SEKOLAH TINGGI ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK STISIP WIDYAPURI MANDIRI KABUPATEN SUKABUMI Prof. H.U.Moch.

Muchtar.
0leh; Nopi Riani Yasim

Pengertian perencanaan

Pengertian perencanaan mempunyai beberapa definisi rumusan yang berbeda satu dengan lainnya. Cuningham menyatakan bahwa perencanaan adalah menyeleksi dan menghubungkan pengetahuan, fakta, imajinasi, dan asumsi untuk masa yang akan datang dengan tujuan memvisualisasi dan memformulasi hasil yang diinginkan, urutan kegiatan yang diperlukan, dan perilaku dalam batasbatas yang dapat diterima dan digunakan dalam penyelesaian.[2] Perencanaan dalam pengertian ini menitikberatkan kepada usaha untuk menyeleksi dan menghubungkan sesuatu dengan kepentingan masa yang akan datang serta usaha untuk mencapainya. Definisi lain menyatakan bahwa perencanaan adalah hubungan antara apa yang ada sekarang dengan bagaimana seharusnya yang berkaitan dengan kebutuhan, penentuan tujuan, prioritas, program,dan alokasi sumber.[3] Perencanaan mempunyai makna yang komplek, perencanaan didefinisikan dalam berbagai bentuk tergantung dari sudut pandang, latar belakang yang mempengaruhinya dalam mendefinisikan pengertian perencanaan. Di antara definisi tersebut adalah sebagai berikut: Menurut prajudi Atmusudirjo perencanaan adalah perhitungan dan penentuan tentang sesuatu yang akan dijalankan dalam mencapai tujuan tertentu, oleh siapa, dan bagaimana. Bintoro Tjokroamidjojo menyatakan bahwa perencanaan dalam arti luas adalah proses memprsiapkan kegiatan-kegiatan secara sistematis yang akan dilakukan untuk mencapai tujuan tertentu. Sedangkan menurut Muhammad Fakri perencanaan dapat diartikan sebagai proses penyusunan berbagai keputusan yang akan dilaksanakan pada masa yang akan datang untuk mencapai tujuan yang telah ditentukan. Lebih lanjut Muhammad Fakri menyatakan bahwa perencanaan dapat juga dikatakan sebagai suatu proses pembuatan serangkaian kebijakan untuk mengendalikan masa depan sesuai yang ditentukan.[4] Dari kutipan tersebut dapat dianalisis bahwa dalam menyusun perencanaan perlu memperhatikan hal-hal yang berhubungan dengan masa depan, adanya kegiatan, proses yang sistematis, hasil dan tujuan tertentu. Kaufman mengatakan bahwa perencanaan adalah suatu proyeksi tentang apa yang dibutuhkan dalam rangka mencapai tujuan secara sah dan berdaya guna.[5] Dari pendapat Kaufman tersebut dapat dipahami bahwa perencanaan merupakan sesuatu yang menjadi keperluan dalam sebuah system untuk mendukung tercapainya tujuan. Tidak itu saja selain mendukung tercapainya tujuan suatu system maupun lembaga perencanaan yang dipersiapkan hendaknya bermanfaat secara aplikasi, dan lebih penting adalah dikerjakan dan disusun berdasarkan kepatutan serta tidak melanggar norma yang 1
Tugas semester 2 tentang perencanaan

Ketiga. Uraian tersebut. Hal senada juga dikatakan oleh George R. untuk menutup kesenjangan perlu dilakukan usaha-usaha. perlu pemilihan alternative yang baik.E sebagaimanan dikutip oleh Asnawir menyatakan bahwa perencanaan pendidikan adalah penerapan ramalan dalam menentukan kebijaksanaan. pertama mengindentifikasi dan mendokumentasikan kebutuhan. memperinci spesifikasi hasil yang dicapai dari tiap kebutuhan yang dipioritaskan. Dengan demikian perencanaan yang di susun merupakan konsep yang aplikatif dan oprasional. kepentingan Negara dan pelayanan masyarakat yang mencakup dalam system tersebut. Hal ini dapat dipahami dari pendapat George R. Harjanto memberi komentar terhadap pendapat Kaufman bahwa perencanaan merupakan proses untuk menentukan kemana harus melangkah dan mengidentifikasi berbagai persyaratan yang dibutuhkan dengan cara efektif dan efesien. sehingga tercapainya tujuan yang dinginkan. Terry tersebut. untung rugi berbagai latar dan strategi yang digunakan. 2 Tugas semester 2 tentang perencanaan . alternative yang sudah dipilih hendaknya diperinci sehingga dapat menajdi petunjuk dan pedoman dalam pengambilan kebijakan. dan merupakan aktifitas memikirkan dan memilih rangkaian tindakan yang tertuju pada tercapainya maksud dan tujuan yang ingin dicapai. Keempat. bagaimana melakukan dan siapa yang akan melakukan. ekonomi dan politik. dalam hal ini mencakup efektifitas dan efesiensi. potensi system untuk berkembang. kapan dilakukan. Kelima.[7] Beeby C. Kedua. perencanaan dapat dikatrakan sebagai usaha mencari penangggungjawab terhadap berbagai rumusan kebijakan untuk dilaksanakan bersama sesuai dengan bidang masingmasing. Keempat. Aktifitas tersebutkan tergambar dalam sebuah perencanaan yang matang dan komprehensif. memperjelas bahwa perencanaan berkaitan dengan pemilihan dan penentuan kebijakan tertentu. uasaha untuk menutup kesenjangan tersebut dapat dilakukan derngan berbagai usaha dan alternative. Harjanto menyatakan bahwa perencanaan mengandung enam pokok pikiran yaitu. Terry bahwa perencanaan merupakan aktifitas pengambilan keputusan tentang apa yang harus dilakukan. termasuk di dalamnya peralatan untuk melengkapi tiap persyaratan untuk mencapai kebutuhan.berlaku. di mana. pertama perencaaan melibatkan proses penentapan keadaan masa depan yang diinginkan. Kedua. Dengan demikian perencanaan adalah usaha untuk menggali siapa yang bertangungjawab terhadap berbagai aktifitas tertentu untuk mencapai tujuan bersama. mengidentifikasi persyaratan untuk mencapai tiap-tiap alternatif. Di sisi lain. Dari kutipan tersebut dapat dipahami bahwa perencanaan merupakan aplikasi dari pemikiran yang tersusun untuk mencapai keinginan bersama. Dapat juga merupakan aktifitas untuk mengambil keputusan. Keenam. sehingga dapat dilihat kesenjangannya. keadaan masa depan yang diinginkan dibandingkan dengan kenyataan sekarang. Ketiga. Asnawir menyatakan perencanaan adalah kegiatan yang harus dilakukan padatingkat permulaan. Kelima. prioritas. menentukan kebutuhan-kebutuhan yang bersifat prioritas. Menurut Kaufman dalam perencanaan mengandung elemen-elemen sebagai berikut. mengidentifikasi strategi alternative yang memungkinkan.

Allah adalah Maha Merencanakan. ruang laut. melakukan kegiatan.Al-Hasyr:18). Karena pada dasarnya manajer yang harus mempunyai banyak konsep tetang manajemen termasuk di dalamnnya perencanaan pemimpin yanb adalah yang mempunyai visi dan misi. bertakwalah kepada Allah dan hendaklah Setiap diri memperhatikan apa yang telah diperbuatnya untuk hari esok (akhirat). Dari ayat tersebut dapat dipahami bahwa perlunya perlunya perencanaan untuk masa depan. Al-Bari. Menurut Soejitno Irmin dalam buku Kepmimpinan Melalui Asmaul Husna menyatakan bahwa perencanaan merupakan proses kegiatan yang tertata rapi yang bertahap dan bekelanjutan. kaku tetapi ada peluang untuk perbaikan dan sisipan kebijakan baru.Islam mengajarkan kepada umatnya untuk merencanakan segala kegiatannya. Tata ruang adalah wujud struktur ruang dan pola ruang. dan ruang udara. lembaga. dan membangun kedua hal tersebut agar berjalan sesuai dengan tujuan bersama. Allah sebagai pencipta. pemimpin keluarga. Visi dan misi merupakan hasil dari perencanaan yang baik dan matang. Sesungguhnya Allah Maha mengetahui apa yang kamu kerjakan”(Qs. sifat tersebut menjadi inspirasi bagi umat islam terutama para manajer. Artinya perencanaan tidak bersifat mutlak. dan memelihara kelangsungan hidupnya.” Hai orang-orang yang beriman. 3 Tugas semester 2 tentang perencanaan . Allah sebagai Perencana semua makhluk ciptaannya. masyarakat maupun sebagai pemimpin Negara. dan bertakwalah kepada Allah. termasuk ruang di dalam bumi sebagai satu kesatuan wilayah. apakah untuk diri sendiri. Dari kutipan tersebut dapat dicermati bahwa perencanaan adalah proses yang berkelanjutan. Dengan demikian perencanaan adalah proses yang berkelanjutan dalam rangka menyempurnakan aktifitas untuk mewujudkan tujuan bersama. Pengertian Umum tentang Perencanaan Wilayah dan Kota Ruang adalah wadah yang meliputi ruang darat. tempat manusia dan makhluk lain hidup. bertahap dan tertata rapi.

Rencana tata ruang adalah hasil perencanaan tata ruang. dan masyarakat dalam penataan ruang. Pengendalian pemanfaatan ruang adalah upaya untuk mewujudkan tertib tata ruang. Pemerintah daerah adalah Gubernur. Wilayah adalah ruang yang merupakan kesatuan geografis beserta segenap unsur terkait yang batas dan sistemnya ditentukan berdasarkan aspek administratif dan/atau aspek fungsional. dan pengendalian pemanfaatan ruang. dan pengendalian pemanfaatan ruang. 4 Tugas semester 2 tentang perencanaan . Penyelenggaraan penataan ruang adalah kegiatan yang meliputi pengaturan. selanjutnya disebut Pemerintah. pemerintah daerah. Pemanfaatan ruang adalah upaya untuk mewujudkan struktur ruang dan pola ruang sesuai dengan rencana tata ruang melalui penyusunan dan pelaksanaan program beserta pembiayaannya. pemanfaatan ruang. pelaksanaan.Struktur ruang adalah susunan pusat-pusat permukiman dan sistem jaringan prasarana dan sarana yang berfungsi sebagai pendukung kegiatan sosial ekonomi masyarakat yang secara hierarkis memiliki hubungan fungsional. pemerintah daerah. pemanfaatan ruang. Perencanaan tata ruang adalah suatu proses untuk menentukan struktur ruang dan pola ruang yang meliputi penyusunan dan penetapan rencana tata ruang. Pelaksanaan penataan ruang adalah upaya pencapaian tujuan penataan ruang melalui pelaksanaan perencanaan tata ruang. Pengaturan penataan ruang adalah upaya pembentukan landasan hukum bagi Pemerintah. dan masyarakat. dan perangkat daerah sebagai unsur penyelenggara pemerintahan daerah. Bupati. Pembinaan penataan ruang adalah upaya untuk meningkatkan kinerja penataan ruang yang diselenggarakan oleh Pemerintah. atau Walikota. pembinaan. adalah Presiden RepublikIndonesia yang memegang kekuasaan pemerintahan negara RepublikIndonesia sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945. Sistem wilayah adalah struktur ruang dan pola ruang yang mempunyai jangkauan pelayanan pada tingkat wilayah. Penataan ruang adalah suatu sistem proses perencanaan tata ruang. Pengawasan penataan ruang adalah upaya agar penyelenggaraan penataan ruang dapat diwujudkan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. Pola ruang adalah distribusi peruntukan ruang dalam suatu wilayah yang meliputi peruntukan ruang untuk fungsi lindung dan peruntukan ruang untuk fungsi budi daya. dan pengawasan penataan ruang. Pemerintah Pusat.

000. pelayanan sosial. dan kegiatan ekonomi. Kawasan adalah wilayah yang memiliki fungsi utama lindung atau budi daya. pelayanan jasa pemerintahan. Kawasan megapolitan adalah kawasan yang terbentuk dari 2 (dua) atau lebih kawasan metropolitan yang memiliki hubungan fungsional dan membentuk sebuah sistem. Kawasan perkotaan adalah wilayah yang mempunyai kegiatan utama bukan pertanian dengan susunan fungsi kawasan sebagai tempat permukiman perkotaan. pelayanan sosial. Kawasan metropolitan adalah kawasan perkotaan yang terdiri atas sebuah kawasan perkotaan yang berdiri sendiri atau kawasan perkotaan inti dengan kawasan perkotaan di sekitarnya yang saling memiliki keterkaitan fungsional yang dihubungkan dengan sistem jaringan prasarana wilayah yang terintegrasi dengan jumlah penduduk secara keseluruhan sekurang-kurangnya 1. Kawasan perdesaan adalah wilayah yang mempunyai kegiatan utama pertanian. Kawasan lindung adalah wilayah yang ditetapkan dengan fungsi utama melindungi kelestarian lingkungan hidup yang mencakup sumber daya alam dan sumber daya buatan.Sistem internal perkotaan adalah struktur ruang dan pola ruang yang mempunyai jangkauan pelayanan pada tingkat internal perkotaan.000 (satu juta) jiwa. 5 Tugas semester 2 tentang perencanaan . pemusatan dan distribusi pelayanan jasa pemerintahan. dan sumber daya buatan. Kawasan agropolitan adalah kawasan yang terdiri atas satu atau lebih pusat kegiatan pada wilayah perdesaan sebagai sistem produksi pertanian dan pengelolaan sumber daya alam tertentu yang ditunjukkan oleh adanya keterkaitan fungsional dan hierarki keruangan satuan sistem permukiman dan sistem agrobisnis. sumber daya manusia. dan kegiatan ekonomi. Kawasan budi daya adalah wilayah yang ditetapkan dengan fungsi utama untuk dibudidayakan atas dasar kondisi dan potensi sumber daya alam. termasuk pengelolaan sumber daya alam dengan susunan fungsi kawasan sebagai tempat permukiman perdesaan.

Izin pemanfaatan ruang adalah izin yang dipersyaratkan dalam kegiatan pemanfaatan ruang sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. Ruang terbuka hijau adalah area memanjang/jalur dan/atau mengelompok. baik yang tumbuh secara alamiah maupun yang sengaja ditanam. Kawasan strategis provinsi adalah wilayah yang penataan ruangnya diprioritaskan karena mempunyai pengaruh sangat penting dalam lingkup provinsi terhadap ekonomi. budaya. sosial. tempat tumbuh tanaman. termasuk wilayah yang telah ditetapkan sebagai warisan dunia. budaya. ekonomi. yang penggunaannya lebih bersifat terbuka. sosial. Sumber : Undang-Undang Nomor 26 tahun 2007 tentang Penataan Ruang 6 Tugas semester 2 tentang perencanaan . sosial. dan/atau lingkungan. pertahanan dan keamanan negara. budaya. dan/atau lingkungan. Kawasan strategis kabupaten/kota adalah wilayah yang penataan ruangnya diprioritaskan karena mempunyai pengaruh sangat penting dalam lingkup kabupaten/kota terhadap ekonomi. dan/atau lingkungan.Kawasan strategis nasional adalah wilayah yang penataan ruangnya diprioritaskan karena mempunyai pengaruh sangat penting secara nasional terhadap kedaulatan negara.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful