''Petista vai perder de tempo'' 05/02/96 Autor: DANIEL BRAMATTI Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia Editoria: BRASIL P�gina: 1-4 Edi��o

: Nacional Feb 5, 1996 Se��o: ENTREVISTA DA 2� Observa��es: SUB-RETRANCA Vinheta/Chap�u: CONTRAPONTO Assuntos Principais: SANDRA STARLING; DEPUTADO FEDERAL; PT /PARTIDO/ ''Petista vai perder de tempo'' Da Sucursal de Bras�lia O deputado Arthur Virg�lio (AM), vice-l�der do PSDB, acha que a l�der do PT, Sandra Starling (MG), vai ''perder tempo'' se escolher a fiscaliza��o or�ament�ria como prioridade em 1996. ''A �nica coisa que ela vai descobrir � que este � um governo s�rio'', diz Virg�lio. O tucano tamb�m considera ''absurda'' a hip�tese levantada por Sandra de que o presidente Fernando Henrique Cardoso poder� privilegiar aliados com verbas p�blicas por causa das elei��es. Virg�lio contesta ainda a defesa que a l�der petista faz da estabilidade. ''� o discurso de quem defende o corporativismo'', afirma. Segundo o deputado, ''h� um consenso de que � preciso enxugar o Estado, at� mesmo para recompensar os bons funcion�rios''. (Daniel Bramatti) Governo Thatcher manteve estabilidade 03/02/96 Autor: DANIEL BRAMATTI Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia Editoria: BRASIL P�gina: 1-5 Edi��o: Nacional Feb 3, 1996 Legenda Foto: A consultora Kate Jenkins dep�e em comiss�o da C�mara Cr�dito Foto: Jefferson Rudy - 1.fev.96/Folha Imagem Assuntos Principais: FUNCIONALISMO P�BLICO; REFORMA CONSTITUCIONAL Governo Thatcher manteve estabilidade Na Fran�a, demiss�o foi secund�ria DANIEL BRAMATTI Da Sucursal de Bras�lia A pol�tica econ�mica neoliberal adotada na Gr�-Bretanha a partir do governo Margaret Thatcher, em 1979, n�o afetou a estabilidade do funcionalismo p�blico. O tamanho do Estado foi reduzido com a pol�tica de privatiza��es e n�o com demiss�es. ''Eu tinha 70 mil funcion�rios sob minha responsabilidade direta e demiti apenas cerca de dez. Entre eles, um foi preso por assassinar dez pessoas, outro era viciado em jogo e passava os dias dormindo sob a mesa e outro contrabandeava armas'', afirmou Kate Jenkins, uma das coordenadoras da reforma administrativa do governo Thatcher. Jenkins, consultora na �rea de administra��o p�blica, prestou depoimento na comiss�o especial da C�mara que analisa a reforma administrativa, na quinta-feira. A consultora afirmou que � quase imposs�vel demitir um servidor em seu pa�s. ''H�

tribunais especiais que supervisionam todos os processos de demiss�es, para evitar injusti�as'', afirmou. Na Gr�-Bretanha, h� 750 mil funcion�rios ligados ao governo central, 1 milh�o no setor de sa�de e 2 milh�es empregados por governos locais, disse Jenkins. Outro convidado internacional a depor foi Serge Vallemont, que presidiu o Comit� para Reorganiza��o e Descentraliza��o das Administra��es da Fran�a e foi um dos condutores da reforma administrativa do governo Fran�ois Mitterrand, iniciada em 1982. Segundo Vallemont, a quest�o das demiss�es foi secund�ria na reforma. ''O principal objetivo foi transferir responsabilidades do governo central para as administra��es regionais e locais.'' Teto de R$ 10,8 mil impede redu��o de sal�rios no STF 02/02/96 Autor: DANIELA PINHEIRO; DANIEL BRAMATTI Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia Editoria: BRASIL P�gina: 1-5 Edi��o: Nacional Feb 2, 1996 Legenda Foto: Bresser com Nilm�rio Miranda e Germano Rigotto (de p�) Cr�dito Foto: Sergio Lima/Folha Imagem Observa��es: COM SUB-RETRANCA Vinheta/Chap�u: REFORMA ADMINISTRATIVA Assuntos Principais: REFORMA CONSTITUCIONAL; ADMINISTRA��O FEDERAL; FUNCIONALISMO P�BLICO; SAL�RIO Teto de R$ 10,8 mil impede redu��o de sal�rios no STF Bresser diz que ministros estavam insatisfeitos com limite de R$ 8.500 DANIELA PINHEIRO DANIEL BRAMATTI Da Sucursal de Bras�lia O governo decidiu elevar o teto salarial do funcionalismo p�blico para R$ 10,8 mil a fim de evitar que o vencimento dos ministros do STF (Supremo Tribunal Federal) pudesse ser reduzido. O ministro Luiz Carlos Bresser Pereira (Administra��o e Reforma do Estado) disse ontem que, em conversas com ministros do STF, percebeu a insatisfa��o em rela��o � proposta do governo que estabelece o teto de R$ 8.500. A emenda constitucional do governo em tramita��o da C�mara afirma que ningu�m poder� receber remunera��o, aposentadoria ou pens�o dos cofres p�blicos superior ao sal�rio do presidente da Rep�blica _que hoje � de R$ 8.500. Atingido o limite, n�o seriam permitidos quaisquer acr�scimos, como anu�nios (aumento salarial de 1% a cada ano trabalhado), gratifica��es e outras vantagens pessoais. Segundo a assessoria do Minist�rio da Administra��o, o teto tamb�m vale para os chamados ''titulares de Poderes'', como ministros do STF e presidente do Congresso. Acontece que, atualmente, a remunera��o de um ministro do STF pode chegar a R$ 10,8 mil _sal�rio de R$ 8.000 e incorpora��es de at� 35%, relativas aos anu�nios. "Os ministros do STF mostraram o descontentamento de o sal�rio ser de R$ 8.000. Eu, particularmente, n�o acho conveniente baixar seus sal�rios'', disse Bresser. Sobre o assunto, ele afirmou ter tido ''conversas de alto n�vel'' com o presidente do STF, Sep�lveda Pertence. A decis�o de aumentar o teto para R$ 10,8 mil foi tomada em conjunto com o relator da reforma administrativa, deputado Moreira Franco (PMDB-RJ). "O ministro (Bresser) jamais teve a inten��o de reduzir os sal�rios do Supremo. Ele me fez propostas verbais de estabelecer um teto de R$ 8.000 com a possibilidade de somar outros 35% a t�tulo de anu�nio'', disse Moreira Franco. O relator rejeitou a id�ia por achar que outros servidores poderiam exigir na

Justi�a tratamento id�ntico. ''N�o poder�amos deixar qualquer brecha na proposta'', afirmou. A Constitui��o atual estabelece tetos salariais diferenciados nos tr�s Poderes. No caso do Executivo, o teto constitucional � o sal�rio de ministro de Estado (8.000,00). A medida Provis�ria 831, editada posteriormente, limitou ainda mais os vencimentos ao estabelecer que nenhum servidor deve ganhar mais que R$ 6.400, 80% do sal�rio de um ministro de Estado. A proposta de Bresser � aprovar o novo limite na Constitui��o e depois propor, no Executivo, o limite final de R$ 7.560. O valor corresponde a 70% do teto de R$ 10,8 mil. '�quele valor seria fixo, n�o haveria adicionais'', disse o ministro. O presidente do PT, Jos� Dirceu, disse que Bresser '�st� cedendo a privil�gios'' ao elevar o teto salarial do funcionalismo. O partido lan�ou ontem uma proposta alternativa de reforma, em que prev� a manuten��o da estabilidade no emprego e a regulamenta��o na ocupa��o dos cargos comissionados do governo. As id�ias da reforma n�o s�o consenso no partido. Os governadores do Distrito Federal, Cristovam Buarque, e do Esp�rito Santo, V�tor Buaiz, defendem o fim da estabilidade. PT � contr�rio ao fim da estabilidade 01/02/96 Autor: DANIEL BRAMATTI Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia Editoria: BRASIL P�gina: 1-8 Edi��o: Nacional Feb 1, 1996 Observa��es: SUB-RETRANCA Vinheta/Chap�u: REFORMA ADMINISTRATIVA Selo: MUDAN�AS NA CONSTITUI��O Assuntos Principais: REFORMA CONSTITUCIONAL; ADMINISTRA��O FEDERAL; PT /PARTIDO/; PROPOSTA PT � contr�rio ao fim da estabilidade Telma critica demiss�es de servidores DANIEL BRAMATTI Da Sucursal de Bras�lia A proposta de reforma administrativa do PT mant�m a estabilidade dos servidores p�blicos. O partido considera ''simplista'' o argumento de que as demiss�es podem acabar com os problemas da administra��o p�blica. ''A quest�o das demiss�es n�o pode ser encarada como ponto central da reforma. Para atender �s demandas sociais, o Estado teria at� de aumentar'', disse a deputada Telma de Souza (SP), coordenadora do grupo de parlamentares que fez a proposta. Telma, que foi prefeita de Santos de 89 a 93, afirma que a estabilidade ou o excesso de funcion�rios nunca atrapalhou sua gest�o. ''Assumi o cargo com 8.000 funcion�rios e sa� com 10.000, justamente porque foi preciso ampliar os setores de sa�de e educa��o'', afirmou. Petistas que hoje ocupam cargos executivos t�m outro discurso. Os governadores do Distrito Federal, Cristovam Buarque, e do Esp�rito Santo, V�tor Buaiz, defendem o fim da estabilidade. Uma das propostas do PT � reservar para servidores p�blicos concursados uma parte dos cargos comissionados da Uni�o, Estados e munic�pios. O objetivo � evitar, segundo o partido, que os cargos sejam distribu�dos ''como moeda de troca pol�tica ou instrumento de coopta��o''. Saramago critica ensino do portugu�s 31/01/96

Autor: AUGUSTO GAZIR; DANIEL BRAMATTI Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia Editoria: BRASIL P�gina: 1-10 Edi��o: Nacional Jan 31, 1996 Primeira: Chamada Vinheta/Chap�u: PR�MIO CAM�ES Assuntos Principais: JOS� SARAMAGO; L�NGUA PORTUGUESA Saramago critica ensino do portugu�s Da Sucursal de Bras�lia O escritor portugu�s Jos� Saramago recebeu ontem do presidente Fernando Henrique Cardoso o pr�mio Cam�es de literatura de 1995 e criticou o ensino da l�ngua portuguesa. Segundo ele, a l�ngua � ''sofredora'' de ''t�o mal ensinada e aprendida'' e cheia de '�strangeirismos in�teis''. FHC e Saramago defenderam uma maior integra��o dos pa�ses que escrevem e falam portugu�s. ''Quero pensar que num futuro pr�ximo os pa�ses de l�ngua portuguesa possam elaborar um plano para a preserva��o e difus�o unificada do l�ngua no mundo e nos pa�ses que a falam'', disse Saramago. No discurso seguinte, FHC afirmou que '�ssa comunidade da l�ngua portuguesa � muito mais que um esp�rito diplom�tico, � um sentimento real''. Estiveram presentes � entrega do pr�mio, os escritores Jorge Amado, Z�lia Gattai e Jo�o Ubaldo Ribeiro, os ministros Francisco Weffort (Cultura), Luiz Felipe Lampreia (Rela��es Exteriores), os presidentes do Congresso, Jos� Sarney (PMDB-AP) e do STF (Supremo Tribunal e Federal), Sep�lveda Pertence, o senador Antonio Carlos Magalh�es (PFL-BA) e o deputado Franco Montoro (PSDB-SP). (Augusto Gazir e Daniel Bramatti) Governo quer liberar tele de concurso, licita��o e controle 25/01/96 Autor: DANIEL BRAMATTI Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia; Da Sucrusal do Rio Editoria: BRASIL P�gina: 1-4 Edi��o: Nacional Jan 25, 1996 Legenda Foto: O deputado Marcelo Barbieri e o ministro S�rgio Motta Cr�dito Foto: S�rgio Lima/Folha Imagem Primeira: Chamada Vinheta/Chap�u: TELECOMUNICA��ES Assuntos Principais: TELECOMUNICA��ES; LICITA��O P�BLICA; CONCURSO P�BLICO; CONTRATO DE GEST�O Governo quer liberar tele de concurso, licita��o e controle S�rgio Motta diz estar 'quebrando a cabe�a' para dar forma legal � id�ia DANIEL BRAMATTI Da Sucursal de Bras�lia O ministro S�rgio Motta (Comunica��es) disse ontem que pretende acabar com a exig�ncia de concursos p�blicos, controle or�ament�rio e licita��es para compras nas empresas estatais de telecomunica��es. ''Defendo que as teles sejam administradas por contrato de gest�o. Que fiquem liberadas totalmente da necessidade de concorr�ncia e concurso p�blico'', afirmou o ministro, em debate na Comiss�o de Ci�ncia e Tecnologia na C�mara dos Deputados. Contratos de gest�o estabelecem metas de desempenho e regras gerais para a administra��o _inclusive pol�tica de pessoal. Segundo Motta, as mudan�as s�o necess�rias para que as estatais tenham condi��es de concorrer com as empresas privadas. ''Depois da abertura, o mercado vai ser uma guerra'', afirmou. Todas as exig�ncias �s estatais est�o previstas na Constitui��o. "Estamos

quebrando a cabe�a para ver como encaminhar isso ao Congresso'', disse o ministro. Ele anunciou que procurar� o relator da emenda da reforma administrativa, deputado Moreira Franco (PMDB-RJ), para discutir altera��es na Constitui��o. Motta revelou seus planos ao responder a uma pergunta do deputado Paulo Heslander (PTB-MG), sobre a eventual desvaloriza��o do patrim�nio das teles no caso de elas n�o conseguirem concorrer. Capital estrangeiro O ministro esteve na C�mara para discutir o projeto do governo que abre a explora��o de sat�lites e da telefonia celular a empresas privadas. Ele afirmou que o Brasil est� adotando "os crit�rios mais abertos do mundo'' para a participa��o do capital estrangeiro nos dois setores. Tr�s deputados _Roberto Campos (PPB-RJ), Paulo Bornhausen (PFL-SC) e Paulo Cordeiro (PTB-PR)_ criticaram o projeto do governo por limitar a participa��o estrangeira a 49% do capital votante (a��es com direito a voto). ''Isso representa cerca de 83% do capital total'', disse Motta. At� dois ter�os do capital de uma empresa podem ser constitu�dos por a��es sem direito a voto. Roberto Campos tamb�m criticou o ministro pelo que considerou ''investimentos excessivos'' na telefonia celular em 95, em detrimento da telefonia b�sica. O deputado disse que a telefonia celular deveria ser ''reservada'' � iniciativa privada. Irritado, Motta acusou Campos de estar defendendo uma reserva de mercado. ''N�o queremos beneficiar empres�rios que mamam nas tetas do Estado e crescem � sombra do governo'', afirmou. An�ncio A estatal italiana de telecomunica��es Stet anunciou ontem que vai participar da privatiza��o das empresas telef�nicas estaduais e de licita��es para telefonia celular. O objetivo priorit�rio � a compra da CRT (Companhia Riograndense de Telecomunica��es). A Stet, que faturou cerca de US$ 23 bilh�es no ano passado, se fixou no Sul do pa�s para integrar o Mercosul. A estatal italiana j� participa como acionista da Telecom argentina. R�dios At� o final de fevereiro deve chegar ao Congresso o projeto do governo que regulamenta a opera��o das chamadas r�dios comunit�rias (de baixo alcance). Colaborou a Sucursal do Rio ECT contrata devedores da Previd�ncia 24/01/96 Autor: DANIELA PINHEIRO; VIVALDO DE SOUSA; DANIEL BRAMATTI Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia Editoria: BRASIL P�gina: 1-6 Edi��o: Nacional Jan 24, 1996 Observa��es: COM SUB-RETRANCA Vinheta/Chap�u: V�OS SOB SUSPEITA Assuntos Principais: ECT /EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TEL�GRAFOS/; CONTRATO; PREVID�NCIA SOCIAL; INADIMPL�NCIA ECT contrata devedores da Previd�ncia DANIELA PINHEIRO VIVALDO DE SOUSA Da Sucursal de Bras�lia A ECT (Empresa Brasileira de Correios e Tel�grafos) prorrogou os contratos da Vasp (Via��o A�rea S�o Paulo) e da Transbrasil, prestadoras de servi�o da Rede Postal Noturna, sem levar em conta os d�bitos das companhias a�reas com a Previd�ncia Social. Decis�o do TCU (Tribunal de Contas da Uni�o), de dezembro de 94, obriga as

empresas que t�m contratos de servi�o continuado com o setor p�blico a apresentar CND (Certid�o Negativa de D�bito) com o INSS a cada pagamento efetivado pelo governo. O despacho foi dado pelo ministro Paulo Affonso de Oliveira. O caso se referia � empresa Relumi Material El�trico Ltda., que pedia posi��o oficial do tribunal sobre a necessidade de comprovar a inexist�ncia de d�bito para participar de licita��es. A Lei das Licita��es (8.666/93) ou a Constitui��o n�o tratam especificamente da prorroga��o de contratos nesses casos. A Constitui��o, em seu artigo 195, estabelece que a empresa devedora no INSS (Instituto Nacional do Seguro Social) ''n�o poder� contratar com o poder p�blico''. A den�ncia contra a ECT, a segunda em uma semana, foi feita pelo l�der do PL na C�mara, Valdemar Costa Neto (SP). No plen�rio, o deputado responsabilizou o ministro S�rgio Motta, das Comunica��es, pelas supostas irregularidades. Pelos c�lculos da ECT, os contratos para os servi�os da RPN (Rede Postal Noturna) movimentam R$ 15 milh�es por m�s. As maiores cotas s�o da Varig, da Vasp e da Transbrasil, que concentram 83% do pagamento total do servi�o. Costa Neto mostrou um documento assinado pelo ministro Reinhold Stephanes (Previd�ncia Social), em julho do ano passado, com a confirma��o de d�vidas das duas companhias a�reas. Naquele m�s, os contratos foram prorrogados pela segunda vez. O documento da Previd�ncia diz que as duas empresas t�m d�bitos em fase de cobran�a judicial. O minist�rio informou � Folha que, nesse caso, as empresas n�o t�m condi��es de obter a CND (Certid�o Negativa de D�bito) _documento que permite participar de concorr�ncias p�blicas. A Vasp e a Transbrasil est�o sem CND h� pelo menos um ano. A informa��o foi apurada pela Folha no INSS e confirmada pelo Minist�rio da Previd�ncia. De acordo com o INSS, a d�vida da Vasp era, em julho de 95, de R$ 177,8 milh�es. A empresa tinha quatro d�bitos junto � Procuradoria Estadual do INSS em S�o Paulo. Todos em fase de cobran�a judicial, sem parcelamento. O da Transbrasil somava R$ 81,5 milh�es. Dois d�bitos estavam inscritos no N�cleo Executivo da Procuradoria do Distrito Federal. O primeiro estava sendo cobrado judicialmente. O outro tinha sido parcelado e o pagamento era feito na data correta. As outras sete empresas da RPN (Rede Postal Noturna) estavam em dia com suas obriga��es fiscais. A RPN � um servi�o de transporte de correspond�ncia e encomendas para todo o Brasil. O desentendimento do deputado com Motta � antigo. Costa Neto queria a manuten��o de S�lvio de Carvalho Vince na diretoria da Telesp (Telecomunica��es de S�o Paulo). Teria recebido de Motta a garantia de que Vince permaneceria no cargo, o que n�o aconteceu. Colaborou DANIEL BRAMATTI, da Sucursal de Bras�lia Filha de FHC serve � defesa do nepotismo 23/01/96 Autor: DANIEL BRAMATTI Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia Editoria: BRASIL P�gina: 1-4 Edi��o: Nacional Jan 23, 1996 Vinheta/Chap�u: ADMINISTRA��O P�BLICA Assuntos Principais: NEPOTISMO; JUDICI�RIO; LEGISLATIVO; RIO GRANDE DO SUL

Filha de FHC serve � defesa do nepotismo DANIEL BRAMATTI Da Sucursal de Bras�lia A manuten��o de Luciana Cardoso _filha do presidente Fernando Henrique Cardoso_ no cargo de assessora no Pal�cio do Planalto est� sendo usada como justificativa para supostos casos de nepotismo no Rio Grande do Sul. O desembargador Salvador Vizzotto, do Tribunal de Justi�a do Estado, citou o caso de Luciana ao deferir liminar que impediu a demiss�o de 60 funcion�rios do Judici�rio e do Legislativo, todos parentes de ju�zes ou deputados. Uma emenda � Constitui��o estadual, aprovada em dezembro pela Assembl�ia, proibiu o nepotismo no poder p�blico e estabeleceu um prazo de 30 dias, j� vencido, para a demiss�o dos parentes (n�o-concursados) em cargos de chefia ou assessoramento. Os atingidos recorreram e, com a concess�o da liminar, conseguiram manter seus empregos at� o julgamento definitivo da quest�o, que n�o tem data para ocorrer. Em seu despacho, o desembargador Vizzotto afirmou que ''certa entidade sindical'' (o Sindicato dos Servidores P�blicos Federais) tentou impedir a nomea��o de Luciana Cardoso para cargo no Pal�cio do Planalto alegando suposto nepotismo, sofrendo derrota "em inst�ncia superior'' (o Tribunal Regional Federal). O desembargador citou ainda o artigo 5� da Constitui��o federal (''todos s�o iguais perante a lei''). H� pelo menos 42 parentes de ju�zes ga�chos amea�ados de demiss�o. Por causa disso, a Assembl�ia j� pediu que o Tribunal de Justi�a se declare impedido de julgar o caso e o transfira para o STF (Supremo Tribunal Federal). O pedido ainda n�o foi julgado. A proibi��o do nepotismo foi sugerida � Assembl�ia pelo pr�prio Tribunal de Justi�a, no ano passado, numa tentativa de melhorar a imagem do Judici�rio. A proposta foi feita logo depois da publica��o de den�ncias de que ju�zes estariam empregando funcion�rios com base no crit�rio dos la�os sangu�neos. O Pal�cio do Planalto afirma que o caso de Luciana Cardoso n�o pode ser considerado nepotismo porque ela n�o teria subordina��o direta ao pai e que foi contratada pelo secret�rio-geral da Presid�ncia, Eduardo Jorge. Soldado brasileiro com mal�ria � transferido 14/01/96 Autor: DANIEL BRAMATTI Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia Editoria: MUNDO P�gina: 1-22 Edi��o: Paulistana Jan 14, 1996 Assuntos Principais: ANGOLA; FOR�A DE PAZ; BRASILEIRO Soldado brasileiro com mal�ria � transferido Da Sucursal de Bras�lia O soldado Paulo de Mattos J�nior, do batalh�o brasileiro da for�a de paz da ONU (Organiza��o das Na��es Unidas) em Angola, foi embarcado na manh� de ontem para a �frica do Sul em estado grave, v�tima de mal�ria. Na sexta-feira, dois outros brasileiros (Paulo C�sar de Souza e Claudiomilson dos Santos) morreram por causa da doen�a. Segundo informa��es da Embaixada do Brasil em Angola, Paulo de Mattos J�nior estava consciente ao embarcar de Luanda para Johannesburgo, cidade da �frica do Sul com mais recursos para o tratamento m�dico. O soldado viajou acompanhado por um oficial m�dico brasileiro. Os corpos dos soldados que morreram devem ser embarcados para o Brasil na quartafeira, quando h� um v�o da Taag (companhia a�rea angolana) para o Rio de Janeiro. Ontem, o Ex�rcito ainda negociava a antecipa��o do traslado dos corpos usando um v�o que sai de Johannesburgo amanh�. (Daniel Bramatti) Projetos superam capacidade de comiss�es

14/01/96 Autor: AUGUSTO GAZIR; DANIEL BRAMATTI; H�LCIO ZOLINI Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia Editoria: CADERNO ESPECIAL P�gina: Especial -3 Edi��o: Nacional Jan 14, 1996 Arte: QUADRO: AS COMISS�ES DA C�MARA; AS COMISS�ES DO SENADO Observa��es: OLHO NO CONGRESSO; COM SUB-RETRANCA Assuntos Principais: CONGRESSO /PARLAMENTO/; ATUA��O; COMISS�O Projetos superam capacidade de comiss�es AUGUSTO GAZIR DANIEL BRAMATTI Da Sucursal de Bras�lia As comiss�es da C�mara recebem mais projetos do que conseguem analisar. A Comiss�o de Constitui��o e Justi�a, por exemplo, iniciou o ano passado com 457 proposi��es pendentes e apreciou 590 projetos no per�odo de fevereiro a novembro. Mesmo assim, segundo o Departamento de Comiss�es, a CCJ da C�mara entrou em dezembro com 1.091 projetos pendentes. As comiss�es de Ci�ncia e Tecnologia e Defesa do Consumidor foram as �nicas que reduziram o n�mero de projetos pendentes no ano passado. As faltas tamb�m s�o um problema. Um grupo de 112 deputados deveria ter sido desligado de comiss�es da C�mara excesso por faltas, se o regimento da Casa fosse cumprido. O regimento da C�mara diz que o parlamentar perder� ''automaticamente'' o lugar na comiss�o se faltar cinco vezes seguidas sem justificativa, que deve constar em ata. Cabe ao deputado que preside a comiss�o comunicar o fato � presid�ncia da C�mara. O n�mero de faltosos dobrou durante o ano. No fim do primeiro semestre, as comiss�es tinham 59 membros em situa��o irregular. A Comiss�o de Agricultura foi a �nica a pedir, na �poca, o desligamento formal dos faltosos. Segundo a secretaria geral da Mesa, o requerimento est� sendo analisado pela presid�ncia da C�mara. A secretaria n�o soube informar se alguma outra comiss�o havia pedido desligamentos. O presidente da Comiss�o de Direitos Humanos, Nilm�rio Miranda (PT-MG), afirmou que comunicou as faltas � Mesa, mas n�o obteve retorno. Senado No Senado, o regimento interno n�o prev� penalidades para os faltosos. A maioria das comiss�es nem registra as aus�ncias nas atas das sess�es. O regimento da Casa pro�be que o senador participe como titular de mais de duas comiss�es, mas sete est�o nessa situa��o. Segundo a secretaria geral da Mesa do Senado, se a norma fosse seguida, n�o haveria senadores suficientes para as sete comiss�es. Os senadores membros titulares de mais de duas comiss�es s�o Epit�cio Cafeteira (PPB-MA), Ramez Tebet (PMDB-MS), J�der Barbalho (PMDB-PA), Darcy Ribeiro (PDT-RJ), Romeu Tuma (PSL-SP), Leomar Quintanilha (PPB-TO) e Marluce Pinto (PMDB-RR). Colaborou H�LCIO ZOLINI, da Sucursal de Bras�lia Sete deputados t�m mais de 20% de faltas 14/01/96 Autor: AUGUSTO GAZIR; DANIEL BRAMATTI Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia Editoria: CADERNO ESPECIAL P�gina: Especial -4 Edi��o: Nacional Jan 14, 1996

Observa��es: OLHO NO CONGRESSO; COM SUB-RETRANCAS Assuntos Principais: CONGRESSO /PARLAMENTO/; ABSENTE�SMO Sete deputados t�m mais de 20% de faltas Da Sucursal de Bras�lia No ano legislativo de 95, o primeiro em que esteve vigente o corte nos sal�rios de deputados faltosos, 37 parlamentares compareceram a todas as 97 sess�es deliberativas da C�mara. Apenas 7 dos 513 deputados tiveram mais de 20% de faltas. No Senado _que costuma abonar faltas para efeito de desconto salarial_ n�o houve nenhum parlamentar com 100% de presen�a. O mais ass�duo foi Osmar Dias (PSDB-PR), com 97,9%. A puni��o aos faltosos foi instaurada no in�cio de 1995. Decreto legislativo dividiu o sal�rio de R$ 8.000 em uma parte fixa (R$ 3.000) e uma vari�vel (R$ 5.000), s� paga integralmente a quem tem 100% de presen�a no m�s. O corte salarial, por�m, n�o � o �nico fator que contribui para a alta assiduidade. Na C�mara, a frequ�ncia dos parlamentares foi maior no primeiro semestre, quando o governo mobilizou sua base para aprovar temas como a quebra dos monop�lios do petr�leo e das telecomunica��es. Foram registradas no segundo semestre 972 faltas n�o justificadas (19,4 por sess�o), contra 662 no primeiro (14 por sess�o). No Senado, a compara��o entre o primeiro e o segundo semestre n�o pode ser feita porque os senadores mudaram o controle de presen�as em 10 de agosto. A partir dessa data, o painel que controla a frequ�ncia deixou de ser acionado nas sess�es n�o-deliberativas, normalmente realizadas �s segundas e �s sextas-feiras. Na lista de deputados presentes a todas as sess�es h� cinco que n�o constavam de levantamento feito pela Folha sobre o primeiro semestre, publicado em julho. Na �poca, a pesquisa foi feita com base nas listas do painel eletr�nico de controle, que pode omitir nomes por defeito do sistema. A lista atual, baseada em documentos do Departamento Pessoal, tamb�m leva em conta presen�as declaradas ao microfone. (Augusto Gazir e Daniel Bramatti) Congresso reduziu ritmo no 2� semestre 14/01/96 Autor: AUGUSTO GAZIR; DANIEL BRAMATTI Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia Editoria: CADERNO ESPECIAL P�gina: Especial -36 Edi��o: Nacional Jan 14, 1996 Arte: QUADRO: O BALAN�O DO ANO NO CONGRESSO Primeira: Chamada Observa��es: OLHO NO CONGRESSO Assuntos Principais: CONGRESSO /PARLAMENTO/; ATUA��O; VOTA��O; REFORMA CONSTITUCIONAL Congresso reduziu ritmo no 2� semestre Elei��es municiais de 96, governadores e disputa entre governistas atrasam reformas Da Sucursal de Bras�lia Depois de come�ar o ano legislativo de 1995 com alta frequ�ncia de parlamentares e com a quebra de monop�lios e reservas de mercado, o Congresso reduziu o ritmo de trabalho no segundo semestre. Na C�mara, por exemplo, as reformas tribut�ria e previdenci�ria n�o foram votadas nas comiss�es especiais encarregadas de analis�-las, apesar de o prazo m�ximo de 40 sess�es ter se esgotado. A reforma administrativa tamb�m n�o chegou ao plen�rio. No primeiro semestre, as emendas � Constitui��o do petr�leo, telecomunica��es, g�s canalizado, navega��o de cabotagem e empresa nacional tramitaram nos prazos

m�nimos previstos na Carta. A queda de produtividade se refletiu ainda nas faltas dos parlamentares. A C�mara registrou 662 faltas n�o justificadas no primeiro semestre (14 por sess�o) e 970 no segundo (19,4 por sess�o). No Senado essa compara��o n�o pode ser feita, pois a Mesa alterou o controle de presen�as em agosto, deixando de contar as faltas �s segundas e sextas-feiras. A desacelera��o das reformas decorreu da falta de consenso na bancada governista. V�rios parlamentares do PSDB, PFL, PMDB, PTB, PPB e PL temem perder votos nas elei��es municipais deste ano se apoiarem temas controversos como o fim da aposentadoria por tempo de servi�o. A tramita��o da reforma tribut�ria tamb�m foi dificultada pela a��o de alguns governadores, descontentes com a perda de receita que teriam com a diminui��o do ICMS (um imposto estadual) sobre as exporta��es. Outro projeto importante que deixou de ser votado no segundo semestre foi o do novo C�digo Eleitoral. Por isso, o Congresso teve de votar �s pressas uma lei espec�fica para regulamentar as elei��es municipais deste ano. Mas os pontos pol�micos das reformas n�o foram as �nicas causas de disc�rdia na base governista. Os �ltimos dias do ano legislativo foram marcados pela acirrada disputa entre PSDB, PFL, PMDB e PPB por filia��es de deputados. Os partidos disputavam a posi��o de maior legenda da C�mara. O ano acabou com virtual empate entre PMDB e PFL, seguidos de perto pelo PPB. Mas as bancadas continuam mudando. Os dados deste caderno referem-se � posi��o em 8 de janeiro. (Augusto Gazir e Daniel Bramatti)