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Tipo Norma Fecha Publicacin Fecha Promulgacin Organismo Ttulo Tipo Version Inicio Vigencia Id Norma URL LEY

NM. 20.500

:Ley 20500 :16-02-2011 :04-02-2011 :MINISTERIO SECRETARA GENERAL DE GOBIERNO :SOBRE ASOCIACIONES Y PARTICIPACIN CIUDADANA EN LA GESTIN PBLICA :Unica De : 16-02-2011 :16-02-2011 :1023143 :http://www.leychile.cl/N?i=1023143&f=2011-02-16&p=

SOBRE ASOCIACIONES Y PARTICIPACIN CIUDADANA EN LA GESTIN PBLICA Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado su aprobacin al siguiente proyecto de ley, Proyecto de ley: "TTULO I De las asociaciones sin fines de lucro

PRRAFO 1 Del derecho de asociacin

Artculo 1. Todas las personas tienen derecho a asociarse libremente para la consecucin de fines lcitos. Este derecho comprende la facultad de crear asociaciones que expresen la diversidad de intereses sociales e identidades culturales. Prohbense las asociaciones contrarias a la moral, al orden pblico y a la seguridad del Estado. Las asociaciones no podrn realizar actos contrarios a la dignidad y valor de la persona, al rgimen de Derecho y al bienestar general de la sociedad democrtica. Artculo 2. Es deber del Estado promover y apoyar las iniciativas asociativas de la sociedad civil. Los rganos de la Administracin del Estado garantizarn la plena autonoma de las asociaciones y no podrn adoptar medidas que interfieran en su vida interna. El Estado, en sus programas, planes y acciones, deber contemplar el fomento de las asociaciones, garantizando criterios tcnicos objetivos y de plena transparencia en los procedimientos de asignacin de recursos. Artculo 3. Nadie puede ser obligado a constituir una asociacin, ni a integrarse o a permanecer en ella. La afiliacin es libre, personal y voluntaria. Ni la ley ni autoridad pblica alguna podrn exigir la afiliacin a una determinada asociacin, como requisito para desarrollar una actividad o trabajo, ni la desafiliacin para permanecer en stos. Artculo 4. A travs de sus respectivos estatutos, las asociaciones debern garantizar los derechos y deberes que tendrn sus asociados en materia de

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participacin, elecciones y acceso a informacin del estado de cuentas, sin perjuicio de las dems estipulaciones que ellas consideren incluir. La condicin de asociado lleva consigo el deber de cumplir los estatutos y acuerdos vlidamente adoptados por la asamblea y dems rganos de la asociacin, tanto en relacin con los aportes pecuniarios que correspondan, como a la participacin en sus actividades. Artculo 5. Las asociaciones se constituirn y adquirirn personalidad jurdica conforme al Ttulo XXXIII del Libro I del Cdigo Civil, sin perjuicio de lo que dispongan leyes especiales. Artculo 6. Las asociaciones podrn constituir uniones o federaciones, cumpliendo los requisitos que dispongan sus estatutos y aquellos que la ley exige para la constitucin de las asociaciones. En las mismas condiciones, las federaciones podrn constituir confederaciones. Artculo 7. Podrn constituirse libremente agrupaciones que no gocen de personalidad jurdica. Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso final del artculo 549 del Cdigo Civil, en procura de los fines de tales agrupaciones podrn actuar otras personas, jurdicas o naturales, quienes respondern ante terceros de las obligaciones contradas en inters de los fines de la agrupacin. PRRAFO 2 Del Registro Nacional de Personas Jurdicas sin Fines de Lucro

Artculo 8. Existir un Registro Nacional de Personas Jurdicas sin Fines de Lucro, a cargo del Servicio del Registro Civil e Identificacin. La informacin contenida en el Registro se actualizar sobre la base de documentos autorizados por las municipalidades y dems rganos pblicos que indique el reglamento. Ser obligacin de tales organismos remitir esos documentos al Registro, a menos que el interesado solicitare formalmente hacer la inscripcin de manera directa. Artculo 9. En el Registro se inscribirn los antecedentes relativos a la constitucin, modificacin y disolucin o extincin de: a) Las asociaciones y fundaciones constituidas conforme a lo dispuesto en el Ttulo XXXIII del Libro I del Cdigo Civil. b) Las organizaciones comunitarias funcionales, juntas de vecinos y uniones comunales constituidas conforme a la ley N 19.418. c) Las dems personas jurdicas sin fines de lucro regidas por leyes especiales que determine el reglamento. El Registro diferenciar las organizaciones inscritas de acuerdo a su naturaleza, atendiendo especialmente al marco normativo que las regule. Los tribunales de justicia debern remitir al Registro Nacional de Personas Jurdicas sin Fines de Lucro las sentencias ejecutoriadas que disuelvan las asociaciones en conformidad con el artculo 559 del Cdigo Civil. Artculo 10. En el Registro se inscribirn igualmente los actos que determinen la composicin de los rganos de direccin y administracin de las personas jurdicas registradas. El reglamento determinar las dems informaciones que deban inscribirse o subinscribirse en relacin con el funcionamiento de las personas jurdicas registradas. Artculo 11. El Servicio certificar, a peticin de cualquier interesado, la vigencia de las personas jurdicas registradas, as como la composicin de sus

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rganos de direccin y administracin. Por la emisin de los certificados a que se refiere este artculo, el Servicio podr cobrar los valores que establezca mediante resolucin. Artculo 12. El Servicio elaborar anualmente las estadsticas oficiales de las personas jurdicas inscritas en el Registro, a fin de determinar aquellas que estn vigentes. Asimismo, el Servicio elaborar anualmente una nmina de personas jurdicas no vigentes, en la que incluir aquellas que estn disueltas o extinguidas y aquellas personas jurdicas que en un perodo de cinco aos no hayan presentado, por intermedio de la municipalidad o del rgano pblico autorizado, antecedentes relativos a la renovacin o eleccin de sus rganos directivos. Con todo, en este ltimo caso las personas jurdicas podrn solicitar ser excluidas de dicha nmina si por causa no imputable a ellas no apareciere realizada la renovacin o eleccin de sus rganos directivos. Artculo 13. El retraso o la falta de remisin de los antecedentes de las personas jurdicas al Registro, o de su inscripcin en l, se mirar como infraccin grave a los deberes funcionarios de quien corresponda, para efectos de su responsabilidad administrativa. Artculo 14. El reglamento sealar las dems disposiciones relativas a la forma, contenidos y modalidades de la informacin del Registro. TTULO II De las organizaciones de inters publico

PRRAFO 1 Sobre la calidad de inters pblico

Artculo 15. Son organizaciones de inters pblico, para efectos de la presente ley y los dems que establezcan leyes especiales, aquellas personas jurdicas sin fines de lucro cuya finalidad es la promocin del inters general, en materia de derechos ciudadanos, asistencia social, educacin, salud, medio ambiente, o cualquiera otra de bien comn, en especial las que recurran al voluntariado, y que estn inscritas en el Catastro que establece el artculo siguiente. Por el solo ministerio de la ley tienen carcter de inters pblico las organizaciones comunitarias funcionales, juntas de vecinos y uniones comunales constituidas conforme a la ley N 19.418 y las comunidades y asociaciones indgenas reguladas en la ley N 19.253. Su inscripcin en el Catastro se practicar de oficio por el Consejo Nacional que se establece en el Ttulo III. El Consejo Nacional podr inscribir en el Catastro a toda otra persona jurdica sin fines de lucro que lo solicite, y que declare cumplir los fines indicados en el inciso primero. Artculo 16. El Consejo Nacional sealado en el artculo precedente formar un Catastro de Organizaciones de Inters Pblico que contenga la nmina actualizada de organizaciones de inters pblico. El Catastro estar a disposicin del pblico, en forma permanente y gratuita, en el sitio electrnico del Fondo de Fortalecimiento de las Organizaciones de Inters Pblico. Artculo 17. Las personas jurdicas a que se refiere este ttulo que reciban fondos pblicos, en calidad de asignaciones para la ejecucin de proyectos,

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subvenciones o subsidios, o a cualquier otro ttulo, debern informar acerca del uso de estos recursos, ya sea publicndolo en su sitio electrnico o, en su defecto, en otro medio. Anualmente, las organizaciones de inters pblico debern dar a conocer su balance contable en la forma sealada en el inciso anterior. Artculo 18. Las organizaciones de inters pblico no podrn efectuar contribuciones de aquellas sealadas en el Ttulo II de la ley N 19.884 y en el Ttulo II de la ley N 19.885. El incumplimiento de esta prohibicin, determinado por decisin fundada del Consejo Nacional, har perder la calidad de organizacin de inters pblico. PRRAFO 2 Sobre el voluntariado

Artculo 19. Son organizaciones de voluntariado las organizaciones de inters pblico cuya actividad principal se realiza con un propsito solidario, a favor de terceros, y se lleva a cabo en forma libre, sistemtica y regular, sin pagar remuneracin a sus participantes. El reglamento determinar las condiciones conforme a las cuales el Consejo Nacional reconocer la calidad de organizaciones de voluntariado a quienes as lo soliciten. La calidad de organizaciones de voluntariado se har constar en el Catastro. Artculo 20. Las personas interesadas en realizar voluntariado en las organizaciones de inters pblico, sean o no asociadas, tendrn derecho a que se deje constancia por escrito del compromiso que asumen con dichas organizaciones, en el que se sealar la descripcin de las actividades que el voluntario se compromete a realizar, incluyendo la duracin y horario de stas, el carcter gratuito de esos servicios, y la capacitacin o formacin que el voluntario posee o requiere para su cumplimiento. En el ejercicio de las actividades a que se obligue, el voluntario deber respetar los fines de la organizacin y rechazar cualquier retribucin a cambio. A peticin del interesado, la organizacin deber certificar su condicin de voluntario, la actividad realizada y la capacitacin recibida. El compromiso a que se refiere este artculo en ningn caso podr contravenir lo establecido en el artculo 3 de la presente ley. TTULO III Del Fondo de Fortalecimiento de las Organizaciones de Inters Pblico

Artculo 21. Establcese el Fondo de Fortalecimiento de las Organizaciones de Inters Pblico, en adelante "el Fondo". El Fondo se constituir con los aportes, ordinarios o extraordinarios, que la ley de presupuestos contemple anualmente para tales efectos y con los aportes de la cooperacin internacional que reciba a cualquier ttulo. No obstante, tambin podr recibir y transferir recursos provenientes de otros organismos del Estado, as como de donaciones y otros aportes que se hagan a ttulo gratuito. Los recursos del Fondo debern ser destinados al financiamiento de proyectos o programas nacionales y regionales que se ajusten a los fines especficos a que hace referencia el inciso primero del artculo 15. Anualmente, el Consejo Nacional del Fondo fijar una cuota nacional y cuotas para cada una de las regiones, sobre la base de los criterios objetivos de distribucin que determine mediante resolucin fundada.

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Con todo, la asignacin a la Regin Metropolitana no podr exceder del 50% del total de los recursos transferidos. Las donaciones y otros aportes que se hagan a ttulo gratuito no se considerarn en el lmite sealado en el inciso anterior. Artculo 22. El Consejo Nacional estar integrado por: a) El Subsecretario del Ministerio Secretara General de Gobierno. b) El Subsecretario del Ministerio de Hacienda. c) El Subsecretario del Ministerio de Planificacin. d) Dos miembros designados por el Presidente de la Repblica, con acuerdo de la Cmara de Diputados y del Senado, respectivamente. e) Seis representantes de las organizaciones de inters pblico, incorporadas al Catastro que crea esta ley. La votacin de la propuesta respectiva de los representantes a que se refiere la letra d) se har en un solo acto. En caso de ser rechazada, el Presidente de la Repblica har una nueva propuesta dentro de los 30 das siguientes a que le sea comunicado el resultado negativo de la votacin. En el proceso de eleccin de los representantes de la letra e), deber tambin seleccionarse al menos a tres miembros suplentes, definindose su orden de prelacin. El Subsecretario del Ministerio Secretara General de Gobierno, el Subsecretario del Ministerio de Planificacin y el Subsecretario del Ministerio de Hacienda debern nombrar a sus respectivos suplentes en la primera sesin del Consejo. El Presidente del Consejo ser nombrado por el Presidente de la Repblica de entre las seis personas elegidas por las organizaciones de inters pblico, a travs del mecanismo que determine el reglamento. En tanto el Presidente del Consejo no sea designado o en caso de ausencia del titular, el Consejo designar de entre sus miembros y por mayora simple a un Presidente provisorio. El qurum para sesionar y para adoptar decisiones ser la mayora absoluta de sus miembros, quienes debern inhabilitarse, o podrn ser recusados, respecto de su participacin en votaciones para programas en que tengan inters, directo o indirecto, en virtud de lo establecido en el artculo 28. En dicho caso sern reemplazados por el o los suplentes que procedan. En caso de empate en las votaciones, el Presidente tendr voto dirimente. Artculo 23. Los consejos regionales del Fondo estarn integrados por: a) Cinco representantes de las organizaciones de inters pblico, de cada regin, incorporadas al Catastro que crea esta ley; b) El Secretario Regional Ministerial de Gobierno; c) El Secretario Regional Ministerial de Planificacin, y d) Dos miembros designados por el intendente con acuerdo del consejo regional. En el proceso de eleccin de los representantes de la letra a), deber tambin elegirse al menos a tres miembros suplentes, definindose su orden de prelacin. El presidente de cada consejo regional del Fondo ser elegido por el intendente regional respectivo, de entre los cinco representantes sealados en la letra a). En tanto el presidente del consejo no sea designado o en caso de ausencia del titular, el consejo designar de entre sus miembros y por mayora simple a un presidente provisorio. El qurum para sesionar y para adoptar decisiones ser la mayora absoluta de

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sus miembros, quienes debern inhabilitarse, o podrn ser recusados, respecto de su participacin en votaciones para programas en que tengan inters, directo o indirecto, en virtud de lo establecido en el artculo 28. En dicho caso sern reemplazados por el o los suplentes que procedan. En caso de empate en las votaciones, el presidente tendr voto dirimente. Artculo 24. Los representantes a que se refieren la letra e) del artculo 22 y la letra a) del artculo 23, sern elegidos por las organizaciones de inters pblico, incorporadas al Catastro a que se refiere esta ley. El reglamento fijar el procedimiento de seleccin de los representantes de las organizaciones de inters pblico que debern formar parte del Consejo Nacional y de los consejos regionales del Fondo, debiendo garantizar una participacin proporcional de los distintos tipos de asociaciones a que se refiere la presente ley. Sin embargo, el voto de cada organizacin ser por un solo candidato. Los miembros del Consejo Nacional y de los consejos regionales del Fondo se renovarn cada dos aos, no recibirn remuneracin o dieta de especie alguna por su participacin en los mismos, sin perjuicio de los recursos que la Secretara Ejecutiva del Fondo destine para solventar los gastos de transporte, alimentacin y alojamiento que se deriven de su concurrencia a las sesiones de dichos consejos. Artculo 25. Son causales de cesacin en el cargo de consejero las siguientes: a) Expiracin del perodo para el que fue nombrado, no obstante lo cual, ste se entender prorrogado hasta el nombramiento de su reemplazante; b) Renuncia voluntaria; c) Condena a pena aflictiva, y d) Falta grave al cumplimiento de las obligaciones como consejero, de acuerdo a lo que establezca el reglamento. Los reemplazantes de las vacantes que se puedan generar sern elegidos por el mismo procedimiento de seleccin de quien produjo la vacancia y sern consejeros por el resto del perodo que a ste le corresponda cumplir. Artculo 26. Al Consejo Nacional del Fondo le corresponder: a) Aprobar las bases generales y los requisitos administrativos para la postulacin de proyectos o programas a ser financiados en el pas por los recursos del Fondo; b) Adjudicar los proyectos o programas de carcter nacional que postulen anualmente, y c) Cumplir las dems funciones determinadas por la presente ley y su reglamento. Artculo 27. A los consejos regionales del Fondo les corresponder: a) Fijar anualmente, dentro de las normas generales definidas por el Consejo Nacional, criterios y prioridades para la adjudicacin de los recursos del Fondo entre proyectos y programas que sean calificados de relevancia para la regin; b) Adjudicar los recursos del Fondo a proyectos o programas de impacto regional, y c) Cumplir las dems funciones que seala esta ley y su reglamento. En las restantes materias, los consejos regionales del Fondo estarn sujetos a las regulaciones establecidas por el Consejo Nacional. Artculo 28. Sern inhbiles para presentar proyectos al Fondo, las organizaciones de inters pblico relacionadas con miembros que formen parte del

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Consejo Nacional en virtud de la letra e) del artculo 22, o de los consejos regionales en virtud de la letra a) del artculo 23, que por s tengan vinculacin con aquellas organizaciones por inters patrimonial o por la realizacin de labores remuneradas. La misma inhabilidad se aplicar respecto de los reemplazantes a que se refieren los artculos sealados. Las autoridades que deben formar parte de los consejos sealados en el inciso anterior, o sus reemplazantes, segn sea el caso, que se encuentren vinculados con alguna asociacin o fundacin por intereses patrimoniales o por la realizacin de labores remuneradas en ellas, ya sea por s o por personas ligadas a l hasta el tercer grado de consanguinidad o segundo grado de afinidad, se encontrarn inhabilitados para presentar proyectos y participar en las discusiones y votaciones que se refieran a la respectiva asociacin o fundacin. La misma inhabilidad del inciso anterior se aplicar a los miembros elegidos como representantes de las organizaciones de inters pblico, cuando personas ligadas a ellos hasta el tercer grado de consanguinidad o segundo grado de afinidad se encuentren vinculadas con alguna asociacin o fundacin por intereses patrimoniales o por la realizacin de labores remuneradas en ellas. Artculo 29. La funcin ejecutiva del Fondo de Fortalecimiento de las Organizaciones de Inters Pblico estar radicada en el Ministerio Secretara General de Gobierno, que actuar como soporte tcnico para el funcionamiento regular del Fondo as como de su Consejo Nacional y consejos regionales. Corresponder a un Secretario Ejecutivo, nombrado por el Sistema de Alta Direccin Pblica, la responsabilidad de coordinar la funcin ejecutiva sealada en el inciso precedente. Un funcionario con la denominacin de coordinador regional designado por resolucin de la respectiva secretara regional ministerial del Ministerio Secretara General de Gobierno y dependiente de sta, ejercer la coordinacin de las funciones ejecutivas del Fondo en cada regin del pas. Los gastos que origine el funcionamiento del Consejo Nacional, de los consejos regionales del Fondo y de la Secretara Ejecutiva, se financiarn con cargo al presupuesto del Ministerio Secretara General de Gobierno. Artculo 30. Un reglamento del Ministerio Secretara General de Gobierno, suscrito adems por los Ministros de Hacienda y de Planificacin, establecer el funcionamiento del Fondo. Artculo 31. Tanto el catastro como las resoluciones del Consejo Nacional y de los consejos regionales del Fondo debern encontrarse a disposicin de la Contralora General de la Repblica, para el efecto de que sta conozca la asignacin y rendicin de cuenta de los recursos. TTULO IV De la modificacin de otros cuerpos legales

PRRAFO 1 Modificaciones en la ley N 18.575, Orgnica Constitucional de Bases Generales de la Administracin del Estado

Artculo 32. Introdcense las siguientes modificaciones en la ley N 18.575, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado se fij en el decreto con fuerza de ley N 1, de 2001, del Ministerio Secretara General de la Presidencia: 1) Interclase, en el inciso segundo del artculo 3, entre el vocablo "administrativas" y la coma (,) que sigue a ste, la frase "y participacin ciudadana en la gestin pblica". 2) Interclase antes del Ttulo Final, el siguiente Ttulo IV, pasando el

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actual artculo 69 a ser 76: "TTULO IV De la participacin ciudadana en la gestin pblica Artculo 69.- El Estado reconoce a las personas el derecho de participar en sus polticas, planes, programas y acciones. Es contraria a las normas establecidas en este Ttulo toda conducta destinada a excluir o discriminar, sin razn justificada, el ejercicio del derecho de participacin ciudadana sealado en el inciso anterior. Artculo 70.- Cada rgano de la Administracin del Estado deber establecer las modalidades formales y especficas de participacin que tendrn las personas y organizaciones en el mbito de su competencia. Las modalidades de participacin que se establezcan debern mantenerse actualizadas y publicarse a travs de medios electrnicos u otros. Artculo 71.- Sin perjuicio de lo establecido en el artculo anterior, cada rgano de la Administracin del Estado deber poner en conocimiento pblico informacin relevante acerca de sus polticas, planes, programas, acciones y presupuestos, asegurando que sta sea oportuna, completa y ampliamente accesible. Dicha informacin se publicar en medios electrnicos u otros. Artculo 72.- Los rganos de la Administracin del Estado, anualmente, darn cuenta pblica participativa a la ciudadana de la gestin de sus polticas, planes, programas, acciones y de su ejecucin presupuestaria. Dicha cuenta deber desarrollarse desconcentradamente, en la forma y plazos que fije la norma establecida en el artculo 70. En el evento que a dicha cuenta se le formulen observaciones, planteamientos o consultas, la entidad respectiva deber dar respuesta conforme a la norma mencionada anteriormente. Artculo 73.- Los rganos de la Administracin del Estado, de oficio o a peticin de parte, debern sealar aquellas materias de inters ciudadano en que se requiera conocer la opinin de las personas, en la forma que seale la norma a que alude el artculo 70. La consulta sealada en el inciso anterior deber ser realizada de manera informada, pluralista y representativa. Las opiniones recogidas sern evaluadas y ponderadas por el rgano respectivo, en la forma que seale la norma de aplicacin general. Artculo 74.- Los rganos de la Administracin del Estado debern establecer consejos de la sociedad civil, de carcter consultivo, que estarn conformados de manera diversa, representativa y pluralista por integrantes de asociaciones sin fines de lucro que tengan relacin con la competencia del rgano respectivo. Artculo 75.- Las normas de este Ttulo no sern aplicables a los rganos del Estado sealados en el inciso segundo del artculo 21 de esta ley. Dichos rganos podrn establecer una normativa especial referida a la participacin ciudadana.". PRRAFO 2 Modificaciones en la ley N 18.695, Orgnica Constitucional de Municipalidades

Artculo 33. Introdcense las siguientes modificaciones en la ley N 18.695, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado se fij en el decreto con fuerza de ley N 1, de 2006, del Ministerio del Interior: 1) Reemplzase en la letra c) del artculo 5, el trmino "consejo econmico y social de la comuna" por la frase "consejo comunal de organizaciones de

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la sociedad civil". 2) Sustityese en la letra m) del artculo 63 la expresin "consejo econmico y social comunal" por "consejo comunal de organizaciones de la sociedad civil". 3) Interclase en el inciso primero del artculo 67, a continuacin de la palabra "concejo", la frase "y al consejo comunal de organizaciones de la sociedad civil". 4) Sustityese en el inciso primero del artculo 75 la palabra "comunales" por la expresin "consejos comunales de organizaciones de la sociedad civil". 5) Introdcense las siguientes modificaciones en el inciso primero del artculo 79: a) Interclase en la letra k), entre la expresin "territorio comunal" y el punto y coma (;) que la sigue, la frase "previo informe escrito del consejo comunal de organizaciones de la sociedad civil". b) Sustityense la expresin ", y" con que termina la letra 11) y el punto aparte (.) de la letra m), respectivamente, por un punto y coma (;), y agrganse las siguientes letras n) y ): "n) Pronunciarse, a ms tardar el 31 de marzo de cada ao, a solicitud del consejo comunal de organizaciones de la sociedad civil, sobre las materias de relevancia local que deben ser consultadas a la comunidad por intermedio de esta instancia, como asimismo la forma en que se efectuar dicha consulta, informando de ello a la ciudadana, y ) Informar a las organizaciones comunitarias de carcter territorial y funcional; a las asociaciones sin fines de lucro y dems instituciones relevantes en el desarrollo econmico, social y cultural de la comuna, cuando stas as lo requieran, acerca de la marcha y funcionamiento de la municipalidad, de conformidad con los antecedentes que haya proporcionado el alcalde con arreglo al artculo 87.". 6) Reemplzase en la letra a) del artculo 82 la expresin "consejo econmico y social comunal" por "consejo comunal de organizaciones de la sociedad civil". 7) Agrgase el siguiente inciso en el artculo 93: "Con todo, la ordenanza deber contener una mencin del tipo de las organizaciones que deben ser consultadas e informadas, como tambin las fechas o pocas en que habrn de efectuarse tales procesos. Asimismo, describir los instrumentos y medios a travs de los cuales se materializar la participacin, entre los que podrn considerarse la elaboracin de presupuestos participativos, consultas u otros.". 8) Sustityese el artculo 94 por el siguiente: "Artculo 94.- En cada municipalidad existir un consejo comunal de organizaciones de la sociedad civil. ste ser elegido por las organizaciones comunitarias de carcter territorial y funcional, y por las organizaciones de inters pblico de la comuna. Asimismo, y en un porcentaje no superior a la tercera parte del total de sus miembros, podrn integrarse a aquellos representantes de asociaciones gremiales y organizaciones sindicales, o de otras actividades relevantes para el desarrollo econmico, social y cultural de la comuna. En ningn caso la cantidad de consejeros titulares podr ser inferior al doble ni superior al triple de los concejales en ejercicio de la respectiva comuna. El consejo comunal de organizaciones de la sociedad civil se reunir a lo menos cuatro veces por ao bajo la presidencia del alcalde. Un reglamento, elaborado sobre la base de un reglamento tipo propuesto por la Subsecretara de Desarrollo Regional y Administrativo que el alcalde respectivo someter a la aprobacin del concejo, determinar la integracin, organizacin, competencia y funcionamiento del consejo comunal de organizaciones de la sociedad

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civil, como tambin la forma en que podr autoconvocarse, cuando as lo solicite, por escrito, un tercio de sus integrantes. Dicho reglamento podr ser modificado por los dos tercios de los miembros del Concejo, previo informe del consejo comunal de organizaciones de la sociedad civil. Los consejeros durarn cuatro aos en sus funciones. En ausencia del alcalde, el consejo ser presidido por el vicepresidente que elija el propio consejo de entre sus miembros. El secretario municipal desempear la funcin de ministro de fe de dicho organismo. Las sesiones del consejo sern pblicas, debiendo consignarse en actas los asuntos abordados en sus reuniones y los acuerdos adoptados en las mismas. El secretario municipal mantendr en archivo tales actas, as como los originales de la ordenanza de participacin ciudadana y del reglamento del consejo, documentos que sern de carcter pblico. El alcalde deber informar al consejo acerca de los presupuestos de inversin, del plan comunal de desarrollo y sobre las modificaciones al plan regulador, el que dispondr de quince das hbiles para formular sus observaciones. Con todo, en el mes de marzo de cada ao, el consejo deber pronunciarse respecto de la cuenta pblica del alcalde, sobre la cobertura y eficiencia de los servicios municipales, as como sobre las materias de relevancia comunal que hayan sido establecidas por el concejo, y podr interponer el recurso de reclamacin establecido en el Ttulo final de la presente ley. Asimismo, los consejeros debern informar a sus respectivas organizaciones, en sesin especialmente convocada al efecto y con la debida anticipacin para recibir consultas y opiniones, acerca de la propuesta de presupuesto y del plan comunal de desarrollo, incluyendo el plan de inversiones y las modificaciones al plan regulador, como tambin sobre cualquier otra materia relevante que les haya presentado el alcalde o el concejo. Cada municipalidad deber proporcionar los medios necesarios para el funcionamiento del consejo comunal de organizaciones de la sociedad civil.". 9) Introdcense las siguientes modificaciones en el artculo 95: a) Reemplzase, en sus incisos primero y tercero, la expresin "consejo econmico y social comunal" por "consejo comunal de organizaciones de la sociedad civil". b) Elimnase en su inciso tercero la frase "en el artculo 74 y en la letra b) del artculo 75". 10) Sustityese el inciso primero del artculo 98 por el siguiente: "Sin perjuicio de lo dispuesto en los artculos anteriores, cada municipalidad deber habilitar y mantener en funcionamiento una oficina de informaciones, reclamos y sugerencias abierta a la comunidad. La ordenanza de participacin establecer un procedimiento pblico para el tratamiento de las presentaciones o reclamos, como asimismo los plazos en que el municipio deber dar respuesta a ellos, los que, en ningn caso, sern superiores a treinta das, de acuerdo a las disposiciones contenidas en la ley N 19.880.". 11) Reemplzase el artculo 99 por el siguiente: "Artculo 99.- El alcalde, con acuerdo del concejo, a requerimiento de los dos tercios de los integrantes en ejercicio del mismo y a solicitud de dos tercios de los integrantes en ejercicio del consejo comunal de organizaciones de la sociedad civil, ratificada por los dos tercios de los concejales en ejercicio, o por iniciativa de los ciudadanos inscritos en los registros electorales de la comuna, someter a plebiscito las materias de administracin local relativas a inversiones especficas de desarrollo comunal, a la aprobacin o modificacin del plan comunal de desarrollo, a la modificacin del plan regulador o a otras de inters para la comunidad local, siempre que sean propias de la esfera de competencia municipal, de acuerdo con el procedimiento establecido en los artculos siguientes.". 12) Sustityese en el artculo 100 el guarismo "10%" por "5%". 13) Suprmese en el artculo 141 letra b) la expresin "ste o de otros".

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14) Agrgase la siguiente disposicin transitoria: "Artculo 5 transitorio.- La ordenanza a que alude el artculo 93 y el reglamento sealado en el artculo 94 debern dictarse dentro del plazo de 180 das siguientes a la fecha de publicacin de la presente ley. Los consejos comunales de organizaciones de la sociedad civil debern quedar instalados en el plazo de 60 das, contado desde la fecha de publicacin del reglamento mencionado en el inciso precedente.". PRRAFO 3 Modificaciones en la ley N 19.418, sobre Juntas de Vecinos y dems Organizaciones Comunitarias

Artculo 34. Incorpranse las siguientes modificaciones en la ley N 19.418, sobre Juntas de Vecinos y dems Organizaciones Comunitarias, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado fue fijado por el decreto supremo N 58, de 1997, del Ministerio del Interior: 1) Agrgase un nuevo inciso tercero al artculo 6, pasando el actual inciso tercero a ser cuarto y el inciso cuarto a ser quinto, cuyo texto es el siguiente: "Ser obligacin de las municipalidades enviar al Servicio de Registro Civil e Identificacin, semestralmente, y para efectos de mantener actualizado el Registro Nacional de Personas Jurdicas sin Fines de Lucro, una copia con respaldo digital de los registros pblicos sealados en los incisos primero y segundo de este artculo.". 2) Sustityese en el inciso tercero, que pasa a ser cuarto, la forma verbal "Ser", por las expresiones "Asimismo, ser". 3) Interclase el siguiente artculo 6 bis: "Artculo 6 bis.- Las uniones comunales de juntas de vecinos y las uniones comunales de organizaciones comunitarias funcionales podrn agruparse en federaciones y confederaciones de carcter provincial, regional o nacional. Un reglamento establecer el funcionamiento de este tipo de asociaciones, garantizando la debida autonoma en sus distintos niveles de funcionamiento.". 4) Introdcense las siguientes modificaciones en su artculo 19: a) Sustityese en su inciso primero las expresiones "cinco" por "tres" y "dos" por "tres", respectivamente. b) Agrgase el siguiente inciso cuarto: "No podrn ser parte del directorio de las organizaciones comunitarias territoriales y funcionales los alcaldes, los concejales y los funcionarios municipales que ejerzan cargos de jefatura administrativa en la respectiva municipalidad, mientras dure su mandato.". 5) Agrgase a continuacin del punto aparte (.) del inciso final del artculo 45 la siguiente oracin: "El concejo deber cuidar que dicho reglamento establezca condiciones uniformes, no discriminatorias y transparentes en el procedimiento de asignacin, as como reglas de inhabilidad que eviten los conflictos de intereses y aseguren condiciones objetivas de imparcialidad.". 6) Agrgase un nuevo artculo 54 bis: "Artculo 54 bis.- Las uniones comunales podrn constituir federaciones que las agrupen a nivel provincial o regional. Ser necesario a lo menos un tercio de uniones comunales de juntas de vecinos o de organizaciones comunitarias funcionales de la provincia o de la regin, para formar una federacin. Un tercio de federaciones regionales de un mismo tipo podrn

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constituir una confederacin nacional. Cada unin comunal que concurra a la constitucin de una federacin, o que resuelva su retiro de ella, requerir de la voluntad conforme de la mayora de los integrantes del directorio de dicha unin comunal, dejando constancia de ello en el acta de la sesin especialmente convocada para tal efecto. El mismo procedimiento ser aplicable para las federaciones que constituyan una confederacin. La federacin o confederacin gozar de personalidad jurdica por el solo hecho de realizar el depsito de su acta constitutiva y estatutos en la secretara municipal de la comuna donde reconozca su domicilio, de acuerdo al reglamento, el que establecer, adems, los procedimientos para su constitucin, regulacin y funcionamiento, de conformidad con esta ley.". PRRAFO 4 Modificaciones en la ley de los Tribunales Electorales Regionales

Artculo 35. Sustityese en el nmero 1 del inciso primero del artculo 10 de la ley N 18.593, de los Tribunales Electorales Regionales, la expresin "Consejos de Desarrollo Comunal" por la frase "consejos comunales de organizaciones de la sociedad civil". PRRAFO 5 Modificaciones en las leyes sobre organizacin del Ministerio Secretara General de Gobierno

Artculo 36. En el artculo 2 de la ley N 19.032, del Ministerio Secretara General de Gobierno, que reorganiza el Ministerio Secretara General de Gobierno, sustityese la expresin ", y" con que termina su letra g) por un punto y coma (;), reemplzase el punto aparte (.) de su letra h) por la expresin ", y" e incorprase la siguiente letra i): "i) Dar cuenta anualmente sobre la participacin ciudadana en la gestin pblica, para lo cual deber establecer los mecanismos de coordinacin pertinentes.".

Artculo 37. Reemplzase el artculo 3 del decreto con fuerza de ley N 1, de 1992, del Ministerio Secretara General de Gobierno, que modifica la organizacin del Ministerio Secretara General de Gobierno, por el siguiente: "Artculo 3.- Corresponder, especialmente, a la Divisin de Organizaciones Sociales: a) Contribuir a hacer ms eficientes los mecanismos de vinculacin, interlocucin y comunicacin entre el gobierno y las organizaciones sociales, favoreciendo el asociacionismo y el fortalecimiento de la sociedad civil. b) Promover la participacin de la ciudadana en la gestin de las polticas pblicas. c) Coordinar, por los medios pertinentes, la labor del Ministerio sealada en la letra i) del artculo 2 de la ley N 19.032.". PRRAFO 6 Modificaciones en el Ttulo XXXIII del Libro I del Cdigo Civil

Artculo 38.- Introdcense las siguientes modificaciones en el Cdigo Civil: 1 En el artculo 545:

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a) Incorprase, al final del inciso segundo, la siguiente frase: "Las corporaciones de derecho privado se llaman tambin asociaciones.". b) Agrgase el siguiente inciso, a continuacin del segundo, pasando el actual inciso tercero a ser cuarto: "Una asociacin se forma por una reunin de personas en torno a objetivos de inters comn a los asociados. Una fundacin, mediante la afectacin de bienes a un fin determinado de inters general.". 2 En el artculo 546, sustityese la frase "hayan sido aprobadas por el Presidente de la Repblica" por "se hayan constituido conforme a las reglas de este Ttulo". 3 Sustityese el artculo 548 por los siguientes: "Artculo 548. El acto por el cual se constituyan las asociaciones o fundaciones constar en escritura publica o privada suscrita ante notario, oficial del Registro Civil o funcionario municipal autorizado por el alcalde. Copia del acto constitutivo, autorizada por el ministro de fe o funcionario ante el cual fue otorgado, deber depositarse en la secretara municipal del domicilio de la persona jurdica en formacin, dentro del plazo de treinta das contado desde su otorgamiento. Este plazo no regir para las fundaciones que se constituyan conforme a disposiciones testamentarias. Dentro de los treinta das siguientes a la fecha del depsito, el secretario municipal podr objetar fundadamente la constitucin de la asociacin o fundacin, si no se hubiere cumplido los requisitos que la ley o el reglamento sealen. No se podrn objetar las clusulas de los estatutos que reproduzcan los modelos aprobados por el Ministerio de Justicia. La objecin se notificar al solicitante por carta certificada. Si al vencimiento de este plazo el secretario municipal no hubiere notificado observacin alguna, se entender por el solo ministerio de la ley que no objeta la constitucin de la organizacin, y se proceder de conformidad al inciso quinto. Sin perjuicio de las reclamaciones administrativas y judiciales procedentes, la persona jurdica en formacin deber subsanar las observaciones formuladas, dentro del plazo de treinta das, contado desde su notificacin. Los nuevos antecedentes se depositarn en la secretara municipal, procedindose conforme al inciso anterior. El rgano directivo de la persona jurdica en formacin se entender facultado para introducir en los estatutos las modificaciones que se requieran para estos efectos. Si el secretario municipal no tuviere objeciones a la constitucin, o vencido el plazo para formularlas, de oficio y dentro de quinto da, el secretario municipal archivar copia de los antecedentes de la persona jurdica y los remitir al Servicio de Registro Civil e Identificacin para su inscripcin en el Registro Nacional de Personas Jurdicas sin Fines de Lucro, a menos que el interesado solicitare formalmente hacer la inscripcin de manera directa. La asociacin o fundacin gozar de personalidad jurdica a partir de esta inscripcin. Artculo 548-1. En el acto constitutivo, adems de individualizarse a quienes comparezcan otorgndolo, se expresar la voluntad de constituir una persona jurdica, se aprobarn sus estatutos y se designarn las autoridades inicialmente encargadas de dirigirla. Artculo 548-2. Los estatutos de las personas jurdicas a que se refiere este Ttulo debern contener: a) El nombre y domicilio de la persona jurdica; b) La duracin, cuando no se la constituya por tiempo indefinido; c) La indicacin de los fines a que est destinada; d) Los bienes que forman su patrimonio inicial, si los hubiere, y la forma en que se aporten; e) Las disposiciones que establezcan sus rganos de administracin, cmo sern integrados y las atribuciones que les correspondan, y

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f) Las disposiciones relativas a la reforma de estatutos y a la extincin de la persona jurdica, indicndose la institucin sin fines de lucro a la cual pasarn sus bienes en este ltimo evento. Los estatutos de toda asociacin debern determinar los derechos y obligaciones de los asociados, las condiciones de incorporacin y la forma y motivos de exclusin. Los estatutos de toda fundacin debern precisar, adems, los bienes o derechos que aporte el fundador a su patrimonio, as como las reglas bsicas para la aplicacin de los recursos al cumplimiento de los fines fundacionales y para la determinacin de los beneficiarios. Artculo 548-3. El nombre de las personas jurdicas a que se refiere este Ttulo deber hacer referencia a su naturaleza, objeto o finalidad. El nombre no podr coincidir o tener similitud susceptible de provocar confusin con ninguna otra persona jurdica u organizacin vigente, sea pblica o privada, ni con personas naturales, salvo con el consentimiento expreso del interesado o sus sucesores, o hubieren transcurrido veinte aos desde su muerte. Artculo 548-4. Todos aquellos a quienes los estatutos de la corporacin irrogaren perjuicio podrn recurrir a la justicia, en procedimiento breve y sumario, para que stos se corrijan o se repare toda lesin o perjuicio que de la aplicacin de dichos estatutos les haya resultado o pueda resultarles.". 4 En el artculo 550: a) Sustityese la palabra "sala" por "asamblea", las dos veces que aparece. b) Introdcese a continuacin del inciso primero, el siguiente: "La asamblea se reunir ordinariamente una vez al ao, y extraordinariamente cuando lo exijan las necesidades de la asociacin.". 5 Sustityese el artculo 551 por los siguientes: "Artculo 551. La direccin y administracin de una asociacin recaer en un directorio de al menos tres miembros, cuyo mandato podr extenderse hasta por cinco aos. No podrn integrar el directorio personas que hayan sido condenadas a pena aflictiva. El director que durante el desempeo del cargo fuere condenado por crimen o simple delito, o incurriere en cualquier otro impedimento o causa de inhabilidad o incompatibilidad establecida por la ley o los estatutos, cesar en sus funciones, debiendo el directorio nombrar a un reemplazante que durar en sus funciones el tiempo que reste para completar el perodo del director reemplazado. El presidente del directorio lo ser tambin de la asociacin, la representar judicial y extrajudicialmente y tendr las dems atribuciones que los estatutos sealen. El directorio sesionar con la mayora absoluta de sus miembros y sus acuerdos se adoptarn por la mayora absoluta de los asistentes, decidiendo en caso de empate el voto del que presida. El directorio rendir cuenta ante la asamblea de la inversin de los fondos y de la marcha de la asociacin durante el perodo en que ejerza sus funciones. Cualquiera de los asociados podr pedir informacin acerca de las cuentas de la asociacin, as como de sus actividades y programas. Artculo 551-1. Los directores ejercern su cargo gratuitamente, pero tendrn derecho a ser reembolsados de los gastos, autorizados por el directorio, que justificaren haber efectuado en el ejercicio de su funcin. Sin embargo, y salvo que los estatutos dispusieren lo contrario, el directorio podr fijar una retribucin adecuada a aquellos directores que presten a la organizacin servicios distintos de sus funciones como directores. De toda remuneracin o retribucin que reciban los directores, o las personas naturales o

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jurdicas que les son relacionadas por parentesco o convivencia, o por inters o propiedad, deber darse cuenta detallada a la asamblea o, tratndose de fundaciones, al directorio. La regla anterior se aplicar respecto de todo asociado a quien la asociacin encomiende alguna funcin remunerada. Artculo 551-2. En el ejercicio de sus funciones los directores respondern solidariamente hasta de la culpa leve por los perjuicios que causaren a la asociacin. El director que quiera salvar su responsabilidad por algn acto o acuerdo del directorio, deber hacer constar su oposicin, debiendo darse cuenta de ello en la prxima asamblea.". 6 En el artculo 553: a) Sustityese la voz "penas" por "sanciones". b) Agrgase el siguiente inciso segundo: "La potestad disciplinaria que le corresponde a una asociacin sobre sus asociados se ejercer a travs de una comisin de tica, tribunal de honor u otro organismo de similar naturaleza, que tendr facultades disciplinarias respecto de los integrantes de la respectiva asociacin, las que ejercer mediante un procedimiento racional y justo, con respeto de los derechos que la Constitucin, las leyes y los estatutos confieran a sus asociados. En todo caso, el cargo en el rgano de administracin es incompatible con el cargo en el rgano disciplinario.". 7 Dergase el artculo 554. 8 Sustityese el artculo 556 por el siguiente: "Artculo 556. Las asociaciones y fundaciones podrn adquirir, conservar y enajenar toda clase de bienes, a ttulo gratuito u oneroso, por actos entre vivos o por causa de muerte. El patrimonio de una asociacin se integrar, adems, por los aportes ordinarios o extraordinarios que la asamblea imponga a sus asociados, con arreglo a los estatutos. Las rentas, utilidades, beneficios o excedentes de la asociacin no podrn distribuirse entre los asociados ni an en caso de disolucin.". 9 Incorpranse los siguientes artculos 557, 557-1, 557-2 y 557-3: "Artculo 557. Corresponder al Ministerio de Justicia la fiscalizacin de las asociaciones y fundaciones. En ejercicio de esta potestad podr requerir a sus representantes que presenten para su examen las actas de las asambleas y de las sesiones de directorio, las cuentas y memorias aprobadas, libros de contabilidad, de inventarios y de remuneraciones, as como cualquier otra informacin respecto del desarrollo de sus actividades. El Ministerio de Justicia podr ordenar a las corporaciones y fundaciones que subsanen las irregularidades que comprobare o que se persigan las responsabilidades pertinentes, sin perjuicio de requerir del juez las medidas que fueren necesarias para proteger de manera urgente y provisional los intereses de la persona jurdica o de terceros. El incumplimiento de las instrucciones impartidas por el Ministerio de Justicia se mirar como infraccin grave a los estatutos. Artculo 557-1. Las personas jurdicas regidas por este Ttulo estarn obligadas a llevar contabilidad de conformidad con los principios de contabilidad de aceptacin general. Debern adems confeccionar anualmente una memoria explicativa de sus actividades y un balance aprobado por la asamblea o, en las fundaciones, por el directorio. Las personas jurdicas cuyo patrimonio o cuyos ingresos totales anuales superen

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los lmites definidos por resolucin del Ministro de Justicia, debern someter su contabilidad, balance general y estados financieros al examen de auditores externos independientes designados por la asamblea de asociados o por el directorio de la fundacin de entre aquellos inscritos en el Registro de Auditores Externos de la Superintendencia de Valores y Seguros. Artculo 557-2. Las asociaciones y fundaciones podrn realizar actividades econmicas que se relacionen con sus fines. Asimismo, podrn invertir sus recursos de la manera que decidan sus rganos de administracin. Las rentas que se perciban de esas actividades slo debern destinarse a los fines de la asociacin o fundacin o a incrementar su patrimonio. Artculo 557-3. De las deliberaciones y acuerdos del directorio y, en su caso, de las asambleas se dejar constancia en un libro o registro que asegure la fidelidad de las actas. Las asociaciones y fundaciones debern mantener permanentemente actualizados registros de sus asociados, directores y dems autoridades que prevean sus estatutos.". 10 Incorprase el siguiente artculo 558: "Artculo 558. La modificacin de los estatutos de una asociacin deber ser acordada por la asamblea citada especialmente con ese propsito. La disolucin o fusin con otra asociacin debern ser aprobadas por dos tercios de los asociados que asistan a la respectiva asamblea. Los estatutos de una fundacin slo podrn modificarse por acuerdo del directorio, previo informe favorable del Ministerio, siempre que la modificacin resulte conveniente al inters fundacional. No cabr modificacin si el fundador lo hubiera prohibido. El Ministerio de Justicia emitir un informe respecto del objeto de la fundacin, como asimismo, del rgano de administracin y de direccin, en cuanto a su generacin, integracin y atribuciones. En todo caso deber cumplirse con las formalidades establecidas en el artculo 548.". 11 Sustityese el artculo 559 por el siguiente: "Artculo 559. Las asociaciones se disolvern: a) Por el vencimiento del plazo de su duracin, si lo hubiera; b) Por acuerdo de la asamblea general extraordinaria, cumpliendo los requisitos formales establecidos en el artculo 558; c) Por sentencia judicial ejecutoriada, en caso de: 1) estar prohibida por la Constitucin o la ley o infringir gravemente sus estatutos, o 2) haberse realizado ntegramente su fin o hacerse imposible su realizacin, y d) Por las dems causas previstas en los estatutos y en las leyes. La sentencia a que se refiere la letra c) precedente slo podr dictarse en juicio incoado a requerimiento del Consejo de Defensa del Estado, en procedimiento breve y sumario, el que ejercer la accin previa peticin fundada del Ministerio de Justicia. En el caso a que se refiere el nmero 2 de la letra c) precedente, podr tambin dictarse en juicio promovido por la institucin llamada a recibir los bienes de la asociacin o fundacin en caso de extinguirse.". 12 Dergase el artculo 560. 13 En el artculo 562, sustityese la frase "ser suplido este defecto por el Presidente de la Repblica", por "se proceder en la forma indicada en el inciso segundo del artculo 558". TTULO V

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Disposiciones transitorias

Primera.- Los ministerios y servicios referidos en el Ttulo IV de la Ley Orgnica Constitucional de Bases Generales de la Administracin del Estado, debern dictar la respectiva norma de aplicacin general a que se refiere su artculo 70, dentro del plazo de seis meses contado desde la fecha de publicacin de la presente ley. Segunda.- Las disposiciones de la presente ley contenidas en el Prrafo 2 del Ttulo I, en el artculo 34 N 1 y en el Prrafo VI del Ttulo IV, entrarn en vigencia doce meses despus de su publicacin en el Diario Oficial. Tercera.- Las corporaciones y fundaciones cuya personalidad jurdica sea o haya sido conferida por el Presidente de la Repblica con arreglo a leyes anteriores se regirn por las disposiciones establecidas por la presente ley en cuanto a sus obligaciones, fiscalizacin, requisitos y formalidades de modificacin y de extincin. Cuarta.- Los procedimientos de concesin de personalidad jurdica de corporaciones y fundaciones que a la entrada en vigencia de la presente ley se encuentren en curso continuarn hasta su conclusin con arreglo a la ley antigua en caso de haberse formulado observaciones a la constitucin o a los estatutos. En los dems casos, el interesado podr acogerse a las normas que fija esta ley, requiriendo al Ministerio de Justicia la remisin de los antecedentes a la secretaria municipal que corresponda. Igual regla se aplicar a los procedimientos pendientes sobre aprobacin de reformas de estatutos y de acuerdos relacionados con la disolucin de corporaciones. Los procedimientos que tengan por objeto la cancelacin de la personalidad jurdica de corporaciones o fundaciones y se encuentren pendientes seguirn tramitndose conforme a la ley antigua. Quinta.- Dentro del ao siguiente a la vigencia de la presente ley, segn lo establecido en la disposicin segunda transitoria, el Ministerio de Justicia deber remitir al Servicio de Registro Civil e Identificacin, todos los antecedentes relativos a corporaciones y fundaciones preexistentes que se encuentren incorporados en el Registro de Personas Jurdicas a cargo del Ministerio, para su inclusin en el Registro Nacional de Personas Jurdicas sin Fines de Lucro. Durante el lapso previo a la remisin, el referido Ministerio cursar las certificaciones de vigencia de aquellas personas jurdicas sin fines de lucro, que se hubieren constituido en conformidad a la ley antigua, segn los requisitos que aqullas y su reglamento establecan. Dentro del mismo plazo y con igual objeto, los secretarios municipales debern remitir al Servicio copia de los antecedentes contenidos en los registros pblicos correspondientes a las juntas de vecinos, organizaciones comunitarias y uniones comunales constituidas en su territorio y que se encuentren vigentes.". Habindose cumplido con lo establecido en el N 1 del Artculo 93 de la Constitucin Poltica de la Repblica y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo; por tanto promlguese y llvese a efecto como Ley de la Repblica. Santiago, 4 de febrero de 2011.- SEBASTIN PIERA ECHENIQUE, Presidente de la Repblica.- Rodrigo Hinzpeter Kirberg, Ministro del Interior.- Rodrigo lvarez Zenteno, Ministro de Hacienda (S).- Claudio Alvarado Andrade, Ministro Secretario General de la Presidencia (S).- Mara Eugenia de la Fuente Nez, Ministra Secretaria General de Gobierno (S). Lo que transcribo a Ud., para su conocimiento y fines.- Ren Montan Hispa, Subsecretario General de Gobierno (S). Tribunal Constitucional Proyecto de ley sobre Asociaciones y Participacin Ciudadana en la Gestin Pblica (Boletn N 3562-06) La Secretaria del Tribunal Constitucional, quien suscribe, certifica que la Honorable Cmara de Diputados envi el proyecto de ley enunciado en el rubro, aprobado por el Congreso Nacional, a fin de que este Tribunal ejerciera el control de

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constitucionalidad respecto de los artculos 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 29, 32 Ns 3, 4, 5, 7, 8, 10 y 11, y artculo 38 Ns 3, 9 (letra a), y 11, del proyecto, y por sentencia de 20 de enero de 2011 en los autos Rol N 1.868-10-CPR: Se declara: 1. Que este Tribunal Constitucional no emitir pronunciamiento, en examen preventivo de constitucionalidad, respecto de los artculos 21, salvo el inciso tercero, desde "Anualmente" hasta el punto aparte; 22, incisos segundo y siguientes; 23, incisos segundo y siguientes; 24, 25, 27, inciso segundo; 29, y 38, nmeros 3, 9 y 11, del proyecto de ley remitido, en razn de que dichas disposiciones no regulan materias que la Carta Fundamental califica como propias de Ley Orgnica Constitucional. 2. Que los artculos 21, inciso tercero, desde "Anualmente" hasta el punto aparte; 22, inciso primero; 23, inciso primero; 26, 27, inciso primero; 32, nmero 1) y nmero 2), en la parte que intercala los nuevos artculos 69, 74 y 75 en la ley N 18.575, y 33, numerales 1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 9), letra a), 10), y 12), del proyecto de ley remitido, son constitucionales. 3. Que el artculo 32, nmero 2), del proyecto de ley bajo examen, en la parte que intercala los nuevos artculos 70, 72 y 73 en la ley N 18.575, es constitucional en el entendido que las modalidades formales y especficas de participacin que tendrn las personas y organizaciones que establezcan los rganos de la Administracin del Estado, deben tener por objeto facilitar y promover, no entrabar, el derecho establecido en el artculo 1, inciso final, de la Constitucin Poltica, en relacin con el artculo 5 de la misma Carta Fundamental, en orden a que las personas puedan participar con igualdad de oportunidades en la vida nacional. 4. Que el artculo 32, nmero 2), del proyecto de ley remitido, en la parte que intercala el nuevo artculo 71 en la ley N 18.575, se ajusta a la Constitucin Poltica en el entendido que lo que en l se establece guarda correspondencia con la obligacin de transparencia contemplada para todos los rganos del Estado en el artculo 8 de la Carta Fundamental y en la ley N 20.285, sobre Acceso a la Informacin Pblica. 5. Que la norma contenida en el numeral 11) del artculo 33 del proyecto controlado, que reemplaza el artculo 99 de la Ley Orgnica Constitucional de Municipalidades, es constitucional en el entendido de que, segn los fundamentos expresados en el considerando decimonoveno de esta sentencia, siguen siendo tres los facultados para convocar a plebiscito comunal: 1) el Alcalde, con acuerdo del Concejo; 2) el Alcalde, a requerimiento del Concejo Municipal, por acuerdo de dos tercios de sus integrantes, de oficio, o a peticin de los dos tercios de los integrantes en ejercicio del Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil, y 3) el Alcalde, por iniciativa de un porcentaje de los ciudadanos inscritos en los registros electorales de la comuna (5% de los ciudadanos inscritos en los registros electorales de la comuna al 31 de diciembre del ao anterior). Santiago, 20 de enero de 2011.- Marta de la Fuente Olgun, Secretaria.

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