ASPECTOS LEGALES Y PROCEDIMIENTOS EN SEGURIDAD

LUIS EMILIO AHUMADA

ASPECTOS LEGALES Y PROCEDIMIENTOS EN SEGURIDAD PRIVADA

I. Estado de Derecho. Es aquel orden o situacin que obliga por igual a gobernantes y gobernados, en que los poderes pblicos ( legislativo, judicial, ejecutivo) se encuentran debidamente separados e independientes entre s, lo que no significa que no exista entre ellos la debida coordinacin para actuar en atencin al desarrollo de la comunidad, como por ejemplo, cuando el Presidente de la Repblica debe aprobar o vetar las leyes que son aprobadas a su vez por el Congreso; o cuando se nombra a los Ministros de la Suprema Corte los cuales son elegidos por el Presidente de la Repblica en conjunto con la Corte Suprema. En un Estado de Derecho, hay un expreso reconocimiento a los derechos de las personas, lo que significa que hay por tanto una real y efectiva proteccin a estos a travs de diversos recursos judiciales. Estos derechos se agrupan bajo la siguiente clasificacin: 1. - Derechos de la persona: aquellos que se refieren a la persona misma en cuanto a su integridad fsica y psquica y a la importancia que juega la familia en la sociedad. - Derecho a la Vida y a la Integridad fsica y psquica. - Derecho a la Privacidad - Derecho a la Inviolabilidad del hogar. 2. - Derecho del Pensamiento Libre: tiende a asegurar que la persona no sufra presiones para expresar lo que piensa y cree. Dependiendo del sistema poltico existente ser el grado en que se ejerzan estas garantas - Libertad de Opinin y de Informacin - Libertad de Conciencia y Libre ejercicio de los cultos. 3. - Derecho a la Seguridad: aquel que tiene por objeto asegurar la relacin entre las personas y las normas jurdicas. - Igualdad ante la ley: En Chile no hay grupos ni personas privilegiadas, lo que significa que en el pas no hay esclavos y se prohbe a la autoridad establecer desigualdades arbitrarias. 4. - Derecho al Desarrollo en el Medio Social: busca relacionar al Hombre con sus pares, desarrollndose en sociedad, asegurndoles los medios necesarios para su subsistencia y desarrollo personal. Dentro de este grupo encontramos lo que se llama aspiraciones sociales cuya concrecin depender de la capacidad econmica del Estado. - Derecho a la Salud, la libre eleccin del sistema de salud - Derecho a la Educacin - Derecho a la Libertad de Trabajo 2

Libertad Personal y Seguridad Individual *Libertad Personal (libertad de trnsito o locomocin) Referida a la libertad que tiene toda persona para movilizarse y trasladarse de un lugar a otro, residir y permanecer en cualquier lugar del pas; y salir o entrar a l respetando las leyes y las normas pertinentes. Existen eso si ciertas excepciones, que sealamos : Arraigo: Orden judicial que prohbe la salida del pas a una persona que esta siendo sometida a proceso. Relegacin: Traslado del condenado de un lugar del pas a otro, permaneciendo en libertad den- tro de l, pero con la prohibicin de salir. Extraamiento: Expulsin del condenado del pas, a un lugar en el extranjero de su libre eleccin. Confinamiento: Expulsin del condenado del pas con residencia forzosa en un lugar determinado. Destierro: Expulsin del pas

*Seguridad Individual Es aquel derecho que debe ser entendido como el conjunto de medidas o garantas que deben rodear la privacin de libertad de una persona". A este respecto se debe tener presente la dictacin de la Ley de los derechos del detenido que debe incorporarse a estas medidas. Medidas o Garantas 1.- Nadie puede ser arrestado o detenido sino por una orden emitida por el funcionario autorizado por ley para ello (juez) a excepcin del delito flagrante que no requiere de orden alguna. 2.- Dicha orden debe ser mostrada a la persona a la cual se proceder a arrestar o a detener. 3.- El plazo dentro del cual la persona arrestada o detenida debe ser puesta a disposicin del juez: - Delito Flagrante: 24 hrs. - Delitos en general: 48 hrs. 4.- A los inculpados, o a sus familiares, no puede obligrsele a declarar bajo juramento sobre un hecho propio. 5.- Lugar de detencin: son lugares pblicos establecidos para tal efecto o la propia casa del afectado en determinadas circunstancias( legitima defensa)

Cul es la diferencia entre el ARRESTO y la DETENCIN ?

una

ARRESTO : Medida de apremio (presin) que tiene por objeto obligar a la persona a realizar conducta debida, por ello es esencialmente transitoria.

DETENCIN : Orden del juez mediante la cual se priva de libertad a una persona de la cual tiene fundadas sospechas de que particip en el delito que investiga. El nico caso en que no se requiere de una orden judicial se da para el delito flagrante, que es aquel que se esta cometiendo en el momento de ser descubierta la persona del delincuente. Presenta cinco modalidades (flagrancias) de acuerdo a lo que dispone la ley. La dificultad de establecer el momento en que se produce el delito hace que se establezcan estos matices 1.- el que actualmente se esta cometiendo, 2.- el que acaba de cometerse, 3.- el que al cometerse, el delincuente huye del lugar y es designado por el ofendido o por terceros como autor o cmplice del delito, 4.- el que en un tiempo inmediato a la comisin del delito, es encontrado con objetos procedentes del mismo o con seales en su cuerpo de haberlo cometido, 5.- el que, las personas heridas o asaltadas designen como autor o cmplice al reclamar auxilio o ayuda. Lo importante en stos casos, es que debe haber una relacin temporal (tiempo) entre el autor y el delito, en tales casos CUALQUIER PERSONA puede detener al delincuente flagrante, sin necesidad de una orden, con el slo objeto de ponerlo a disposicin del juez dentro de las 24 hrs. de haber sido cometido. El concepto de Delito
TODA ACCION VOLUNTARIA PENADA POR LA LEY U . OMISIN El delito es una conducta (accin u omisin) TIPICA ( descrita por la ley) ANTIJURDICA (contraria al

derecho, penada por la ley) y CULPABLE (voluntaria) Existen dos grandes clasificaciones de los delitos:
1.- Contra La Propiedad: a.- Robo: Apropiacin indebida de una cosa mueble ajena, contra

la voluntad de su dueo, con nimo de lucro , usando de VIOLENCIA o INTIMIDACIN en las personas o FUERZA en las cosas.

La ley seala que se entiende por Fuerza: - Escalamiento, entendindose que lo hay cuando se entra por va no destinada al efecto o por medio de forados en puertas o techos o fracturas de ventanas,

- Usando llaves falsas o verdaderas sustradas, - Introducindose al lugar seduciendo al personal domstico, con simulacin de autoridad, etc. La violencia es el ejercicio de la fuerza fsica sobre las personas de una forma directa. La intimidacin es la amenaza de emplear la fuerza fsica y se entiende por ella cuando se ejerce sobre las personas, los malos tratamientos de obra o las amenazas para que se entreguen las cosas. b.- Hurto : Apropiacin indebida de una cosa mueble ajena contra la voluntad de su dueo, con nimo de lucro. Se clasifica en: * Calificado: en aquellos casos en que hay abuso de confianza, como por ejemplo los empleados de una oficina. * De hallazgo: apropiacin de una cosa al parecer perdida, cuyo valor exceda de 5 UTM, debiendo restituirla a su dueo o a la autoridad (municipalidad). 2.- Contra Las Personas a.- contra su integridad fsica * homicidio * parricidio * infanticidio * injurias * calumnias

b.- contra su integridad moral :

NORMATIVA LEGAL DE LA SEGURIDAD PRIVADA

Seguridad : calidad de seguro Seguro : exento de todo peligro, dao o riesgo La seguridad constituye una actividad permanente del Estado destinada a proveer a la comunidad aquella situacin de tranquilidad y estabilidad que esta reclama para el desarrollo de sus intereses.La seguridad es, tambin un SISTEMA, es decir un conjunto de elementos que se interrelacionan entre s, de cualquier manera, pudiendo ser delimitados de acuerdo a su estado, esto es, segn el conjunto de propiedades que lo definen y delimitan. Se entiende de esta manera, que lo que pertenece a un sistema es lo controlable mientras que su medio ambiente, es decir aquellos elementos extraos y ajenos a l, es lo cambiante, lo vulnerable que debe aceptarse como una perturbacin que influye necesariamente en su estado. Tratndose de un SISTEMA DE SEGURIDAD, ste estar conformado por el conjunto de principios, disposiciones, supuestos, instituciones y elementos que garanticen el menor

numero de perturbaciones, encontrndose su fundamento en la necesidad de vivir en un medio libre de alteracin garantizando, o tratando de garantizar, la ausencia de miedo o temor. De este modo la seguridad se constituye como una verdadera garanta frente al temor. La seguridad ha correspondido tradicionalmente a una funcin privativa del Estado, inherente a su rol de polica, en donde las apreciaciones o necesidades de seguridad tendrn un carcter ms bien global o general que comprendan los intereses de la poblacin. Hablamos de esta forma de la SEGURIDAD INTERIOR y la SEGURIDAD EXTERIOR. As, la seguridad interior es aquella que tiene por objeto mantener el ORDEN PBLICO, de la PAZ INTERNA, y del ORDEN CONSTITUCIONAL, cuando stos son afectados por grupos u organizaciones del propio pas". La seguridad interior esta compuesta por dos ramas o mbitos de gestin: SEGURIDAD PUBLICA: de responsabilidad del Estado como una funcin del ejecutivo bajo la responsabilidad del Ministerio del Interior. La seguridad Pblica es la seguridad pblica interna, aquella que corresponde a la Fuerza Pblica. Art. 90 C.P.E *SEGURIDAD PRIVADA: Frente a un ambiente cada vez ms hostil, los particulares han debido generar aquel nivel de seguridad necesario para el desarrollo de sus intereses. Surge asi lo que llamamos SEGURIDAD PRIVADA, entendida como la legitima participacin de los particulares en materias de seguridad, pudiendo adoptar aquellas medidas que estimen como las ms convenientes para la proteccin de sus intereses OBJETIVOS : la seguridad privada tiene como objetivo dar proteccin y resguardo al interior de los recintos o reas de las entidades los siguientes bienes jurdicos:

Dar proteccin a las personas: todas las personas que se encuentren en dichos lugares, ya sea en calidad de trabajadores de la entidad de que se trate o que este de paso en ella. Dar proteccin a las instalaciones: Instalaciones: edificios destinados a la habitacin, oficinas o a otra finalidad; los conjuntos habitacionales, recintos, locales, plantas u otros establecimientos de empresas cualquiera sea su naturaleza como industrias , comercio , establecimientos mineros, agrcolas y de servicio (art. 1 D.L 3.607, art 1 D.S 1173) Las instituciones bancarias o financieras de cualquier naturaleza, las entidades pblicas, las empresas de transportes de valores, las empresas estratgicas y los servicios de utilidad pblica podran contar con un servicio de seguridad interno (art.3 D.L 3.607) Dar proteccin a los bienes y documentacin Se trata de bienes materiales o valores , ya sean propios o ajenos que se hallen dentro del rea o recinto de la entidad Valores: dinero en efectivo, documentos bancarios o mercantiles, metales preciosos sea en barra o elaborados, las obras de arte, etc.

BASES LEGALES DE LA SEGURIDAD PRIVADA (art.19 n 5) 1. Constitucin poltica del Estado. derecho a la vida e integridad fsica y psquica (art 19 n 1) derecho a la inviolabilidad del hogar y de toda forma de comunicacin privada derecho de propiedad (art 19 n 24) derecho a la propiedad (art 19 n 23) Legislacin directa D.L 3.607 publicada el 8 / enero/ 981 Establece las normas principales sobre las cuales debe operar la labor de la vigilancia privada, autorizando, en la forma y condiciones que este DL establece, su funcionamiento para el unico y exclusivo objeto de dar la proteccin y seguridad al interior de las entidades que indica, todo lo cual se entiende sin perjuicio de las atribuciones y responsabilidades que, el ordenamiento jurdico, le asigna a las FFAA y de Orden y Seguridad pblica. Seala adems los requisitos tcnicos que deben reunir aquellos que se desempeen en el area de la seguridad dejando entregado su control y fiscalizacin a carabineros a traves de las prefecturas correspondientes.

2. D.S 93 del 21/octub/1985 Aprueba el reglamento del art 5 del DL3.607, que se refiere a aquellas personas, naturales o jurdicas que realicen labores de capacitacin o asesoria en materia de seguridad, definiendo que se entiende por labores de asesoria, capacitacion, etc determinando los requisitos que deben cumplir dichas personas para poder desempearse en el rea. Sin embargo lo anterior, lo importante de este reglamento es que considera a quienes sin tener la calidad de vigilantes privados prestan labores de nochero, portero, rondin, guardias de seguridad u otras de similar caracterstica , brindando personalmente seguridad o proteccin a bienes y personas en general.
3. LEY 19.303 del 13 / abril/94 Obliga a los establecimientos, instituciones o empresas, que por sus actividades RECIBAN , MANTENGAN O PAGUEN VALORES O DINERO cuando los montos sean iguales o superiores a 500 UF, a cumplir con las obligaciones que establece esta ley, igual situacin afectara a los establecimientos de venta de combustibles c/q sea el monto de los valores o dineros que tengan en cajas. 1. (art. 15) 2. Legislacin complementaria Ley 19.496 que establece normas sobre proteccin de los derechos al consumidor Ley 19.164 sobre Legitima defensa privilegiada

Ley 19.164 SOBRE LEGITIMA DEFENSA PRIVILEGIADA. Esta ley incorpora la figura la Legitima defensa privilegiada. Ahora bien legitima defensa? qu es la

La legitima defensa es ante todo, una EXIMIENTE de responsabilidad penal. Se dice que quien acta quien ejecuta una accin tpica (delito) necesaria para repeler una agresin ilegitima no provocada por l en favor de su persona, parientes o extraos. Requisitos comunes a toda Legtima Defensa : 1. Agresin ilegitima: necesaria para repeler o impedir la agresin. 2. Necesidad Racional del medio empleado: se trata de que la accin no sea ni excesiva ni mnima en relacin a la agresin. 3.-Falta de provocacin suficiente por parte de la vctima. Tipos de Legtima Defensa : a) Propia b) De parientes Legitima Defensa Privilegiada Es aquella en que, la ley presume la concurrencia de los requisitos comunes a toda legitima defensa facultando por ello a la victima a emplear cualquier medio de defensa que este a su alcance (de ah el privilegio) cualquiera que sea el dao que se ocasione al agresor. Debe estar orientado a repeler ciertas agresiones entre las cuales nos interesa el siguiente: 1.- El escalamiento, entendindose por ste el ingresar por va no destinada al efecto, por forado de pared o rompimientos de puertas. Tratndose de casas, departamentos u oficinas habitados y sus dependencias, este privilegio se mantiene durante todo el da y slo durante la noche si se trata de un local comercial o industrial c) De extraos d) Privilegiada

Proteccin al consumidor La ley 19496 en su articulo 15 establece que : Los sistemas de seguridad y vigilancia que, en
conformidad a las leyes que los regulan, mantengan los establecimientos comerciales estn especialmente obligados a respetar la dignidad y derechos de las personas. En caso que se sorprenda a un consumidor en la comisin flagrante de un delito los gerentes, funcionarios o empleados del establecimiento se limitarn, bajo su responsabilidad, a poner sin demora al presunto infractor a disposicin de las autoridades competentes. 1.

Anlisis: Sistema de seguridad: qu se entiende por sistema? Que o quienes lo conforman? Respetar la dignidad: esto es la cualidad de digno. Es decir, merecedor de algo proporcionado al mrito y condicin de alguien o algo. Derechos:
Derechos de la persona: aquellos que se refieren a la persona misma en cuanto a su integridad fsica y psquica y a la importancia que juega la familia en la sociedad. - Derecho a la Vida y a la Integridad fsica y psquica. - Derecho a la Privacidad - Derecho a la Inviolabilidad del hogar.

Derecho del Pensamiento Libre: tiende a asegurar que la persona no sufra presiones para expresar lo que piensa y cree. Dependiendo del sistema poltico existente ser el grado en que se ejerzan estas garantas - Libertad de Opinin y de Informacin - Libertad de Conciencia y Libre ejercicio de los cultos. Derecho a la Seguridad: aquel que tiene por objeto asegurar la relacin entre las personas y las normas jurdicas. - Igualdad ante la ley: En Chile no hay grupos ni personas privilegiadas, lo que significa que en el pas no hay esclavos y se prohbe a la autoridad establecer desigualdades arbitrarias. Derecho al Desarrollo en el Medio Social: busca relacionar al Hombre con sus pares, desarrollndose en sociedad, asegurndoles los medios necesarios para su subsistencia y desarrollo personal. Dentro de este grupo encontramos lo que se llama aspiraciones sociales cuya concrecin depender de la capacidad econmica del Estado. - Derecho a la Salud, la libre eleccin del sistema de salud - Derecho a la Educacin - Derecho a la Libertad de Trabajo

La ley 19496 , establece que el consumidor tiene seis derechos fundamentales, irrenunciables anticipadamente y que, tambin, implican deberes: 1. Derecho a libre eleccin esto es la posibilidad de elegir, entre varios productos o servicios, aqul que ms convenga a sus necesidades, intereses o gustos. Para ello es imprescindible que exista y se respete la libre competencia, lo que implica tb que los sistemas de seguridad no entorpezcan el ejercicio de este derecho 2. Derecho a una informacin veraz y oportuna Implica contar con la informacin necesaria para una adecuada eleccin Implica el deber de informarse responsablemente. 3. Derecho a no ser discriminado arbitrariamente Ninguna persona puede ser excluido o tratado inadecuadamente en razn de su edad, religin, sexo, ideologa, raza o condicin socio-econmica.. 4. Derecho a la seguridad en el consumo y a la proteccin de la salud y del medio ambiente Todo producto o servicio ofrecido en el mercado debe estar exento de riesgos para la seguridad, salud o vida, tanto en sus efectos inmediatos como de largo plazo. Tampoco debe significar un dao para el medio ambiente. 5. Derecho a reparacin e indemnizacin Esta debe ser adecuada y oportuna en caso de daos materiales y morales por incumplimiento a lo dispuesto en esta ley. Para ello, se establece un procedimiento judicial especial y rpido 6. Derecho a la educacin para un consumo responsable . Es deber del consumidor buscar los medios posibles para obtener esta informacin educativa. Por otra parte, el Art. 15 seala que en caso que se sorprenda a un consumidor en comisin de delito flagrante, los gerentes, funcionarios o empleados del establecimiento debern limitarse a poner a esta persona, bajo su responsabilidad, a disposicin de las autoridades competentes.

Esto quiere decir que ninguna persona podr ser registrada contra su voluntad, por los empleados del recinto, a menos que sea sorprendida en delito flagrante. No se le podr retener, sin haber llamado previamente a Carabineros e Investigaciones y solo hasta cuando la polica llegue quien se har cargo del respectivo procedimiento. Los empleados del recinto no podrn hacer acusaciones sobre la comisin de un delito, menos atrayendo la atencin de terceras personas. Cualquiera contravencin a estas disposiciones podra dar lugar a una indemnizacin por daos-. (acusaciones calumniosas)

Fundamentos legales del Procedimiento Penal

Procedimiento: es el conjunto de formalidades a que debe someterse el tribunal (juez) y las partes (litigantes)
en la tramitacin de un proceso Proceso: sucesin de actos que de acuerdo a las reglas del procedimiento se realizan para la solucin de un conflicto, mediante el pronunciamiento de una sentencia que produzca cosa juzgada. As, en materia penal, el proceso tiene por objeto determinar la existencia de un delito, o lo que se denomina la comprobacin del hecho punible, siendo necesario determinar adems la personas responsables tanto a nivel de autoria como de participacin , asociando una pena al delito cometido. Detencin: Orden del juez mediante la cual se priva de libertad a una persona de la cual tiene fundadas sospechas de que particip en el delito que investiga. El nico caso en que no se requiere de una orden judicial se da para el delito flagrante, que es aquel que se esta cometiendo en el momento de ser descubierta la persona del delincuente. Requisitos 1.- En Chile nadie puede ser detenido sino por orden del funcionario pblico expresamente facultado por ley quienes son funcionarios? La detencin podr ser efectuada por : . orden del juez que instruye el proceso . orden del intendente o gobernador en los casos establecidos por la ley . orden de la polica en los casos designados por ley dicha orden no se requiere cuando se trata de una detencin in fragantti, la que debe ser realizada para el solo efecto de ponerla a disposicin del juez competente ya sea ella misma o por medio de la polica 2.- Dicha orden debe ser intimada, esto es puesta en conocimiento de aquel en cuya contra se dicta 3.- Plazos de la detencin Duracin de la detencin 4.- Procedimiento en el caso de la detencin : El detenido por delito flagrante que no es conducido directamente ante juez competente, el jefe de la unidad policial que lo reciba, har que la persona que lo conduzca deje por escrito y firmado una exposicin del hecho que motiv la aprehensin . Esto significa, que cuando Carabineros reciba una persona detenida por un particular, levantar un acta de recepcin del detenido Dicha acta debe realizarse en el momento de la entrega, sealando especialmente las condiciones fsicas bajo las cuales fue entregado, dejando establecido la existencia de lesiones o agresiones. Dicha acta deber adems ser firmada por el funcionario que recibe. Detencin en el nuevo proceso penal. Cuando la detencin se practicare en cumplimiento de una orden judicial, los agentes policiales que la hubieren realizado o el encargado del recinto de detencin conducirn inmediatamente al detenido a presencia del juez que hubiere expedido la orden. Si ello no fuere posible por no ser hora de despacho, el detenido podr permanecer en el

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recinto policial o de detencin hasta el momento de la primera audiencia judicial, por un perodo que en caso alguno exceder las veinticuatro horas. Cuando la detencin se practicare en virtud de los artculos 129 y 130, el agente policial que la hubiere realizado o el encargado del recinto de detencin debern informar de ella al ministerio pblico dentro de un plazo mximo de doce horas. El fiscal podr dejar sin efecto la detencin u ordenar que el detenido sea conducido ante el juez dentro de un plazo mximo de veinticuatro horas, contado desde que la detencin se hubiere practicado. Si el fiscal nada manifestare, la polica deber presentar el detenido ante la autoridad judicial en el plazo indicado.

Formas de iniciar un proceso penal:

Todo juicio puede comenzar por una DENUNCIA. Denuncia un delito la persona que pone en conocimiento de la justicia: a.- el hecho que lo constituye, b.- el nombre de los delincuentes o datos que lo identifiquen Quien denuncia no lo hace con la intencin de figurar como parte en el proceso sino que simplemente informar al tribunal sobre este hecho para que se proceda a la instruccin del respectivo proceso Todo el que tenga conocimiento de un hecho que tenga las caractersticas de delito, puede denunciarlo. Quines estn obligados a recibir la denuncia? El tribunal que sea competente para conocer el asunto, cualquier tribunal que ejerza jurisdiccin criminal, el Ministerio Pblico, y los funcionarios policiales Cmo debe ser hecha una denuncia? La denuncia puede ser hecha por escrito o de palabra a.- si es por escrito: debe contener una narracin circunstanciada de los hechos, la designacin de quienes lo hayan cometido, y de quienes lo hayan presenciado o tengan noticia de l, siempre y cuando estos antecedentes sean de conocimiento de quien denuncia . Esta denuncia deber ser firmada por el denunciante o por su apoderado o por un tercero si no supiera o pudiese firmar. b.- si es verbal: de la denuncia deber levantarse un acta, firmada por el denunciante y por quien recibe la denuncia. Si el denunciante no puede o no supiera firmar deber hacerlo otra persona por l Una vez presentada la denuncia, el juez proceder a investigar los hechos salvo que estos no sean constitutivos de delito o que la denuncia sea manifestadamente falsa. Personas Obligadas a denunciar 1.- los miembros de Carabineros, Investigaciones, respecto de cualquier delito que presencien o tengan noticia. Las Fuerzas Armadas estn obligadas a denunciar aquellos delitos de que tengan conocimiento en el ejercicio de sus funciones 2.- los empleados pblicos respecto de aquellos delitos que conozcan en el ejercicio de sus funciones. 3.- los jefes de puertos, aeropuertos, estaciones de buses y trenes, los conductores de estos 4.- los jefes de recintos hospitalarios o de clnicas particulares Todas estas personas debern denunciar los delitos de que tengan conocimiento dentro de las 24 horas siguientes de ser conocido el hecho criminal. En caso de omitir la denuncia . podrn ser sancionados con el delito de falta. QUERELLA Equivale a una demanda. Por medio de ella, toda persona capaz de parecer en juicio ejercita la accin penal correspondiente, es decir aquella que le faculta el poner en movimiento al Tribunal, iniciando un proceso y, tomar parte de este proceso durante su desarrollo. Puede ejerciendo esta accin penal (publica o privada) presentar todas las pruebas que tenga en su poder. La querella deber presentarse por escrito y contener: a) la designacin del tribuna ante quien se presente

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b) nombre, apellido, domicilio y profesin de l querellante c) el nombre, apellido, profesin y domicilio del querellado o una designacin de su persona. Si se desconocen estos datos, se podr interponer la querella para que se proceda a la investigacin del delito y al castigo del o los culpables. d) Relacin de los hechos con expresin del da, mes ao y hora que se ejecuto e) Diligencias necesarias para comprobar el hecho f) Fianza de calumnia g) Peticin de que se admita la querella , se proceda a la detencin o citacin de los culpables y se proceda a practicar las diligencias solicitadas h) La firma del querellante Fianza de calumnia: aquella que se establece para los casos en que la querella sea interpuesta y pueda resultar injustificada. La fianza deber darse en un acta extendida ante el Secretario del tribunal, presenta da al juez. Sin embargo no estn obligados a presentar esta fianza, el ofendido ni sus herederos o representantes legales. Presentada la querella el juez deber analizar en primer lugar sui los hechos que se relatan son constitutivos de delito. En caso que no lo sean , lo declarar as. Tb ver si tiene o no competencia para el asunto . si tiene defectos formales el juez estimar a la querella como una simple denuncia para los efectos de decidir iniciar el sumario MEDIOS DE PRUEBA La esencia del juicio criminar es determinar si existi o no un delito, determinar la persona responsable y aplicar un a sancin. El tribunal recibir la causa a prueba para comprobar la existencia del hecho punible, por los medios que estima conveniente la ley. El delito se comprobar con: el examen practicado por el juez, auxiliado por peritos si fuese necesario, de a.- la persona o cosa objeto del delito b.- los instrumentos que sirven para su perpetracin c.- las huellas, rastros o seales Medios de prueba 1.- Los testigos 2.- informe de peritos 3.- inspeccin personal del juez 4.- instrumentos pblicos o privados 5.- confesin 6.- presunciones o indicios TESTIGOS Los testigos son terceros ajenos al juicio que declaran acerca de la verdad o falsedad de los hechos discutidos Son personas extraas al proceso que declaran sobra la forma y circunstancias en que habran ocurrido los hechos por haberlos presenciado o por haber tomado conocimientos de ellos a fin de ilustrar al tribunal. Toda persona que no se halle expresamente exceptuada esta obligada a concurrir a los tribunales para declara en una causa criminal. Todo testigo, consignado en el parte policial o que se presente voluntariamente a Carabineros o Investigaciones podr requerir la reserva de su identidad En materia penal, cada parte podr presentar hasta 6 testigos por cada hecho Tienen dos obligaciones: Concurrir a tribunales Declarar El testigo que no se presente podr ser compelido por medio de la fuerza a comparecer y si compareciendo se niega a declarar, sin justa causa, podr ser mantenido en arresto hasta que preste su declaracin INFORME DE PERITOS Es aquel que tiene por objeto cubrir el desconocimiento del juez en materias especificas o tcnicas. El perito viene a auxiliar al juez en la constatacin de ciertos hechos y determinacin de sus causas cuando se requieren conocimientos especiales en la materia.

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El perito ser nombrado por el juez, pero cada parte puede, a su cargo, nombrar un perito que se asocie al nombrado por el tribunal salvo que pudiera perjudicar el xito de la investigacin. El informe pericial se presentara por escrito y deber contener: a.- descripcin de la persona o cosa que sea objeto del delito, del estado y modo que se encontr b.- relacin de todas las operaciones practicadas y su resultado c.- conclusiones que se formules d.- el juez en cualquier momento podr pedir informes provisorios el informe debe ser presentado al juez dentro de cinco das de efectuado el nombramiento salvo que se necesite de un plazo razonable para que sea presentado INSPECCION DEL TRIBUNAL Medio de prueba que se basa en la percepcin , consistente en que el juez examina por si mismo o acompaado de peritos las personas, casos o situaciones de hecho que constituyen el objeto de la prueba. De lo observado por el juez debe levantarse un acta, que ser firmada por el secretario

INSTRUMENTOS PUBLICOS O PRIVADOS Instrumento pblico: es aquel otorgado con las formalidades legales por el competente funcionario Ejemplo: escritura pblica. Este tipo de instrumento hace fe del hecho de haber sido otorgado , de su fecha y de las personas que aparecen otorgndolo. Instrumento privado: aquel otorgado sin las formalidades legales. Presentado en juicio, tiene el mismo valor de una confesin de quien aparece firmndolo CONFESIN La confesin es aquella declaracin o reconocimiento que hace una persona sobre la verdad de un hecho y cuyas consecuencias jurdicas son perjudiciales para quien formula la declaracin. Requisitos para que sea vlida en juicio penal: a.-que sea prestada ante el juez de la causa en materia civil, es valida la confesin realizada fuera de juicio ( extrajudicialmente) b.-que sea prestada libre y conscientemente para que sea vlida, la confesin tiene que ser realizada por personas capaces es decir aquellas personas que pueden actuar en juicio debe adems ser voluntaria es decir libre de toda coaccin c.-el hecho confesado debe ser posible y verosmil d.-que el cuerpo del delito este comprobado legalmente por otros medios y la confesin concuerde con las circunstancias de aqul si el confesado, da a conocer ciertas circunstancias que pudieran eximirlo o atenuar su responsabilidad, y stas no estuvieren comprobadas, el tribunal las tomar en cuenta segn la verosimilitud de lo expresado y los datos aportados por el confesado. El confesante no podr retractarse de lo que ha confesado a no ser que se demuestre que lo hizo por error, por apremio o por no estaba en el libre ejercicio de la razn. PRESUNCIONES Presuncin : medio por el cual, se infiere de ciertos hechos, antecedentes o circunstancias conocidas, para dar por establecida la existencia de un hecho que se desea conocer. En materia penal la presuncin es la consecuencia que de hechos conocidos o manifestados en el proceso, deduce el tribunal ya sea en cuanto a: - la perpetracin de un delito - las circunstancias de el

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su imputabilidad a determinada persona.

Las presunciones pueden ser a.- legales : esto es aquellas establecidas por ley. Pueden ser simplemente legales es decir ser desvanecidas por la comprobacin de ciertos hechos determinados por ley ( caso penal) o bien derecho en cuyo caso no admiten prueba en contrario b.- judiciales: es decir aquellas que deduce el juez de los hechos conocidos en el proceso . Para que sean validas deben ser graves precisas, es decir que solo lleguen a una conclusin concordantes , es decir que guarden conexin entre si e induzcan todas a la misma conclusin directas que conduzcan lgica y naturalmente al hecho

REGISTRO PERSONAL Y ALLANAMIENTOS ordenes de investigar: aquellas que facultan a Carabineros e Investigaciones para practicar las
diligencias que el tribunal les encomienda y las del articulo 120

Allanamientos.
Los tribunales pueden decretar la entrada y registro de cualquier edificio o lugar cerrado sea pblico o privado cuando haya indicios de que se encuentre en ellos al inculpado o los efectos del delito o libros, papeles o registro que puedan servir para descubrir un delito o comprobarlo. Puede realizarse entre las siete y veintiuna horas pero fuera de este horario en: lugares al que tenga acceso el pblico, hoteles, o si se trata de un delito flagrante. Si se trata de un delito flagrante, Carabineros, siempre que hubiera sospechas fundadas de que el responsable se encuentra en lugar cerrado, podr para los efectos de proceder a su detencin, efectuar el registro de inmediato sin previa orden. El funcionario que practique esta diligencia deber identificarse cuidando que se realice con el menor dao y las mnimas molestias a los ocupante del recinto. Se deber otorgar un certificado al propietario que acredite la realizacin de la diligencia, quienes la realizaron y quien la ordeno. Formalidades: el registro solo podr efectuarse despus de interrogar al individuo cuya casa o persona deban ser registradas y este se negare a entregar voluntariamente la cosa objeto de la pesquisa si se trata del registro de lugares religiosos o donde funciona alguna autoridad pblica el juez har un recado de atencin en el cual se solicita el registro a la autoridad a cuyo cargo estuvieren dichos lugares quien podr acudir a la diligencia. En caso de recintos militares o policiales esto deber realizarse por medio de los tribunales militares correspondientes. Para el caso de registro de casas, naves que de acuerdo a los tratados internacionales gozan de inviolabilidad, el juez pedir su consentimiento al respectivo agente diplomtico en el cual le rogara que conteste dentro de 24 horas (este oficio e hace pro medio del M de RREE) si el agente se negare , o no contesta en el plazo anterior el juez deber abstenerse de entrar al lugar pero podr adoptar medidas de vigilancia arts 162 el auto de registro deber ser notificado al propietario del lugar o al encargado de su custodia. En caso de no ser as, podr hacerse a c/q persona mayor de edad Para practicar la entrada y registro podr emplearse el auxilio de la fuerza pblica

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Deben evitarse las practicas intiles El propietario, arrendatario o persona que cuida ser invitado a presenciar la operacin. Firmando todos los concurrentes el acta que se realice Los objetos que se comisen debern ser inventariados El registro se efectuar en un solo acto, sin que se practique el registro de libros de contabilidad sino que por el mismo juez. Tb cualquier papel o libro que sirva a la investigacin

EQUIPOS DE TRABAJO Y LIDERAZGO

La disciplina de equipo Cul es la diferencia entre un equipo que consigue buenos resultados y otro que no? Un equipo no es un grupo de personas trabajando juntas. Tampoco las caractersticas particulares de cada uno de sus miembros tiene por qu determinar los resultados de la labor desarrollada en grupo. Por lo tanto, qu es un verdadero equipo?, Cmo pueden saber los directivos cundo tiene sentido trabajar en equipo y cmo se puede asegurar el xito de su labor? . De cara a los nuevo retos empresariales, los directivos estn mostrando cada vez un mayor inters por esta dinmica de trabajo que, sin duda, constituye una de las ms ptimas para la consecucin de resultados. Lo ms importante, es saber determinar en qu momentos es necesaria su adopcin. Katzenbach y Smith identifican tres tipos bsicos de equipos y sitan la clave del xito en saber cul de ellos es el apropiado para cada una de las reas de la empresa. As llegamos a la conclusin de que existe una disciplina bsica que hace que los equipos funcionen. Igualmente comprobamos qu equipo equivale a buenos resultados; no existe el uno sin lo otro. Ahora bien, la gente utiliza el trmino de una forma tan amplia que acaba interponindose en el camino del aprendizaje y la aplicacin de la disciplina que conduce a los buenos resultados. Para que los directivos de empresa puedan tomar mejor la decisin de utilizar o no un equipo, cmo y cuando, es importante ser ms precisos en determinar qu constituye y qu no constituye un equipo. Esta frmula de trabajo representa un conjunto de valores que fomenta el que las personas se escuchen unas a otras, y que responda, de modo constructivo, a los puntos de vista expresados por otros. El trabajo en equipo contribuye a la consecucin de buenos resultados y, adems, fomenta la labor individual, as como el logro de los objetivos de toda la organizacin. Ahora bien, los valores del trabajo en equipo, en s mismos, no son algo exclusivos, ni tampoco son suficientes para asegurar la consecucin de buenos resultados. Hay que sealar, igualmente, que cualquier grupo de gente que trabaje junta no constituye un equipo. Los comits, consejos y grupos de trabajo no son, necesariamente, equipo. Todo el personal de cualquier organizacin compleja y de gran tamao no constituye jams un equipo; y sin embargo, cuntas veces se utiliza ese tpico. SOBRE LOS RESULTADOS Para entender cmo los equipos consiguen mejores resultados, hemos de hacer la distincin entre estos y otras formas de trabajar en grupo. Esa distincin se cifra en los resultados. Los resultados de un trabajo llevado a cabo por un grupo de gente vienen determinados por lo que cada uno de los miembros del grupo hace, en tanto que individuo. Sin embargo, el resultado del trabajo del equipo

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abarca tanto lo conseguido por cada individuo, como lo que denominamos producto del trabajo colectivo. Este producto del trabajo colectivo es el resultado de aquello en lo que dos o ms miembros del equipo tienen que trabajar juntos; por ejemplo: entrevistas, encuestas o experimentos. Sea lo que sea, cualquier producto del trabajo colectivo refleja la contribucin conjunta y real de los miembros del equipo. Los trabajos llevados a cabo por grupos de gente son algo muy extendidos y, adems, eficaz, en todas las organizaciones grandes, en las que la responsabilidad individual es muy importante. Los grupos que funcionan mejor se renen para compartir informacin, puntos de vista y conocimientos, para tomar decisiones y ayudar a cada individuo a realizar mejor su trabajo y para potenciar las capacidades de cada persona. Ahora bien, todo ello se centra en objetivos y responsabilidades del individuo. Las personas que trabajan en grupo son responsables, nicamente de su propio trabajo; no del de los dems. Precisamente, sta es una diferencia fundamental con el trabajo en equipo, ya que ste exige responsabilidades individuales y mutuas. El primer paso, a la hora de desarrollar un enfoque disciplinado sobre la gestin de equipos, es pensar en l como en una unidad discrecional de consecucin de resultados, no como en un conjunto de valores positivos. Tras haber observado y trabajado con muchos equipos -unos con xito y otros no- presentamos la siguiente idea, a modo de definicin de trabajo o disciplina esencial que comparten los verdaderos equipos: Un equipo es un conjunto de personas -pocas- con capacidades complementarias, comprometidas con un propsito comn, con un conjunto de objetivos en cuanto a resultados y con un enfoque, de todo lo cual, se consideran conjuntamente responsables. La esencia de un equipo es el compromiso comn. Slo a travs del mismo un equipo se convierte en una poderosa unidad de consecucin de resultados. Este tipo de compromiso exige un propsito en el que todos los miembros puedan creer. Sea cual sea el propsito: transformar lo que se recibe de los proveedores, para satisfaccin del cliente, o hacer de sta una empresa de la que podamos estar de nuevo orgullosos, o demostrar que todos los nios pueden aprender, es necesario que incluya un elemento relacionado con la victoria, ser los primeros, revolucionar algo, o situarse en la vanguardia ms absoluta. Los equipos van adquiriendo conciencia de hacia dnde se dirigen, impulso y compromiso, a medida que trabajan para dar forma a un propsito que, de por s, tiene sentido. Ahora bien, el ir creando un sentido de participacin y un mayor grado de compromiso con el propsito que se pretende alcanzar no es incompatible con la aceptacin de directrices iniciales, provenientes del exterior del equipo. La afirmacin, muy repetida, de que un equipo no participar del propsito si la direccin no le deja trabajar slo, genera ms confusin que ayuda para su potencial. De hecho, los casos en los que un equipo crea un propsito propio es excepcional, nicamente se dan cuando se emprende una nueva aventura empresarial o situaciones similares. La mayora de los equipos que consiguen el xito van dando forma a ese propsito, como respuesta a una demanda u oportunidad puesta en su camino por otros; normalmente, los niveles jerrquicos superiores. La empresa les proporciona as un marco de referencia amplio sobre sus expectativas y resultados. Ahora bien, la direccin debe, igualmente ser flexible y permitir al equipo que vaya desarrollando su propia dinmica, objetivos, calendario y enfoque, en relacin con el propsito a seguir. Los mejores equipos dedican gran tiempo y esfuerzo a explorar, dar forma y ponerse de acuerdo, de manera que acaben sintiendo como propio - tanto individual como colectivamente - el propsito de que se trate. Este tipo de actividad, directamente relacionada con el propsito, contina desarrollndose, durante todo el tiempo que el equipo funciona como tal. Por el contrario, los

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equipos que fracasan no suelen crear este propsito compartido por todos. Por la razn que sea porque pierden de vista los resultados, por falta de esfuerzo o de liderazgo- no convergen en torno a una aspiracin que supone un reto importante. SOBRE LOS OBJETIVOS Por otro lado, los buenos equipos traducen el propsito compartido por todos en objetivos concretos. As por ejemplo, fijan objetivos como: la reduccin del porcentaje de rechazos de los proveedores, en un 50%; o la mejora de las calificaciones obtenidas en matemticas, que deben pasar de un 40% a un 95% de aciertos. De hecho, si el equipo no fija esos objetivos concretos, o si stos no estn en relacin directa con el propsito global, se genera confusin entre sus miembros. Por el contrario, cuando el propsito y los objetivos se refuerzan mutuamente y el grado de compromiso es elevado, todo ello se convierte en una poderosa mquina de consecucin de resultados. Cuando el equipo se encuentra en esa etapa, el primer paso que debe dar es convertir las amplias directrices recibidas en objetivos especficos y medibles. Como ejemplos cabe citar los siguientes: poner el producto en el mercado en menos de la mitad del tiempo normal; dar respuesta a todos los clientes, en menos de 24 horas; o conseguir cero defectos, al mismo tiempo que se reducen los costos en un 40%. Todos ellos proporcionan una base slida, sobre la cual el equipo puede empezar a trabajar, por varias razones: Los objetivos concretos ayudan a definir el conjunto de productos del trabajo colectivo, que son distintos de la misin de la organizacin, y de los objetivos que se consiguen mediante el trabajo individual. La concrecin de los objetivos facilita, igualmente, la comunicacin y el conflicto constructivo entre los miembros del equipo. El hecho de que los objetivos sean alcanzables ayuda a los equipos a mantenerse centrados en la consecucin de resultados. Los objetivos especficos permiten que el equipo vaya consiguiendo pequeos logros parciales, en el camino hacia la consecucin del propsito de mbito ms amplio. Estos pequeos logros son enormemente valiosos, a la hora de incrementar el grado de compromiso y de salvar los inevitables obstculos que se interponen en el camino. Los objetivos en cuanto a resultados resultan muy convincentes. Constituyen smbolos de logros, que motivan a la gente y les dan fuerza para ir ms all. El sentido de lo dramtico, de lo urgente, y el miedo sano al fracaso se combinan y hacen avanzar al equipo. Slo el equipo puede hacer que aquello suceda: en eso consiste el reto. SOBRE EL TAMAO Y SU COMPOSICION Prcticamente todos los buenos equipos que, bien hemos conocido, o acerca de los cuales hemos ledo u odo hablar o hemos trabajado con ellos, estaban compuestos por nmero de personas que oscila entre dos y veinticinco. As por ejemplo, el equipo que Burlington Northern puso en marcha el nuevo servicio de ferrocarril estaba formado por siete personas. La mayora estaban constituidos por menos de diez componentes. El tamao relativamente pequeo es ms bien una cuestin prctica, que una condicin indispensable para alcanzar el xito. Un grupo numeroso de gente, de cincuenta o ms, puede constituir un equipo, en teora; ahora bien, es ms probable que se divida en subequipos. Es mucho ms fcil que un grupo de diez personas supere las diferencias funcionales y jerrquicas existentes entre los individuos, en aras del seguimiento de un plan comn, y que se sientan responsables de los resultados, de forma conjunta, que en caso de un grupo de cincuenta. 17

Por otro lado, los grupos grandes se encuentran, tambin, con problemas logsticos, como la necesidad de contar con el espacio fsico y el tiempo para reunirse. Igualmente, pueden verse limitados por otro tipo de barreras, como la imposibilidad de un intercambio fluido de puntos de vista, necesario para que el equipo sea tal. Como consecuencia de ello, a la hora de determinar, de crear, el propsito compartido por todos, suelen quedarse en la definicin de misiones superficiales y listas de buenas intenciones, que no pueden plasmarse en objetivos concretos. Conocimientos tcnicos o funcionales. Sera absurdo, por ejemplo, que un grupo de mdicos defendiera un caso de discriminacin en el empleo, en un tribunal de justicia. Ahora bien, s es frecuente que equipos de mdicos y abogados se vean implicados en casos de negligencia en el ejercicio de su profesin o reclamaciones por daos personales. De la misma manera, un equipo de desarrollo de producto, por ejemplo, que est formado, exclusivamente, por personas de marketing o ingenieros, tiene menos posibilidades de conseguir su propsito, que otro que cuente con las capacidades complementarias de esos dos tipos de personas. Capacidad para la resolucin de problemas y para la toma de decisiones. Los equipos tienen que ser capaces de identificar los problemas y oportunidades existentes, de evaluar las opciones con las que cuentan para ir adelante y, a continuacin, tomar las decisiones sobre el camino a seguir. La mayora de los equipos requieren personas con estas capacidades, desde el principio; aunque muchos de ellos las irn desarrollando mejor, a medida que van trabajando. Capacidades de interrelacin personal. El buen entendimiento y la definicin del propsito a compartir por todos no resultan posibles sin una comunicacin eficaz y cierto grado de conflicto constructivo. Ambas cosas dependen de la capacidad de interrelacin personal. Esta ltima se compone, a su vez, de otra serie de elementos como: la capacidad de asumir riesgos, la objetividad, saber escuchar, conceder el beneficio de la duda y ser capaz de reconocer los intereses de los dems, as como sus logros. SOBRE SU INTERACTIVIDAD Para el desarrollo de un enfoque comn es fundamental que el equipo alcance un acuerdo sobre el trabajo concreto de cada uno y cmo se adjudican las distintas tareas, de forma que se integren las capacidades de cada persona. Quiz resulte obvio, pero queremos destacar el hecho de que el equipo que, de verdad es un equipo no puede basarse en enfoques que deleguen todo el trabajo en unos cuantos miembros del mismo (o incluso en personas de fuera del equipo que colaboran con l) y utilice, exclusivamente, las reuniones y revisiones de lo hecho por los dems, como nica forma de trabajo conjunto. Esto constituye un elemento muy importante de la lgica, de tipo emocional, que determina los resultados conseguidos por el equipo. En el fondo, la responsabilidad conjunta del equipo se basa en las promesas sinceras que cada uno se hace a s mismo y a los dems. Promesas en las que se fundamentan dos de los elementos ms importantes del equipo: el compromiso y la confianza. En el momento en que se nos asigna a un equipo, la mayora de nosotros nos acercamos a l con cierta precaucin, porque nuestro individualismo est muy arraigado y nuestra experiencia previa no nos anima a ponernos en manos de otros ni a aceptar las responsabilidades de los dems. Si el equipo desea alcanzar su meta, no debe ignorar ni desear que desaparezca este tipo de comportamiento. La responsabilidad mutua y conjunta no puede forzarse. De la misma manera que no se puede obligar a una persona a confiar en otra. Ahora bien, si el equipo comparte el propsito comn, los objetivos y el enfoque, la responsabilidad conjunta surge como algo natural. Este sentido de responsabilidad colectiva genera adems, un sentimiento de comparticin de logros, totalmente motivador. Los integrantes de equipos que realmente funcionan nos han repetido, una y

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otra vez, que la experiencia de este tipo de trabajo les ha parecido enormemente positiva, hasta el punto que no se produce nunca en su trabajo normal. Por otro lado, los grupos que se constituyen simplemente por el hecho de que hay que trabajar en equipo o para mejorar la comunicacin, la eficacia organizativa o la excelencia, no suelen funcionar de una forma ptima. Como lo demuestran los sentimientos de frustracin que se dan en numerosas empresas tras haber experimentado con crculo de calidad que no fueron capaces de traducir la calidad a objetivos concretos. CATEGORIAS DE EQUIPOS La disciplina de equipo que acabamos de describir es esencial para el xito del mismo. Sin embargo, resulta til avanzar un paso ms. La mayora de los equipos pueden clasificarse en una de las siguientes categoras: equipos que asesoran, equipos que realizan tareas y equipos que gestionan. A travs de nuestra experiencia hemos podido comprobar que cada tipo de equipo se enfrenta a unos retos determinados. Equipos que asesoran. Este tipo de equipos abarca los denominados grupos de trabajo o equipos de proyectos, de auditora, calidad o seguridad. A todos ello se les asigna la tarea de estudiar y ofrecer soluciones a determinados problemas. Casi siempre, tienen una fecha de finalizacin de la tarea, fijada previamente. As pues, hay dos tipos de cuestiones que resultan esenciales para este tipo de equipo: poder empezar a trabajar lo ms rpido posible y la posibilidad de transferir las responsabilidades a aquellos que van a implantar las recomendaciones diseada. Si esta transferencia no se produce, las recomendaciones no se implantarn nunca. La clave para conseguir la primera cuestin est en la claridad con que se haya definido la constitucin del equipo. La direccin de la empresa puede ayudar, en este sentido, mediante la inclusin de las personas con las capacidades e influencia necesarias para la elaboracin de las recomendaciones prcticas, que influirn en toda la organizacin. Igualmente, puede ayudar a la hora de conseguir la necesaria colaboracin, abrindole puertas y eliminando los posibles obstculos de tipo poltico. La cuestin de la transferencia de responsabilidades es uno de los mayores obstculos con los que se suele tropezar. Para salvarlo, es necesario que la direccin de la empresa dedique tiempo y atencin a la trasferencia de responsabilidades. Si la direccin asume que las recomendaciones se pondrn en prctica, por s solas, es muy probable que nunca se hagan realidad. Por otra parte, cuanto ms se involucre a los miembros del equipo de trabajo en la puesta en prctica de sus propias recomendaciones, ms fcil ser que stas se implanten. Equipos que realizan tareas. Estos equipos son constitudos por gente que trabaja en primera lnea de fuego o muy cercana a estas personas, responsables de las actividades bsicas del negocio: fabricacin, desarrollo, operaciones, marketing, ventas, servicio y dems actividades que aaden valor al producto o servicio. Aunque hay excepciones - como por ejemplo, el desarrollo de nuevos productos o los equipos de diseo de procesos- este tipo de equipo no suele tener fechas de finalizacin fijadas previamente, ya que su actividad es continua. A la hora de decidir en qu casos el resultado del trabajo en equipo puede tener mayor impacto, la direccin de la empresa debe centrarse en lo que denominamos puntos crticos de creacin de valor. Es decir, aquellas reas de la organizacin en las que se determinan, de forma directa, el costo y el valor de los productos o se determina la productividad. Si los buenos resultados de estos puntos crticos de creacin de valor dependen de la combinacin de mltiples capacidades, puntos de vista o valoraciones en tiempo real, el equipo constituye, en este caso, la mejor opcin.

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Cuando la organizacin requiere un gran nmero de equipos situados en estos puntos crticos, el reto que supone la maximizacin de los resultados de tantos grupos exigir un conjunto de procesos de gestin perfectamente diseados y centrados en la consecucin de resultados. Volviendo al tema anteriormente tratado de la disciplina bsica de los equipos, lo imperativo, es este caso, es centrarse, de manera implacable en los resultados. La direccin debe prestar una atencin permanente a la relacin equipos-resultados. Asimismo, puede ayudar instituyendo procesos, tales como sistemas salariales o programas de formacin, para aquellos equipos que realmente respondan a las necesidades en tiempo real. Equipos que gestionan. A pesar de que muchos lderes denominan equipo al grupo de personas que dependen directamente de ellos, stos no suelen ser realmente un equipo. Los verdaderos equipos estn concentrados, fundamentalmente, en los resultados. Sin embargo, la oportunidad de que se creen este tipo de equipos se da en una amplia gama de grupos, que van desde la cpula de la empresa, hasta el nivel de los gestores de las distintas divisiones y funciones. El grupo puede estar al frente de miles de personas o slo de unas cuantas; pero si supervisa un negocio, programa en funcionamiento o cualquier actividad de tipo funcional importante, la gestin est en manos de un equipo. En estos casos, la cuestin clave es dilucidar si el enfoque es el adecuado. Muchos grupos gestores pueden resultar ms eficaces funcionando como grupos, que como equipos. Lo que hay que evaluar es si la suma de lo mejor de cada individuo ser suficiente para alcanzar los resultados deseados o si es necesario que el grupo consiga resultados incremntales significativos, que exigen el producto del trabajo colectivo. La opcin del trabajo en equipo, en principio, debe conducir a la consecucin de mejores resultados; sin embargo, tambin entraa un mayor riesgo. As pues, la direccin debe mantener una honestidad absoluta, a la hora de valorar los pros y los contras. Por otro lado, ser necesario que los miembros del equipo superen la reticencia a dejar su destino en manos de otros. Hay que insistir en el hecho de que la decisin de adoptar un falso enfoque de equipo puede costar muy caro. En el mejor de los casos, se producen las siguientes consecuencias: los integrantes del equipo se apartan de sus objetivos individuales, los costos resultan ms elevados que los beneficios y la gente se siente contrariada por las exigencias que se les imponen en cuanto a tiempo y prioridades. En el peor de los casos, se genera una gran hostilidad que impide, incluso la aportacin de lo mejor de cada individuo, lo que se hubiera conseguido simplemente con el trabajo en grupo. LOS EQUIPOS TOP La disciplina bsica de un equipo es siempre la misma, sin embargo, los formados por directivos del mayor nivel jerrquico, dentro de la organizacin, conllevan el funcionamiento ms difcil. La complejidad de las cuestiones a largo plazo, la escasez de tiempo y el arraigado individualismo de la gente de estos niveles jerrquicos superiores suponen obstculos serios. Por otro lado, este tipo de equipos posee un gran impacto. Al principio, creamos que eran prcticamente inviables, porque estbamos concentrados en el anlisis de equipos tal y como haban sido definidos por la propia estructura organizativa de la empresa; es decir el lder y aquellas personas que dependen directamente de l. Pero al seguir estudiando este tema, descubrimos que a este nivel jerrquico, los equipos suelen ser ms pequeos y no estn tan institucionalizados. De cara a los nuevos retos a los que tienen que hacer frente las empresas, los equipos van a constituir una dinmica, cada vez ms ptima, de trabajo. Para que sta funcione, la direccin ha de poner una especial atencin a los resultados y al tipo de equipos que hay que constituir para alcanzarlos, as como en crear el tipo de entorno de trabajo apropiado.

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Cualquier grupo no constituye un equipo Cul es la diferencia? Grupo 1.- Tiene un lder fuerte y centrado en la tarea de que se trate. 2.- La responsabilidad es de cada individuo. 3.- El propsito del grupo es el mismo que el del resto de la organizacin. 4.- El producto del trabajo se genera de forma individual. 5.- Celebran reuniones que resultan eficaces. Equipo 1.- El liderazgo es compartirlo por varios. 2.- La responsabilidad es tanto individual como conjunta. 3.- El propsito es especfico del equipo, que es quien lo consigue. 4.- Se generan productos que son frutos del trabajo colectivo. 5.- Se fomentan las discusiones abiertas y las reuniones cuyo objetivo es la resolucin de problemas, de una manera activa.

6.- La eficacia se mide de forma indirecta 6.- Los resultados se miden de forma mediante los efectos que se producen en directa, mediante la evaluacin del otros aspectos. (ej. resultados financieros. producto del trabajo colectivo Del negocio). 7.- Se discute, se decide y se delega 7.- Se discute, se decide y se trabaja conjuntamente.

. Que hacer para que el equipo consiga los resultados deseados. No existe una receta infalible para que el equipo consiga los resultados deseados. Sin embargo, si hemos constatado la existencia de una serie de enfoques comunes a los equipos que funcionan con xito. Crear un sentido de urgencia, establecer altos niveles de exigencia y proporcionar directrices. Es necesario que todos los miembros del equipo estn convencidos de que existe un propsito real, urgente y que merece la pena. Adems, querrn saber cuales son las expectativas. De hecho, cuanto ms urgente y ms sentido tenga el propsito que se persigue, ms probable resulta que el equipo d de s el mximo de su potencial. Hacer la seleccin de los futuros integrantes del equipo en funcin de sus capacidades y potencial, no de su personalidad. Ningn equipo es capaz de alcanzar el xito si no cuenta con todas las capacidades necesarias para la consecucin del propsito y objetivos deseados. Ahora bien, la mayora de los equipos se dan cuenta de las capacidades que necesitan, una vez que el equipo ya ha sido constituido. As pues, a la hora de la eleccin, los directivos han de tener en cuenta las capacidades que ya poseen, pero tambin el potencial para mejorar las existentes y aprender otras nuevas. Prestar especial atencin a las primeras reuniones y actuaciones. Las primeras impresiones hacen mucha mella. Cuando un equipo en potencia se rene por primera vez, todos sus integrantes se fijan en las reacciones de los dems, para confirmar, mantener en suspenso o rechazar las asunciones y preocupaciones latentes. Como es lgico, prestan mayor atencin a

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las personas con ms autoridad: el jefe del equipo y dems directivos que hayan intervenido en la constitucin del mismo, o en quienes vayan a supervisar su funcionamiento o influyan en l de manera decisiva. En este sentido, existen detalles que resultan definitivos. Por ejemplo, si un alto directivo abandona la primera reunin para atender una llamada de telfono, y no vuelve, el mensaje resulta evidente para todos. Fijar reglas de comportamiento muy claras. Todos los equipos que funcionan de manera eficaz cuentan, desde el principio, con una serie de reglas de conducta que les ayudan a conseguir su propsito y objetivos. Las reglas iniciales ms importantes son las relacionadas con la asistencia a las reuniones. Por ejemplo: no se admiten interrupciones para coger el telfono en las discusiones no existen vacas sagradas: la confidencialidad: enfoque analtico (queremos hechos probados), es importante concentrarse en los productos finales (a todos se les asigna tareas y tienen que cumplir con ellas): confrontacin constructiva en la actitud de aqu no se seala a nadie, y lo ms importante de todo, la seriedad y el compromiso. Fijar y aprovechar al mximo unos cuantos objetivos y tareas de inmediata consecucin. Los buenos equipos hacen el seguimiento de los adelantos conseguidos, ligndolos a determinados acontecimientos, directamente relacionados con los resultados. Esto se consigue fijando, desde el primer momento, unos cuantos objetivos ambiciosos, que pueden alcanzarse en poco tiempo. Cuanto antes se consigan los primeros resultados, antes se consolidar el equipo. Presentar al equipo informacin y datos nuevos, de forma peridica, de manera que se enfrente constantemente a nuevos retos. La informacin nueva obliga al equipo a redefinir y enriquecer su entendimiento del reto que supone la consecucin de los resultados deseados. Esto, a su vez, les ayuda a dar forma al propsito comn, fijar objetivos ms claros y mejorar el enfoque. En este sentido, cabe citar el ejemplo de un equipo de mejora de calidad en la fabricacin. Este saba que el costo de la falta de calidad era elevado, pero no fueron capaces de determinar qu es lo que haba que hacer, hasta que no analizaron los diferente tipos de defectos y los cuantificaron, ponindoles un precio. Pasar mucho tiempo juntos. Es de sentido comn que los integrantes de los equipos tienen que pasar mucho tiempo juntos, en reuniones programadas y no programadas sobre todo al principio. De hecho, la creatividad en la forma de ver las cosas y el estrechamiento de lazos personales exigen espontaneidad e interacciones improvisadas, tanto como anlisis de hojas de clculo, entrevistas con los clientes, etc. Por lo general, los directivos estn tan ocupados que, siendo conscientes de ello, reducen al mnimo el tiempo que pasan unos con otros. Todos los buenos equipos que hemos analizado dedicaban el tiempo suficiente a aprender a comportarse como equipo. No siempre es necesario que este tiempo se pase fsicamente en compaa de los dems; el tiempo dedicado al correo electrnico, el fax y el telfono tambin cuenta. Aprovechar al mximo el potencial del feedback positivo, el reconocimiento expreso de los logros y las recompensas del tipo que sean. El reconocimiento expreso de los logros conseguidos es algo que funciona en el contexto de un equipo tan bien como en cualquier otro contexto. Las medallas de oro son, qu duda cabe, siempre bien recibidas. Hay muchas maneras - aparte de la compensacin econmica- de reconocer y recompensar el esfuerzo del equipo: desde que un alto directivo se dirija personalmente a los miembros del mismo, para explicarles la urgencia de la tarea que tienen entre manos, hasta la concesin de premios, por determinadas contribuciones especiales. Ahora bien, en ltima instancia la recompensa ms preciada es la satisfaccin de los resultados conseguidos que todos los miembros del equipo comparten.

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ADMINISTRACIN DE LOS RIESGOS EN UNA INSTALACIN

A.- CONCEPTOS BSICOS DE SEGURIDAD : Seguridad es una condicin o situacin que est directamente relacionada con las circunstancias que rodean a las personas o cosas, cuya resultante ser producto de la buena o mala aplicacin de medidas, procedimientos y recursos ( humanos, fsicos y tcnicos ), encaminados a tratar de evitar la materializacin de riesgos que perjudiquen el normal funcionamiento de la organizacin y proteger sus activos o patrimonio en general. La Seguridad Privada es inminentemente preventiva, lo que implica que sta sea previsora, es decir capaz de adelantarse a los acontecimientos que puedan ocurrir, lo que permite sin lugar a dudas estar preparados para actuar en forma oportuna con eficiencia y eficacia. No anticiparse a las situaciones o riesgos a que est expuesta una instalacin, significar que el Organismo de Seguridad Interno se encuentre permanentemente reaccionando y por tanto actuando por contingencias lo que conlleva a mantener un bajo nivel de seguridad. La Seguridad acta dentro de las siguientes fases de alistamiento: PREVENCIN DETECCIN CONFIRMACIN REACCIN

La ms importante de las fases sealadas anteriormente, corresponde a la Prevencin, ya que durante ella se desarrollarn todas las actividades tendientes a identificar las Amenazas, determinar los Riesgos a los cuales est directa o indirectamente sometida la empresa, implementar Recursos ( Humanos, Tcnicos y Fsicos ), establecer Normas y Procedimientos, y capacitar a las personas, nico camino que permite lograr obtener el nivel de seguridad adecuado. Amenaza, es la posibilidad de sufrir dao, prdida o deterioro - implica un evento a futuro e incierto que siempre est presente debido a que existen situaciones, fenmenos, objetos y personas que pueden causarla; lleva implcita la capacidad o intencin de eventos o acciones derivados de factores externos e internos, que de manifestarse pueden provocar efectos negativos sobre una organizacin o empresa. Riesgo, es la probabilidad de sufrir dao, prdida o deterioro - Es un evento cierto que probablemente va a ocurrir causando efectos negativos sobre una organizacin o empresa. El Riesgo nace de la credibilidad de la Amenaza, si esta se puede probar como cierta, entonces se tratar de un Riesgo. Prevenir significa conocer de antemano los problemas a los cuales puede verse enfrentada una organizacin, lo que permite tratar de evitar que ello ocurra y si de todas formas ocurriere, sus efectos o consecuencias sern las menores posibles, dentro de un marco previamente establecido.

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Toda empresa se encuentra permanentemente expuesta a diferentes situaciones o acciones irregulares, que dependiendo de la naturaleza de stas, pueden implicar graves daos y/o prdidas sobre las personas y su patrimonio. La seguridad es parte de las operaciones de una empresa, es decir es parte del aparato productivo de ella y como tal, debe asimilarse a los propios requerimientos y jams imponerse por sobre ellos. La Seguridad Privada est orientada a actuar sobre aquellos aspectos que de una u otra forma afecten al patrimonio de la empresa. Este patrimonio est categorizado de la siguiente forma: SEGURIDAD

Personal

Informacin

Imagen

Propiedad

1.- Seguridad del Personal: Tiene como objetivo principal proteger a la organizacin, evitando la contratacin y/o el ingreso de personas no deseadas. Otro objetivo est orientado a proteger y prevenir a las personas de daos que puedan sufrir durante su permanencia en instalaciones de la empresa. 2.- Seguridad de la Informacin: Tiene como propsito proteger la informacin estratgica de la empresa. La informacin puede ser oral o escrita; la informacin oral estar dada por lo que alguien pueda decir o comentar - la informacin escrita estar dada por aquella que de una forma u otra se escriba con letras, smbolos, etc. ya sea en papeles manuscritos, a mquina o a travs de sistemas computacionales. La seguridad de la informacin tiene dos aspectos fundamentales, por una parte la necesidad de proteccin y por otra la necesidad de su divulgacin, por ello es necesario establecer mecanismos o sistemas que permitan hacer la divulgacin correspondiente con la proteccin necesaria. Ej. Compartimentaje de la informacin; informacin en cdigo; claves de jerarqua y de acceso a sistemas computacionales; etc. 3.- Seguridad de la Imagen Corporativa: La Imagen corporativa de una empresa, es un aspecto vital para su supervivencia en el tiempo, luego esta debe no debe ser enlodada bajo ningn aspecto. 4.- Seguridad de la Propiedad: Esta lleva implcito dos aspectos fundamentales que son, la Seguridad Fsica y de Material, y la Seguridad del Movimiento y Transporte. Seguridad Fsica y del Material: Tiene como propsito prevenir, controlar y tratar de impedir mediante medidas activas y pasivas el acceso fsico de personas a reas no autorizadas, que puedan con ello vulnerar la integridad de un recinto, de su personal y del patrimonio en general de la empresa. Seguridad del Movimiento y Transporte: Tiene como objetivo impedir que personas ajenas a la empresa, logren informacin o puedan efectuar acciones que causen dao fsico a los trabajadores, material, equipo, abastecimientos, etc., durante o con ocasin de desplazamientos internos o externos de parte o del total de los activos y valores, puestos bajo custodia y responsabilidad del personal de seguridad y vigilancia.

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II.-

PROCESO ESQUEMATICO DE LA ADMINISTRACION DE LOS RIESGOS :

La Administracin de los Riesgos, requiere de un proceso de desarrollo el que se basa principalmente en el siguiente esquema : Provocado INCIDENTE Fortuito DAO Personas Bienes Operaciones

IDENTIFICACION DE LA AMENAZA VULNERABILIDADES

RECONOCIMIENTO DE

DETERMINACION Y EVALUACION DE LOS RIESGOS ESTRATEGIAS RECURSOS NIVEL OPTIMO DE SEGURIDAD

SOLUCIONES COSTOS INDICE DE SEGURIDAD NIVEL DE SEGURIDAD

TOMA DE DECISIONES

PLANIFICACION DE SEGURIDAD

CONTROLES Y

CAPACITACION

ASIGNACION

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AUDITORIAS RECURSOS

ENTRENAMIENTO IMPLEMENTACION

DE

NIVELES O FASES DE ALISTAMIENTO DE SEGURIDAD DE UN SISTEMA DE SEGURIDAD Y SU RELACIN ENTRE LAS DIFERENTES BARRERAS. PLAN DE SEGURIDAD

NIVELES DE ALISTAMIENTO DEL SISTEMA SITUACIN NORMAL ( PREVENCIN )

SECUENCIA ELEMENTOS EFECTOS TIPO DE COMPROMEPERSEGUIACCIONES TIDOS DOS SISTEMTICAS FASES DE BARRERAS Y BARRERAS SISTEMAS COMEN ACCIN PLEMENTARIOS PREVENCIN DISUASIN

FASE DE DETECCIN SITUACIN DE ALERTA FASE DE VERIFICACIN POS. SITUACIN DE EMERGENCIA NEG.

SENSORES: HUMANOS TCNICOS ANIMALES

DISUASIN DETECCIN

SENSORES: CONFIRMACIN HUMANOS DISCRIMINAC.C.T.V. CIN.

FASE DE REACCIN

FUERZAS DE REACCIN ( INT.- EXT.) BARRERAS TCNICAS TODO EL SISTEMA DE SEGURIDAD

NEUTRALIZACIN ELIMINACIN INMOVILIZACIN CONTENCIN

POS. SITUACIN POST EMERGENCIA Y

NEG. CORRECCIN OPTIMIZACIN

FASE DE EVALUACIN E INFORME

METODOLOGA PARA LA PROTECCIN DE INSTALACIONES.

A.- CONTROL DE ACCESOS. 1.- Propsito del Control de Accesos:

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El control de accesos est destinado a conocer quin o qu ingresa o sale de una instalacin, con el objeto de prevenir y tratar de impedir, mediante de medidas activas y pasivas, el ingreso o salida de personas, vehculos y/o elementos en una instalacin o reas especficas dentro de ella, sin estar autorizados para ello. El control de accesos es una actividad inminentemente preventiva que permite regular el flujo de personas, vehculos y materiales en una instalacin, tanto en su ingreso como salida, y controlar el trfico interno mediante la determinacin de niveles de acceso a las diferentes reas o zonas de la instalacin. 2.- Materializacin del Control de Accesos: Un control de accesos se materializa principalmente por medio de la implementacin de los diferentes tipos de barreras, las cuales deben estar orientadas a cumplir funciones concretas y especficas debidamente coordinadas entre s. - Las Barreras: Son todos aquellos obstculos destinados a dificultar, retardar y encausar el ingreso fsico de personas por lugares no autorizados. Naturales Humanas - Clasificacin de las Barreras: Artificiales Animales Fsicas o estructurales Mecnica De energa Pasiva Elctrica Activa

Barreras Naturales: Son todos aquellos accidentes geogrficos del terreno que benefician a la seguridad. Ej. Ros, barrancos, cerros, quebradas, etc. Barreras Humanas: En lo general corresponden a las personas que trabajan en la empresa y en lo particular a los miembros del servicio de vigilancia. Esta barrera se considera como la ms importante ya que es activa por si misma y la nica capaz de razonar, discriminar y reaccionar acorde con la situacin que se viva. Barreras animales: Corresponden a animales que se entrenan para el efecto en apoyo de la gestin del hombre. Ej. Perros, gansos, aves, etc. Barreras Artificiales: Son todas aquellas barreras construidas por el hombre y que tienen por propsito la proteccin de las instalaciones.

- Etapas de un Control de Accesos: Para que se cumpla con eficiencia y eficacia la funcin de un control de accesos, este debe cumplir con las siguientes etapas: Reconocimiento directo Credenciales. 1) Identificacin: Comprobacin de la identidad de las personas. Fotografas. Uniformes. Sistemas electrnicos. 2) Autorizacin: Comprobacin de que la persona Credencial laboral. tiene motivo para ingresar o salir Lista de acceso.

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del recinto, a su vez si tiene autorizacin para ello.

Citacin escrita. Autorizacin escrita. Autorizacin directa del responsable de recibirla.

3) Registro de antecedentes: Anotacin en libro, planilla o Antecedentes de registro: bitcora de los antecedentes. Hora ingreso. Nombre y apellidos. Cdula de Identidad. Lugar al que se dirige. Autorizado por.......... Hora de salida. 4) Acreditacin: Credencial de autorizacin de acceso, visible y con Tarjetas con N y colores. indicacin del lugar autorizado. Tarjetas electrnicas. Salvo conductos. Pasaportes. Compaa de personal propio 5) Salida: Comprobacin y registro de la salida de la persona y de los Recep. Cred.de acreditacin elementos que pueda portar. Devolucin Cdula Identif. Registro hora salida. Comprobacin de autorizacin de salida de los elementos que porta, en el caso de ser as. Misiones del Control de Accesos: El control de accesos debe destinarse a: Permanentes. Empleados. Ocasionales. Permanentes. Contratistas Ocasionales. Personas Proveedores Visitas De la empresa. De los empleados. De los proveedores. De los contratistas. De los clientes. De los ejecutivos. De emergencia Bomberos Policiales Ambulancias Habituales. Espordicos. Oficiales. Habituales. Espordicas

Vehculos

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Materias primas. Maquinarias. Herramientas. Personales De empleados . De contratistas. De visitas. De proveedores. De clientes. Efectivo Documentos. Valores.

Materiales Valores Repuestos. Productos. Mercaderas. B.- RONDAS Y PATRULLAJES.

Es la extensin del Control de Accesos hacia el interior de los recintos o reas de propiedad de una organizacin y est destinada a controlar el estado de normalidad que existe dentro de las instalaciones. 1.- Propsitos especficos de las rondas y patrullajes son: Prevencin de accidentes: Ubicacin, deteccin y correccin Prevencin contra daos: Condiciones y acciones Subestndares, etc. Prevencin contra actos delictuales: Robos, asaltos, fraudes, sabotajes, etc.

La Proteccin

La accin del Guardia: Presencia, control, disuasin, reaccin. Informe a niveles superiores: Incidentes, accidentes, transgresiones a reglamen tos internos o normas de seguridad. Obtencin de Informacin Instructivos o instrucciones para: Empleados, visitas, contratistas, etc. Conocimiento de hechos, datos, instrucciones, etc. Acciones de correccin: De actos o condiciones Subestndares. Comunicacin y coordinacin directa o inmediata con niveles ejecutivos y organismos externos, Policas, Bomberos, Asistenciales, etc. 2.- Clasificacin de las rondas y patrullajes: Fijas o estacionarias: Son aquellas que siguen un patrn o rutas determinadas, con horarios a intervalos precisos. Implican desplazamientos por un recinto o rea. VENTAJAS Excelente proteccin de las zonas crticas en una instalacin a intervalos rutinarios. DESVENTAJAS La rutina en los horarios, frecuencia y recorridos, las hacen altamente vul nerables, ya que pueden ser fcil-

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La reiteracin de pasadas por un punto brinda mejor sentido de seguridad a las personas.

mente anuladas o neutralizadas, especialmente por delincuentes.

Mviles: Las rutas y secuencias son cambiadas deliberadamente, de tal forma de hacerlas impredecibles. Por lo general son rutas irregulares y se trazan tratando de cubrir las zonas en toda su extensin evitando en todo momento caer en rutina. VENTAJAS Por su actuar impredecible e inesperado, permite detectar transgresiones a las reglas internas o planes para lle var a efecto acciones que afecten a la seguridad. Acta en forma disuasiva sobre los transgresores, como tambin sobre los delincuentes. DESVENTAJAS Pueden quedar zonas que no son cubiertas con la debida frecuencia, lo que implica deficiencia en cuanto a prevenir ciertos riesgo.

3.- Mixtas: Corresponden a alternas rondas de tipo fijo y mvil. Generalmente la primera y la ltima ronda son fijas y las intermedias mviles. 4.- Descubiertas: Corresponde a una modalidad en la cual el personal de vigilancia se muestra totalmente con el mximo de medios y elementos para actuar en forma disuasiva, por su sola presencia. VENTAJAS Permite ubicacin rpida del personal de vigilancia. Es altamente disuasiva. Otorga mayor sensacin de seguridad. DESVENTAJAS Son fcilmente evitables por los delincuentes. Permite ser emboscados y reducidos

5.- Encubiertas: Se realiza en la forma menos visible posible y se utiliza cuando es necesario que el personal de vigilancia no sea detectado. VENTAJAS
Excelente potencial para detectar transgresores internos y delincuentes. Acta por factor sorpresa.

DESVENTAJAS
Es ms represiva que preventiva. Se dificulta ubicacin si faltan medios de comunicacin.

6.- La Primera Ronda: Es la ms importante de todas ya que permite conocer en detalle y certificar el estado de normalidad que existe en una instalacin, incluyendo aquellos aspectos que representan inseguridad, como es el caso del movimiento de personas en el interior, la deteccin de situaciones riesgosas, anormalidades, etc. El resultado de la primera ronda marcar la pauta para confrontar la situacin que se aprecie, con la que se observe en las rondas siguientes.

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En esta ronda deber revisarse la totalidad de la instalacin incluyendo patios y edificios y se dejar constancia escrita de las novedades encontradas. C.- PROCEDIMIENTOS ANTE AMENAZA DE ARTEFACTO EXPLOSIVO O INCENDIARIO. 1.Conocimiento del hecho: Generalmente existen varias formas de conocer de una amenaza con artefacto explosivo o incendiario, las principales son por el encuentro de l; por la explosin o inflamacin repentina de l; o bien a travs de un mensaje telefnico;. 2.Medidas que deben adoptarse: Ante explosin o inflamacin repentina: -En forma inmediata se deben poner en prctica, en sus fases de reaccin los siguiente Planes de Seguridad y Emergencia: + Plan de Deteccin, Control y Vigilancia ( Control de Accesos y Proteccin del recinto ). + Plan de Evacuacin. + Plan Contra Incendios, si corresponde. - Conjuntamente con lo anterior socorrer a los heridos. - Solicitar la concurrencia de los Organismos Policiales Especializados. - Informar de la situacin al Jefe de Seguridad. . Ante el encuentro de un elemento sospechoso de ser artefacto explosivo o incendiario: Aislar el rea afectada. Poner en prctica el Plan de Evacuacin y evacuar a las personas. Solicitar la concurrencia de los Organismos Policiales Especializados. Informar de la situacin al Jefe de Seguridad. Alertar a la Brigada Contra Incendios.

Ante una Amenaza telefnica: - En lo General, quien recibe el llamado debe actuar conforme a lo siguiente: No ponerse nervioso. Tener presente que si es recibido un llamado por ste concepto, quien llama no quiere que hayan heridos o simplemente es una amenaza falsa. Todo lo que mencione la persona debe ser anotado. Tratar por todos los medios de sacarle la mayor informacin posible. Si existe la posibilidad que personal de vigilancia escuche por otro aparato telefnico, hgalo. Tan pronto termine la llamada, no comentar con nadie el hecho e informar al superior directo, quien junto con tomar la decisin correspondiente, debe avisar al Departamento de Seguridad y a Carabineros de Chile. - En lo particular quien recibe el llamado debe proceder de acuerdo a lo siguiente: No colgar el telfono hasta que la persona que llama corte la llamada. Anotar: Fecha y hora del llamado. Sexo de la persona que llama. Acento de la voz. Edad de acuerdo al timbre de voz. Tratar de obtener y reconocer ruidos de fondo. Preguntar dentro de lo posible: Hora en que estallara el artefacto. Lugar en donde fue colocado. Tipo de envase que contiene el artefacto. Cantidad y tipo de explosivo.

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Motivo por el cual fue colocado el artefacto. Quien se atribuye el atentado. - Veracidad del llamado: Toda amenaza debe ser considerada como cierta hasta que se compruebe lo contrario. A mayor informacin que entregue la persona que llama, existe mayor probabilidad que la amenaza sea cierta. - Posibles lugares de colocacin: Los supermercados son instalaciones abiertas al pblico en general, caracterstica que facilita la colocacin de artefactos explosivos e incendiarios en cualquier lugar; en todo caso, segn las experiencias conocidas las reas ms comunes son: Artefactos explosivos: En los accesos a las instalaciones. En los estacionamientos. En las custodias. En baos destinados al pblico. Estanteras en general, detrs de la mercadera en exposicin. Tableros elctricos. Artefactos incendiarios: Estanteras donde se exhibe la cera para pisos. Estanteras donde se exhiben aerosoles. Estanteras en donde se exhiben fsforos. Estanteras en donde se exhibe azcar. Acciones a tomar por parte del personal de vigilancia: Recibido el aviso e informado el Administrador y de acuerdo a lo resuelto por l, se puede proceder a lo siguiente: Revisin total del saln de ventas. Revisin total de los sectores de acceso al local. Revisin de baos para el pblico. Revisin del rea de bodegas. Revisin de las oficinas. Revisin reas de patios y estacionamientos. Precauciones de carcter general: No tocar nada que no necesite ser tomado. Si al momento del llamado las luces estn apagadas o bien se apagan, no las vuelva a encender hasta que exista seguridad de la no existencia del artefacto. No accione los tableros elctricos. Corte suministros de gas o de otro tipo de combustible. Mantenga atentos los odos a un posible ruido de TIC-TAC, podra ser la bomba. Est atento a objetos o mercaderas que se encuentren fuera de lugar, de tamaos poco usuales o no correspondan a las que realmente se comercializan en el Local. Cualquier bsqueda debe hacerse en parejas, en forma ordenada y sistemtica a fin de ahorrar esfuerzos. Mientras se procede a la bsqueda no utilice equipos de radio comunicacin, toda informacin va este sistema se har una vez que exista la seguridad que no existe tal artefacto. Si encuentra algn elemento sospechoso de ser el artefacto explosivo o incendiario, no lo toque, avise al Administrador y a travs de la resolucin de l se evacuar el Local y se darn los avisos correspondientes conforme a lo indicado anteriormente. Tenga presente: Nunca debe alejarse la bomba de la gente, sino que a la gente de la bomba

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E.-

INCENDIOS. Todos los aos existen una cantidad enorme de incendios en donde se ven afectadas personas las cuales pierden la vida o quedan con importantes secuelas para el resto de su vida. Junto a lo sealado tambin se encuentra la prdida de bienes. Los incendios en un 99 % son producto de la negligencia y falta de previsin para evitar que ello ocurra, es importante tener presente que en las instalaciones existen numerosos agentes que de no ser identificados pueden derivar en un riesgo de incendio. El personal de vigilancia, es uno de los medios ms importantes dentro de una instalacin, ya que a travs del conocimiento y sus desplazamientos al interior de las diferentes reas, permite reconocer los aspectos que de una u otra forma pueden generar un incendio, lo que permite tomar medidas correctivas.

Causas ms comunes de Incendios y su Prevencin: CAUSAS MAS COMUNES Falta de orden y limpieza. PREVENCIN

Control del orden y limpieza en las diferentes reas. Incumplimiento a prohibiciones de no Control de no fumar en reas sealafumar o utilizacin de fsforos. das . Control hacia papeleros y tarros de desperdicios. Almacenamiento de lquidos inflama- Evitar el almacenamiento de estos bles ( gasolina, parafina, alcohol, etc.) productos en envases inapropiados o o solventes orgnicos ( aguarrs, aceto- en reas que no estn adecuadas na en forma inadecuada o en lugares para ello, como por ejemplo reas no no apropiados para ello. ventiladas o junto a calderas. Los trabajos de cortes con sopletes y solControlar que las reas en donde se dadura al arco y oxiacetileno producen realizarn trabajos de este tipo se chispas y partculas de metal fundido. encuentren libres de materiales de tipo combustible. Mantener en el lugar un extintor de incendios de la clase A o B. Al trmino de los trabajos el rea debe ser revisada por personal de seguridad. Las instalaciones elctricas defectuosas Informar de cualquier condicin de o inadecuadas, pueden producir cortocirriesgo que observe en sus rondas, tacuitos o bien el recalentamiento de en- les como: cables viejos; material ais chufes y cables por la sobrecarga, dando lante viejo, accesorios elctricos rolugar a incendios. tos, exceso de conexiones a un solo
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enchufe, etc.

PROCEDIMIENTOS APLICADOS A UN SITIO DEL SUCESO

PROTECCIN DEL SITIO DEL SUCESO. Sitio del suceso: Es todo lugar en que ha ocurrido un hecho materia de una investigacin policial. La proteccin del sitio del suceso es fundamental para poder llevar a cabo una investigacin a futuro sobre hechos que se hayan presentado en algn tipo de recintos o reas, y corresponde a una serie de conocimientos que permiten ayudar a evitar que la propia accin o de terceros alteren una escena o destruyan las evidencias que habran de ser claves para el trabajo de los investigadores policiales y cobran un valor incalculable para el tribunal que deba investigar y fallar una causa criminal. La evidencia es una fuente de informacin y puede estar dada por huellas digitales, rostros, pisadas, manchas, fragmentos, etc. Calle. Abierto Parque. Cancha. CLASIFICACIN DEL SITIO DEL SUCESO Oficina. Area interior de trabajo, ( local ). Cerrado Dormitorio. Bao. Cine. Mixto Reglas fundamentales: Llegar con rapidez al escenario del suceso para desalojar a los curiosos y establecer un cordn de proteccin. No mover ni tocar nada mientras no llegue personal policial especializado. Acrquese solo si existen heridos graves. Seleccione las reas de circulacin a fin de no alterar o borrar indicios que puedan ser tiles para la investigacin. Mtodos bsicos para la fijacin del sitio del suceso: Descripcin por escrito en forma completa y detallada de lo ocurrido en el lugar. ( Asaltos, Robos, Asesinatos, etc. ) Elaborar un bosquejo o plano de la escena para fijar objetos y personas. Tratar de tomar fotografas para ampliar detalles y particularidades de las cosas e indicios. Reconocimiento e identificacin de personas: La descripcin corresponde a la tcnica de informar con toda veracidad y con la mayor objetividad posible, las observaciones personales de una o ms experiencias Gimnasio. Galpn Patio interior.

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sensoriales referidas a otra persona, lugar o hechos. Esto consiste en presentar un retrato lo ms exacto posible de los hechos o personas involucradas o afectadas directamente en ellos. ( vctimas, delincuentes, consecuencias, elementos comprometidos que pudieron ser tomados por los delincuentes, etc. ). Es importante tener presente que las caractersticas observadas deben ser escritas por el observador una vez que el hecho ha terminado. La memoria es frgil y se olvidan aspectos esenciales; por otra parte, antes de elaborar su propio informe no converse con nadie ya que es posible que se vea perturbada posteriormente su observacin. La meta de quien trabaja en seguridad, mediante el esfuerzo personal, es la de poder llegar a describir a un individuo con solo verlo unos pocos segundos. Tener presente lo siguiente: Una descripcin exacta pero incompleta, es mejor que una completa pero inexacta. Trate de memorizar lo que verdaderamente ocurri y basta con grabarse las caractersticas o aspectos ms representativos de uno de los delincuentes. Trate de asimilar a la persona observada con algn familiar o persona conocida. Caractersticas para la observacin y descripcin de personas: Caractersticas de tipo general: Sexo, edad, estatura, peso, contextura fsica, color de piel, etc. Caractersticas de tipo especfico: Rasgos faciales, defectos fsicos, cicatrices, tatuajes, forma de caminar, acento, forma de la cabeza, tipo de pelo, etc. Caractersticas de tipo variable: Color, tipo y calidad de ropa, especialmente pantalones, utilizacin de elementos de caracterizacin ( disfraz ), armas, maletines, bolsos, etc. Clculo de estatura y peso: La estatura puede medirse de dos formas: Mtodo directo: Observado 0,20 m Lnea del observador 0,20 m 1,60 m Mtodo directo: OBSERVADO PUNTO FISICO COMO MEDIDA REFERENCIAL 1,60 m MAS O MENOS 5 CMS. Tablas para determinacin del peso: 1,70 M. Observado

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Patrn de medida: Si la contextura es: MEDIANA FORNIDA GRUESA MUY GRUESA DELGADA FLACA MUY FLACA

1,80 m. de estatura => 80 Kgs. de peso. mantenga agregue agregue agregue disminuya disminuya disminuya Peso = estatura. 5 a 10 kgs. 10 a 20 Kgs. ms de 20 Kgs. 5 a 10 Kgs. 10 a 20 Kgs. ms de 20 Kgs.

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37