Sistematización Tara en Andahuaylas

Cosecha de xitos II
Sistematizacin del Proyecto Fortalecimiento y Articulacin de la Cadena Productiva de la T ara, con Calidad Competitiva y Acceso al Mercado de Exportacin, en las Provincias de Andahuaylas y Chincheros, de la Regin Apurmac
Innovacin y Desarrollo para el Agro Peruano
Asociacin Benfica PRISMA Direccin de Desarrollo Econmico Gerencia de Produccin y Comercializacin Agrcola
Lima - Per 2012
Andes Luz en los
GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC
Directora Ejecutiva
Delia Haustein van Ginhoven
Asociacin Benfica PRISMA Primera Edicin Lima-Per, Febrero 2012 Asociacin Benfica PRISMA Calle Carlos Gonzles 251 Urb. Maranga - San Miguel - Per Telfono: 616-5500 Fax: 6165501 Correo Electrnico postmaster@prisma.org.pe Pgina Web: www.prisma.org.pe Diseo y Diagramacin Norma Alvarez Impreso por: Impresagraf de: Suc. Mendoza Vidarte Depsito Legal N 2012-02506 ISBN: 978-9972-689-43-7 Tiraje: 500 ejemplares
Se autoriza la reproduccin de este libro siempre que se mencione la fuente A.B. PRISMA
Director de Desarrollo Econmico Carlos Gutirrez Ramos Gerente de Produccin y Comercializacin Agrcola
Cecilia Flores Fernndez
Sistematizacin
Gastn Lpez Benavides
Edicin
Mara Lozano Salas
Equipo de Colaboracin
Teresa Zare Zare William Ortiz Saravia Walter Jara Prez Oscar Zapata Arrelucea Adin Bolaos Tafur James Giraldo Gutierrez Dalmiro Centeno Ccollcca Fidel Llacchua Menacho Eric De la Cruz Sulca
INNOVACION Y DESARROLLO
CADENA PRODUCTIVA DE LA TARA EN APURIMAC
Agradecimientos
Nuestro profundo agradecimiento a las productoras y productores de tara de las provincias de Chincheros y Andahuaylas que participaron en el proyecto, nos ensearon y compartieron con nosotros sus experiencias y conocimientos ancestrales y, sobre todo, pusieron su inters, confianza, colaboracin y esperanza en un futuro mejor. Un especial agradecimiento al Presidente de la Regin Apurmac, Sr. Elas Segovia Ruz, quien confo en nosotros y pensando en el desarrollo de su regin puso la dedicacin, tiempo y la voluntad necesaria para el xito de este proyecto. Al Consorcio de Organizaciones Privadas de Promocin al Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa COPEME y al Fondo Multilateral de Inversiones FOMIN y al Banco Interamericano de Desarrollo - BID, que financiaron el proyecto a travs del programa Articulando MyPer. Tambin agradecemos a Rolando Gutirrez y Guillermo Ascue, quienes tuvieron la oportunidad de colaborar con el proyecto para alcanzar las metas y objetivos propuestos. Un abrazo a todas y todos, Ing. Cecilia F. Flores Fernndez Gerente de Produccin y Comercializacin Agrcola
Indice
AGRADECIMIENTOS INDICE PRESENTACION RESUMEN EJECUTIVO ACRONIMOS 1. INTRODUCCION 2. ANTECEDENTES 3. SITUACIN ANTES DEL PROYECTO 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. Comercializacin Informacin Organizacin Produccin Institucionalidad 3 4 6 8 11 12 14 15 16 17 17 19 19 20 21 22 24 27 28 29 31 36 36 42 46 48 51 54 56 57
4. SOBRE EL PROYECTO 4.1. Percepciones acerca del proyecto 4.2. Propsitos y objetivos del proyecto 4.3. Estrategia de intervencin 4.4. Proyecto Participativo 4.5. Las Escuelas de Campo 4.6. Actores del Proyecto 4.7. Lnea de Tiempo 5. LOGROS Y RESULTADOS 5.1. Innovacin Comercial 5.2. Innovacin Tecnolgica 5.3. Innovacin Institucional 5.4. Innovacin Organizacional 5.5. Innovacin en las Personas 5.6. Aprendizaje Horizontal 5.7. Logros del proyecto segn los productores 6. FACTORES DE EXITO
7. DIFICULTADES 7.1. Gestin del Proyecto 7.2. Falta de participacin en las Asociaciones 7.3. Falta de Insumos, Materiales e Infraestructura 7.4. Falta de Centro de Acopio 7.5. Demora en trmites 7.6. Corta duracin del Proyecto 8. DESAFIOS 8.1. Fortalecimiento Organizacional 8.2. Rol de los Gobiernos Locales 8.3. Comercializacin con Empresas 8.4. Posicionamiento de la regin 8.5. Continuidad del proyecto 8.6. Centro de acopio 8.7. Encuentro de la tara 8.8. Medicin de efectos e impactos 9. LECCIONES APRENDIDAS 10. CONCLUSIONES BIBLIOGRAFIA
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Presentacin
De los otros proyectos no queda nada, PRISMA nos est dejando como comercializar y mejorar nuestras plantas Sr. Vctor Gua Alcazar. Asociacin de Productores Agropecuarios de Tara Palto de Posoccoy. La esencia del trabajo de PRISMA la seala muy claramente el Sr. Vctor Gua; asumir que toda intervencin para el desarrollo implica INTEGRALIDAD. Si bien es cierto reconocemos el trabajo de las instituciones que nos antecedieron, tanto as que lo mencionamos en el desarrollo del documento, donde capitalizamos estos conocimientos, para PRISMA es muy importante reiteramos la integralidad. Desde sus necesidades, agrotcnicas y comerciales, para culminar en valores ciudadanos a partir del desarrollo personal y organizacional. Por eso PRISMA se queda en cada zona de trabajo ms all de la intervencin de sus proyectos. La Gerencia de Produccin y Comercializacin Agraria articula a pequeos productores y a empresas privadas de la costa, sierra y selva, fortaleciendo y creando Cadenas Productivas con visin de mercado; con estrategias inclusivas e interculturales que mejoran la calidad de vida porque van ms all de lo material, apuntan a la elevacin de la autoestima personal de cada productor y a los compromisos de largo plazo que cada uno tiene con sus entornos familiares, organizacionales, locales y regionales. Si bien la innovacin es tambin una base esencial de nuestra estrategia de intervencin, junto a los productores y los tcnicos, confirmamos que ningn cambio es posible si no cambian las personas. Por eso la innovacin no se centra en los instrumentos sino en las personas; y para ello lo hacemos participativo, para que los productores se apropien del mismo, lo consideren suyo y lleven adelante los cambios en un ambiente de respeto mutuo. Para PRISMA eso es INCLUSIN, no un discurso abstracto sino la base del DESARROLLO SOSTENIBLE.
En este esfuerzo hemos contado con el apoyo del Gobierno Regional de Apurmac, de los productores de Tara de las comunidades de las provincias de Chincheros y Andahuaylas y de las empresas agroexportadoras como Silvateam Per, Exandal, Productos del Pas y Molinos Asociados, que ms all del apoyo financiero nos han brindado la confianza de desarrollar nuestra intervencin con este modelo inclusivo, que ha demostrado nuevamente sus resultados positivos y su trascendencia. Con esta sistematizacin de la experiencia de produccin de tara en Apurmac, PRISMA avanza como sus productores, no slo recolectar sino producir, no slo desarrollar proyectos sino producir y compartir conocimientos con todos, se es nuestro compromiso. Y esto es slo el comienzo. Ing. Cecilia Flores Fernndez Gerenta de Produccin y Comercializacin Agraria Asociacin Benfica PRISMA
Resumen Ejecutivo
La Asociacin Benfica PRISMA ha tenido una intervencin corta en la cadena de la tara en la regin Apurmac, con un proyecto financiado por FOMIN-BID de tan slo 2 aos de duracin, logrando tres resultados significativos para beneficio de los productores y su entorno, que les abre oportunidades actuales y a futuro, bajo un nuevo esquema de produccin, organizacin y comercializacin. El primer gran resultado ha sido la puesta en valor de la tara en las provincias de Chincheros y Andahuaylas. Los productores han reconocido y comprobado los beneficios econmicos que pueden obtener con la comercializacin de este producto. Ahora estn organizados para responder a la demanda de las empresas agroexportadoras, tienen los conocimientos tcnicos para el tratamiento de los bosques naturales y estn ampliando la frontera agrcola del cultivo de la tara, mediante la instalacin de plantones, contribuyendo mediante actividades de forestacin y reforestacin al cuidado y conservacin del medio ambiente. El segundo resultado importante ha sido la generacin de innovaciones comerciales, tecnolgicas, institucionales, organizacionales y en las actitudes y comportamientos de los productores de la zona de intervencin del proyecto, el cual no slo se ha limitado a promover la articulacin comercial y la creacin de un nuevo negocio para los productores de tara, sino que se ha iniciado en la zona un proceso de innovacin con los productores y su entorno, que contribuye a la sostenibilidad de las iniciativas y al escalamiento de las actividades productivas y comerciales de la tara. El tercer gran resultado del proyecto ha sido la visibilidad de la importancia que tiene la produccin de tara en la regin Apurmac, involucrando desde un inicio y durante todo el proyecto hasta el cierre del mismo, a la institucionalidad local, especficamente al Gobierno Regional y a los Gobiernos Locales, para que pongan inters en este producto y se comprometan en dar continuidad a las actividades generadas por el proyecto, teniendo en cuenta que estas instancias gubernamentales juegan un rol importante para el desarrollo regional en la actualidad, en el contexto de descentralizacin.
El modelo y estrategia de PRISMA en la implementacin del proyecto, siguiendo la filosofa de desarrollo que tiene la Gerencia de Produccin y Comercializacin, empieza por la identificacin de la demanda y por el reconocimiento de zonas con potencial natural para generar una oferta sostenida y de calidad que va a satisfacer esta demanda, mediante la capacitacin tcnica y la formacin de asociaciones que puedan ofertar volmenes de inters para las empresas. En este caso concreto de la tara, la organizacin no se ha limitado a la formacin y fortalecimiento de las asociaciones de productores, sino se ha enfocado a la conformacin de una Red de Asociaciones que puedan tener una mayor cantidad de producto que vender y por lo tanto un mayor poder de negociacin, empoderando a los productores para que puedan negociar en condiciones favorables frente a las empresas, cumpliendo el propsito y objetivos definidos en el proyecto. Un reto para PRISMA es la elaboracin de un Manual de Intervencin para promover la Innovacin, de acuerdo a la filosofa y al modelo de desarrollo de la Gerencia de Produccin y Comercializacin, pues esta intervencin no es la primera1, sino una ms en la experiencia de PRISMA en el sector rural, enfocada en el mercado y en la organizacin de los agricultores, para satisfacer las demandas con un producto de calidad. La comunidad vinculada a la investigacin y desarrollo necesita de mtodos e instrumentos de esta naturaleza, basados en experiencias favorables para que los aplique y replique en otras zonas del pas y en otras cadenas productivas. La experiencia de PRISMA en la cadena de la tara, que se sistematiza en el presente documento, es una muestra de cmo se puede llevar innovacin y desarrollo a comunidades en situacin de pobreza, que esta condicin no es una limitante para que puedan aprovechar oportunidades, mejorar sus ingresos y tener una nueva visin del futuro mejorando las relaciones de confianza, colaboracin, respeto e incluso incrementando la autoestima de los productores.
(1) Ver Cosecha de xitos Resultados del Programa Servicios Agrocomerciales PRISMA SAP. Mercado y Desarrollo para el Agro Peruano. Lima 2007.
En la experiencia se puede apreciar la generacin de innovacin comercial mediante un nuevo producto en el mercado, creado por los propios productores en respuesta a la demanda, con un mnimo de valor agregado (tara seca, seleccionada y de peso exacto) que le permite articularse a las empresas agroexportadoras; de innovacin tecnolgica, aprendiendo tcnicas de manejo de bosques e instalacin de cultivos; de innovacin institucional, estableciendo nuevas reglas de juego e interactuando con la institucionalidad local y regional; de innovacin organizacional, mediante nuevas formas de interaccin y estructura organizacional y funcional de las asociaciones, estableciendo pautas de comportamiento individual para beneficio colectivo e innovacin en las propias personas, cambiando las actitudes, los comportamientos y promoviendo el surgimiento de lderes locales. Segn manifestaron los tcnicos del proyecto ningn cambio es posible si no cambian las personas, constituyndose en el fundamento mismo de la innovacin. El proyecto tiene que ser participativo para que los productores se involucren y apropien del mismo, consideren el proyecto como suyo y lleven adelante los cambios en un ambiente de respeto mutuo.
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ACRONIMOS
BID CAPTARAACH CITARA
Banco Interamericano de Desarrollo Central de Asociaciones de Productores de Tara de las provincias de Andahuaylas y Chincheros Comit Integrador de la Tara Consorcio de Organizaciones Privadas de Promocin al Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa Cooperacin Tcnica Belga Direccin Regional Agraria Escuelas de Campo Fondo Multilateral de Inversiones Instituto de Desarrollo del Sector Informal Instituto Nacional de Recursos Naturales Oficina de Desarrollo Econmico Local Programa de Desarrollo Productivo y Promocin de la Mujer Rural en las provincias de Andahuaylas y Chincheros Servicio Nacional de Sanidad Agraria Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria
COPEME CTB DRA ECA FOMIN IDESI INRENA ODEL PRODECO SENASA SUNAT
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1. INTRODUCCION
La Asociacin Benfica PRISMA es una Organizacin No Gubernamental con 25 aos de experiencia, fundada en 1986. Desarrolla programas a nivel nacional en sus lneas de intervencin de Salud, Microfinanzas, Produccin y Comercializacin, Investigacin y Desarrollo, Logstica, Fortalecimiento de Gobiernos Locales, Gestin Medio Ambiental y Educacin. Tiene como misin fortalecer las capacidades de las personas pobres y vulnerables para que por s mismas, logren su desarrollo social y econmico sostenible. Su objetivo principal es contribuir a la mejora de las condiciones de vida y al desarrollo econmico y social de las poblaciones rurales. Desde su constitucin ha venido desarrollando acciones en diferentes regiones del Per, realizando actividades para mejorar los ingresos econmicos, mejorar la nutricin, fortalecer sus organizaciones y mejorar sus capacidades de gestin tcnica y comercial con el fin de buscar la autosostenibilidad de los pobladores. La Direccin de Desarrollo Econmico de PRISMA viene ejecutando programas de desarrollo productivo desde hace dieciocho aos y cuenta con profesionales especializados en las reas agropecuaria y medioambiental, tanto en los aspectos tcnicos-productivos de la actividad agrcola y pecuaria, como en sus aspectos financieros, comerciales y el fortalecimiento de las organizaciones rurales. Su apuesta institucional se concretiza en acciones sociales y de desarrollo de las poblaciones rurales, interviniendo a travs de sus Sedes Regionales en las zonas de Andahuaylas, Abancay, Arequipa, Cusco, Ancash, Huancavelica, La Libertad, Piura, Puno, Cajamarca y Lima. En esta estrategia programtica, la Gerencia de Produccin y Comercializacin tiene como finalidad generar un desarrollo endgeno en las comunidades, a travs de su fortalecimiento, uso y manejo racional de los recursos naturales, as como el aprovechamiento de sus potencialidades locales, con nfasis en aquellas actividades generadoras de ingresos econmicos y su insercin al mercado (cadenas productivas y agronegocios).
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En el presente documento se exponen los resultados ordenados y sistematizados de la experiencia del proyecto Fortalecimiento y Articulacin de la Cadena Productiva de la Tara, con calidad competitiva y acceso al mercado de Exportacin, en las provincias de Andahuaylas y Chincheros, Regin Apurmac. El proyecto fue ejecutado por PRISMA en convenio con COPEME y financiado por el programa Articulando MyPer del FOMIN-BID. El eje de la sistematizacin fue identificar el modelo de articulacin comercial de los pequeos productores con otros actores de la cadena, promovido por PRISMA, que les ha permitido llegar al mercado en condiciones de competitividad y rentabilidad. Se realizaron entrevistas en profundidad, focus groups y encuestas a productores de tara de todas las comunidades y distritos localizados en las provincias de Chincheros y Andahuaylas, logrando tener informacin de 60 productores entrevistados y con los cuales se establecieron conversaciones cordiales en las que brindaron toda la informacin2. Tambin se entrevist a tcnicos del proyecto, tanto al equipo regional como a la gerencia de Lima, as como a empresarios involucrados en el proyecto y tcnicos de la Sub Regin Chanka del Gobierno Regional. En forma complementaria se revis la documentacin existente del proyecto y se utiliz la tcnica de observacin directa, visitando la zona de intervencin del proyecto durante el mes de Enero del 2012, asistiendo al Evento de Cierre del Proyecto. Cuadro N 1 mbito Geogrfico de la Sistematizacin
PROVINCIA DE CHINCHEROS Ranracancha Ocobamba Ongoy Huaccana Uranmarca Cocharcas Chincheros PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS Talavera Santa Mara de Chicmo
(2) 38 encuestas, 22 entrevistas en profundiad y 3 focus groups.
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2. ANTECEDENTES
La tara (Caesalpinia spinosa) es una especie forestal nativa que crece en los valles interandinos de la sierra del Per, entre los 800 y 2,800 msnm. El 95% de la produccin se exporta procesada en forma de polvo o goma. Per es el principal productor de tara en el mundo. Los principales destinos de exportacin de tara en polvo son China, Argentina e Italia y, de tara en goma 3 son Estados Unidos, Japn y Argentina. El 2010 se export el valor de 27 millones de dlares de tara en polvo y 12 millones de dlares de tara en goma. Existe una gran demanda internacional por los taninos naturales, emplendose en las industrias del cuero, alimenticia, qumica, farmacutica y cosmtica. La ventaja de la tara frente a productos sustitutos como la castaa y la mimosa es que el consumo es ambientalmente sostenible, no hay que talar los rboles para la extraccin del insumo. En Per, las principales regiones productoras de tara son Cajamarca, La Libertad, Ayacucho y Ancash. La regin Apurmac ocupa el quinto lugar en el ranking productivo. En Apurmac la produccin de tara se concentra en las provincias de Chincheros y Andahuaylas, zona de intervencin del proyecto Fortalecimiento y articulacin de la cadena productiva de tara, con calidad competitiva y acceso al mercado de exportacin, en las provincias de Andahuaylas y Chincheros, Regin Apurimac. Hasta hace diez aos en Apurmac, la tara era un arbusto destinado a la lea y sus vainas eran utilizadas como medicina y muy poco a la exportacin. Ante la oportunidad existente por la creciente demanda de la tara en el mercado internacional, para generar ingresos extras y empleo para los productores, es necesario introducir innovaciones en la cadena incrementando la produccin y productividad del cultivo, organizando mejor a los productores y a la institucionalidad regional, articulndolos con empresas agroexportadoras localizadas bsicamente en Lima, que reciben las vainas de tara a travs de intermediarios.
(3) http://agrodataperu.blogspot.com
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Antes de la intervencin del proyecto, las organizaciones que trabajaron la tara en la regin Apurmac estuvieron concentradas, por un lado, en la parte productiva y, por otro lado, en la parte comercial, dejando espacios para que los intermediarios pudieran trabajar creando relaciones asimtricas y poco favorables para los productores. Faltaba la implementacin de una iniciativa holstica que involucre ambos componentes, trabajando la cadena productiva de la tara en forma integral. Los principales problemas identificados en la formulacin del proyecto fueron la baja produccin y productividad agrcola de la tara en la regin Apurmac, relacionadas con un deficiente manejo de los bosques naturales, que trae como consecuencia una baja rentabilidad del cultivo, bosques abandonados y ninguna iniciativa de reforestacin, as como una dbil organizacin de productores con bajo poder de negociacin frente a los comerciantes intermediarios y escaso conocimiento del mercado. Como respuesta a esta problemtica el proyecto se propuso incrementar los niveles de produccin, productividad y rentabilidad en forma sostenida mediante el cultivo de la tara y el manejo tecnolgico de los bosques naturales, articulando con el mercado agroexportador a 400 pequeos productores organizados de las provincias de Chincheros y Andahuaylas, de la regin Apurmac, contribuyendo de esa manera al mejoramiento de calidad de vida de los pobladores.
3. SITUACION ANTES DEL PROYECTO

Los productores de tara entrevistados en el marco de la presente sistematizacin, indicaron que antes de la intervencin del proyecto en las provincias de Chincheros y Andahuaylas, la situacin del negocio de la tara era bastante precaria, lo cual incida en la situacin socioeconmica de las familias, al no disponer de una opcin alternativa o complementaria para mejorar los ingresos de los pobladores. Antes del proyecto nosotros los productores estbamos en la extrema pobreza, a la tara no le dbamos el valor que le damos ahora Sr. Jorge Muzo Rojas. Asociacin de Productores Agropecuarios Nuevo Amanecer de Sarahuarcay DNI: 34122137
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Los productos ms valorados y cultivados por la poblacin en la zona de intervencin del proyecto eran maz blanco, papa, menestras (variedades de frijol), trigo, cebada, quinua, kiwicha y haba. Los pobladores no le daban a la tara mayor importancia, estando en un proceso bsico de recoleccin para la comercializacin de pequeas cantidades a los intermediarios. Entre los cultivos forestales existentes en la zona estn eucalipto, pino, ciprs y especies nativas como tuna, molle, huarangos, tuna, cabuya, quishuar, unca y retama. 3.1. Comercializacin Los productores entrevistados indicaron que, antes del proyecto, la tara se venda slo a los intermediarios, no tenan ningn vnculo comercial con las empresas agroexportadoras localizada en Lima. Esta relacin con los intermediarios viene desde hace muchos aos atrs, que compran los pocos volmenes (mximo 4 arrobas en cada ocasin) que los productores logran recolectar de los bosques naturales y lo venden en las ferias dominicales en las plazas de sus respectivos distritos. La cantidad de tara que venden depende de la cantidad de dinero que requieren para satisfacer sus necesidades alimenticias de la semana (comprar sal, aceite, fideos, etc.). Antes del proyecto slo le vendamos a los intermediarios, dos o cuatro arrobas, lo que se poda. No pagaban un buen precio, te ofrecan a su antojo, tambin te roban en el peso, slo quieren utilizar sus balanzas Sr. Vctor Gua Alcarraz. Asociacin de Productores Agropecuarios de Tara Palto de Posoccoy DNI: 40043633 Segn los entrevistados, los intermediarios no tienen un comportamiento comercial adecuado ni transparente, favoreciendo slo a sus intereses en contra de los intereses de los productores. Indicaron que los intermediarios no pagan un precio justo y sobre todo engaan en el peso a los pobladores, utilizando balanzas adulteradas.
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Algunos de los productores entrevistados manifestaron incluso que antes de la implementacin del proyecto no se comercializaba la tara en la zona de intervencin, que se dejaba malograr en el suelo cuando caan las vainas de los rboles. Cabe sealar que aos atrs la tara se cortaba para lea debido a su bajo precio en el mercado. Uno de los tcnicos entrevistados seal que los productores tenan mucha desconfianza en las empresas de Lima, que cuando en alguna ocasin llevaron la tara, transportando 40 60 toneladas, les castigaban el producto porque estaba con basura o no cumpla los requerimientos de calidad de la empresa. En estas circunstancias no les quedaba a los productores ms que rematar la mercadera antes que regresarla a la zona, pagndoles el producto que ingresaba a la planta despus de varios das. 3.2. Informacin Los productores de la zona de intervencin del proyecto, antes del proyecto no tenan informacin de los precios de la tara, en Huamanga, Lima y mucho menos el precio de exportacin, teniendo como nica fuente a los intermediarios, quienes no informaban correctamente. El precio de la tara en Huamanga era el mximo de informacin que podan lograr de manera ocasional. Los productores tampoco tenan informacin sobre los trmites y la documentacin requerida para el traslado de un recurso natural. En alguna ocasin, cuando quisieron vender la tara fuera de su comunidad, indicaron que la carga fue decomisada por INRENA y tuvieron que pagar una multa a la SUNAT. Por eso los productores preferan vender la tara en su misma comunidad a los intermediarios. 3.3. Organizacin Los entrevistados sealaron que antes de la intervencin del proyecto no exista en la zona una buena organizacin de los productores de tara. Si bien proyectos anteriores como PRODECO y entidades como Solid Per e IDESI haban trabajado este aspecto, no estaban lo suficientemente consolidadas para negociar el producto con los compradores.
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Ahora tenemos una asociacin bien fortalecida, antes cuando no haba el proyecto no haba una buena organizacin Sr. Juan Quispe Huaman Asociacin de Productores de Tara Cuenca Pampa De Huaccana, Aptacupah, Huaccana DNI: 41128741 Las asociaciones de productores promovidas antes del proyecto contaban con 540 miembros y algunas estaban legalmente constituidas ante los registros pblicos, incluso hasta contaban con registro nico de contribuyentes, pero no trabajaban comercialmente en forma conjunta y tampoco compraban los insumos de manera colectiva para abaratar costos y generar mayores ingresos. Las asociaciones existentes al momento de implementar el proyecto eran las siguientes:
Asociacin de Productores de tara Cuenca Pampas de Huaccana.

"APTACUPAH".
Asociacin de Productores Micaela Bastidas de Tejahuasi de

Chincheros.
Asociacin de Productores de tara ecolgica de Ongoy. "APTEO". Asociacin de Productores de tara de Socos Edn de Ocobamba. Asociacin de Productores Agropecuarios de Pariabamba de
Uranmarca.
Asociacin de Productores de Tara y palto huerto de Edn San Pedro

de Maray. Uranmarca.
Asociacin de Productores Agropecuarios Tara Palto de PosoccoyTalavera. Este nivel inicial de asociatividad fue capitalizado por el proyecto, constituyndose en la base de la organizacin social para desarrollar las actividades y cumplir los objetivos de la intervencin. Se actualiz la formalizacin de 7 asociaciones en las provincias de Andahuaylas y Chincheros.
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3.4. Produccin Los productores y los tcnicos entrevistados sealaron que la produccin de tara era baja, no haba un manejo tcnico de los bosques ni plantaciones, las comunidades tenan bosques silvestres, con plantas tupidas que no podan cosechar, mucho menos haba cultivo de la tara ni un paquete tecnolgico adecuado. En determinados casos los productores dejaban que sean los propios intermediarios quienes cosechen sus bosques de tara, recibiendo un precio significativamente bajo. Antes slo sacudamos los rboles para que caigan las vainas y las recogamos del suelo, ahora los productores podemos ya controlar el manejo de nuestro producto Sra. Rita Crdenas Huamn Asociacin de Productores de Tara Bellavista DNI: 40262900 El 2009 el Gobierno Regional de Apurmac mediante un proyecto de reforestacin entreg a los productores plantones de tara para que los sembraran, pero no realiz acompaamiento mediante asistencia tcnica para el cultivo y el manejo tcnico. Tambin se instalaron viveros pero no tuvieron una mayor incidencia en la produccin de la tara en la zona. 3.5. Institucionalidad Antes de la intervencin del proyecto, hubo otras iniciativas que trabajaron con la tara en la zona, entre los que mencionaron a PRODECO (2004 2005), CTB (2008 2009), IDESI y Solid - Per, ambas con sede en Ayacucho. Tambin estaba el CITARA, conformado por la Sub Regin Chanka del Gobierno Regional, la Sub Regin Chincheros de la DRA, la Municipalidad Provincial de Chincheros, el SENASA, el INRENA, 8 municipalidades distritales, los Institutos Superiores Tecnolgicos de Huaccana y Chincheros, el Centro de Servicios Empresariales de la CTB, las ONGs Solid Per e IDESI de Ayacucho y 8 asociaciones de productores.
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Tambin existe una Mesa de Trabajo de la Tara conformado por las Municipalidades Provinciales de Chincheros y Andahuaylas, pero no se encuentran operativos desde hace algn tiempo, existiendo slo como instancias nominales y no ejecutivas, mucho menos promovan negocios con la tara en la regin. Figura N 1 Situacin antes del proyecto
ESTADO PRECARIO DEL NEGOCIO COMERCIALIZACION INFORMACION ORGANIZACION INSTITUCIONALIDAD
PRODUCCION
Venta slo a Intermediarios. Desconfianza con las empresas
Desconocimiento de precios
Asociaciones formadas legalmente, pero no fortalecidas
No haba manejo tcnico de bosques, ni cultivo de la tara
Organismos Pblicos y Privados han intervenido
CADENA PRODUCTIVA DE LA TARA NO ARTICULADA
4. SOBRE EL PROYECTO
En estas condiciones PRISMA empieza, en Enero del 2010, el proyecto Fortalecimiento y articulacin de la cadena productiva de tara, con calidad competitiva y acceso al mercado de exportacin, en las provincias de Andahuaylas y Chincheros, Regin Apurimac, interviniendo de manera holstica, es decir, no focaliza su atencin en un solo aspecto, sino que toma en cuenta en forma paralela diferentes componentes como la comercializacin, tecnologa, organizacin, institucionalidad y el trato con las personas, para trabajarlos de manera conjunta e interdependientes. Para convencer a los comuneros sobre la importancia de la tara y para que se involucren en el proyecto, los tcnicos del proyecto empiezan con una primera etapa de sensibilizacin, a comparar en la comunidades los ingresos que proporciona la produccin y comercializacin de este producto, con los productos tradicionalmente cultivados en la zona como papa, maz, trigo, kiwicha, menestras,
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habas, entre otros, para que los productores puedan empezar a valorar la tara y que forme parte de sus intereses inmediatos para la obtencin de ingresos.
Otro aspecto importante del proyecto es que el equipo gerencial y tcnico no parte de cero, sino que capitaliza el trabajo que haban realizado en la zona y con la tara organizaciones y proyectos anteriores, por ejemplo, tomando las organizaciones de productores (algunas de ellas con personera jurdica y con RUC) que se haban iniciado con PRODECO, para fortalecerlas y promover la conformacin de una red de asociaciones. La frase que presentamos a continuacin refleja la actitud asumida por el proyecto. Nos subimos a las organizaciones que se haban formado con PRODECO Ing. Oscar Zapata Especialista del Equipo Regional del Proyecto 4.1. Percepciones acerca del Proyecto Segn el coordinador regional del proyecto, a diferencia de los proyectos anteriores que trabajaron en la zona focalizndose bsicamente en la produccin y en la organizacin de los productores, el enfoque de cadena y la visin holstica de la intervencin, promoviendo toda la cadena desde la produccin hasta la comercializacin, era un propsito ambicioso, que demandaba bastante trabajo. La meta del proyecto fue bastante ambiciosa, agrupando a toda la cadena, pero se logr Ing. Walter Jara Coordinador del Equipo Regional del proyecto Segn los productores, el proyecto fue muy bueno, porque a partir de su intervencin empezaron a comercializar la tara y a obtener ingresos que beneficiaba sus economas familiares. Por otro lado, indicaron que se empez a comercializar la tara a empresas, presentndose como una opcin a la venta tradicional a intermediarios, lo que motiv el inters en mejorar el manejo de bosques y sembrar plantones de tara.
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El proyecto nos hizo levantar nuestra economapor la inquietud de PRISMA tuvimos la experiencia de comercializar a empresas Sr. Walter Culaca Alfaro Asociacin de Productores de Tara Cuenca Pampas de Huaccana, Aptacupah, Pumachuco Los productores tambin indicaron que a diferencia de los proyectos anteriores, la intervencin de PRISMA les est dejando logros, experiencias y aprendizajes, as como una mirada optimista hacia el futuro. Para los empresarios el proyecto fue positivo promoviendo la articulacin directa con los propios productores, evitando a los intermediarios y permitiendo que los productores se beneficien con un mejor precio. Fue muy positiva al lograr un enlace directo entre las comunidades productoras de Tara y las empresas exportadoras beneficindose con un precio y peso justo, para evitar que los intermediarios se aprovechen Sr. Gustavo Juregui Empresa Exandal
4.2. Propsito y objetivos del Proyecto El proyecto Fortalecimiento y articulacin de la cadena productiva de tara, con calidad competitiva y acceso al mercado de exportacin, en las provincias de Andahuaylas y Chincheros, Regin Apurimac se propuso trabajar y promover toda la cadena productiva de la tara, desde la produccin, a travs del manejo eficiente de los bosques naturales, la instalacin de nuevas reas de cultivo mediante reforestacin o agroforestera y su manejo tcnico, hasta la comercializacin, llegando de manera directa a las empresas agroexportadoras de Lima. Mediante el proyecto se busc mejorar los rendimientos y mrgenes de ganancia mediante capacitacin, asistencia tcnica y formacin y fortalecimiento de las asociaciones de productores, articulando el sector agrcola con el sector agroexportador.
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Productores de Tara de las provincias de Andahuaylas y Chincheros - CAPTARAACH, la misma que se encargar de comercializar el 90% de la produccin a las empresas agroexportadoras. En trminos generales, el proyecto se orient a promover la cadena productiva de la tara, en forma rentable y con el mayor valor agregado posible, trabajando en todos los eslabones, para generar un impacto positivo en el empleo rural y la generacin de mayores ingresos para los pequeos productores.
Objetivo General
400 pequeos productores organizados de las provincias de Andahuaylas y Chincheros, en la regin Apurimac, incrementan sus niveles de produccin, productividad y rentabilidad en forma sostenida del cultivo de tara y se articulan al mercado agroindustrial de exportacin.
Objetivos Especficos
1. Eficiente aplicacin de prcticas agrcolas en el manejo de bosques naturales. 2. Instalacin de nuevas reas reforestadas. 3. La articulacin al mercado se dinamiza eficientemente. 4. Organizacin de Productores Fortalecidos para la sostenibilidad del proyecto. 5. Evaluacin y Monitoreo.
Pblico Objetivo
El grupo objetivo del proyecto estuvo conformado por pequeos productores de tara, con menos de 3 hectreas de terreno, con rendimientos menores a 18Kg/rbol, cuya produccin no puede abastecer de manera eficiente al mercado mundial. La mayora de los productores (80% aproximadamente) tiene estudios primarios, el 10% cuenta con estudios secundarios y el 10% son analfabetos.
Tambin se puso como meta la conformacin de una Central de Asociaciones de
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Figura N 2 Productor de tara de la zona de intervencin del proyecto
4.3. Estrategia de Intervencin La estrategia de PRISMA tuvo un enfoque de demanda, que consisti en identificar primero a la(s) empresa(s) compradora(s), articulando a los pequeos productores de tara con el mercado, a travs del fortalecimiento de las asociaciones de productores y la conformacin de una organizacin central, que acopie toda la produccin de los pequeos productores para abastecer a las empresas agroexportadoras. Una vez identificada la demanda se plante el trabajo a los productores, quienes mediante la elaboracin de un plan de negocios organizaron la oferta, asegurando de esa manera el xito y la sostenibilidad del proyecto. Para lograr las metas se defini el siguiente procedimiento:
Intensificar la produccin de tara, tanto a nivel de bosques naturales, como la

ampliacin del rea sembrada mediante una eficiente aplicacin de prcticas agrcolas, forestando y reforestando. Se manej 125 hectreas de bosques naturales alrededor de las chacras que se encuentran en la margen derecha del ro Pampas y se implementaron durante el primer ao de intervencin del proyecto 7 viveros (2010), manejados comunalmente, con una produccin de 36,306 plantones. Para e l segundo ao (2011) y con el aporte de la Gerencia Sub Regional Chanka, se ha producido 120,000 plantones de tara de la variedad
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precoz, cubriendo durante todo el tiempo de intervencin del proyecto un total de 454 hectreas (323 destinadas para agroforestera y 131 para forestacin y reforestacin).
Capacitar a los productores en tcnica de manejo de bosques y plantaciones de
tara, brindando asistencia tcnica para consolidar una oferta de calidad y constante en el tiempo, orientada no slo a los productores sino a toda la familia, llegndose a un total de 2,171 asistencias de manera personalizada.
Articular a los pequeos productores organizados con el mercado dinamizado y
creciente, vinculndolos directamente con empresas agroexportadoras, para que puedan prescindir de los intermediarios, comercializando durante el desarrollo del proyecto un total de 254 toneladas, proyectndose para el quinto ao un total de 1,272 toneladas.
primer ao se logr articular con la empresa exportadora Silvateam Per 84 El
toneladas de tara y el segundo ao se logr articular 170 toneladas a las empresas Exandal y Productos del pas.
Organizar a los pequeos productores en asociaciones proactivas y en la
conformacin de una instancia mayor de comercializacin y negociacin, la Central de Asociaciones CAPTARAACH, que desempearn un rol importante en la sostenibilidad del proyecto.
Promover la participacin activa de los pequeos productores, primero
sensibilizndolos para que valoren las actividades realizadas alrededor de la tara e involucrndolos en la elaboracin de los planes operativos anuales para que se apropien del proyecto.
En un primer momento de la interaccin comercial entre los pequeos
productores y las empresas agroexportadoras, PRISMA desempe un rol fundamental sirviendo de garanta tanto para unos como para otros en el cumplimiento de los acuerdos, hasta generar lazos de confianza, la formacin de lderes y de capacidades y el fortalecimiento de las asociaciones.
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Formar alianzas con el Gobierno Regional y con los Gobiernos Locales Municipales, entidades que estn interesadas en apoyar el desarrollo rural, trabajando con una visin de cadenas productivas y planes de desarrollo, que tienen priorizadas al rubro de la tara como un sector estratgico. El Gobierno Regional fue un socio fundamental para el proyecto, poniendo una contrapartida de US$144,000. Cabe sealar que para las capacitaciones se ha utilizado la metodologa ECAs, brindando el servicio en forma colectiva, en grupos de 15 a 30 productores por sesin. Los temas tratados fueron la identificacin y tratamiento de enfermedades y plagas, las podas y el abonamiento, la remocin de suelos y riego. En resumen podemos sealar que el proyecto tuvo una clara orientacin al mercado, trabajando en una lgica de cadena productiva, en funcin a la demanda de las principales empresas agroexportadoras de tara del pas, articulando a los productores asociados y no asociados, sobre la base de experiencias de proyectos anteriores. Cabe destacar que la comercializacin de la tara no es como cualquier cultivo, requirindose una serie de documentacin: Plan de Manejo Forestal, Gua de Transporte Forestal, autorizacin de administracin tcnica de flora y fauna silvestre y Guas de Remisin, lo que significa un reto la comercializacin formal. Sobre esta base, el proyecto promovi la innovacin en la cadena de la tara en la regin Apurmac, introduciendo innovaciones comerciales, tecnolgicas e institucionales, que se expresan en los logros y resultados del proyecto. Tambin desarroll un trabajo de innovacin en las personas, considerando un aspecto clave para los logros del proyecto. Es importante trabajar de manera cercana con los productores para generar confianza, hay que estar detrs de ellos para que se comprometan, acompaarlos en todo el proceso, capacitndolos, ellos son la base del proyecto Ing. Oscar Zapata Especialista del Equipo Regional del Proyecto
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Otra caracterstica del proceso de intervencin del proyecto de PRISMA es el trabajo colaborativo permanente entre la Gerencia de Lima y el equipo operativo regional, el cual fue pequeo pero efectivo, constituido bsicamente por tres personas: un coordinador (Walter Jara), un especialista (Oscar Zapata) y un administrador (Javier Bolaos), quienes interactuaban con personal tcnico del Gobierno Regional de Apurmac, para el desarrollo de las actividades. Una vez que se cont con todo el presupuesto disponible, durante el segundo ao de implementacin del proyecto (2011), el equipo se increment a 4 tcnicos de campo y 1 ingeniero residente, patrocinado por el Gobierno Regional. Figura N 3 Estrategia del Proyecto
ENFOQUE DE DEMANDA Identificando compradores y articulando a los productores
PRODUCCION CAPACITACION ARTICULACION COMERCIAL ORGANIZACION INSTITUCIONALIDAD
intensificar mediante Manejo de Bosques y Ampliacin de cultivos
Asistencia Tcnica, Cursos ECAs
De los Productores Asociados con Empresas Agroexportadoras
Fortaleciendo a las Asociaciones y formando la Central de Asociaciones
Involucrando al Gobierno Regional y Gobiernos Locales
DEFINIDA ORIENTACION AL MERCADO
4.4. Proyecto Participativo El proyecto promovi con bastante nfasis la participacin de los productores de tara, buscando que stos se sensibilicen, identifiquen y se apropien del proyecto. Este carcter participativo se constituye en un aspecto importante que contribuy al xito de la intervencin. En las entrevistas realizadas a los productores se puede apreciar que se sintieron muy comprometidos con el proyecto. El 84% de los informantes manifestaron este sentimiento, slo el 16% indic que se estuvo poco comprometido y nadie dijo que estuvo nada comprometido con el proyecto.
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Cuadro N 2 Qu tan comprometido estuvo con el Proyecto? Muy comprometido Poco comprometido Nada comprometido Total Base: Total de entrevistados
Fuente: Elaboracin propia
84% 16% -.100% 38
Las razones que motivaron el compromiso de los productores con el proyecto fueron bsicamente dos: el beneficio econmico que podan tener con la tara, al ser un producto rentable y el aprendizaje que obtenan con su involucramiento en valorar a la tara y trabajar de manera tecnificada. Por su parte, quienes manifestaron que estuvieron poco comprometidos por el proyecto indicaron que fue por falta de tiempo, porque estuvieron de viaje y por razones de salud. En ningn momento hubo cuestionamiento a las actividades del proyecto. 4.5. Las Escuelas de Campo Las ECAs desempearon un rol importante en la intervencin del proyecto. Es una metodologa de enseanza para adultos, que se fundamenta en el aprendizaje vivencial, donde los agricultores se renen peridicamente (cada 15 30 das) para intercambiar experiencias, utilizando la chacra o finca como lugar de aprendizaje. En la experiencia de aplicacin de las ECAs en el proyecto se ha podido fomentar el aprendizaje mutuo y horizontal, pues no slo los tcnicos facilitaban el conocimiento, sino tambin se rescataba y pona en prctica el conocimiento y las experiencias de los productores en el manejo de bosques naturales y plantacin de tara, y se promova el intercambio de conocimientos y experiencias entre grupos de productores de diferentes comunidades. En las ECAs se busc dar solucin a diversos problemas como la baja produccin por el ataque de plagas y enfermedades, invasin de plantas parsitas, ningn manejo de plantas naturales a travs de podas ni plantaciones, malas prcticas en el manejo de cosecha y almacenamiento de la vaina de la tara. Tambin se busc controlar las malezas, remover el suelo, reconocer y analizar los tipos de abonos ms adecuados para la tara, la importancia del agua y el riego en la produccin, entre otros aspectos, con el propsito de incrementar la productividad.
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Figura N 4 Prcticas de las Escuelas de Campo promovidas por el Proyecto
4.6. Actores del Proyecto Los principales actores del proyecto que se han identificado y que estn directamente involucrados en la intervencin son el Equipo de PRISMA, tanto Gerencial de Lima como Tcnico de la zona; el Gobierno Regional, con sus tcnicos y un ingeniero residente, los productores de tara, mayormente organizados en asociaciones, as como productores independientes; las empresas privadas agroexportadoras, como Silvateam Per, Productos del Pas, Molinos Asociados, Exandal. Tambin estn los intermediarios, quienes aunque no fueron considerados como parte del proyecto, desempearon y siguen teniendo un rol importante en la comercializacin. Conforme se puede apreciar en la Figura N 5, hay una mltiple interaccin entre los diferentes actores que han intervenido en el proyecto. PRISMA tiene relaciones institucionales con el Gobierno Regional en tanto socios del proyecto, obviamente con los productores asociados e independientes y con las empresas agroexportadoras de tara. El Gobierno Regional, adems de interactuar con PRISMA mantiene relaciones para asistencia tcnica con los productores de tara.
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Los productores de tara, asociados o independientes, se interrelacionan con los ejecutores del proyecto y con las empresas agroexportadoras. El nico actor que tiene una posicin aislada son los intermediarios, los mismos que continan existiendo manteniendo un vnculo comercial slo con los productores. Teniendo en cuenta el proceso histrico en el que se enmarca el proyecto, antes de la intervencin de PRISMA, hay otras organizaciones y proyectos que trabajaron con los productores de tara en la zona, entre las que se mencionaron a PRODECO, la CTB, Solid - Per e IDESI Ayacucho. En ese sentido, y viendo en perspectiva la dinmica post-proyecto, tambin hay actores que a futuro van a tener y estn empezando a tener una presencia importante en el contexto. El actor ms importante es la Central de Asociaciones de Productores de Tara de las provincias de Andahuaylas y Chincheros CAPTARAACH, la misma que ya se ha constituido y que representa el principal referente para la sostenibilidad del proyecto, junto con las asociaciones de productores de tara que la conforman. Otros actores importantes para la sostenibilidad del proyecto en la zona son el Gobierno Regional de Apurmac as como los Gobiernos Provinciales de Andahuaylas y Chincheros y los Gobiernos Locales, quienes manifestaron en el Evento de Cierre del proyecto y de manera explcita el inters de participar en forma activa y participativa en la cadena de la tara en la zona de intervencin del proyecto.
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Figura N 5 Actores del Proyecto
ANTES DEL PROYECTO 2010
DURANTE EL PROYECTO 2012
DESPUES DEL PROYECTO
PRISMA Gerencia: Lima Tcnicos Otros Proyectos Gobierno Regional
Productores Organizados
CENTRAL DE ASOCIACIONES Gobierno Regional
Empresas Privadas Gobiernos Locales Intermediarios
4.7. Lnea de Tiempo Esta lnea de tiempo recoge de la memoria colectiva de los entrevistados (productores, tcnicos, equipo gerencial del proyecto, comerciantes) los momentos ms importantes o significativos del proyecto, aquellos que se constituyeron segn los actores en hitos de la intervencin. Uno de los momentos mencionados es que antes de la implementacin del proyecto, PRISMA establece en el 2008 un Convenio Marco con el Gobierno Regional de Apurmac para intervenir en la cadena de la tara. Los dems momentos o acontecimientos estn referidos a la marcha o duracin del proyecto.
En Enero 2010 se inicia la ejecucin del proyecto, trabajando con 07
asociaciones de productores de tara existentes en ese momento, empezando durante todo el ao un proceso de sensibilizacin para que los productores empiecen a valorar a la tara.
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Tambin en este ao, especficamente en Julio 2010, se lleva a cabo en la ciudad de Chincheros la Primera Rueda de Negocios, en la que participan los productores y tres empresas agroexportadoras de Lima (Silvateam Per, Molinos Asociados y Productos del Pas). Si bien no se llega a resultados comerciales concretos, el hecho que vayan las empresas a la zona de produccin y que los productores empiezan a interactuar con los empresarios, queda registrada en la memoria colectiva de los involucrados en el proyecto como un acontecimiento importante. Los productores, que siempre haban estado relacionados con los intermediarios, tienen un primer acercamiento al mercado agroexportador, conversan acerca de los criterios de calidad del producto requerido, se habla de precios, pero no se precisan cifras debido a que la cotizacin internacional es bastante dinmica, se intercambian conocimientos tcnicos sobre lo que quieren los compradores, lo que estaba en esos momentos en el campo y lo que se tena que hacer para satisfacer la demanda de los empresarios. Noviembre 2010 se realiza la primera experiencia de comercializacin En con la empresa Silvateam Per, logrndose vender 84 toneladas de tara. Pasar de la venta a intermediarios a una empresa agroexportadora se constituye en un hito importante para todos los productores involucrados en el proyecto, siendo la primera ocasin que tienen de interactuar comercialmente con agroexportadores; siempre lo haban hecho con intermediarios. Los productores se sienten bien al tratar con empresarios. Entre Julio y Septiembre del 2011 se forma un mayor nmero de asociaciones de productores. De las 07 asociaciones iniciales se pasa a 17, de las cuales 11 estn formalmente constituidas, empezando la articulacin con las empresas agroexportadoras. El inters despertado en los productores por la asociatividad est vinculada de manera directa a las nuevas oportunidades que se presentan para empezar a comercializar con estas empresas. Es la demanda del mercado lo que empieza a motivar la organizacin de los productores en asociaciones.
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En Agosto del 2011 se lleva a cabo la Segunda Rueda de Negocios, en la
provincia de Chincheros, organizado por PRISMA, la Gerencia Sub Regional Chanka, la Municipalidad Provincial de Chincheros y el apoyo de la CTB. Estuvieron presentes productores de diferentes comunidades, representantes de las empresas Silvateam Per y Exandal, de las ODELs de las municipalidades distritales de Huaccana y Chincheros y el equipo tcnico de la Gerencia Sub Regional Chanka. Fueron 47 participantes. Se desarrollaron reuniones entre compradores y productores. Las empresas socializaron las condiciones de calidad del producto, indicaron las cantidades requeridas y las fechas de compra y se comprometieron a proporcionar sacos en buen estado. Se iba a trabajar en un modelo de contrato y en el acondicionamiento de lugares de acopio. Silvateam comprara a partir de 1 tonelada y Exandal de 5 toneladas, acordando un precio refugio de S/. 2.50 el kilogramo. El pago ser inmediato y pesado en balanza electrnica. Figura N 6 Rueda de Negocios realizada en la provincia de Chincheros
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Septiembre del 2011 un grupo de productores de tara realiza una pasanta a En
la ciudad de Lima, a la regin Cajamarca (zona lder en produccin de tara en el pas) y a la regin Ayacucho. Esta experiencia de salida desde sus comunidades y su entorno inmediato a otros lugares, interactuar con empresas agroexportadoras en Lima y con productores de tara en Cajamarca y Ayacucho, se constituye en uno de los hitos fundamentales para el proyecto, pues los productores de tara de Andahuaylas y Chincheros, ven la experiencia cajamarquina como un referente productivo y comercial. Esta pasanta fue realizada tanto por hombres como por mujeres, quienes han empezado a abrirse espacios de participacin en la produccin y comercializacin de la tara. Figura N 7 Pasanta realizada por los productores a Lima, Cajamarca y Ayacucho
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Noviembre del 2011 se llevan a cabo pasantas locales en la zona, como En intercambio de experiencias entre las comunidades de Chincheros y Andahuaylas, orientadas al aspecto productivo lo que favorece bastante el aprendizaje entre agricultores. Mediante estas actividades los productores de unas comunidades pueden ver los avances existentes en otras comunidades y replicar los aprendizajes. Enero del 2012 se formaliza la Central de Asociaciones de Productores de En Tara de las provincias de Andahuaylas y Chincheros - CAPTARAACH, la misma que se empieza a formar desde meses antes, como uno de los objetivos de PRISMA, constituida por 11 de las asociaciones existentes. La Central es una red de asociaciones de productores que vincula a todas estas asociaciones para comercializar un mayor volumen de tara y tener una mayor capacidad de negociacin con las empresas exportadoras. Finalmente, en Enero del 2012 se realiza en la ciudad de Chincheros el evento de Cierre del Proyecto, convocado por PRISMA y el Gobierno Regional, congregando a los productores de tara y a la institucionalidad de la regin (gobiernos locales, organismos de cooperacin) especialmente de la provincia, distritos y comunidades de Andahuaylas y Chincheros. Figura N 8 Lnea de Tiempo
SENSIBILIZACION
2008 2010 Ene Inicio del Proyecto Convenio Marco con el Gob. Regional Jul 1era. Rueda de negocios Primera Experiencia Comercial Nov 2011
LOGRO DE RESULTADOS
Formacin de ms Asociaciones Jul Ago Sep Nov 2012 Ene
2da. rueda de negocios Pasanta a Cajamarca Lima y Ayacucho Pasanta Locales Formacin de la Central De Asociaciones Cierre del Proyecto
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La presencia en la memoria colectiva de los diversos momentos importantes del proyecto, revela que la intervencin ha sido bastante intensa en actividades que han quedado registradas en el recuerdo de los productores y de los ejecutores del proyecto, que ha sido bastante dinmico en la realizacin de acciones que antes no haban ocurrido, como la pasanta y la comercializacin a empresas agroexportadoras, y sobre todo que los principales protagonistas fueron los productores de tara.
5. LOGROS Y RESULTADOS
El enfoque del proyecto, a partir de una intervencin bajo el modelo de cadena productiva y visin de demanda, as como la estrategia, mediante el trabajo holstico en diferentes campos como la produccin, capacitacin, articulacin de los productores al mercado, organizacin, entre otros aspectos, ha permitido la generacin de un proceso de innovacin en el negocio de la tara en la zona de intervencin. Con la intervencin del proyecto no slo se llev adelante el negocio de la tara, a partir de facilitar los vnculos comerciales de compra-venta entre productores y empresas agroexportadoras, sino se logr cambios significativos en la forma de hacer las cosas: generacin de un nuevo producto, distinto al tradicional (tara seca, seleccionada y con peso exacto) y nuevas interrelaciones comerciales entre los actores (contratos), as como el rol que estn desempeando las autoridades polticas regional y locales en el desarrollo. 5.1. Innovacin Comercial Uno de los principales logros del proyecto ha sido la nueva forma de comercializacin de la tara en la zona, experimentndose cambios tanto en trminos cuantitativos como cualitativos. Ahora los productores estn vendiendo una mayor cantidad que aos atrs y estn vendiendo a las empresas agroexportadoras, con quienes han establecido vnculos para hacer negocios, a diferencia de antes que vendan bsicamente a los intermediarios. Ya no vendemos la tara a los intermediarios sino a las empresas directamente Sra. Oscco Ivias, Eugenia Magdalena Asociacin de Productores Agropecuarios Antasco DNI: 40693957
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Cabe sealar que es muy significativo el nivel de satisfaccin que tienen los productores con la modalidad de comercializacin establecida por el proyecto. Segn las entrevistas realizadas el 71% manifest que est muy satisfecho con la comercializacin, el 8% est poco satisfecho y el 21% no contesta, porque todava no han logrado vender debido a que recin estn empezando con sus plantaciones. Cuadro N 3 Qu tan satisfecho est con la comercializacin promovida por el Proyecto?
Muy Satisfecho Poco Satisfecho No contesta Total Base: Total de entrevistados
84% 16% -.100% 38
Segn manifest uno de los empresarios entrevistados, para ellos resulta importante establecer vnculos comerciales con los propios productores, que antes no exista, slo compraban a los intermediarios. Ahora hay ms transparencia en los precios, beneficindose tanto los productores como los empresarios. Antes mi relacin con estos productores no exista, solo tena relacin comercial con los intermediarios de la zonaesto ha permitido que haya informacin ms clara del precio real, tanto para los productores como para mi empresa Sr. Gustavo Juregui Empresa Exandal La comercializacin de la tara ya no es en forma individual, sino de manera asociada, lo que les permite juntar volmenes importantes para la venta. Por ejemplo, en Octubre del 2011 la comunidad de Simpe vendi 68 toneladas a 2.50 nuevos soles el kilogramo, mientras que la comunidad de Huaccana vendi 27 toneladas a este mismo precio. Antes el precio era mucho menor, 1.50 nuevos soles y hasta menos de 1 nuevo sol el kilogramo, en una clara demostracin que la innovacin comercial promovida por el proyecto est en marcha.
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La forma en que los productores se asociaron para comercializar la tara fue uno de los aspectos que ms llam la atencin de otro de los empresarios entrevistados, indicando que es posible que las comunidades puedan integrarse al proceso de comercializacin de la tara. Lo ms importante es ver como las comunidades se organizan para entrar al circuito de comercializacin de la tara, como empiezan a cuidar sus cultivos Sr. Percy Ochoa Empresa Silvateam Per Tambin es importante sealar el rol que desempe PRISMA en el proceso de articulacin comercial, constituyndose en la entidad que garantiza, tanto para los empresarios como para los productores, el cumplimiento de los acuerdos y la viabilidad del negocio. Debemos tener en cuenta que empresarios y productores no se conocan antes de la intervencin del proyecto, que PRISMA empieza a generar el acercamiento con las ruedas de negocios y luego promueve la concretizacin del negocio. Es importante que una institucin como PRISMA est garantizando que se cumplan los acuerdos, tanto por parte del empresario como de los productores.sino hubiera sido porque PRISMA est presente es difcil que el negocio se haya realizado Sr. Percy Ochoa Empresa Silvateam Per
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Figura N 9 Productor verificando la calidad de la tara para la comercializacin
El acercamiento de las empresas exportadoras de tara a la zona de intervencin del proyecto y el vnculo comercial que estn estableciendo los productores con sta, permiten que los intermediarios tengan una menor presencia en la comercializacin, aunque cabe sealar que todava permanecen en el negocio, argumentando que ellos siempre van a comprarles, mientras que segn dicen- las empresas slo tienen una presencia momentnea, mientras est interviniendo el proyecto. Los intermediarios nos dicen que les vendamos a ellos, que siempre van a estar presentes, porque las empresas demoran en comprar Sr. Tello Pastor, Froylan Asociacin de Productores Agropecuarios Antasco DNI: 31484685
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Otra innovacin comercial introducida por el proyecto est referido al producto, ahora se comercializa la tara con valor agregado, ya no es la tara tal y conforme la recolectan, sino se vende una tara seca, seleccionada y con peso exacto, bajo nuevos estndares de calidad. Si bien no se transforma localmente la tara en polvo o goma, hay un proceso de seleccin de las vainas, vendiendo un producto limpio, sin impurezas y en envases nuevos que dan otro aspecto al producto, diferente al que se comercializaba antes, sin seleccionar, con impurezas y hasta mojado.
Figura N 10 Nuevo producto para la comercializacin: tara seca, seleccionada y con peso exacto
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Figura N 11 Innovacin Comercial
ANTES DEL PROYECTO
CON EL PROYECTO
Intermediarios, que todava existen en el negocio
NUEVO MERCADO
Paticipacin de Empresas Agroexportadoras
Tara sucia, sin seleccionar, hasta mojada
NUEVO PRODUCTO
Tara Seca, Seleccionada y con Peso Exacto
La innovacin consiste en la introduccin y participacin de nuevos mercados o compradores quienes exigen que se comercialice un nuevo producto, que logre satisfacer las expectativas de estos nuevos actores. Se ha pasado de una relacin y modo tradicional de comercializacin a un esquema moderno, innovador. Los empresarios estn dispuestos a continuar con la relacin comercial directa con los productores, logrando de esta manera consolidar la innovacin comercial introducida por PRISMA, an cuando el proyecto haya terminado. La situacin se torna bastante favorable para continuar con el proyecto de comercializacin, considero positiva la experiencia para nuestra empresa y estamos con las ganas para continuar y colaborar para que esto siga Sr. Gustavo Juregui Empresa Exandal
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5.2. Innovacin Tecnolgica En lo que respecta a los aspectos tecnolgicos el cambio en la produccin de tara ha sido significativo, con la introduccin de nuevas tecnologas tanto en el manejo de los bosques naturales como en la instalacin del cultivo de la tara. Se ha mejorado de manera considerable el tratamiento productivo en los bosques naturales, estn haciendo podas, abonamiento y actividades de limpieza de los bosques lo cual facilita la cosecha de la tara, y por lo tanto, est aumentando la produccin. Tambin se estn llevando a cabo actividades relacionadas a la agroforestera. Antes slo sacudamos los rboles para que caigan las vainas y las recogamos del suelo Sra. Tello Pastor, Constancia Asociacin de Productores Agropecuarios Antasco DNI: 04319133 Por ejemplo, productores de las comunidades de Huaccana, Simpe y Cocharcas, manifestaron que antes crean que era difcil manejar los bosques, no conocan tecnologas para hacerlo, pero mediante parcelas demostrativas el proyecto ha logrado convencer a las comunidades que es posible hacer estos cambios que mejoran los rendimientos de la produccin. Figura N 12 Productor manejando bosques naturales de tara
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Podramos decir que la poblacin no tena conocimientos acerca del manejo de los bosques, ahora ya sabe como hacerlo, desarrollando actividades como limpieza, riego, podas, es decir, todo un flujo tecnolgico que conduce a lograr cambios en el producto a obtener. Durante la implementacin del proyecto se puede observar que no slo participan los hombres, sino que tambin hay una presencia activa de las mujeres, interesadas en aprender no slo las formas ms ptimas de cosecha, sino tambin el manejo de los bosques y el cultivo. Figura N 13 Participacin de la mujer en las actividades forestales
Cabe sealar que tambin se han introducido nuevos instrumentos para la recoleccin de la tara, empleando herramientas como tijeras cortadoras y motosierras, que facilitan y tecnifican la labor de los productores. Por pequea que parezca la implementacin de balanzas electrnicas, en el 2011, para uso de los productores de las comunidades, representa un cambio importante para ellos, porque de esa manera se est teniendo un mayor control sobre la exactitud del peso de la tara que se comercializa, no dejndose engaar por los intermediarios que pesaban con balanzas adulteradas, y contando con una herramienta para la interaccin comercial con las empresas agroexportadoras.
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Figura N 14 Productores satisfechos con la compra de la balanza electrnica
No slo se explotan los bosques naturales, sino que tambin se est instalando el cultivo de la tara, mediante plantones que lo obtienen de viveros instalados por el proyecto y el Gobierno Regional. Hasta Diciembre del 2010 el proyecto instal 36 mil plantones de tara, para la campaa 2011 se ha producido 120 mil plantones de tara de la variedad precoz, contando para tal efecto con el compromiso de la Gerencia Sub-Regional Chanka.
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Figura N 15 Viveros de tara para la distribucin de plantones a los productores
Estos cambios tecnolgicos son muy importantes porque el proyecto est promoviendo la transicin de un estado de recoleccin de la tara, a un estado de manejo tecnificado y de instalacin del cultivo de la tara en la regin Apurmac, constituyndose en un cambio o innovacin muy significativa entre los productores. Adems, la promocin de la tara mediante un manejo tecnificado de los bosques naturales y el cultivo est contribuyendo al cuidado del medio ambiente y a mitigar el cambio climtico, ms an teniendo en cuenta que los rboles no necesitan ser talados para su explotacin comercial.
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Figura N 16 Innovacin Tecnolgica

ANTES DEL PROYECTO
Descuido Total de los Bosques y no prcticas de cultivo
CON EL PROYECTO
Para el Manejo de Bosques y para el Cultivo de la Tara
NUEVAS TECNOLOGIAS
Ningn Instrumento, Balanzas de los intermediarios
NUEVOS INSTRUMENTOS
Tijeras, Motosierras, Balanza Electrnica, otras
DE LA RECOLECCION TRADICIONAL AL MANEJO Y CULTIVO DE LA TARA
5.3. Innovacin Institucional Se ha logrado que el Gobierno Regional contrate cuatro tcnicos y un ingeniero residente, como parte del proyecto, para que brinden servicios de capacitacin y asesora tcnica a los productores de tara de la zona de intervencin. En el evento de cierre del proyecto, tambin se ha podido apreciar el inters y participacin de los Gobiernos Locales de los distritos en las provincias de Andahuaylas y Chincheros, que estn viendo en la cadena de la tara una oportunidad para promover el desarrollo en sus respectivas jurisdicciones, incluso estn pensando en comprometer recursos econmicos para continuar con la iniciativa del proyecto implementado por PRISMA, que se debe incluir en el presupuesto participativo y como parte de las actividades de las Oficinas de Desarrollo Econmico Locales ODELs.
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Ahora bien, la innovacin institucional no slo se refleja en la participacin y compromiso de las entidades pblicas, como el Gobierno Regional y los Gobiernos Locales, sino que tambin en cambios en las reglas de juego en las relaciones comerciales entre productores y empresas agroexportadoras. Ahora se estn haciendo convenios y contratos entre las empresas privadas y las asociaciones de productores de tara, estableciendo condiciones econmicas (precios de refugio), no slo est de por medio la palabra en los acuerdos comerciales sino se preparan documentos escritos (contratos, convenios) que garantizan el cumplimiento de los acuerdos y negociaciones.
Figura N 17 Innovacin Institucional
ANTES DEL PROYECTO
CON EL PROYECTO
Poca o Ninguna Participacin de Gobiernos Locales
INVOLUCRAMIENTO DE NUEVAS ENTIDADES
Gobierno Regional Gobiernos Locales
Acuerdos Verbales, no hay estndares
DOCUMENTACION Nuevas Reglas de Juego
Contratos, Convenios, Estndares de Calidad
PARTICIPACION DE UNA NUEVA INSTITUCIONALIDAD
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5.4. Innovacin Organizacional El incremento de las asociaciones de productores es una de las innovaciones y logros importantes del proyecto. Como sealamos anteriormente, al inicio haba slo 07 asociaciones, ahora hay 17 y 11 legalmente constituidas y hay una apertura para que se sigan asociando los productores. Figura N 18 Formacin y fortalecimiento de asociaciones de productores
Segn manifestaron los tcnicos del proyecto, cuando empezaron haba mucho individualismo y bastante desconfianza entre los propios productores, ahora se estn dando cuenta que la asociatividad es favorable, sobre todo para que puedan tener volmenes significativos para la comercializacin. Cabe sealar que las asociaciones estn abriendo espacios para la participacin de las mujeres, quienes estn involucrndose como socias activas, aunque en nmero todava mucho menor que los hombres, pero favorable, si tenemos en cuenta el contexto socio cultural de implementacin del proyecto: sociedades rurales y tradicionales, donde la actividad forestal es considerada una labor masculina ms que femenina.
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Figura N 19 Productores trabajando en forma asociada
Lo ms importante en este contexto de la organizacin es que no slo se estn formando asociaciones, sino que se est promoviendo y los productores estn tomndolo muy en serio la conformacin de una Red de Asociaciones, que har mucho ms efectiva la comercializacin, a travs de la creacin de la Central de Asociaciones de Productores de Tara de las provincias de Andahuaylas y Chincheros, de la regin Apurmac - CAPTARAACH. Segn los productores entrevistados, el principal aspecto positivo de la asociatividad es juntar el volumen suficiente de tara para vender a las empresas y es alto el nivel de satisfaccin que tienen con las asociaciones. El 82% de los productores entrevistados manifest que est muy satisfecho con la asociacin a la que pertenecen, siendo que slo el 18% est poco satisfecho y ninguno de los entrevistados se encuentra nada satisfecho.
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Cuadro N 4 Qu tan satisfecho est con la asociacin a la que pertenece?

Muy Satisfecho Poco Satisfecho No contesta Total Base: Total de entrevistados
82% 18% -.100% 38
Indicaron que estn muy satisfechos porque venden en forma conjunta, de manera que todos se benefician, reciben capacitaciones, comercializan directamente a las empresas y reciben un precio justo, lo que revela la utilidad y beneficio que est teniendo la asociatividad para los productores. Quienes manifestaron que estn poco satisfechos dicen que todava no estn los suficientemente fortalecidos, que hay desunin entre los socios y que recin estn empezando a trabajar de manera conjunta. Ahora bien, para los empresarios, las asociaciones desempean un rol importante en el acopio, pero adems destacan la buena voluntad que tienen, estando dispuestos a la colaboracin para llevar adelante los negocios. Lo que hay que resaltar de las asociaciones son las ganas y empeo que le ponen a que este proyecto funcione, a mi parecer ellos tienen la voluntad de mejorar y esto fortalece el proyecto Sr. Gustavo Juregui Empresa Exandal En lo que respecta a los aspectos negativos observados en las asociaciones est la falta de sensibilidad y responsabilidad de algunos socios, que slo van a reuniones por inters de usar la balanza electrnica o para recibir asistencia tcnica, pero cuando tienen que cumplir con entregar su carga de tara a veces no lo hacen porque lo han vendido a un intermediario, faltando a su palabra y compromiso con la asociacin. Los tcnicos de PRISMA indicaron que las asociaciones no se imponen desde arriba, sino que nacen del dilogo y la decisin de los mismos productores, piensan que cuanto ms slidas estn las asociaciones, la cadena estar ms fortalecida.
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Figura N 20 Innovacin Organizacional
ANTES DEL PROYECTO
CON EL PROYECTO
Organizaciones dbiles
NUEVAS ASOCIACIONES
Constitucin de Nuevas Asociaciones, Reglamento, Sanciones
Asociaciones disperas
CENTRAL DE ASOCIACIONES
Para tener un mayor volumen y poder negociar con las empresas
NUEVA Y MEJOR ORGANIZACION
5.5. Innovacin en las Personas El especialista tcnico del proyecto Oscar Zapata, manifest que ninguno de estos cambios o innovaciones son posibles sino hay cambios en las actitudes y comportamientos de las personas. Estos cambios se expresan, por ejemplo, en el inters por mejorar el manejo de bosques de tara. Si bien al principio no queran podar los rboles, lo hicieron como resultado de la capacitacin y la demostracin de que aumentan los rendimientos y que pueden vender su produccin. Los cambios tambin se expresan en los aspectos de comercializacin y asociatividad. Tienen confianza en que van a vender su produccin a las empresas a buen precio y que su trabajo obtiene una buena remuneracin, que no van a ser engaados en el precio, por lo tanto, dedican esfuerzo y atencin a las capacitaciones.
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Tambin van teniendo confianza entre ellos mismos, en las asociaciones que se van formando o fortaleciendo, mostrando un espritu de colaboracin y estableciendo reglas de comportamiento colectivo, con sus estatutos y acuerdos, para beneficio de todos. Un aspecto adicional y por ello no menos importante, s que se est logrando que se incremente la autoestima de las personas, cuando se relacionan con los empresarios y no slo con los intermediarios, con quienes siempre han tenido relaciones comerciales. Cuando vienen los empresarios se sienten personas importantes, tiles Ing. Oscar Zapata Especialista del Equipo Regional del Proyecto Tambin se puede apreciar que estn surgiendo lderes entre los productores de tara, que estn dispuestos a seguir impulsando las asociaciones y en especial la Central de Asociaciones. Los lderes ms reconocidos por los productores entrevistados son precisamente el Presidente y el Vice - Presidente de la Central, as como los presidentes de las asociaciones existentes. Cabe sealar que PRISMA dict cursos de autoestima y liderazgo entre los productores para ir formando estas capacidades. Los tcnicos tambin desempearon un rol importante en trminos de agentes generadores de confianza y en la formacin de capacidades, constituyndose en actores claves, ganndose el respeto de los productores. Segn sealaron los tcnicos su presencia fue significativa para que todo marche bien, indicando lo siguiente: El tcnico juega un rol importante en el xito del proyecto, se constituye en la cara del proyecto porque son las personas que ven a diario. Si vas desganado no vas a cumplir y los comuneros se van a dar cuenta y pierdes el respeto. Ing. Oscar Zapata Especialista del Equipo Regional del Proyecto
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Los productores validaron esta afirmacin, indicando que fue importante para ellos ver que los tcnicos del proyecto hacan visitas frecuentes a las parcelas, empezaron a interactuar y se ganaron la confianza y el respeto. Esta relacin permanente y de confianza entre los productores y los tcnicos del proyecto, y la motivacin que van logrando en los productores para que se involucren en las actividades del proyecto, hizo posible que se integraran y participaran en las diversas actividades e iniciativas. Siempre se busc que los productores hagan suyo el proyecto, que se sientan y formen parte del proyecto Ing. Walter Jara Coordinador del Equipo Regional del proyecto La metodologa de las ECAs fue importante para motivar la participacin y colaboracin de los productores, constituyndose en espacios donde intercambiaban conocimientos, dialogaban con sus semejantes y con los tcnicos sobre los problemas y soluciones a los bosques y cultivos, tanto a nivel grupal como individualmente. La relacin de confianza y colaboracin entre los productores y los tcnicos tambin les exigi a stos una mayor formacin, pues no slo tenan que ser especialistas en el cultivo y manejo agronmico de la tara, sino tambin de otros cultivos, como kiwicha, tuna, frutales, entre otros, porque los productores les hacan consultas sobre estos productos y ellos se vean en la necesidad de poder responderles y darles recomendaciones. Estas relaciones de confianza y colaboracin entre productores y tcnicos empezaron a generar un espiral virtuoso que lleva a la excelencia en el campo, cuando uno empieza a exigir en buenos trminos al otro, en un ambiente de respeto y aprendizaje. El productor exige conocimientos y el tcnico exige cumplimiento, y ambos cumplen logrando un buen producto, quedando todos satisfechos. Como resultado de todos estos sentimientos, actitudes y comportamientos entre los productores y los tcnicos, logrando resultados productivos y comerciales favorables, la organizacin que implementa el proyecto logra una buena imagen institucional: PRISMA es ahora una institucin querida y reconocida por su labor eficiente a favor del desarrollo entre los productores de tara de las provincias de Chincheros y Andahuaylas.
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Figura N 21 Innovacin en las personas
PRODUCTORES
INTERES en la tara: produccin y comercializacin CONFIANZA entre ellos, con los tcnicos y empresarios COLABORACION entre ellos y con los tcnicos
TECNICOS
COMPROMISO con su trabajo
CONOCIMIENTO para compartir en Tara y diferentes cultivos
PROMOVER La participacin en el proyecto
LIDERAZGOS
BUENA IMAGEN INSTITUCIONAL DE PRISMA
5.6. Aprendizaje Horizontal Ahora bien, en el tema de la innovacin y en proyectos participativos un elemento importante es el aprendizaje horizontal. Este se ha podido manifestar con mayor nfasis en el aspecto productivo y ha tenido como principal escenario las ECAs, constituyndose en el espacio donde los productores reciban las capacitaciones de los tcnicos en el manejo de los bosques y cultivo de la tara y donde los productores intercambiaban sus propios conocimientos y experiencias. En el aspecto de la cosecha, poscosecha y preparacin del producto para la venta a las empresas agroexportadoras, tambin se puede apreciar manifestaciones del aprendizaje horizontal, recibiendo las indicaciones y estndares tcnicos que debe tener el producto que van a comercializar y compartiendo entre todos los productores cmo deben hacer para que el producto pueda satisfacer las exigencias de los demandantes.
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El comportamiento de los tcnicos en las capacitaciones y asistencia tcnica brindada ha sido siempre de respetar las costumbres, cultura y tradiciones de los productores, no de imponer conocimientos en forma vertical, contribuyendo a la confianza generada y ganada por parte de los productores. Si bien los tcnicos transmitieron conocimientos cientficos propios de la agronoma, forestera y agroforestera a los productores, stos transmitieron el conocimiento que tienen de sus prcticas agrcolas vinculadas a su cosmovisin, propiciando un intercambio de saberes entre unos y otros. Un caso importante es, por ejemplo, el efecto que tiene la luna en cuarto creciente en las podas y cultivo de la tara, conocimiento que fue transmitido a los tcnicos y que segn manifest el especialista del proyecto Oscar Zapata, realiz experimentos tomando en cuenta estos aportes y obtuvo resultados diferentes al sembrar y/o podar en diferentes estaciones lunares, logrando resultados favorables siguiendo las indicaciones de los productores. Es un caso que necesita mayor profundidad y experimentacin para ser cientficamente validado. Figura N 22 Productores compartiendo conocimientos
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5.7. Logros del proyecto segn los productores Segn los entrevistados, el principal logro del proyecto ha sido la capacitacin tcnica llevada a cabo (58%) en el marco de la intervencin. Indicaron que han aprendido el manejo de la tara, cmo controlar las plagas y enfermedades de la tara y el manejo tcnico desde la instalacin hasta la cosecha. En un segundo nivel de importancia mencionaron como logros del proyecto la formacin de asociaciones (37%), es decir, cmo los organizaron para las diversas actividades realizadas por el proyecto, y el incremento de las reas de cultivo de la tara con nuevas plantaciones (34%). Luego mencionaron como otros logros el mejoramiento de los bosques nativos (21%), la comercializacin de la tara a empresas agroexportadoras (18%), el cumplimiento de las actividades llevadas a cabo con las Escuelas de Campo (8%), cmo empezaron a valorar la tara (5%), entre otras respuestas. Cuadro N 5 En su opinin Cules han sido los principales logros del Proyecto? Segn los productores
Las capacitaciones tcnicas La formacin de asociaciones Incremento de reas de cultivo Mejoramiento de los bosques nativos Comercializacin a empresas Cumplimiento de las ECAs Aprender a dar valor a la tara Otras respuestas No contesta Total Base: Total de entrevistados
Fuente: Elaboracin Propia
58% 37% 34% 21% 18% 8% 5% 11% 3% Mltiple 38
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Conforme se puede apreciar, y en concordancia con lo sealado anteriormente, los logros del proyecto son claramente visualizados y valorados por los propios productores, quienes consideran que han sido muchos los aportes brindados por la intervencin de PRISMA, en diferentes aspectos, siendo el tecnolgico el ms importante, el organizacional en segundo lugar y el comercial en tercer lugar, debemos tener en consideracin que recin con el proyecto los productores empezaron a vender su tara a las empresas agroexportadoras y bajo nuevos trminos de negociacin, diferente a la venta tradicional al intermediario. Tambin cabe sealar que un sector de productores recin tiene la tara en cultivo. 6. FACTORES DE XITO El proyecto ha identificado un producto que tiene demanda en el mercado, con empresas agroexportadoras que estn dispuestas a comprar el producto y buscan un abastecimiento permanente y de calidad, porque existe en el mercado internacional una proyeccin interesante para los prximos aos. En el contexto nacional, la tara es un producto de agroexportacin no tradicional que forma parte del paquete de productos cuyo mercado est en crecimiento y que estn impulsando la economa nacional en las dos ltimas dcadas, en un ambiente de libre comercio. En la zona de intervencin del proyecto existen condiciones naturales favorables para la explotacin y el cultivo de la tara. La regin Apurmac y en especial las provincias de Chincheros y Andahuaylas pueden constituirse en una zona productora capaz de competir por la calidad del producto y por el potencial productivo que tiene, compartiendo el liderazgo con otras regiones como Cajamarca, Ayacucho, entre otras. En este sentido, parte del xito del proyecto se debe a que, por un lado, existe una demanda actual y potencial interesante, y por otro lado, existe la capacidad de poder responder con una oferta de calidad y en cantidades importantes, siempre y cuando haya un manejo tcnico y una buena organizacin, con productores interesados en el negocio, dispuestos al cambio de actitudes y comportamientos. Conforme sealamos anteriormente, el enfoque holstico y sistmico del proyecto ha logrado una integracin horizontal y una integracin vertical entre los diferentes actores que participan de manera directa e indirecta en la cadena productiva.
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En este contexto, se ha logrado una integracin horizontal con los productores, formando asociaciones y fortaleciendo las existentes, as como impulsando la formacin de una Red de Asociaciones dispuestas a trabajar en funcin a las demandas del mercado. En esta integracin, tambin se incluyen los tcnicos del proyecto, quienes han desarrollado sus actividades de manera conjunta con los productores, logrando un acercamiento personal generador de confianza y colaboracin. Por otro lado, se ha logrado una integracin vertical vinculando a los productores asociados (y tambin independientes), de la mano de los tcnicos, con actores institucionales del entorno, como los Gobiernos Locales y el Gobierno Regional, que van tomando cada vez ms conciencia que tienen que trabajar en los rubros estratgicos para impulsar el desarrollo de sus respectivas circunscripciones. Tambin se ha logrado integrar a empresarios agroexportadores dispuestos a comprar la tara producida en la zona. Todas las innovaciones introducidas han sido posible por el carcter participativo del proyecto, involucrando a los productores en las actividades y logrando su colaboracin casi incondicional, mostrando una total apertura a los cambios, al aprendizaje y a las nuevas formas de interaccin propuestas por el proyecto. Figura N 23 Factores de xito
CONDICIONES NATURALES FAVORABLES PARA GENERAR UNA OFERTA
DEMANDA DE TARA EXISTENTE EN EL MERCADO
INTEGRACION VERTICAL
Empresas
INTEGRACION HORIZONTAL Productores Tcnicos
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Instituciones de gobierno
7. DIFICULTADES
7.1. Gestin del proyecto Una de las primeras dificultades que sali en las entrevistas por parte de los tcnicos y de la Gerencia del Proyecto en Lima es la demora que hubo en la contrapartida del Gobierno Regional, socio de PRISMA en el proyecto, llegando a poner en riesgo la continuidad del proyecto. La contrapartida del Gobierno Regional lleg recin en Junio del 2011, habindose iniciado el proyecto en Enero del 2010. Sin embargo, PRISMA cumpli siempre los compromisos asumidos con los productores y con las empresas agroexportadoras, incluso con fondos propios, para que el proyecto no se detenga. Esto trajo consigo problemas administrativos, a tal punto que hubo tres coordinadores en dos aos de gestin, generando incertidumbre. Walter Jara fue el ltimo de los coordinadores que lleg al proyecto. 7.2. Falta de participacin en las asociaciones Segn manifestaron los propios productores, en las asociaciones hay algunas personas que no quieren colaborar, no asisten a las reuniones que convocan los lderes y desobedecen los acuerdos. Tambin indicaron que es difcil reunir a todos los asociados de manera frecuente, que tienen que insistir para que acudan a las sesiones para tomar los acuerdos respectivos. Mencionaron que estos asociados que no tienen un comportamiento adecuado contagian estas malas costumbres a las dems personas. Sugirieron que se debe hacer una mayor labor de sensibilizacin para que cambien de actitud. 7.3. Falta de insumos, materiales e infraestructura Los productores manifestaron que al inicio del proyecto y como resultado de la demora de la contrapartida del Gobierno Regional, hubo falta de insecticidas, fungicidas, materiales y herramientas, que recin se les entreg al cierre del proyecto. Hubiera sido mucho mejor y de mayor utilidad si se contaban con estos insumos en un inicio. Tambin mencionaron que falta una mayor infraestructura para las tierras de secano, no hay tubos para llevar el agua ni mangueras para regar. El agua no alcanza, falta un reservorio, ramales y faltan cajas de captacin.
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7.4. Falta de un Centro de acopio Los productores indicaron que falta un Centro de Acopio para reunir toda la tara producida en las diferentes comunidades de las provincias de Andahuaylas y Chincheros. Se recomienda que este centro se localice en la ciudad de Uripa. Esto evitar que se comercialice tara mojada y permitir una mejor logstica. Es necesario concentrar la produccin en un solo lugar para facilitar el trabajo de las empresas y la comercializacin y definir tcnicamente si Uripa es el lugar ms adecuado para la instalacin de este centro de acopio. La instalacin de un Centro de Acopio es tambin una de las demandas de los empresarios, lo cual facilitara el acceso al producto debido a que los lugares de produccin se encuentran bastante alejados y hay dificultades para que puedan ingresar las unidades de transporte. Los lugares de acopio en algunos puntos fueron bastante problematicos, por lo difcil de accesosera bueno conseguir un centro de acopio con mejor accesibilidad al vehculo de carga Sr. Gustavo Juregui Empresa Exandal
7.5. Demora en trmites Los tcnicos del proyecto sealaron que mucho se demoran los trmites en registro pblicos para legalizar a las asociaciones, que las gestiones son complicadas y bastante largas, ante lo cual se sienten impotentes al no poder hacer nada porque el sistema funciona de esta manera e impone estas dificultades. 7.6. Corta duracin del proyecto Un problema sealado tambin por los tcnicos es que dos aos de duracin del proyecto es corto para ver resultados concretos e impactos significativos, no se ha alcanzado el fortalecimiento de las asociaciones y mucho menos de la Central de Asociaciones, que recin empieza a funcionar cuando el proyecto termina. Es necesario darle acompaamiento para que pueda lograr los objetivos propuestos.
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Figura N 24 Dificultades
GESTION del proyecto por demora de la contrapartida
FALTA de participacin y colaboracin de algunos asociados
FALTA de insumos y materiales desde el inicio del proyecto
FALTA de un Centro de Acopio
DEMORA en los trmites para formalizar las asociaciones
POCA duracin del proyecto
8. DESAFIOS
8.1. Fortalecimiento organizacional Uno de los principales retos y desafos del proyecto es el fortalecimiento de la Central de Asociaciones Productoras de Tara de las Provincias de Andahuaylas y Chincheros - CAPTARAACH. Esta iniciativa es muy importante porque representa la conformacin y consolidacin de una Red de Asociaciones de productores de tara para que puedan comercializar de manera conjunta y hacer ms eficiente la produccin. Segn los tcnicos y los propios productores, es lamentable que recin se haya constituido en los ltimos meses del proyecto, pero formaba parte de un proceso en el que primero tenan que fortalecerse las asociaciones de productores para luego pensar en una instancia organizacional mayor.
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Tambin est el reto de que las propias asociaciones de productores de tara, bases de la Central, tengan una mayor sostenibilidad. Si bien muchas de ellas estn legalizadas y tienen determinado nivel de organizacin, estatutos y reglas, todava falta una mayor cohesin interna y que los socios tomen ms conciencia de las necesidades y beneficios que les ofrece la asociatividad. El cambio de actitudes y comportamientos si bien se ha iniciado con el proyecto, tarda tiempo en interiorizarse en las personas, necesitando de una motivacin permanente hasta que se consolide y forme parte de sus modos de pensar y actuar. Si bien durante la implementacin del proyecto se ha observado la generacin de cambios o innovaciones significativas en las personas y en las organizaciones, se necesita de un acompaamiento permanente de largo aliento para que estos cambios se consoliden. 8.2. Rol de los gobiernos locales Las esperanzas para cumplir estos retos, tanto del fortalecimiento de las asociaciones como de la Central, estn puestas en el Gobierno Regional y en los Gobiernos Locales de las municipalidades de las provincias productoras de tara de Andahuaylas y Chincheros, quienes han tomado con mucha emocin el desafo de continuar apoyando a los productores de tara, conforme se pudo apreciar en el evento de cierre del proyecto, pero requiere de un planeamiento tcnico especializado, econmicos. Si bien con el proyecto se han iniciado innovaciones institucionales, stas forman parte de un proceso en el que los participantes van interactuando hasta encontrar el equilibrio que beneficie los intereses de todos los involucrados. No se construyen de la noche a la maana, depende mucho de las personas que estn en determinados cargos pblicos o polticos, de quienes estn al frente de las asociaciones de productores, de los ejecutores de nuevos proyectos, de sus enfoques y objetivos, de las empresas, entre otros, quienes irn construyendo progresiva y colectivamente la nueva institucionalidad con sus respectivas reglas de juego. con objetivos y metas concretas, dependiendo mucho de la voluntad poltica, de las capacidades tcnicas y de la asignacin de recursos
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8.3. Comercializacin con empresas Otro de los retos es continuar los negocios de la comercializacin de la tara con las empresas agroexportadoras, incrementando los volmenes de venta, teniendo una relacin directa con las empresas, sobre todo a nivel de asociacin y de la Red de Asociaciones, respetando el precio y el peso al momento de las transacciones comerciales, aspectos que las empresas se han comprometido a cumplir. Lo importante es que las asociaciones tengan la suficiente capacidad de convocar a los productores para que puedan reunir los volmenes requeridos por las empresas y mantener la calidad exigida por las mismas. Esto trae consigo que uno de los principales retos, explcitamente mencionados por muchos de los productores y tcnicos: la eliminacin de los intermediarios en el negocio de la tara, de manera que los productores puedan trabajar de manera directa con las empresas agroexportadoras. Es un reto y un deseo, porque los intermediarios que siempre han estado en la zona es difcil que puedan ser puestos totalmente al margen del negocio, siempre van a existir productores que negocien con ellos. Todo depende del trabajo de las asociaciones, de la Red de Asociaciones y de las experiencias que tengan con las empresas agroexportadoras. 8.4. Posicionamiento de la regin Otro de los retos que tienen los productores es posicionar como una de las principales zonas de produccin de tara en el pas a las provincias de Andahuaylas y Chincheros en particular y la regin Apurmac en general, que sean reconocidas a nivel nacional por la calidad de su produccin, por la organizacin de los productores y por su articulacin al mercado a travs de las empresas agroexportadoras. Esto no slo por aspectos productivos o econmicos, sino tambin por un sentimiento de identidad regional y autoestima colectiva.
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Los tcnicos del proyecto manifestaron que la regin Apurmac puede tener en el futuro una posicin competitiva favorable frente a otras regiones del pas, como Cajamarca y Ayacucho. Para eso necesitan implementar un vivero con 450 mil plantones y continuar brindando asistencia tcnica a los productores. Los productores y tcnicos consideran que siguiendo el trabajo iniciado por PRISMA, Apurmac puede constituirse en uno de las regiones lderes en la produccin de tara en Per. Un desafo concreto es que se pueda comercializar entre 500 y 600 toneladas anuales en los prximos 3 5 aos, y llegar a 200 hectreas de tara sembradas en las provincias de Andahuaylas y Chincheros. Actualmente hay 125 hectreas. Si bien se han iniciado cambios o innovaciones tecnolgicas con el proyecto, el tema de la continuidad en el acompaamiento tcnico es otro de los retos existentes. Muchos de los productores que participaron en el proyecto estn con plantaciones pequeas y necesitan asesoramiento y apoyo en el abastecimiento de insumos (abonos, insecticidas, etc.), para que puedan tener una buena produccin y contribuir al posicionamiento de la regin como una de las principales zonas de produccin de tara en el pas. No debemos olvidar que la mayora de los productores de tara de la zona es una poblacin que se encuentra en situacin de pobreza y pobreza extrema, y que necesita de apoyo por parte de organizaciones de desarrollo para salir adelante y subir un peldao en la ruta hacia el desarrollo. Los productores han puesto sus esperanzas en el Gobierno Regional y en los Gobiernos Locales, para que continen apoyando. 8.5. Continuidad del proyecto Otro de los retos es la formulacin de un nuevo proyecto o una segunda fase del proyecto, liderado por PRISMA, para dar continuidad a las actividades. En el evento de cierre muchos productores solicitaron que PRISMA no se vaya del lugar, pedido que se volvi a solicitar en las entrevistas realizadas. Corresponde a la directiva de PRISMA junto con las asociaciones de productores organizados buscar fuentes de financiamiento, teniendo al Gobierno Regional y a los Gobiernos Locales como socios que pueden brindar contrapartidas conforme anunciaron en el evento de cierre del proyecto (por ejemplo, incluyendo esta demanda en el presupuesto participativo).
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Conforme manifestamos anteriormente, las innovaciones generadas, tanto comerciales como tecnolgicas, institucionales, organizativas y en las personas, tienen que ser consolidadas, forman parte de un largo camino hacia el desarrollo que alimenta un proceso de innovacin continua.
8.6. Centro de Acopio Otro de los retos que manifestaron los productores y empresarios es la implementacin de un centro de acopio de tara ubicado en la ciudad de Uripa. Indicaron que es una necesidad que debe ser cubierta en el corto o mediano plazo, debindose definir tcnicamente si Uripa es el lugar ms indicado. Adems de las innovaciones realizadas en el proyecto, los productores quieren ver algo concreto, real, palpable, visible como parte de su involucramiento y trabajo realizado. 8.7. Encuentro de la tara Un reto propuesto para el corto plazo, tanto de los productores como de las autoridades locales es desarrollar el 5to Encuentro Regional de la Tara, que se llevar a cabo el 2012, en el distrito de Uranmarca, en la provincia de Chincheros. Esto forma parte de la estrategia de posicionamiento que estn buscando los productores de las provincias de Chincheros y Andahuaylas. En el evento de cierre del proyecto, el alcalde de Uranmarca acept el reto de organizarlo y se comprometi en hacerlo de la mejor manera. 8.8 Medicin de efectos e impactos Los tcnicos manifestaron que sera recomendable que PRISMA u otras organizaciones midan los efectos e impactos de este proyecto ms adelante, pasando un tiempo prudente en el que se puedan materializar los beneficios que han obtenido los productores de tara en tanto participantes del proyecto. Indicaron que slo de esa manera se puede tener conocimiento de los resultados que ha tenido esta intervencin en la cadena de la tara en la regin Apurmac, sobre todo tratndose de un cultivo de largo plazo.
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Figura N 25 Retos y Desafios
COMO RESULTADO DEL PROYECTO

FORTALECIMIENTO ORGANIZACIONAL ROL DE LOS GOBIERNOS LOCALES COMERCIALIZACION CON EMPRESAS POSICIONAMIENTO DE LA REGION CONTINUIDAD CON EL PROYECTO CENTRO DE ACOPIO 5to. ENCUENTRO DE LA TARA MEDICION DE EFECTOS E IMPACTOS
La Central de Asociaciones
Continen apoyando a los productores de tara
Que continen los negocios Constituirse en lderes de la produccin de tara en el pas Buscar fuentes de financiamiento, puede ser en los Gobiernos Locales y Regional Definir si Uripa es el lugar adecuado
Que se realizar en Uranmarca Se debe realizar en cuatro o cinco aos para ver resultados de cultivos de largo plazo
9. LECCIONES APRENDIDAS
La experiencia de innovacin en la cadena de la tara en la regin Apurmac permite ver que las actividades, logros y resultados del proyecto son de carcter holstico (totalizador) y sistmico. Todas las actividades, logros y resultados estn interconectados en el marco de un proceso de innovacin comercial, tecnolgica, institucional, organizacional, y relacionadas a las personas. La intervencin del proyecto no se ha limitado a la promocin de la cadena productiva de la tara, articulando actores y propiciando negocios, sino que se ha contribuido a la generacin de capacidades, intercambio de conocimientos, cambios en las actitudes, surgimiento de lderes e incremento de la autoestima de los productores.
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A diferencia de intervenciones convencionales en cadenas productivas, que slo se enfocan en el aspecto comercial promoviendo la creacin de negocios y articulando a productores y compradores, el proyecto de PRISMA en la tara ha logrado involucrar a actores institucionales, como los Gobiernos Locales y el Gobierno Regional que pueden contribuir a la sostenibilidad de los logros y resultados obtenidos. La alianza entre una entidad privada como PRISMA con una entidad pblica como el Gobierno Regional, para implementar el proyecto, supuso un aprendizaje para ambos equipos de trabajo en lo que respecta a la integracin de culturas institucionales diferentes, que finalmente tuvieron que unificar criterios en aspectos como, por ejemplo, la distribucin y frecuencias de visitas en campo, teniendo como referencia las demandas de los productores. Ahora bien, el proceso de innovacin generado por el proyecto en la cadena de la tara ha permitido el desarrollo de elementos blandos, es decir, cambios en las oportunidades, los conocimientos, habilidades y actitudes de los actores involucrados, en las diferentes dimensiones de la innovacin. Estos son aspectos intangibles y no por ello menos importantes. lo que respecta a la innovacin comercial hay un nuevo concepto de En producto: tara seca, seleccionada y con peso exacto, que se llega a concretizar en un producto tangible debido a la intervencin del proyecto y una nueva oportunidad de mercado con las empresas agroexportadoras para los productores de tara de Chincheros y Andahuaylas. la innovacin tecnolgica, se ha introducido en los productores de tara En conocimientos agronmicos y forestales para el manejo de bosques y cultivo de la tara. Los tcnicos tambin han tenido aprendizajes de los productores, relativos a formas ancestrales de cultivo y su cosmovisin en las prcticas agronmicas. la innovacin institucional se ha logrado despertar el inters en la tara en En representantes de los Gobiernos Locales y del Gobierno Regional, y la relacin de stos con los productores organizados. Esto permitir sostenibilidad y escalamiento de las actividades, debido a la importancia que estn teniendo estas instancias de gobierno en el marco de descentralizacin del pas.
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En la innovacin organizacional hay nuevas reglas para interaccin entre los productores, nuevos lderes y una estructura interna del poder en ejercicio de los respectivos dirigentes. Cabe sealar que la organizacin de los productores se rige por la demanda proveniente de las empresas agroexportadoras y no slo por los intermediarios. Cabe resaltar la conformacin de una Red de Asociaciones dispuestas a trabajar de manera colectiva, en lo que se denomina la Central de Asociaciones de Productores de Tara de las provincias de Chincheros y Andahuaylas. la innovacin en las personas se puede apreciar el fortalecimiento de En capacidades individuales, pero sobre todo la recuperacin de la confianza, entre ellos y con las empresas agroexportadoras, de la autoestima, la colaboracin y el compromiso. Para que cambien las cosas, tienen que cambiar las personas. Este es un gran aprendizaje que deja el proyecto. En lo que respecta a los elementos duros o tangibles del proceso de innovacin generado por el proyecto se puede observar los siguientes aspectos: innovacin comercial se cuenta, no slo con el concepto o idea del producto, En sino que fundamentalmente se lleg a lanzar este nuevo producto tara seca, seleccionada y con peso exacto al mercado, respondiendo a la demanda de las empresas agroexportadoras. Este es un resultado concreto y tangible, en el que se depositan todos los cambios operados en el proceso de innovacin. la innovacin tecnolgica estn los bosques manejados, los viveros y En plantones, as como las herramientas y materiales que utilizan para la produccin de la tara en la zona de intervencin.
la innovacin institucional y la innovacin organizacional estn los contratos En
y convenios para la venta de la tara, los documentos, estatutos y libros de actas de las asociaciones que rigen la interaccin entre los productores. innovacin en las personas no se expresa en elementos duros al ser, por un La lado, de carcter actitudinal y de valores, y por otro lado, de conocimientos y habilidades. Sin embargo, se constituyen en activos importantes de los proyectos que contribuyen a la sostenibilidad de las actividades y resultados.
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Todo el conjunto de innovaciones generadas por el proyecto contribuyen a la sostenibilidad del medio ambiente, forestando y reforestando bosques que se mantienen, sin necesidad de talarlos para extraer el producto que se va a comercializar. Tambin cabe sealar la participacin activa de la mujer en las actividades productivas y organizativas, involucrndose en las escuelas de campo y en la comercializacin. Figura N 26 Lecciones Aprendidas
PROMOCION DE LA CADENA DE LA TARA Y GENERACION DE INNOVACION

ELEMENTOS BLANDOS Del proceso de innovacin ELEMENTOS DUROS Del proceso de innovacin Nuevo Producto: TARA SECA Y SELECCIONADA en el mercado - Bosques mejorados - Vveros - Plantones
INNOVACION COMERCIAL
- Nuevo Concepto de Producto - Nueva Oportunidad de Mercado
INNOVACION TECNOLOGICA
- Conocimiento agronmicos y forestales - Aprendizaje de los tcnicos
INNOVACION INSTITUCIONAL
- Inters de Gobiernos Locales y del - Gobierno Regional - Nueva interaccin en las asociaciones - Red de asociaciones, la Central - Lderes - Confianza . Autoestima . Colaboracin
- Contratos - Convenios - Estndares de calidad
INNOVACION ORGANIZACIONAL
- Reglamentos Internos - Actas - Constitucin Legal
INNOVACION EN LAS PERSONAS
EL CONJUNTO DE INNOVACIONES NO SOLO CONTRIBUYEN A LA PROMOCION DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA TARA TAMBIEN CONTRIBUYE A LA SOSTENIBILIDAD DEL MEDIO AMBIENTE CON UN ENFOQUE DE GENERO
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10. CONCLUSIONES
El proyecto de PRISMA ha contribuido en la puesta en valor de la tara en la regin Apurmac, especficamente en las provincias de Andahuaylas y Chincheros. Ese es uno de los grandes aportes del proyecto. La tara es ahora un producto importante, por los beneficios econmicos que puede ofrecer a nivel individual, es decir, a los productores, como por los beneficios sociales que puede brindar a nivel colectivo, para las comunidades, los distritos y la regin, en la lucha contra la pobreza y la creacin de oportunidades. La intervencin de PRISMA en la cadena de la tara, no se ha limitado slo a articular a los productores con las empresas exportadoras y a dar determinado valor agregado al producto, cumpliendo con el propsito y los objetivos especficos definidos en el marco lgico del proyecto en temas agrcolas y forestales, comerciales y organizativos, debidamente monitoreados, sino ha significado el inicio de un proceso de innovacin comercial, tecnolgica, institucional, organizativa y en las propias personas que conforman la cadena de la tara, que incluye diferentes aspectos, no slo el productivo y comercial, sino tambin una integracin horizontal y vertical de los actores, en un contexto de demanda existente, por parte de empresas agroexportadoras, y de condiciones naturales en la zona para generar una oferta de calidad. Un resultado significativo de la innovacin experimentada en la cadena de la tara en la regin Apurmac es que se est pasando de una etapa de recoleccin a una etapa de agricultura de la tara. El producto ha dejado de ser objeto de simple recoleccin en los bosques silvestres, a ser objeto de un cultivo planificado y tecnificado, en el que no slo participan los productores, sino que se ha logrado despertar el inters de organizaciones clave para el desarrollo de la regin, como los Gobiernos Locales de las provincias de Andahuaylas y Chincheros y del Gobierno Regional de Apurmac. En el contexto de regionalizacin existente en el pas, interesar e involucrar a los Gobiernos Locales y al Gobierno Regional, tal como lo ha hecho el proyecto, es una actividad fundamental para lograr la sostenibilidad y proyeccin de la innovacin generada por PRISMA, aunque la transmisin del compromiso y de las
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capacidades de una entidad privada de desarrollo con amplia experiencia como PRISMA, a estas instancias pblicas que estn manifestando cada vez una actitud ms favorable a la innovacin y desarrollo forma parte de un proceso de aprendizaje. Al finalizar el proyecto, se puede destacar que se ha cumplido con los resultados esperados en el marco lgico, an con todas las dificultades encontradas en el camino, como la demora de la contrapartida presupuestal. De la intervencin del proyecto se tienen productos concretos, visibles y tangibles como la tara seca, seleccionada y con peso exacto, bosques manejados tcnicamente, viveros y cultivos de tara, y efectos logrados como la articulacin con empresas agroexportadoras, la asociatividad y las formacin de una Red de Asociaciones, siendo necesario desarrollar ms adelante una investigacin cuantitativa para evaluar los impactos (ingresos, empleos), teniendo en cuenta que los beneficios del cultivo y la comercializacin de la tara es un resultado a largo plazo. Podemos afirmar que el modelo de desarrollo de la cadena de la tara en la regin Apurmac, implementado por PRISMA, partiendo de la demanda, identificando una zona productora potencial para generar oferta y promoviendo la organizacin de los productores, mediante la articulacin con empresas e involucrando a las institucionalidad local y regional ha tenido xito en esta iniciativa, debindose trabajar un Manual de Intervencin, donde se observe con mayor detalle los procedimientos y pasos que se han dado para llegar a los objetivos propuestos, as como la elaboracin de un protocolo de aplicacin de las actividades y las vas de efectos e impactos esperados. Por otro lado, es recomendable buscar los mecanismos para que las innovaciones generadas por PRISMA tengan continuidad mediante el diseo e implementacin de proyectos que consoliden la iniciativa que se ha empezado en la zona de intervencin. As como PRISMA ha capitalizado los logros de proyectos anteriores, es necesario que otros proyectos capitalicen tambin los resultados obtenidos por PRISMA para consolidar el desarrollo de la cadena de la tara en la regin.
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Bibliografa
Coral M. del Pilar, Pillado A., Peru: Programa de Promocin de Conglomerados (ATN/ME 9919 PE). Consorcio COPEME-SASE-CONFIEP-MINKA-INTER COOPERACION BID/FOMIN. Evaluacin Intermedia del Programa. Pag. 184 208. Lima, 2010. Lpez, Gastn. Cosecha de Exitos. Resultados del Programa Servicios Agropecuarios PRISMA SAP. Lima, Per. 2007. Bernet T., Thiele G. and Zschocke T., 2006. Participatory Market Chain Approach (PMCA) User Guide. International Potato Center (CIP) Papa Andina, Lima, Per. Thiele, T. Bernet (edits). 2005. Conceptos, Pautas y Herramientas: Enfoque G. Participativo en Cadenas Productivas y Plataformas de Concertacin. Centro Internacional de la Papa. Lima, Per. Ortiz, Oscar (editor). Gua para Facilitar el Desarrollo de Escuelas de Campo de Agricultores. Centro Internacional de la Papa, CARE. Lima, Per. 2002. Salazar, L., J. de Souza Silva, J. Cheaz y S. Torres. (2001). La dimensin de participacin en la construccin de la sostenibilidad institucional. Serie Innovacin para la Sostenibilidad Institucional. San Jos, Costa Rica: Proyecto ISNAR Nuevo Paradigma.
72

Sistematización Tara en Andahuaylas

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Cosecha de xitos II

Innovacin y Desarrollo para el Agro Peruano

Lima - Per 2012

Andes Luz en los

GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC

CADENA PRODUCTIVA DE LA TARA EN APURIMAC

CADENA PRODUCTIVA DE LA TARA EN APURIMAC

CADENA PRODUCTIVA DE LA TARA EN APURIMAC

CADENA PRODUCTIVA DE LA TARA EN APURIMAC

CADENA PRODUCTIVA DE LA TARA EN APURIMAC

CADENA PRODUCTIVA DE LA TARA EN APURIMAC

CADENA PRODUCTIVA DE LA TARA EN APURIMAC

CADENA PRODUCTIVA DE LA TARA EN APURIMAC

CADENA PRODUCTIVA DE LA TARA EN APURIMAC

BID CAPTARAACH CITARA

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(2) 38 encuestas, 22 entrevistas en profundiad y 3 focus groups.

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3. SITUACION ANTES DEL PROYECTO

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Asociacin de Productores de tara Cuenca Pampas de Huaccana.

Asociacin de Productores Micaela Bastidas de Tejahuasi de

Asociacin de Productores de Tara y palto huerto de Edn San Pedro

CADENA PRODUCTIVA DE LA TARA EN APURIMAC

CADENA PRODUCTIVA DE LA TARA EN APURIMAC

Venta slo a Intermediarios. Desconfianza con las empresas

Asociaciones formadas legalmente, pero no fortalecidas

No haba manejo tcnico de bosques, ni cultivo de la tara

Organismos Pblicos y Privados han intervenido

CADENA PRODUCTIVA DE LA TARA NO ARTICULADA

CADENA PRODUCTIVA DE LA TARA EN APURIMAC

CADENA PRODUCTIVA DE LA TARA EN APURIMAC

CADENA PRODUCTIVA DE LA TARA EN APURIMAC

Tambin se puso como meta la conformacin de una Central de Asociaciones de

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Figura N 2 Productor de tara de la zona de intervencin del proyecto

Intensificar la produccin de tara, tanto a nivel de bosques naturales, como la

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CADENA PRODUCTIVA DE LA TARA EN APURIMAC

intensificar mediante Manejo de Bosques y Ampliacin de cultivos

Asistencia Tcnica, Cursos ECAs

De los Productores Asociados con Empresas Agroexportadoras

Fortaleciendo a las Asociaciones y formando la Central de Asociaciones

Involucrando al Gobierno Regional y Gobiernos Locales

DEFINIDA ORIENTACION AL MERCADO

CADENA PRODUCTIVA DE LA TARA EN APURIMAC

84% 16% -.100% 38

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Figura N 4 Prcticas de las Escuelas de Campo promovidas por el Proyecto

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Figura N 5 Actores del Proyecto

ANTES DEL PROYECTO 2010

DURANTE EL PROYECTO 2012

DESPUES DEL PROYECTO

PRISMA Gerencia: Lima Tcnicos Otros Proyectos Gobierno Regional

CENTRAL DE ASOCIACIONES Gobierno Regional

Empresas Privadas Gobiernos Locales Intermediarios

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