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COMUNA 15 GUAYABAL

Datos Generales
Comuna 15-Guayabal Hace parte de la Zona Sur Occidental del Municipio de Medelln. La conforman 7 barrios: Tenche, Trinidad, Santa FE, Campo Amor, Cristo Rey, Guayabal, La Colina. Poblacin : 91.937 habitantes 43.415 hombres y 48.522 Mujeres

Perfil Socioeconmico

Afiliacin al Sistema de Seguridad Social


Personas Afiliacin al sistema de seguridad social
Es contributivo cotizante. Tiene EPS. 11,483 15,434 14,040 12,975 16,254 8,470 2,234 2,956 796 1,753 3,577 1,610 138 216 0 4,000 8,000 12,000 16,000 Mujeres Hombres

Subsidiado. Tiene EPS-Subsidiada.

Beneficiario del rgimen contributivo.

No est afiliado y est encuestado en el SISBN No est afiliado y no est encuestado en el SISBN

Beneficiario del rgimen especial.

Rgimen especial: (FFAA, Ecopetrol y magisterio

Fuente: Encuesta de Calidad de Vida, Medelln 2011.

100.00

10.00 93.41 91.18 89.31 88.17 87.00 85.44 84.97 84.58 84.08 83.61 83.48 82.72 81.60

20.00

30.00

40.00

50.00

60.00

70.00

80.00

90.00

0.00
14 El Poblado 11 Laureles Estadio 12 La Amrica 16 Beln 10 La Candelaria 15 Guayabal 9 Buenos Aires 5 Castilla Medelln Urbano 7 Robledo Total Medelln 4 Aranjuez 6 Doce de Octubre 13 San Javier 80 San Ant de Prado 8 Villa Hermosa 2 Santa Cruz 3 Manrique Medelln Rural 1 Popular 90 Santa Elena 60 San Cristbal 70 Altavista 50 Palmitas

Perfil Socioeconmico

Fuente: Encuesta de Calidad de Vida, Medelln 2011.


80.77 80.19 79.46 79.21 78.31 76.03 75.98 75.45 71.62 68.33 61.94

Indicador de Calidad de Vida 2011


Indicador de Calidad de Vida Medelln 2011, por comunas y corregimientos, Total Medelln, urbano y rural

El resultado del ndice de Calidad de Vida para la comuna 15- Guayabal fue de 85,44 en 2011.

10.00 76.63 70.87 62.25 57.15 56.23 50.63 48.89 47.73 47.62 47.02 43.98 43.84 42.64

20.00

30.00

40.00

50.00

60.00

70.00

80.00

90.00

0.00 14 El Poblado

11 Laureles Estadio
12 La Amrica 16 Beln 10 La Candelaria 15 Guayabal 9 Buenos Aires 5 Castilla Medelln Urbano Total Medelln 90 Santa Elena 7 Robledo 80 San Ant de Prado 4 Aranjuez Medelln Rural 6 Doce de Octubre 60 San Cristbal 13 San Javier 8 Villa Hermosa 2 Santa Cruz 3 Manrique

Indicador Multidimensional de Condiciones de Vida 2011

Fuente: Encuesta de Calidad de Vida, Medelln 2011.


41.48 39.86 38.57 38.31

Perfil Socioeconmico

37.19
36.57 36.40 35.78

El indicador Multidimensional de Condiciones de Vida para la comuna 15Guayabal en 2011 fue de 50,63 puntos.
Indicador Multidimensional de condiciones de Vida Medelln 2011, por comunas y corregimientos, total Medelln, urbano y rural

70 Altavista
50 Palmitas 1 Popular

34.01 32.28 32.06

Perfil Socioeconmico

ndice de Desarrollo Humano -IDH

Guayabal

86,79

Plan de Desarrollo 2012-2015


Medelln: un hogar para la vida

Principios superiores del Plan de Desarrollo


La vida como valor supremo. La bsqueda de la equidad como producto de la racionalidad poltica y social. La legalidad y cuidado de los bienes y recursos pblicos, como marco de toda actuacin del gobierno y la sociedad. La primaca del inters general sobre el particular.

Objetivo Superior
El Desarrollo Humano Integral de los y las habitantes de Medelln desde la prevalencia del bien general, la justicia y la solidaridad, las condiciones de vida digna y la convivencia social, la promocin del equilibrado desarrollo territorial y la insercin competitiva de Medelln en los mbitos subregional, regional, departamental, nacional e internacional. Este Desarrollo Humano Integral ser el vehculo para alcanzar un modelo de ciudad equitativa: incluyente en lo social, distributiva en lo econmico, democrtica en lo poltico y sostenible en lo ambiental.

COMUNA 15 GUAYABAL
Acciones por Lneas del Plan de Desarrollo

Lnea 1: Ciudad que respeta, valora y protege la vida


Seguridad, convivencia, derechos humanos y gobernabilidad
Pacto ciudadano por la legalidad, la convivencia y no violencia. PROGRAMA: Medelln Protege los derechos Humanos. Formulacin y ejecucin del Plan Local de Seguridad para la comuna 15 Atencin a poblacin vctima: proceso de valoracin, atencin jurdica, procesos de reparacin en sus dimensiones de satisfaccin, rehabilitacin, restitucin y apoyo en procesos de retorno o reubicacin.

Proyecto Educacin y Desarrollo Psicoafectivo para la familia PISOTN. Se intervendrn 100 nios y nias.
Atencin psicosocial y legal, medidas de proteccin transitoria a mujeres vctimas a travs de Hogares de Acogida, Circuitos teraputicos, Comits Locales de Gobierno, Consejo de Seguridad Pblica de las Mujeres. Sensibilizacin en derechos de las mujeres al menos 400 personas. Entidad del sistema institucional de justicia (Comisara, Permanencia o Inspeccin) mejora la calidad de atencin a mujeres vctimas.

Lnea 1: Ciudad que respeta, valora y protege la vida


Medelln ciudad saludable para la vida

Con una inversin de $4.491 millones se desarrollarn programas y proyectos de promocin que fortalezcan los estilos de vida saludable, potencien las habilidades para la vida y el fortalecimiento de los conocimientos y actitudes haca una buena salud sexual y reproductiva. Con una inversin de $39.188 millones se desarrollarn estrategias, acciones de vigilancia y fortalecimiento, para fomentar el aseguramiento al Sistema General de Seguridad Social de Salud. En el rgimen subsidiado se encuentran afiliados actualmente 10.757 personas. Se realizaran acciones de articulacin intersectorial e intrasectorial con las IPS de la red de prestador de servicios de salud pblico y privada para la disminucin de barreras de acceso geogrficas y administrativas que mejoren el acceso y la oportunidad en la atencin.*

Lnea 1: Ciudad que respeta, valora y protege la vida


Medelln ciudad saludable para la vida

Se mejorar la capacidad de respuesta y de gestin, que permiten la toma de decisiones y focalizacin de programas y proyectos basados en evidencias.

Con una inversin de $696 millones, a 12 sedes educativas se llevarn estrategias enfocadas a jvenes y adolescentes en la promocin de habilidades para la vida que fortalezcan su proyecto de vida a travs de una buena salud mental y una sana y responsable salud sexual y reproductiva, incorporando valores, actitudes y prcticas que permita su crecimiento y desarrollo como mejores ciudadanos.

Lnea 1: Ciudad que respeta, valora y protege la vida


Arte y cultura ciudadana para la vida y la convivencia

Acciones que adelantar Cultura Ciudadana: Se dar sostenibilidad a las redes de formacin artstica y cultural: 370 nios y jvenes pertenecientes a las redes de formacin artstica y cultural en las reas de danzas, teatro, msica y artes visuales.
Consejo zonal de cultura y al apoyo a los proyectos de las entidades culturales de la comuna. Terminacin y dotacin del Parque Biblioteca de Guayabal (Con servicios de promocin y formacin cultural)* 15 organizaciones de jvenes de las cuales a 15 se le entregaron estmulos, y alrededor de 40 Jvenes participando en PP Joven.

Lnea 1: Ciudad que respeta, valora y protege la vida


Deporte y recreacin

Compromisos del INDER:


3 Escuelas populares del deporte, beneficiando 1.486 nios, nias, jvenes y cuidadores con procesos de iniciacin y formacin deportiva. 1.848 jvenes del sector educativo beneficiados con actividades deportivas, recreativas y fsicas saludables. 4 ludotekas, beneficiando 2.068 nios, nias y jvenes. 1 Ncleo recreativo beneficiando 301 jvenes con actividades recreativas. 7 recreandos funcionando, beneficiando 569 personas. 3 Puntos de atencin en la accin vamos al parque beneficiando 393 personas. 1 punto de atencin Poblacin de y en Situacin de Calle, beneficiando 64 personas.

Lnea 1: Ciudad que respeta, valora y protege la vida


Deporte y recreacin

Continuidad de las siguientes acciones: Se atendern 1.624 usuarios a travs del proyecto actividad fsica saludable mediante las acciones canas al aire, aerbicos barriales, nocturnos y madrugadores saludables y chicos y chicas saludables. 4 Puntos de atencin beneficiando 113 personas en situacin de discapacidad. 35 Escenarios deportivos y recreativos Barriales Administrados: Unidad deportiva Satlite Mara Luisa Calle administrada y mantenida (14 escenarios, incluye Unidad deportiva Campoamor)*. 857 personas del sector comunitario, 5 Clubes deportivos apoyados con implementacin deportiva y apoyo econmico.

Lnea 2: Equidad, prioridad de la sociedad y el gobierno


Medelln, educada para la vida y la equidad Con una inversin de $69.072 millones se avanza en la ampliacin de cobertura educativa a travs de la oferta de cupos en Instituciones oficiales y la contratacin del servicio educativo: 10.048 estudiantes en la matricula en instituciones educativas oficiales y de cobertura desde Transicin a Media. Modelos flexibles para poblacin en extra edad para insercin a la educacin regular (procesos bsicos y aceleracin del aprendizaje) 127 estudiantes con discapacidad atendidos con estrategias inclusivas y apoyo especializado. 983 estudiantes en condiciones de vulnerabilidad con metodologas flexibles. 714 cupos para poblacin analfabeta y educacin de adultos. Servicios escolares complementarios (Transporte escolar, inversin del sector solidario , y tiquete estudiantil).

Lnea 2: Equidad, prioridad de la sociedad y el gobierno


Medelln, educada para la vida y la equidad

5 Obra de mantenimiento mayores y menores.


Una inversin aproximada de $1.723 millones en ambientes escolares y tecnolgicos para ciudadanos del mundo. Programa de Bilingismo para la mejora de habilidades de comunicacin en segundo idioma y de resultados en pruebas estandarizadas. Estrategia de Articulacin de la educacin media con la Educacin Superior a travs de programas de formacin tcnica con SENA e Instituciones de Educacin Superior -IES-.

Acompaamiento a los estudiantes de media hacia la educacin superior a travs de informacin, orientacin y preparacin para el acceso a la educacin superior.
410 cupos para financiacin para el acceso y permanencia a la educacin superior, con una inversin aproximada de $7.065 millones.

Lnea 2: Equidad, prioridad de la sociedad y el gobierno


Seguridad Alimentaria Primera infancia: Brindar complemento alimentario y valoracin nutricional a nios y nias menores de 6 aos. Cobertura mensual : 1.000. Restaurantes escolares y Vaso de leche: Brindar complemento alimentario a nios, nias y adolescentes en periodo escolar. Cobertura mensual: 5.100. Mujer gestante y lactante: Brindar complemento alimentario y seguimiento y valoracin nutricional a mujeres gestantes y lactantes: Cobertura mensual: 90. Adulto mayor: Brindar complemento alimentario a personas mayores con vulnerabilidad alimentaria. Cobertura mensual: 100. Familias Vulnerables: Brindar complemento alimentario a familias vulnerables de Medelln Solidaria. Cobertura Mensual: 16. Se generarn boletines o alertas de ofertas alimentarias que le permitirn a los hogares mas vulnerables, conocer las oportunidades de compra de alimentos en pro del mejoramiento de la seguridad alimentaria de los mismos, en cuanto a precio, calidad e inocuidad.

Lnea 2: Equidad, prioridad de la sociedad y el gobierno


Bienestar e Inclusin social para la familia

Atencin para 163 hogares a travs del programa Medelln Solidaria con acciones de mitigacin, superacin o prevencin, alrededor del acompaamiento familiar, grupal y el acercamiento de la oferta institucional, con el fin de contribuir al mejoramiento de la calidad de vida, alrededor de 9 Dimensiones del Desarrollo Humano. Segn la disponibilidad de cupos, se atendern las personas mayores con: entrega de apoyo econmico, ingreso a servicios sociales complementarios, asamblea gerontolgica, ingreso a modelo ambulatorio como centro vida, disfrute de paquete turstico da de sol y/o acceder a actividades recreativas culturales y ldicas programadas en cada vigencia. Desde el proyecto Buen Vivir se brindar terapia familiar, intervencin psicolgica, terapia grupal, rede institucional. Atencin de las personas en discapacidad: HabilitacinRehabilitacin.

Lnea 2: Equidad, prioridad de la sociedad y el gobierno


Bienestar e Inclusin social para la familia

Concurso Talentos de Mujeres en la Feria de las Flores del programa Medelln las Mujeres y las Artes. Transferencia del Modelo de formacin para el trabajo con enfoque de gnero, a entidades operadores de la Secretaria de Educacin y Desarrollo Social. Estrategia de comunicacin pblica favorable al reconocimiento de los Derechos e intereses de las Mujeres de Medelln Transversalizacin del Enfoque de Gnero en las Instituciones Educativas y en los territorios. Generacin de investigacin sobre las necesidades y problemticas relacionadas con las desigualdades de gnero. Estmulo a Madres comunitarias que reciben subsidios por servicios pblicos, incluye la celebracin para las madres comunitarias.

Lnea 2: Equidad, prioridad de la sociedad y el gobierno


Medelln ciudad de nios, nias y adolescentes

Continuidad del Programa Buen Comienzo, brindando atencin a 1.046 nios, nias y 105 madres gestantes y lactantes, as :
Entorno Familiar 31 nios y nias. Entorno Comunitario 64 nios y nias. Hogares Infantiles 153 nios y nias.

Entorno Institucional 8 Horas 498 nios y nias.


Ludotekas 26 nios y nias. Haba Una Vez 65 nios y nias y 105 madres gestantes y lactantes. MANA 207 nios y nias.

Las entidades prestadoras del servicio se han articulado para realizar en sus zonas le proyecto Caminos de Alegra, con la participacin de la familia, los nios, nias, lderes comunitarios y otras entidades de los sectores.

Lnea 2: Equidad, prioridad de la sociedad y el gobierno


Medelln ciudad de nios, nias y adolescentes

Para la proteccin de la infancia y la adolescencia se brindar atencin bsica en salud, alimentacin, hospedaje y atencin sicosocial, a los nios, nias y adolescentes, complementado con acciones de promocin y prevencin. Se brinda atencin bsica en Salud, alimentacin, hospedaje y atencin sicosocial aproximadamente a 52 nios, nias y adolescentes. Acciones de promocin y prevencin focalizados en nios, nias, adolescentes y adultos.

Lnea 2: Equidad, prioridad de la sociedad y el gobierno


Vivienda y Hbitat: derechos por la vida digna y la equidad

356 mejoramientos y legalizaciones.* Pendiente de establecer meta en los nuevos desarrollos. Se continuar entregando el Mnimo Vital de Agua Potable para 109 hogares, el cual auspicia hasta 2,5 metros cbicos por cada integrante del hogar al mes, de los servicios pblicos de acueducto y/o alcantarillado.

Lnea 3: Competitividad para el desarrollo econmico con equidad


Desarrollo empresarial

Valor colocado por el Banco de los Pobres $1.352 millones. Acompaamiento a las unidades productivas asociativas conformadas a travs de redes sociales cofinanciadas por el banco de los pobres, banco de las oportunidades. La inversin para el cuatrienio es de $268 millones aproximadamente para el apoyo y acompaamiento a las empresas que se venan apoyando y el fortalecimiento de 7.000 empresarios barriales en el cuatrienio para toda la ciudad.

Lnea 4: Territorio sostenible: ordenado, equitativo e incluyente


Aprovechamiento responsable de los recursos naturales

Fortalecer las siguientes acciones:


55 empresas en el Plan de Accin y Produccin Ms Limpia y 10 empresas nuevas. 1 aula ambiental. 10 organizaciones comunitarias de diferentes pblicos estratgicos (nios, jvenes, adultos) y 8 instituciones educativa con PRAE. Un mesa ambiental . Una implementacin de procesos de participacin en la red de voluntariado ambiental y una estrategia de servicio social obligatorio ambiental. 1 PROCEDA consolidados incluida su vinculacin a la RED PROCEDA. Una implementacin del plan de educacin en tenencia responsable de animales de compaa.

Lnea 4: Territorio sostenible: ordenado, equitativo e incluyente


Aprovechamiento responsable de los recursos naturales Una aplicacin de acciones educativo-ambientales en biodiversidad. Procesos: participativo en proteccin y conservacin, motivacin y sensibilizacin en el manejo de la fauna y los residuos slidos , de formacin para el trabajo y el desarrollo humano y/o educacin ambiental informal, de educacin ambiental en obra pblica , de implementacin para la inclusin de la dimensin ambiental en los medios de comunicacin. Se realizar el Censo de Recicladores. Se continuar con la recuperacin a puntos crticos, capacitacin a organizaciones, acompaamiento a rutas selectivas de recicladores y sensibilizacin respecto al comparendo ambiental. Se mantendrn las acciones de rescate y atencin de caninos y felinos sin propietario, que se encuentran en malas condiciones, abandonados en espacios o vas pblicas de la comuna.

Lnea 4: Territorio sostenible: ordenado, equitativo e incluyente


Territorio equitativo y ordenado

Se realizarn diagnsticos y monitoreos continuos a las zonas que evidencien algn tipo de riesgo; como resultado de estos anlisis, se ejecutarn las obras de mitigacin y/o estabilizacin requeridas para controlar el riesgo en dichos frentes. Atender el 100% de las emergencias que se presenten, de manera eficiente y oportuna. Continuar la modernizacin y capacitacin de las instancias de apoyo al SIMPAD en atencin de emergencias en la zona (bomberos, grupos de socorro etc.). Se promover la participacin comunitaria en la gestin del riesgo, a travs del fortalecimiento de las instancias sociales de apoyo al SIMPAD que operan en la zona (fortalecimiento de los 2 CBE y 12 CEPAD, y creacin de 6 CEPAD nuevos).

Lnea 5: Legalidad, legitimidad e institucionalidad para la vida y la equidad


Sociedad Participante

Apoyo humano y material a la JAL.

Conformacin de la Red de Instancias de Participacin Ciudadana.


Conformacin o consolidacin de la Red de organizaciones de la sociedad civil.

Construccin e implementacin de una estrategia de movilizacin para la participacin.


Promocin del control social a la gestin pblica. Programar 7 acuerdos para el desarrollo local y municipal. Inversin aproximada de $1.470 millones. En el programa de planeacin local y presupuesto participativo se tienen programadas 14 asambleas y se espera una asistencia superior a 3.802 personas.

Lnea 5: Legalidad, legitimidad e institucionalidad para la vida y la equidad


Sociedad Participante

Fortalecimiento de 5 semilleros infantiles para la participacin por ao. Cada semillero contempla la formacin de 15 nios y nias entre los 8 y 13 aos y un o una joven dinamizadora entre los 16-26 aos. Escuela de formacin poltica para jvenes y adultos de primer nivel para 20 personas y segundo nivel 20 personas. 17 organizaciones sociales y comunales con capacidades instaladas para gestionar proyectos de desarrollo local. Fortalecimiento de Colectivos de mujeres. Inversin aproximada $51 millones. Entrenamiento en participacin social y poltica para las mujeres. Inversin aproximada $51 millones.

Lnea 5: Legalidad, legitimidad e institucionalidad para la vida y la equidad


Medelln Ciudad Inteligente

Se fortalecer 1 telecentro que est en funcionamiento.

COMUNA 15 GUAYABAL
Obra Fsica en la Comuna

COMUNA 15

Guayabal.
Obra fsica
1 EQUIPAMIENTO BUEN COMIENZO
MANTENIMIENTO MAS CERCA CONSTRUCCIN 1 CENTRO INTEGRADO DE SERVICIOS A LA COMUNIDAD 5 OBRAS DE MANTENIMIENTO EN INSTITUCIONES DE EDUCATIVAS 1 EQUIPAMIENTO DEPORTIVO 1 CORREDOR ECOLOGICO 1 INTERVENCIONES EN QUEBRADA SILVICULTURA: SIEMBRA Y MANTENIMIENTO DE RBOLES* METROPLS GUAYABAL

16 15

COMUNA 15 GUAYABAL
Otras acciones de articulacin con el Plan de Desarrollo Local

Lnea 3: Competitividad para el Desarrollo Econmico con Equidad.


Componente: Desarrollo Empresarial Programas: Emprendimiento y Desarrollo Empresarial Incluyente. Proyecto: Fortalecer empresas sociales, solidarias e incluyentes en las comuna 15 de Medelln.
Problema: En el territorio existe un alto porcentaje de

desempleo y las medidas que se han implementado en el tema empresarial no han logrado transformar dicha situacin. Se resalta el bajo nivel de articulacin de las UPAS para tener mayor impacto
Implementar acciones de fortalecimiento empresarial, social e incluyente para los emprendimientos sociales y productivos basados en la asociatividad y la solidaridad promoviendo la insercin laboral de la poblacin.
Objetivo:

Lnea 5: Legalidad, legitimidad e Institucionalidad para la Vida y la Equidad.


Componente: Sociedad Participante Programas:. Movilizacin y organizacin para la vida y la equidad Proyecto: Fortalecimiento de los procesos de planeacin del desarrollo local en la zona 6 comunas 15 y 16 de Medelln.
Problema: Los planes de desarrollo local se han convertido

en una herramienta para poner de acuerdo a la poblacin de los territorios en lo fundamental y hacia donde se quiere que vaya el desarrollo. PP es una fuente de financiacin pero no es la nica, el presupuesto ordinario de cada secretara tambin debe enfocarse en el desarrollo local.
Objetivo: Fortalecer los procesos de Planeacin local del

desarrollo a travs de la constitucin de una red de gestin poltica y financiera para el desarrollo local de la zona 6.

Lnea 1:Ciudad que respeta, valora y protege la Vida.


Componente: Deporte y recreacin Programas: Ciudad viva: administracin, construccin, adecuacin y mantenimiento de escenarios deportivos y recreativos.

Proyecto: Adecuacin de la Unidad Deportiva Integral de Guayabal.


Problema: Faltan espacios adecuados para la prctica deportiva en comuna. Las unidades Mara Luisa Calle y Juan Pablo II si bien estn adscritas a la comuna 15, le prestan servicio en su mayora a la comuna 16.
Objetivo: Adecuar la Unidad Deportiva integral de Guayabal en los terrenos aledaos a la estacin de bomberos conocidos como las canchas de campo amor. Carrera 65 con calle 5.

Propuesta: Fortalecimiento de la contratacin estatal con personal idneo de la Comuna 15.


Problema: Alto ndice de desempleo profesional y no profesional en la comuna e informalidad laboral. Objetivo: Propiciar que en la contratacin que realiza la Alcalda a los Contratistas que intervienen el territorio de la Comuna 15, se contraten personas idneas que estn desempleados.

Gracias
Medelln: un hogar para la vida

2012-2015