You are on page 1of 25

Ministerul Aprrii Naionale Agenia pentru Servicii i Sisteme Informatice Militare Biroul Planificare i achiziii

PROCEDURA de atribuire a contractului de achiziie public de produse/servicii prin licitaie deschis

Ediia I Revizia 0 Pagina 1 din 25 Exemplar nr. 1

Cod: P.O. 02499 11.01 004

I. CUPRINS Denumirea componentei din cadrul procedurii operaionale I. Cuprins II. Situaia ediiilor i a reviziilor n cadrul ediiilor procedurii III. Lista persoanelor la care se difuzeaz procedura IV. Scop V. Referine legislative VI. Explicarea termenilor i abrevierilor VII. Domeniul de aplicare a procedurii VIII. Factor declanator IX. Documente utilizate X. Resurse materiale XI. Reguli (constrngeri) XII. Rezultatele activitii XIII. Etapele procedurii XIV. Anexe Pagina 1 1 1 1 2
3 3 3 3 7 8 8

9 26

II. SITUAIA EDIIILOR I A REVIZIILOR N CADRUL EDIIILOR PROCEDURII Data la care se aplic Ediia/revizia Componenta revizuit Modalitatea reviziei prevederile ediiei sau reviziei ediiei 1 2 3 4 Ediia I x x Revizia 0 III. LISTA PERSOANELOR LA CARE SE DIFUZEAZ PROCEDURA Nr. crt. 1 2 3 Scopul difuzrii aplicare informare eviden Ex. nr. 1 2 3 Compartiment Funcia/ Grad Numele i prenumele Manole Sorin Data / Semntura

Biroul Planificare i Cpt. achiziii

IV. SCOP 1. Stabilete modul de realizare a activitii, compartimentele i persoanele implicate; 2. D asigurari cu privire la existena documentaiei adecvate derulrii activitii; 3. Asigur continuitatea activitii, inclusiv n condiii de fluctuaie a personalului;

Ministerul Aprrii Naionale Agenia pentru Servicii i Sisteme Informatice Militare Biroul Planificare i achiziii

PROCEDURA de atribuire a contractului de achiziie public de produse/servicii prin licitaie deschis

Ediia I Revizia 0 Pagina 2 din 25 Exemplar nr. 1

Cod: P.O. 02499 11.01 004

V. REFERINE LEGISLATIVE 5.1. Reglementari internationale 5.2. Legislatie primar - Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, aprobat prin Legea nr.337/2006, cu modificrile i completrile ulterioare - Ordonana de urgen a Guvernului nr. 30/2006 privind funcia de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de achiziie public 5.3. Legislaie secundar - Hotrrea de Guvern nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public din OUG nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, cu modificrile i completrile ulterioare - Hotrrea de Guvern nr. 1.660/2006 pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public prin mijloace electronice din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, cu modificrile i completrile ulterioare - Hotrrea de Guvern nr. 942/2006 pentru aprobarea Normelor de aplicare a Ordonanei de urgen a Guvernului nr.30/2006 privind funcia de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de achiziie public 5.4. Alte documente, inclusiv reglementri interne ale entitii publice. - Ordinul ministrului Aprrii Naionale Nr. M.209/2007 pentru modificarea A.P.I.-1, Norme privind exercitarea activitii de audit public intern n Ministerul Aprrii Naionale, aprobate prin Ordinul ministrului Aprrii Naionale Nr. M.87/2003, cu modificrile i completrile ulterioare; - Manualul operaional pentru atribuirea contractelor de achiziie public; - Manualul de utilizare a Sistemului Electronic de Achiziii Publice. VI. EXPLICAREA TERMENILOR I ABREVIERILOR
2

Ministerul Aprrii Naionale Agenia pentru Servicii i Sisteme Informatice Militare Biroul Planificare i achiziii

PROCEDURA de atribuire a contractului de achiziie public de produse/servicii prin licitaie deschis

Ediia I Revizia 0 Pagina 3 din 25 Exemplar nr. 1

Cod: P.O. 02499 11.01 004

Licitaia deschis procedura de atribuire a contractului de achiziie public la care orice operator economic interesat are dreptul de a depune ofert S.E.A.P. Sistemul Electronic de Achiziii Publice U.C.V.A.P. Unitatea pentru Coordonarea i Verificarea Achiziiilor Publice

VII. DOMENIUL DE APLICARE A PROCEDURII 7.1. ntocmirea formalitilor necesare n vederea achiziionrii produselor, serviciilor i lucrrilor necesare desfurrii activitii instituiei; 7.2. Compartimente implicate n activitatea procedurat: a. compartimente furnizoare de date: toate compartimentele instituiei; b. compartimente beneficiare a activitii procedurate: toate compartimentele instituiei. VIII. FACTOR DECLANATOR Solicitarea privind achiziionarea de produse, servicii i lucrri necesare desfurrii activitii instituiei. IX. DOCUMENTE UTILIZATE a) Referat de necesitate se ntocmete de ctre efii de compartimente; Referatul de necesitate este documentul intern prin care efii compartimentelor solicit introducerea n programul anual al achiziiilor publice i/sau acordarea materialelor necesare desfurrii activitilor specifice. Cuprinde urmtoarele informaii: ce anume este nevoie, cnd este nevoie, pentru ce anume este nevoie, i atunci cnd este posibil, efectele previzionate a se obine sub aspect tehnico-economic, raportate la costul de via al produsului/serviciului/lucrrii ce urmeaz a se achiziiona. b) Programul anual al achiziiilor publice se ntocmete de persoana responsabil, se avizeaz de ctre contabilul-ef i se aprob de comandant; Programul anual al achiziiilor publice este documentul intern care conine contractele de achiziie public ce se intenioneaz a fi atribuite pe parcursul unui an bugetar. Cuprinde, pe lng produsele/serviciile/lucrrile ce se intenioneaz a fi achiziionate, codurile CPV ce le corespund acestora, data previzionat pentru nceperea procedurii de atribuire, data previzionat pentru atribuirea contractelor, valoarea estimat a acestora. c) Anun de intenie se redacteaz de ctre persoana responsabil;
3

Ministerul Aprrii Naionale Agenia pentru Servicii i Sisteme Informatice Militare Biroul Planificare i achiziii

PROCEDURA de atribuire a contractului de achiziie public de produse/servicii prin licitaie deschis

Ediia I Revizia 0 Pagina 4 din 25 Exemplar nr. 1

Cod: P.O. 02499 11.01 004

Anunul de intenie este anunul prin care instituia face cunoscut faptul c intenioneaz s atribuie anumite contracte de achiziie public, n cazurile n care legea impune acest lucru. d) Not justificativ privind stabilirea cerinelor minime de calificare i selecie se ntocmete de ctre persoana responsabil; Nota justificativ privind stabilirea cerinelor minime de calificare i selecie este documentul intern prin care persoana responsabil propune conducerii stabilirea anumitor criterii pe baza crora s poat fi stabilit situaia economico-financiar i capacitatea tehnico-profesional a posibililor ofertani la procedura de achiziie. e) Not justificativ privind stabilirea criteriilor de atribuire se ntocmete de ctre persoana responsabil; Nota justificativ privind stabilirea criteriilor de atribuire este documentul intern prin care persoana responsabil propune conducerii criteriile de atribuire a contractului de achiziie public, lund n considerare specificul achiziiei respective. f) Not justificativ privind selectarea procedurii de atribuire se ntocmete de ctre persoana responsabil; Nota justificativ privind selectarea procedurii de atribuire este documentul intern prin care persoana responsabil propune conducerii utilizarea unei alte proceduri de atribuire dect licitaia deschis sau licitaia restrns. g) Documentaia de atribuire se elaboreaz de persoana responsabil; Documentaia de atribuire este documentul care cuprinde cerinele formale, tehnice i financiare care permit descrierea obiectiv a obiectului contractului de achiziie public i pe baza cruia operatorii economici i vor elabora ofertele. Conine: fia de date a achiziiei, caietul de sarcini, formularele i proiectul de contract. h) Anunul de participare se redacteaz de ctre persoana responsabil; Anunul de participare este anunul prin care instituia aduce la cunotina persoanelor interesate faptul c va organiza ntr-un anumit termen o procedur de achiziie public. i) Solicitare de transmitere a documentaiei de atribuire se transmite de ctre operatorii economici interesai;

Ministerul Aprrii Naionale Agenia pentru Servicii i Sisteme Informatice Militare Biroul Planificare i achiziii

PROCEDURA de atribuire a contractului de achiziie public de produse/servicii prin licitaie deschis

Ediia I Revizia 0 Pagina 5 din 25 Exemplar nr. 1

Cod: P.O. 02499 11.01 004

Solicitarea de trasmitere a documentaiei de atribuire este cererea formulat de operatorul economic interesat de obinerea unui exemplar al documentaiei de atribuire. j) Solicitare de clarificare se transmite de ctre operatorii economici care au obinut documentaia de atribuire; Solicitare de clarificare este cererea formulat de operatorul economic care, dup obinerea unui exemplar din documentaia de atribuire, consider c anumite informaii cuprinse n aceasta sunt neclare sau pot conduce la interpretri diferite. k) Rspuns la solicitarea de clarificare se redacteaz de ctre persoana responsabil i se semneaz de comandant; Rspunsul la solicitarea de clarificare este documentul prin care instituia i precizeaz punctul de vedere cu privire la aspectele semnalate de operatorii economici. l) Scrisoare de naintare se transmite de ofertani; Scrisoarea de naintare este adresa formulat de operatorii economici prin care acetia solicit participarea la procedura de atribuire a contractului de achiziie public, fiind nsoit de plicul ce conine oferta. m) Declaraie de confidenialitate i imparialitate se completeaz i se semneaz de ctre membrii comisiei de achiziii i de ctre experi; Declaraia de confidenialitate i imparialitate este documentul prin care membrii comisiei de evaluare declar pe propria rspundere c nu se afl ntr-una dintre situaiile de incompatibilitate prevzute de lege, precum i prin care se angajeaz s respecte confidenialitatea informaiilor pe care le afl cu ocazia desfurrii procedurii de achiziie public. n) Proces-verbal al edinei de deschidere a ofertelor se ntocmete de persoana responsabil i se semneaz de membrii comisiei de evaluare i de reprezentanii ofertanilor participani la edin; Procesul-verbal al edinei de deschidere a ofertelor este documentul n care este prezentat modul de desfurare a edinei, aspectele formale constatate la deschiderea ofertelor, elementele principale ale fiecrei oferte. o) Solicitare de completare a documentelor se redacteaz de ctre persoana responsabil i se semneaz de comandant;
5

Ministerul Aprrii Naionale Agenia pentru Servicii i Sisteme Informatice Militare Biroul Planificare i achiziii

PROCEDURA de atribuire a contractului de achiziie public de produse/servicii prin licitaie deschis

Ediia I Revizia 0 Pagina 6 din 25 Exemplar nr. 1

Cod: P.O. 02499 11.01 004

Solicitarea de completare a documentelor este cererea instituiei prin care se solicit ofertantului s prezinte unul sau mai multe documente solicitate n cuprinsul documentaiei de atribuire i pe care acesta a omis s le prezinte. p) Solicitare de clarificare/ndreptare a erorilor aritmetice se redacteaz de persoana responsabil i se semneaz de comandant; Solicitarea de clarificare sau de ndreptare a erorilor aritmetice este cererea instituiei prin care i se pune n vedere ofertantului s-i precizeze poziia cu privire la anumite aspecte neclare din oferta sa sau prin care, n caz de inadvertene, i se cere permisiunea de a le corecta. q) Proces-verbal de evaluare a ofertelor se ntocmete de persoana responsabil i se semneaz de membrii comisiei de evaluare; Procesul-verbal de evaluare a ofertelor este documentul n care se consemneaz punctajul acordat ofertanilor, n cazul n care criteriul de atribuire este oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic. r) Raportul procedurii se ntocmete de persoana responsabil i se semneaz de membrii comisiei de evaluare; Raportul procedurii este documentul care prezint rezultatele i cele mai importante aspecte ale activitii comisiei de achiziii publice privitoare la procedura de atribuire a unui contract de achiziie public. s) Comunicarea privind acceptarea ofertei ctigtoare se redacteaz de ctre persoana responsabil i se semneaz de ctre comandant; Comunicarea acceptrii ofertei ctigtoare este notificarea prin care ofertantul ctigtor este anunat cu privire la acceptarea ofertei sale i prin care este invitat s ncheie contractul de achiziie public, n termenul prevzut de lege. t) Comunicarea privind rezultatul procedurii se redacteaz de ctre persoana responsabil i se semneaz de ctre comandant; Comunicarea rezultatului procedurii reprezint notificarea prin care ofertanilor nectigtori li se aduc la cunotin motivele pentru care ofertele lor nu au fost declarate ctigtoare, precum i denumirea ofertantului ctigtor i preul ofertat de acesta. u) Contract de achiziie public - se redacteaz de persoana responabil i se semneaz de
6

Ministerul Aprrii Naionale Agenia pentru Servicii i Sisteme Informatice Militare Biroul Planificare i achiziii

PROCEDURA de atribuire a contractului de achiziie public de produse/servicii prin licitaie deschis

Ediia I Revizia 0 Pagina 7 din 25 Exemplar nr. 1

Cod: P.O. 02499 11.01 004

comandant i de ofertantul ctigtor; Contractul de achiziie public reprezint contractul ncheiat ntre instituie i ofertantul ctigtor al procedurii de atribuire, avnd ca obiect furnizarea de produse, prestarea de servicii sau execuia de lucrri. v) Anun de atribuire - se redacteaz de ctre persoana responsabil; Anunul de atribuire este anunul prin care instituia aduce la cunotina persoanelor interesate rezultatul procedurii de atribuire. X. RESURSE NECESARE 10.1. Resurse materiale

calculator acces la Internet i SEAP imprimant copiator fax consumabile: hrtie, toner, folii de ndosariere, dosare etc.

10.2. Resurse umane Activitatea se desfoar n cadrul Biroului planificare i achiziii, de ctre persoana responsabil, n colaborare cu toate compartimentele. 10.3. Resurse financiare Resursele financiare necesare desfurrii activitii de achiziii publice sunt urmtoarele: costul multiplicrii documentaiei de atribuire; costul transmiterii prin fax a diferitelor documente ce fac obiectul comunicrii pe parcursul derulrii activitii; costul transmiterii prin pot a comunicrilor privind rezultatul procedurii de achiziie. 10.4. Resurse de timp Variabile: - complexitatea achiziiei publice; - procedura de atribuire selectat; - incidentele intervenite pe parcursul derulrii procedurii, care fac necesar solicitarea de clarificri i trasmiterea rspunsurilor necesare.

Ministerul Aprrii Naionale Agenia pentru Servicii i Sisteme Informatice Militare Biroul Planificare i achiziii

PROCEDURA de atribuire a contractului de achiziie public de produse/servicii prin licitaie deschis

Ediia I Revizia 0 Pagina 8 din 25 Exemplar nr. 1

Cod: P.O. 02499 11.01 004

Termenele la care au loc diferitele etape ale procedurii de achiziii publice sunt stabilite prin legislaia aplicabil i prevzute orientativ prin programul anual al achiziiilor publice i prin calendarul procedurii. XI. REGULI (CONSTRNGERI) Este recomandat a fi aplicat atunci cnd oferta pe pia nu este excedentar XII. REZULTATELE ACTIVITII Achiziionarea de produse/servicii prin procedura de licitaie deschis.

Ministerul Aprrii Naionale Agenia pentru Servicii i Sisteme Informatice Militare Biroul Planificare i achiziii XIII. ETAPELE PROCEDURII A. Valoarea contractului este 125.000 euro Nr. crt. 1. 2. 3. 4. 5.

PROCEDURA de atribuire a contractului de achiziie public de produse/servicii prin licitaie deschis

Ediia I Revizia 0 Pagina 9 din 25 Exemplar nr. 1

Cod: P.O. 02499 11.01 004

Responsabil Descriere activitate Verificarea existenei referatului de necesitate Estimarea valorii contractului Identificarea fondurilor necesare Publicarea anunului de intenie (dac este cazul) ntocmirea i aprobarea documentaiei de atribuire - caietul de sarcini - fia de date - proiectul de contract Propunerea adresat conducerii unitii, de ctre persoana responsabil pentru atribuirea contractului, dac este cazul, privind cooptarea n cadrul comisiei de evaluare a unui grup de experi tehnici, financiari sau juridici, dup caz. Precizarea atribuiilor i responsabilitilor specifice ale experilor i justificarea necesitii participrii lor la procesul de evaluare.1 Struct. Funcia

Termen (timp alocat)

Documente (de intrare, de ieire, ajuttoare) Referatul de necesitate Nota de estimare Copie anun de intenie Nota justificativ privind: - cerinele minime de calificare - ponderea factorilor de evaluare

Riscuri identificate

Obs.

6.

Raport adresat efului A.S.S.I.M.

Art. 73-75 din H.G. nr. 925/2006 9

Ministerul Aprrii Naionale Agenia pentru Servicii i Sisteme Informatice Militare Biroul Planificare i achiziii Nr. crt. 7. 8. 9.

PROCEDURA de atribuire a contractului de achiziie public de produse/servicii prin licitaie deschis

Ediia I Revizia 0 Pagina 10 din 25 Exemplar nr. 1

Cod: P.O. 02499 11.01 004


Responsabil Struct. Funcia Termen (timp alocat)

Descriere activitate Numirea comisiei de evaluare i a grupului de experi cooptai2 Solicitarea prezenei organelor de audit3 Auditarea etapa I. Se supune analizei organelor de audit: - programul anual al achiziiilor publice - bugetul unitii i/sau alte documente edificatoare - constituirea i numirea comisiei de evaluare - nota de estimare a valorii contractului - anunul de intenie, dac este cazul - documentaia de atribuire - notele justificative privind: - cerinele minime de calificare - ponderea factorilor de evaluare - proiectul anunului de participare

Documente (de intrare, de ieire, ajuttoare)


Extras O.Z.U. Adresa/faxul prin care se solicit

Riscuri identificate

Obs.

- cu 10 zile nainte de transmiterea anunului de participare

1 zi

Programul anual al achiziiilor publice Bugetul unitii


Extras O.Z.U.

Nota de estimare Anunul de intenie Documentaia de atribuire Notele justificative Anunul de participare

2 3

Art. 71-73 din H.G. nr. 925/2006 Art. 1.I. din M.209/2007

10

Ministerul Aprrii Naionale Agenia pentru Servicii i Sisteme Informatice Militare Biroul Planificare i achiziii Nr. crt. 10. 11. 12. 13. 14. 15.

PROCEDURA de atribuire a contractului de achiziie public de produse/servicii prin licitaie deschis

Ediia I Revizia 0 Pagina 11 din 25 Exemplar nr. 1

Cod: P.O. 02499 11.01 004


Responsabil Struct. Funcia Termen (timp alocat)
1h

Descriere activitate Transmiterea spre publicare n SEAP a anunului de participare. Introducerea n SEAP a documentaiei de atribuire. Notificarea UCVAP despre organizarea procedurii (doar n cazul n care valoarea contractului este 100.000 euro)4 Publicare de ctre SEAP a anunului de participare5 Transmiterea spre publicare n Monitorul Oficial a anunului de participare (facultativ) Transmiterea documentaiei de atribuire ctre operatorii economici (dac nu a fost posibil ataarea acesteia n SEAP ) Data limit de primire a solicitrilor, din partea operatorilor economici, de clarificri privind documentaia de atribuire Transmiterea rspunsurilor la solicitrile de clarificare a documentaiei6

Documente (de intrare, de ieire, ajuttoare)

Riscuri identificate

Obs.

h 2 zile

4 zile

16.

3 zile

n cel mult 3 zile lucrtoare de la solicitare dar cu cel puin 6 zile nainte de data limit de depunere a ofertelor

4 5

Art. 10 din H.G. 942/2006; Art. 1 din O.U.G. 30/2006 Art. 49 din O.U.G. nr. 34/2006 6 Art. 78-79 din O.U.G. nr. 34/2006 11

Ministerul Aprrii Naionale Agenia pentru Servicii i Sisteme Informatice Militare Biroul Planificare i achiziii Nr. crt.

PROCEDURA de atribuire a contractului de achiziie public de produse/servicii prin licitaie deschis

Ediia I Revizia 0 Pagina 12 din 25 Exemplar nr. 1

Cod: P.O. 02499 11.01 004


Responsabil Struct. Funcia Termen (timp alocat)

Descriere activitate

Documente (de intrare, de ieire, ajuttoare)

Riscuri identificate

Obs.

17.

Primirea ofertelor

La 20/15 zile dup publicarea anunului de participare n SEAP (n funcie de publicarea documeniei de atribuire)7 Declaraiile de confidenialitate i imparialitate ale membrilor comisiei de evaluare i experilor

18.

Semnarea declaraiilor de confidenialitate i imparialitate ale membrilor comisiei de evaluare i, dup caz, a experilor cooptai8 Evaluarea ofertelor Verificarea ndeplinirii cerinelor minime de calificare, dac a fost solicitat ndeplinirea unor astfel de cerine n documentaia de atribuire Solicitarea clarificrilor / completrilor documentele de calificare (dup caz) la

19.

20.

Documente prin care comisia de evaluare solicit clarificarea / completarea documentelor de calificare

7 8

Art. 76 din O.U.G. nr. 34/2006 Art. 75 din H.G. nr. 925/2006 12

Ministerul Aprrii Naionale Agenia pentru Servicii i Sisteme Informatice Militare Biroul Planificare i achiziii Nr. crt. 21. 22. 23. 24.

PROCEDURA de atribuire a contractului de achiziie public de produse/servicii prin licitaie deschis

Ediia I Revizia 0 Pagina 13 din 25 Exemplar nr. 1 Riscuri identificate

Cod: P.O. 02499 11.01 004


Responsabil Struct. Funcia Termen (timp alocat)

Descriere activitate Primirea rspunsurilor la solicitrile de clarificri, precum i a documentelor solicitate Stabilirea operatorilor economici calificai i a ofertelor inacceptabile, dup caz Introducerea n SEAP a operatorilor economici calificai Verificarea propunerilor ofertanilor declarai calificai tehnice ale

Documente (de intrare, de ieire, ajuttoare) Documente prin care operatorii economici rspund la solicitarea de clarificri

Obs.

25.

Solicitarea clarificrilor la propunerile tehnice (dup caz)

26. 27. 28.

Primirea rspunsurilor la solicitrile de clarificri, precum i a documentelor solicitate Stabilirea propunerilor tehnice neconforme i a celor admisibile Verificarea ofertanilor propunerilor financiare ale

Dup caz, rapoarte de specialitate ale experilor cooptai Documente prin care comisia de evaluare solicit clarificarea propunerilor tehnice (dup caz) Documente prin care operatorii economici rspund la solicitarea de clarificri Dup caz, rapoarte de specialitate ale experilor cooptai
13

Ministerul Aprrii Naionale Agenia pentru Servicii i Sisteme Informatice Militare Biroul Planificare i achiziii Nr. crt.

PROCEDURA de atribuire a contractului de achiziie public de produse/servicii prin licitaie deschis

Ediia I Revizia 0 Pagina 14 din 25 Exemplar nr. 1 Riscuri identificate

Cod: P.O. 02499 11.01 004


Responsabil Struct. Funcia Termen (timp alocat)

Descriere activitate

29.

Solicitarea clarificrilor la propunerile financiare (dup caz)

30. 31. 32.

Primirea rspunsurilor la solicitrile de clarificri, precum i a documentelor solicitate Stabilirea ofertelor admisibile Aplicarea criteriului de atribuire i stabilirea ofertei ctigtoare ntocmirea raportului procedurii de atribuire

Documente (de intrare, de ieire, ajuttoare) Documente prin care comisia de evaluare solicit clarificarea propunerilor financiare (dup caz) Documente prin care operatorii economici rspund la solicitarea de clarificri

Obs.

33.

Raportul procedurii de atribuire semnat de membrii comisiei i aprobat de eful ASSIM

34.

Transmiterea n SEAP a rezultatului procedurii de atribuire Comunicarea ctre agenii economici rezultatului procedurii de atribuire a Adresele/fax-urile transmise ofertanilor

35.

14

Ministerul Aprrii Naionale Agenia pentru Servicii i Sisteme Informatice Militare Biroul Planificare i achiziii Nr. crt. 36. 37.

PROCEDURA de atribuire a contractului de achiziie public de produse/servicii prin licitaie deschis

Ediia I Revizia 0 Pagina 15 din 25 Exemplar nr. 1

Cod: P.O. 02499 11.01 004


Responsabil Struct. Funcia Termen (timp alocat)

Descriere activitate Solicitarea prezenei organelor de audit9 Auditarea etapa a II-a. Se supune analizei organelor de audit: - anunul de participare - ofertele depuse de operatorii economici cuprinznd propunerile tehnice i financiare ale acestora - procesul verbal ntocmit n edina de deschidere a ofertelor - raportul procedurii de atribuire semnat de membrii comisiei i aprobat de eful ASSIM - comunicarea transmis tuturor ofertanilor privind rezultatul procedurii de atribuire - documentele privind notificarea/soluionarea contestaiilor - contractul de achiziie public/acordul-cadru semnat de reprezentanii autoritii contractante, vizat pentru control financiar preventiv propriu i avizat de consilierul juridic

Documente (de intrare, de ieire, ajuttoare)


Adresa/faxul prin care se solicit

Riscuri identificate

Obs. - cu 5 zile nainte de semnarea contractului/ acordului-cadru

1 zi

Anunul de participare

Procesul verbal Raportul procedurii de atribuire Adresele/fax-urile transmise ofertanilor

Contractul de achiziie public/acordul-cadru

Art. 1.II. din M.209/2007

15

Ministerul Aprrii Naionale Agenia pentru Servicii i Sisteme Informatice Militare Biroul Planificare i achiziii Nr. crt.

PROCEDURA de atribuire a contractului de achiziie public de produse/servicii prin licitaie deschis

Ediia I Revizia 0 Pagina 16 din 25 Exemplar nr. 1

Cod: P.O. 02499 11.01 004


Responsabil Struct. Funcia Termen (timp alocat)

Descriere activitate

Documente (de intrare, de ieire, ajuttoare)

Riscuri identificate

Obs.

38.

ncheierea contractului

39. 40.

Publicarea anunului de atribuire sau, dup caz, a anunului erat de anulare a procedurii11 Definitivarea dosarului achiziiei

Anunul de atribuire sau, dup caz, anunul erat de anulare a procedurii Dosarul achiziiei

Dup mplinirea termenului de 6 zile de la data comunicrii rezultatului procedurii10 n cel mult 48 zile dup finalizarea procedurii de atribuire

10 11

Art. 205 (1,b) din O.U.G. nr. 34/2006 Art. 56 din O.U.G. nr. 34/2006 16

Ministerul Aprrii Naionale Agenia pentru Servicii i Sisteme Informatice Militare Biroul Planificare i achiziii B. Valoarea contractului este 125.000 euro

PROCEDURA de atribuire a contractului de achiziie public de produse/servicii prin licitaie deschis

Ediia I Revizia 0 Pagina 17 din 25 Exemplar nr. 1

Cod: P.O. 02499 11.01 004

Nr. crt. 1. 2. 3. 4.

Responsabil Descriere activitate Verificarea existenei referatului de necesitate Estimarea valorii contractului Identificarea fondurilor necesare Publicarea anunului de intenie ct mai curnd posibil dup nceperea anului bugetar (dac este cazul) ntocmirea i aprobarea atribuire - caietul de sarcini - fia de date - proiectul de contract documentaiei de Struct. Funcia

Termen (timp alocat)

Documente (de intrare, de ieire, ajuttoare) Referatul de necesitate Nota de estimare


PAAP

Riscuri identificate

Obs.

Copie anun de intenie Nota justificativ privind: - cerinele minime de calificare -criteriul de atribuire/ ponderea factorilor de evaluare. Documentaia de atribuire

5.

17

Ministerul Aprrii Naionale Agenia pentru Servicii i Sisteme Informatice Militare Biroul Planificare i achiziii Nr. crt.

PROCEDURA de atribuire a contractului de achiziie public de produse/servicii prin licitaie deschis

Ediia I Revizia 0 Pagina 18 din 25 Exemplar nr. 1 Riscuri identificate

Cod: P.O. 02499 11.01 004


Responsabil Struct. Funcia Termen (timp alocat)

Descriere activitate Propunerea adresat conducerii unitii, de ctre persoana responsabil pentru atribuirea contractului, dac este cazul, privind cooptarea n cadrul comisiei de evaluare a unui grup de experi tehnici, financiari sau juridici, dup caz. Precizarea atribuiilor i responsabilitilor specifice ale experilor i justificarea necesitii participrii lor la procesul de evaluare.12 Numirea comisiei de evaluare i a grupului de experi cooptai13 Solicitarea prezenei organelor de audit14 Auditarea etapa I. Se supune analizei organelor de audit: - programul anual al achiziiilor publice - bugetul unitii i/sau alte documente edificatoare - constituirea i numirea comisiei de evaluare - nota de estimare a valorii contractului

Documente (de intrare, de ieire, ajuttoare)

Obs.

6.

Raport adresat efului A.S.S.I.M.

7. 8. 9.

Extras O.Z.U. Adresa/faxul prin care se solicit 1 zi - cu 10 zile nainte de transmiterea anunului de participare

Programul anual al achiziiilor publice Bugetul unitii


Extras O.Z.U.

Nota de estimare

12 13

Art. 73-75 din H.G. nr. 925/2006 Art. 71-73 din H.G. nr. 925/2006 14 Art. 1.I. din M.209/2007

18

Ministerul Aprrii Naionale Agenia pentru Servicii i Sisteme Informatice Militare Biroul Planificare i achiziii Nr. crt.

PROCEDURA de atribuire a contractului de achiziie public de produse/servicii prin licitaie deschis

Ediia I Revizia 0 Pagina 19 din 25 Exemplar nr. 1 Riscuri identificate

Cod: P.O. 02499 11.01 004


Responsabil Struct. Funcia Termen (timp alocat)

Descriere activitate - anunul de intenie, dac este cazul - documentaia de atribuire - notele justificative privind: - cerinele minime de calificare - ponderea factorilor de evaluare - proiectul anunului de participare Transmiterea spre publicare n SEAP a anunului de participare. Introducerea n SEAP a documentaiei de atribuire. Transmiterea de ctre SEAP a anunului de participare ctre ANRMAP15 (n termen de 2 zile lucrtoare de la primire trebuie s accepte sau s resping pubicarea anunului). n cazul n care ANRMAP d acceptul pentru publicarea anunului, operatorul SEAP are obligaia (n cel mult o zi lucrtoare) de a transmite n format electronic anunul de participare spre publicare n JOUE16. Publicare de ctre SEAP a anunului de participare.

Documente (de intrare, de ieire, ajuttoare) Anunul de intenie Documentaia de atribuire Notele justificative Anunul de participare

Obs.

10.

1h

11.

2 zile +1 zi + 2 zile

15 16

Art. 49 din O.U.G. nr. 34/2006 Art. 48 alin. 2 din O.U.G. 34/2006 19

Ministerul Aprrii Naionale Agenia pentru Servicii i Sisteme Informatice Militare Biroul Planificare i achiziii Nr. crt. 12. 13. 14.

PROCEDURA de atribuire a contractului de achiziie public de produse/servicii prin licitaie deschis

Ediia I Revizia 0 Pagina 20 din 25 Exemplar nr. 1 Riscuri identificate

Cod: P.O. 02499 11.01 004


Responsabil Struct. Funcia Termen (timp alocat)
h maxim 8 zile

Descriere activitate Notificarea UCVAP despre organizarea procedurii odat cu publicarea anunului de participare n SEAP (doar n cazul n care valoarea contractului este 100.000 euro)17 Transmiterea spre publicare n Monitorul Oficial a anunului de participare (n cel mult 8 zile) Intoducerea n SEAP a documentaiei de atribuire precum i transmiterea ctre operatorii economici (dac nu a fost posibil ataarea acesteia n SEAP) Data limit de primire a solicitrilor, din partea operatorilor economici, de clarificri privind documentaia de atribuire

Documente (de intrare, de ieire, ajuttoare)

Obs.

15.

4 zile

16.

Transmiterea rspunsurilor la solicitrile de clarificare a documentaiei18

3 zile

n cel mult 3 zile lucrtoare de la solicitare dar cu cel puin 6 zile nainte de data limit de depunere a ofertelor

17 18

Art. 10 din H.G. 942/2006; Art. 1 din O.U.G. 30/2006 Art. 78-79 din O.U.G. nr. 34/2006 20

Ministerul Aprrii Naionale Agenia pentru Servicii i Sisteme Informatice Militare Biroul Planificare i achiziii Nr. crt.

PROCEDURA de atribuire a contractului de achiziie public de produse/servicii prin licitaie deschis

Ediia I Revizia 0 Pagina 21 din 25 Exemplar nr. 1 Riscuri identificate

Cod: P.O. 02499 11.01 004


Responsabil Struct. Funcia Termen (timp alocat)

Descriere activitate

Documente (de intrare, de ieire, ajuttoare)

Obs. 45 zile dac anunul este transmis electronic n SEAP; 47 zile dac DA este accesibil n SEAP; 40 zile dac sunt ndeplinite ambele condiii; 36 zile dac a fost publicat anun de intenie; 29 zile dac anunul a fost transmis electronic n JOUE; 24 zile dac DA este accesibil n SEAP

17.

Primirea ofertelor19 (52 zile ntre data transmiterii anunului de participare n JOUE i data limit de depunere a ofetelor, perioada se poate reduce cu 7 zile daca anunul a fost transmis n format electronic spre publicare n JOUE, deasemenea perioada poate fi redus cu nc 5 zile dac documentaia de atribuire a fost publicat n SEAP; dac a fost publicat anun de intenie perioada iniial de 52 de zile se reduce la 36 de zile) Declaraiile de confidenialitate i imparialitate ale membrilor comisiei de evaluare i experilor

18.

Semnarea declaraiilor de confidenialitate i imparialitate ale membrilor comisiei de evaluare i, dup caz, a experilor cooptai20 Evaluarea ofertelor Verificarea ndeplinirii cerinelor minime de calificare, dac a fost solicitat ndeplinirea unor astfel de cerine n documentaia de atribuire

19.

19 20

Art. 75 din O.U.G. nr. 34/2006 Art. 75 din H.G. nr. 925/2006 21

Ministerul Aprrii Naionale Agenia pentru Servicii i Sisteme Informatice Militare Biroul Planificare i achiziii Nr. crt. 20.

PROCEDURA de atribuire a contractului de achiziie public de produse/servicii prin licitaie deschis

Ediia I Revizia 0 Pagina 22 din 25 Exemplar nr. 1 Riscuri identificate

Cod: P.O. 02499 11.01 004


Responsabil Struct. Funcia Termen (timp alocat)

Descriere activitate Solicitarea clarificrilor / completrilor documentele de calificare (dup caz) la

Documente (de intrare, de ieire, ajuttoare) Documente prin care comisia de evaluare solicit clarificarea / completarea documentelor de calificare Documente prin care operatorii economici rspund la solicitarea de clarificri

Obs.

21. 22. 23. 24.

Primirea rspunsurilor la solicitrile de clarificri, precum i a documentelor solicitate Stabilirea operatorilor economici calificai i a ofertelor inacceptabile, dup caz Introducerea n SEAP a operatorilor economici calificai Verificarea propunerilor ofertanilor declarai calificai tehnice ale

25.

Solicitarea clarificrilor la propunerile tehnice (dup caz) Primirea rspunsurilor la solicitrile de clarificri, precum i a documentelor solicitate Stabilirea propunerilor tehnice neconforme i a celor admisibile
22

26. 27.

Dup caz, rapoarte de specialitate ale experilor cooptai Documente prin care comisia de evaluare solicit clarificarea propunerilor tehnice (dup caz) Documente prin care operatorii economici rspund la solicitarea de clarificri

Ministerul Aprrii Naionale Agenia pentru Servicii i Sisteme Informatice Militare Biroul Planificare i achiziii Nr. crt. 28. Verificarea ofertanilor

PROCEDURA de atribuire a contractului de achiziie public de produse/servicii prin licitaie deschis

Ediia I Revizia 0 Pagina 23 din 25 Exemplar nr. 1 Riscuri identificate

Cod: P.O. 02499 11.01 004


Responsabil Struct. Funcia Termen (timp alocat)

Descriere activitate propunerilor financiare ale

Documente (de intrare, de ieire, ajuttoare) Dup caz, rapoarte de specialitate ale experilor cooptai Documente prin care comisia de evaluare solicit clarificarea propunerilor financiare (dup caz) Documente prin care operatorii economici rspund la solicitarea de clarificri

Obs.

29.

Solicitarea clarificrilor la propunerile financiare (dup caz) Primirea rspunsurilor la solicitrile de clarificri, precum i a documentelor solicitate Stabilirea ofertelor admisibile Aplicarea criteriului de atribuire i stabilirea ofertei ctigtoare ntocmirea raportului procedurii de atribuire Transmiterea n SEAP a rezultatului procedurii de atribuire Comunicarea ctre agenii economici rezultatului procedurii de atribuire a

30. 31. 32. 33.

Raportul procedurii de atribuire semnat de membrii comisiei i aprobat de eful ASSIM

34.

35.

Adresele/fax-urile transmise ofertanilor

23

Ministerul Aprrii Naionale Agenia pentru Servicii i Sisteme Informatice Militare Biroul Planificare i achiziii Nr. crt. 36.

PROCEDURA de atribuire a contractului de achiziie public de produse/servicii prin licitaie deschis

Ediia I Revizia 0 Pagina 24 din 25 Exemplar nr. 1 Riscuri identificate

Cod: P.O. 02499 11.01 004


Responsabil Struct. Funcia Termen (timp alocat)

Descriere activitate Solicitarea prezenei organelor de audit21 Auditarea etapa a II-a. Se supune analizei organelor de audit: - anunul de participare - ofertele depuse de operatorii economici cuprinznd propunerile tehnice i financiare ale acestora - procesul verbal ntocmit n edina de deschidere a ofertelor - raportul procedurii de atribuire semnat de membrii comisiei i aprobat de eful ASSIM - comunicarea transmis tuturor ofertanilor privind rezultatul procedurii de atribuire - documentele privind notificarea/soluionarea contestaiilor - contractul de achiziie public/acordul-cadru semnat de reprezentanii autoritii contractante, vizat pentru control financiar preventiv propriu i avizat de consilierul juridic

Documente (de intrare, de ieire, ajuttoare)


Adresa/faxul prin care se solicit

Obs. - cu 5 zile nainte de semnarea contractului/ acordului-cadru

Anunul de participare

Procesul verbal
1 zi

37.

Raportul procedurii de atribuire Adresele/fax-urile transmise ofertanilor

Contractul de achiziie public/acordul-cadru

21

Art. 1.II. din M.209/2007

24

Ministerul Aprrii Naionale Agenia pentru Servicii i Sisteme Informatice Militare Biroul Planificare i achiziii Nr. crt. 38.

PROCEDURA de atribuire a contractului de achiziie public de produse/servicii prin licitaie deschis

Ediia I Revizia 0 Pagina 25 din 25 Exemplar nr. 1 Riscuri identificate

Cod: P.O. 02499 11.01 004


Responsabil Struct. Funcia Termen (timp alocat)

Descriere activitate

Documente (de intrare, de ieire, ajuttoare)


Contractul de achiziie semnat de ambele pri

Obs.

ncheierea contractului Publicarea anunului de atribuire sau, dup caz, a anunului erat de anulare a procedurii23 Definitivarea dosarului achiziiei

39. 40.

Anunul de atribuire sau, dup caz, anunul erat de anulare a procedurii Dosarul achiziiei

Dup mplinirea termenului de 11 zile de la data comunicrii rezultatului procedurii22 n cel mult 48 zile dup finalizarea procedurii de atribuire

22 23

Art. 205 (1,a) din O.U.G. nr. 34/2006 Art. 56 din O.U.G. nr. 34/2006 25

You might also like