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LEI ORGNICA DO MUNICIPO DE TERESINA - Atualizada at a Emenda n 19/2011.

TTULO I DA ORGANIZAO MUNICIPAL

Art. 1 O Municpio de Teresina, sede da capital do Estado do Piau, pessoa


jurdica de direito pblico interno, com autonomia poltica, administrativa e financeira, organizado e regido pela Lei Orgnica, na forma da Constituio Federal e da Constituio Estadual.

Art. 2 A soberania popular ser exercida, nos termos da lei, mediante:


I - sufrgio universal para a escolha dos representantes polticos; II - iniciativa popular no processo legislativo; III - participao popular nas decises do Municpio; IV - ao fiscalizadora da administrao pblica.

Art. 3 O Municpio ter como smbolos a Bandeira, o Hino e o Braso,


institudos em lei.

Art. 4 O territrio do Municpio aquele definido em lei estadual,


conforme os preceitos da Constituio do Estado. 1 A sede do Municpio d-lhe o nome e tem a categoria de cidade. 2 O territrio do Municpio poder ser dividido em administraes regionais, criadas, organizadas e suprimidas por lei, observadas as disposies das Constituies Federal e Estadual e o disposto nesta Lei Orgnica.

Art. 5 O Patrimnio do Municpio constitudo pelos bens mveis e imveis,


direitos e aes que, a qualquer ttulo, pertenam-lhe. Pargrafo nico - O Municpio tem direito participao no resultado das exploraes de petrleo, de gs natural, de recursos hdricos, para fins de gerao de energia eltrica e de outros recursos minerais existentes no seu territrio bem como na compensao financeira por essa explorao.

Art. 6 O Municpio reger-se- nas relaes jurdicas e nas atividades


poltico-administrativas, pelos seguintes princpios: I - a cidadania; II - a dignidade da pessoa humana; III - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; IV - o pluralismo poltico; V - o respeito ao estado de direito; VI - a moralidade e a transparncia dos atos administrativos. (Texto alterado pela Emenda LOM n 19/2011, publicada no DOM n 1.428, de 25/nov/2011)

Art. 7 So objetivos fundamentais do Municpio:


I - o desenvolvimento integral, potencializando seus recursos humanos e naturais;

II - a constituio de uma sociedade livre e justa; III - a melhoria da qualidade de vida da populao e a reduo das desigualdades sociais; IV - o estmulo ao esprito comunitrio e ao exerccio da cidadania; V - a promoo do bem de todos, sem distino de origem, raa, sexo, cor, idade ou quaisquer outras formas de discriminao; VI - a preservao das condies ambientais adequadas qualidade de vida e ao meio ambiente ecologicamente equilibrado. TTULO II DOS DIREITOS E GARANTIAS INDIVIDUAIS E COLETIVOS

Art. 8 O Municpio garantir, no seu territrio e nos limites de sua


competncia, aos brasileiros e estrangeiros residentes no Pas, a imediata e plena efetividade dos direitos e garantias individuais e coletivos mencionados nas Constituies Federal e Estadual, bem como daqueles constantes dos tratados e convenes internacionais firmados pela Repblica Federativa do Brasil.

Art. 9 Ningum ser discriminado ou privilegiado em razo de nascimento,


etnia, raa, cor, sexo, deficincia fsica ou mental, idade, estado civil, orientao sexual, convico religiosa, poltica ou filosfica, trabalho rural ou urbano, condio social, ou por ter cumprido pena. Pargrafo nico - O Municpio estabelecer na lei, dentro do mbito de sua competncia, sanes de natureza administrativa para quem descumprir o disposto neste artigo.

Art. 10. So assegurados a todos, independentemente do pagamento de taxas:


I - o direito de tomar conhecimento de informaes a seu respeito, que constarem nos registros ou cadastros de rgos municipais; II - o direito de petio e representao aos Poderes Pblicos Municipais em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso do poder; III - a obteno de certides em reparties pblicas municipais para defesa de direitos e esclarecimento de situaes de interesse pessoal. Pargrafo nico - Ningum ser prejudicado ou, de qualquer forma, discriminado pelo fato de litigar com rgo municipal, no mbito administrativo ou judicial.

Art. 11. O Municpio atuar, em cooperao com a Unio e o Estado, visando


coibir a exigncia de atestado de esterilizao e de teste de gravidez como condio para admisso ou permanncia no trabalho. TTULO III DA COMPETNCIA MUNICIPAL CAPTULO I DA COMPETNCIA PRIVATIVA

Art. 12. Ao Municpio compete prover a tudo quanto diga respeito ao seu
peculiar interesse e ao bem-estar de sua populao, cabendo-lhe, privativamente, as seguintes atribuies:

I - legislar sobre assuntos de interesse local; II - fixar, fiscalizar e cobrar: a) tarifas, preos e taxas dos servios pblicos; b) tarifas dos servios de txi e mototxi; c) horrio de funcionamento dos estabelecimentos industriais, comerciais e de servios; d) as datas de feriados municipais; e) os limites das zonas de silncio e de trnsito em condies especiais bem como sinalizadas. III - dispor sobre depsito e venda de animais e mercadorias apreendidos em decorrncia de transgresso da legislao municipal; IV - organizar o quadro e estabelecer o regime jurdico dos seus servidores; V - estabelecer servido administrativa necessria realizao de seus servios; VI - prover o adequado ordenamento territorial de sua zona urbana e ncleos habitacionais rurais, mediante planejamento e controle do uso, parcelamento e ocupao do solo; VII - elaborar e executar o Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano; VIII - conceder licena para: a) localizao, instalao e funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais e de servios; b) afixao de cartazes, letreiros, anncios, faixas, emblemas e utilizao de alto-falantes, para fins de publicidade e propaganda; c) exerccio de comrcio eventual ou ambulante; d) realizao de jogos, espetculos e divertimentos pblicos, observadas as prescries legais; e) prestao dos servios de txis e mototxis. IX - fiscalizar, nos locais de venda, o peso, as medidas e as condies sanitrias dos gneros alimentcios; X - executar obras de: a) abertura, pavimentao e conservao de vias; b) drenagem pluvial; c) construo e conservao de parques, jardins, hortos florestais e estradas, bem como de sinalizao e fiscalizao do trfego de veculos; d) edificao e conservao de prdios pblicos municipais. XI - dispor sobre registro, vacinao e capturas de animais; XII - estabelecer e impor penalidade por infrao de suas leis e regulamentos; XIII - cassar licena concedida pelo Municpio ao exerccio de atividade ou ao funcionamento de estabelecimento que tornarem prejudiciais sade, higiene, ao sossego, segurana ou aos bons costumes, fazendo cessar a atividade ou determinar o fechamento do estabelecimento; XIV - organizar e manter os servios de fiscalizao necessrios ao exerccio de seu poder de polcia administrativa; XV - instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, bem como aplicar suas rendas e realizar operaes de crdito; XVI - integrar consrcio com outros Municpios para soluo de problemas comuns;

XVII - dispor sobre a organizao da administrao municipal direta e indireta, inclusive autrquica e fundacional; XVIII - dispor sobre administrao, utilizao e alienao de seus bens, assim como aquisio de novos bens e aceitao de legados e doao; XIX - dispor sobre a denominao, numerao e emplacamento de logradouros pblicos; XX - elaborar as leis referentes ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias e ao oramento anual; XXI - organizar e prestar diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, entre outros, os seguintes servios: a) b) c) d) e) f) transporte coletivo urbano e intramunicipal; abastecimento de gua e esgotos sanitrios; mercados, feiras e matadouros locais; cemitrios e servios funerrios; iluminao pblica; limpeza pblica, coleta domiciliar e destinao final do lixo.

XXII - interditar edificaes em runa, em condies de insalubridade e as que apresentem as irregularidades previstas na legislao especfica, bem como fazer demolir construes que ameacem a segurana individual ou coletiva; XXIII - criar, organizar e suprimir distritos, observada a legislao estadual; XXIV - regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos e, especialmente no permetro urbano, determinar o itinerrio e os pontos de paradas dos transportes coletivos; XXV - prover sobre a limpeza das vias e logradouros pblicos, remoo e destino do lixo domiciliar e de outros resduos de qualquer natureza, XXVI - assegurar a expedio de certides requeridas s reparties administrativas municipais, para defesa de direitos e esclarecimento de situaes, estabelecendo os prazos de atendimento; XXVII - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, os programas de educao pr-escolar e de ensino fundamental; XXVIII - organizar os servios de mototaxistas no Municpio. CAPTULO II DA COMPETNCIA COMUM

Art. 13. Ao Municpio compete em comum com o Estado e a Unio:


I - zelar pela guarda das constituies, das leis, das instituies democrticas e pela conservao do patrimnio pblico; II - planejar seu desenvolvimento econmico e social, em articulao com as demais reas do governo, quando for o caso; III - combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos; IV - proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia; V - proteger os documentos, as obras e os bens de valor histrico, artstico, cultural e turstico, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos;

VI - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e dos outros bens de valor histrico, artstico ou cultural; VII - promover a recreao e o lazer; VIII - executar programas de alimentao escolar; IX - prestar assistncia nas emergncias mdico-hospitalares de prontosocorro, por seus prprios servios ou mediante convnio com instituio especializada; X - manter a fiscalizao sanitria dos estabelecimentos hoteleiros e de vendas de produtos alimentcios bem como das habitaes; XI - promover a preveno e extino de incndio e a segurana pblica; XII - proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas; XIII - preservar os parques, as florestas e a fauna; XIV - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de recursos hdricos e minerais em seu territrio; XV - promover programas de construo de moradias e a melhoria de condies habitacionais e de saneamento bsico; XVI - estimular a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar; XVII - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, os programas de educao infantil e de ensino fundamental; XVIII - prestar servios de atendimento sade da populao; XIX - cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas portadoras de deficincia; XX - estabelecer e implementar poltica de educao para a segurana no trnsito. CAPTULO III DA COMPETNCIA SUPLEMENTAR

Art. 14. Ao Municpio compete suplementar a legislao federal e a estadual


no que couber e naquilo que disser respeito ao seu peculiar interesse, visando adapt-las realidade local. Pargrafo nico - O Municpio, ao exercer suas competncias concorrentes e suplementares, procurar articular-se com os rgos estaduais e federais competentes, quando for o caso, de modo a ser mantida a unidade de diretrizes e evitada a duplicao de esforos. CAPTULO IV DAS VEDAES

Art. 15. Ao Municpio vedado:


I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los, embaraar-lhes o funcionamento ou manter com eles, ou com seus representantes, relaes de dependncia ou aliana, ressalvada, na forma da lei, a colaborao de interesse pblico;

II - subvencionar ou auxiliar, de qualquer modo, com recursos pertencentes aos cofres pblicos, quer pela imprensa escrita, rdio, televiso, servio de alto-falante ou qualquer outro meio de comunicao, propaganda polticopartidria com fins estranhos administrao; III - recusar f aos documentos pblicos. Pargrafo nico - A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos pblicos dever ter carter educativo, informativo ou de orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos. TTULO IV DOS PODERES MUNICIPAIS CAPTULO I DISPOSIES GERAIS

Art. 16. So Poderes do Municpio, independentes e harmnicos entre si, o


Executivo e o Legislativo. 1 vedada aos Poderes Municipais a delegao recproca de atribuies, salvo nos casos previstos nesta Lei Orgnica. 2 O cidado investido na funo de um dos Poderes no poder exercer a de outro simultaneamente. CAPTULO II DO PODER LEGISLATIVO SEO I DA CMARA MUNICIPAL

Art. 17. O Poder Legislativo exercido pela Cmara Municipal, composta por
Vereadores eleitos para cada legislatura dentre os cidados maiores de dezoito anos, no exerccio de direitos polticos, pelo voto direto e secreto. Pargrafo nico - Cada legislatura ter a durao de 04 (quatro) anos, correspondendo cada ano a um perodo de sesso legislativa.

Art. 18. A Cmara Municipal de Teresina composta de 29 (vinte e nove)


Vereadores, obedecido ao repasse constitucional, nmero que poder ser alterado com observncia ao critrio da proporcionalidade em relao populao deste Municpio, nos termos do artigo 29, inciso IV, alnea "k", da Constituio Federal de 1988. 1 expressamente vedada a alterao do nmero de vereadores para a mesma legislatura, independentemente de haver aumento da populao, em obedincia ao princpio da anterioridade. 2 O clculo da proporcionalidade tomar por base o resultado dos dados estatsticos da populao do Municpio de Teresina, divulgados oficialmente pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE, ou outro que venha a substitu-lo. 3 A Cmara Municipal dever oficializar ao Tribunal Regional Eleitoral do Piau - TRE/PI qualquer alterao em sua composio, no prazo de 15 (quinze) dias da data de sua publicao. (Texto alterado pela Emenda LOM n 18/2011, de 27/set/2011, publicada no DOM n 1.420, de 30/set/201)

SEO II DA POSSE DOS VEREADORES

Art. 19. A posse dos Vereadores para cada legislatura dar-se- no dia 1 do
ms de janeiro do ano subsequente ao das eleies, em Sesso Solene de instalao, independentemente do nmero de Vereadores presentes, e sob a presidncia do Vereador reeleito mais idoso, em horrio a ser definido pela Mesa Diretora. 1 Na falta de Vereador reeleito, o mais idoso dentre os Vereadores presentes assumir a Presidncia da Casa. 2 Os demais Vereadores tomaro posse, cabendo ao Presidente e aos Vereadores prestarem compromisso, nos termos do Regimento Interno. 3 Os Vereadores desincompatibilizar-se-o para a posse e apresentaro declarao de bens, que dever ser repetida quando do trmino do mandato, a serem transcritas em livro prprio e resumidas em ata, sob pena de responsabilidade. 4 O Vereador que no tomar posse na sesso prevista neste artigo dever faz-lo no prazo de 15 (quinze) dias, salvo motivo justo aceito pela Cmara Municipal. SEO III DAS ATRIBUIES DA CMARA MUNICIPAL

Art. 20. Cabe Cmara Municipal, com a sano do Prefeito, legislar sobre
as matrias de competncia do Municpio, no que se refere ao seguinte: I - assuntos de interesse local, inclusive suplementando a legislao federal e a estadual, notadamente no que concerne: a) sade, assistncia pblica, proteo e garantia s pessoas portadoras de deficincia; b) proteo de documentos, s obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, como os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos do Municpio; c) ao impedimento da evaso, destruio e descaracterizao de obras de arte e de outros bens de valor histrico, artstico e cultural do Municpio; d) aos meios de acesso cultura, educao e cincia; e) proteo ao meio ambiente e ao combate poluio; f) ao incentivo indstria e ao comrcio; g) criao de distritos industriais; h) ao fomento de produo agropecuria e organizao do abastecimento alimentar; i) promoo de programas de construo de moradias, ao melhoramento das condies habitacionais e de saneamento bsico; j) ao combate s causas da pobreza e aos fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos; l) ao registro, ao acompanhamento e fiscalizao das concesses de pesquisa e explorao dos recursos hdricos e minerais em seu territrio; m) ao estabelecimento e implantao de poltica de educao para o trnsito; n) cooperao com a Unio e o Estado, tendo em vista o equilbrio do desenvolvimento e do bem-estar, atendida s normas fixadas em lei complementar federal; o) ao uso e armazenamento dos agrotxicos, seus componentes e afins; p) a polticas pblicas do Municpio; II - ao oramento anual, plurianual e diretrizes oramentrias, bem como a autorizao de aberturas de crditos suplementares e especiais; III - obteno e concesso de emprstimos e operaes de crdito, bem como

sobre a forma e os meios de pagamento; IV - organizao e prestao de servios pblicos, bem como sua concesso e permisso; V - concesso de direito real de uso dos bens municipais; VI - concesso de auxlios e subvenes; VII - alienao e uso de bens imveis, mediante a concesso administrativa ou de direito real; VIII - aquisio de bens imveis, exceto quando se tratar de doao sem encargos; IX - criao, organizao e supresso de Administraes Regionais, observadas a legislao estadual e esta Lei Orgnica; X - criao, transformao e extino de cargos ou empregos e funes na administrao direta e indireta do Municpio, assim como a fixao de sua remunerao e respectivos reajustes; XI - ao Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano e legislao urbanstica; XII - denominao e alterao dos nomes de prdios e logradouros pblicos, bairros e vias pblicas; XIII - ao ordenamento, ao parcelamento, ao uso e ocupao do solo urbano; XIV - delimitao de permetro urbano; XV - instituio e arrecadao dos tributos de sua competncia, bem como autorizao de isenes e anistias fiscais ou remisso de dvidas; XVI - ao estabelecimento de normas gerais para a fixao do valor das taxas e preos dos servios municipais; XVII - criao, definio de estrutura e das competncias de rgos da administrao pblica; XVIII - s aes ou capital que tenha o Municpio subscrito, adquirido, realizado ou aumentado, a qualquer ttulo no todo ou em parte; XIX - autorizao ou aprovao de convnios, acordos ou contratos de que resultem para o Municpio, encargos no previstos na lei oramentria; XX - ao regime jurdico dos servidores; XXI - ao processo de tombamento de bens e sobre o uso e a ocupao das reas envoltrias de bens tombados ou em processo de tombamento; XXII - s leis complementares Lei Orgnica e suas alteraes.

Art. 21. So da competncia privativa da Cmara Municipal, entre outras, as


seguintes atribuies: I - eleger sua Mesa Diretora, bem como destitu-la na forma desta Lei Orgnica e do seu Regimento Interno; II - fixar a remunerao: a) do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Secretrios Municipais, observando o inciso V, do art. 29, da Constituio Federal e o disposto nesta Lei Orgnica; (Texto alterado pela Emenda LOM n 19/2011, publicada no DOM n 1.428, de 25/nov/2011) b) dos Vereadores, observando o inciso VI, do art. 29, da Constituio Federal e o disposto nesta Lei Orgnica;

(Texto alterado pela Emenda LOM n 19/2011, publicada no DOM n 1.428, de 25/nov/2011) c) dos Presidentes e Diretores de Empresas Pblicas, Autarquias e Fundaes do Municpio; d) dos Administradores Regionais e Assessores Especiais; e) dos Diretores do Poder Legislativo Municipal. (Texto alterado pela Emenda LOM n 19/2011, publicada no DOM n 1.428, de 25/nov/2011) III - elaborar e aprovar seu Regimento Interno; IV - exercer, com o auxlio do Tribunal de Contas do Estado, a fiscalizao financeira, oramentria, operacional e patrimonial dos rgos da administrao direta, das Empresas Pblicas, Autarquias e Fundaes do Municpio; V - tomar e julgar, anualmente, as contas quando no prestadas pela Mesa da Cmara Municipal e pelo Prefeito, quando no apresentadas Cmara dentro do prazo de 60 (sessenta) dias aps a abertura da sesso legislativa, e apreciar o relatrio sobre a execuo dos planos de Governo; VI - sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegao legislativa; VII - dispor sobre sua organizao, funcionamento, poder de polcia, criao, transformao ou extino de cargos, empregos e funes de seus servios, e a iniciativa de lei para a fixao da respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias; VIII - autorizar o Prefeito, ouvindo o Plenrio, a ausentar-se do Municpio, quando o perodo exceder a 15 (quinze) dias; ou por qualquer perodo, quando o deslocamento for ao exterior. Em caso de recesso parlamentar, ocorrendo a situao aqui prevista, caber Mesa Diretora, em colegiado, permitir, por maioria de 2/3 (dois teros) de seus integrantes, que o Prefeito se ausente, inclusive para fora do pas. IX - mudar temporariamente sua sede; X - fiscalizar e controlar, diretamente, os atos do Poder Executivo, includos os da administrao indireta; XI - representar ao Procurador Geral de Justia, mediante aprovao de 2/3 (dois teros) de seus membros contra o Prefeito, o Vice-Prefeito e os Secretrios Municipais ocupantes de cargos da administrao indireta e fundacional, pela prtica de crime contra a Administrao Pblica, ou por abuso de autoridade de que tiver conhecimento; XII - dar posse ao Prefeito e Vice-Prefeito, conhecer de sua renncia e afast-los definitivamente do cargo, nos termos previstos em lei; XIII - conceder licena ao Prefeito, Vice-Prefeito e aos Vereadores para o afastamento do cargo; XIV - criar comisses especiais de inqurito para a apurao de determinado fato que se inclua na competncia da Cmara Municipal, requerida por um tero dos Vereadores; XV - convocar os Secretrios Municipais ou ocupantes de cargos da administrao direta, indireta para prestar, pessoalmente, informaes sobre a matria de sua competncia; XVI - solicitar informaes ao Prefeito Municipal, aos Secretrios, Presidentes ou Diretores de Empresa, Autarquia ou Fundao Pblica, sobre assuntos referentes administrao; XVII - decidir sobre a perda de mandato de Vereador, por voto secreto e maioria absoluta, nas hipteses previstas nesta Lei Orgnica;

XVIII - conceder ttulo honorfico e outras honrarias a cidados que tenham, reconhecidamente, prestado relevantes servios ao Municpio, mediante decreto legislativo aprovado pela maioria de dois teros de seus membros; XIX - prestar, dentro de 15 dias, as informaes solicitadas por entidades representativas da populao, de classes ou de trabalhadores do Municpio, podendo prorrogar o prazo, justificadamente, por igual perodo; XX - dar publicidade de seus atos, resolues e decises, bem como dos resultados aferidos pelas comisses processantes e de inqurito, conforme dispuser a lei. 1 fixado em 15 (quinze) dias, prorrogveis por igual perodo, desde que solicitado e devidamente justificado, o prazo para que os responsveis pelos rgos da administrao direta e indireta do Municpio atendam convocao, prestem esclarecimento e encaminhem os documentos requisitados pela Cmara Municipal, na forma desta Lei Orgnica. 2 O no atendimento ao prazo estipulado no 1 deste artigo, sem justa causa, bem como a prestao de informaes falsas, obrigar o Presidente da Cmara Municipal a requerer ao Poder Judicirio o cumprimento das normas contidas na presente Lei. (Texto alterado pela Emenda LOM n 19/2011, publicada no DOM n 1.428, de 25/nov/2011) 3 A Cmara Municipal deliberar, mediante resoluo, sobre assuntos de sua economia interna e nos demais casos de sua competncia privativa, por meio de decreto legislativo. SEO IV DO SUBSDIO DOS AGENTES POLTICOS

Art. 22. Os subsdios do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Secretrios


Municipais sero fixados a qualquer tempo pela Cmara Municipal, salvo quanto ao disposto no pargrafo nico, do art. 21, da Lei Complementar n 101/2000 (LRF). (Texto alterado pela Emenda LOM n 19/2011, publicada no DOM n 1.428, de 25/nov/2011)

Art. 23. Os subsdios dos Vereadores sero fixados pela Cmara Municipal, no
ltimo ano da legislatura para a subsequente, obedecido ao disposto no pargrafo nico, do art. 21, da Lei Complementar n 101/2000 (LRF), assegurada a reviso geral anual, sempre na mesma data e sem distino de ndice, conforme previso contida no art. 37, inciso X, da Constituio Federal. (Texto alterado pela Emenda LOM n 19/2011, publicada no DOM n 1.428, de 25/nov/2011) 1 Os subsdios dos Vereadores fixados por lei de iniciativa da Cmara Municipal sero na razo de, no mximo, 75% (setenta e cinco por cento) daqueles estabelecidos, em parcela nica, para Deputados Estaduais, no podendo ultrapassar o montante de 5% (cinco por cento) da receita do Municpio, com observncia ao disposto no art. 29, incisos VI e VII, da Constituio Federal. (Texto alterado pela Emenda LOM n 19/2011, publicada no DOM n 1.428, de 25/nov/2011) 2 A remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, funes e empregos pblicos da administrao direta, autrquica e fundacional do Municpio, dos detentores de mandato eletivo e dos demais agentes polticos, bem como proventos, penses ou outra forma remuneratria, recebidos cumulativamente ou no, ficaro impedidos de perceber, em espcie, no que exceder ao do Prefeito. 3 Os agentes polticos do Municpio, de que trata o 4 do artigo 39, da

Constituio Federal de 1988, tm direito percepo de dcimo terceiro subsdio, respeitando-se a previso oramentria e os limites constitucionais com a folha de pagamento de pessoal. (Texto alterado pela Emenda LOM n 17-A/2011, publicado no DOM n 1,421, pg.43, de 17/nov/2011) SEO V DA ELEIO DA MESA DIRETORA

Art. 24. Imediatamente, aps a posse, os Vereadores reunir-se-o, ainda sob


a presidncia do mais idoso dentre os reeleitos, ou dentre os Vereadores presentes e, havendo maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal, elegero os componentes da Mesa que sero automaticamente empossados. 1 Inexistindo nmero legal, o Vereador mais idoso que presidiu a sesso solene de posse permanecer na presidncia e convocar sesses dirias, at que seja eleita a Mesa Diretora. 2 Caber ao Regimento Interno da Cmara Municipal dispor sobre a eleio da Mesa Diretora, observando o seguinte: I - a Mesa Diretora ser eleita para um mandato de 02 (dois) anos, sendo vedada a reeleio para o mesmo cargo no segundo binio da legislatura vigente; (Texto alterado pela Emenda LOM n 17/2010, publicada no DOM n 1.375, pg. 24, de 10/dez/2010) II - qualquer componente da Mesa poder perder o cargo para o qual foi eleito, pelo voto da maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal, respeitado o direito ao contraditrio e a ampla defesa, se faltoso, omisso, ou ineficiente no desempenho de suas atribuies. (Texto alterado pela Emenda LOM n 19/2011, publicada no DOM n 1.428, de 25/nov/2011) 3 O Regimento Interno da Cmara Municipal de Teresina dispor sobre o processo de substituio de membro da Mesa, em caso de perda ou renncia ao mandato. (Texto alterado pela Emenda LOM n 19/2011, publicada no DOM n 1.428, de 25/nov/2011) 4 A eleio da Mesa Diretora da Cmara Municipal, para o segundo binio, far-se- imediatamente aps a ltima sesso ordinria da primeira parte da legislatura. (Texto alterado pela Emenda LOM n 17/2010, publicada no DOM n 1.375, pg. 24, de 10/dez/2010) 5 Havendo mais de dois candidatos ao cargo de Presidente e nenhum tiver atingido maioria absoluta de votos, realizar-se-, no limite mximo de uma hora da divulgao do resultado, uma segunda eleio, da qual participaro somente os dois candidatos mais votados, devendo ser proclamado eleito aquele que obtiver a maioria dos votos vlidos. (Texto alterado pela Emenda LOM n 17/2010, publicada no DOM n 1.375, pg. 24, de 10/dez/2010) 6 No caso de haver segundo turno para eleio da Mesa Diretora, como prev o pargrafo anterior, as chapas podero substituir formalmente os candidatos nos cargos, de acordo com a legislao em vigor, excetuando-se o de Presidente. (Texto alterado pela Emenda LOM n 17/2010, publicada no DOM n 1.375, pg. 24, de 10/dez/2010) 7 A posse dos eleitos para a Mesa Diretora, relativa ao segundo binio, far-se-, no primeiro dia til de janeiro do terceiro ano de cada legislatura, na sede do Poder Legislativo Municipal, em sesso solene. (Texto alterado pela Emenda LOM n 17/2010, publicada no DOM n 1.375, pg.

24, de 10/dez/2010)

Art. 25. A Mesa Diretora da Cmara Municipal se compe de Presidente,


Primeiro Vice-Presidente, Segundo Vice-Presidente, Primeiro Secretrio, Segundo Secretrio, Terceiro Secretrio, Quarto Secretrio e de dois suplentes, que se substituiro nessa ordem. 1 Na constituio da Mesa, assegurada, tanto quanto possvel, a representao proporcional dos partidos. 2 Na ausncia dos membros da Mesa, o Vereador mais idoso assumir a Presidncia da Cmara Municipal. SEO VI DAS ATRIBUIES DA MESA DIRETORA

Art. 26. Compete Mesa Diretora da Cmara Municipal, alm de outras


atribuies estabelecidas no Regimento Interno: I - enviar ao Prefeito Municipal, at o primeiro dia de maro, as contas do exerccio anterior, salvo nos fins de mandato, quando o prazo ser antecipado para 15 (quinze) de janeiro; II - elaborar e encaminhar ao Prefeito Municipal, at o dia 31 (trinta e um) de agosto, aps aprovao pelo Plenrio, a proposta parcial do oramento da Cmara Municipal para ser includa na proposta geral do Municpio; III - propor ao Plenrio projetos de resoluo que criem, transformem ou extingam cargos, empregos e funes da Cmara Municipal. IV - declarar a perda de mandato de Vereador, de ofcio ou por provocao de qualquer dos membros da Cmara Municipal, nos casos previstos nos incisos III e VII do art. 42 desta Lei Orgnica, assegurada ampla defesa nos termos do Regimento Interno; V - enviar at o dia 10 (dez) do ms subsequente, para fins de incorporao aos balancetes do Municpio, os balancetes financeiros e de suas despesas oramentrias relativas a cada ms; VI - apresentar projetos de lei dispondo sobre a autorizao para abertura de crditos adicionais, quando os recursos a serem utilizados forem provenientes da anulao de dotao da Cmara; VII - solicitar ao Prefeito, quando houver autorizao legislativa, a abertura de crditos adicionais para a Cmara; VIII - devolver Prefeitura Municipal, no ltimo dia do ano, o saldo existente; IX - defender judicial ou extrajudicialmente as prerrogativas institucionais da Cmara Municipal, atravs de sua Procuradoria Jurdica. Pargrafo nico - A Mesa da Cmara decide pelo voto da maioria de seus membros, salvo nos casos previstos nesta Lei Orgnica e em seu Regimento Interno. SEO VII DAS REUNIES

Art. 27. A Cmara Municipal de Teresina reunir-se- anualmente, em sua sede,


em sesso legislativa, de 1 de fevereiro a 15 de julho e de 1 de agosto a 20 de dezembro, independente de convocao.

1 As sesses ordinrias ocorrero nos dias de tera, quarta e quinta-feira, no horrio das 11:00 s 13:00 horas, podendo ser prorrogado os trabalhos legislativos, mediante anuncia do Plenrio. (Texto alterado pela Emenda LOM n 19/2011, publicada no DOM n 1.428, de 25/nov/2011) 2 Os dias de segunda e sexta-feira sero reservados realizao das reunies das comisses, sesses especiais e audincias pblicas. 3 A Cmara Municipal reunir-se- em sesses ordinrias, extraordinrias, solenes, comemorativas, secretas, especiais e itinerantes, conforme dispuser o seu Regimento Interno.

Art. 28. As sesses da Cmara Municipal devero ser realizadas em recinto


destinado ao seu funcionamento. 1 Comprovada a impossibilidade de acesso quele recinto ou causa que impea sua utilizao, as sesses podero ser realizadas em outro local, por deciso do Presidente da Cmara Municipal. 2 As sesses solenes e especiais podero ser realizadas fora do recinto da Cmara Municipal. 3 As sesses itinerantes sero realizadas em locais previamente autorizados pelo Plenrio da Cmara Municipal. (Texto alterado pela Emenda LOM n 19/2011, publicada no DOM n 1.428, de 25/nov/2011) 4 As sesses realizadas sem a observncia das disposies contidas nesta Lei considerar-se-o nulas; 5 A sesso legislativa no ser interrompida sem a aprovao do projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias.

Art. 29. As sesses da Cmara Municipal sero pblicas, salvo deliberao em


contrrio, tomada pela maioria absoluta de seus membros, quando ocorrer motivo relevante de preservao do decoro parlamentar.

Art. 30. As sesses sero abertas, com a presena mnima de 1/3 (um tero)
de seus membros, pelo Presidente da Cmara Municipal, ou, na sua ausncia, por outro membro da Mesa, obedecida ordem sucessria. (Texto alterado pela Emenda LOM n 19/2011, publicada no DOM n 1.428, de 25/nov/2011) Pargrafo nico - Considerar-se- presente sesso o Vereador que assinar o livro de ata e as folhas de presena, at o incio da ordem do dia, e participar das votaes.

Art. 31. A discusso e a votao da matria constante da ordem do dia s


podero ser efetuadas com a presena da maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal. Pargrafo nico - A aprovao da matria colocada em discusso depender do voto favorvel da maioria simples dos Vereadores, ressalvados os casos previstos nesta Lei Orgnica e no Regimento Interno do Poder Legislativo Municipal. (Texto alterado pela Emenda LOM n 19/2011, publicada no DOM n 1.428, de 25/nov/2011)

Art. 32. A convocao extraordinria da Cmara Municipal, somente possvel


no perodo de recesso, far-se-: I - pelo Prefeito Municipal, quando este a entender necessria;

II - pelo Presidente da Cmara Municipal; III - a requerimento da maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal. 1 Na sesso legislativa extraordinria, a Cmara Municipal deliberar somente sobre a matria para a qual foi convocada. 2 As sesses legislativas extraordinrias sero convocadas pelo Presidente da Cmara, com antecedncia mnima de 48 (quarenta e oito) horas, por comunicao escrita aos Vereadores e fixando-se o perodo da sesso. 3 Os Vereadores no percebero subsdio, quando atenderem convocao das sesses legislativas extraordinrias, resguardada a percepo de seu subsdio normal. 4 A convocao extraordinria da Cmara Municipal, na situao prevista nos incisos I, II e III do art. 32, destina-se apreciao de matria relevante, plenamente justificada.

Art. 33. As sesses especiais destinam-se realizao de exposies e


debates sobre assuntos de interesse pblico, por autoridades de outras reas administrativas ou por representantes de entidades legalmente constitudas. 1 As solicitaes, visando realizao de sesses especiais ou audincias pblicas, sero apresentadas e protocoladas na sede da Cmara Municipal, mediante requerimento escrito e devidamente assinado por, no mnimo, 1/3 (um tero) do Colegiado de Vereadores contendo, de forma objetiva e concisa, os motivos que ensejam a realizao das mesmas. 2 Aps pargrafo e votados designada devidamente protocolados, os requerimentos a que se refere o anterior sero encaminhados ao Plenrio, onde devero ser apreciados com um mnimo de 07 (sete) dias de antecedncia da data que ser para a ratificao da maioria simples dos Vereadores.

3 Os casos considerados de grande repercusso de interesse social, que necessitem de determinada urgncia, no sero submetidos ao prazo do pargrafo anterior, bastando, para anlise e consequente aprovao da solicitao, a ratificao da maioria absoluta do colegiado, ou seja, a metade mais 01 (um) de seus membros.

Art. 34. As sesses solenes realizar-se-o para:


I - posse do Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores; II - comemorao de datas e eventos; III - homenagem a entidades ou personalidades. SEO VIII DOS VEREADORES SUBSEO I DISPOSIES GERAIS

Art. 35. Os Vereadores gozam de inviolabilidade por suas opinies, palavras


e votos, no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio, nos termos da Constituio Federal. Pargrafo nico - No exerccio de seu mandato, o Vereador ter livre acesso s reparties pblicas municipais, verificao e consulta de documentos oficiais, podendo diligenciar pessoalmente junto aos rgos da administrao direta e indireta e devendo ser atendido pelos respectivos responsveis.

Art. 36. Os Vereadores no sero obrigados a testemunhar perante a Cmara

Municipal sobre informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhe confiaram ou delas receberam informaes.

Art. 37. incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos definidos
no Regimento Interno, o abuso das prerrogativas asseguradas aos Vereadores ou a percepo, por estes, de vantagens individuais. SUBSEO II DAS INCOMPATIBILIDADES

Art. 38. Os Vereadores no podero:


I - desde a expedio do diploma: a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de servio pblico, salvo quando obedea a clusulas uniformes; b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que sejam demissveis ad nutum nos rgos constantes da alnea anterior, salvo o cargo de Secretrio, Presidente ou Diretor de Empresa, Autarquia ou Fundao Pblica; II - desde a posse: a) ser proprietrios, controladores ou diretores de empresa que goze de favor decorrente de contrato celebrado com o Municpio ou nela exeram funo remunerada; b) patrocinar causas em que seja interessado qualquer dos rgos a que se refere a alnea "a" do inciso I; c) ser titulares de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo.

Art. 39. Perder o mandato o Vereador:


I - que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior; II - cujo procedimento for considerado incompatvel com o decoro parlamentar; III - que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte das sesses ordinrias da Cmara Municipal, salvo em caso de licena ou de misso oficial autorizada; IV - que perder ou tiver suspenso os direitos polticos; V - que a Justia Eleitoral o decretar nos casos previstos na Constituio Federal; VI - que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado; VII - que deixar de tomar posse, sem motivo justificado, dentro do prazo estabelecido nesta Lei Orgnica; VIII - que utilizar o mandato para a prtica de atos de corrupo ou de improbidade administrativa. 1 Extingue-se o mandato e, assim, ser declarada a vacncia pelo Presidente da Cmara, quando ocorrer falecimento ou renncia por escrito do Vereador. 2 Nos casos dos incisos I e II, a perda do mandato ser decidida pela Cmara Municipal, por voto aberto e maioria absoluta, mediante provocao da Mesa ou de partido poltico representado na Cmara, assegurada ampla defesa. 3 Nos casos dos incisos III, IV, V, VI, VII e VIII, a perda de mandato ser declarada pela Mesa da Cmara Municipal, de ofcio ou mediante provocao de

qualquer Vereador ou de partido poltico representado na Cmara Municipal, assegurada ampla defesa. SUBSEO III DAS LICENAS

Art. 40. O Vereador poder se licenciar:


I - por motivo de doena pessoal ou de cnjuge, ascendentes ou descendentes diretos, devidamente comprovada por atestado mdico pelo perodo de at 15 (quinze) dias; por laudo pericial de junta mdica oficial, se superior a este perodo e, ainda, por licena gestante; (Texto alterado pela Emenda LOM n 19/2011, publicada no DOM n 1.428, de 25/nov/2011) II - para tratar de interesse particular, desde que o perodo de licena no seja inferior a 30 (trinta) dias, nem superior a 60 (sessenta) dias por sesso legislativa, sem direito ao subsdio; III - por afastamento para o desempenho de misso cultural ou poltica, de carter temporrio e de interesse do Municpio, em prazo no superior a 60 (sessenta) dias, por sesso legislativa, fazendo o Vereador jus ao seu subsdio. (Texto alterado pela Emenda LOM n 19/2011, publicada no DOM n 1.428, de 25/nov/2011) IV - para assumir cargo de Secretrio Municipal, Secretrio ou Ministro de Estado, ou qualquer cargo, de livre nomeao e exonerao, do 2 ou 3 escalo do Poder Executivo Federal. 1 O Vereador licenciado nos termos do inciso I far jus sua remunerao, como se no exerccio pleno do mandato. 2 Se a investidura for no cargo de Secretrio Municipal, Diretor de Empresa ou Autarquia Pblica Municipal, Secretrio de Estado ou qualquer cargo do 2 ou 3 escalo dos Governos Estadual ou Federal, o subsdio ser opcional e no cumulativo; 3 Havendo a opo pelo subsdio de Vereador, na forma do pargrafo anterior, caber Cmara to somente arcar com o pagamento da eventual diferena entre o subsdio do Vereador e a remunerao do cargo para o qual foi nomeado, bem como os encargos sociais relativos a tal diferena. 4 No caso do inciso II deste artigo, o Vereador licenciado no poder reassumir antes que se tenha escoado o prazo de sua licena e no perceber subsdio. 5 A licena prevista no inciso III depende de aprovao do Plenrio e, nos demais casos, do Presidente. SUBSEO IV DA CONVOCAO DO SUPLENTE DE VEREADOR

Art. 41. No caso de vaga, licena ou investidura no cargo de Secretrio,


Presidente ou Diretor de Empresa Pblica, Autarquia ou Fundao Pblica, farse- convocao do Suplente de Vereador pelo Presidente da Cmara Municipal. 1 O Suplente convocado dever tomar posse dentro do prazo de 15 (quinze) dias, salvo motivo justo aceito pela Cmara Municipal, sob pena de ser considerado renunciante. 2 No perder a condio de Suplente aquele que comunicar, por escrito, que

no assumir o cargo do Vereador licenciado ou afastado; assumir, para o perodo em questo, o Suplente subsequente. 3 Nos casos dos incisos I e III do artigo anterior, o Suplente somente ser convocado quando o afastamento for superior a 60 (sessenta) dias, devendo afastar-se logo que o titular retornar, depois de transcorrido o perodo. (Texto alterado pela Emenda LOM n 19/2011, publicada no DOM n 1.428, de 25/nov/2011) 4 Ocorrendo vaga e no havendo Suplente, o Presidente da Cmara Municipal comunicar o fato, dentro de 48 (quarenta e oito) horas ao Tribunal Regional Eleitoral e far-se- a eleio se faltarem mais de 15 (quinze) meses para o trmino do mandato. 5 Enquanto a vaga a que se refere o pargrafo anterior no for preenchida, calcular-se- o qurum em funo dos Vereadores remanescentes. 6 O suplente de vereador que assumir o mandato no caso de afastamento do titular gozar das prerrogativas inerentes ao cargo, salvo se for convocado para exercer cargo na administrao pblica, situao que lhe far retornar condio de suplente. SEO IX DAS COMISSES

Art. 42. A Cmara Municipal ter Comisses Permanentes e Especiais,


constitudas na forma e com atribuies definidas no Regime Interno ou no ato de que resultar a sua criao. 1 Em cada Comisso, ser assegurada tanto quanto possvel a representao proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que participam da Cmara Municipal. 2 s Comisses Permanentes, em razo da matria de sua competncia, cabe: I - oferecer parecer sobre projetos de lei, projetos de resoluo, projetos de decreto legislativo e outros expedientes, quando solicitados; II - realizar audincias pblicas com entidades legalmente constitudas; III - convocar Secretrios Municipais, Presidente ou Diretor de Empresa, Autarquia ou Fundao Pblica para prestar informaes sobre assuntos inerentes s suas atribuies; IV - receber peties, reclamaes, representaes ou queixa de pessoa fsica ou jurdica contra atos ou omisses das autoridades pblicas; V - solicitar depoimento de autoridade constituda ou de qualquer cidado; VI - apreciar programas de obras e planos pblicos e sobre eles emitir parecer; VII - acompanhar junto Prefeitura Municipal a elaborao da proposta oramentria, bem como a sua posterior execuo.

Art. 43. As Comisses Especiais so:


I - Comisses Parlamentares de Inqurito; II - Comisses Solenes ou de Representao; III - Comisses Processantes; IV - Comisses de Estudo.

1 As Comisses Solenes ou de Representao sero constitudas por tempo determinado, atravs de ato do Presidente da Cmara Municipal. 2 As Comisses de Estudo sero constitudas por tempo determinado e trataro de matria de natureza poltico-administrativa de interesse do Municpio.

Art. 44. As Comisses Parlamentares de Inqurito, que tero poderes de


investigao prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos no Regimento Interno, sero criadas pela Cmara Municipal, mediante requerimento de 1/3 (um tero) de seus membros, para apurao de fato especifico, por prazo determinado. Pargrafo nico - Os membros das Comisses Parlamentares de Inqurito, no interesse da investigao, podero, em conjunto ou isoladamente: I - proceder vistorias e levantamentos nas reparties pblicas municipais da administrao direta, autarquias e fundaes, onde tero assegurado livre ingresso e permanncia, podendo convocar pessoas a depor; II - requisitar dos responsveis pela guarda e conservao dos documentos a sua apresentao e prestao de esclarecimentos necessrios; III - fazerem-se presentes, onde se fizer necessrio, realizando os atos que lhes competirem; IV - solicitar ao Plenrio a prorrogao de prazo.

Art. 45. Entidades representativas da comunidade podero encaminhar, por


escrito, ao Presidente da Cmara Municipal, sugestes acerca de proposies que se encontrem em estudos nas Comisses. Pargrafo nico - O Presidente da Cmara Municipal encaminhar as sugestes ao presidente da respectiva Comisso, a quem caber deferir ou indeferir a implementao do opinativo nos seus trabalhos. (Texto alterado pela Emenda LOM n 19/2011, publicada no DOM n 1.428, de 25/nov/2011)

Art. 46. As Comisses encerraro seus trabalhos com apresentao de


relatrio circunstanciado, que ser encaminhado, em 10 (dez) dias, ao Presidente da Cmara Municipal para que este: a) d cincia imediata ao Plenrio; b) remeta, em 05 (cinco) dias, cpia de inteiro teor ao Prefeito, quando se tratar de fato relativo ao poder executivo; c) encaminhe, em 05 (cinco) dias, ao Ministrio Pblico cpia de inteiro teor, quando se tratar de Comisso de Inqurito e concluir pela existncia de infrao ou de fato apurvel por iniciativa daquele rgo; d) providencie, em 05 (cinco) dias, a publicao das suas concluses, no rgo oficial do Municpio e, sendo o caso, com a transcrio do despacho de encaminhamento ao Ministrio Pblico. SEO X DO PROCESSO LEGISLATIVO

Art. 47. O Processo Legislativo Municipal compreende a elaborao de:


I - emendas Lei Orgnica Municipal; II - leis complementares; III - leis ordinrias;

IV - decretos legislativos; V - resolues.

Art. 48. A Lei Orgnica Municipal poder ser emendada, mediante proposta:
I - de 1/3 (um tero), no mnimo dos Vereadores; II - do Prefeito Municipal; III - da populao, atravs da subscrio de 5% (cinco por cento) do eleitorado do Municpio. (Texto alterado pela Emenda LOM n 19/2011, publicada no DOM n 1.428, de 25/nov/2011) 1 A proposta de emenda e de reforma Lei Orgnica do Municpio ser votada em 02 (dois) turnos, com interstcio de 10 (dez) dias, e aprovada por 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara Municipal. 2 A emenda Lei Orgnica ser promulgada pela Mesa da Cmara, com o respectivo nmero de ordem. 3 A Lei Orgnica no poder ser emendada na vigncia do Estado de Stio, Estado de Defesa ou de Interveno no Municpio.

Art. 49. So leis complementares, dentre outras:


I - Cdigo Tributrio Municipal; II - Cdigo de Obras e Edificaes; III - Cdigo de Zoneamento, Uso e Parcelamento do Solo; IV - Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano; V - Cdigo de Posturas; VI - Lei de Organizao dos Servidores Pblicos do Municpio; VII - Lei de Organizao Administrativa. Pargrafo nico - As leis complementares sero aprovadas por maioria absoluta.

Art. 50. A iniciativa das leis cabe ao Vereador, s Comisses permanentes da


Cmara, ao Prefeito Municipal e aos cidados.

Art. 51. So de iniciativa exclusiva do Prefeito as leis que disponham


sobre: I - criao de cargos, empregos ou funes pblicas, aumento de vencimentos ou vantagens dos servidores do Poder Executivo; (Texto alterado pela Emenda LOM n 19/2011, publicada no DOM n 1.428, de 25/nov/2011) II - o regime jurdico dos servidores do Municpio; III - o plano plurianual de investimentos, as diretrizes oramentrias e o oramento anual; IV - criao, estruturao e atribuies dos rgos da administrao direta ou indireta;

Art. 52. O Prefeito poder solicitar urgncia para apreciao de projeto de


sua iniciativa.

1 Se, no caso deste artigo, a Cmara Municipal no se manifestar em at 30 (trinta) dias, a proposio ser includa na ordem do dia, sobrestando-se a deliberao a qualquer outra matria. 2 O prazo disposto no pargrafo anterior no flui nos perodos de recesso da Cmara Municipal, nem se aplica aos projetos de codificao.

Art. 53. A iniciativa popular de Projeto de Lei de interesse especfico do


Municpio, de suas administraes regionais ou de bairros depender de manifestao de, pelo menos, 5% (cinco por cento) do eleitorado interessado. 1 Os projetos de lei de iniciativa popular sero apresentados Cmara Municipal, satisfeitas as seguintes exigncias: a) assinatura do eleitor; b) nmero, sesso e zona eleitoral; c) endereo do eleitor. 2 Os projetos de lei de iniciativa popular podero ser redigidos sem observncia da tcnica legislativa, bastando que definam a pretenso dos proponentes. 3 O Presidente da Cmara Municipal, preenchidas as condies de admissibilidade prevista nesta lei, no poder negar seguimentos ao projeto, devendo encaminh-lo s comisses competentes. 4 Na apresentao do projeto, os subscritores podero indicar at 02 (dois) representantes que faro a defesa oral do projeto perante o Plenrio, quando de sua discusso pelo prazo de 15 (quinze) minutos.

Art. 54. No ser admitido aumento das despesas previstas nos projetos:
I - de iniciativa exclusiva do Prefeito Municipal, ressalvados, neste caso, os projetos de leis oramentrias; II - sobre organizao dos servios administrativos da Cmara Municipal; III - de iniciativa popular.

Art. 55. de competncia exclusiva da Mesa da Cmara a iniciativa das leis


que disponham sobre: I - autorizao para abertura de crditos suplementares ou especiais, mediante anulao parcial ou total de dotao da Cmara Municipal; II - fixao ou alterao da remunerao dos servidores da Cmara, na forma do art. 37, inciso X, da Constituio Federal; III - organizao dos servios administrativos da Cmara Municipal. Pargrafo nico - Nos projetos de competncia exclusiva da Mesa da Cmara Municipal, no ser admitida emenda que aumente a despesa prevista, ressalvado o disposto na parte final do inciso II deste artigo, se assinada por 2/3 (dois teros), no mnimo, dos membros da Cmara Municipal.

Art. 56. Aprovado o Projeto de Lei, o Presidente da Cmara Municipal, no


prazo de 10 (dez) dias teis, enviar o texto ao Prefeito que, aquiescendo, sancion-lo-. 1 Decorrido o prazo de 15 (quinze) dias, o silncio do Prefeito implicar sano. 2 Se o Prefeito considerar o projeto em todo ou em parte inconstitucional, ilegal ou contrrio a esta Lei Orgnica ou ao interesse do pblico, vet-lo-, total ou parcialmente, no prazo de 15 (quinze) dias teis, contados da data do recebimento, e comunicar os motivos do veto, dentro de 48 (quarenta e oito)

horas, ao Presidente da Cmara Municipal. 3 O veto parcial somente abranger o texto integral de artigo, pargrafo, inciso ou alnea. 4 O veto ser apreciado pela Cmara Municipal em sesso plenria, dentro de 30 (trinta) dias, a contar de seu recebimento, podendo ser rejeitado apenas pelo voto da maioria absoluta dos Vereadores, em escrutnio aberto. 5 Esgotado, sem deliberao, o prazo estabelecido no pargrafo anterior, o veto ser includo na ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies at sua votao final. 6 Rejeitado o veto, ser o projeto enviado ao Prefeito, para promulgao, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, contados da data do seu recebimento. 7 Se a Lei no for promulgada dentro de 48 (quarenta oito) horas pelo Prefeito, nos casos dos 1 e 6, o Presidente da Cmara Municipal a promulg-lo- e, se este no o fizer em igual prazo, caber ao Vice-Presidente faz-lo.

Art. 57. A matria constante de projetos de lei rejeitados somente poder


constituir objeto de novo projeto na mesma sesso legislativa mediante proposta de maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal.

Art. 58. A resoluo destina-se a regular matria de natureza polticoadministrativa da Cmara Municipal, de sua competncia exclusiva, no dependendo de sano ou veto do Prefeito Municipal. Pargrafo nico - As resolues se dividiro em: a) normativas, que devero ser submetidas ao Plenrio; b) administrativas, que sero de competncia exclusiva da Mesa Diretora.

Art. 59. O Decreto Legislativo destina-se a regular matria de competncia


da Cmara Municipal que produza efeitos externos, no dependendo de sano ou veto do Prefeito Municipal.

Art. 60. O processo legislativo das resolues e dos decretos legislativos


far-se- conforme o determinado no Regimento Interno da Cmara Municipal, observado o disposto nesta Lei Orgnica. CAPTULO III DO PODER EXECUTIVO SEO I DO PREFEITO MUNICIPAL

Art. 61. O Poder Executivo exercido pelo Prefeito, com funes polticas,
executivas e administrativas.

Art. 62. O Prefeito e o Vice-Prefeito sero eleitos simultaneamente para


cada legislatura, por eleio direta, em sufrgio universal e secreto, dentre brasileiros maiores de 21 (vinte um) anos e no exerccio de seus direitos polticos.

Art. 63. O Prefeito e o Vice-Prefeito tomaro posse no dia 1 de janeiro do


ano subsequente eleio, em sesso solene da Cmara Municipal ou, se esta no estiver reunida, perante autoridade judiciria competente, ocasio em que prestaro o compromisso de defender e cumprir a Constituio Federal, a Constituio Estadual e a Lei Orgnica do Municpio, observar as leis, promover o bem geral dos muncipes e exercer o cargo sob inspirao da

democracia, da legitimidade e da legalidade. 1 Se at o dia 15 (quinze) de janeiro, o Prefeito ou o Vice-Prefeito, salvo motivo devidamente comprovado e aceito pela Cmara Municipal, no tiver assumido, o cargo ser declarado vago. 2 Enquanto no ocorrer a posse do Prefeito, assumir o Vice-Prefeito e, na falta ou impedimento deste, o Presidente da Cmara Municipal. 3 No ato da posse e ao trmino do mandato, o Prefeito e o Vice-Prefeito faro declarao pblica de seus bens, que ser transcrita em livro prprio, constando em ata o seu resumo. 4 O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas pela legislao, auxiliar o Prefeito sempre que por ele for convocado para misses especiais e substitu-lo- nos casos de licena ou vacncia do cargo.

Art. 64. Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito, ou vacncia


dos respectivos cargos, ser chamado ao exerccio do cargo de Prefeito o Presidente da Cmara Municipal. Pargrafo nico - O Presidente da Cmara recusando-se, por qualquer motivo, a assumir o cargo de prefeito, renunciar sua funo de dirigente do Legislativo, ensejando a eleio de outro membro para ocupar, como Presidente da Cmara, a Chefia do Poder Executivo. (Texto alterado pela Emenda LOM n 19/2011, publicada no DOM n 1.428, de 25/nov/2011)

Art. 65. Vagos os cargos de Prefeito e Vice-Prefeito, far-se- eleio 90


(noventa) dias depois de aberta a ltima vaga. 1 Ocorrendo a vacncia nos cargos no ltimo ano de mandato, a eleio para ambos ser feita pela Cmara Municipal, 30 (trinta) dias depois de aberta a ltima vaga, na forma da lei. 2 Em qualquer dos casos, os eleitos devero completar o perodo de seus antecessores. SEO II DAS PROIBIES

Art. 66. O Prefeito e o Vice-Prefeito no podero, desde a posse, sob pena


de perda de mandato: I - firmar ou manter contrato com o Municpio ou com suas autarquias, empresas pblicas, fundaes ou empresas concessionrias de servio pblico municipal, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes; II - aceitar ou exercer cargo, emprego ou funo remunerada, inclusive os de que seja ad nutum nas entidades referidas no inciso anterior, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico, aplicando-se, nesta hiptese, o contido no art. 38 da Constituio Federal; III - ser titular de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo; IV - patrocinar causas em que sejam interessadas as entidades mencionadas no inciso I deste artigo; V - ser proprietrios, controladores ou diretores de empresa que goze de favor decorrente de contrato celebrado com o Municpio ou nela exeram funo remunerada; VI - fixar residncia fora do Municpio.

Pargrafo nico - O Prefeito ser julgado pela prtica de crime de responsabilidade perante o Tribunal de Justia do Estado.

Art. 67. So infraes de natureza poltico-administrativa do Prefeito


Municipal as previstas em lei federal. Pargrafo nico - O Prefeito ser julgado pela prtica de infraes polticoadministrativas perante a Cmara Municipal.

Art. 68. Ser declarado vago pela Cmara Municipal o cargo de Prefeito
quando: I - ocorrer falecimento, renncia ou condenao por crime funcional ou eleitoral; II - deixar de tomar posse, sem motivo justo aceito pela Cmara Municipal, no prazo de 15 (quinze) dias; III - infringir as normas dos arts. 66 e 67 desta Lei Orgnica; IV - perder ou tiver suspensos os direitos polticos. Pargrafo nico - A renncia ao mandato de Prefeito e Vice-Prefeito ser feita em documento assinado pelo prprio renunciante, reconhecida a firma e dirigida Cmara Municipal. SEO III DA LICENA DO PREFEITO

Art. 69. O Prefeito poder licenciar-se, quando impossibilitado de exercer o


cargo, por motivo de doena devidamente comprovada. Pargrafo nico - No caso deste artigo, o Prefeito licenciado far jus sua remunerao integral. SEO IV DAS ATRIBUIES DO PREFEITO

Art. 70. Ao Prefeito compete dar cumprimento s deliberaes da Cmara


Municipal, dirigir e defender os interesses do Municpio, adotar, de acordo com a lei, todas as medidas administrativas e de utilidade pblica, sem exceder s verbas oramentrias.

Art. 71. Compete privativamente ao Prefeito:


I - exercer a direo superior da Administrao Pblica Municipal, auxiliado pelos Secretrios Municipais, Presidentes ou Diretores de Autarquia, Empresa Pblica e Fundaes; II - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Lei Orgnica; III - sancionar, vetar, promulgar e fazer publicar as leis aprovadas pela Cmara Municipal e expedir decretos e regulamentos para sua fiel execuo; IV - enviar Cmara Municipal projeto de lei do Plano Plurianual de Investimentos, projeto de lei de Diretrizes Oramentrias e do Oramento Anual do Municpio previstos nesta lei, nos termos do art. 165, 9, da Constituio Federal; V - dispor sobre a organizao e o funcionamento da administrao municipal,

na forma da lei; VI - representar o Municpio em juzo e fora dele; VII - remeter mensagem e plano de governo Cmara Municipal, por ocasio da abertura da sesso legislativa, expondo a situao do Municpio e solicitando as providncias que julgar necessrias; VIII - prestar anualmente Cmara Municipal, dentro do prazo legal, as contas referentes ao exerccio anterior; IX - prover e extinguir cargos, empregos e funes pblicas municipais, na forma da lei; X - decretar desapropriao de bens, quando comprovada a utilidade pblica, a necessidade e interesse social, nos termos da lei; XI - celebrar convnios com entidades pblicas ou privadas para a realizao de objetivos de interesses do Municpio; XII - prestar Cmara Municipal, dentro de 15 (quinze) dias, as informaes solicitadas, podendo o prazo ser prorrogado, a pedido, face complexidade da matria ou dificuldade de obteno dos dados solicitados; XIII - publicar, at 30 (trinta) dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrios resumidos da execuo oramentria; XIV - entregar Cmara Municipal, no prazo legal, os recursos correspondentes s suas dotaes oramentrias; XV - solicitar o auxlio das foras policiais para garantir o cumprimento de seus atos; XVI - decretar calamidade pblica, quando ocorrerem fatos que a justifiquem; XVII - convocar extraordinariamente a Cmara, nos termos desta Lei Orgnica; XVIII - fixar as tarifas dos servios pblicos concedidos e permitidos, bem como daqueles explorados pelo prprio Municpio, conforme critrios estabelecidos na legislao municipal; XIX - dar denominao a prdios prprios municipais, obedecida a legislao especfica; XX - superintender a arrecadao dos tributos, tarifas e preos, bem como a guarda e aplicao da receita, autorizando as despesas e os pagamentos, dentro das disponibilidades oramentrias ou dos crditos autorizados pela Cmara Municipal; XXI - aplicar as multas previstas na legislao e nos contratos ou convnios, bem como relev-las, quando impostas irregularmente; XXII - decidir sobre os requerimentos, reclamaes ou representaes que lhe forem dirigidas; XXIII - transferir, temporria ou definitivamente, a sede da Prefeitura; XXIV - nomear e exonerar Secretrios Municipais, Presidentes ou Diretores de Empresa Pblica, Autarquias e Fundaes do Municpio; XXV - expedir decretos, portarias e outros atos administrativos; XXVI - permitir, conceder ou autorizar o uso de bens municipais, por prazo determinado, nos termos constantes no art. 20, caput, e incisos V e VII desta Lei Orgnica; (Texto alterado pela Emenda LOM n 19/2011, publicada no DOM n 1.428, de 25/nov/2011)

XXVII - permitir ou autorizar a execuo de servios pblicos por terceiros, na forma da lei; XXVIII - encaminhar aos rgos competentes os planos de aplicao e as prestaes de contas exigidas em lei; XXIX - fazer publicar os atos oficiais; XXX - oficializar, obedecidas s normas urbansticas aplicveis, as vias e logradouros pblicos, mediante denominao aprovada pela Cmara Municipal; XXXI - aprovar projetos de edificao e loteamento, arruamento e zoneamento urbano ou para fins urbanos; XXXII - contrair emprstimos e realizar operaes de crdito, mediante prvia autorizao da Cmara Municipal; XXXIII - providenciar sobre a administrao dos bens do Municpio e sua alienao, na forma da lei; XXXIV - organizar e dirigir, nos termos da lei, os servios relativos s terras do Municpio; XXXV - conceder auxlios, prmios e subvenes, nos limites das respectivas verbas oramentrias e do plano de distribuio, aprovados pela Cmara Municipal; XXXVI - estabelecer a diviso administrativa do Municpio, de acordo com a lei; XXXVII - adotar providncias para a conservao e salvaguarda do patrimnio municipal; XXXVIII - encaminhar Cmara Municipal e ao Tribunal de Contas, at o 30o (trigsimo) dia de cada ms, balancete do ms anterior, com toda a documentao comprobatria da despesa da administrao direta, empresas pblicas, autarquias e fundaes municipais; XXXIX - prover os servios e obras da administrao pblica; XL - abrir crditos especiais e suplementares, aps a respectiva autorizao legislativa; XLI - comparecer Cmara Municipal, por sua prpria iniciativa, para prestar os esclarecimentos que julgar necessrios sobre o andamento da administrao municipal; XLII - determinar que sejam expedidas, no prazo mximo de 10 (dez) dias, certides solicitadas Prefeitura por qualquer interessado; XLIII - praticar ato de interesse do Municpio que no esteja reservado competncia da Cmara Municipal. 1 O Prefeito Municipal poder delegar as atribuies previstas nos incisos XI, XVIII, XXII, XXIV e XLII, deste artigo. 2 O Prefeito Municipal poder, a qualquer momento, segundo seu nico critrio, avocar a si a competncia delegada, conforme pargrafo anterior. SEO V DOS AUXILIARES DO PREFEITO MUNICIPAL

Art. 72. So auxiliares diretos do Prefeito:

I - os Secretrios Municipais; II - os Presidentes e Diretores de Empresa Pblica, Autarquia e Fundaes do Municpio; III - os Administradores Regionais.

Art. 73. A Lei estabelecer as atribuies dos auxiliares diretos do


Prefeito, definindo-lhes a competncia, deveres e responsabilidades. Pargrafo nico - Alm das atribuies fixadas em lei, compete aos auxiliares diretos do Prefeito: I - subscrever atos e regulamentos referentes aos rgos sob sua direo; II - expedir instrues para a boa execuo das leis, decretos e regulamentos; III - comparecer Cmara Municipal, sempre que convocados pela Casa, dentro do prazo de 15 (quinze) dias, para prestao de informaes e esclarecimentos oficiais. SEO VI DA TRANSIO ADMINISTRATIVA

Art. 74. O Prefeito Municipal entregar ao sucessor, em at 30 (trinta) dias


antes da posse e, para publicao imediata, relatrio da situao da administrao municipal que conter, entre outras, informaes atualizadas sobre: I - dvidas do Municpio, por credor, com as datas dos respectivos vencimentos, inclusive das dvidas a longo prazo e encargos decorrentes de operaes de crdito, informando sobre a capacidade de a Administrao Municipal realizar operaes de crdito de qualquer natureza; II - medidas necessrias regularizao das contas municipais no Tribunal de Contas do Estado; III - prestaes de contas de convnios celebrados com organismos da Unio e do Estado, bem como do recebimento de subvenes ou auxlios; IV - situao dos contratos com concessionrios e permissionrios de servios pblicos; V - estado dos contratos de obras e servios em execuo ou apenas formalizados, informando sobre o que foi realizado e pago, o que h por executar e pagar, com os prazos respectivos; VI - transferncias a serem recebidas da Unio e do Estado por fora de mandamento constitucional ou de convnios; VII - projetos de lei de iniciativa do Poder Executivo em curso na Cmara Municipal, para permitir que a nova Administrao decida quanto convenincia de lhes dar prosseguimento, acelerar seu andamento ou retir-los; VIII - situao dos servidores do Municpio, quantidade e rgos que se encontram lotados e se esto em exerccio; IX - recolhimento do Fundo de Garantia do Tempo de Servio e das contribuies previdencirias. TTULO V DA ADMINISTRAO MUNICIPAL

CAPTULO I DISPOSIES GERAIS

Art. 75. A administrao pblica direta, indireta de qualquer dos Poderes do


Municpio, atender aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, eficincia e, tambm, ao seguinte: I - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei; II - durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, aquele aprovado em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos ser convocado com prioridade sobre novos concursados para assumir cargo ou emprego na carreira; III - as funes de confiana exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo e os cargos em comisso, a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condies e percentuais mnimos previstos em lei, destinam-se apenas s atribuies de direo, chefia e assessoramento; IV - garantido ao servidor pblico municipal o direito livre associao sindical; V - o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei especfica; VI - a lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico; VII - a remunerao dos servidores pblicos e o subsdio do Prefeito, do VicePrefeito, dos Vereadores e dos Secretrios Municipais somente podero ser fixados ou alterados por lei especfica, observada a iniciativa privativa em cada caso, assegurada a reviso geral anual, sempre na mesma data e sem distino de ndices; VIII - a remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, funes e empregos pblicos da administrao direta, autrquica e fundaes, dos membros dos Poderes Executivo e Legislativo do Municpio, dos detentores de mandato eletivo e dos demais agentes polticos e os proventos e as penses ou outra espcie remuneratria, percebidos cumulativamente ou no, includas as vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza, no podero exceder o subsdio mensal, em espcie, do Chefe do Poder Executivo Municipal; remunerao dos Procuradores do Municpio, aplicvel o limite estabelecido no art. 37, XI, in fine, da Constituio Federal; (Texto alterado pela Emenda LOM n 19/2011, publicada no DOM n 1.428, de 25/nov/2011) IX - os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo no podero ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo; X - vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies remuneratrias para o efeito de remunerao de pessoal do servio pblico; XI - o subsdio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e empregos pblicos municipais so irredutveis, nos termos da Constituio Federal; XII - ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, os servios, as compras e as alienaes sero contratados mediante processo de licitao pblica que assegure igualdade de condies a todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam obrigaes de pagamento, mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos da lei, a qual permitir as exigncias de qualificao tcnica e econmica, indispensveis garantia do cumprimento das obrigaes; XIII - vedada a acumulao remunerada de cargos, empregos ou funes pblicas, exceto quando houver compatibilidade de horrios, observando, em

qualquer caso, o disposto no inciso VIII, deste artigo, e: a) a de 02 b) a de 01 c) a de 02 profisses (dois) cargos de professor; (um) cargo professor com outro, tcnico ou cientfico; (dois) cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, com regulamentadas.

1 A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos pblicos, devero ter carter educativo, informativo ou de orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos. 2 A lei disciplinar as formas de participao do usurio na administrao pblica direta e indireta, regulando especialmente: I - as reclamaes relativas prestao de servios pblicos em geral, asseguradas a manuteno de servio de atendimento ao usurio e a avaliao peridica, externa e interna, da qualidade dos servios; II - o acesso dos usurios. 3 Os atos de improbidade administrativa importaro a suspenso dos direitos polticos, a perda da funo pblica, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, na forma e gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel. 4 A lei estabelecer os prazos de prescrio para ilcitos praticados por qualquer agente, servidor ou no, que causem prejuzos ao errio pblico, ressalvadas as respectivas aes de ressarcimento. 5 As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado, prestadoras de servios pblicos, respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa. 6 vedada a percepo simultnea de proventos de aposentadoria decorrentes do art. 40, da Constituio Federal, com a remunerao de cargo, emprego ou funo pblica, inclusive os cargos em comisso declarados em lei de livre nomeao e exonerao, ressalvados os cargos acumulveis na forma da Constituio Federal e os cargos eletivos.

Art. 76. A administrao fazendria do Municpio e seus Auditores Fiscais


tero, dentro de suas reas de competncia e jurisdio, precedncia sobre os demais setores administrativos, na forma da lei. 1 A carreira do Auditor Fiscal, cargo privativo de portador de nvel superior, disciplinada em Plano de Cargos, Carreiras e Salrios e exercem a atividade de administrao tributria, independentemente dos demais servidores, nos termos do art. 37, inciso XXII, da Constituio Federal, assegurando aos seus ocupantes que desempenham atividade uma remunerao que promova o incremento da receita do Municpio, observando o disposto no art. 167, IV, da Constituio Federal; (Texto alterado pela Emenda LOM n 19/2011, publicada no DOM n 1.428, de 25/nov/2011) 2 A administrao municipal destinar, anualmente, nunca menos de um quarto da receita anual resultante de impostos, para a realizao de atividades de administrao tributria, excludos os gastos com inativos e penses, nos termos dos arts. 37, XXII, e 167, IV, da Constituio Federal. (Texto alterado pela Emenda LOM n 19/2011, publicada no DOM n 1.428, de 25/nov/2011)

Art. 77. Ao servidor pblico da administrao direta, autrquica e


fundaes, no exerccio de mandato eletivo, aplicam-se as seguintes disposies:

I - tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou distrital, ficar afastado de seu cargo, emprego ou funo; II - investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao; III - investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horrios, perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo e, no havendo compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior; IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo, seu tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento; V - para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero determinados como se no exerccio estivesse.

Art. 78. A lei reservar percentual de cargos e empregos pblicos para as


pessoas com deficincia e definir os critrios de sua admisso.

Art. 79. Sem prejuzo do disposto neste captulo, a administrao de pessoal


do Municpio observar: I - a vigncia, sempre na mesma data, da reviso geral da remunerao dos servidores pblicos; II - a proibio da vinculao ou equiparao de vencimentos para efeito de remunerao do pessoal do servio pblico, ressalvado o disposto nesta Lei Orgnica; III - fixao, por lei, do limite mximo e da relao de valores entre a maior e a menor remunerao dos servidores pblicos, observados os limites mximos e, no mbito dos Poderes Municipais, os valores remuneratrios percebidos, em espcie, a qualquer ttulo, pelo Prefeito; IV - irredutibilidade de vencimentos dos servidores pblicos, cuja remunerao observar, alm do disposto nesta Lei Orgnica, os preceitos estabelecidos nos artigos 150, II, 153, III e 153, 2, I, da Constituio Federal; V - aplicao aos servidores pblicos municipais do disposto no art. 7, IV, VI, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII, XXIII e XXX, da Constituio Federal; VI - os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados nem acumulados para fins de concesso de acrscimos ulteriores, sob o mesmo ttulo ou idntico fundamento; VII - a proibio da converso de frias ou licenas em dinheiro, ressalvados os casos previstos na legislao federal; VIII - o direito de o servidor municipal ser readaptado funo compatvel com sua capacidade de trabalho, por motivo de doena que o impossibilite de continuar desempenhando as atividades prprias do seu cargo ou funo.

Art. 80. A investidura no cargo, emprego ou funo pblica dar-se- na forma


seguinte: I - a investidura em cargo ou emprego pblico municipal depende de aprovao prvia em concurso de provas ou de provas e ttulos, ressalvadas as nomeaes para cargos em comisso, declarados em lei, de livre nomeao e exonerao; II - o prazo de validade do concurso pblico ser de at 02 (dois anos), prorrogvel, uma nica vez, por igual perodo; III - a convocao, com prioridade sobre novos concursados, para assumir cargo

ou emprego na carreira daquele aprovado em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao; 1 A no observncia do disposto nos incisos I e II implicar a nulidade do ato e a punio da autoridade responsvel, nos termos da lei. 2 Os conselhos profissionais, o Sindicato dos Servidores Municipais, as associaes e as entidades de classe das reas especficas tero direito de fiscalizao da realizao dos concursos pblicos, inclusive com acesso s provas corrigidas. 3 vedada a exigncia de limite mximo de idade para a participao em concurso pblico. 4 As inscries para concurso pblico, para preenchimento de cargos e empregos na Administrao Municipal, devero estar abertas por, pelo menos, 15 (quinze) dias aps a publicao do edital respectivo.

Art. 81. Os cargos pblicos da Administrao Direta e Indireta do Municpio


sero criados por lei, que fixar sua denominao, padro de vencimentos, condies de provimento e indicar os recursos pelos quais sero pagos seus ocupantes. Pargrafo nico - A normatizao dos cargos no Poder Legislativo Municipal dar-se- na forma do art. 21, inciso VII, desta Lei.

Art. 82. Ao servidor pblico em exerccio de mandato eletivo, aplica-se o


disposto no art. 38 da Constituio Federal. Pargrafo nico - O Vereador ocupante de cargo, emprego ou funo pblica municipal inamovvel de ofcio pelo tempo de durao de seu mandato.

Art. 83. As disposies de servidores pblicos dos Poderes Executivo e


Legislativo Municipais ocorrero sempre com nus para o rgo requisitante, salvo nos casos previstos em leis especficas ou aqueles decorrentes de Convnios.

Art. 84. Somente por lei especfica podero ser criadas empresas pblicas,
sociedade de economia mista, autarquias ou fundaes mantidas pelo Poder Pblico. Pargrafo nico - Depende de autorizao legislativa, em cada caso, a criao de subsidirias das entidades mencionadas neste artigo, assim como participao de qualquer delas em empresa privada. CAPTULO II DOS SERVIDORES PBLICOS MUNICIPAIS

Art. 85. Lei Complementar estabelecer o regime jurdico nico dos


servidores municipais da administrao direta, das autarquias, das fundaes e da Cmara Municipal e os seus respectivos planos de carreira, respeitados os princpios estabelecidos nesta Lei Orgnica. 1 A Lei Complementar referida no caput deste artigo far-se- com os seguintes objetivos: I - institucionalizao do sistema de mrito para a ascenso funcional; II - valorizao e dignificao social e funcional do servidor pblico por profissionalizao e aperfeioamento; III - remunerao adequada complexidade e responsabilidade das tarefas, ao

nvel de escolaridade exigido para seu desempenho compatvel com o mercado de trabalho do Municpio para a funo respectiva. 2 Fica assegurada aos servidores do Municpio da administrao direta, indireta e fundaes isonomia de vencimento e vantagens para cargos de atribuies iguais ou assemelhadas do mesmo Poder ou entre servidores dos Poderes Executivo e Legislativo, ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas natureza ou ao local do trabalho, bem como proporcionalidade de carga horria e especificidades previstas na lei. 3 O Prefeito e o Presidente da Cmara Municipal, ao proverem os cargos em comisso, asseguraro que, pelo menos, 50% (cinquenta por cento) sejam ocupados por servidores de carreira dos respectivos Poderes. 4 O Municpio proporcionar aos servidores oportunidades adequadas de crescimento profissional, atravs de programas de formao de mo de obra, aperfeioamento e reciclagem. 5 Os programas mencionados no pargrafo anterior tero carter permanente e podero ser mantidos mediante convnios do Municpio com instituies especializadas. 6 Fica assegurada a participao paritria de representantes do Sindicato dos Servidores Pblicos Municipais na comisso de elaborao do Estatuto dos Servidores Pblicos Municipais.

Art. 86. O Municpio instituir comisso de poltica de administrao e


remunerao de pessoal, integrada por servidores designados pelos Poderes Executivo e Legislativo. 1 A fixao dos padres de vencimento e dos demais componentes do sistema remuneratrio observar: I - a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos cargos componentes de cada carreira; II - os requisitos para a investidura; III - as peculiaridades dos cargos. 2 O Municpio manter Escola de Governo para a formao e o aperfeioamento dos servidores pblicos, constituindo-se a participao nos cursos um dos requisitos para a promoo na carreira, facultada, para isso, a celebrao de convnios ou contratos entre os entes federados. 3 Aplica-se aos servidores ocupantes de cargos pblicos o disposto no art. 7, IV, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e XXX da Constituio Federal, podendo a lei estabelecer requisitos diferenciados de admisso, quando a natureza do cargo o exigir. 4 O Membro de Poder, o detentor de mandato eletivo e os Secretrios Municipais sero remunerados exclusivamente por subsdio fixado em parcela nica, vedado o acrscimo de qualquer gratificao, adicional, abono, prmio, verba de representao ou outra espcie remuneratria, obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 37, X e XI, da Constituio Federal. 5 Lei Municipal estabelecer a relao entre a maior e a menor remunerao dos cargos e empregos pblicos. 6 Lei Municipal disciplinar a aplicao de recursos oramentrios provenientes da economia por despesas correntes em cada rgo, autarquia e fundao, para aplicao no desenvolvimento de programas de qualidade, de produtividade, de treinamento, de desenvolvimento, modernizao, reaparelhamento e racionalizao do servio pblico, inclusive sob a forma de adicional ou prmio de produtividade.

Art. 87. O Municpio garantir proteo servidora pblica gestante, quando


em atividade prejudicial sua sade e do nascituro, da qual ficar afastada temporariamente, realizando trabalho diverso que no lhe seja nocivo. Pargrafo nico - Deste direito no resultar qualquer nus posterior ao Municpio, nem ser assegurada servidora pblica permanncia na nova atividade, quando cessada a gestao.

Art. 88. Fica assegurado aos servidores pblicos municipais salrio-famlia


correspondente a 5% (cinco por cento) do salrio-mnimo.

Art. 89. Fica assegurado ao servidor pblico municipal o pagamento


antecipado de 50% (cinquenta por cento) do dcimo-terceiro salrio, quando do gozo das frias anuais remuneradas que ocorrerem a partir do ms de fevereiro de cada ano.

Art. 90. Aos professores da rede municipal de ensino, fica assegurada a


observncia do disposto no Plano de Carreira e Remunerao do Magistrio Pblico, ou outro dispositivo equivalente estabelecido pelo Conselho Nacional de Educao - CNE. (Texto alterado pela Emenda LOM n 19/2011, publicada no DOM n 1.428, de 25/nov/2011)

Art. 91. Fica assegurada ao servidor pblico, no exerccio de servios de


vigilncia, quer diurno ou noturno, a percepo de gratificao de risco de morte.

Art. 92. O Municpio assegurar aos seus servidores e dependentes


econmicos, na forma da Lei Municipal, servio de atendimento mdico, odontolgico e de assistncia social. Pargrafo nico - Os servios referidos neste artigo so extensivos aos aposentados e pensionistas.

Art. 93. O Municpio conceder, conforme a lei dispuser, licena remunerada


aos servidores que fizerem opo na forma da legislao.

Art. 94. Ser concedida ao servidor pblico municipal, inclusive das


autarquias e fundaes, licena especial de 03 (trs) meses, mantida a percepo integral do vencimento e vantagens da remunerao do cargo ou funo que estiver ocupando na data em que entrar em gozo esse benefcio.

Art. 95. O Servidor Pblico Municipal ter direito remunerao mensal na


forma da legislao vigente. (Texto alterado pela Emenda LOM n 19/2011, publicada no DOM n 1.428, de 25/nov/2011) Pargrafo nico - Lei Municipal instituir a forma de correo salarial a ser aplicada a todos os servidores pblicos.

Art. 96. O Municpio instituir comisso de poltica de administrao e


remunerao de pessoal, integrada por servidores designados pelos respectivos poderes.

Art. 97. A lei fixar os vencimentos dos servidores pblicos municipais,


sendo vedados a instituio de abonos, gratificaes, adicionais ou vantagens pecunirias por decreto ou ato administrativo.

Art. 98. Ao servidor pblico municipal, titular de cargo efetivo, mediante


acesso por concurso pblico, assegurada a estabilidade ao completar trs anos de efetivo exerccio.

1 O servidor pblico estvel s perder o cargo com sentena judicial transitada em julgado ou mediante procedimento administrativo, sendo-lhe assegurada ampla defesa. 2 Invalidada por sentena judicial a demisso de servidor estvel, ser ele reintegrado e o eventual ocupante da vaga, reconduzido ao cargo de origem, aproveitado por outro ou posto em disponibilidade, sem direito indenizao. 3 Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade remunerada, at seu adequado aproveitamento em outro cargo.

Art. 99. O servidor pblico municipal ser aposentado:


I - por invalidez permanente, com proventos integrais, quando decorrente de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especificadas em lei e proporcionais nos demais casos; II - compulsoriamente, aos 70 (setenta) anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de servio; III - voluntariamente: a) aos 35 (trinta e cinco anos) de servio, quando homem e, aos 30 (trinta) anos, quando mulher, com proventos integrais; b) aos 30 (trinta) anos de efetivo exerccio em funes de magistrio, quando homem e, aos 25 (vinte e cinco) anos, quando mulher, com proventos integrais; c) aos 30 (trinta) anos de servio, quando homem e, aos 25 (vinte e cinco) anos, quando mulher, com proventos proporcionais ao tempo de servio; d) aos 65 (sessenta e cinco) anos de idade, quando homem e, aos 60 (sessenta) anos, quando mulher, com proventos proporcionais ao tempo de servio. 1 A lei poder estabelecer excees ao disposto no inciso III, "a" e "c", no caso de exerccio de atividades consideradas penosas, insalubres ou perigosas; 2 A lei dispor sobre a aposentadoria em cargos ou empregos temporrios. 3 O tempo de servidor pblico federal, estadual ou municipal ser computado integralmente para os efeitos de aposentadoria e de disponibilidade. 4 Para efeito de aposentadoria, assegurada a contagem recproca do tempo de contribuio na administrao pblica e na atividade privada, rural ou urbana, hiptese em que os diversos sistemas de previdncia social compensarse-o financeiramente, segundo critrios estabelecidos na legislao federal. 5 Os proventos da aposentadoria sero revistos, na mesma proporo e data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade, sendo tambm estendidos aos inativos quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores em atividade, mesmo quando decorrentes de transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se tiver dada a aposentadoria, na forma da lei. 6 O benefcio de penso por morte corresponder totalidade dos vencimentos ou proventos do servidor falecido, at o limite estabelecido em lei, observado o disposto no pargrafo anterior.

Art. 100. Lei de iniciativa do Prefeito Municipal dispor sobre concesso de


penso especial aos dependentes do servidor municipal, no caso de morte por acidente de trabalho. CAPTULO III DO REGIME PREVIDENCIRIO DO MUNICPIO

Art. 101. Os servios pblicos pertinentes Previdncia Municipal sero


prestados atravs do Instituto de Previdncia dos Servidores do Municpio de Teresina - IPMT. Pargrafo nico - Para a consecuo de suas finalidades, ser resguardada, com estrita observncia, a autonomia administrativa e financeira do Instituto de Previdncia dos Servidores do Municpio de Teresina - IPMT, e obedecer aos seguintes princpios estabelecidos por lei: I - universalidade de participao nos planos previdencirios, mediante contribuio; II - irredutibilidade do valor dos benefcios; III - carter democrtico e descentralizado da gesto administrativa, com a participao de servidores ativos e inativos dos Poderes Legislativo e Executivo do Municpio; IV - inviabilidade de criao, majorao ou extenso de qualquer benefcio sem a correspondente fonte de custeio total; V - custeio da previdncia social dos servidores pblicos municipais mediante recursos provenientes, dentre outros, do oramento dos rgos municipais dos Poderes Executivo e Legislativo e da contribuio compulsria dos servidores ativos, inativos e dos pensionistas; VI - subordinao das aplicaes das reservas tcnicas e fundos previdencirios garantidos de benefcios mnimos, devidamente adequados de segurana, diversificao, liquidez e rentabilidade, a critrios tcnicos e atuariais estabelecidos e aplicveis, tendo em vista a natureza dos benefcios; VII - valor mensal das aposentadorias e penses no inferior ao salrio-mnimo vigente no Pas.

Art. 102. So beneficirios do Regime Prprio de Previdncia Social do


Municpio as pessoas fsicas classificadas como segurados e dependentes. 1 So segurados obrigatrios do Regime Prprio de Previdncia Social do Municpio os servidores pblicos ocupantes de cargos efetivos, ativos ou inativos. 2 So beneficirios do Regime Prprio de Previdncia Social do Municpio na condio de dependentes do segurado: I - o cnjuge, a companheira, o companheiro e o filho no emancipado, de qualquer condio, menor de 21 (vinte e um) anos ou invlido; II - os pais; III - o irmo no emancipado, de qualquer condio, menor de 21 (vinte e um) anos ou invlido.

Art. 103. A previdncia e a assistncia social do Municpio tm por


finalidade assegurar a seus beneficirios os meios indispensveis de manuteno por motivo de idade avanada, incapacidade, tempo de servio, encargos familiares, priso, morte ou desaparecimento daqueles de quem dependiam economicamente, bem como a prestao de servios que visam proteo de sua sade e concorram para o seu bem-estar. CAPTULO IV DOS ATOS MUNICIPAIS

Art. 104. A publicao das leis e dos atos municipais far-se- no Dirio

Oficial do Municpio. 1 A publicao, pela imprensa, de atos no normativos poder ser resumida. 2 A escolha do rgo de imprensa particular para divulgao dos atos municipais ser feita por meio de licitao em que se levaro em conta, alm dos preos, as circunstncias de periodicidade, tiragem e distribuio. 3 Nenhum ato produzir efeito antes de sua publicao.

Art. 105. A formalizao dos atos administrativos de competncia do Prefeito


far-se-: I - mediante decreto, numerado em ordem cronolgica, quando se tratar de: a) regulamentao da lei; b) criao ou extino de gratificaes, quando autorizadas em lei; c) aberturas de crditos especiais e suplementares, at o limite autorizado pela Lei Oramentria; d) declarao de utilidade pblica ou de interesse social para efeito de desapropriao ou de servido administrativa; e) criao, alterao e extino de rgos da Prefeitura, quando autorizadas por lei; f) definio da competncia dos rgos e das atribuies dos servidores da Prefeitura, no privativas da lei; g) aprovao de regulamento e regimentos dos rgos da administrao direta; h) aprovao dos estatutos dos rgos da administrao descentralizada; i) fixao e alterao dos preos dos servios prestados pelo Municpio e aprovao dos preos dos servios concedidos ou autorizados; j) permisso para a explorao de servios pblicos e uso de bens municipais; l) aprovao de planos de trabalho dos rgos da Administrao direta; m) criao, extino, declarao ou modificao de direitos dos administrados, no privativos de lei; n) medidas executrias do plano diretor; o) estabelecimento de normas de efeitos externos no privativos de leis; II - mediante portaria, quando se tratar: a) provimento e vacncia de cargos pblicos e demais atos de efeito individual relativos aos servidores municipais; b) lotao e relotao nos quadros de pessoal; c) criao de comisses e designao de seus membros; d) instituio e dissoluo de grupos de trabalho; e) autorizao para contratao e dispensa de servidores por prazo determinado; f) abertura de sindicncia e processos administrativos e aplicao de penalidades; g) outros atos que, por sua natureza ou finalidade, no sejam objeto de lei ou decreto. 1 Podero ser delegados os atos constantes do item II deste artigo. 2 Embora publicados, os Decretos sem nmero ou que no obedeam ordem cronolgica sero nulos.

Art. 106. Os contratos, convnios e consrcios firmados pelo Prefeito,


Presidente da Cmara Municipal ou por outro agente pblico em nome do municpio devero ser publicados na ntegra ou em extrato no Dirio Oficial do Municpio.

Art. 107. A Prefeitura e a Cmara Municipal sero obrigadas a fornecer a


qualquer interessado, no prazo mximo de 15 (quinze) dias, certides dos atos, contratos, convnios, consrcios e decises, desde que requeridos para fins de direito determinado, sob pena de responsabilidade da autoridade ou servidor que negar ou retardar sua expedio.

CAPTULO V DA ADMINISTRAO DOS BENS PATRIMONIAIS

Art. 108. Compete ao Prefeito Municipal a administrao dos bens municipais,


respeitada a competncia da Cmara quanto aos seus servidores.

Art. 109. Os bens mveis do Municpio devero ser cadastrados, com a


identificao e classificao pela natureza, destinao, valor e servidor responsvel. 1 Os bens imveis sero classificados em livro prprio, com os dados referentes ao registro em cartrio. 2 Anualmente, ser feito o inventrio dos mveis e imveis do Municpio.

Art. 110. A alienao de bens municipais far-se- de conformidade com a


legislao pertinente.

Art. 111. A afetao e a desafetao de bens municipais dependero de lei.


Pargrafo nico - As reas transferidas ao Municpio em decorrncia da aprovao de loteamento sero consideradas bens dominiais enquanto no se efetivarem benfeitorias que lhes deem outra destinao, e no podero ser inferiores a 20% (vinte por cento) da rea total do loteamento, j excludas aquelas destinadas s avenidas e ruas.

Art. 112. O uso de bens municipais por terceiros poder ser feito mediante
concesso, permisso ou autorizao, conforme a exigncia de interesse pblico. Pargrafo nico - O Municpio poder ceder seus bens a outros entes pblicos, inclusive os da administrao indireta, desde que atendido o interesse pblico.

Art. 113. Nenhum servidor ser dispensado, transferido, exonerado, nem ser
aceito o seu pedido de exonerao ou resciso, sem que o rgo responsvel pelo controle dos bens patrimoniais da Prefeitura, ou Cmara Municipal, ateste a devoluo dos bens mveis do Municpio sob sua guarda.

Art. 114. O rgo competente do Municpio ser obrigado, independentemente


de despacho de qualquer autoridade, a abrir inqurito administrativo e a propor, se for o caso, a competente ao civil e penal contra o servidor, sempre que forem apresentadas as denncias contra o extravio ou danos de bens municipais.

Art. 115. O Municpio, preferentemente venda ou doao de bens imveis,


conceder direito real de uso, mediante concorrncia. Pargrafo nico - A concorrncia poder ser dispensada, quando o uso destinarse concessionria de servio pblico, s entidades assistenciais ou verificar-se relevante interesse pblico na concesso, devidamente justificado. CAPTULO VI DAS OBRAS E SERVIOS PBLICOS

Art. 116. de responsabilidade do Municpio, em conformidade com os


interesses e as necessidades da populao, prestar servios pblicos diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, bem como realizar obras

pblicas, podendo contrat-los com particulares atravs de processo licitatrio.

Art. 117. A obra ou servio pblico, salvo nos casos de extrema urgncia e
devidamente justificados, s podero ser realizados com a elaborao do respectivo projeto e no qual, obrigatoriamente, conste: I - relatrio substanciado sobre sua convenincia e utilizao para a coletividade; II - o oramento do seu custo e a origem dos recursos financeiros para sua execuo; III - os prazos para o seu incio e trmino.

Art. 118. A concesso ou a permisso de servio pblico somente ser


efetivada, com autorizao da Cmara Municipal e mediante contrato precedido de processo licitatrio. 1 Sero nulas de pleno direito as concesses e as permisses, bem como a delegao para a explorao de servio pblico, feitas em desacordo com o estabelecido neste artigo. 2 Os servios concedidos ou permitidos ficaro sempre sujeitos regulamentao e fiscalizao da administrao municipal, cabendo ao Prefeito aprovar as respectivas tarifas ou preos.

Art. 119. Os usurios estaro representados nas entidades prestadoras de


servios pblicos na forma que dispuser a legislao municipal, assegurandose-lhes a participao em decises de: I - planos e programas de expanso dos servios; II - reviso da base de clculo dos custos operacionais; III - poltica tarifria; IV - nvel de atendimento populao em termos de quantidade e qualidade; V - mecanismos para ateno de pedidos e reclamaes dos usurios, inclusive apurao de danos causados a terceiro. Pargrafo nico - Em se tratando de empresas concessionrias ou permissionrias de servios pblicos, a obrigatoriedade mencionada neste artigo dever constar de contrato de concesso ou permisso.

Art. 120. As entidades prestadoras de servios pblicos sero obrigadas,


pelo menos uma vez por ano, a dar ampla divulgao de suas atividades, informando, em especial, sobre planos de expanso, aplicao de recursos financeiros e realizao de programas de trabalho.

Art. 121. Nos contratos de concesso ou permisso de servios pblicos sero


estabelecidos, dentre outros: I - os direitos dos usurios, inclusive as hipteses de gratuidade; II - as regras para a remunerao do capital e para garantir o equilbrio econmico e financeiro do contrato; III - as normas que possam comprovar eficincia no atendimento de interesse pblico, bem como permitir a fiscalizao pelo Municpio, de modo a manter o servio contnuo, adequado e acessvel; IV - as regras para orientar a reviso peridica das bases de clculo dos custos operacionais e da remunerao do capital, ainda que estipulada em

contrato anterior; V - a remunerao dos servios prestados pelos usurios diretos, assim como a possibilidade de cobertura dos custos por cobrana a outros agentes beneficiados pela existncia dos servios; VI - as condies de prorrogao, caducidade, resciso e reverso da concesso ou permisso.

Art. 122. Na concesso ou permisso de servios pblicos, o Municpio


reprimir qualquer forma de abuso do poder econmico, principalmente a que vise dominao do mercado, explorao monopolstica e ao aumento abusivo de lucros.

Art. 123. O Municpio poder revogar a concesso ou a permisso dos servios


que forem executados em desconformidade com o contrato ou ato pertinente, bem como daqueles que se revelarem manifestamente insatisfatrios ao atendimento dos usurios.

Art. 124. As licitaes para a concesso ou a permisso dos servios


pblicos devero ser precedidas de ampla publicidade, inclusive em jornais da capital do Estado, mediante edital ou comunicado resumido.

Art. 125. Os preos dos servios pblicos prestados diretamente pelo


municpio ou por rgos de sua administrao descentralizada sero fixados pelo Prefeito, cabendo Cmara Municipal definir os servios que sero remunerados, tendo em vista o interesse econmico e social. Pargrafo nico - Na formao do custo dos servios de natureza industrial, computar-se-o, alm das despesas operacionais e administrativas, as reservas para a depreciao e reposio dos equipamentos e instalaes, bem como previso para expanso dos servios.

Art. 126. O Municpio poder consorciar-se com outros para a realizao de


obras ou prestao de servios pblicos de interesse comum. Pargrafo nico - O Municpio dever propiciar meios para a criao, nos consrcios, de rgos consultivos constitudos por cidados no pertencentes ao servio pblico municipal.

Art. 127. Ao Municpio, facultado conveniar com a Unio ou com o Estado a


prestao de servios pblicos de sua competncia privativa, quando lhes faltarem recursos tcnicos ou financeiros para a execuo do servio em padres adequados, ou quando houver interesse mtuo para a celebrao de convnios. Pargrafo nico - Na celebrao de convnios de que trata este artigo, dever o Municpio: I - propor os planos de expanso dos servios pblicos; II - propor critrios para fixao das tarifas; III - avaliar periodicamente a prestao dos servios pblicos. CAPTULO VII DOS CONSELHOS MUNICIPAIS

Art. 128. Os Conselhos Municipais, criados por lei especfica, tm por


finalidade auxiliar a Administrao Municipal na fixao de diretrizes, no planejamento, na interpretao de normas administrativas e no julgamento de recursos, no mbito de sua competncia.

1 A lei a que se refere o caput definir suas atribuies, composio, funcionamento, forma de nomeao de seus titulares, suplentes e durao de seus mandatos. 2 Os Conselhos Municipais possuem carter deliberativo e paritria, garantida a presena de representantes de rgos municipais e de entidades classistas ou populares e, quando entidades pblicas estaduais ou federais e de servidores do do Conselho. composio pblicos for o caso, de setor de atuao

3 A participao nos Conselhos Municipais ser sempre gratuita e constituir servio pblico relevante.

Art. 129. Aos Conselhos Municipais, sem prejuzo de outras atribuies


previstas nesta Lei, cabe: I - convocar audincias pblicas; II - elaborar o seu regimento interno; III - encaminhar ao Chefe do Poder Executivo e ao Presidente da Cmara Municipal assuntos de interesse da comunidade; IV - pronunciar-se sobre reclamaes, representaes e recursos de habitantes do Municpio, encaminhando-os ao poder competente; V - prestar as informaes que lhes forem solicitadas pelo Poder Pblico Municipal. CAPTULO VIII DA DIVISO ADMINISTRATIVA DO MUNICPIO SEO I DAS ADMINISTRAES REGIONAIS E REGIES ADMINISTRATIVAS RURAIS

Art. 130. O Municpio, para fins administrativos, dividir-se-:


I - dentro do permetro urbano, em Administraes Regionais; II - fora do permetro urbano, em Regies Administrativas Rurais. 1 As Administraes Regionais sero criadas e organizadas por lei especfica, pelo agrupamento de bairros contguos, respeitando-lhes os limites. 2 As regies Administrativas Rurais sero criadas e organizadas por lei especfica, nas quais sero fixados os seus limites.

Art. 131. So requisitos para a criao de Administraes Regionais ou de


Regies Administrativas Rurais: I - populao nunca inferior a 10% (dez por cento) dos habitantes da regio urbana do Municpio, no caso das primeiras e dos habitantes da regio rural, no caso das segundas; II - consulta plebiscitria populao da rea que constituir a Administrao Regional ou Regio Administrativa Rural. 1 Na fixao das divisas entre as Regies Administrativas Rurais, sero observadas as seguintes normas: I - dar-se- preferncia de delimitao s linhas naturais, facilmente identificveis;

II - inexistindo linhas naturais, utilizar-se- a linha reta, cujos extremos, pontos naturais ou no, sejam facilmente identificveis e tenham condies de fixidez; III - a no interrupo da continuidade territorial. 2 A povoao escolhida pela populao da rea como sede da Regio Administrativa Rural dar-lhe- o nome e ter a categoria de vila. 3 Os procedimentos deste artigo se aplicam ao desdobramento ou remembramento de Administraes Regionais ou Regies Administrativas Rurais.

Art. 132. As Administraes Regionais e Regies Administrativas Rurais sero


dirigidas por Administradores Regionais. SEO II DO ADMINISTRADOR REGIONAL

Art. 133. O Administrador Regional ter a remunerao fixada pela legislao


municipal. Pargrafo nico - Criada a Administrao Regional, ficar o Prefeito Municipal autorizado a criar o respectivo cargo de Administrador.

Art. 134. Compete ao Administrador Regional:


I - executar e fazer executar, na parte em que lhe couber, as leis e os demais atos emanados dos Poderes competentes; II - coordenar e supervisionar os servios pblicos regionais, de acordo com o que for estabelecido nas leis e regulamentos; III - propor ao Prefeito Municipal a admisso e a dispensa dos servidores lotados na Administrao Regional; IV - promover a manuteno dos bens pblicos municipais localizados na Administrao Regional; V - prestar contas das importncias recebidas para fazer face s despesas da Administrao Regional; VI - prestar as informaes que forem solicitadas pela Cmara Municipal; VII - solicitar ao Prefeito as providncias necessrias boa Administrao Regional; VIII - executar outras atividades que lhe forem atribudas pelo Prefeito Municipal e pela legislao pertinente. SEO III DA PROCURADORIA GERAL DO MUNICPIO

Art. 135. A Procuradoria Geral do Municpio a instituio que representa,


como advocacia geral, o Municpio, judicial e extrajudicialmente, cabendo-lhe, nos termos da lei complementar, o que dispuser sobre sua organizao, seu funcionamento, e suas atividades de consultoria e assessoramento jurdico do Poder Executivo. Pargrafo nico - A Procuradoria Geral do Municpio de Teresina tem por Chefe o Procurador Geral do Municpio, de livre nomeao do Prefeito Municipal, dentre advogados de notrio saber jurdico e reputao ilibada, com, pelo

menos, 05 (cinco) anos de prtica forense.

Art. 136. Lei complementar dispor sobre a Procuradoria Geral do Municpio,


disciplinando as competncias e o funcionamento dos rgos que a integram, bem como estabelecer o regime jurdico dos integrantes da carreira de Procurador do Municpio, observados os princpios e regras contidos nesta Lei Orgnica.

Art. 137. O ingresso na Carreira de Procurador Municipal far-se- mediante


concurso pblico de provas e ttulos, assegurado o acompanhamento da Ordem dos Advogados do Brasil. SEO IV DA OUVIDORIA GERAL DO MUNICPIO

Art. 138. A Ouvidoria Geral do Municpio, rgo vinculado ao Gabinete do


Prefeito Municipal, tem como objetivo atuar na defesa dos princpios da legalidade, legitimidade, impessoalidade, moralidade, economicidade, publicidade administrativa e tambm, na defesa dos direitos e interesses individuais e coletivos, contra atos e omisses da Administrao Pblica Municipal. 1 Lei complementar dispor quanto organizao, estruturao, s atribuies e ao funcionamento da Ouvidoria Geral do Municpio. 2 O cargo de Ouvidor Geral do Municpio privativo de profissional com bacharelado em Direito. TTULO VI DA TRIBUTAO E DO ORAMENTO CAPTULO I DOS TRIBUTOS MUNICIPAIS

Art. 139. Compete ao Municpio instituir os seguintes tributos:


I - impostos sobre: a) propriedade predial e territorial urbana; b) transmisso intervivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis, por natureza ou acesso fsica e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem como cesso de direitos sua aquisio; c) servios de qualquer natureza, definidos em lei complementar; II - taxas, em razo do exerccio do poder de polcia ou pela utilizao efetiva ou potencial de servios pblicos especficos ou divisveis, prestados ao contribuinte ou postos sua disposio; III - contribuio de melhoria, decorrente de obras pblicas.

Art. 140. A administrao tributria atividade vinculada, essencial ao


Municpio e dever estar dotada de recursos humanos e materiais necessrios ao fiel exerccio de suas atribuies, principalmente no que se refere a: I - cadastramento dos contribuintes e das atividades econmicas; II - lanamento dos tributos; III - fiscalizao do cumprimento das obrigaes tributrias; IV - inscrio dos inadimplentes em dvida ativa e respectiva cobrana amigvel ou encaminhamento para cobrana judicial.

Art. 141. Lei de iniciativa do Poder Executivo criar um colegiado


constitudo paritariamente por servidores pblicos municipais e contribuintes representantes das categorias econmicas e profissionais, com atribuies de decidir, em grau de recurso, as reclamaes sobre questes tributrias.

Art. 142. O Prefeito Municipal promover, periodicamente, a atualizao da


base de clculo dos tributos municipais. 1 A base de clculo do imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana ser atualizada anualmente, antes do trmino do exerccio, com fundamento em proposta de comisso especial da qual participaro servidores da Secretaria de Finanas, representantes da Cmara Municipal e dos contribuintes. 2 A atualizao da base de clculo do imposto sobre servios de qualquer natureza, cobrado de profissionais autnomos e sociedade civil de trabalho profissional, obedecer aos ndices oficiais de atualizao monetria e poder ser realizada mensalmente. 3 A atualizao da base de clculo das taxas decorrentes do exerccio do poder de polcia municipal obedecer aos ndices oficiais de atualizao monetria e poder ser realizada mensalmente. 4 A atualizao da base de clculo das taxas de servios levar em considerao a variao de custos dos servios prestados ao contribuinte ou colocados sua disposio, observados os seguintes critrios: I - quando a variao de custos for inferior ou igual aos ndices oficiais de atualizao monetria, poder ser realizada mensalmente; II - quando a variao de custos for superior aos ndices, a atualizao poder ser feita mensalmente at esse limite, ficando o percentual restante a ser atualizado por meio de lei que dever estar em vigor antes do incio do exerccio subsequente.

Art. 143. O Municpio poder instituir contribuio, a ser cobrada de seus


servidores, para custeio de benefcios dos funcionrios, de sistemas de previdncia e assistncia social.

Art. 144. A concesso de iseno e de anistia de tributos municipais


depender de autorizao legislativa, aprovada por maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal.

Art. 145. A remisso de crditos tributrios somente poder ocorrer nos


casos de calamidade pblica, ou notria pobreza do contribuinte, devendo a lei que a autorize ser aprovada por maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal.

Art. 146. A concesso de iseno, de anistia ou moratria no gera direitos


adquiridos e ser revogada de ofcio, sempre que se apure que o beneficirio no satisfazia ou deixou de satisfazer as condies, no cumpria ou deixou de cumprir os requisitos para a sua concesso.

Art. 147. de responsabilidade do rgo competente da Prefeitura Municipal


a inscrio em dvida ativa dos crditos provenientes de impostos, taxas, contribuio de melhoria e multas de qualquer natureza decorrentes de infraes legislao tributria, com prazo de pagamento fixado pela legislao ou por deciso proferida em processo regular de fiscalizao.

Art. 148. Ocorrendo a decadncia do direito de constituir o crdito


tributrio ou a prescrio de ao de cobr-lo, abrir-se- inqurito administrativo para apurar as responsabilidades, na forma da lei.

Pargrafo nico - A autoridade municipal, qualquer que seja seu cargo, emprego ou funo, e independentemente do vnculo que possuir com o Municpio, responder civil, criminal e administrativamente pela prescrio ou decadncia sob a responsabilidade, cumprindo-lhe indenizar o Municpio do valor dos crditos prescritos ou no lanados. CAPTULO II DOS PREOS PBLICOS

Art. 149. Para obter o ressarcimento da prestao de servios de natureza


comercial ou industrial ou de sua atuao na organizao e explorao de atividades econmicas, o Municpio poder cobrar preos pblicos. 1 Os preos devidos pela utilizao de bens e servios municipais devero ser fixados, de modo a cobrir os custos dos respectivos servios e serem reajustados, quando tornados deficitrios. 2 Lei estabelecer outros critrios para a fixao de preos pblicos. CAPTULO III DOS ORAMENTOS SEO I DISPOSIES GERAIS

Art. 150. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:


I - o plano plurianual; II - as diretrizes oramentrias; III - os oramentos anuais. 1 O plano plurianual compreender: I - diretrizes, objetivos e metas para as aes municipais de execuo plurianual; II - investimentos de execuo plurianual; III - gastos com a execuo de programa de durao continuada. 2 As diretrizes oramentrias compreendero: I - as prioridades da Administrao Pblica Municipal, da administrao direta ou indireta, com as respectivas metas, incluindo a despesa de capital para o exerccio financeiro subsequente; II - orientao para elaborao da lei oramentria anual; III - alteraes na legislao tributria; IV - autorizao para concesso de vantagens ou aumento de remunerao, criao de cargos ou alterao de estrutura de carreiras, bem como a demisso de pessoal, a qualquer ttulo, pelas unidades governamentais da administrao direta, indireta ou fundacional, inclusive as fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico Municipal, ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de economia mista. 3 O oramento anual compreender: I - o oramento fiscal da administrao direta municipal, incluindo os seus

fundos especiais; II - o oramento das entidades de administrao indireta, inclusive das fundaes institudas pelo Poder Pblico Municipal; III - o oramento de investimentos das empresas em que o Municpio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto; IV - o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculadas, da administrao direta ou indireta, inclusive de fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico Municipal. 4 Os planos e programas municipais de execuo anual sero elaborados em consonncia com o plano plurianual e com as diretrizes oramentrias, respectivamente, e apreciados pela Cmara Municipal. 5 Os oramentos previstos no 3 deste artigo sero compatibilizados com o plano plurianual e com as diretrizes oramentrias, evidenciando os programas e polticas do Poder Pblico Municipal. SEO II DAS VEDAES ORAMENTRIAS

Art. 151. So vedados:


I - a incluso de dispositivos estranhos previso da receita e fixao da despesa, incluindo-se as autorizaes para abertura de crditos adicionais suplementares e contratao de operaes de crdito de qualquer natureza e objetivo; II - o incio de programas ou projetos no includos no oramento anual; III - a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas que excedam os crditos oramentrios originais ou adicionais; IV - a realizao de operaes de crdito que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizaes mediante crditos suplementares ou especiais, aprovados pela Cmara Municipal por maioria absoluta; V - a vinculao da receita de impostos a rgos ou fundos especiais, ressalvada a que se destine prestao de garantia s operaes de crdito por antecipao de receita; VI - a abertura de crditos adicionais suplementares ou especiais, sem prvia autorizao legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes; VII - a concesso ou utilizao de crditos ilimitados; VIII - a utilizao sem autorizao legislativa especfica, de recursos de oramento fiscal da seguridade social para suprir necessidade ou cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos especiais; IX - a instituio de fundos especiais de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa. 1 Os crditos adicionais especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos 04 (quatro) meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro subsequente. 2 A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para atender s despesas imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de calamidade pblica.

SEO III DAS EMENDAS AOS PROJETOS ORAMENTRIOS

Art. 152. Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes


oramentrias, ao oramento anual e aos crditos adicionais suplementares e especiais sero apreciados pela Cmara Municipal, na forma do Regimento Interno. 1 Caber Comisso de Finanas, Oramento e Fiscalizao Financeira e Ordem Econmica da Cmara Municipal: I - examinar e emitir parecer sobre os projetos de plano plurianual, diretrizes oramentrias, oramento anual e sobre as contas do Municpio apresentadas anualmente pelo Prefeito; II - examinar e emitir parecer sobre os planos e programas municipais, acompanhar e fiscalizar as operaes resultantes ou no da execuo do oramento, sem prejuzo das demais comisses criadas pela Cmara Municipal. 2 As emendas sero apresentadas Comisso de Oramento e Finanas, que sobre elas emitir parecer, e apreciadas, na forma do Regimento Interno, pelo Plenrio da Cmara Municipal. 3 As emendas ao projeto de lei do oramento anual e aos projetos que o modifiquem somente podero ser aprovadas, caso: I - sejam compatveis com o Plano Plurianual e com a Lei de Diretrizes Oramentrias; II - indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao ou de transposio de despesas, includas as que incidam sobre: a) dotaes para pessoal e seus encargos; b) servio da dvida; c) transferncias tributrias para autarquias e fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico Municipal; III - sejam relacionadas: a) com a correo de erros ou comisses; b) com os dispositivos do texto do projeto de lei. 4 As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias no podero ser aprovadas quando incompatveis com o plano plurianual. 5 O Prefeito Municipal poder enviar mensagem Cmara Municipal para propor modificao nos projetos a que se refere este artigo, enquanto no iniciada a votao na Comisso de Oramento e Finanas, cuja alterao ser proposta. 6 Os projetos de lei do plano plurianual, de diretrizes oramentrias e do oramento anual sero enviados pelo Prefeito Municipal, nos termos da Lei Municipal, enquanto no vigorar a lei complementar de que trata o 9 do artigo 165 da Constituio Federal. 7 Aplicam-se aos projetos referidos neste artigo as demais normas relativas ao processo legislativo no que no contrariar o disposto nesta seo. 8 Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de lei oramentria anual, ficarem sem despesa correspondente, podero ser utilizados, conforme o caso, mediante abertura de crditos adicionais suplementares ou especiais, com prvia e especfica autorizao legislativa. SEO IV

DA EXECUO ORAMENTRIA

Art. 153. A execuo do oramento do Municpio refletir-se- na obteno das


suas receitas prprias, transferidas e outras, bem como na utilizao das dotaes consignadas s despesas para a execuo dos programas nele determinados, observado sempre o princpio do equilbrio.

Art. 154. O Prefeito Municipal far publicar, at 30 (trinta) dias aps o


encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria.

Art. 155. As alteraes oramentrias, durante o exerccio, representar-seo: I - pelos crditos adicionais, suplementares, especiais e extraordinrios; II - pelos remanejamentos, transferncias e transposies de recursos de uma categoria de programao para outra. Pargrafo nico - O remanejamento, a transferncia e a transposio somente se realizaro, quando autorizados em lei especfica que contenha justificativa.

Art. 156. Na efetivao dos empenhos sobre as dotaes fixadas para cada
despesa, ser emitido o documento Nota de Empenho, que conter as caractersticas j determinadas nas normas gerais de Direito Financeiro. SEO V DA GESTO DE TESOURARIA

Art. 157. As receitas e as despesas oramentrias sero movimentadas atravs


de caixa nico regularmente institudo. Pargrafo nico - A Cmara Municipal poder ter a sua prpria tesouraria, para movimentao dos recursos que lhe forem liberados.

Art. 158. As disponibilidades de caixa do Municpio e de suas atividades da


administrao direta, das fundaes, das empresas pblicas, dos fundos especiais institudos pelo Poder Pblico e da Cmara Municipal sero depositadas em instituies financeiras oficiais. 1 As arrecadaes das receitas prprias do Municpio e de suas entidades de administrao indireta podero ser feitas atravs de rede bancria privada, mediante convnio. 2 No convnio constar, obrigatoriamente, o prazo de transferncia dos valores arrecadados para a Conta nica do Municpio, no podendo ser superior a 10 (dez) dias.

Art. 159. Poder ser constitudo regime de adiantamento em cada uma das
unidades da administrao direta, nas autarquias, nas fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico Municipal e na Cmara Municipal para ocorrer s despesas midas de pronto pagamento definidas em lei. SEO VI DA ORGANIZAO CONTBIL

Art. 160. A contabilidade do Municpio obedecer, na organizao de seu


sistema administrativo e informativo e nos seus procedimentos, aos princpios fundamentais de contabilidade e s normas estabelecidas na legislao pertinente.

Art. 161. A Cmara Municipal ter sua prpria contabilidade.


Pargrafo nico - A contabilidade da Cmara Municipal encaminhar as suas demonstraes, at o dia 10 (dez) de cada ms, para fins de incorporao contabilidade central da Prefeitura. SEO VII DA FISCALIZAO ORAMENTRIA

Art. 162. A fiscalizao do Municpio exercida pela Cmara Municipal,


mediante controle externo, e pelos sistemas de controle interno do Poder Executivo, na forma da lei. 1 O controle externo exercido com o auxlio do Tribunal de Contas do Estado que, de posse dos balancetes mensais e do balano geral do Municpio, emitir parecer prvio sobre as contas do recebimento do balano geral. 2 O parecer emitido pelo Tribunal de Contas do Estado sobre as contas que o Prefeito Municipal deve anualmente prestar s deixar de prevalecer por deciso de (2/3) dois teros dos membros da Cmara Municipal. 3 Decorrido o prazo de 60 (sessenta) dias, sem deliberao pela Cmara, as contas sero consideradas aprovadas ou rejeitadas, de acordo com a concluso do parecer do Tribunal de Contas. 4 Rejeitadas as contas, sero estas, no prazo de 10 (dez) dias, obrigatoriamente remetidas ao Ministrio Pblico, para os fins de direito.

Art. 163. O Prefeito e as entidades da administrao indireta municipal,


objetivando a efetivao do controle externo, enviaro ao Tribunal de Contas do Estado: I - o oramento do exerccio em vigor, at o dia 15 (quinze) de janeiro; II - os balancetes mensais, at 30 (trinta) dias do ms subseqente ao vencido, acompanhados de cpias dos comprovantes de despesas; III - o plano plurianual e plano diretor, se houver decorrido 60 (sessenta) dias de sua aprovao; IV - o balano geral do Municpio, at noventa dias aps o encerramento do exerccio. Pargrafo nico - As providncias dos incisos II e IV devem ser cumpridas tambm perante a Cmara Municipal. SEO VIII DA PRESTAO E TOMADA DE CONTAS

Art. 164. So sujeitos tomada ou prestao de contas os agentes da


Administrao Municipal responsveis pelos bens e valores pertencentes ou confiados Fazenda Pblica Municipal. 1 O tesoureiro do Municpio, ou servidor que exera a funo, fica obrigado s prestaes de contas at o dia 15 (quinze) do ms subsequente quele em que o valor tenha sido recebido. 2 Os demais agentes municipais apresentaro as suas respectivas prestaes de contas at o dia 15 (quinze) do ms subsequente quele em que o valor tenha sido recebido.

SEO IX DO CONTROLE INTERNO INTEGRADO

Art. 165. Os Poderes Executivo e Legislativo mantero, de forma integrada,


um sistema de controle interno, apoiado nas informaes contbeis com objetivos de: I - avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual e a execuo dos programas do Governo Municipal; II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados quanto eficincia da gesto oramentria financeira e patrimonial nas entidades da administrao municipal, bem como da aplicao de recursos pblicos municipais por entidades de direito privado; III - exercer o controle dos emprstimos e dos financiamentos, avais e garantias, bem como dos direitos e haveres do Municpio. TTULO VII DA ORDEM ECONMICA CAPTULO I DO PLANEJAMENTO MUNICIPAL SEO I DISPOSIES GERAIS

Art. 166. O Poder Pblico Municipal manter processo permanente de


planejamento, visando promover o desenvolvimento do Municpio, o bem-estar da populao e a melhoria da prestao dos servios pblicos municipais. 1 O desenvolvimento do Municpio ter por objetivo a realizao plena de seu potencial econmico e a reduo das desigualdades sociais, garantindo aos muncipes o acesso aos bens e servios, respeitadas as vocaes, as peculiaridades e a cultura local, preservando o seu patrimnio ambiental, natural e artificial. 2 O processo de planejamento municipal considerar os aspectos tcnicos e polticos, a partir da fixao de objetivos, diretrizes e metas, para a ao municipal, propiciando que administradores e administrados participem do debate sobre os problemas locais e apresentem solues, buscando conciliar interesses pblicos e privados.

Art. 167. O planejamento municipal dever orientar-se pelos seguintes


princpios bsicos: I - democracia e transparncia no acesso s informaes disponveis; II - eficincia na utilizao dos recursos financeiros, tcnicos e humanos disponveis; III - complementariedade e integrao de polticas, planos e programas setoriais; IV - viabilidade tcnica e econmica das proposies, avaliadas a partir do interesse social e dos benefcios pblicos; V - respeito e adequao s realidades municipal e regional, em consonncia com os planos e programas estadual e federal existentes.

Art. 168. A elaborao e a execuo dos planos e dos programas do Poder


Pblico Municipal obedecero s diretrizes do Plano de Desenvolvimento

Integrado e tero acompanhamento e avaliao permanentes, de modo a garantir o seu xito e assegurar sua continuidade.

Art. 169. O planejamento das atividades do Poder Pblico Municipal ser


feito por meio de elaborao e manuteno atualizadas dos seguintes instrumentos: I - Plano de Desenvolvimento Integrado; II - Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano; III - Plano Plurianual; IV - Lei de Diretrizes Oramentrias; V - Oramento Anual.

Art. 170. Os instrumentos de planejamento municipal mencionados no artigo


anterior devero incorporar as propostas constantes dos planos e dos programas setoriais do Municpio, dadas as suas implicaes para o desenvolvimento local. SEO II DA PARTICIPAO COMUNITRIA NO PLANEJAMENTO

Art. 171. O Poder Pblico Municipal buscar, por todos os meios ao seu
alcance, a cooperao dos representantes da sociedade representativa da comunidade no Planejamento Municipal.

Art. 172. O Poder Executivo publicar os programas e projetos integrantes do


Plano de Desenvolvimento Integrado, 30 (trinta) dias antes de envi-los Cmara Municipal, para conhecimento das entidades representativas da comunidade. Pargrafo nico - Os programas e propostas de que trata este artigo ficaro disposio dos representantes da sociedade civil que tenham participado das suas elaboraes, pelo prazo fixado no caput. CAPTULO II DA POLTICA ECONMICA

Art. 173. O Poder Pblico Municipal promover o desenvolvimento econmico do


Municpio, de modo que as atividades econmicas realizadas contribuam para elevar o nvel de vida e o bem-estar da populao, bem como para a valorizao do trabalho humano. Pargrafo nico - Para a consecuo do disposto neste artigo, o Poder Pblico Municipal atuar de forma exclusiva ou em articulao com a Unio ou com o Estado e com rgos de fomento s atividades produtivas.

Art. 174. Na promoo do desenvolvimento econmico, o Poder Pblico


Municipal agir, sem prejuzo de outras iniciativas, no sentido de: I - fomentar a livre iniciativa; II - privilegiar a gerao de empregos; III - utilizar tecnologia que absorva mo de obra; IV - racionalizar a utilizao de recursos naturais;

V - proteger o meio ambiente; VI - proteger os direitos dos usurios dos servios pblicos e dos consumidores; VII - dar tratamento diferenciado pequena produo artesanal ou mercantil, s microempresas e s pequenas empresas locais, considerando sua contribuio para a democratizao de oportunidades econmicas, inclusive para os grupos sociais mais carentes; VIII - estimular o associativismo, o cooperativismo e as microempresas; IX - eliminar entraves burocrticos que possam limitar o exerccio da atividade econmica; X - desenvolver ao direta junto Unio e ao Estado, de modo que sejam efetivados: a) b) c) d) assistncia tcnica; crdito especializado ou subsidiado; estmulos fiscais e financeiros; servios de suporte informativo ou de mercado.

Art. 175. O Poder Pblico Municipal promover e incentivar o turismo como


fator de desenvolvimento social e econmico.

Art. 176. de responsabilidade do Poder Pblico Municipal, no campo de sua


competncia, a realizao de investimentos, para formar e manter a infraestrutura bsica capaz de atrair, apoiar ou incentivar o desenvolvimento de atividades produtivas. Pargrafo nico - A atuao do Poder Pblico Municipal dar-se- no meio rural, para a fixao de contingentes populacionais, possibilitando-lhes acesso aos meios de produo e gerao de renda.

Art. 177. O Poder Pblico Municipal desenvolver esforos para proteger o


consumidor atravs de: I - orientao e assistncia jurdica, independentemente da situao social e econmica do reclamante; II - criao de rgos, no mbito da Prefeitura ou da Cmara Municipal para defesa do consumidor; III - atuao coordenada com a Unio e o Estado.

Art. 178. O Municpio, em carter precrio e por prazo ilimitado definido em


ato do Prefeito, permitir s microempresas se estabelecerem na residncia de seus titulares, desde que no prejudiquem as normas ambientais, de segurana, de silncio, de trnsito e de sade pblica. Pargrafo nico - As microempresas, desde que trabalhadas exclusivamente pela famlia, no tero seus bens, ou os de seus proprietrios sujeitos penhora pelo Municpio para pagamento de dbito decorrente de sua atividade produtiva.

Art. 179. Fica assegurada s microempresas ou s empresas de pequeno porte a


simplificao ou a eliminao, atravs de ato do Prefeito, de procedimentos administrativos em seu relacionamento com a Administrao Municipal direta ou indireta.

Art. 180. Os portadores de deficincia fsica e as pessoas idosas tero


prioridade para exercer o comrcio eventual ou ambulante no Municpio.

Art. 181. O Poder Pblico Municipal dispensar tratamento jurdico

diferenciado microempresa e empresa de pequeno porte, assim definidas em lei.

Art. 182. s microempresas e s empresas de pequeno porte municipais, sero


concedidos, na forma e nos prazos da lei, os seguintes incentivos fiscais: I - iseno do imposto sobre servios; II - iseno da taxa de licena para localizao de estabelecimento; III - despesa de escriturao dos livros fiscais estabelecidos pela legislao tributria do Municpio, ficando obrigadas a manter arquivada a documentao relativa aos atos e negcios que praticarem ou em que intervierem; IV - autorizao para utilizarem modelo simplificado de notas fiscais, na forma definida por instruo do rgo fazendrio da Prefeitura. CAPTULO III DA POLTICA URBANA

Art. 183. A poltica urbana a ser formulada, no mbito do processo de


planejamento municipal, ter por objetivo o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e o bem-estar dos seus habitantes, em consonncia com as polticas sociais e econmicas do Municpio. Pargrafo nico - As funes sociais da cidade devem garantir o acesso de todos os cidados aos bens e aos servios urbanos, assegurando-lhes condies de vida e moradia compatveis com o nvel de desenvolvimento do Municpio.

Art. 184. O Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano, aprovado pela Cmara


Municipal, ser o instrumento bsico da poltica urbana a ser executada pelo Poder Pblico Municipal com os seguintes objetivos: I - fixar os critrios que assegurem a funo social da propriedade, cujo uso e ocupao devero respeitar a legislao urbanstica, a proteo do patrimnio ambiental natural e artificial e o interesse da coletividade; II - definir as reas especiais de interesse social, urbanstico ou ambiental, para as quais ser exigido aproveitamento adequado nos termos previstos na Constituio Federal; III - fixar critrios que assegurem obras de infraestrutura capazes de viabilizar o sistema de transporte coletivo, sem nus para o Municpio, quando da implantao de equipamentos urbanos geradores de trfego, nos termos da lei. Pargrafo nico - O Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano dever ser adaptado com a participao das entidades representativas da comunidade diretamente interessadas na sua implantao.

Art. 185. Para assegurar as funes sociais da cidade, o Poder Executivo


Municipal dever utilizar os instrumentos jurdicos, tributrios, financeiros e de controle urbanstico existentes. 1 O Poder Pblico Municipal promover em consonncia com sua poltica urbana, respeitadas as disposies do Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano, programas de habitao destinados a melhorar as condies de moradia da populao carente do Municpio. 2 A ao do Poder Pblico Municipal dever orientar-se para: I - ampliar o acesso a lotes mnimos dotados de infraestrutura bsica e servidos por transporte coletivo;

II - estimular e assistir, tecnicamente, projetos comunitrios e associativos de construo de habitao; III - urbanizar, regularizar e titular as reas ocupadas por populao de baixa renda, passveis de urbanizao. 3 Na promoo de seus programas de habitao popular, o Poder Pblico Municipal dever articular-se com os rgos estaduais, regionais e federais competentes e, quando couber, estimular a iniciativa privada a contribuir para o aumento da oferta de moradia adequada e compatvel com o poder econmico da populao.

Art. 186. O Poder Pblico Municipal far sua poltica urbana, segundo o
disposto no Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano, promovendo programas de saneamento bsico destinados a melhorar as condies sanitrias das reas urbanas e os nveis de sade da populao. Pargrafo nico - A ao do Poder Pblico Municipal dever orientar-se para: I - ampliar progressivamente a responsabilidade na prestao de servios de saneamento bsico; II - executar programas de saneamento em reas ocupadas por populao de baixa renda, com solues adequadas e de baixo custo, para o abastecimento de gua e esgoto sanitrio; III - executar programas de educao sanitria e melhorar o nvel de participao das comunidades na soluo de seus problemas de saneamento; IV - utilizao de tarifas sociais visando melhoria no servio de abastecimento de gua.

Art. 187. O Poder Pblico Municipal dever manter articulao permanente com
os demais Municpios de sua regio, visando racionalizao da utilizao dos recursos hdricos e das bacias hidrogrficas, respeitadas as diretrizes estabelecidas pela Unio.

Art. 188. O Poder Executivo promover a urbanizao das reas que margeiam
as lagoas na zona urbana do Municpio. Pargrafo nico - Sero obedecidas as seguintes normas para urbanizao das lagoas: a) ocupar e usar as suas margens, em consonncia com a legislao pertinente, obedecendo a um projeto especfico aprovado pela Cmara Municipal, bem como utiliz-las para lazer, preservando a integridade ambiental; b) recuperar as reas degradadas; c) proibir edificao, nestas reas, bem como o despejo de lixo, guas servidas ou de esgotos domiciliares.

Art. 189. O Poder Executivo criar, por lei especfica, o Conselho Municipal
de Desenvolvimento Urbano, que atuar na fixao de diretrizes, na interpretao de normas e no julgamento dos recursos referentes matria de desenvolvimento urbano, em especial na interpretao do Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano. Pargrafo nico - No Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano haver, obrigatoriamente, representao dos Conselhos Profissionais e de moradores representados atravs das Fundaes e de Associao de Moradores, alm de representao de rgos Pblicos Municipais. CAPTULO IV DOS TRANSPORTES PBLICOS

Art. 190. Ao Poder Pblico Municipal cabe organizar e prestar diretamente,


ou sob regime de concesso ou permisso, mediante procedimento licitatrio, servios pblicos de transporte coletivo, que tenham carter essencial. Pargrafo nico - A permisso ou a concesso dos servios pblicos de transporte coletivo deve abranger: I - a organizao e gerncia do trfego local; II - o planejamento do sistema virio e a localizao dos plos geradores de trfego e transportes; III - a organizao e gerncia de transporte coletivo de passageiros por nibus; IV - a organizao e gerncia dos fundos de passe e vale-transporte; V - a organizao e gerncia dos servios de txis; VI - a regulamentao e fiscalizao dos servios de transporte escolar, fretamento e transportes especiais de passageiros; VII - a organizao e gerncia dos estacionamentos em vias e locais pblicos; VIII - a organizao e gerncia das atividades de carga e descarga em vias e locais pblicos; IX - a organizao, gerncia e prestao direta ou indireta de transporte escolar na zona rural; X - a administrao dos terminais rodovirios e urbanos de passageiros, promovendo sua integrao com os demais meios de transportes, inclusive o ciclovirio; XI - a administrao de fundos de melhoria de transportes coletivos provenientes de receitas, de publicidade no sistema, aluguis de lojas nos terminais, receitas diversas, taxas de embarque rodovirio e outras taxas que venham a ser estabelecidas por lei; XII - o transporte de trabalhadores urbanos e rurais, que ser feito por nibus, se atendidas as normas de segurana estabelecidas em lei; XIII - a organizao e gerncia, quando for o caso, de transporte coletivo de passageiros por via frrea.

Art. 191. O Poder Executivo encaminhar ao Poder Legislativo projeto de lei


criando o Conselho Municipal de Transportes Coletivos, com atribuio de deliberar sobre poltica de transportes coletivos do Municpio e em cuja composio est assegurada a representao: I - do Poder Executivo; II - do Poder Legislativo; III - do Sindicato dos Condutores de Veculos Rodovirios de Teresina; IV - do Sindicato das Empresas de Transportes Urbanos de Passageiros de Teresina; V - dos usurios, para resolver atravs das federaes das associaes de moradores.

Art. 192. O Conselho Municipal de Transportes Coletivos, criado por lei


especfica, com atribuio de deliberar sobre poltica de transportes coletivos do Municpio, garantidos em sua composio a presena de

representantes de rgos pblicos municipais e de entidades classistas, representantes de usurio e prestadores de servios. Pargrafo nico - A lei de criao do Conselho Municipal de Transportes Coletivos de Teresina obedecer ao disposto no art. 129 desta Lei Orgnica.

Art. 193. O transporte coletivo ter uma tarifa condizente com o poder
aquisitivo dos usurios e com a qualidade dos servios prestados. Pargrafo nico - Aos concessionrios e permissionrios, ser assegurada compensao justa pelo capital empregado.

Art. 194. As empresas concessionrias e permissionrias de transporte


coletivo urbano e rural do Municpio obrigar-se-o a: I - reservar espao suficiente para 01 (uma) cadeira de rodas, prxima ao assento do motorista, a fim de atender usurios portadores de deficincia fsica; II - destinar 02 (dois) assentos para os deficientes fsicos, mulheres grvidas ou idosos, na forma da lei; III - garantir a gratuidade para os menores de 06 (seis) anos; IV - conceder aos estudantes, devidamente matriculados, o abatimento de 50% (cinqenta por cento), na tarifa normal, em todas as linhas e horrios do sistema de transporte coletivo do Municpio. V - garantir a gratuidade aos maiores de sessenta e cinco anos, nos termos da lei.

Art. 195. Os servios de transporte coletivo de passageiros sero delegados


atravs de contrato de concesso ou de permisso mediante procedimento licitatrio, contendo, entre outras formalidades exigidas pela legislao especfica, o seguinte: I - identidade da linha; II - itinerrio; III - horrio de operao ou frequncia; IV - condies de prestao de servio; V - obrigaes assumidas pela empresa operadora; VI - prazo de durao do contrato; VII - condies de prorrogao ou renovao; VIII - frota.

Art. 196. assegurada a participao da comunidade organizada no


planejamento e operao dos transportes, bem como, o acesso s informaes sobre o sistema de transporte coletivo. Pargrafo nico - Ser do conhecimento pblico a planilha de clculo das tarifas do sistema de transporte coletivo.

Art. 197. O Poder Pblico Municipal estabelecer as seguintes condies


mnimas para a execuo dos servios: I - tipo de veculo; II - padres de segurana e manuteno;

III - normas de proteo ambiental, relativas poluio sonora e atmosfrica; IV - normas relativas ao conforto e sade dos passageiros e operadores dos veculos. CAPTULO V DA POLTICA AGRCOLA

Art. 198. A poltica agrcola ser formulada e executada no Municpio, nos


termos do disposto nas Constituies Federal, Estadual e nesta Lei Orgnica.

Art. 199. O planejamento e execuo da poltica agrcola tero a


participao efetiva do setor de produo, envolvendo produtores e trabalhadores rurais, abrangendo aes nas seguintes reas: I - assistncia tcnica e extenso rural prioritria aos produtores do campo; II - preos compatveis com o custo de produo e garantia de comercializao; III - incentivo ao associativismo e ao cooperativismo; IV - ensino de tcnicas agropecurias nas escolas do primeiro grau localizadas em regies agrcolas; V - apoio s atividades agroindustriais, agropecurias e pesqueiras.

Art. 200. Ficam destinadas, para fins de assentamento de colonos, as terras


pertencentes ao Municpio, na zona rural. Pargrafo nico - Excluem-se reas de preservao ambiental prevista em lei.

Art. 201. A execuo da poltica agrcola, prevista no art. 198, ter por
base a formao de comunidades agrcolas de pequenos produtores sem terra e a explorao de unidades familiares definidas em lei.

Art. 202. O Poder Pblico Municipal fomentar a prtica de hortas e pomares


comunitrios, em convnio com entidades legalmente constitudas. Pargrafo nico - O Poder Municipal poder desenvolver programas de produo de sementes e mudas.

Art. 203. A atuao do Poder Pblico Municipal na zona rural ter como
principais objetivos: I - oferecer meios para assegurar ao pequeno produtor e ao trabalhador rural condies de trabalho e de mercado para os seus produtos e a melhoria do padro de vida da famlia rural; II - garantir o escoamento da produo rural; III - garantir a utilizao racional dos recursos naturais.

Art. 204. O Poder Pblico Municipal utilizar assistncia tcnica, a


extenso rural, o armazenamento, o transporte, o associativismo, o cooperativismo e a divulgao das oportunidades de crditos e de incentivos fiscais, como principais instrumentos para o fomento da produo na zona rural. Pargrafo nico - O Poder Pblico construir armazns e silos para uso adequado por parte dos produtores do Municpio.

TTULO VIII DA ORDEM SOCIAL CAPTULO I DA SEGURIDADE SOCIAL

Art. 205. A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de


iniciativa do Poder Pblico e da sociedade, destinado a assegurar os direitos relativos sade, previdncia e assistncia social. SEO I DA SADE

Art. 206. A Sade direito de todos e dever do Poder Pblico, assegurado


mediante polticas sociais e econmicas que visem reduo de riscos de doenas e outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios destinados a sua promoo, proteo e recuperao, com prioridade para as atividades de vigilncia sanitria e epidemiolgica. Pargrafo nico cento) da receita Unio e do Estado incorrer em crime O Municpio aplicar, anualmente, no mnimo 15% (quinze por resultante de impostos e das transferncias recebidas da na manuteno e no desenvolvimento do ensino, sob pena de de responsabilidade.

Art. 207. Para atingir os objetivos estabelecidos no artigo anterior, o


Poder Pblico Municipal promover, por todos os meios ao seu alcance: I - a identificao e divulgao dos fatores condicionantes e determinantes da sade; II - as condies dignas de trabalho, saneamento, moradia, alimentao, educao, transporte e lazer; III - o respeito ao meio ambiente e controle da poluio ambiental; IV - o acesso universal e igualitrio s aes e servios de promoo, proteo e recuperao da sade de todas as pessoas, sem preconceitos ou privilgios de qualquer natureza; V - a assistncia pessoa, com a realizao integrada das atividades preventivas.

Art. 208. As aes de sade so de relevncia pblica, devendo sua execuo


ser feita atravs de servios pblicos ou ainda da iniciativa privada, em carter suplementar. Pargrafo nico - vedado ao Poder Pblico Municipal cobrar do usurio pela prestao de servios de assistncia sade resultantes de convnios firmados com terceiros para atendimento pelo Sistema Unificado de Sade - SUS.

Art. 209. So atribuies do Municpio, no mbito do sistema de sade:


I - planejar, organizar, controlar, avaliar as aes, gerir e executar os servios pblicos de sade; II - participar do planejamento, programao e organizao da rede regionalizada e hierarquizada do Sistema nico de Sade, em articulao com a direo estadual; III - gerir, executar, controlar e avaliar as aes referentes s condies e aos ambientes de trabalho;

IV - executar os servios de: a) b) c) d) e) f) vigilncia epidemiolgica; vigilncia sanitria; sade do trabalhador; alimentao e nutrio; assistncia teraputica integral, inclusive farmacutica; assistncia maternidade e infncia;

V - planejar e executar a poltica de saneamento bsico em articulao com o Estado e a Unio; VI - executar a poltica de insumos e equipamentos para a sade; VII - fiscalizar as agresses ao meio ambiente que tenham repercusso na sade humana; VIII - formar consrcios intermunicipais para desenvolver as aes e os servios de sade, de acordo com os princpios da direo nica do Sistema nico de Sade; IX - avaliar e controlar a execuo de convnios e contratos celebrados pelo Municpio com entidades privadas prestadoras de servios de sade; X - autorizar a instalao de servios privados de sade e fiscalizar seu funcionamento; XI - distribuir gratuitamente medicamentos nos postos de sade do Municpio.

Art. 210. O Municpio, conjuntamente com a Unio e o Estado, atuar no


combate ao txico, mediante: I - programas e campanhas permanentes; II - construo de centros especializados para tratamento dos viciados; III - reintegrao do viciado sociedade.

Art. 211. O Poder Pblico Municipal garantir a implantao, o


acompanhamento e a fiscalizao da poltica de assistncia integral sade da mulher em todas as fases de sua vida, de acordo com suas especificidades, assegurando-lhes: I - assistncia ao pr-natal, parto e puerprio, incentivo ao aleitamento e assistncia clnico-ginecolgica; II - direito autorregulao da fertilidade, com livre deciso da mulher ou do casal, para exercer a procriao ou evit-la, vedada qualquer forma coercitiva de induo; III - assistncia mulher em caso de aborto permitido em lei ou de sequelas de abortamento; IV - atendimento mulher vtima de violncia.

Art. 212 O Poder Pblico Municipal incorporar prticas alternativas de


sade, considerando a experincia de grupos ou instituies, e de defesa dos direitos da mulher, da criana, do adolescente e do idoso.

Art. 213. O Poder Pblico Municipal promover aes para prevenir e


controlar a mortalidade na maternidade, na infncia, na adolescncia, na fase adulta e na velhice.

Art. 214. As aes e os servios de sade realizados no Municpio integram

uma rede regionalizada e hierarquizada, constituindo o Sistema nico de Sade no mbito do Municpio, organizado de acordo com as seguintes diretrizes: I - coordenao exercida pela Secretaria Municipal de Sade; II - integralidade na prestao das aes de sade; III - organizao de distritos sanitrios com alocao de recursos tcnicos de sade adequada realidade epidemiolgica local; IV - participao da comunidade no controle social do sistema; V - direito do cidado de obter informaes e esclarecimentos sobre assuntos pertinentes promoo, proteo e recuperao de sua sade e da coletividade, resguardando o acesso individual ao pronturio. Pargrafo nico - Os limites dos distritos sanitrios referidos no inciso III constaro do Plano Diretor da Sade e sero fixados, segundo os seguintes critrios: a) rea geogrfica de abrangncia; b) adstrio de clientela; c) nvel de resolutividade e capacidade produtiva de servios disposio da populao; d) acesso aos servios de sade; e) perfil epidemiolgico; f) fluxo natural das pessoas.

Art. 215. A Conferncia Municipal de Sade se reunir uma vez por ano, com a
representao dos vrios segmentos sociais, para avaliar a situao de sade nos nveis correspondentes, convocada pelo Poder Executivo ou, extraordinariamente, pela Cmara Municipal ou pelo Conselho Municipal de Sade.

Art. 216. Lei de iniciativa do Poder Executivo criar o Conselho Municipal


de Sade, de carter permanente e deliberativo, composto paritariamente por rgos pblicos, entidades representativas do setor, representantes dos beneficirios do Sistema de Sade do Municpio, sob a coordenao da Secretaria Municipal de Sade, que ter como atribuies: I - formular a poltica municipal de sade, a partir das diretrizes emanadas da Conferncia Municipal de Sade; II - planejar e fiscalizar a distribuio e aplicao dos recursos pblicos destinados sade; III - aprovar a instalao e o funcionamento de novos servios de sade, pblicos ou privados, atendidas as diretrizes do Plano Municipal de Sade.

Art. 217. O Sistema nico de Sade, no mbito do Municpio, ser financiado


com os seguintes recursos: I - oramento do Municpio; II - transferncia da Unio e do Estado; III - outras fontes. 1 Os recursos destinados s aes e aos servios de sade no Municpio de Teresina constituiro o Fundo Municipal de Sade, conforme dispuser a lei. 2 O montante das despesas de sade no ser inferior a 15% (quinze por cento) das despesas do oramento anual do Municpio. 3 vedada a destinao de recursos pblicos para auxlio ou subvenes s instituies de sade privadas com fins lucrativos.

SEO II DA ASSISTNCIA SOCIAL

Art. 218. A Assistncia Social ser prestada a quem dela necessitar,


independentemente de contribuio seguridade social, e tem por objetivos: I - a proteo maternidade, infncia, adolescncia, velhice e amparo s pessoas carentes e aos portadores de necessidades especiais; II - a integrao do indivduo ao mercado de trabalho e ao meio social; III - a reabilitao e habilitao do portador de deficincia, promovendo-lhe a melhoria da qualidade de vida e a integrao na vida comunitria, inclusive por meio de criao de oficinas de trabalho com vistas sua formao profissional e automanuteno; IV - o amparo s crianas e adolescentes de rua, aos desempregados e aos doentes; V - a garantia de um salrio-mnimo de benefcio mensal pessoa portadora de deficincia e ao idoso que comprovem no possuir meios de prover sua prpria manuteno. Pargrafo nico - Na formulao e desenvolvimento dos programas de assistncia social, o Municpio buscar a participao das entidades legalmente constitudas na forma da lei. CAPTULO II DA EDUCAO

Art. 219. O ensino ministrado nas escolas municipais ser gratuito. Art. 220. O Municpio manter, entre outros:
I - ensino fundamental obrigatrio, inclusive para os que a ele no tiveram acesso na idade prpria; II - atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia, preferencialmente na rede regular de ensino; III - atendimento em creche e pr-escola s crianas de zero a seis anos de idade; IV - oferta de ensino regular, adequado s condies do educando; V - atendimento ao educando, no ensino fundamental, atravs de programas suplementares de material didtico-escolar, transportes, alimentao e assistncia sade.

Art. 221. O Municpio promover a educao infantil e o ensino fundamental,


com a colaborao da sociedade e a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho.

Art. 222. O Poder Pblico Municipal assegurar, na promoo da educao


infantil e do ensino fundamental, a observncia dos seguintes princpios: I - igualdade de condies para o acesso escola e permanncia; II - garantia do padro de qualidade;

III - gesto democrtica do ensino, na forma da lei; IV - pluralismo de ideia e de concepo pedaggica; V - garantia de prioridade de aplicao, no ensino pblico municipal, dos recursos oramentrios do Municpio, nos termos do art. 223 da Constituio Estadual; VI - promoo anual de recenseamento da populao escolar com a chamada dos educandos; VII - calendrio escolar flexvel e adequado s peculiaridades climticas e s condies sociais e econmicas dos alunos; VIII - currculos escolares adequados s peculiaridades do Municpio, sua cultura, ao seu patrimnio histrico, artstico e ambiental; IX - garantia de educao igualitria, com eliminao de esteretipos sexuais racistas e sociais dos livros didticos, em atividades curriculares e extracurriculares. 1 O acesso ao ensino obrigatrio e gratuito direito primordial e subjetivo. 2 O no oferecimento do ensino obrigatrio pelo Poder Pblico ou a sua oferta irregular importa responsabilidade de autoridade competente.

Art. 223. O Municpio atuar prioritariamente no ensino fundamental e


infantil, sendo vedada subveno das escolas de nvel superior.

Art. 224. O Municpio aplicar, anualmente, no mnimo 25% (vinte e cinco por
cento) da receita resultante de impostos e das transferncias recebidas da Unio e do Estado na manuteno e no desenvolvimento do ensino. Pargrafo nico - A inobservncia dos dispostos neste artigo implicar crime de responsabilidade da autoridade competente.

Art. 225. Lei de iniciativa do Poder Executivo constituir o Conselho


Municipal de Educao, em carter permanente e deliberativo, que atuar na formulao de diretrizes, normatizao, controle e julgamento de recursos em relao poltica educacional e funcionamento dos estabelecimentos de ensino do Municpio. 1 O Conselho Municipal de Educao ser composto por representantes do governo municipal, profissionais da educao, servidores do Municpio e entidades legalmente constitudas com reconhecida contribuio para a educao, legitimidade e competncia. 2 Os membros do Conselho Municipal de Educao sero nomeados pelo Chefe do Poder Executivo Municipal.

Art. 226. O Municpio dever estabelecer e implantar polticas de educao


para a segurana no trnsito, em articulao com o Estado. CAPTULO III DA CULTURA

Art. 227. O Municpio garantir a todos o pleno exerccio dos direitos


culturais e acesso s fontes de cultura, como tambm apoiar e incentivar a valorizao e a difuso das manifestaes culturais. 1 O Municpio proteger as manifestaes das culturas populares, observando

o seguinte: I - criao, manuteno e abertura de espao pblico devidamente equipados e capazes de garantir a produo, divulgao e apresentao das manifestaes culturais, artsticas, folclricas e artesanais; II - oferecimento de estmulos concretos ao cultivo das cincias, artes e letras; III - cooperao com a Unio e o Estado na proteo aos locais e objetos de interesse histrico, artstico e arquitetnico; IV - incentivo promoo e divulgao da histria, dos valores humanos e das tradies locais; V - desenvolvimento de intercmbio cultural e artstico com outros Municpios, Estados e Pases; VI - acesso ao acervo das bibliotecas, museus, arquivos e congneres; VII - promoo do aperfeioamento e valorizao dos profissionais da cultura, inclusive atravs de concesso de bolsas de estudo, na forma da lei; VIII - desenvolvimento de programas culturais e apoio instalao de casas de cultura e de bibliotecas pblicas nos bairros, inclusive com acervo no sistema braile; IX - preservao dos documentos, obras e demais registros de valor artstico, histrico ou cientfico. 2 O Municpio, com a colaborao da sociedade civil, proteger o seu patrimnio histrico e cultural, por meio de inventrios, pesquisas, registros, vigilncia, tombamento, desapropriao e outras formas de acautelamento e preservao. 3 O Poder Pblico Municipal manter sistema de arquivos pblicos e privados, com a finalidade de promover o recolhimento, a preservao e a divulgao do patrimnio documental de organismos pblicos municipais, bem como o de documentos privados, desde que comprovado o interesse pblico e social, a fim de que sejam utilizados como fonte relevante para o apoio Administrao, cultura e ao desenvolvimento da cincia e da histria do Estado. 4 Consideram-se arquivos privados, para o fim a que se destina o pargrafo anterior, aqueles conjuntos de documentos produzidos ou recebidos por pessoas fsicas ou jurdicas, em decorrncia de suas atividades, nos termos da Lei Federal n 8.159/91. 5 Cabe Administrao Pblica, na forma da lei, a gesto da documentao governamental e as providncias para franquear sua consulta a quantos dela necessitem. 6 A lei estabelecer incentivos para a produo e o conhecimento de bens e valores culturais. 7 Os danos e ameaas ao patrimnio cultural sero punidos na forma da lei.

Art. 228. O Municpio prover o levantamento e a divulgao das


manifestaes culturais da memria da cidade e realizar concursos, exposies e publicaes para sua divulgao.

Art. 229. A Lei estimular, mediante mecanismo especfico, os


empreendimentos privados que se voltem preservao e restaurao do patrimnio cultural do Municpio, bem como incentivar os proprietrios de bens culturais tombados.

Art. 230. facultado ao Municpio:


I - firmar convnio de intercmbio e cooperao financeira com entidades pblicas ou privadas para a prestao de orientao e assistncia na criao e manuteno de bibliotecas pblicas; II - promover, mediante incentivos especiais, ou concesso de prmios e de bolsas, na forma da lei, atividades e estudos de interesse local, de natureza cientfica ou scioeconmica; III - produo de livros, discos, vdeos, revistas que visem divulgao de autores.

Art. 231. Ficam isentos do pagamento do imposto sobre a propriedade predial


e territorial urbana os imveis tombados pelo Municpio em razo de suas caractersticas histricas, artsticas, culturais e paisagsticas. CAPTULO IV DO DESPORTO E LAZER

Art. 232. As prticas esportivas constituem direito de cada um, e o lazer


constitui forma de promoo social da cidadania. Pargrafo nico - dever do Municpio promover, estimular, orientar e apoiar as prticas desportivas, formais e no formais, a educao fsica e o lazer, observando: I - a autonomia das entidades desportivas dirigentes e as associaes, quanto sua organizao e funcionamento; II - a destinao de recursos pblicos para a promoo prioritria do desporto educacional e, em casos especficos, para a do desporto comunitrio; III - o tratamento preferencial para o desporto amador; IV - a proteo e o incentivo s manifestaes desportivas de iniciativa do Municpio e s reas a elas destinadas; V - tratamento diferenciado entre o desporto profissional e o noprofissional; VI - elaborao e execuo de programas orientados para a educao fsica; VII - adaptao das reas e aparelhos para atendimento aos portadores de deficincia fsica, sobretudo no mbito escolar.

Art. 233. Compete ao Municpio:


I - exigir, nas unidades escolares, nos projetos urbansticos, nos projetos de conjuntos habitacionais e edifcios de apartamento, reserva de rea destinada ao lazer e/ou quadra de esporte; II - utilizar-se de terreno prprio, cedido ou desapropriado, para desenvolver programas de construo de centro esportivo, ginsio, praa de esporte, quadras esportivas e campo de futebol, notadamente, ciclovias, pistas de "cooper" e similares; III - destinar praas, jardins, parques, espaos fechados e ruas para o lazer comunitrio e ampliar as reas para os pedestres. 1 O Municpio, por meio de sua rede pblica de sade, propiciar exames e acompanhamento mdico ao atleta integrante de quadro de entidade amadorista carente de recursos.

2 Cabe ao Municpio, na rea de sua competncia, regulamentar e fiscalizar os jogos esportivos, os espetculos e divertimentos pblicos. 3 As praas e as quadras esportivas, os campos de futebol, as piscinas, as pistas e os equipamentos esportivos municipais sero usados, com absoluta prioridade, para a prtica de esportes estudantis e amadores.

Art. 234. O Municpio proporcionar meios de lazer sadio e construtivo


comunidade, mediante: I - reserva de espaos verdes ou livres, em forma de parques, bosques, jardins como base fsica da recreao urbana; II - construo de equipamentos de parques infantis, centros de juventude e edifcios de convivncia comunal.

Art. 235. O Municpio incentivar o lazer, como forma de promoo social. Art. 236. O Municpio incentivar e proporcionar meios de recreao
comunitrios, mediante: I - implantao de quadras de desportos e centros de lazer e cultura; II - reserva de espao livres em forma de bosques, parques, praias fluviais e assemelhados para a recreao urbana; III - construo de parques infantis e centros de convivncia para jovens; IV - aproveitamento e adaptao de rios, riachos, lagoas, para stios de recreio. CAPTULO V DO MEIO AMBIENTE

Art. 237. O Municpio dever atuar no sentido de assegurar a todos os


cidados o direito ao meio ambiente ecologicamente saudvel e equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial qualidade de vida. Pargrafo nico - Para assegurar efetivamente esse direito, o Municpio dever articular-se com os rgos estaduais, regionais e federais competentes e, quando for o caso, com outros Municpios, objetivando a soluo de problemas comuns relativos proteo ambiental.

Art. 238. O Municpio dever atuar mediante planejamento, controle e


fiscalizao das atividades pblicas ou privadas, efetivas ou potenciais causadoras de alteraes significativas no meio ambiente. 1 O Municpio, ao promover a ordenao de seu territrio, definir zoneamento e diretrizes gerais de ocupao que assegurem a proteo dos recursos naturais, em consonncia com o disposto na legislao pertinente. 2 A poltica urbana no Municpio e o seu Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano devero contribuir para proteo do meio ambiente, atravs da fixao de diretrizes adequadas de uso e ocupao do solo urbano. 3 Nas licenas de parcelamento, loteamento e ocupao do solo, bem como sua fiscalizao, o Municpio exigir o cumprimento da legislao de proteo ambiental emanada da Unio e do Estado, alm da legislao especfica do Municpio. 4 As empresas concessionrias ou permissionrias de servios pblicos devero atender rigorosamente aos dispositivos de proteo ambiental, sob pena de no ser renovada a concesso ou a permisso pelo Municpio.

Art. 239. O Municpio assegurar a participao das entidades


representativas da comunidade no planejamento e na fiscalizao da proteo ambiental, garantindo o amplo acesso dos interessados s informaes sobre as fontes de poluio e degradao ambiental ao seu dispor.

Art. 240. O Municpio participar do registro, acompanhamento e fiscalizao


das concesses de direitos de pesquisas e explorao dos recursos minerais e hdricos em seu territrio, conforme previsto no art. 23, XI, da Constituio Federal e art.14, II, f, da Constituio Estadual. 1 O Municpio dever considerar as condies de riscos geolgicos, bem como a localizao de jazidas supridoras de materiais de construo civil na rea urbana, assegurando, para tanto, os meios financeiros e estruturais. 2 O Municpio participar do sistema integrado de gerenciamento de recursos hdricos previstos no art. 237, VIII, 6oda Constituio Estadual, isoladamente ou em consrcio com outros Municpios da mesma bacia hidrogrfica, assegurando, para tanto, meios financeiros e institucionais. 3 O Municpio dever considerar as condies de drenagens, distribuio, volume e qualidade das guas superficiais e subterrneas, na rea urbana, e sua respectiva rea de influncia.

Art. 241. A explorao, na rea urbana, de jazidas supridoras de material


para a construo civil s ser permitida por processos de escavao manual.

Art. 242. A explorao de jazidas supridoras de materiais para construo


civil s ser permitida em rea previamente estabelecida pelo Municpio, obedecendo s diretrizes fixadas em lei, sendo feito sempre estudo prvio de impacto ambiental a que se dar publicidade. Pargrafo nico - Consideram-se de preservao permanente, para efeito desta Lei, as florestas e demais formas de vegetao natural situadas: a) ao longo dos rios ou de outro qualquer curso d`gua, em faixa marginal; b) ao redor das lagoas, lagos ou reservatrios d`gua naturais ou artificiais; c) nas nascentes, mesmo nos chamados "olhos d`gua", seja qual for a sua situao topogrfica; d) no topo de morros, montes e serras; e) nas encostas ou partes destas, com olhos-d`gua superior a 45, equivalentes a 100% na linha de maior declive; f) nas restingas, como fixadores de dunas ou estabilizadoras de mangues; g) nas bordas dos tabuleiros ou chapadas; h) em altitudes superiores a 500 (quinhentos) metros, nos campos naturais ou artificiais, as florestas nativas ou as vegetaes campestres; (Texto alterado pela Emenda LOM n 19/2011, publicada no DOM n 1.428, de 25/nov/2011) i) nos stios arqueolgicos.

Art. 243. O Municpio promover a limpeza das vias e logradouros pblicos, a


renovao e destinao do lixo domiciliar, industrial e hospitalar, alm de outros resduos de qualquer natureza.

Art. 244. O Municpio combater, na forma da lei, instalao de obra ou


atividade potencialmente causadora de significativa degradao do meio ambiente e exigir estudo prvio de impacto ambiental, a que se dar publicidade. CAPTULO VI DA FAMLIA, DA CRIANA, DO ADOLESCENTE, DO JOVEM E DO IDOSO

Art. 245. A famlia, base da sociedade, ter especial proteo do Municpio. Art. 246. dever do Municpio, da sociedade e da famlia assegurar
criana, ao adolescente e ao jovem, com absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria; colocando-os a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso. (Texto alterado pela Emenda LOM n 16/2010, publicada no DOM n 1.376, pg. 52, de 17/dez/2010) 1 O Municpio promover programas de assistncia integral sade e polticas pblicas efetivas para criana, adolescente e jovem, admitida participao de entidades no governamentais e obedecendo aos seguintes preceitos: (Texto alterado pela Emenda LOM n 16/2010, publicada no DOM n 1.376, pg. 52, de 17/dez/2010) I - aplicao de percentual dos recursos pblicos destinados sade na assistncia materno-infantil; II - criao de programas de atendimento especializado para as pessoas com deficincia, bem como de integrao social do adolescente e do jovem em idntica condio, mediante o treinamento para o trabalho, a convivncia e o acesso aos bens e servios coletivos, com a eliminao de preconceitos e obstculos arquitetnicos; (Texto alterado pela Emenda LOM n 16/2010, publicada no DOM n 1.376, pg. 52, de 17/dez/2010) III - assistncia mdica especial para crianas, adolescentes e jovens, atravs de aes que visem a: (Texto alterado pela Emenda LOM n 16/2010, publicada no DOM n 1.376, pg. 52, de 17/dez/2010) a) preveno da desnutrio; b) avaliao da acuidade auditiva e a visual; c) erradicao de crie dentria e de doenas infecto-contagiosas. IV - a preferncia na formulao e execuo de polticas sociais pblicas, na prestao de socorro em quaisquer circunstncias e no atendimento em servio de relevncia pblica ou rgo pblico. 2 Para assegurar o direito proteo especial, o Municpio garantir criana, ao adolescente e ao jovem o aquinhoamento privilegiado de recursos pblicos nas reas relacionadas com a proteo infncia e juventude, notadamente no que disser respeito a txicos e drogas afins, bebidas alcolicas e fumo. (Texto alterado pela Emenda LOM n 16/2010, publicada no DOM n 1.376, pg. 52, de 17/dez/2010) 3 Ser punido, na forma da lei, qualquer atentado ao Poder Pblico, por ao ou omisso, aos direitos fundamentais da criana, do adolescente e do jovem. (Texto alterado pela Emenda LOM n 19/2011, de 22/nov/2011, publicada no DOM n 1.428)

Art. 247. O Municpio, a sociedade e a famlia tm por dever amparar as


pessoas idosas, assegurando sua participao na comunidade, defendendo sua dignidade e bem-estar, garantindo-lhes o direito a melhores condies de vida.

Art. 248. O Municpio poder implantar ncleos de atendimento especial para


acolhimento de pessoas idosas, crianas abandonadas, adolescentes e jovens carentes, bem como vtimas de violncia familiar. (Texto alterado pela Emenda LOM n 16/2010, publicada no DOM n 1.376, pg. 52, de 17/dez/2010)

Pargrafo nico - A permanncia nestes ncleos de carter temporrio.

Art. 249. O Municpio, nos limites de sua competncia, isoladamente ou em


cooperao, manter programas destinados assistncia famlia, visando assegurar: I - o livre exerccio do planejamento familiar; II - a orientao psicossocial s famlias de baixa renda; III - a preveno da violncia, no mbito da famlia e fora dele. 1 Os programas de amparo ao idoso sero executados preferencialmente em seu lar. 2 O Municpio implantar programas de valorizao do idoso, com a colaborao e a participao dos clubes de servios, escolas, associaes de bairro, associaes assistenciais e outros, visando: I - o desenvolvimento nas crianas, nos adolescentes e nos jovens, da conscincia de ajudar e amparar os pais na velhice; (Texto alterado pela Emenda LOM n 16/2010, publicada no DOM n 1.376, pg. 52, de 17/dez/2010) II - o desenvolvimento na sociedade, do respeito e da solidariedade aos idosos; III - a valorizao dos conhecimentos e experincias dos idosos; IV - a perpetuao das informaes e dos conhecimentos acumulados pelos idosos.

Art. 250. Ficam garantidas s pessoas com idade superior a 60 (sessenta)


anos, a frequncia e participao gratuita em todos os eventos, servios e programas culturais, educacionais, esportivos, recreativos e de lazer do Municpio. TTULO IX DISPOSIES GERAIS

Art. 251. Os Secretrios Municipais percebero como subsdio mximo 60%


(sessenta por cento) do subsdio pago ao Prefeito.

Art. 252. Fica criado o Conselho Municipal de Proteo e Defesa dos Direitos
da Criana e do Adolescente. Pargrafo nico - Lei dispor sobre a organizao, composio e funcionamento do Conselho Municipal de Proteo e Defesa dos Direitos da Criana e do Adolescente, bem como a garantia da participao de representantes dos poderes pblicos municipais, entidades representativas da sociedade civil, bem como da Ordem dos Advogados do Brasil, Seo do Piau.

Art. 253. Fica criada a Procuradoria da Cmara Municipal de Teresina, rgo


de representao judicial, com atribuies a serem definidas atravs de resoluo.

Art. 254. vedada a homenagem a pessoas vivas, atravs de denominao de


ruas, praas, avenidas, parques, jardins e edifcios pertencentes Administrao Pblica Municipal. Pargrafo nico - A denominao de logradouros pblicos deve celebrizar vultos histricos ou personalidades que, em vida, contriburam para o progresso e formao do patrimnio artstico, cultural, intelectual e cientfico de nosso

povo.

Art. 255. Fica mantido o atual Conselho de Defesa do Consumidor, de modo a


garantir o exerccio do direito informao, escolha e defesa de seus interesses econmicos, sociais e sade.

Art. 256. O Municpio mandar imprimir esta Lei Orgnica para distribuio,
gratuitamente, em escolas e entidades representativas da comunidade, e disponibilizar nos sites oficiais dos Poderes Executivo e Legislativo do Municpio, visando a mais ampla divulgao de seu contedo. (Texto alterado pela Emenda LOM n 19/2011, publicada no DOM n 1.428, de 25/nov/2011)

Art. 257. Fica criada a Assessoria Militar da Cmara Municipal de Teresina,


a ser regulamentada atravs de Resoluo. Pargrafo nico - Compete privativamente ao Presidente, por intermdio da Assessoria Militar da Cmara Municipal: I - promover a segurana, o transporte e atendimento aos Vereadores e s autoridades convidadas ou recepcionadas pelo Poder; II - orientar e supervisionar o cerimonial dos atos solenes e as representaes do Poder. 1 A Assessoria Militar poder ser feita por Policiais Militares e Civis ou outros servidores requisitados da Secretaria de Segurana Pblica, postos disposio da Cmara Municipal; 2 As atribuies da Assessoria Militar sero definidas atravs de resoluo da Mesa Diretora.

Art. 258. expressamente proibido o porte de armas nas dependncias da


Cmara Municipal de Teresina, por qualquer pessoa, inclusive vereador, exceto pelos membros do corpo de segurana.

Art. 259. vedado aos espectadores manifestarem-se agressivamente e


ofensivamente sobre o que se passar no Plenrio. Pargrafo nico - O Presidente poder suspender ou encerrar a Sesso nos casos de perturbao da ordem dos trabalhos

Art. 260. Fica criada a Assessoria de Imprensa da Cmara Municipal de


Teresina. Pargrafo nico - Assessoria de Imprensa, incumbe prestar assessoramento direto e imediato Presidncia nos assuntos de comunicao social e, em especial, a exercer atividades de: I - promoo, coordenao e controle da comunicao social da Cmara; II - articulao funcional com os rgos e entidades da administrao pblica, objetivando ao integrada dos servios inerentes rea de comunicao social; III - intercmbio de informaes e de cooperao com rgos e entidades de comunicao social do Governo Municipal; IV - planejamento, coordenao, execuo e controle dos trabalhos de cobertura jornalstica das atividades da Cmara; V - promoo de informaes e comunicao oficial, de redao e divulgao de artigos, reportagens, comentrios e notcias sobre atividades do Legislativo.

Art. 261. Revogam-se as disposies em contrrio. Art. 262. A presente Lei Orgnica revisada entra em vigor na data de sua
publicao. Cmara Municipal de Teresina, em 22 de novembro de 2011 - Edvaldo Marques Lopes, Presidente - Luiz Gonzaga Lobo Castelo Branco, 1 Vice-Presidente Ronney Wellington Marques Lustosa, 2 Vice-Presidente - Edson Moura Sampaio Melo, 1 Secretrio - Dcio Solano Nogueira, 2 Secretrio - Jos Pessoa Leal, 3 Secretrio - Jonas dos Santos Filho (Joninha), 4 Secretrio - Urbano Neiva Eullio, 1 Suplente - Maria do Rosrio de Ftima Biserra Rodrigues, 2 Suplente - Ananias Falco Carvalho - Eduardo Rodrigues Alves (R. Silva) - Jos Nito de Oliveira Sousa - Jos Ferreira de Sousa - Luiz Humberto Araujo Silveira - Levino dos Santos Filho - Olsio Coutinho Filho - Paulo Roberto Bezerra de Oliveira - Renato Pires Berger - Rodrigo Rodrigues Souza Martins Teresa dos Santos Sousa Britto - Valdemir Sivirino Virgino ATO DAS DISPOSIES ORGNICAS TRANSITRIAS

Art. 1 Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias destinadas


Cmara Municipal, inclusive os crditos suplementares e especiais, ser-lhe-o entregues at o dia 20 (vinte) de cada ms, na forma que dispuser a lei complementar a que se refere o artigo 165, 9 da Constituio Federal. Pargrafo nico - At que seja editada a lei complementar referida neste artigo, os recursos da Cmara Municipal ser-lhe-o entregues: I - at o dia 20 (vinte) de cada ms, os destinados ao custeio da Cmara Municipal; II - dependendo do comportamento da receita, os destinados s despesas de capital.

Art. 2 Nos 10 (dez) primeiros anos da promulgao da Constituio Federal,


o Municpio desenvolver esforos, com a mobilizao de todos os setores organizados da sociedade e com aplicao de, pelo menos, 50% (cinquenta por cento) dos recursos a que se refere o art. 225 desta Lei Orgnica, para eliminar o analfabetismo e universalizar o ensino fundamental.

Art. 3 O Plano Estrutural de Teresina, institudo pela Lei Municipal no


1.932, de 16 de agosto de 1988, enquanto no for aprovada lei complementar, ser Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado.

Art. 4 Ficam mantidos os Conselhos Municipais de controle e aplicao das


polticas pblicas do Municpio, criados at o advento da publicao desta Lei Orgnica.

Art. 5 No poder ser ampliada a atual rede municipal de escolas de ensino


mdio, exceto as profissionalizantes, enquanto no tiverem sido atendidas todas as crianas de 07 a 14 anos.

Art. 6 A estabilidade dos servidores pblicos municipais obedecer ao que


preceitua o art. 19, 2 e 3 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Federal. (Texto alterado pela Emenda LOM n 19/2011, publicada no DOM n 1.428, de 25/nov/2011)

Art. 7 Em conformidade com o artigo 5 da Constituio Federal e com o


artigo 9 da Lei Orgnica do Municpio, a qualquer pessoa fsica ou jurdica e aos rgos e s entidades da administrao pblica na jurisdio territorial do municpio de Teresina, por seus agentes, empregados, dirigentes, que propaguem, por qualquer meio, promovam, permitam ou concorram para a

discriminao de pessoas em virtude de orientao sexual, sero aplicadas as sanes previstas em Lei, sem prejuzo de outras de natureza civil ou penal. Pargrafo nico - Entende-se por atos discriminatrios para os efeitos desta Lei, situaes como: I - submeter o cidado ou cidad homossexual, bissexual ou transgnero a qualquer tipo de ao violenta, constrangedora, intimidatria ou vexatria, de ordem moral, tica, filosfica ou psicolgica; II - submeter o cidado ou cidad homossexual, bissexual ou transgnero a qualquer tipo de ao violenta como o emprego da agresso fsica; III - proibir o cidado ou cidad homossexual, bissexual ou transgnero de ingressar ou permanecer em qualquer ambiente ou estabelecimento pblico ou privado; IV - praticar atendimento selecionado que no esteja devidamente determinado em lei; V - preterir, sobretaxar ou impedir hospedagem em hotis, motis e similares; VI - preterir, sobretaxar ou impedir a locao, compra, aquisio, arrendamento ou emprstimo de bens mveis ou imveis de qualquer finalidade; VII - praticar o empregador, ou seu preposto, atos de demisso direta ou indiretamente em funo de orientao sexual do profissional; VIII - inibir ou proibir a admisso e o acesso em qualquer estabelecimento pblico ou privado em funo da orientao sexual do profissional; IX - proibir a livre expresso e manifestao de afetividade do cidado homossexual, bissexual ou transgnero, sendo estas expresses e manifestaes permitidas aos demais cidados.

Art. 8 A prtica dos atos discriminatrios a que se refere esta lei ser
apurada em processo administrativo, que ter incio mediante: I - reclamao do ofendido; II - ato ou ofcio de autoridade competente.

Art. 9 O cidado homossexual, bissexual ou transgnero, mencionados no art.


9 desta Lei Orgnica, poder apresentar sua denncia pessoalmente ou por carta, telegrama, telex, internet ou fax ao rgo municipal competente e/ou Organizaes No-Governamentais que lutam pela Cidadania e Direitos Humanos. 1 A denncia dever ser fundamentada atravs da descrio do fato ou ato discriminatrio, seguido da identificao de quem fez a denncia, garantindose, na forma da Lei o direito de sigilo. 2 Recebida a denncia, competir Secretaria Municipal do Trabalho Cidadania e Assistncia Social - SEMTCAS a lavratura do auto de infrao.

Art. 10. O autuado poder apresentar defesa, no prazo de 10 (dez) dias


contados da notificao, indicando as razes de fato e de direito que fundamentaram sua impugnao e as provas que pretende produzir.

Art. 11. Decorrido o prazo mencionado no artigo anterior, com ou sem


impugnao, os autos sero remetidos ao rgo competente, que determinar as diligncias cabveis e as provas a serem produzidas, podendo requisitar do autuado, a quaisquer entidades pblicas ou particulares, as informaes e os documentos imprescindveis elucidao e deciso do caso.

Art. 12. Julgado o processo, o autuado ser intimado da deciso no prazo de

05 (cinco) dias.

Art. 13. As penalidades impostas aos que contrariarem as disposies da


presente Lei sero aplicadas progressivamente, sendo as seguintes: I - advertncia; II - multa nos termos da legislao tributria do Municpio; III - suspenso do Alvar de Funcionamento por 30 (trinta) dias; IV - cassao de Alvar de Licena e Funcionamento. 1 As penas mencionadas nos incisos II, III e IV deste artigo no se aplicam aos rgos e empresas pblicas, cujos responsveis sero punidos na forma do Estatuto dos Servidores Pblicos Municipais. 2 Em caso de ao a ser praticada por pessoa fsica, o Poder Pblico, atravs do rgo competente, imediatamente oferecer denncia ao Ministrio Pblico. 3 No caso de estabelecimentos, na aplicao das multas ser levada em conta a capacidade econmica do estabelecimento infrator. 4 Os valores previstos nos incisos II e III deste artigo podero ser elevados em at 10 (dez) vezes quando for verificado que, em razo do porte do estabelecimento, resultarem incuos.

Art. 14. Ao Servidor Pblico que incorrer em atos de que trata esta Lei
sero aplicadas s penalidades cabveis nos termos do Estatuto dos Servidores Pblicos Municipais.

Art. 15. Qualquer pessoa poder representar autoridade administrativa


competente para que seja instaurada investigao destinada a apurar a prtica de atos que impeam o exerccio do direito previsto nesta Lei.

Art. 16. O Municpio criar, na rbita de sua competncia, mecanismos


administrativos que viabilizem a concretizao desta Lei, num prazo de 90 (noventa) dias, dos quais constaro obrigatoriamente: I - os mecanismos de denncia; II - formas de apurao das denncias; III - garantias pela ampla defesa dos infratores.

Art. 17. assegurada aos vereadores, sem prejuzo dos subsdios normais, em
razo do carter especial individual e a natureza de suas atribuies, uma ajuda de custo anual destinada a custear as despesas de manuteno da sesso legislativa, a qual poder ser parcelada em 02 (duas) vezes, sendo a primeira no incio e a segunda, no final de cada ano. Pargrafo nico - O benefcio de que trata o caput deste artigo assegurado aos vereadores da atual legislatura, extinguindo-se para a subsequente, a partir de 01 de janeiro de 2013. (Texto alterado pela Emenda LOM n 19/2011, publicada no DOM n 1.428, de 25/nov/2011) Cmara Municipal de Teresina, em 22 de novembro de 2011. Edvaldo Marques Lopes Presidente Luiz Gonzaga Lobo Castelo Branco 1 Vice-Presidente

Ronney Wellington Marques Lustosa 2 Vice-Presidente Edson Moura Sampaio Melo 1 Secretrio Dcio Solano Nogueira 2 Secretrio Jos Pessoa Leal 3 Secretrio Jonas dos Santos Filho (Joninha) 4 Secretrio Urbano Neiva Eullio 1 Suplente Maria do Rosrio de Ftima Biserra Rodrigues 2 Suplente Ananias Falco Carvalho Eduardo Rodrigues Alves (R. Silva) Jos Nito de Oliveira Sousa Jos Ferreira de Sousa Luiz Humberto Araujo Silveira (sebim) Levino dos Santos Filho Olsio Coutinho Filho Paulo Roberto Bezerra de Oliveira Renato Pires Berger Rodrigo Rodrigues Souza Martins Teresa dos Santos Sousa Britto Valdemir Sivirino Virgino