitos de la categora con la que se ostenta. ARTCULO 64.- En las negociaciones contempladas en el presente captulo, podrn ofrecerse complementariamente los servicios que sean compatibles con el giro principal previo el cumplimiento de los requisitos correspondientes. Al usuario no se le podr obligar o condicionar el uso de los servicios complementarios. En caso de que dichos servicios se refieran a giros que requieran licencia de funcionamiento, su apertura se condicionar a que la licencia de funcionamiento mltiple expresamente los autorice o que recaben por separado la licencia respectiva en la Direccin Municipal o en Ayuntamiento en su caso. ARTCULO 65.- Las empresas a las que se refiere el presente captulo que cuenten con autorizacin para ofrecer servicios complementarios de restaurante o bar podrn tambin prestar tales servicios a sus clientes inclusive en sus habitaciones. ARTCULO 66.- Son obligaciones de las empresas a que se refiere el presente captulo las siguientes: I. Exhibir en lugar visible para el pblico y con caracteres legibles las tarifas diarias del hospedaje, horarios de vencimiento y servicios

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complementarios, horarios de servicio a la habitacin y el aviso de que se cuenta con caja de seguridad para la guarda de valores; II. Contar con caja de seguridad para la guarda de valores de los clientes que lo soliciten; III. Colocar en cada una de las habitaciones, en lugar visible y con caracteres visibles un ejemplar del reglamento interno de la negociacin sobre la prestacin de los servicios; IV. Llevar el control de contratacin y terminacin del servicio con la anotacin en libros o tarjetas de registro de sus nombres, origen, ocupacin, procedencia y domicilio habitual; V. Solicitar en caso de urgencia, los servicios mdicos necesarios u otros en auxilio a los huspedes que lo requieran; VI. Mantener limpias y en condiciones de uso las instalaciones, mobiliario y dems enseres en sus negociaciones; VII. Mantener oficinas de recepcin permanentemente abiertas y funcionando para el pblico y para la atencin de sus huspedes; VIII. Dar aviso oportuno y por escrito a la autoridad municipal de la suspensin temporal de sus actividades indicando la causa que la motive, as como el tiempo probable que dure dicha suspensin; IX. Denunciar ante la autoridad competente los hechos que se presuma son constitutivos de delito; X. Informar a la autoridad sanitaria sobre la posible existencia de enfermedades contagiosas entre sus huspedes, y; XI. Las dems que sealen las leyes y reglamentos del ramo. CAPTULO IV DE LAS SALAS DE MASAJE Y SIMILARES ARTCULO 67.- En las negociaciones contempladas en el presente captulo, podrn ofrecerse, previo el cumplimiento de los requisitos correspondientes, complementariamente los servicios que sean compatibles con el giro principal y con sus respectivos dictmenes de uso de suelo. Al usuario no se le podr obligar o condicionar el uso de los servicios complementarios. ARTCULO 68.-Las negociaciones comprendidas en este captulo, debern contar, adems de la licencia de funcionamiento correspondiente, con la licencia sanitaria correspondiente y cumplir con las disposiciones legales aplicables en materia de salud. Los propietarios y encargados de salas de masaje, tendr las siguientes obligaciones: I. Impedir en sus usuarios y personal de servicio, conductas que tiendan al ejercicio de la prostitucin en sus instalaciones;

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II. Contar con reas de servicio separadas por sexo cada una de ellas con sanitarios, vestidores, casilleros y el servicio de regaderas con agua fra y agua caliente; III. Las personas que presten el servicio debern contar con su certificado de salud vigente, expedido por autoridad competente; IV. Debern contar con el servicio a sus clientes de cajas de seguridad para la guarda de valores; V. Impedir el uso de las instalaciones a personas que muestren evidentes sntomas de padecer alguna enfermedad contagiosa; y VI. Las dems que determine la autoridad competente. ARTCULO 69.- Las empresas de que trata el presente captulo debern contar con las licencias a que se refieren las disposiciones legales aplicables. Las negociaciones que presten servicios de baos pblicos, vapor, tinas especiales de masaje o hidromasaje se sujetarn a las disposiciones del presente captulo. Las negociaciones que brinden servicios de alberca o que impliquen compartir aparatos de gimnasio o cualquier anlogo, debern utilizar las medidas de salubridad e higiene que sean necesarias, para garantizar la salud de sus usuarios. CAPTULO V DE LOS JUEGOS MECNICOS, ELCTRICOS, ELECTROMECNICOS, DE VIDEO Y DE CMPUTO ARTCULO 70.- Todas las empresas que tengan como giro principal o complementario alguna de las actividades sealadas en este captulo, debern obtener la licencia de funcionamiento correspondiente. Tratndose de negociaciones de carcter permanente de cualquiera de los giros que trata el presente captulo, al expedirse la licencia de funcionamiento y posteriormente en ocasin del refrendo anual, el interesado deber recabar un dictamen emitido por perito oficial en proteccin civil, que establezca que las instalaciones y los aparatos se encuentran en condiciones de funcionamiento y de seguridad para los usuarios. No se expedir la licencia de funcionamiento, ni en su caso se autorizar su refrendo, si previamente este requisito no ha sido cubierto. Para el caso de instalaciones temporales el interesado deber recabar un dictamen en los mismos trminos de lo sealado en el prrafo anterior sin el cual no se podrn iniciar operaciones. La Autoridad Municipal podr instrumentar un sistema de identificacin de mquinas de videojuegos, a travs de hologramas o cualquier sistema anlogo, que permita a los inspectores municipales identificar

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los contenidos de los programas, el domicilio al que estn autorizados y otros datos que faciliten la tarea de inspeccin. ARTCULO 71.- Los propietarios encargados de las empresas de cualquiera de los giros que trata el presente captulo tendrn, adems de las obligaciones aplicables a todas las negociaciones, las siguientes: I. Someter peridicamente a revisin sus instalaciones y aparatos a fin de cerciorarse de que se encuentran en condiciones adecuadas y seguras de funcionamiento; II. Bloquear la ranura para depsito de fichas o monedas de aquellos aparatos que se encuentren fuera de servicio; III. Evitar que el ruido generado por el funcionamiento de los aparatos rebase los niveles mximos de sesenta decibeles; IV. Tener a la vista del usuario y con caracteres legibles las tarifas de cobro y el tiempo de duracin del funcionamiento de los aparatos por cada pago, as como las restricciones en el uso de los mismos; V. Prohibir el uso de juego o programas que contengan escenas de actos sexuales, desnudos o cualquier situacin ertica o pornogrfica o de contenido con violencia excesiva o con contenido racista o que tienda a denigrar al ser humano; VI. Debern someterse a la clasificacin que seale la autoridad competente y en su caso la que determine la Autoridad Municipal; en este sentido, atendiendo a la clasificacin que establezca la normatividad, los propietarios debern impedir que menores de edad tengan acceso o utilicen juegos, videojuegos o programas que no sean propios para su edad; VII. Deber distribuir las mquinas de videojuego con base en la edad de los usuarios; VIII. Debern establecer sistemas de vigilancia y seguridad idneos, que garanticen la permanencia de los menores de edad, y en todo caso tener especial cuidado con la permanencia de personas adultas en los espacios dedicados a los menores de edad; IX. Impedir dentro del establecimiento el consumo de bebidas alcohlicas, tabaco en sus diferentes modalidades, aquellas sustancias cuyo consumo prohba la legislacin en materia de salud; X. No permitir la entrada o permanencia en sus instalaciones de personas que se encuentren bajo los efectos de drogas enervantes o en estado de ebriedad; XI. Prohibir la realizacin de apuestas o concursos dentro de dichos locales, as como el uso de juegos o programas que impliquen apuestas o entrega de premios en efectivo o que simulen juegos prohibidos por la legislacin vigente; y XII. Las dems que se sealen expresamente en las disposiciones legales aplicables.

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ARTCULO 72.- Los establecimientos en donde se pretendan poner en operacin las empresas a que se refiere el presente captulo, debern cumplir, adems de los previstos en el presente Reglamento, los siguientes requisitos: I. Estar colocadas a una distancia de ciento cincuenta metros del permetro exterior de los planteles de educacin bsica, educacin media y bibliotecas; II. El local deber cumplir con las condiciones de iluminacin y ventilacin adecuadas, las cuales debern ser suficientes para evitar trastornos a la salud; III. Los locales o establecimientos debern contar con acceso directo y a la vista del pblico, por lo que no podrn tener privados o habitaciones separadas del local autorizado; IV. No se autorizar la instalacin y funcionamiento de mquinas de videojuegos y similares en establecimientos que cuenten con licencia para venta de bebidas con contenido alcohlico en cualquiera de sus giros; y V. Contar con la aprobacin de la mayora de los vecinos del rea donde se pretende establecer. ARTCULO 73.- El horario de funcionamiento de las empresas a que se refiere este captulo podr ser autorizado entre las 10:00 a las 21:00 horas de lunes a sbado y domingos entre las 09:00 a las 19:00 horas. El Ayuntamiento mediante resolutivo y cuando se trate de un proyecto turstico de alto impacto, podr autorizar la ampliacin de los horarios a que se refiere el presente artculo. CAPTULO VI DE LOS ESTABLECIMIENTOS CON SERVICIO DE ACCESO A INTERNET ARTCULO 74.- El propietario o encargado deber brindar en todo momento la asesora y control de contenidos que los menores tengan a su disposicin, de lo contrario se podr ordenar la clausura del establecimiento. ARTCULO 75.- Los propietarios o encargados, adems de lo dispuesto en el presente Reglamento, debern cumplir con las siguientes condiciones de funcionamiento: I. El horario de funcionamiento ser de las 7:00 (siete horas) y hasta las veintids (22:00 horas) de lunes a domingo, en ningn caso se podr operar fuera de este horario;

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II. Deber tener a la vista del usuario las tarifas de cobro por cada servicio ofrecido, o en su caso el tiempo de duracin por cada pago efectuado, as como las restricciones en el uso del equipo; III. No se permitir la consulta de sitios de naturaleza pornogrfica, debiendo colocar un letrero visible en el local que indique tal advertencia, adems dichos establecimientos debern contar con un sistema de bloqueo para tal acceso; IV. No deber permitirse el acceso o permanencia en las instalaciones de personas fumando, alcoholizadas o en estado inconveniente; y V. Prohibir la realizacin de apuestas o concursos dentro de dichos locales. Los propietarios de los establecimientos podrn establecer normas respecto a la utilizacin de los equipos, sujetndose a las disposiciones del presente reglamento y dems disposiciones legales vigentes. ARTCULO 76.- Los establecimientos a que se refiere el presente captulo, en que se permita el acceso a portales, pginas o programas de videojuegos, debern reunir los requisitos que para el funcionamiento de las mquinas de videojuegos seale la reglamentacin municipal. CAPTULO VII DE LAS GASOLINERAS, LOS COMBUSTIBLES, SOLVENTES, MATERIALES EXPLOSIVOS O ALTAMENTE INFLAMABLES, SUSTANCIAS TXICAS Y CON EFECTOS PSICOTRPICOS ARTCULO 77.- Las Gasolineras, los depsitos o almacenes de gas, combustibles, solventes, maderas, explosivos o de cualquier material que por su naturaleza o cantidad sean altamente inflamables o explosivos, debern acondicionarse especialmente para tal fin, guardando las medidas de seguridad que correspondan. Tales depsitos o almacenes debern ubicarse en los parques industriales, en las afueras de los centros de poblacin o en sitios especialmente aislados, de conformidad con las dimensiones de las empresas o la peligrosidad de los productos que se manejan. Las Estaciones de suministro de combustible denominadas Gasolineras, se sujetarn a las disposiciones del presente captulo, en lo que les sea aplicable, y su ubicacin depender, tanto de los permisos que otorguen las autoridades federales y estatales competentes, como de los dictmenes que al efecto emitan las autoridades municipales. No se permitir el establecimiento de estas en el Centro Histrico. Adems debern cumplir con las disposiciones de la Norma Oficial Mexicana; la Autoridad Municipal deber denunciar a las autoridades

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competentes cualquier violacin que se detecte en establecimientos o que pueda poner en riesgo a la poblacin.

estos

ARTCULO 78.- Independientemente de las revisiones que en cualquier tiempo puede ordenar la Autoridad Municipal, al expedirse la licencia de funcionamiento o al autorizar el refrendo anual de dicha licencia, los propietarios o encargados de las empresas de que trata el presente captulo, habrn de mostrar las certificaciones actualizadas de revisin de seguridad hechas por la autoridad competente o a travs de peritos autorizados. Las empresas dedicadas a la instalacin de contenedores de cualquier tipo de combustible, sea para uso domstico o mercantil, debern obtener el dictamen favorable de un perito especializado en la instalacin de este tipo de contenedores. ARTCULO 79.- Los locales o edificios en que se manejen sustancias o materiales inflamables debern estar construidos con materiales resistentes al fuego y equipados en forma adecuada, conforme a las normas oficiales de seguridad aplicables al tipo de sustancia que se maneje, as como mantener permanentemente la prohibicin de fumar y encender fuego en sus interiores. ARTCULO 80.- Los depsitos fijos para almacenar solventes o combustibles debern: I. Tener adecuada ventilacin; II. Estar aislados de cualquier fuente de calor; III. Contar con arrastradores de flama y de relevo de presin; IV. Ser sometidos por sus propietarios a pruebas de hermeticidad por los menos una vez al ao; V. Ser identificados con letreros legibles y visibles que indiquen su contenido y riesgo; VI. Cuidar que su llenado nunca rebase el 90% (noventa por ciento) de su capacidad; VII. Debern tomar todas las medidas que sean necesarias para la seguridad de los trabajadores y de la comunidad; y VIII. Respetar las normas oficiales de seguridad y observar el cumplimiento de las dems disposiciones legales aplicables. ARTCULO 81.- Queda prohibido vender, a las personas menores de 16 (diecisis) aos, solventes, pinturas en aerosol, crayones industriales y cualquier otra sustancia cuya inhalacin produzca o pueda producir intoxicacin o efectos psicotrpicos, o ser utilizada de manera indebida o para la comisin de faltas administrativas o de conductas delictivas.

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Corresponde a los propietarios o encargados de las negociaciones que expendan este tipo de productos el cumplimiento de tal disposicin, para lo cual debern exhibir en lugar visible y con caracteres legibles el sealamiento que aluda dicha prohibicin. La presente prohibicin tambin es extensiva a aquellas personas que muestren signos evidentes de estar privados de capacidad de discernimiento y a quienes se encuentren drogados o en estado de embriaguez. Los propietarios de estos establecimientos procurarn contar con un catlogo de clientes, que les permitan identificar, en lo posible la legal utilizacin de los productos a que se refiere el presente artculo. ARTCULO 82.- La venta al pblico de combustibles solventes y substancias txicas y con efectos psicotrpicos al menudeo, deber darse en recipientes adecuados, hermticos y debidamente etiquetados con el sealamiento del tipo de producto que contienen y la advertencia de los riesgos que implica su manejo. CAPTULO VIII DE LAS ACTIVIDADES ECONMICAS EN LA VIA PBLICA Y REAS DE USO COMN Y DE LA VENTA DE ALIMENTOS PARA CONSUMO HUMANO SECCIN PRIMERA DEL EJERCICIO DE LAS ACTIVIDADES ECONMICAS EN LA VA PBLICA Y REAS DE USO COMN ARTCULO 83.- La Autoridad Municipal, en ejercicio de sus facultades, procurar motivar y fomentar la generacin de empleos en el Municipio, a efecto de lograr que no se desarrolle ninguna actividad econmica en la va pblica, as como propiciar la conversin al comercio formal de aquellas personas que se ven en la necesidad de ejercer el comercio en la va pblica. No obstante lo anterior, regular la utilizacin de la va pblica y los sitios de uso comn para ejercer cualquier actividad econmica es facultad de la Autoridad Municipal. Esto comprende a quienes desarrollen actividades como vendedores de cualquier tipo de mercanca, sean stos ambulantes o instalados en puestos fijos, semifijos o en movimiento, y aquellos trabajadores no asalariados que presten cualquier tipo de servicio al pblico en la calle mediante el pago de un precio determinado. Para utilizar la va pblica y los sitios de uso comn con el fin de ejercer alguna actividad econmica, es necesario contar con el permiso

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expedido por la Autoridad Municipal, para lo cual tomar en consideracin su impacto social. El Ayuntamiento, previo el dictamen favorable de la Comisin o las Comisiones del Ayuntamiento competente, podr otorgar permisos para ejercer actividades econmicas en la va pblica y reas de uso comn, que nunca excedern de un ao. Los permisos que se otorguen que no excedan de tres meses de duracin sern expedidos por la Comisin del Ayuntamiento competente. La Comisin del Ayuntamiento competente slo podr expedir permisos una sola vez y de carcter ocasional si se trata de solicitudes presentadas por instituciones gubernamentales, culturales, educativas, religiosas, polticas o de beneficencia pblica, en lugares no restringidos, permisos que no podrn exceder de quince das. En todo caso, la Autoridad Municipal solo podr otorgar el permiso para ejercer actividades econmicas en la va pblica y/o reas de uso comn, considerando los dictmenes que emitan las reas competentes de la Administracin Municipal en materia de seguridad, vialidad, servicios pblicos, obras pblicas, proteccin civil y salud pblica, los cuales debern formar parte del dictamen que presente la Comisin o comisiones del Ayuntamiento que corresponda, sin los cuales la Direccin Municipal no podr emitir el permiso correspondiente. La solicitud para ejercer cualquier actividad econmica en la va pblica deber presentarse ante el Ayuntamiento, el que la turnar a la Comisin que corresponda, la cual elaborar el dictamen que corresponda y se notificar en los trminos de la normatividad aplicable. ARTCULO 84.- Los permisos para ejercer alguna actividad econmica en la va pblica o sitios de uso comn que expida la Autoridad Municipal sern de carcter nominativo e intransferible y debern contener la fotografa del acreditado. El otorgar un permiso que permita ejercer cualquier actividad econmica en la va pblica o en reas de uso comn, no produce a favor del beneficiario derecho de posesin alguno por el simple transcurso del tiempo. ARTCULO 85.- Los permisos que se expidan en los trminos del presente captulo slo tendrn validez para las personas fsicas o morales a que fueron otorgados y para el giro, actividad, trminos y lugar que mencionen; al dejar de concurrir cualquiera de estas circunstancias cesar su validez. ARTCULO 86.- El pago de derechos por el uso, aprovechamiento u ocupacin de la va pblica, contemplada en la Ley de Hacienda de los Municipios del Estado de Durango, se har conforme a las cuotas que

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establezcan en la Ley de Ingresos del Municipio y en las disposiciones legales aplicables, de acuerdo a las siguientes bases: I. Superficie ocupada; II. Importancia del mercado a que tenga acceso; III. Los servicio pblicos que en dicho lugar se presten; IV. Horario de operacin; V. La ubicacin del lugar ocupado, y; VI. Todas las dems circunstancias anlogas. ARTCULO 87.- En ningn caso se otorgar permiso a personas menores de 14 (catorce) aos de edad para ejercer alguna actividad econmica en la va pblica o sitios de uso comn. A las personas mayores de 14 (catorce) y menores de 16 (diecisis) aos, se les podr otorgar autorizacin para ejercer dichas actividades, si han concluido sus estudios de educacin bsica o acreditan ante la Autoridad Municipal correspondiente, que la estn cursando, as como contar con la autorizacin especial que deber otorgar la autoridad laboral competente. ARTCULO 88.- En ninguno de los casos siguientes la Autoridad Municipal expedir permisos para comercializar en la va pblica o sitios de uso comn: I. Animales vivos; II. Productos apcrifos o con etiqueta alterada; III. Tratndose de la ciudad de Durango, cualquier mercanca que se ofrezca a bordo de vehculos de traccin animal; IV. Combustible, solventes y en general materiales inflamables o explosivos, incluidos cohetes y artefactos pirotcnicos; V. Medicamentos farmacuticos y substancias txicas o que produzcan efectos psicotrpicos; VI. Cualquier instrumento fabricado especialmente para la defensa o agresin personal; y VII. Mercancas que atenten contra la moral y las buenas costumbres. ARTCULO 89.- Queda prohibida la instalacin de vehculos, casetas o puestos fijos, semifijos o ambulantes sobre los camellones de las vialidades; sobre el rea de los cruces peatonales y vehiculares de cualquier vialidad. En ningn caso se autorizar alguna actividad econmica en la va pblica o sitios de uso comn que implique la obstruccin de las vialidades e impida el libre trnsito de vehculos y peatones. Tampoco se autorizar actividad econmica en la va pblica que obstruyan total o parcialmente las fachadas de negociaciones

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formalmente establecidas, o que obstruyan total o parcialmente las banquetas, andadores o arroyos vehiculares. No se otorgarn permisos para realizar actividades econmicas en donde se tengan que instalar vehculos, casetas o puestos fijos, semifijos o ambulantes en las plazas, monumentos, jardines y parques pblicos, en vas primarias o bulevares, frente a edificios de valor histrico, ni en el rea de la ciudad denominada centro histrico. Los permisos que se soliciten para los lugares a que se refiere el prrafo anterior, slo podrn ser autorizados por el Ayuntamiento, previo el dictamen correspondiente de la Comisin competente, a solicitud presentada por asociaciones civiles o instituciones gubernamentales, culturales, educativas, religiosas, polticas o de beneficencia pblica para eventos de una sola vez. ARTCULO 90.Los vehculos, aparatos, casetas, puestos, contenedores, buzones, mamparas, tableros y dems que sean utilizados en el desarrollo de alguna actividad econmica que se efecte en la va pblica o sitios de uso comn debern tener las dimensiones, forma, y color que seale la Autoridad Municipal. Debern mantenerse aseadas y destinarse exclusivamente al fin que exprese el permiso y en ningn caso podrn ser utilizados como viviendas. ARTCULO 91.- Tratndose de actividades econmicas en la va pblica o sitios de uso comn, la Autoridad Municipal en cualquier tiempo podr ordenar el retiro de las personas y las instalaciones o instrumentos de trabajo con que cuenten cuando se considere que: I. Dificulten el trnsito peatonal o vehicular; II. Obstruyan la ejecucin de obra pblica o la prestacin de servicios pblicos; III. Invadan la va pblica, o el equipamiento urbano de la ciudad; IV. Daen la imagen urbana; V. Limiten la celebracin de un evento de carcter cvico, cultural o deportivo; VI. Carezcan del permiso de funcionamiento otorgado por la Autoridad Municipal, y; VII. Los dems casos que establecen las disposiciones legales aplicables. Cuando las mercancas y los medios de venta sean recogidos de la va pblica por violar las disposiciones del presente artculo, se pondrn a disposicin de la autoridad encargada de la justicia administrativa municipal, teniendo el afectado la posibilidad de recuperar sus bienes previo pago de la multa correspondiente, apercibindolo que en caso de incurrir por segunda ocasin en la misma infraccin no se regresar lo decomisado.

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ARTCULO 92.- Tratndose de las actividades econmicas en la va pblica y reas de uso comn en los que se expendan cualquier clase de alimentos de consumo inmediato o para llevar, debern presentar en un plazo de 7 das hbiles contados a partir del da siguiente al del otorgamiento del permiso, el certificado de salud expedido por la Direccin Municipal competente, debiendo observar las siguientes disposiciones: I. Usar la vestimenta que la autoridad municipal sanitaria determine; II. Observar permanentemente una estricta higiene personal; III. Portar su tarjeta de salud actualizada; IV. Mantener en condiciones ptimas e higinicas la instalacin, el espacio y los enseres que utilicen; V. Asear el espacio ocupado al termino de las actividades; VI. Queda prohibida la utilizacin de mesas y sillas o muebles de naturaleza anloga, a menos que se obtenga el permiso correspondiente de la Autoridad Municipal; y VII. Los dems que determinen las disposiciones legales aplicables. Tratndose de proyectos integrales de desarrollo turstico o cultural que previamente hayan sido aprobados por el Ayuntamiento en los trminos de la reglamentacin municipal, se podr autorizar la utilizacin de mesas y sillas o muebles de naturaleza anloga en la va pblica, en los espacios sealados en el tercer prrafo del artculo 89 del presente Reglamento; el Ayuntamiento otorgar la autorizacin correspondiente mediante resolutivo, determinando con precisin el rea dentro de la cual se podrn instalar dichos muebles, los horarios y las fechas autorizadas. SECCIN SEGUNDA DE LOS TIANGUIS ARTCULO 93.- Slo con autorizacin del Ayuntamiento podrn operar tianguis, tanto en la ciudad como en el resto de las localidades del municipio. La autorizacin para el establecimiento de tianguis, est sujeta a que se cumplan las condiciones de ubicacin, seguridad, vialidad y los dems requisitos que sealen los ordenamientos legales aplicables. Durante los das autorizados para el funcionamiento del tianguis, cada locatario tendr asignado un espacio, con la obligacin de dejarlo limpio al trmino de la actividad. Los tianguis debern disponer de la infraestructura y servicio que les seale el Ayuntamiento. La Autoridad Municipal se reserva el derecho de suspender el funcionamiento de cualquier tianguis o permitir el establecimiento de otros nuevos cuando el inters pblico lo demande.

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Para la operacin de los tianguis debern observarse las siguientes disposiciones: I. Slo con la autorizacin del Ayuntamiento podrn operar los tianguis, tanto en la ciudad como en el resto del municipio; II. Toda organizacin que solicite autorizacin ante el Ayuntamiento para el funcionamiento de un tianguis, deber proporcionar la relacin de sus integrantes as como el giro comercial de cada uno de ellos; III. Para el caso de que se dediquen a la elaboracin y venta de alimentos, estos debern contar con el dictamen sanitario correspondiente, expedido por la Direccin Municipal de Salud Pblica y Medio Ambiente, documento que deber estar a la vista del pblico consumidor en todo momento, adems de cumplir con las disposiciones especficas que seala el presente reglamento; IV. Todos los comerciantes, que para el desempeo de su actividad, requieran utilizar combustibles en cualquier modalidad, debern contar con instalaciones adecuadas, supervisadas y autorizadas por la Direccin Municipal de Proteccin Civil, en los trminos de la normatividad vigente; V. La ubicacin de los tianguis, deber contar con el dictamen favorable y la autorizacin de la Direccin Municipal de Seguridad Pblica, as como el consentimiento expreso de la mayora de los vecinos del rea en donde se pretenda instalar; VI. Para su operacin, los tianguis debern contar con servicios sanitarios ecolgicos porttiles, los cuales estarn a disposicin de los clientes; VII. Para el caso de los comerciantes que ocupen unidades de sonido amplificados para la promocin de sus productos, la utilizacin de aquellos se sujetarn a las normas establecidas, en cuanto al volumen y a los horarios de uso que expresamente, en el permiso correspondiente, determine la autoridad municipal; VIII. El pago de derecho de uso de va pblica, para la instalacin del tianguis ser de acuerdo a los importes previstos en la normatividad aplicables, y el pago que se haga ser global, a cargo de la organizacin de locatarios y tomando en cuenta el nmero de estos; y IX. La autoridad municipal tendr facultades para suspender el permiso de operacin, cuando existan causas justificadas de seguridad, salubridad y orden pblico que as lo ameriten. SECCIN TERCERA DE LA VENTA DE ALIMENTOS PARA CONSUMO HUMANO ARTCULO 94.- Toda negociacin que expenda alimentos preparados o procesados para consumo humano deber observar y cumplir las siguientes obligaciones:

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I. Cuando la actividad est sujeta a disposiciones contenidas en una Norma Oficial Mexicana, se debern cumplir en todos y cada uno de sus puntos; la Autoridad Municipal celebrar los convenios de colaboracin que sean necesarios a efecto de garantizar el eficaz cumplimiento de la presente disposicin; II. Deber satisfacer a plenitud todas las obligaciones que emanen de la normatividad aplicable, relacionadas con la higiene, pureza, manejo, empaquetamiento, comercializacin, conservacin y expendio, a efecto de garantizar la salud del pblico consumidor; III. Deber permitir la prctica de todo tipo de visitas de inspeccin a efecto de garantizar que las condiciones del lugar satisfacen los requerimientos de la normatividad aplicable; IV. Permitir a la Autoridad Municipal competente, la toma de muestras necesarias, a efecto de realizar los exmenes de laboratorio que garanticen la frescura y pureza de los alimentos; V. Realizar las fumigaciones y todas las acciones necesarias para garantizar la higiene de su local; VI. Utilizarn sus empleados la vestimenta adecuada y los aditamentos necesarios como lo son cubre pelo y cubre boca, y en su caso guantes y mandiles a efecto de proteger la salud del pblico consumidor; VII. La Autoridad Municipal vigilar en el mbito de sus competencias el cumplimiento de las disposiciones sanitarias, de uso de suelo y de proteccin civil que correspondan. VIII. Abstenerse de tener sustancias no indispensables para los fines de la produccin, la venta, o que estn en estado de descomposicin; IX. No permitir la entrada de animales a sus establecimientos, o que estos permanezcan dentro del lugar; X. Realizar su actividad nica y exclusivamente dentro del horario autorizado por la autoridad correspondiente; XI. Cumplir con las normas en materia de control ambiental que emitan las autoridades competentes; y XII. Las dems que establezcan las disposiciones aplicables. TTULO CUARTO DEL CONTROL DE LAS BEBIDAS ALCOHOLICAS EN EL MUNICIPIO DE DURANGO CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 95.- Las licencias de funcionamiento o permisos relacionados con la produccin, almacenamiento distribucin o comercializacin de bebidas con contenido alcohlico se regirn

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conforme a las disposiciones sealadas en los artculos 4 y 25 de este Reglamento y las dems que se sealen en el presente Ttulo. La Autoridad Municipal tiene la obligacin de denunciar ante la autoridad competente y dar seguimiento a la misma, a las personas o establecimientos que realicen conductas que impliquen la probable comisin de delitos relacionados con la venta de bebidas alcohlicas. ARTCULO 96.-Las disposiciones del presente ttulo tienen la finalidad de evitar y combatir el alcoholismo, mediante la regulacin de la operacin y funcionamiento de los establecimientos dedicados a la elaboracin, envasado, transportacin, almacenamiento, venta y consumo de bebidas alcohlicas. ARTCULO 97.- El Ayuntamiento podr determinar reas de restriccin y prohibicin de venta de bebidas alcohlicas y, adems, cuando lo considere necesario, podr ordenar que se les practiquen los anlisis que se requieran a fin de verificar la certeza de su contenido y graduacin. ARTCULO 98.- El Ayuntamiento podr celebrar con las personas fsicas o morales dedicadas a la elaboracin, envasado, distribucin, transportacin, almacenamiento y/o venta de bebidas alcohlicas, convenios de colaboracin con la finalidad de impulsar el bienestar y el desarrollo social de la comunidad. Las aportaciones en efectivo o en especie que con este propsito se obtengan, se destinarn a la realizacin de obras de beneficio social, donde la sociedad y otras instancias de autoridad tambin participen. ARTCULO 99.La elaboracin, envasado, almacenamiento, distribucin, transportacin, venta y/o consumo, de bebidas alcohlicas, slo se autorizarn en los establecimientos que seale el Reglamento, previo cumplimiento de los requisitos previstos en el mismo. ARTCULO 100.- Ningn establecimiento dedicado a los giros que establece el Reglamento podrn vender bebidas alcohlicas de cualquier modalidad a: a) Personas menores de 18 aos; en caso de duda, se podr solicitar al comprador acreditar la mayora de edad con la credencial de elector, cartilla militar, pasaporte u otro documento de identidad oficial; b) A personas mayores de 18 aos que se presten a surtir de bebidas alcohlica a personas menores de edad; c) Personas con discapacidad mental; y d) Militares y agentes policacos uniformados.

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CAPTULO II DE LA ENUMERACIN DE GIROS ARTCULO 101.- Para los efectos del Reglamento, la operacin y funcionamiento de los establecimientos que se dedican a la elaboracin, envasado, almacenamiento, distribucin, transportacin, venta y consumo de bebidas alcohlicas, se enumeran de la siguiente forma: I. Agencia Matriz; II. Almacn; III. Balneario; IV. Bar cantina; V. Bar caf cantante; VI. Bao pblico; VII. Billar; VIII. Billar con servicio nocturno; IX. Bodega sin venta al pblico; X. Centro Nocturno; XI. Centro Recreativo; XII. Club Social; XIII. Depsito de cerveza; XIV. Discoteca; XV. Distribuidora; XVI. Envasadora; XVII. Espectculos Deportivos, Profesionales, Corridas de Toros, Palenques y Eventos de Charrera; XVIII. Ferias o Fiestas Populares; XIX. Hoteles y Moteles; XX. Licorera o Expendio; XXI. Mini sper; XXII. Porteador; XXIII. Produccin, Embasamiento, Almacenamiento, Transportacin y Distribucin de Bebidas Alcohlicas; XXIV. Restaurante bar; XXV. Restaurante con venta de cerveza; XXVI. Restaurante con venta de cerveza, vinos y licores: XXVII. Restaurante Bar y Saln de Eventos Sociales; XXVIII. Restaurante Bar, y Centro Nocturno; XXIX. Restaurante Bar y Discoteca; XXX. Restaurante Bar con Servicio de Billar; XXXI. Restaurante con Servicio Turstico; XXXII. Saln para eventos Sociales; XXXIII. Saln para eventos sociales con venta de bebidas alcohlicas; XXXIV. Saln de boliche; XXXV. Supermercado;

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XXXVI. Tienda de Abarrotes; XXXVII. Ultramarino; y XXXVIII. Los dems que determine el Ayuntamiento mediante acuerdo, mismos que se debern consignar en la licencia correspondiente. ARTCULO 102.- Para otorgar las licencias respectivas, la definicin de los giros se sujetar a lo dispuesto en el artculo 25 del presente Reglamento. ARTCULO 103.- Los titulares de establecimientos dedicados a las modalidades de elaboracin, envasado, almacenamiento, distribucin o venta de bebidas alcohlicas al mayoreo, podrn contar con bodegas para guardar su producto en lugar distinto al sealado en su licencia, debiendo para ello obtener la autorizacin correspondiente en los trminos de los artculos 108 y 109 del Reglamento, no pudiendo efectuar venta ni permitir el consumo de bebidas alcohlicas en las mismas. Los locales designados para bodegas en ningn caso, debern ser utilizados como casa-habitacin, vivienda o departamento, ni comunicarse con stas. ARTCULO 104.- Podrn tener bodegas anexas: el balneario, bar o cantina, bao pblico, billar, caf cantante, centro nocturno, club social, depsito de cerveza, discoteca, hoteles y moteles, los restaurantes, y saln de boliche, para guardar bebidas alcohlicas permitidas dentro de su licencia. Las bodegas, en ningn caso, debern exceder las dimensiones del local de venta al pblico y ste no podr tener acceso a la misma. En estos casos no se requiere contar con una licencia adicional por bodega. Los giros de supermercados, mini sper, tiendas de abarrotes, licorera o expendio y ultramarinos debern tener sus existencias dentro de sus propias instalaciones. CAPTULO III DE LA EXPEDICIN Y REFRENDO DE LICENCIAS Y PERMISOS SECCIN PRIMERA ARTCULO 105.- La Autoridad Municipal tiene la obligacin de coadyuvar con la autoridad competente, en el combate a los delitos relacionados con la venta ilegal de bebidas alcohlicas, por lo que es de orden pblico la inspeccin que se realice para cerciorarse de que las negociaciones cuenten con su licencia de funcionamiento respectiva. Los establecimientos clandestinos sern sancionados conforme al artculo

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170 prrafo segundo del Reglamento, independientemente de lo que sealen otras disposiciones legales o reglamentarias. ARTCULO 106.- El Ayuntamiento, mediante Acuerdo fundado y motivado, podr ordenar el inicio del procedimiento de la cancelacin de licencia, previa comprobacin de que el establecimiento ha vulnerado el orden pblico y el inters social. Cuando se emita la resolucin del Juzgado Administrativo de que es procedente la cancelacin de una licencia, el Ayuntamiento, mediante resolutivo har la cancelacin definitiva. ARTCULO 107.- El Ayuntamiento integrar un padrn oficial de establecimientos que cuenten con licencia para expender bebidas alcohlicas, mismo que deber mantener actualizado. En l se anotarn los siguientes datos: I. Nmero de licencia; II. Nombre y domicilio del titular de la licencia; III. Denominacin, razn social, ubicacin y giro del establecimiento; IV. Horario de funcionamiento V. Fecha de expedicin de la licencia; VI. Registro de sanciones impuestas indicando fecha, concepto, monto; y, VII. Relacin de cambios de giro y de ubicacin. SECCIN II DE LA EXPEDICIN DE LICENCIAS ARTCULO 108.- Para obtener licencias relacionadas con la produccin, distribucin, transportacin, almacenamiento, venta o consumo de bebidas alcohlicas, adems de los requisitos previstos en el presente Reglamento, el interesado deber presentar solicitud escrita ante el Mdulo de Apertura, dirigida al Ayuntamiento, en la que se manifieste, bajo protesta de decir verdad: I. Ser mayor de edad y estar en pleno goce y ejercicio de sus derechos; II. No encontrarse en alguno de los casos a que se refieren los artculos 133 y 137 del Reglamento; III. Que el local donde se pretenda establecer, cumpla con los requisitos que se sealan en el mismo, con las leyes sanitarias y las dems disposiciones reglamentarias municipales relativas a esta materia; y IV. Los dems requisitos que establezca el Reglamento. ARTCULO 109.- A la solicitud a que se refiere el artculo anterior, adems de los requisitos que se establezcan en el presente Reglamento, deber acompaarse:

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I. Copia certificada del acta de nacimiento si se trata de persona fsica, o copia certificada del acta constitutiva si se trata de personas morales y acreditacin de representante legal; II. Croquis de localizacin donde se indique en forma clara y precisa, la ubicacin del local en que se pretende establecer el negocio; croquis de distribucin en el que se sealen claramente las reas pblicas y de bodega en su caso. III. Constancia expedida por la Direccin Municipal de Salud Pblica y Medio Ambiente, que acredite que el local rene los requisitos sanitarios vigentes; IV. Constancia de no haber incurrido en alguno de los delitos a que se refiere el artculo 137 fraccin III de este ordenamiento, expedida por el Tribunal Superior de Justicia del Estado de Durango, tratndose de personas fsicas; V. Constancia que acredite que el solicitante no tiene adeudos fiscales municipales, por concepto de multas e infracciones materia del presente reglamento; VI. Copia fotosttica del Registro Federal de Contribuyentes; VII. Tratndose de cualquiera de los giros que establece el presente reglamento que se pretenda instalar dentro de zona habitacional, ser considerada la densidad de la poblacin, en los trminos que sealen las disposiciones internacionales y nacionales, en la materia. VIII. La Direccin Municipal de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas deber acreditar la compatibilidad en el uso y aprovechamiento del suelo con fundamento en el Plan de Desarrollo Urbano vigente; y IX. La capacidad de aforo mximo permitido y plano general del establecimiento especificando reas de utilizacin segn el giro, ubicacin de extintores y salidas de emergencia y otros dispositivos de proteccin, avalados por la Direccin Municipal de Proteccin Civil; La Autoridad Municipal se reserva el derecho de realizar las verificaciones que crea convenientes para constatar la veracidad de lo manifestado por el solicitante. La falta de cualquiera de los requisitos sealados en el presente artculo, har que se tenga por improcedente y, dar causa para que el Mdulo de Apertura as lo declare, omitiendo el trmite de su turno al Ayuntamiento, dando la respuesta correspondiente al interesado. ARTCULO 110.- Satisfechos los requisitos sealados en los Artculos 108 y 109 del Reglamento, la solicitud ser turnada a la comisin competente del Ayuntamiento, quien elaborar el dictamen correspondiente y lo someter a la consideracin del pleno, el proyecto de resolutivo y de aprobarse se expedir la licencia respectiva. Estos documentos debern contener:

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I. La firma de las Autoridades Municipales, obedeciendo el siguiente orden de trmite: a) Director Municipal de Finanzas y Administracin; b) Sndico Municipal; c) Secretario Municipal y del H. Ayuntamiento; y d) Presidente Municipal. II. Especificar clara y literalmente el giro autorizado; III. Numero oficial de la licencia; IV. El horario autorizado de operacin; V. El nombre completo del titular de los derechos de la licencia; VI. Domicilio preciso del lugar y croquis donde se realizar la actividad; VII. Nmero de resolutivo y fecha en que fue aprobado por el Ayuntamiento; VIII. Contar con las medidas de seguridad necesarias para evitar su alteracin o falsificacin; IX. Todas las caractersticas y datos que establezcan las disposiciones legales aplicables, y; X. La leyenda textual siguiente: El presente documento no ser valido si presenta raspaduras o enmendaduras y solo es vigente para el ao calendario que se indica. Las licencias de funcionamiento a que se refiere el presente Ttulo, tendrn una vigencia anual, y slo se refrendarn por el Ayuntamiento, previa la presentacin de la licencia original y la verificacin de que se estn cumpliendo los requisitos que la Ley y el presente Reglamento establecen y en todo caso se estar a lo que seala el artculo 114 de este instrumento. ARTCULO 111.- Las licencias expedidas conforme al Reglamento, constituyen un acto personal e intransferible, que no otorga otros derechos adicionales al titular. Su aprovechamiento deber efectuarse solamente por la persona fsica o moral a cuyo nombre se haya expedido, ya sea por s o a travs de sus dependientes, trabajadores, comisionistas o representantes legales. ARTCULO 112.- Si por algn acto de comercio se vendiere, traspasara, cediere o se enajenara de cualquier otra forma el establecimiento propiedad del titular de una licencia otorgada en los trminos del Reglamento, sta quedar cancelada y el nuevo propietario deber iniciar el trmite para obtener su propia licencia. ARTCULO 113.- Se excepta de lo dispuesto en los artculos 111 y 112, el caso de fallecimiento del titular de la licencia, en el cual podr refrendarse, debindose elaborar la solicitud correspondiente para que el Ayuntamiento, en su caso, autorice el cambio de titular en favor de l

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o los herederos reconocidos por la autoridad judicial, siempre y cuando se cumpla con los requisitos que exige el Reglamento. De manera excepcional, cuando as lo determine el inters social, el orden pblico y el desarrollo econmico y turstico del municipio, de manera fundada y motivada el Ayuntamiento podr autorizar, previo el pago de los derechos que seala la ley, el cambio de propietario de las licencias de funcionamiento a las que se refiere el presente Ttulo. La Autoridad Municipal no autorizar o considerar nulos los actos jurdicos o de hecho, relativos a la expedicin o transferencia de licencias de funcionamiento para la venta de bebidas alcohlicas, que impliquen prcticas monoplicas, de acaparamiento de licencias de funcionamiento o de competencia desleal, as como todas aquellas que vayan en contra de las disposiciones legales aplicables. Lo anterior es aplicable cuando el autorizado pretenda constituirse en sociedad o cuando una sociedad cambie de denominacin o razn social. En estos casos el establecimiento continuar funcionando en tanto el Ayuntamiento apruebe o rechace la autorizacin. SECCIN III DEL REFRENDO ARTCULO 114.- Anualmente, los titulares de licencias o los representantes legales de los establecimientos a que se refiere el Reglamento, debern realizar ante el Ayuntamiento, los trmites correspondientes para su refrendo, la cual se llevar a cabo durante el mes de enero de cada ao. Para ello la comisin del Ayuntamiento competente, valorar en lo individual las solicitudes de refrendo de las licencias de funcionamiento, sometiendo a la consideracin del pleno del Ayuntamiento los dictmenes que nieguen el refrendo de alguna licencia de funcionamiento. El plazo que seala el prrafo anterior podr ampliarse por acuerdo del Ayuntamiento, cuando las circunstancias administrativas, econmicas y sociales as lo justifiquen, debindose comunicar dicho acuerdo en un medio de comunicacin impreso, en la Gaceta Municipal y en la pagina Web del Gobierno Municipal. No se refrendarn aquellas licencias contra las que se hayan levantado tres o ms faltas administrativas relacionadas con la venta indebida de bebidas alcohlicas, que hayan sido sancionadas por la autoridad competente, en el periodo previo al refrendo que se pretenda, o aquellas que determine el Ayuntamiento por as convenir al orden pblico o al inters social. Para dar cumplimiento a lo dispuesto en el presente artculo, el Ayuntamiento de manera calendarizada analizar, en lo particular la

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situacin de cada licencia de funcionamiento, a efecto de resolver cuales son susceptibles de ser refrendadas. El Ayuntamiento mediante resolutivo fundado y motivado, determinar cules licencias de funcionamiento no debern ser refrendadas, ordenando a la instancia que corresponda, realice los trmites administrativos para dar de baja la licencia correspondiente. ARTCULO 115.- Las tarifas de los derechos por la expedicin y refrendo de las licencias debern establecerse en la Ley de Ingresos del municipio que anualmente aprueba el Congreso del Estado. SECCIN IV DE LOS PERMISOS ARTCULO 116.- La autoridad municipal podr autorizar la venta y consumo ocasional de bebidas alcohlicas. Tratndose de exposiciones, ferias, y espectculos pblicos, el permiso ser otorgado por Acuerdo del Ayuntamiento emitido en los trminos de la normatividad aplicable. La solicitud deber ser presentada por lo menos con 20 das naturales de anticipacin a la fecha de la celebracin del evento. SECCIN V DE LOS DAS Y HORARIOS DE FUNCIONAMIENTO ARTCULO 117.- Los giros a que se refieren los artculos 25 y 101 del presente ordenamiento, se sujetarn a los siguientes horarios: I. AGENCIA MATRIZ: De lunes a sbado de 08:00 a 20:00 horas; II. ALMACN: De lunes a sbado de 08:00 a 20:00 horas; III. BALNEARIO: Diariamente de 08:00 a 20:00 horas; IV. BAR O CANTINA: Diariamente de 08:00 a 24:00 horas; V. BAR CAF CANTANTE: Diariamente de 08:00 a 02:00 horas del da siguiente; VI. BAO PBLICO: Diariamente de 08:00 a 18:00 horas; VII. BILLAR: Diariamente de 10:00 a 24:00 horas; VIII. BILLAR CON SERVICIO NOCTURNO: Diariamente de 10:00 a 02:00 horas del siguiente da. IX. BODEGA SIN VENTA AL PBLICO: De lunes a sbado de 08:00 a 20:00 horas; X. CENTRO NOCTURNO: Diariamente de 10:00 a 03:00 horas del da siguiente; XI. CENTRO RECREATIVO: Diariamente de 08:00 a 20:00 horas; XII. CLUB SOCIAL: Diariamente de 10:00 a 03:00 horas del da siguiente;

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XIII. DEPSITO DE CERVEZA: De lunes a sbado de 08:00 a 23:00 horas y domingos de 8:00 a 17:00 horas; XIV. DISCOTECA: Diariamente de 10:00 a 03:00 horas del da siguiente; XV. DISTRIBUIDORA: De lunes a sbado de 08:00 a 20:00 horas; XVI. ENVASADORA: De lunes a sbado de 08:00 a 20:00 horas; XVII. ESPECTCULOS DEPORTIVOS, PROFESIONALES, CORRIDAS DE TOROS, PALENQUES Y EVENTOS DE CHARRERA: En los das y horarios que establezca el permiso especfico que extienda el Ayuntamiento y que no exceder de 8:00 a 03:00 horas del da siguiente; XVIII. FERIAS O FIESTAS POPULARES; En los das y horarios que establezca el permiso especfico que extienda el Ayuntamiento y que no exceder de 8:00 a 03:00 horas del da siguiente; XIX. HOTELES Y MOTELES: Diariamente de 08:00 a 02:00 horas del da siguiente; XX. LICORERA O EXPENDIO: De lunes a sbado de 08:00 a 23:00 horas y domingos de 8:00 a 17:00 horas; XXI. MINI SPER: De lunes a sbado de 08:00 a 23:00 horas y domingos de 8:00 a 17:00 horas; XXII. PORTEADOR; De lunes a sbado de 08:00 a 20:00 horas; XXIII. PRODUCCIN, ENVASAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRANSPORTACIN Y DISTRIBUCIN DE BEBIDAS ALCOHLICAS: De lunes a sbado de 08:00 a 20:00 horas; XXIV. RESTAURANTE BAR: Diariamente de 8:00 a 02:00 horas del siguiente da; XXV. RESTAURANTE CON VENTA DE CERVEZA; Diariamente de 8:00 a 22:00 horas; XXVI. RESTAURANTE CON VENTA DE CERVEZA, VINOS Y LICORES: Diariamente de 8:00 a 24:00 horas; XXVII. RESTAURANTE BAR Y SALN DE EVENTOS SOCIALES: Diariamente de 10:00 a 03:00 horas del da siguiente; XXVIII. RESTAURANTE BAR, Y CENTRO NOCTURNO: Diariamente de 10:00 a 03:00 horas del da siguiente; XXIX. RESTAURANTE BAR Y DISCOTECA: Diariamente de 10:00 a 03:00 horas del da siguiente; XXX. RESTAURANTE BAR CON SERVICIO DE BILLAR: Diariamente de 10:00 a 02:00 horas del da siguiente; XXXI. RESTAURANTE CON SERVICIO TURSTICO: Diariamente de las 08:00 a 03:00 del da siguiente; XXXII. SALN PARA EVENTOS SOCIALES: Diariamente de 10:00 a 03:00 horas del da siguiente; XXXIII. SALN PARA EVENTOS SOCIALES CON VENTA DE BEBIDAS ALCOHLICAS: Diariamente de 10:00 a 03:00 horas del da siguiente; XXXIV. SALN DE BOLICHE: Diariamente de 10:00 a 24:00 horas;

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XXXV. SUPERMERCADO Y MINISUPER: De lunes a sbado de 08:00 a 23:00 horas y domingos de 8:00 a 17:00 horas; XXXVI. TIENDA DE ABARROTES: De lunes a sbado de 08:00 a 23:00 horas y domingos de 8:00 a 17:00 horas; y XXXVII. ULTRAMARINO: De lunes a sbado de 08:00 a 23:00 horas y domingos de 8:00 a 17:00 horas. ARTCULO 118.- El Ayuntamiento, mediante Acuerdo podr modificar temporalmente, de manera total o parcial, los horarios establecidos y los das de funcionamiento de los establecimientos, cuando as convenga al orden pblico e inters de la sociedad. Las disposiciones respectivas, debern darse a conocer con anticipacin, a travs de cuando menos, uno de los peridicos locales de mayor circulacin, la Gaceta Municipal y la pagina Web del Gobierno Municipal. ARTCULO 119.- Cuando convenga al inters social y al orden pblico y con el propsito de combatir la venta ilegal de bebidas alcohlica en el municipio, el Ayuntamiento mediante resolutivo que deber estar fundado y motivado, podr autorizar la ampliacin de horarios, debiendo publicar en la Gaceta Municipal el resolutivo que as lo autorice, el cual deber sealar con precisin los requisitos que los interesados debern cumplir, los derechos que debe satisfacer, los giros que habrn de abarcar y el periodo de tiempo que durar esa medida. En este sentido el titular de la licencia de funcionamiento, habr de tener en ejemplar original, la aprobacin que autorice la ampliacin del horario, el recibo original de pago que corresponda, documentos que debern sealar, con toda claridad, el horario que ha sido autorizado y la temporalidad de la medida. ARTCULO 120.- Todos los establecimientos dedicados a la venta o consumo de bebidas alcohlicas funcionarn los das y en los horarios que consten en su licencia respectiva, en los que les seale el Reglamento, o en los que le apruebe la autoridad municipal de conformidad con lo establecido en el artculo anterior. ARTCULO 121.- Se deber suspender la venta al pblico de bebidas alcohlicas en los das y horarios que seale la Autoridad Municipal, o bien, cuando lo dispongan las leyes en materia electoral, sean de carcter federal o local. Igualmente, se suspender cuando sea necesario para garantizar la seguridad pblica o la buena organizacin de festividades de carcter cvico; la autoridad municipal podr prohibir en uno o varios centros de poblacin del territorio municipal la comercializacin de bebidas alcohlicas, durante los periodos que dure la eventualidad que origine la

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medida. Estas prohibiciones se emitirn mediante disposicin administrativa que se deber publicar, con una anticipacin de por lo menos 24 horas a su entrada en vigor, a travs de cuando menos uno de los peridicos locales de mayor circulacin. Cuando la medida contemple la suspensin en reas del medio rural, adems se difundir en cuando menos un medio noticioso electrnico de cobertura municipal. SECCIN VI DEL CAMBIO DE DOMICILIO Y DENOMINACIN DE LOS ESTABLECIMIENTOS ARTCULO 122.- Los titulares de las licencias para operar los establecimientos considerados en el Reglamento, tendrn derecho a solicitar su reubicacin en los siguientes casos: I. Cuando por su ubicacin sea, a su juicio, econmicamente incosteable, el interesado deber presentar por escrito su solicitud al Ayuntamiento y expondr los motivos por los cuales pretende la reubicacin. Valorada la solicitud, siempre y cuando no violente lo sealado en el articulo 132 fraccin I del presente reglamento, el Ayuntamiento acordar lo procedente; y II. Cuando por causa posterior a su establecimiento, se coloque en alguna de las hiptesis sealadas en la fraccin I del artculo 132 del Reglamento. ARTCULO 123.- El Ayuntamiento podr ordenar, fundada y motivadamente, el cambio de domicilio de licencias cuando as lo requiera el orden pblico, el inters general de la sociedad o porque su operacin y ubicacin altere el orden pblico y las vas de comunicacin. Para tal efecto, se observar el procedimiento siguiente: I. Se le notificar al titular de la licencia con 60 das naturales de anticipacin a la fecha en que deba realizarse el cambio; II. Que no exista inconveniente en la zona o lugar donde se ubicar el establecimiento y que cumpla con lo sealado en la fraccin VII del Artculo 109 del presente reglamento; III. Que no se afecten el orden pblico y el inters general de la sociedad; IV. Si el titular de la licencia bajo cualquier circunstancia, no ha logrado su reubicacin, se le conceder un nuevo plazo de mximo 60 das naturales, pero sin derecho a operar su establecimiento; y V. Vencido el plazo sealado en la fraccin anterior, se proceder a la cancelacin definitiva de la licencia. El cambio de domicilio establecido en el presente artculo o la reubicacin a que se refiere el artculo 122 del Reglamento, debern ser

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aprobados mediante resolutivo del Ayuntamiento, siempre y cuando se hubieren cubierto todos los requisitos previstos en este Reglamento. ARTCULO 124.- Los titulares de las licencias, en su caso, debern informar al Ayuntamiento por conducto del Modulo de Apertura del cambio de denominacin de la negociacin. La violacin a este precepto, se sancionar conforme a lo que establecen los artculos 170, 171 y 172 del Reglamento. CAPTULO IV DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES SECCIN I DE LAS OBLIGACIONES ARTCULO 125.- Son obligaciones de los propietarios o encargados de los establecimientos en que se expendan bebidas alcohlicas, adems de las previstas en el captulo primero del presente Reglamento, las siguientes: I. Contar con un sistema funcional que le permita determinar si una persona se encuentra incapacitada para conducir vehculos automotores, atendiendo a la cantidad de alcohol que haya consumido, debiendo realizar las acciones pertinentes para impedir que dicha persona conduzca su vehculo, incluyendo el llamado de auxilio a la autoridad. II. Establecer un sistema que recompense a las personas que s auto designen como conductores designados; entendindose como conductor designado a la persona que no ha ingerido, en ese momento, bebidas de contendido alcohlico y cuenta con licencia que le autorice conducir vehculos automotores; III. Vigilar bajo su responsabilidad que las bebidas alcohlicas no estn adulteradas, contaminadas, alteradas o en estado de descomposicin; IV. Permitir al servidor pblico municipal que se acredite mediante la orden emitida por la Autoridad Municipal correspondiente, la inspeccin de sus instalaciones, mercancas, licencia y dems documentos que el Reglamento seala; V. Retirar de la negociacin a los asistentes en manifiesto estado de ebriedad, para lo cual solicitar, si fuere necesario, el auxilio de la fuerza pblica; VI. Impedir y denunciar escndalos en los negocios; Para evitarlos podr solicitar el auxilio de la fuerza pblica. Lo mismo har cuando tenga conocimiento o encuentre alguna persona que use o posea dentro del local, estupefacientes o cualesquier tipo de droga enervante, o armas o se cometa cualquier tipo de delitos en su establecimiento; el Ayuntamiento de manera anual publicar en la Gaceta Municipal las

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medidas de seguridad que sern obligatorias para los establecimientos a que se refiere el presente ttulo; VII. As mismo, evitar y denunciar el consumo de bebidas alcohlicas cuando se realice a las afueras de su local; VIII. Colocar, a travs de los formatos que otorgue la Direccin Municipal de Proteccin Civil, el aforo autorizado, el cual deber elaborarse de manera legible e instalarse en lugar visible de la entrada al establecimiento; IX. Impedir y denunciar a las personas mayores de edad que presten su consentimiento para adquirir bebidas alcohlicas que sern consumidas por menores de edad; y X. Las dems que se deriven del presente Reglamento y otras disposiciones aplicables. ARTCULO 126.- En los establecimientos a que se refiere el artculo 101 fracciones IV, V, VII, VIII, X y XIV queda estrictamente prohibido el acceso a las personas que se refieren los incisos a, b y d del artculo 100 del Reglamento. ARTCULO 127.- Para los casos de espectculos pblicos a los que se refiere la fraccin XVII del artculo 101 del Reglamento, en los que se expendan bebidas alcohlicas para su consumo, se debern utilizar envases desechables higinicos. ARTCULO 128.- Los establecimientos a que se refieren las fracciones IV, V, VII, VIII, X, XIV, y XXXII y XXXIII, del artculo 101 del Reglamento, debern contar permanentemente con la suficiente vigilancia, para mantener el orden a cargo de personal de seguridad debidamente acreditado ante la Direccin Municipal de Seguridad Pblica. El personal de seguridad deber ser el tcnicamente necesario para salvaguardar la seguridad de las personas conforme al aforo mximo autorizada para cada giro. En los casos que la Direccin Municipal de Seguridad Pblica, lo considere necesario, exigir a los propietarios, administradores o encargados de los establecimientos dedicados a cualquier giro, vigilancia permanente, lo que dispondr por escrito, fundando los elementos que exijan esta obligacin. El incumplimiento de esta disposicin ser motivo suficiente para que el Ayuntamiento promueva la cancelacin de la licencia respectiva ARTCULO 129.- Las empresas autorizadas para la venta de bebidas con contenido alcohlico al mayoreo, podrn contar con vehculos para

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la distribucin y transportacin de sus productos, para lo cual debern tener el permiso correspondiente de la Direccin Municipal de Seguridad Pblica, debiendo quedar registrados en el padrn oficial y ostentar un letrero visible que contenga el nmero de licencia para la venta de bebidas con contenido alcohlico, y la razn que los identifique como porteadores de dicho producto. Durante su recorrido, en ningn caso podrn vender bebidas alcohlicas ni descargarlas en domicilios diferentes a los que se seale en las guas o facturas respectivas. La Direccin Municipal de Seguridad Pblica y los Inspectores debern ejercer la vigilancia necesaria para que se cumpla con lo anterior. ARTCULO 130.- Los propietarios de los establecimientos a los que se refiere el Reglamento, con licencia debidamente otorgada y que requieran transportar por si mismos sus productos, podrn hacerlo de acuerdo a las guas o facturas que los amparen. Durante su recorrido, en ningn caso podrn vender bebidas alcohlicas ni descargarlas en domicilios diferentes a los que se seale en las guas o facturas respectivas. La Direccin Municipal de Seguridad Pblica y los Inspectores debern ejercer la vigilancia necesaria para que se cumpla con lo anterior. ARTCULO 131.- Por lo que se refiere a la transportacin en carreteras y, caminos estatales y federales, esta slo podr realizarse al lugar y domicilio de su destino conforme a las guas o facturas que los amparen; se prohbe descargar en domicilios o lugares diferentes de los que se mencionan en la documentacin aludida, y en ningn caso podrn durante su recorrido, vender bebidas alcohlicas, quedando obligados a exhibir la documentacin oficial que ampare el trnsito del producto cuando as lo requieran las autoridades encargadas de la aplicacin y vigilancia del reglamento. El mismo criterio se aplicar cuando la transportacin provenga de otras entidades federativas. SECCIN II DE LAS PROHIBICIONES ARTCULO 132.- Queda prohibido a los titulares, administradores, encargados o empleados de los establecimientos, lo siguiente: I. Establecerlos dentro de un radio de ciento cincuenta metros de los linderos de los edificios o casas destinadas a jardines de nios, instituciones educativas pblicas o privadas, centros culturales, hospitales, sanatorios, hospicios, asilos, centros asistenciales, fbricas, edificios pblicos, mercados, cuarteles militares, casetas de polica y templos religiosos. Esta disposicin no regir para agrupaciones

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organizadas como mutualidades o asociaciones civiles con fines sociales, deportivos o culturales, as como para hoteles y moteles, cafs, envasadores, tiendas de ultramarino, tiendas de abarrotes, mini sper, supermercados, restaurantes, bodegas, y almacenes, siempre que por sus caractersticas no se lesione el inters general y el orden pblico y que, adems, sean acordes con las definiciones de los giros que para cada caso establezca el Reglamento; II. Vender bebidas alcohlicas a menores de edad, en cualquiera de sus modalidades o presentaciones; III. Vender bebidas alcohlicas a personas con algn grado de discapacidad mental; IV. Vender bebidas alcohlicas a personas en notorio estado de ebriedad; V. Permitir la entrada a menores de edad, militares, elementos de polica y trnsito uniformados, en los negocios sealados en las fracciones IV, V, VII, VIII, X y XIV del artculo 101 del Reglamento, exceptuando el giro de discotecas cuando se celebren eventos en los que no se vendan y consuman bebidas alcohlicas, debiendo el propietario o encargado inscribir en parte visible del interior y exterior de la negociacin esta prohibicin; VI. Operar la negociacin en materia de ventas de bebidas alcohlicas en forma distinta a la autorizada por la licencia correspondiente y a lo establecido en el Reglamento o no ajustarse al giro autorizado; VII. Permitir el consumo de bebidas alcohlicas dentro de los establecimientos a que se refieren las fracciones I, II, IX, XIII, XV, XVI, XX, XXI, XXII, XXIII, y XXXIV, XXXV y XXXVI, del artculo 101 del Reglamento; VIII. Vender bebidas alcohlicas para su consumo fuera de los locales de los giros sealados en las fracciones III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XI, XII, XIII, XIV, XV, XIX, XX, XXIV, XXV, XXVI, XXVII, XXVIII, XXIX, XXX, XXXI, XXXII, XXXIII, XXXIV, XXXV y XXXVI del artculo 101 del Reglamento; IX. Permitir que se realicen juegos restringidos por la ley y el cruce de apuestas, salvo que se cuente con el permiso de la autoridad competente; X. Que el local dedicado a la venta y consumo de bebidas alcohlicas tenga comunicacin hacia diferentes habitaciones, comercios o locales ajenos al sitio de consumo o se utilicen como tal; XI. Vender fuera de los horarios establecidos en la licencia, en el permiso respectivo, o en el Reglamento; XII. Vender al pblico de bebidas alcohlicas al copeo o en envase, slo se podr realizar en aquellas empresas o sitios autorizados por el Ayuntamiento. En estas negociaciones, la permanencia de la clientela dentro de sus instalaciones, no exceder de 30 minutos despus del

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horario establecido, tiempo en el cual no se podr vender bebidas alcohlicas ni ofrecer msica por cualquier medio de sonido; XIII. Vender bebidas alcohlicas en envase abierto o al copeo para llevar, independientemente de la denominacin que se le d al producto; XIV. Llevar a cabo la venta de bebidas alcohlicas a travs del medio conocido como barra libre, o cualquier otra promocin, que implique pagar una cantidad de dinero determinada a cambio de consumir bebidas embriagantes sin limitacin alguna en cuanto a la cantidad de las mismas, as como vender bebidas alcohlica en envases que excedan en cantidad a los trescientos ochenta mililitros; XV. Pintar o fijar en las paredes exteriores o interiores del local, cualquier imagen o leyenda que ofenda la moral; y XVI. Las dems que disponga la presente el Reglamento. ARTCULO 133.-Queda prohibido el almacenamiento, distribucin, venta y consumo de bebidas alcohlicas en: I. La va pblica; y II. Lugares en que as lo exijan las buenas costumbres, la salud y el orden pblico, tales como parques, plazas pblicas, en el interior y exterior de planteles educativos de todo nivel acadmico, templos, cementerios, carpas, circos, estanquillos, centros de readaptacin social, instalaciones deportivas pblicas, edificios pblicos, y en los hospitales salvo en caso de prescripcin mdica. Se exceptan de esta prohibicin los espectculos deportivos de carcter profesional, y eventos culturales, previo permiso del Ayuntamiento o, tratndose de eventos temporales autorizados por la Autoridad Municipal. En este caso, nicamente se permitir la venta de bebidas alcohlicas, la que se deber expender en envase de cartn, plstico u otro material similar; queda expresamente prohibida la venta en envase de vidrio o metlico. Tratndose de proyectos integrales de desarrollo turstico o cultural que previamente hayan sido aprobados por el Ayuntamiento en los trminos de la reglamentacin municipal, se podr vender bebidas alcohlicas en la va pblica; el Ayuntamiento otorgar la autorizacin correspondiente mediante resolutivo, determinando con precisin el rea dentro de la cual se podrn consumir las bebidas, los horarios y las fechas autorizadas. La Autoridad Municipal determinar las condiciones de operacin y las aportaciones que deber cubrir el titular de la licencia o permiso correspondiente. Se podrn almacenar de manera temporal en edificios pblicos, las bebidas de contenido alcohlico que hayan sido retenidas, decomisadas o incautadas por la Autoridad Municipal en tanto el Juzgado Administrativo resuelve.

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La violacin a cualquiera de las disposiciones anteriores traer como consecuencia el inicio del procedimiento de cancelacin de la licencia o permiso correspondiente. ARTCULO 134.- Se prohbe a los dueos o encargados de los salones para eventos sociales, promover o realizar cualquier tipo de evento extraordinario con venta de bebidas alcohlicas, sin el permiso municipal correspondiente. ARTCULO 135.- Los particulares podrn adquirir y transportar bebidas alcohlicas para su consumo, siempre y cuando no se destinen a la comercializacin. ARTCULO 136.- En los restaurantes la venta de bebidas alcohlicas se limitar exclusivamente para consumirse con alimentos. ARTCULO 137.- No podrn adquirir licencias para el aprovechamiento de establecimientos en los que se elaboren, envasen, almacenen, distribuyan, transporten, vendan y consuman bebidas alcohlicas: I. Los servidores pblicos en funciones y hasta un ao despus de haber dejado el cargo; II. Los menores de edad, salvo que adquieran los derechos por herencia, no pudiendo administrarlos sino solo a travs de quien legalmente los represente; III. Las personas a las que se les hayan dictado sentencia condenatoria por la comisin de delitos considerados como graves por la legislacin penal; as como por la distribucin o venta ilegal de bebidas alcohlicas. Respecto de otros delitos cometidos intencionalmente, podrn adquirirlas siempre que haya transcurrido un ao desde que se cumpliera su condena; IV. Quienes hubieren sido titulares de alguna licencia que se haya cancelado por violaciones a las disposiciones sobre la materia; y, V. No se podrn otorgar licencias o cambios de domicilio en aquellos lugares donde existan antecedentes de actos o violaciones al presente reglamento. CAPTULO V DE LA INSPECCIN Y VIGILANCIA ARTCULO 138.- La funcin de inspeccin y vigilancia para la estricta observancia y cumplimiento de las disposiciones contenidas en el Reglamento, estar a cargo de la Autoridad Municipal, con base a lo dispuesto en el Ttulo Quinto del presente Reglamento.

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ARTCULO 139.- El servidor pblico municipal, que deje de cumplir con sus obligaciones o de alguna forma, colabore o proteja a infractores de este Reglamento, ser destituido sin perjuicio de que se aplique lo establecido por la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y los Municipios. ARTCULO 140.- Los recursos que ingresen a la hacienda pblica municipal, por concepto de multas por infracciones al Reglamento, debern destinarse al fomento de la educacin, cultura, el deporte, y/o programas de seguridad pblica y de combate a las adicciones. TTULO QUINTO DE LAS FACULTADES DE INSPECCIN, VERIFICACIN Y SANCIN DE LA AUTORIDAD MUNICIPAL CAPTULO I DE LAS INFRACCIONES, SANCIONES Y DE LAS VISITAS DE INSPECCIN SECCIN PRIMERA DE LAS INFRACCIONES ARTCULO 141.- Adems de las previstas en el presente Reglamento, son faltas administrativas o infracciones de los particulares, en materia del ejercicio por particulares de las actividades econmicas, las siguientes: I. No respetar el giro o actividad en los trminos en que se conceda la licencia de funcionamiento o el permiso expedido por el Gobierno Municipal; en el caso de negociaciones que tengan de manera accesoria permiso para la venta de bebidas con contenido alcohlico, debern cumplir cabalmente el giro principal autorizado; II. Penetrar sin autorizacin o sin haber hecho el pago correspondiente a la entrada en zonas o lugares de acceso en los centros de espectculos, diversiones o recreo; III. Vender cualquier tipo de producto inhalante o que tenga efectos enervantes, pinturas en aerosol o crayones industriales a menores de edad; IV. Realizar en estado de ebriedad o bajo el influjo de estupefacientes, cualquier actividad que requiera trato directo con el pblico; V. Que los directores, encargados, gerentes o administradores de escuelas, unidades deportivas o de cualquier rea de recreacin, permitan que dentro de las instituciones a su cargo se consuman o expendan cualquier tipo de bebidas embriagantes sin la licencia correspondiente;

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VI. El que los negocios autorizados para vender o rentar material grfico clasificado para los adultos no cuenten con un rea reservada para exhibir este tipo de mercanca, de manera que no tengan acceso a ella los menores de edad; VII. No sujetar los anuncios de diversiones pblicas a la normatividad aplicable; VIII. Ejercer actos de comercio dentro de cementerios, iglesias, monumentos o lugares que por la tradicin y la costumbre impongan respeto; y IX. Las dems que establezcan las disposiciones municipales vigentes. SECCIN SEGUNDA DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS MUNICIPALES ARTCULO 142.- Las autoridades administrativas, en sus relaciones con los particulares, tendrn las siguientes obligaciones: I. Solicitar la comparecencia de stos, slo cuando as est previsto en la ley, previa citacin en la que se har constar expresamente el lugar, fecha, hora y objeto de la comparecencia, as como los efectos de no atenderla; II. Hacer del conocimiento de stos, en cualquier momento, del estado de la tramitacin de los procedimientos en los que tengan inters jurdico y proporcionar copia de los documentos contenidos en ellos; III. Hacer constar en las copias de los documentos que se presenten junto con los originales, la presentacin de los mismos; IV. Admitir y desahogar las pruebas permitidas por la ley y recibir alegatos, los que debern ser tomados en cuenta por el rgano competente al dictar resolucin; V. Abstenerse de requerir documentos o solicitar informacin que no sean exigidos por las normas aplicables al procedimiento, o que ya se encuentren en el expediente que se est tramitando; VI. Proporcionarles informacin y orientar acerca de los requisitos jurdicos o tcnicos que las disposiciones legales y vigentes impongan a los proyectos, actuaciones o solicitudes que se propongan realizar; VII. Permitirles el acceso a sus registros y archivos en los trminos previstos en este ordenamiento, la Ley de Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Durango y otros ordenamientos legales; VIII. Tratar con respeto a los particulares y facilitar el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones; y IX. Dictar resoluciones expresas dentro de los plazos fijados por la ley, sobre cuantas peticiones le formulen, as como en los procedimientos iniciados de oficio, cuya instruccin y resolucin afecte a terceros.

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ARTCULO 143.- Los interesados con capacidad de ejercicio podrn actuar por s o por medio de representante o apoderado. En los procedimientos administrativos no proceder la gestin de negocios. La representacin de las personas morales ante las autoridades administrativas para formular solicitudes, participar en el procedimiento administrativo, interponer recursos, desistirse y renunciar a derechos, deber acreditarse mediante instrumento pblico. En el caso de personas fsicas, tambin podr hacerlo mediante carta poder firmada ante dos testigos y ratificadas las firmas del otorgante y testigos ante las propias autoridades o fedatario pblico. As mismo, el interesado o su apoderado legal, en escrito firmado podr autorizar a la persona o personas que estime conveniente para or o recibir notificaciones; quienes quedarn facultadas siempre y cuando se trate de persona legalmente autorizada para ejercer la profesin de licenciado en derecho o su equivalente, para realizar trmites, gestiones y comparecencias que fueren necesarias, para la tramitacin del procedimiento. ARTCULO 144.- Cuando en una solicitud, escrito o comunicacin fungieren varios interesados, las actuaciones a que den lugar se efectuarn con el representante comn o interesado que expresamente hayan sealado y, en su defecto, con el que figure en primer trmino. ARTCULO 145.- Los interesados en un procedimiento administrativo, relacionado con la aplicacin del presente Reglamento, tendrn derecho de conocer en cualquier momento, el estado de su tramitacin, recabando la oportuna informacin en las oficinas correspondientes, salvo las limitaciones establecidas en la Ley de Acceso a la Informacin Pblica en el Estado. ARTCULO 146.- Los interesados podrn solicitar les sea expedida a su costa, copia certificada de los documentos contenidos en el expediente administrativo en el que se acta, salvo en los casos a que se refiere el artculo anterior. SECCIN TERCERA DE LAS FACULTADES DE INSPECCIN ARTCULO 147.- Las autoridades administrativas, para comprobar el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias, podrn llevar a cabo visitas de inspeccin o de verificacin, mismas que podrn ser ordinarias y extraordinarias, las primeras, se efectuarn en das y

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horas hbiles, y las segundas en cualquier tiempo, siempre que se notifique en el acto al particular la habilitacin de das y horas inhbiles. ARTCULO 148.- Los inspectores municipales, para practicar visitas, debern estar provistos de orden escrita con firma autgrafa expedida por la autoridad competente, en la que deber precisarse el domicilio, el lugar o zona que ha de verificarse, el objeto de la visita, el alcance que deba tener y las disposiciones legales que lo fundamenten. ARTCULO 149.- Al iniciar la visita, el inspector municipal deber exhibir credencial vigente con fotografa, expedida por la autoridad competente que lo acredite para desempear dicha funcin, as como la orden expresa de la autoridad competente, de la que deber dejar copia al propietario, responsable, encargado u ocupante del establecimiento. ARTCULO 150.- De toda visita de inspeccin se levantar acta circunstanciada, en presencia de dos testigos propuestos por la persona con quien se hubiere entendido la diligencia y en caso de negacin por quien la practique, si aqulla se hubiere negado a proponerlos, ste ltimo tendr la facultad de nombrarlos de entre los empleados del establecimiento verificado o cualquier otra persona presente. En ningn caso y por ninguna circunstancia podrn fungir como testigos del acta que se levante, funcionarios o inspectores municipales. De toda acta se dejar copia a la persona con quien se entendi la diligencia, aunque se hubiere negado a firmar, lo que no afectar la validez de la diligencia ni del documento de que se trate, siempre y cuando el inspector municipal haga constar tal circunstancia en la propia acta. ARTCULO 151.- En las actas se har constar: I. Nombre, denominacin o razn social del visitado; II. Hora, da, mes y ao en que se inicie y concluya la diligencia; III. Calle, nmero, poblacin o colonia, telfono u otra forma de comunicacin disponibles en que se encuentre ubicado el lugar en que se practique la visita; IV. Datos relativos a la orden que la origin, as como los datos relativos a dicha actuacin; V. Nmero y fecha del oficio de comisin que la motiv; VI. Nombre, cargo e identificacin de la persona con quien se entendi la diligencia; VII. Nombre, domicilio e identificacin de las personas que fungieron como testigos; VIII. Declaracin del visitado, si quisiera hacerla; y

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IX. Nombre, firma e identificacin de quienes intervinieron en la diligencia, incluyendo los de quienes la hubieren llevado a cabo. Si se negaren a firmar el visitado o su representante legal, ello no afectar la validez del acta, debiendo el verificador asentar la razn relativa. ARTCULO 152.- Los visitados a quienes se haya levantado acta de inspeccin podrn formular observaciones en el acto de la diligencia y ofrecer pruebas en relacin a los hechos contenidos en ella, o bien, por escrito ante la autoridad que haya ordenado la visita de inspeccin, y hacer uso de tal derecho dentro del trmino de cinco das siguientes a la fecha en que se hubiere levantado. ARTCULO 153.- La Autoridad Municipal podr, de conformidad con las disposiciones aplicables, verificar bienes, personas y vehculos de transporte, con objeto de comprobar el cumplimiento de las disposiciones legales, para lo cual se debern cumplir, en lo conducente, las formalidades previstas para la visita de verificacin. ARTCULO 154.- Una vez ejecutada la orden de visita de inspeccin o verificacin, la autoridad encargada de la inspeccin municipal levantar acta circunstanciada por cuadruplicado con los requisitos que seala el artculo 151. Un ejemplar legible quedar en poder de la persona visitada, otra ms se remitir a la autoridad que gir la orden de visita de inspeccin, otra ms quedar en poder de la autoridad que ejecut la orden. La Autoridad Municipal con base en los resultados de la visita de inspeccin o del informe de la misma, podrn dictar las medidas de seguridad establecidas en las leyes especiales para corregir las irregularidades que se hubiesen encontrado, notificndolas al interesado y otorgndole un plazo adecuado para su realizacin. Dichas medidas tendrn la duracin estrictamente necesaria para la correccin de las irregularidades respectivas. Una vez levantada un acta de visita de inspeccin derivada de la correspondiente orden de visita, la autoridad encargada de la inspeccin municipal remitir los originales tanto de la orden como del acta de visita a la autoridad de la que eman la orden, la cual proceder a calificarla en los trminos del presente ordenamiento. En caso de que el acta de visita de inspeccin no satisfaga los requisitos previstos en el presente ordenamiento y en la normatividad vigente, de oficio ser declarada nula y el inspector municipal que la haya levantada ser sancionado en los trminos de lo dispuesto en la legislacin aplicable. SECCIN CUARTA

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DE LAS SANCIONES ARTCULO 155.- Las sanciones administrativas podrn consistir en: I. Amonestacin con apercibimiento; II. Multa; III. Arresto hasta por 36 horas; IV. Clausura temporal o permanente; parcial o total; V. Cancelacin de la licencia o del permiso otorgado por la Autoridad Municipal; VI. Las dems que sealan las leyes o reglamentos. ARTCULO 156.- En caso de reincidencia se duplicar la multa impuesta por la infraccin cometida anteriormente, sin que su monto exceda del doble del mximo. ARTCULO 157.- Las resoluciones que emita el Juzgado Administrativo Municipal, podrn establecer como sancin al incumplimiento de las obligaciones a cargo de los titulares de las licencias a que se refiere el Reglamento, la clausura provisional de los establecimientos o, en su caso, la cancelacin de las licencias en las hiptesis siguientes: I. Cuando el establecimiento haya dejado de reunir cualesquiera de los requisitos que establece el Reglamento, o se incurra en faltas u omisiones graves al Bando de Polica y Gobierno o a la reglamentacin municipal; II. Por hechos o actos que se realicen dentro de los establecimientos o dentro de sus permetros, como lo son sus estacionamientos, que alteren el orden pblico, la moral o las buenas costumbres, cuando sea culpa del titular de la licencia o encargado; III. Cuando la licencia sea explotada por persona distinta a su titular; salvo lo dispuesto por el artculo 111 del Reglamento; IV. Por negar el acceso a los servidores pblicos municipales legalmente acreditados para realizar visitas de inspeccin y por negarse a proporcionar la documentacin que al momento de la misma se le requiera; V. Por reincidencia; VI. Cuando la licencia sea explotada en un domicilio distinto al que se seala en la misma, salvo en los casos que se haya autorizado cambio de ubicacin por el Ayuntamiento; VII. Por operar fuera de los horarios aprobados en la licencia correspondiente; VIII. Por venta de bebidas alcohlicas a las personas a que alude el artculo 100 del Reglamento. IX. Por vender bebidas alcohlicas adulteradas.

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La clausura provisional no exceder de 90 das naturales, lo anterior, independientemente de la aplicacin de las sanciones de orden econmico que correspondan por infracciones en que se haya incurrido. ARTCULO 158.- Los inspectores, levantada el acta correspondiente, procedern de inmediato a clausurar provisionalmente, informando de ello dentro de las 24 horas siguientes al Juzgado Administrativo Municipal, los establecimientos en los que se cometan las siguientes conductas: I. Homicidio; II. Lesiones provocadas con arma blanca o arma de fuego; III. Rias en el interior del lugar; IV. Disparo de arma de fuego; y V. Distribucin, venta y/o consumo de estupefacientes. ARTCULO 159.- En los casos a que se refiere el artculo anterior, la clausura implica la cancelacin definitiva de la licencia respectiva, cuando se desprenda de las investigaciones que los actos cometidos son imputables al propietario o encargado del establecimiento. El Juzgado Administrativo Municipal, tiene atribuciones para ordenar la clausura definitiva de los establecimientos, as como la cancelacin de la licencia respectiva por las infracciones cometidas y que seala el artculo precedente. ARTCULO 160.- Las resoluciones que se dicten para decretar la clausura provisional o definitiva, cancelar la licencia e imponer multas, podrn ser impugnadas, en los trminos del presente Reglamento ARTCULO 161.- El procedimiento de clausura deber sujetarse a los trminos siguientes: I. Solamente podr realizarse por orden escrita debidamente fundada y motivada expedida por el Juzgado Administrativo, salvo lo que establece el artculo 158 del Reglamento; y II. Si la clausura afecta a un local, que adems se dedique a otros fines comerciales o industriales, se ejecutar en tal forma que se suspenda nicamente la venta o consumo de bebidas alcohlicas. ARTCULO 162.- Procede el arresto administrativo hasta por 36 horas o multa, en contra de aquellas personas que se nieguen u opongan, al cumplimiento de las disposiciones de las autoridades encargadas de la aplicacin del Reglamento. ARTCULO 163.- El Ayuntamiento, mediante Acuerdo, ordenar el inicio del procedimiento de cancelacin de licencia y/o clausura del

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establecimiento, cuando as lo exija la salud pblica, las buenas costumbres, o medie algn motivo de inters general. De igual manera, cuando exista la sentencia del Juzgado Administrativo de que procede la cancelacin de una licencia, el Ayuntamiento mediante resolutivo ordenar su cancelacin definitiva. ARTCULO 164.- Mediante el procedimiento ordinario se procede la cancelacin de licencias o permisos, clausura definitiva y destruccin de bienes, productos e instrumentos directamente relacionados con la infraccin, en cualquiera de los casos expresamente sealados en las disposiciones legales y reglamentos municipales vigentes en el municipio, y adems procede en los siguientes casos: I. Contra las negociaciones que desarrollen alguna actividad econmica con licencia o permiso expedido por la autoridad municipal, cuando sean reincidentes en la infraccin a la reglamentacin municipal, a instancia del propio Juzgado Administrativo, el Ayuntamiento, la Administracin Pblica Municipal representada por el Presidente Municipal o la Direccin Municipal de Finanzas y Administracin. Se entender que es reincidencia cuando dentro del lapso de un ao, la misma negociacin es sancionada por ms de tres ocasiones por la misma infraccin. II. Contra las negociaciones que desarrollen alguna actividad econmica con licencia o permiso expedido por la autoridad municipal, cuando sea omisa en cubrir el refrendo anual que corresponda; en este caso, el procedimiento se iniciar por el Ayuntamiento, el Presidente Municipal o la Direccin Municipal de Finanzas y Administracin. III. Cuando se trate de actividades que de seguirse realizando, ocasionaran graves perjuicios a la comunidad, al poner en riesgo la salud, la tranquilidad o la seguridad de la poblacin; en este caso, tendr facultad para iniciar el procedimiento ordinario de cancelacin o clausura definitiva, la comunidad, ncleo de poblacin o asentamiento humano que se considere perjudicado; en este caso, el Juzgado Administrativo Municipal, de manera discrecional podr establecer los requisitos que se debern satisfacer para dar trmite a este procedimiento; y IV. Contra negociaciones que operen sin licencia o permiso concedido por parte de la autoridad municipal. ARTCULO 165.- El procedimiento ordinario se llevar a cabo ante el Juzgado Administrativo Municipal, el cual podr ser iniciado a instancia de la autoridad municipal o personas sealadas en el artculo anterior y se ventilar mediante el siguiente procedimiento: I. El Juzgado Administrativo Municipal iniciar de oficio o a peticin de parte el presente procedimiento ordinario por las causales que se

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establecen en el presente Bando de Polica y Gobierno o en las disposiciones jurdicas vigentes en el municipio; II. El Juzgado Administrativo Municipal citar y emplazar al titular de los derechos que se pretendan afectar o estn afectados, para que comparezcan a juicio a hacer valer lo que a su derecho convenga, mediante cdula de notificacin, misma que se podr realizar con la persona que se encuentre encargada de la negociacin o establecimiento en cuestin; en la notificacin se le har saber las causas que han originado las instauracin del procedimiento, as mismo se le requerir para que en un plazo de ocho das comparezca ante el propio juzgado a imponerse de los autos y a ofrecer pruebas de su intencin; III. Son admisibles todo tipo de medio de prueba, excepto la de absolver posiciones y la testimonial de cualquier autoridad municipal, as como las que atenten contra la moral o el derecho. Las pruebas se ofrecern, se desahogar y valorarn en los trminos del Cdigo de Procedimientos Civiles vigente en el Estado; IV. Para el caso de que el afectado hubiese ofrecido pruebas, se sealar da y hora cierto para que tenga verificativo la audiencia de recepcin y desahogo de pruebas y alegatos, la cual deber de realizarse o fijarse entre los 22 das hbiles siguientes; V. En el caso de que el titular de los derechos afectados no comparezca sin causa justificada, se tendrn por ciertas las imputaciones que se le hagan; VI. Concluido el desahogo de pruebas y una vez formulados los alegatos, que debern de rendirse por escrito en la misma diligencia de desahogo de pruebas, el Juzgado Administrativo Municipal dictar resolucin, la cual habr de estar fundada y motivada dentro de los quince das hbiles siguientes, misma que se notificar al interesado; VII. Contra la resolucin pronunciada no procede recurso alguno. ARTCULO 166.- El Juzgado Administrativo Municipal, podr ordenar el levantamiento de sellos de clausura, previo pago de todo adeudo derivado de las violaciones al Reglamento o de carcter fiscal, en los siguientes casos: I. Cuando as se disponga por resolucin emitida por el Juzgado Administrativo que declare la nulidad del acto de clausura; II. Cuando el local vaya a ser destinado para casa-habitacin y sea reclamado por el propietario del inmueble, que deber ser distinto del titular de la licencia; en este caso no proceder pago alguno, siempre y cuando se acredite su destino habitacional; y III. Cuando se declare por el propietario, que el local se utilizar en otro giro distinto a las modalidades ya mencionadas para la venta y consumo de bebidas alcohlicas.

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El Juzgado Administrativo podr autorizar el levantamiento, en forma provisional, de los sellos de clausura, previa peticin del propietario o encargado, para retirar artculos o productos no relacionados con el motivo de la clausura. ARTCULO 167.-Para imponer una sancin, la autoridad administrativa deber notificar previamente al infractor del inicio del procedimiento, a fin de que ste, dentro de los quince das siguientes exponga lo que a su derecho convenga y, en su caso, aporte las pruebas con que cuente. ARTCULO 168.- La autoridad administrativa fundar y motivar su resolucin, y en su caso impondr la sancin que corresponda, considerando lo siguiente: I. El carcter intencional o no de la accin u omisin constitutiva de la infraccin; II. Los daos que se hubieren producido o puedan producirse; III. La gravedad de la infraccin; IV. La reincidencia del infractor; V. El beneficio obtenido por la infraccin cometida; y VI. La condicin socioeconmica del infractor. ARTCULO 169.- Una vez odo al infractor y desahogadas las pruebas ofrecidas y admitidas, se proceder dentro de los cinco das siguientes, a dictar por escrito la resolucin que proceda, la cual le ser notificada. ARTCULO 170.- Se aplicar multa por el equivalente de 50 a 500 das de salario mnimo general vigente en el Estado de Durango, en caso de incumplimiento de las obligaciones y prohibiciones que el Reglamento establece. Esta sancin se impondr a los titulares, encargados, y/o a quien resulten responsables, sin perjuicio de las que impongan otras leyes o reglamentos. A los propietarios o encargados de negocios que expendan bebidas con contenido alcohlico sin contar con la licencia, independientemente del delito que se hubiere cometido en los trminos de la legislacin penal local, se les impondr multa por el equivalente de 80 a 800 das de salario mnimo diario general vigente en el Estado, adems, se decomisarn las bebidas con contenido alcohlico que en ellos se encuentren. ARTCULO 171.- En los casos a que se refiere el artculo anterior, el propietario de las bebidas alcohlicas podr probar y alegar lo que a su derecho convenga, a travs del procedimiento a que se refiere el presente Reglamento.

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ARTCULO 172.- La reincidencia por primera ocasin ser sancionada con una multa equivalente al doble de la que se haya impuesto con anterioridad, y la segunda, en el triple de su monto, procediendo a partir de la siguiente, a la clausura del establecimiento y a la cancelacin de la licencia respectiva, conforme a la gravedad de las violaciones cometidas. ARTCULO 173.- Corresponde al Juzgado Administrativo Municipal, la imposicin de multas, las cuales turnar a la autoridad municipal encargada de hacerlas efectivas, de conformidad con el Cdigo Fiscal Municipal. Para lo cual, deber existir la coordinacin administrativa suficiente entre el Juzgado Administrativo y la Direccin Municipal de Finanzas y Administracin, a travs del Departamento de Ejecucin Fiscal, a efecto de dar cumplimiento al prrafo anterior. ARTCULO 174.- La imposicin de las sanciones que considera este captulo, son sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal en que puedan incurrir los infractores. Las infracciones las comete el titular de la licencia por hecho propio o ajeno, entendindose en este ltimo caso, cuando sean imputables a sus trabajadores, representantes legales, comisionistas, dependientes, o cualquiera otra persona que est bajo su cuidado, direccin, dependencia o responsabilidad. ARTCULO 175.- Las autoridades administrativas harn uso de las medidas legales necesarias incluyendo el auxilio de la fuerza pblica para lograr la ejecucin de las sanciones y medidas de seguridad que procedan. ARTCULO 176.- Cuando en una misma acta se hagan constar diversas infracciones, en la resolucin respectiva, las multas se determinarn separadamente, as como el monto total de todas ellas. Si las infracciones derivan de un mismo acto u omisin, slo se aplicar la que corresponda a la infraccin cuya multa sea mayor. Cuando en una misma acta se comprenda a dos o ms infractores, a cada uno de ellos se le impondr la sancin que corresponda. ARTCULO 177.- Las sanciones por infracciones administrativas se impondrn sin perjuicio de las penas que correspondan a los delitos en que, en su caso, incurran los infractores. ARTCULO 178.- La facultad de la autoridad para imponer sanciones administrativas prescribe en cinco aos. Los trminos de la prescripcin sern continuos y se contarn desde el da en que se cometi la falta o

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infraccin administrativa si fuere consumada o, desde que ces, si fuere continua. ARTCULO 179.-Cuando el infractor impugnare los actos de la autoridad administrativa se interrumpir la prescripcin hasta en tanto la resolucin definitiva que se dicte no admita ulterior recurso. Los interesados podrn hacer valer la prescripcin por va de excepcin y la autoridad deber declararla de oficio. CAPTULO II DEL RECURSO DE INCONFORMIDAD SECCIN PRIMERA DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 180.- Los interesados afectados por los actos y resoluciones de las autoridades administrativas que presupongan la comisin de una infraccin, pongan fin al procedimiento administrativo, a una instancia administrativa o resuelvan un expediente, podrn interponer recurso de inconformidad ante la autoridad administrativa que emita el acto que se impugna. ARTCULO 181.- La oposicin a los actos de trmite en un procedimiento administrativo independientemente de alegarse por los interesados durante dicho procedimiento, para su consideracin en la resolucin que ponga fin al mismo, se har valer en todo caso al impugnar la resolucin definitiva. ARTCULO 182.- El plazo para interponer el recurso de inconformidad ser de quince das contados a partir del da siguiente a aqul en que hubiere surtido efectos la notificacin de la resolucin que se recurra. SECCIN SEGUNDA DE LA TRAMITACIN DEL RECURSO DE INCONFORMIDAD ARTCULO 183.- El escrito de interposicin del recurso de inconformidad deber presentarse ante la autoridad que emiti el acto impugnado, debiendo expresar; I. La autoridad administrativa a quien se dirige; II. El nombre del recurrente y del tercero perjudicado si lo hubiere, sealando su domicilio as como el lugar para efectos de notificaciones; III. El acto que se recurre y bajo protesta de decir verdad la fecha en que se le notific o tuvo conocimiento del mismo; IV. Los agravios que se le causan; y

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V. Las pruebas que se ofrecen en relacin con los hechos controvertidos de que se trate. Tratndose de actas administrativas derivadas de una orden de visita de inspeccin, deber recurrirse aquella, ante la autoridad de la que haya emanado el acto que se reclama. ARTCULO 184.- El recurrente deber acompaar a su escrito: I. El documento que acredite su personalidad cuando acte a nombre de otro o de personas morales o aqul en el que conste que dicha personalidad le hubiere sido reconocida por la autoridad que emiti el acto o resolucin que se impugne; II. En su caso, copia de la resolucin o acto que se impugna y de la notificacin correspondiente. Tratndose de actos que por no haberse resuelto en tiempo se entiendan negados, deber acompaarse el escrito de iniciacin del procedimiento, o del documento sobre el cual no hubiere recado resolucin alguna; y III. Las pruebas que ofrezca, que tengan relacin inmediata y directa con la resolucin o acto impugnado debiendo acompaar las documentales con que cuente. Cuando no se acompae alguno de los documentos sealados, la autoridad requerir al promovente para que los presente dentro del trmino de cinco das, si no cumple en el trmino y se trata de la documentacin sealada en las fracciones I y II, se tendr por no interpuesto el recurso y si se trata de las pruebas conforme a la fraccin III, se tendrn por no ofrecidas las mismas. ARTCULO 185.- La interposicin del recurso suspender la ejecucin del acto impugnado, siempre y cuando: I. Lo solicite expresamente el recurrente; II. Sea procedente el recurso; III. No se siga perjuicio al inters social o se contravengan disposiciones de orden pblico; IV. No se ocasionen daos o perjuicios a terceros, a menos que se garanticen stos para el caso de no obtener resolucin favorable; y V. Tratndose de multas administrativas, el recurrente garantice el crdito fiscal en cualquiera de las formas previstas en el Cdigo Fiscal del Estado. La autoridad deber acordar, en su caso, la suspensin o la denegacin de la suspensin dentro de los cinco das siguientes a su interposicin, en cuyo defecto se entender otorgada la suspensin. ARTCULO 186.- Cuando hayan de tenerse en cuenta nuevos hechos o documentos que no obren en el expediente original derivado del acto impugnado, se pondr de manifiesto a los interesados para que, en un

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plazo no mayor a cinco das ni superior a diez, formulen sus alegatos y presenten los documentos que estimen procedentes. SECCIN TERCERA DE LA RESOLUCIN DEL RECURSO DE INCONFORMIDAD ARTCULO 187.- Ser la autoridad que emiti el acto o resolucin impugnada la encargada de resolver el recurso, podr: I. Desecharlo por improcedente, tenerlo por no interpuesto o sobreseerlo; II. Confirmar el acto impugnado; III. Declarar la nulidad del acto impugnado; IV. Declarar la anulabilidad del acto impugnado, revocndolo para efectos de que se cumpla con el requisito y formalidad correspondiente; y V. Modificar u ordenar la modificacin del acto impugnado o dictar u ordenar se expida uno nuevo que lo sustituya, cuando el recurso interpuesto sea total o parcialmente resuelto a favor del recurrente. ARTCULO 188.- Ser improcedente el recurso: I. Contra actos que sean materia de otro recurso y que se encuentre pendiente de resolucin, promovido por el mismo recurrente y por el propio acto impugnado; II. Contra actos que no afecten los intereses jurdicos del promovente; III. Contra actos consumados de un modo irreparable; IV. Contra actos consentidos expresamente; V. Cuando se est tramitando ante los tribunales algn recurso o defensa legal interpuesto por el promovente, que pueda tener por efecto modificar, revocar o nulificar el acto respectivo; y VI. Cuando se presente fuera del plazo sealado en la normatividad aplicable. Cuando se resuelva como improcedente el recurso se turnarn los autos de la misma ante el Juzgado Administrativo Municipal para que proceda a su calificacin y, en su caso, a la imposicin de sanciones. ARTCULO 189.- Proceder el sobreseimiento del recurso cuando: I. El promovente se desista expresamente del recurso; II. El agraviado fallezca durante el procedimiento, si al efecto respectivo slo afecta su persona; III. Durante el procedimiento sobrevenga alguna de las causas de improcedencia a que se refiere el artculo anterior; IV. Cuando hayan cesado los efectos del acto respectivo; V. Por falta de objeto o materia del acto respectivo; y VI. No se probare la existencia del acto respectivo.

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ARTCULO 190.- Por la omisin o irregularidad de cualesquiera de los elementos y requisitos establecidos en las fracciones I y X del artculo 7 del Cdigo de Justicia Administrativa, proceder la nulidad lisa y llana del acto o resolucin administrativa. Un acto que sea nulo lisa y llanamente no ser subsanable, sin perjuicio de que pueda expedirse un nuevo acto. La declaracin de nulidad producir efectos retroactivos. En caso de que el acto se hubiera consumado, o bien, sea imposible de hecho o de derecho retrotraer sus efectos, dar lugar a la responsabilidad del servidor pblico que lo hubiere emitido u ordenado en trminos de la normatividad aplicable. Lo anterior independientemente de que se deber indemnizar al particular afectado, en trminos y conforme al monto que establezca la propia autoridad al resolver el medio de defensa que hubiere declarado la nulidad del acto, en el cual se debern indicar tambin, el plazo para que se cumpla con dicha indemnizacin, fijada con base a los elementos proporcionados por el particular al momento de acreditar los daos y perjuicios ocasionados. ARTCULO 191.- La resolucin del recurso se fundar en derecho y examinar todos y cada uno de los agravios hechos valer por el recurrente teniendo la autoridad la facultad de invocar hechos notorios, pero, cuando uno de los agravios sea suficiente para desvirtuar la validez del acto impugnado bastar con el examen de dicho punto. La autoridad, en beneficio del recurrente, podr corregir los errores que advierta en la cita de los preceptos que se consideren violados y examinar en su conjunto los agravios, as como los dems razonamientos del recurrente, a fin de resolver la cuestin efectivamente planteada, pero sin cambiar los hechos expuestos en el recurso. Igualmente, deber dejar sin efectos legales los actos administrativos cuando advierta una ilegalidad manifiesta y los agravios sean insuficientes, pero deber fundar cuidadosamente los motivos por los que consider ilegal el acto y precisar el alcance en la resolucin. Si la resolucin ordena realizar un determinado acto o iniciar la reposicin del procedimiento, deber cumplirse en un plazo que no exceda de cinco das. ARTCULO 192.- No se podrn revocar o modificar los actos administrativos en la parte no impugnada por el recurrente. La resolucin expresar con claridad los actos que se modifiquen y si la modificacin es parcial, se precisar sta.

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ARTCULO 193.- El recurrente podr esperar la resolucin expresa o impugnar en cualquier tiempo la presunta confirmacin del acto impugnado. ARTCULO 194.- La autoridad deber dejar sin efectos un requerimiento o una sancin, a peticin de parte interesada, cuando el particular demuestre que ya haba dado cumplimiento en tiempo y forma con la obligacin correspondiente. La tramitacin de la declaracin no constituir recurso, ni suspender el plazo para la interposicin de ste y tampoco suspender la ejecucin del acto, hasta que la misma sea resuelta. ARTICULO 195.- La interposicin del recurso de inconformidad, podr ser optativa para el interesado antes de acudir al Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado de Durango. Contra las resoluciones dictadas por la autoridad administrativa que califiquen una infraccin, impongan una sancin o resuelvan un recurso o un incidente, procede el recurso de inconformidad previsto en el Bando de Polica y Gobierno; asimismo es optativo para el interesado agotar el recurso mencionado o acudir directamente a la instancia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo. ARTCULO 196.- En lo no previsto en el presente Reglamento se aplicar de manera supletoria las disposiciones del Cdigo de Procedimientos Civiles y lo dispuesto en el Libro Primero, Titulo Quinto, Secciones Segunda y Tercera del Cdigo de Justicia Administrativa para el Estado de Durango. SECCIN IV DEL RECURSO DE REVISIN ARTCULO 197.- Los interesados que se consideren afectados por la resolucin recada al recurso de inconformidad podrn interponer el recurso de revisin, ante el Juzgado Administrativo Municipal en un plazo de diez das hbiles, contados a partir del da siguiente en que sea notificada la resolucin pronunciada en el recurso de inconformidad. ARTCULO 198.- El recurso de revisin tiene por objeto que el Juzgado Administrativo Municipal, confirme, revoque o modifique la resolucin que ponga fin al recurso de inconformidad, el cual deber sustanciarse, observando el procedimiento, as como los plazos previstos para el recurso de inconformidad.

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ARTCULO 199.-La interposicin de los recursos suspender la ejecucin de las sanciones pecuniarias, si el infractor garantiza el inters fiscal. ARTCULO 200.- En la tramitacin de los recursos previstos en este capitulo sern aplicables supletoriamente las disposiciones del Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado. TRANSITORIOS: PRIMERO.- Se abrogan los siguientes reglamentos municipales: a) Se abrogan el Reglamento de las Actividades Econmicas publicado en la Gaceta Municipal No 37 de fecha 31 de Octubre de 1997 y todas y cada una de sus reformas. b) Reglamento para el Expendio y Consumo de Bebidas Alcohlicas del Municipio de Durango publicado en la Gaceta Municipal No 124 de fecha 31 de diciembre de 2003, y todas y cada una de sus reformas. c) Reglamento para el Control y Funcionamiento de Mquinas de Videojuegos y Similares para el Municipio de Durango publicado en la Gaceta Municipal No 121 de fecha 10 de octubre de 2003, y todas y cada una de sus reformas; d) Reglamento para el Establecimiento de Gasolineras y Estaciones de Servicio del Municipio de Durango publicado en la Gaceta Municipal No 1184 de fecha 11 de julio de 2003, y todas y cada una de sus reformas. SEGUNDO.- El presente Reglamento entrar en vigor el da siguiente de su publicacin en la Gaceta Municipal. TERCERO.- Se derogan todas las disposiciones que se contrapongan al presente Reglamento. CUARTO.- Los medios de defensa de los particulares, recursos administrativos y las actas administrativas que se hayan ejecutado o promovido antes de la entrada en vigor del presente Reglamento se sustanciarn en los trminos de la normatividad vigente al momento de su promocin o ejecucin. QUINTO.- Los propietarios de establecimientos relacionados con la comercializacin de bebidas con contenido alcohlico a los que el presente Reglamento les imponga nuevas obligaciones, tendrn un trmino improrrogable de 30 das naturales para cumplirlas. Asimismo el Ayuntamiento por conducto de las dependencias competentes, de manera gradual, en un lapso que no exceder de 60 (sesenta) das hbiles, proceder a regularizar la situacin jurdica de las personas que

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ejerzan el comercio en la va pblica en los lugares prohibidos por el presente Reglamento. SEGUNDO.-Publquese en la Gaceta Municipal. Dado en la Sala de los Cabildos del Palacio Municipal, a los 8 (ocho) das del mes de marzo del 2006 (dos mil seis). ING. JORGE HERRERA DELGADO, PRESIDENTE MUNICIPAL.- ING. EMILIANO HERNNDEZ CAMARGO, SECRETARIO MUNICIPAL Y DEL H. AYUNTAMIENTO. Rbricas. Presidente Municipal Ing. Jorge Herrera Delgado Enf. Maria Milan Franco Sndico L.A. Ernesto Abel Alans Herrera Segundo Regidor Ing. Carlos Hugo Velzquez Bueno Cuarto Regidor L.A. Sonia Catalina Mercado Gallegos Sexto Regidor C. Julio Enrique Cabrera Magallanes Octavo Regidor Lic. Luz Amalia Ibarra Gmez Dcimo Regidor Lic. Jos Lus Lpez Ibez Dcimo Segundo Regidor T.S. Mara Ana Hernndez de los Ros Dcimo Cuarto Regidor M.V.Z. Arturo Lpez Bueno Dcimo Sexto Regidor C. Claudio Mercado Renteria Primer Regidor

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C. Hctor Manuel Partida Romero Tercer Regidor Ing. Jos Domingo Flores Burciaga Quinto Regidor C. Francisco Heracleo vila Cabada Sptimo Regidor C. Pilar Alfredo Arciniega de la O Noveno Regidor Lic. Claudia Ernestina Hernndez Espino Dcimo Primer Regidor C. Emilia Martha Leonor Elizondo Torres Dcimo Tercer Regidor L.A. Jorge Alejandro Salum del Palacio Dcimo Quinto Regidor C. Leopoldo Vzquez Dcimo Sptimo Regidor Secretario Municipal y del H. Ayuntamiento Ing. Emiliano Hernndez Camargo