You are on page 1of 33

T GENERAL DEL D PROCESAL

Instrucciones comunes a los cuatro rdenes jurisdiccionales


OJE

CIVIL MERCANTIL

PENAL

CONTENCIOSO LABORAL

LABORAL SOCIAL

CAPTULO I. D PROCESAL LECCIN 1. CONCEPTO DE D PROCESAL Y FUNCIN JURISDICCINAL


I. Concepto de D Procesal
El D procesal tiene encomendada la regulacin del ejercicio de la funcin jurisdiccional en cuestiones civiles, mercantiles, penales, contencioso-adm y sociales. A esta funcin jurisdiccional tambin se le denomina Administracin de Justicia. Puede ser entendida como: funcin soberana del Estado: viene recogida en el art. 117.3 de la CE, donde se establece que el ejercicio de la potestad jurisdiccional en todo tipo de procesos, juzgando y haciendo ejecutar lo juzgado, corresponde exclusivamente a los Juzgados y Tribunales determinados por las leyes, segn las normas de competencia y procedimiento que las mismas establezcan como presupuesto esencial del proceso

Este derecho a la prestacin de la actividad jurisdiccional por parte de jueces y magistrados se reconoce en el art. 24 de la CE. El derecho a la tutela judicial efectiva engloba el conjunto de derechos y obligacioens de los justiciables frente a la Adm de Justicia. Este importante desarrollo lo ha convertido, en consecuencia, en un concepto esencial del Derecho Procesal. En concreto, ha servido para que dentro del mbito del Derecho Procesal se delimitara aquel conjunto de derechos y obligaciones de los justiciables, y sirviera para analizar si la actividad procesal desarrollada en cada caso se ha ajustado a la legalidad constitucional, y en consecuencia, si se han respetado las debidas garantas constitucionales. La tutela judicial de los derechos de los justiciables se realiza por medio del proceso y se materializa en: - acciones de condena: condena del demandado al cumplimiento de una determinada prestacin de hacer, no hacer o entregar alguna cosa

acciones declarativas: la declaracin de un derecho o relacin jurdica que careca de falta de claridad o su certeza era controvertida por alguna de las partes - acciones constitutivas: creacin, modificacin o extincin de determinadas relaciones jurdicas, sobre las que la voluntad de los particulares no puede incidir Tambin forma parte de esta tutela judicial la ejecucin forzosa de las sentencias y la adopcin de medidas cautelares. -

II. Significado jurisdiccin


El trmino jurisdiccin tiene varios enfoques posibles: - como funcin del E: es un servicio pblico que el E se obliga a prestar. - Sinnimo de poder o facultad atribuido a determinados rganos. Los rganos jurisdiccionales (los Tribunales como gnero) desempean la funcin de intentar decirnos cul es el Derecho aplicable en cada caso concreto y hacer efectivo lo que han declarado. - Sinnimo de presupuesto del proceso: el cauce de la funcin jurisdiccional son los procesos, y para que estos se pongan en marcha y funcionen debo acudir a los rganos que tengan jurisdiccin. Nos centramos en la primera definicin. La funcin judicial es una de las tres que lleva a cabo el E. La jurisdiccin debe Decir (declaracin) y hacer D (ejecucin) - tutela judicial efectiva art 24 CE Para que empiece un proceso debe existir un conflicto. La cadena sera: D MATERIAL --> CONFLICTO --> PROCESO Mientras los ciudadanos estn bien actan segn D material (p.ej hacen un contrato). Si uno no cumple surge el conflicto. Ya no hay claridad y necesitamos acudir a un proceso, y el E tiene la funcin de resolver. Los que acuden a un proceso son aquellos que afirman tener derecho a algo, y para decidir sobre esto es para lo que est el proceso, el cual requiere dos que discuten. Es importante no olvidarnos de que la funcin es doble: decir y hacer. Se dice que el D procesal es instrumento de proteccin del d material, porque a fin de cuentas en un proceso intento restablecer el D material roto, y quiero que el E diga quin tiene la razn por lo tanto estoy protegiendo el D material. frente a un conflicto el E se compromete a decir quin tiene la razn, y que se cumpla el D

El E esta funcin no la puede realizar de forma automtica. La justicia requiere de toda una serie de pasos, el E necesita un proceso, el cual es consecuencia natural de la funcin jurisdiccional que desarrolla el E.

Def: El D de la funcin jurisdiccional que es la consistente en tutelar/proteger el D objetivo o material, diciendo lo que es justo ante un caso concreto y haciendo efectivo lo declarado mediante un proceso.

Se le llama procesal porque la herramienta fundamental de dicha funcin es el proceso, pero el D estudia la funcin estatal en s. NOTAS CARACTERIZADORAS DE LA FUNCIN JURISDICCIONAL: Es ejercida por rganos jurisdiccionales qeu se componen de jueces y magistrados, por medio de un proceso que ha sido previamente regulado. La sujecin a estas reglas preestablecidas supone la mejor garanta para que las partes dispongan de los correspondientes medios de ataque y defensa con plena neutralidad. Dada su naturaleza de funcin soberana del E, su ejercicio queda limitado al espacio territorial del E y tiene carcter indeclinable. El art. 117.1 CE establece que la justicia emana del pueblo y se administra en nombre del Rey. Corresponde en exclusiva a los rganos jurisdiccionales ejercer la potestad jurisdiccional en todo tipo de procesos juzgando y haciendo ejecutar lo juzgado, conforme con las normas de competencia y procedimiento previstas en la ley (art 117 LEC). La funcin jurisdiccional debe ser ejercida conforme a unos parmetros que garanticen el buen fin de la misma. Las notas que deben caracterizar esta actividad son: sometimiento de los jueces al imperio de la ley Imparcialidad: debiendo carecer el juez totalmente de inters en el caso Independencia, cuya proteccin viene establecida en la propia CE art 117.1. Se refuerza esta proteccin en el siguiente apartado al aadir que Los Jueces y Magistrados no podrn ser separados, suspendidos, trasladados ni jubilados, sino por alguna de las causas y garantas previstas por la ley.

III. Perspectiva histrica


A) paso de justicia privada a justicia pblica
El proceso nace como fenmeno de justicia privada, la cual consista en que la sociedad se reuna y autorizaba al agredido a recuperar su status o posicin anterior. La sociedad lo legitimaba. El problema es que con eso a veces no era suficiente y requera que el agredido fuera ms fuerte que el agresor. Haba abusos. Este proceso se corrige y aparece el Cdigo de Hammurabi, asentando el ppio de la proporcionalidad de la respuesta. Pero las sociedades crecen y ahora es difcil coordinarse todos y genera instituciones y rganos a los que legitima para decir cmo actuar, as nace la justicia pblica. 3

Pero si sta no funciona aparecen instituciones que son imgenes de la justicia privada. Por ejemplo, comisiones de cobro de morosos.

B) Formas histricas de la jurisdiccin


La justicia pblica histricamente ha tenido muchas manifestaciones. (Pretor, jurados populares, tribunales, juicios divinos, monarcas absolutos, cancilleras...). Al final llega la divisin de poderes con el E moderno.

IV. El Juez ante la ley


Doble problemtica: El juez protege el OJ y aplica la ley. Esta dinmica, segn si pongo el acento en el papel del juez o de la ley genera conflictos: hay sistemas positivistas a ultranza y en ellos los jueces son meros aplicadores de la ley. Otro sistema es el judicialismo, pero su problema es la arbitrariedad e inseguridad que generan si el juez tiene total libertad en la aplicacin del D, y ms bien incluso tienen tarea generadora. La ley est hecha para supuestos generalistas pero la realidad es concreta y particular. Ah es dnde entrara a matizar el juez adaptando la ley al supuesto segn los principios generales del D.

V. El juez frente a la Adm. De Justicia: independencia judicial


La funcin jurisdiccional est servida por rganos que no dejan de ser funcionarios, personas que pertenecen a la organizacin jurisdiccional, administran justicia pero estn dentro del organigrama. La Adm podra controlar as al PJ, podra haber presin por parte del ejecutivo, segn cmo se articule la correlacin de poderes. Dnde estara el punto de equilibrio? - como funcionarios jueces y tribunales estn jerarquizados y deben haber reglas que les controlen - pero cuando un juez o un tribunal aplican la justicia deben ser absolutamente independientes (principio fundamental) y debe haber mecanismos que la garanticen. P.ej el CGPJ, su rgano judicial est integrado por Magistrados, abogados y tambin polticos (con carrera de Derecho). No hace indicaciones de contenido, es rgano de control. Pero existe influencia del grupo poltico que mande, porque ellos eligen a las personas que formarn parte de dicho rgano y buscan gente ms bien de su ideologa. La funcin jurisdiccional no debera estar influenciada por el PE ni PL.

LECCIN 2. D PROCESAL Y FUENTES


I. El D Procesal como ordenamiento de la actividad jurisdiccional
El D procesal es D pblico: - la actividad jurisdiccional es funcin del E, y funcin pblica de administrar justicia - los derechos que conforman el proceso no son derechos dirigidos a los particulares, sino que son normas que dicen cmo actuar cuando se da conflicto

el proceso es siempre pblico, del E, ejercido a travs de los Tribunales

A) D procesal y D material
D material son normas de distinta naturaleza que dicen a los sujetos jurdicos cmo actuar (no slo personas, tambin grupos o entidades...) El D procesal son normas que sirven para proteger ese D material diciendo a quin le corresponde ese derecho. D material y procesal son a la vez autnomos e interdependientes entre s.

B) Carcter de las normas procesales


Regla general: las normas procesales son preceptos de naturaleza imperativa, inderogables, de ius cogens, de orden pblico, improrrogables (las partes no disponen respecto de ellas, contienen un mandato que hay que obedecer en los trminos que ellas mismas establecen.) El proceso no es convencional (acuerdo) sino lo que imperativamente establece el legislador.
FASE ALEGACIONES DEMANDA CONTESTACIN

En procesal no hay obligaciones sino CARGAS. Hay, es decir, una pauta a seguir, pero voluntariamente la elijo o no, eso s, asumiendo las consecuencias (buenas o malas) que se deriven. No hay obligacin en sentido estricto (que lleva aparejada sancin si incumplen)

PRUEBAS AUDIENCIA PREVIA JUICIO

Puede haber normas dispositivas frente a las imperativas. Las dispositivas slo se aplican si no hay pacto de las partes respecto de cmo quieren actuar. P.ej las normas de competencia territorial: slo se aplican si las partes no han acordado dnde quieren reclamar.

SENTENCIA

Hay tambin otro tipo de normas ms novedosas: las admonitivas. Van dirigidas normalmente al juez y se permite que sea el Tribunal el que aconseje o sugiera conductas de cmo actuar a las partes. Son normas muy delicadas, porque el juez debera ser mero espectador, en principio son las partes las que deciden. Por ejemplo, el juez antes de llegar a la Audiencia previa puede sugerir llegar a un acuerdo. Hay que sugerir con sumo cuidado para que sea de forma neutra, porque si fuerzas desnaturalizas el proceso. Son de orden pblico e improrrogables, no pueden modificarse a voluntad de las partes. El carcter pblico de las normas procesales impone la obligacin de su aplicacin bajo la vigilancia y control de los tribunales, que deben velar por su aplicacin. Que el Derecho Procesal sea pblico no quiere decir que todas sus normas sean improrrogables: existen algunas que son derogables por la voluntad de las partes; otras slo son aplicables a falta de una voluntad diferente de los litigantes. Cualquiera que sea el derecho aplicable a la relacin jurdica material deducida en juicio, los Jueces espaoles deben aplicar siempre las Leyes procesales espaolas, con la nica excepcin de lo previsto en TI.

C) Aplicacin normas procesales en el espacio y en el tiempo


Proceso = cadena de actos que avanza/pasa en el tiempo hasta la resolucin. Para que haya proceso necesito conflicto. Est formado de actos tasados. D material: le dice a las partes la conducta a realizar en cualquier campo. Regula las relaciones entre las partes. Si todo est bien no hay proceso. El proceso est regido por el D procesal. El factor del tiempo es muy importante para determinar qu D se aplica. En el proceso confluye D material y procesal. El material se ha roto y en el proceso estamos restaurando el orden. Ambos derechos no se mezclan sino que confluyen. LEC art 2: aplicacin en el tiempo. La redaccin es algo confusa. *sustanciar = tramitar: sustanciacin de un proceso *tribunal= se refiero tanto a rgano unipersonal como colegiado
Artculo 2. Aplicacin en el tiempo de las normas procesales civiles. Salvo que otra cosa se establezca en disposiciones legales de Derecho transitorio, los asuntos que correspondan a los tribunales civiles se sustanciarn siempre por stos con arreglo a las normas procesales vigentes, que nunca sern retroactivas.

Ej: D material --> C de prestacin de servicios 1980 --> 2005 salta la chispa, conflicto --> aparece el D procesal --> a nivel temporal --> 1)qu ley material aplico en el proceso? 2)qu ley procesal aplicar? El precepto del art 2 slo se aplica a los procesos civiles. La aplicacin de las leyes no puede ser retroactiva. Normas procesales vigentes (en el conflicto!!!) 6

1) aplicar la ley de 1980 material 2) aplicar la ley de 2005 procesal Lo anterior es ejemplo de la separacin entre material-procesal. salvo que otra cosa se establezca en disposiciones legales de D transitorio... Puede suceder que un proceso se alargue aos y las leyes procesales cambien. Los procesos en marcha se tramitan segn la ley vigente en el momento o debe cambiar? Se debe acudir al D transitorio. Si no se dice nada sigues con la ley vigente en su momento. P.ej pueden decir que cuando llegues a la etapa X del juicio, entonces cambias a la nueva ley procesa. Art 3 LEC (espacio, mbito territorial)
Artculo 3. mbito territorial de las normas procesales civiles. Con las solas excepciones que puedan prever los Tratados y Convenios internacionales, los procesos civiles que se sigan en el territorio nacional se regirn nicamente por las normas procesales espaolas.

Se vuelve a solapar D material y procesal. Queremos resolver el problema de fondo en un proceso. Las relaciones materiales pueden ser muy complejas. Ejemplo: actor espaol, demandado dans, y el pleito es sobre un bien sito en Francia. Aparece el problema espacial a nivel material. Las partes tienen libertad de pactar (con algunos lmites). A nivel espacial se aplicar: o lo que determinen las leyes materiales, o lo que hayan pactado las partes. En procesal los pleitos que se hagan en Espaa con independencia de la cuestin de fondo, las normas aplicables ser el D procesal espaol. No se puede pactar que los Tribunales espaoles sigan procesos extranjeros. Para los elementos de extranjera en las relaciones jurdicas, suelen existir TI, y es posible que uno de ellos d indicaciones a Espaa en un proceso: p.ej en materia de consumidores) Pero debemos recordar que de cara a los TI los E suelen convertirlo en ley nacional, y as desaparece parte del problema. La Ley procesl aplicable en cualquier tipo de proceso es la vigente en el momento de presentacin de la demanda o la que se promulgue durante el desarrollo del proceso, cualquiera que sea la Ley material que deba ser aplicada. Esto no significa que la Ley procesal tenga efecto retroactivo, ya que en ningn supuesto cabe aplicar la nueva ley procesal a procesos ya terminados o a fases del proceso ya precluidas. Lo que sucede es que, a diferencia de la relacin jurdica deducida en juicio, a la que por haber nacido bajo el imperio de una ley anterior es preciso aplicar sus preceptos, al proceso se le aplica la ley vigente en el momento en que este se incoa. Ahora bien, una vez se haya iniciado el proceso con la presentacin de la demanda, ya no podr verse su tramitacin afectada por modificaciones 7

legislativas, de carcter sustantivo, que se produzcan antes de su terminacin (lite pendente nihil innovetur). Las cuestiones de Derecho intertemporal, que se planteen respecto de la vigencia de normas procesales, debe regirse por las disposiciones que suele incluir la Ley modificadora. Las reglas generales de derecho transitorio pueden resumirse as: a) En cuanto a los actos procesales ya realizados, no les afectar la nueva ley b) Si el proceso se encontrase en la fase de juicio o de recurso, no ser posible la aplicacin de una nueva ley procesal, dada la naturaleza unitaria y compacta de estas fases.

II. Fuentes del D procesal


A) Principios generales sobre la materia
Art 1 Cc: ley, costumbre y principios generales del D. Art 6.1 Cc: jurisprudencia complementar al OJ (TS al interpretar) En el D procesal como se materializa este esquema?

B) La ley
Es la fuente principal y directa del D procesal.

1. La CE
Norma suprema del OJ y todas las normas jurdicas deben acomodarse a ella. La CE es norma de aplicacin directa por los Tribunales. En procesal se aplica de forma directa (no programtica): Art 24 de la CE, fundamental, que ha dado lugar a muchas interpretaciones: tutela judicial efectiva. Tambin es fuente del derecho la jurisprudencia del TC en todo tipo de procesos.

2. LO 3. L. ordinaria
La ley es la principal fuente del Derecho Procesal, al margen de la Constitucin. Dentro de la ley hay jerarquas lo cual es importante de cara al proceso. LO est por encima de la ley ordinaria. Adems lex posteriori derogat priori ley superior deroga a la inferior. LOPJ (1985) Supuso una revolucin importante en el organigrama de la organizacin jurisdiccional y trajo el cambio. Comn a todos los mbitos procesales. A parte de hablar de la organizacin de los Tribunales, tambin establece actuaciones para los jueces en el proceso. Contiene la organizacin jurisdiccional espaola, los repartos de competencias entre los distintos rdenes jurisdiccionales, la situacin de los Jueces y su ascenso, y la composicin de los rganos jurisdiccionales. Contiene tambin determinados preceptos que se refieren a las actuaciones judiciales, a las resoluciones, etc. que son de aplicacin a todos los rdenes jurisdiccionales. LEC. La ms importante (2000) Sustituye a una de 1881. Con la ley del 2000 el proceso en cuanto a forma se vuelve ms anglosajn, ms oralidad. Adems cuando cambia lo civil, el resto se ajustan a l. Hay muchas leyes que

complementan la LEC procesalmente hablando: LARBI, L.CONCURSAL. Regula los procesos civiles. Se estructura en cuatro libros referentes a las disposiciones generales relativas a los juicios civiles, que se aplican a todos los procesos en tanto que la LEC es ley procesal comn; los procesos declarativos; la ejecucin forzosa y las medidas cautelares, o los procesos especiales. LECRIMINAL (penal, 1882) Parcheada hasta la saciedad. Plasmar en nuestro Ordenamiento procesa penal la vigencia del sistema acusatorio mixto, desterrando el sistema inquisitivo. El sistema acusatorio se instaur no slo mediante celebracin de juicio oral y pblico, sino llevndolo tambin en cierta medida hasta la fase de instruccin, segn la Exposicin de Motivos de la precitada Ley. LJC-A (contencioso-adm) LPL (laboral) Estatutos de autonoma: el art 149 CE dispone que la legislacin procesal es competencia exclusiva del E, pero aade: sin perjuicio de las necesarias especialidades que en este orden se deriven de las particularidades del Derecho sustantivo de las CCAA, lo que viene a significar que la fuente no es slo la Ley estatal, tambin en su caso la de las CCAA. Creemos que la competencia procesal en relacin con las especialidades del Derecho sustantivo civil por parte de las CCAA que hayan asumido esta competencia tiene la siguiente extensin y lmites: o no pueden crearse procedimientos ni establecer una regulacin propia en materia de recursos, aunque los mismos se agoten dentro de rganos judiciales radicados en el territorio o el desarrollo procedimental derivado de las especialidades de su D civil, foral o especial habr de integrarse por remisin a las Leyes del Estado o En cambio podrn singularmente establecer o fijarse las condiciones del ejercicio de las acciones pues con ello en modo alguno se invade o cercena la exclusiva competencia del E regulada en el art. 149.1.6 CE, que no debe entenderse como exclusiva en sentido absoluto.

C) Costumbre
No es fuente del D procesal en ningn caso. Pero tiene una gran importancia, se le llama usos forenses. La ajenidad de la costumbre respecto de la norma procesal se fundamenta principalmente en el carcter pblico e imperativo de las normas procesales. De modo que existe una prohibicin general de sustituir o an integrar el derecho procesal con la costumbre del lugar, sobretodo s, como consecuencia de la aplicacin de la costumbre, resultaren mermados los derechos de las partes o de alguna de ellas.

Positivo: uso forense: cuando aplicas la ley la aplicas en un mbito territorial concreto, y all se crean usos forenses y se generan interpretaciones de la ley. Manera de actuar del juez y Tribunal (p.ej un Tribunal que no deja hablar mucho o s.). Tienen mbito nacional o local. Negativo: corruptela: es una prctica en un juzgado donde se hacen cosas de forma irregular, suele pasar en materias complejas. Son contrarios a Derecho y no por ser usados adquieren validez.

D) Los principios generales del D


Existen en procesal pero normalmente no estn positivizados. Se deducen del Cc, CE, jurisprudencia... los ms habituales son p.ej abuso de dcho, buena y mala fe, etc... Son fuente indirecta, que orientan al legislador a la hora de confeccionar la norma procesal futura y al juzgador de interpretar la ley. La mayor parte de ellos estn incluidos en la CE. No todos los principios se concretan en una garanta o derecho concreto. Es conocida la distincin entre principios jurdico-naturales del proceso que resultan consustanciales a cualquier clase de proceso: bsicamente el de audiencia, igualdad, contradiccin: y los jurdico tcnicos. Los primeros conforman el proceso estableciendo derechos y garantas. Los segundos, informan el proceso de modo que ste puede adquirir formas y estructuras distintas todas ellas admisibles y respetuosas con los derechos fundamentales y garantas del proceso. En cualquier caso, estos principios inciden, en sentido general, en el correcto desarrollo del proceso, que siempre debe observar pleno respeto a los derechos fundamentales de los intervinientes en el mismo.

E) La jurisprudencia
En procesal es muy importante. Es la interpretacin de los Tribunales (en concreto el TS) de las normas o preceptos. En sentido estricto: repeticin de varios supuestos por el TS y se genera jurisprudencia si van en un mismo sentido. Debe ser actual. Ello es porque la doctrina vara adaptndose a los tiempos. Actualmente tambin es jurisprudencia lo que dicta el TC, con un problema: es intrprete supremo, entonces si hay repeticin se crea doctrina. El problema es que TS y TC aplican la CE, y ambas jurisprudencias no siempre van en la misma direccin. Luego est la jurisprudencia menor de las AP. A veces sirve para fundamentar alguna reclamacin. A menudo el sistema est montado para que un proceso acabe en la AP. Entonces debes acudir a sus resoluciones. El problema es que la jurisprudencia menor slo es indiciaria, encuentras resoluciones interesantes (frente a la exhaustividad de TS y TC). Adems cada AP tiene su lnea de criterio, con lo cual la jurisprudencia debe ser lo ms prximo a donde ests. El TSJ cuando acta como supremo en su CCAA tambin crea jurisprudencia. 10

Resumen: jurisprudencia no es fuente del procesal, pero es esencial porque cada Tribunal tiene sus manas o lneas interpretativas. Qu jurisprudencia uso? - la que encuentres pero debera ser del TS, TSJ o TC - actual, moderna, de aplicacin reciente - consejo: analizar y preveer lo que diga el contrario (porque hay gente que se lo inventa) En principio no puede considerarse como fuente, ya que su funcin no es crear Derecho sino aplicarlo al caso concreto. No obstante, cuando forme una doctrina reiterada y constante complementar el ordenamiento jurdico. Dentro de las fuentes jurisprudenciales, adems del TC y del TS, debe destacarse la importancia del TEDH. La importancia de la jurisprudencia en nuestro derecho es notable, aunque nuestro sistema no se basa en el precedente.

CAPTULO SEGUNDO. LA FUNCIN JURISDICCIONAL LECCIN 3. LA FUNCIN JURISDICCIONAL EN EL MARCO DE LA CE


I. su definicin en la CE
Art 117 CE y arts 1 a 5 LOPJ. Se nos da una definicin muy descriptiva y extensa. Si sintetizamos: Potestad jurisdiccional: Es potestad dimanante de la soberana del E ejercida exclusivamente de forma nica por los juzgados y Tribunales previstos por la ley, integrados por jueces y magistrados que actan con independencia al aplicar el D al caso concreto, juzgando y haciendo ejecutar lo juzgado. La CE regula los rganos, sus funciones y caractersticas (la ms bsica la independencia).

II. Principios que informan la funcin jurisdiccional


A) El principio de unidad jurisdiccional
Art 117.5 CE (consagra el ppio de unidad) se completa con el art. 3.1 LOPJ. (jurisdiccin es nica...) Estos dos artculos son muy programticos. Conforme a lo dispuesto en el art. 117.5 CE, la jurisdiccin espaola es nica, constituyendo esta unidad la base de la organizacin y funcionamiento de los Tribunales. Esta jurisdiccin nica se le denomina tambin ordinaria para distinguirla de las especiales. Sin embargo, en la actualidad desde la promulgacin de la CE, ya no existe ninguna jurisdiccin especial en Espaa. Podra discutirse este carcter especial a la 11

jurisdiccin militar; sin embargo, conforme al art. 117.5 CE, sta ha quedado restringida al mbito estrictamente castrense y a los supuestos de estado de sitio. La denominada jurisdiccin ordinaria ser la nica que podr conocer de la generalidad de los asuntos, aplicando las leyes y ejecutando las sentencias. La funcin jurisdiccional es ejercida por un cuerpo orgnico nico de jueces y magistrados de carrera, estructurado jerrquicamente. Dentro de esta jurisdiccin ordinaria pueden distinguirse por razn de la materia cuatro ramas distintas: la civil, la penal; la contencioso administrativa y la social. Estas ramas especializadas de la jurisdiccin fueron surgiendo como consecuencia de la complejidad que fue adquiriendo el OJ.

1. Necesidad terica y razn de ser histrica


Desde el punto de vista terico: la organizacin jurisdiccional slo puede ser nica. En el art. 117 CE (cspide) se establece que emana del pueblo, y si esto es as, mientras no haya un E federal, al existir slo una soberana nica slo puede haber una jurisdiccin. Necesito multiplicidad de rganos pero corresponden a una nica jurisdiccin. Para organizar existe la competencia de los rganos. Jurisdiccin = nica --> decir lo que es justo rganos = competencia --> por razones territoriales, materia, etc. Quiero
compartimentar para cuestiones concretas buscando eficiencia

Todos los rganos tienen jurisdiccin pero querremos ver cundo tienen competencia. El hecho de que aparezcan normas de competencia es lo que permite que aparezca una organizacin jurisdiccional. Razn de ser htca: La lucha por la unidad jurisdiccional ha sido una lucha que podemos dividir en dos grandes etapas: 1ra etapa hasta 1870, es la fecha en que sale la primera LOPJ (provisional). Hasta esa fecha haba una diversidad de fueros (o jurisdicciones). El fuero de los nobles, de la guardia real, etc... Segn segmentos de la poblacin hasta 1975. Ahora queremos luchar para que los rganos sean independientes, ya que se pretenda buscar resquicios para buscar privilegios. Se intentan crear Tribunales especiales (p.ej el de orden pblico, o de represin de la masonera). Se quera romper con esta dependencia hacia el ejecutivo y acabar con los privilegios. Con la Ce llegar la separacin de poderes, la unidad ya se daba y se intenta lograr la independencia.

2. La unidad jurisdiccional y la organizacin de la jurisdiccin espaola


Tribunales ordinarios: conforman el organigrama nico de jueces y tribunales. Conocen de la generalidad de los asuntos. Sus rganos gozan de estatuto nico (normas de funcionamiento) que adems dichas normas intentan lograr la

12

independencia, para que puedan administrar justicia sin interferencias. Este estatuto est regulado por LO (mximas garantas) del PJ. Los jueces y Tribunales son tcnicos (especialistas en D) y de carrera (han superado oposiciones. Excepcin el juez de paz, el cual puede ser lego y acta all donde no hay 1ra instancia, para que haya algn representante de la justicia. Sus funciones a nivel judicial son prcticamente nulas) Forman un cuerpo nico, al margen de las materias y competencias. Puedo pedir un traslado como juez en todo el territorio espaol. CGPJ: rgano de gobierno que slo incide en temas de aplicacin de su estatuto. No administra justicia. El CGPJ por su forma de nombrarse, estructura, etc, no es del todo independiente porque depende en gran medida del ejecutivo y existe el miedo de que de este modo se incida en la funcin jurisdiccional. - La CE puede prever que adems de los T. ordinarios haya otros rganos no integrados en el organigrama ordinario: Tribunales especiales: Administran justicia pero tienen su propio rgimen de funcionamiento. No estn en el organigrama general. Ej: TC, militares, consuetudinarios... Los T. especiales llevan a cabo la funcin jurisdiccional pero no forman parte de la organizacin/estructura jurisdiccional. Estn reconocidos por la CE. Histricamente se han estructurado sobre los civiles y los penales. Conforme salen materias especficas se van creando organigramas que se van aproximando al general espaol, un poco como lo que ha pasado con el mercantil. Actualmente tenemos cuatro ramas u rdenes (+militar). Son reas de la misma jurisdiccin. Cada rama tiene su propia estructura. La militar es absolutamente autnoma pero hoy en da dispone de una sala en el TS. Art 9 LOPJ: cada orden slo acta en las materias que le corresponda Aptdo 2: y de todas aquellas que no estn atribuidas a otro orden Esto ha llevado a una distincin, los civiles tienen competencia civil y general (en virtud del aptdo 2, y luego estn el resto que tienen la competencia especial slo para su materia. A los de contencioso-adm se les llama as porque los problemas administrativos tienen una particularidad, ya que primero tiene que existir reclamacin en el mbito administrativo. Los Tribunales especiales dentro de la jurisdiccin ordinaria Los T.especiales en sentido estricto no estn dentro del ordenamiento jurdico. En este caso hay veces en que la ley (art 98 LOPJ y 46 de la LEC) considera que hay materias que merecen un trato especial. P.ej temas de familia. Existen juzgados de 1ra instancia a los que se asigna una funcin concreta o de conocimiento exclusivo por razn de la materia.

Tribunales supranacionales

13

Cada vez vamos ms all de la nacionalidad. Uno se suscribe a travs de TI. El Tribunal Europeo de Dchos Humanos de Estrasburgo y los Tribunales de Justicia de las Comunidades Europeas. Tienes que agotar todas las instancias en tu pas. Tambin est el Tribunal de la Haya. Se usa muy poco. Cuando la UE hace directrices, intenta adaptar la legislacin de los miembros y no suele hacer falta acudir all porque se convierte en legislacin propia. Lo que s es cierto es que los T. especiales piden consulta al T. de la Haya para saber la interpretacin de un precepto.

3. Las CCAA y el principio de unidad jurisdiccional


Somos un E autonmico. Justicia se puede descentralizar. En Catalua lo est, en Navarra no. Aspectos burocrticos se pueden delegar a la CA. No hablamos de justicia en sentido estricto. La funcin de administrar justicia es nica y est centralizada. Lo que s hay es un TSJ, que es el Tribunal de ms alto rango dentro de la CA (hace referencia a un criterio competencial territorial) El TSJ lleva a cabo funciones muy propias de la CA. P.ej es como un TS respecto del D1 especial de la comunidad (Cc catal)
JUZGADO DE PAZ 1RA INSTANCIA AUDIENCIA PROVINCIAL
TRIBUNAL SUPREMO (COMN)

TSJ (ESPECIAL)

B) Principio de exclusividad
Art 2.1 LOPJ y 117.3 CE Tiene tres manifestaciones: - existe monopolio estatal de la funcin jurisdiccional (ejecutar y juzgar) - tambin existe monopolio judicial. El E ha dicho que a quien corresponde la funcin exclusivamente es a los Jueces y Tribunales competentes segn la ley. - Segn la propia CE la exclusividad tiene un sentido negativo porque las normas de competencia y jurisdiccin prohben a jueces y Tribunales llevan a cabo otras actividades, para garantizar que se lleve bien a cabo su funcin. Matiz: - Declaracin o Jueces/Tribunales (Stcia) o rbitros (laudo) - Ejecucin = jueces /tribunales --> no hay posibilidad de delegar

C) Derecho a un juez legal o predeterminado por la ley


Art 24.2 CE: forma positiva

14

todos tienen derecho a un juez ordinario predeterminado por la ley Los jueces preexisten al asunto, no se crean al aparecer el problema. Podemos violar este dcho aplicando las normas sobre jurisdiccin, competencia y reparto (las cuales tambin deben ser preexistentes al conflicto). Se intenta garantizar la imparcialidad y para ello se ponen todos los mecanismos posibles. se prohben los Tribunales de excepcin Histricamente se creaban Tribunales ad hoc (p.ej de represin de la masonera): Hoy en da esto sera inconstitucional.

III: Caractersticas de los rganos que ejercen la funcin jurisdiccional: la independencia judicial
A) Concepto
No puede ser cualquier rgano administrativo sino jueces y tribunales. El E lo ha querido as. Son rganos especiales, de carrera, etc. Los titulares son los jueces y tribunales. Debemos identificar lo anterior sobre todo con la caracterstica nuclear de: independencia (CE arts 117.1, 124.1, 127.2). En la LOPJ arts 1, 12, 13 y 14) La independencia judicial supone que los jueces y tribunales cuando desarrollan su funcin de hacer y decir derecho deben tener libertad total para desarrollarla sin tener influencias de ningn tipo.

B) lmites o alcance del trmino


Si hubiera libertad total caeramos en un judicialismo o subjetivismo total. La CE pone una limitacin, ella misma y adems actuar conforme a la ley. Puedo corregir a un juez o Tribunal a travs de las leyes pero ello no implica que el PL se inmiscuya en el PJ. Influencias: el juez es funcionario y forma parte de una jerarqua u rgano administrativo. Respecto de todo aquello ajeno a la funcin jurisdiccional s que est sometido (p.ej CGPJ)

C) medidas para garantizar la independencia


Desde el punto de vista legal se buscan frmulas para proteger la independencia r. extrao 2 inst 1ra inst Stcia firme Stcia Stcia

Aviso: slo dos instancias. En ellas se revisa todo. En el recurso extraordinario los motivos son tasados y concretos. Se reduce el campo de impugnacin. Cuando la 2 instancia tumba la sentencia de la 1, atenta contra la independencia? Desde el punto de vista de juzgar, cada juez est slo vinculado a la ley. Si el de 2 tuviera que estar vinculado al de 1ra entonces no habra independencia. An as hay un procedimiento imperativo (volvemos a distinguir forma no libertad, procedimiento tasado de fondo libertad, ley-) 15

Donde no puede entrar la 2 instancia es en la valoracin de pruebas. Existe independencia respecto al fondo. La ley pretende proteger esta independencia mediante Estatuto que regula el funcionamiento de jueces y tribunales. Una de las frmulas es la inmovilidad de los jueces. Otra garanta es la regulacin de incompatibilidades para que se dediquen a lo suyo. El problema de la independencia tiene que ver tambin con la remuneracin econmica.

CAPTULO TERCERO, LA JURISDICCIONAL ESPAOLA

ORGANIZACIN

LECCIN 4. INTRO: ORGANOS JURISDICCIONALES. JURISDICCIN Y COMPETENCIA.


I. Los rganos jurisdiccionales
A) persona jurdica y rgano pblico
El rgano jurisdiccional para operar requiere tener personas. El rgano como tal es uno de la administracin del E, es pblico y se sujeta al rgimen de la Adm. Es persona jurdica con sus funcionarios.

B) Naturaleza del rgano: funcin, oficio y funcionario


El D procesal es un mundo totalmente artificial creado por legislador y doctrina. Es Construccin jurdica que integra dos elementos: el oficio y el funcionario. Oficio: el rgano necesito un cometido concreto, dentro de la funcin jurisdiccional concreta, y ello se concreta con las normas competenciales. Al ser rgano de construccin jurdica necesita tambin personas: funcionarios. No hablamos slo de jueces: oficiales, secretarios, auxiliares, etc... Un rgano jurisdiccional es construccin jurdica en la que aparece funcin de oficio (jurisdiccional y concreciones) y adems los funcionarios.

C) Especificidad del rgano jurisdiccional: autoridad y potestad


A nivel doctrinal e histrico un rgano jurisdiccional no es como un rgano pblico cualquiera, ya que tiene potestas (coercin frente a particulares sobre los que tiene competencias) El juez tiene potestas sobre los que van a su juzgado. Adems el rgano tambin tiene auctoritas: el funcionario es especfico porque est cualificado, y puede imponer su criterio por sus conocimientos del D, etc. Prestigio, reconocimiento social...

D) Clases de rgano jurisdiccional 1. En funcin del nmero de sus titulares

16

Unipersonales: se identifican con los juzgados. El titular es un juez o magistrado, que dentro del juzgado como rgano es el nico que lleva a cabo la funcin de hacer justicia. Puede haber ms funcionarios. Colegiado: audiencias y tribunales (cada seccin tiene tres magistrados): Varios magistrados desarrollan la funcin de hacer justicia. Decisiones se adoptan por mayora (2 de 3 mnimo). Hay temas que requieren decisin del pleno (todos los magistrados de la AP, que conforman todas las secciones). En la prctica cuando llega un tema, uno de los tres magistrados es ponente, practica las pruebas, se encarga de la documentacin, y al final se renen los tres y el ponente hace la propuesta, los otros dos votan. El ponente tiene su razn de ser en la agilidad. Si alguno discrepa hace un voto particular, lo cual slo tiene valor informativo aunque es til de cara a un recurso.

2. En funcin de la formacin de sus titulares


Jueces profesionales: juez y magistrado. Son funcionarios. Forman parte de la carrera judicial. El cauce habitual son las oposiciones, la 2 va se da a travs del 3r y 4to turno, acceden por ser profesionales de reconocido prestigio. En la carrera judicial se pueden hacer especializaciones. Jueces no profesionales: no ha asistido a la escuela judicial, no es de carrera. Tienen duracin temporal en su puesto. Es persona que tiene conocimiento de D, temporal, no profesional. Mientras es juez, es tan juez como cualquier otro. Magistrados suplentes slo funcionan en rganos colegiados. Existe lista que edita el CGPJ. El juez sustituto se conforma dentro del sistema de suplencias. Son personas como los magistrados suplentes, que aparecen temporalmente para ocuparse de un juzgado. Jueces juristas Jueces legos: juzgados de paz. No requiere que el titular sea licenciado en D. Demarcacin de partido judicial, y hay municipios que no son sede de partido judicial, donde ponen un juez de paz. Son temporales, los nombra el alcalde.

E) Consideracin especial del jurado


Art 25 CE. Es problemtica ad eternum y se discute doctrinalmente. Esta institucin nunca haba funcionado. Siempre se ha intentado tener jurado. (incomunicados, etc). Polticamente les gusta porque el ciudadano participa. No gusta ser jurado de temas escabrosos donde te ven la cara, por eso el jurado se lleg a profesionalizar. accin popular y participar en la Adm justicia. Intenta hacer partcipe de la funcin jurisdiccional al ciudadano. A efectos prcticos la virtualidad es reducida. Este art 25 parece que tenan que regularlo la LOPJ: - 19.2 casi trasposicin del 25 CE - 83 no regula sino que remite a una ley que desarrollar dicha institucin La ley del jurado es especfica, de mayo de 1995. El jurado esencialmente es una frmula para que los particulares puedan intervenir en la justicia. Tradicionalmente las manifestaciones del jurado son dos:

17

Tribunal de jurados: jurado puro. Un grupo de personas legas en derecho de entre los ciudadanos, en un juicio penal emiten el veredicto. Este ltimo implica que a la vista de unos hechos concretos (aspecto fctico) y teniendo en cuenta las pruebas, el jurado determina si es culpable o inocente. Se necesita tambin los jueces profesionales que imponen la pena que corresponda en caso de que el veredicto sea de culpabilidad. Existe diferencia entre los hechos, que corresponde valorarlos al jurado, y el derecho, que aplica el juez. Tribunal de escabinos: proviene de Francia. En el Tribunal apareca una mezcla de jueces profesionales con jueces legos. El ciudadano no es independiente sino que es Tribunal mixto. Todos participan en todo. Ambos valoran conjuntamente los hechos y las pruebas y aplican la pena. En Espaa tenemos la ley de 1995 del jurado, donde se nos dice que el legislador apuesta por el jurado puro. Est dentro del mbito penal, pero slo para delitos concretos tipificados y est limitado a los Tribunales Colegiados (AP, TSJ y TS) Cuando se constituye el jurado se denominan a 9 personas + 2 suplentes, que enjuician junto con el Tribunal. El juez instruye al jurado sobre lo que tiene que emitir veredicto. Para que se declare culpabilidad se requieren 7 votos, para la inocencia slo 5. Se cualifica ms la culpabilidad para que haya ms garanta. Problema: influencias externas. Para ello se establece un rgimen de aislamiento. Tambin te remuneran.

II. Jurisdiccin y competencia de los rganos jurisdiccionales


A) Diferenciacin entre jurisdiccin y competencia
Jurisdiccin: en sentido estricto es la funcin estatal de decir lo que es justo en un caso concreto y en ejecutarlo. Todos los rganos desempean la misma funcin jurisdiccional. Competencia: surge como consecuencia de la propia eficacia del sistema, si todos los rganos jurisdiccionales sirven para todo, sera muy difcil. Por criterios de eficacia y cualitativos. Competencia es jurisdiccin para un caso concreto. Es el mbito (de carcter personal, territorial, material y funcional) en el cual un juez puede ejercer su funcin jurisdiccional. Para determinar la competencia usaremos hasta tres criterios.

C) Aproximacin a las reglas o criterios de atribucin de un asunto concreto a un rgano jurisdiccional.


1. Comp. Internacional jueces espaoles o extranjeros? 2. Jurisdiccin por razn de objeto: civil/m, p, C-a, laboral. Atendiendo a la materia. 3. Competencia objetiva: para determinar de entre los jueces y Tribunales (civiles p.ej) cul conocer el asunto en primera instancia 4. Comp. Territorial: saber de entre los jueces de 1ra instancia ante cul debo reclamar

18

5. Comp. Funcional: dentro de un proceso hay diversas etapas/funciones. Criterios que se aplicarn en funcin de la actividad que se vaya a desarrollar.

B) Normas de reparto
Las normas de competencia no son suficientes. P.ej en BCN hay 55 juzgados de 1ra instancia. Las de reparto por criterios cuantitativos distribuyen el trabajo. Los que le de la gana al CGPJ. Son normas previas al pleito. La norma de reparto es la nica que no depende de m.

LECCIN 5. ORGANIZACIN DE LA JURISDICCIN ORDINARIA


I. clases de rganos y demarcacin judicial
La jurisdiccin espaola es un complejo de rganos que en Espaa y para ella tutelan y realizan el D objetivo.

A) Normativa aplicable
Art 132 CE: la LOPJ determinar constitucin, funcionamiento y gobierno de juzgados y Tribunales La LOPJ es de julio de 1985. Antes haba una ley provisional que era de 1870. Se funcion 115 aos con un sistema provisional. La ley de demarcacin y planta judicial, de diciembre de 1988, crea definitivamente un sistema de jueces y tribunales, pero era incompleta, porque se requiere mbito territorial (ley de demarcacin) y se requiere saber el nmero de funcionarios que tiene cada juez y Tribunal (ley de planta judicial). Una vez que se hace el organigrama definitivo van apareciendo ms problemas. Esa LOPJ es ley marco, dentro de cada mbito est la propia ley (ley enj.Civil./criminal/proc.laboral/ley jurisdiccin contencioso-adm) Notas previas: proceso Serie o sucesin de actos regulados por el Dereco, que se realizan en el tiempo, como instrumento necesario para la actividad jurisdiccional. Sucesin de actos destinados a la obtencin de un fin: fenmeno dinmico. Pueden existir multitud de procesos de una determinada clase que se sigan ante los juzgados. procedimiento Procedimiento debe entenderse como la norma de actuacin que regula cmo deben sucederse los actos procesales. Carcter esttico. Todos los procesos estarn sujetos a la misma norma vigente de procedimiento.

* los conceptos de juicio y proceso s pueden considerarse sinnimos Instancia = enjuiciamiento Civil --> dos enjuiciamientos (proteger al particular)

19

- 1ra instancia: unipersonal, prximo al problema - 2 instancia: colegiados, para dar ms garantas, normalmente AP + recursos extraordinarios, buscan proteger el OJ - casacin: problema de forma - extraordinario por infraccin procesal (problemas formales) STCIA FIRME: ya no se puede modificar. Ello no significa que sea la verdad. Es el final de un proceso de tramitacin. De forma excepcional quiz te des cuenta que la Stcia que era firme, puedes pedir proceso de revisin, para que se te reabra el caso. Aqu acabara la fase de declaracin, de decir D. Luego quedara el proceso de ejecucin. CIVIL (fase de declaracin) --> 1ra inst --> 2 --> r.extr --> revisin --> amparo TC PENAL --> instruccin, juez de instruccin (investigacin) --> juicio oral, juez penal r. extr A un juez penal le llegan noticias de que se ha cometido delito (policia, denncia, ministerio fiscal). En el mbito civil desde el principio tenemos un actor vs. Demandado. En el mbito penal en la fase de instruccin existe el fenmeno inquisitivo. Tiene que investigar para: - saber si los hechos existen - si realmente constituyen delito - son imputables a alguien? Si se dan estos tres elementos termina la instruccin y podemos pasar a la fase de juicio oral donde tenemos a los imputados y abogado defensor. Los que llevan a cabo la accin penal son el Ministerio Fiscal y el afectado. Si sale mal la instruccin, puede ser con carcter definitivo, con lo cual se archiva; o sencillamente que no haya dado los resultados positivos de momento, de forma que se archiva temporalmente, as en caso de que ms adelante aparezcan pruebas nuevas podr reabrir el caso. Siempre existe contienda entre dos. Se hace un juicio y finalmente hay sentencia. La instruccin es inquisitiva, el juicio es contencioso. Inicialmente el juez que instrua era el mismo que el del juicio. Esto se ha cambiado en pro de la imparcialidad. La jurisdiccin voluntaria LEC --> habla slo de jurisdiccin contenciosa La voluntaria se regula en la LEC de 1881, que ha sido sustituda en su prctica totalidad por la nueva del 2000, pero sta ltima ha dejado trozos sin regular. La voluntaria es cuando el Tribunal decide cosas sin que haya discusin, slo hay una parte. Es ms bien una actividad administrativa, que por voluntad propia le pido al Tribunal sobre un tema importante que se pronuncie. Es fcilmente convertible en contenciosa, en el momento en que aparece conflicto entre dos, y deja de ser voluntaria. Es acto jurisdiccional porque interviene un juez. Sistema de nmerus clausus, regulado por la LEC 1881.

20

Actos de conciliacin Acuerdo entre partes realizado en presencia del juez. Antes era obligado, lo cual era absurdo porque en principio si ests en un pleito es porque ya has intentado llegar a un acuerdo pero has fracasado. Hay procedimientos de conciliacin que se encargan a determinados jueces (p.ej a los de paz) Causas Sinnimo de asunto, proceso, pleito Orden, especialidad, rama Diferentes materias sobre las que versa la jurisdiccin. Hay cuatro. Planta N de rganos jurisdiccionales y el personal adscrito a ellos. Demarcacin Delimitacin territorial Salas o secciones Forma de dividir rganos jurisdiccionales colegiados. P.ej el TS a efectos de operatividad se divide en cinco salas. Y dentro de las salas hay secciones. AP nico rgano colegiado que no tiene salas, nicamente secciones. Cuando la ley usa trmino genrico habla de Tribunal. Ha querido uniformizar la tecnologa.

B) Denominacin y clases de rganos jurisdiccionales


El Estado ha organizado los rganos jurisdiccionales en forma piramidal situando en su vrtice superior al TS. En lnea descendente se encuentran en planos horizontales los dems rganos, cuyo nmero se va ampliando de forma progresiva conforme se encuentran ms prximos a la base. De esta forma se configura una estructura de carcter jerrquico y geogrfico que cubre todo el territorio estatal. Juzgado --> unipersonal. Juez. Tribunal --> sentido especfico: Audiencia, rgano colegiado. Art 26 LOPJ:
. COLEGIADOS

JUZGADOS

JUZGADOS DE PAZ

21

Antes era ms fcil ahora hemos creado nuevas categoras. Juzgado es sinnimo de rgano jurisdiccional que conoce por primera vez de un asunto (aunque no siempre es as). En cada partido judicial habr uno o ms Juzgados de primera instancia e Instruccin con sede en la capital de aqul y con jurisdiccin en todo su mbito territorial. Toman su designacin del municipio de su sede. Un juez. - de 1ra instancia civil - de lo mercantil - de violencia sobre la mujer nuevo- de lo penal - de lo c-adm - de lo social - de menores - de vigilancia penitenciaria Aadimos: - centrales de instruccin (art 88) - centrales de lo penal (art 89 bis 3ro) - centrales de lo c-adm (art 90) (se crean para descargar juzgados de esta rama) rganos colegiados: - AP - TSJ - AN - TS

C) Divisin judicial del territorio del E


Todos los rganos jurisdiccionales desarrollan la jurisdiccin pero se divide el territorio a efectos jurisdiccionales para repartir competencias. De menor a mayor: - municipio (art 30) --> los que existen a efectos administrativos (31) o juzgado de paz - partido judicial --> esencial del mbito jurisdiccional. No es comparable a ninguna otra cosa. Unidad territorial integrada por uno o ms municipios limtrofes pertenecientes a la misma provincia. En la 1ra instancia casi siempre voy al partido. o Jueces de 1ra instancia e instruccin o Violencia para la mujer - Provincia --> se basa en lmites territoriales administrativos o AP o Juzgados penales o Juzgados c-adm o sociales o de vigilancia penitenciaria o de menores o de lo mercantil - CCAA--> igual que provincia

22

o TSJ: En Andaluca no hay uno para todo sino dos, dado la gran extensin. No es rgano de la CA sino de la organizacin jurisdiccional espaola con sede en la CA. Estatal o TS o AN o Juzgados centrales de instruccin o Juzgados centrales de lo penal o Juzgados centrales de lo c-adm

D) Los rdenes o ramas de la jurisdiccin


Hay cuatro: el civil (mercantil), penal, c-adm, social/laboral y con carcter algo excepcional y rgimen propio el militar, que tiene jurisdiccin especial. RGANO Juez de paz TERRITORIO municipio MATERIA - RAMA CyP No se usa casi nunca. Ms que nada actividades de trmite, burocracia e informativas. Pero competencias importantes pocas. CyP
Es rgano curioso. A diferencia de otros, cuando desempea funciones de C acta como 1ra instancia, si desempea de P, instruccin. Existe un criterio, si en un partido judicial hay ms de 10 rganos jurisdiccionales del mismo tipo (1ra instancia o instruccin) se desdoblan, como se hace en BCN. Problema prctico: si no se desdoblan, es un juzgado complejo en principio abocado al colapso. Adems lo penal siempre tiene prioridad sobre lo civil, y ello retrasa esta materia (que encima incluye lo mercantil). Si hay opcin de desdoblar deben elegir (posibilidad) si quieren ser C o P. Pero si no hay consenso quiz no se desdoblan lo cual tambin colapsa.

1ra instancia e instruccin

Partido judicial

Juzgados de lo penal Juzgados c-adm Juzgados de lo social juzgados de lo mercantil

provincia provincia provincia provincia

P (juicio oral) c-adm laboral


mercantil, respecto de aquellas cuestiones que les han

23

(art 86 bis)

asignado, no todo va all: - publicidad - soc. mercantiles - propiedad intelectual - transporte - d martimo - condiciones generales de la contratacin - concursos * excepcin: juzgado de lo mercantil en Alicante: se dedican a la marca comunitaria, porque all est la oficina europea de patentes y marcas.

Juzgado de penitenciaria

vigilancia provincia provincial

Juzgado de menores

juzgados de violencia para provincial la mujer (art 87.3.3) Juzgados centrales de nacional instruccin Juzgados centrales de lo nacional penal AN nacional

P (se ocupan de la vigilancia del cumplimiento de laspenas) P (limitado a delitos cometidos por menores) C y P (normalmente P) P (instruyen delitos que corresponden a la AN) P (enjuicia determinados delitos de la AN. Juicio oral) Tiene tres salas P+Adm+laboral jurisdiccin en toda Espaa con sede en Madrid. Divididas en Secciones y tienen atribuidas competencias: C y P (es rgano de apelacin en el mbito C)

AP

TSJ

TS

Provincia Sede en la capital de la provincia de la que toman su nombre, extendiendo su jurisdiccin a toda ella Uno en cada CCAA Todos los OJ, aunque Su sede se ubica en la slo hay tres salas, C y capital de la Comunidad P comparten sala porque no hay delitos especficos de una CA. nacional Todos OJ + militar tiene jurisdiccin en toda Espaa y su sede est en Madrid. Se compone de cinco salas. Tambin podrn constituirse Salas especiales.

24

Si existe una reclamacin de hasta 90euros primero acudes al Juzgado de Paz (de las pocas funciones que tiene) y la primera instancia funcionara como segunda. Pero son casos aislados. El recurso extraordinario ira directamente a TS o TSJ, saltndose la AP. Aunque no todas las resoluciones permiten acudir al recurso extraordinario. De cara al recurso extraordinario si la infraccin es de ley material (fondo) usamos el recurso de casacin y vas al TS. Si se ha producido infraccin de ley procesal (forma) usamos el recurso extraordinario por infraccin procesal y te vas al TSJ. El juego de los recursos extraordinarios tambin se da por otros motivos. Ocurre a veces que se dicta la sentencia y la ley material que se ha aplicado es la ley especial de una CA. Entonces acudiramos al TSJ. Por ello decimos que la distincin fondo/forma no es rigurosa en ciertos supuestos.

PENAL
Se da un hecho delictivo que primero hay que investigar y luego juzgar. En el mbito penal aparecen bastantes ms tribunales que operan de manera muy distinta. Juzgado de paz: no tiene especiales cometidos en el mbito penal. Labores de apoyo, pero labores realmente judiciales no tienen. En penal hay delitos comunes, y luego estn los delitos especiales que corresponden a la Audiencia Nacional. La AN es bastante nueva y se le atribuyen normalmente delitos de drogas, terrorismo, delitos contra la corona, delitos que estn en varias CCAA, etc. Una seleccin de delitos. Para el resto, el conjunto habitual vamos por el siguiente cauce: Juzgado de instruccin: es el de primera instancia de instruccin. Investiga el hecho delictivo. Si ven que realmente existe delito y que existe una persona imputable pasamos a la siguiente fase, de enjuiciamiento. En la fase de enjuiciamiento estn en paridad la Audiencia Provincial y el Juzgado Penal. Para los delitos ms graves acudimos a la AP y para los menos graves al Juzgado de lo Penal. El recurso extraordinario de casacin se resuelve en el TS. El TSJ tambin para determinados delitos de funcionarios de la Adm de Justicia pertenecientes a una CA, es el que enjuicia. TS AP J. INSTRUCCIN J. PENAL

25

J.PAZ

El Juzgado central de instruccin es especfico de cara a delitos que luego irn a la AN o al Juzgado central de lo penal. As mismo recordar que existen tribunales al margen de esta estructura especficos: del menor, de violencia de gnero, etc.

V. Constitucin y funcionamiento de los Juzgados y Tribunales


Regulado arts 186 a 229 de la LOPJ.

A) Formacin de las Salas los magistrados suplentes


Para que quede constituido un Tribunal se necesitan como mnimo tres magistrados. Los tribunales colegiados funcionan en Salas y en Secciones. La AP es el nico de los tribunales colegiados que NO se divide en salas, nicamente en secciones. Los Tribunales colegiados en determinados asuntos se quiere que todos los magistrados que integran por ejemplo la AP, se constituyan en Pleno, y as adopten segn qu decisiones.

B) Las sustituciones
Cuando por diversos motivos (enfermedad, baja de maternidad, servicios especiales, etc.) Existen criterios de nombramiento de magistrados suplentes en la LOPJ. Como no siempre hay magistrados de carrera disponible, existe un listado de magistrados sustitutos nombrados por el CGPJ.

C) las medidas de refuerzo en la titularidad de los rganos judiciales


Arts 216 y ss LOPJ. Puede ocurrir que aunque el rgano funcione bien, por el tipo de asunte (temas muy complejos) el magistrado requiera ms magistrados de refuerzo. Ahora por ejemplo con la crisis que hay en los juzgados de lo mercantil en Barcelona, dado que no se pueden crear nuevos juzgados de forma inmediata, dentro del existente nombrarn magistrados de refuerzo que apoyen a los magistrados titulares y saquen trabajo.

LECCIN 6. OTROS TRIBUNALES PREVISTOS EN LA CE Y TRIBUNALES RECONOCIDOS EN LOS TI


I. el TC y otros Tribunales que no pertenecen a la jurisdiccin ordinaria previstas en la Constitucin
A) El TC: su enlace con la jurisdiccin

26

Regulado en la LOTC de octubre 1979 y arts 159 a 165 CE, . Es intrprete supremo de la constitucin. Por ello en la prctica a menudo ante un supuesto de hecho en que hemos de aplicar una ley, dichas leyes deben aplicarse conforme a los principios constitucionales. Art 24 CE (tutela judicial efectiva). No forma parte de la Adm de Justicia. Paralelo a la jurisdiccin ordinaria, aunque antes de acudir a l debo haber agotado la va ordinaria (necesito haber mantenido la denuncia de infraccin de la CE durante la va ordinaria). Si bien es cierto que la interpretacin de las leyes ordinarias le corresponde al TS, no lo es menos que al TC le corresponde el control de aquellas interpretaciones judiciales que puedan vulnerar un derecho fundamental. De modo que corresponde al TC conocer de todas las violaciones producidas contra los derechos constitucionales. Tiene jurisdiccin en todo el territorio del E: - Recurso de inconstitucionalidad contra leyes y disposiciones normativas con fuerza de ley - Recurso de amparo por violacin de derechos y libertades fundamentales - Conflictos de competencia entre E y CCAA, o entre stas entre s - Cuestiones de inconstitucionalidad cuando un rgano judicial considere durante un proceso, que una norma con rango de ley aplicable al caso que se est juzgando pueda ser contraria a la CE. Funciona en pleno, en salas. El TC tiene normas de procedimiento propias. No se pueden extrapolar las normas del procedimiento ordinario (plazos, documentos, etc). Es Tribunal autnomo, ad hoc. Sus normas de procedimiento las establece la LOTC. Existe una doble jurisprudencia. Una es la derivada del TS y la otra es la del TC. Hay ocasiones bastante frecuentes en que el TC tumba la doctrina del TS, es decir tienen criterios distintos.

B) Tribunales militares
Potestad que tienen las fuerzas armadas ejercida por organizacin jurisdiccional especfica propia, con leyes de enjuiciamiento especiales tambin de conocer los delitos tipificados en el CP Militar y ejecutarlos (su objetivo es puramente penal). Lo admite la CE (art 17.5) Dentro de ese proceso de intentar una unidad jurisdiccional, una vez que agotas toda la va militar (ejemplos de rganos: juzgados togales, centrales, territoriales, etc. Es decir tienen propio organigrama), luego cabe casacin en la sala 5 de lo militar en el TS. Por ello podemos pensar que se intenta convertir la jurisdiccin militar con la jurisdiccin ordinaria. No puede actuar un abogado normal, sino abogados castrenses.

C) Tribunales consuetudinarios y tradicionales


Consejo de hombres buenos de la huerta de Murcia; Tribunal de aguas de valencia Vinculados a una poblacin, costumbres. Ambos tienen finalidad bastante pareja que es el controlar la administracin del agua en eses territorio. El de Valencia tiene una estructura mucho ms definida, estable, es ms antiguo. Tienen lo que se llama sndico-jueces, personas de la zona, cuatro de cada lado del ro. Se renen en la catedral de Valencia. 27

D) El Tribunal de Cuentas
Reconocido por la CE art 136, es el supremo rgano judicial que fiscaliza las cuentas y la gestin econmica del E, de las corporaciones e instituciones pblicas en general. Fiscaliza la contabilidad pblica. Ms que un juzgado en el sentido estricto de la palabra, no resuelve conflictos. Es como un auditor, el auditor del Estado. Fiscaliza las cuentas, las estudia y enva un informe al Congreso sobre lo que ha visto: consideraciones, consejos, informes, etc. Lo que no hace es imponer multas o resolver conflictos.

II. TRIBUNALES RECONOCIDOS EN LOS TI


Espaa forma parte de numerosos TI pero nos interesan bsicamente los que tienen que ver con el D comunitario.

A) Tribunal europeo de los Derechos Humanos


Situado en Estrasburgo. Viene a ser como un TC, de hecho es posterior a ste, cuando existe infraccin de los Derechos Humanos. En este Tribunal pleiteas contra tu pas.

B) Tribunales de Justicia de las Comunidades Europeas


El de primera instancia y luego el Tribunal de Justicia de las comunidades europeas.

LECCIN 7. LOS CONFLICTOS JURISDICCIONALES


Entre los distintos jueces y Tribunales a veces aparecen cuestiones y conflictos. A veces dos jueces o Tribunales quieren conocer la misma materia (positivo) o tambin puede suceder que nadie quiere hacerse cargo (negativo). Tambin hay conflictos y cuestiones entre Administracin y la jurisdiccin porque no podemos olvidar que los rganos jurisdiccionales pertenecen a la Adm y hay veces que los temas no estn tan definidos ni deslindados. Tratamiento procesal: El problema es cuando existiendo un precepto se hace uso inadecuado, o an haciendo uso adecuado hay alguien que lo cuestiona. Aparecen cuestiones o problemas de todo tipo. Aqu es donde aparece el tratamiento procesal: Qu hacer cuando existen normas que nos dicen cmo actuar no se aplican correctamente o surge conflicto entre las partes debido a la aplicacin? Aquellos mecanismos que me da el OJ para reaccionar cuando no se aplican correctamente las normas procesales. Porque se pretende hacer un tratamiento procesal til, no mero tratamiento de datos. La regulacin de los conflictos aparece regulado esencialmente en dos cuerpos legislativos: LEY ORGNICA DE CONFLICTOS JURISDICCIONALES de 2 de mayo de 1987 y la LOPJ de Julio de 1985. El problema a veces respecto de las normas procesales es de terminologa. Las leyes procesales tienen una tradicin muy antigua. Por ello a veces te encuentras que en todo el entramado de regulacin, para la misma cosa se hace menciones distintas y se usan trminos distintos. 28

Los problemas que contemplaremos sern tres: [[Conflictos de atribucin. No nos interesan dado que no estn vinculados a la jurisdiccin. Son los conflictos entre autoridades administrativas. Por ejemplo entre departamentos ministeriales.]] Dentro de los jurisdicciones: Conflictos de jurisdiccin en sentido estricto. Regulada por la Ley de Conflictos de Jurisdiccin. Conflictos de competencia que regula la LOPJ. Cuestiones de competencia que regula la LOPJ.

I. LOS CONFLICTOS DE JURISDICCIN


Dentro de este trmino la ley distingue cuatro problemas diferentes. En realidad un conflicto de jurisdiccin en puridad sera un conflicto que se produce entre un rgano de la organizacin jurisdiccional con un rgano administrativo. Lo que ocurre, es que para esta ley que terica o tcnicamente no es tan estricta, considera que los Tribunales Militares y los Tribunales de Cuentas, que no pertenecen a la jurisdiccin ordinaria, los considera casi como si fueran administrativos, de ah que los meta en tal categora. Conflictos entre juzgados y Tribunales y la Administracin. Estos conflictos debemos saber quin los genera y quin los resuelve. Resuelve: un rgano colegiado que se llama Tribunal de Conflictos de Jurisdiccin regulado en la LOPJ en el art. 38. Es Tribunal especfico que lo compone el Presidente del TS y cinco vocales del TS. En el mbito del TS. Los vocales son dos magistrados de lo contencioso-adm del TS y tres consejeros permanentes de Estado. Con el fin de evitar en la medida de lo posible estos conflictos, el art 37 LEC ha establecido que tan pronto como un rgano de la jurisdiccin civil estime que el asunto de que conoce corresponde a la jurisdiccin militar, o bien a una Adm Pblica o al Tribunal de Cuentas deber abstenerse de conocer. Los conflictos ms frecuentes en este grupo son los que se producen entre rganos de la Hacienda Pblica y un juzgado ordinario, por motivo de algn embargo que ambos rganos han acordado practicar. Conflictos de jurisdiccin entre juzgados y Tribunales y la Jurisdiccin militar. Los resuelve una Sala especial de conflictos jurisdiccionales que se encuentra en el TS. Lo regula art. 39 LOPJ y lo componen el Presidente del TS y cuatro vocales. En este caso hay dos que son magistrados de la sala de lo penal del TS y dos de la sala quinta o sala de lo militar del TS. La tercera posibilidad: conflicto entre juzgados y Tribunales del juzgado militar y la Administracin. Se parece mucho al primero de los conflictos nombrados. En este caso la jurisdiccin militar la estamos casi aparejando con la ordinaria. Resuelve el Tribunal Especial de Conflictos Jurisdiccionales al que ya nos hemos referido anteriormente, art. 38 LOPJ. La cuarta posibilidad: conflictos con la jurisdiccin contable. Dos posibilidades al aparecer jurisdiccin contable: contra la Administracin y entonces aparece como rgano que resuelve el Tribunal de Conflictos Jurisdiccionales (38) y si es contra la Militar resuelve la Sala especial de Conflictos Jurisdiccionales.

29

Saber: - tenemos conflictos de jurisdiccin o en sentido estricto: rganos jurisdiccionales y Adm o regulado por ley especial de conflictos jurisdiccionales - hay varias alternativas y una regla que regula estas alternativas: o conflicto entre rgano jurisdiccional sea ordinario o especial y la Adm, quien resuelve es un Tribunal especial de conflictos. o si el conflicto es entre rgano judicial perteneciente a la jurisdiccin ordinaria y un Tribunal especial previsto en la CE, entonces Sala

A) Entre rgano judicial y Adm Pblica (Tribunales de Conflictos) B) Entre rgano judicial perteneciente a la jurisdiccin ordinaria y un Tribunal especial previsto en la CE (Salas de conflictos)

II. LOS LLAMADOS CONFLICTOS DE COMPETENCIA


En realidad cuando se habla de conflictos de competencia la terminologa segn los textos legales ha cambiado. LOPJ arts. 42 a 50. Nos dice el art. 42 en qu consiste conflictos que se producen entre Juzgados y Tribunales de distinto orden jurisdiccional, pero integrados en la jurisdiccin ordinaria, pretendan conocer de un mismo asunto El conflicto competencial debemos resolverlo segn ciertas reglas. Quin resuelve? La Sala, por el mismo criterio de antes, ya que son dos rganos jurisdiccionales. Responde la Sala del art. 39. Esta Sala la compone el presidente y cuatro magistrados, dos de cada parte en conflicto. Cuando se produce un supuesto conflicto con el orden penal, en realidad no se puede producir porque la jurisdiccin penal siempre es atrayente y preferente. Siempre debemos decantarnos por ella porque es jurisdiccin de orden pblico, est en juego el equilibrio del E y de la sociedad... por ello se le da una prioridad. El problema es que aunque yo me decantara por el aspecto civil el contrario puede sacar aspectos penales para entorpecer el proceso. Entonces al ser preferentes bloqueara al resto de elementos. Ahora han habido reformas para controlar los abusos que se daban a nivel de entorpecer procesos. Podrn plantearse de oficio, a instancia de parte o del Ministerio Fiscal. Ser necesario que el proceso no se encuentre concluido por sentencia firme, salvo que el conflicto se refiera a la ejecucin del fallo. Se ha previsto en el art. 37.2 y 38 LEC la abstencin de oficio de los tribunales civiles a los efectos de evitar posibles conflictos. Tambin permite el art. 39 LEC que el demandado pueda denunciar la falta de jurisdiccin por pertenecer el asunto a otro orden jurisdiccional mediante declinatoria. En este caso el conflicto surgir cuando al final existan dos rganos que no quieran conocer de un determinado asunto. 30

III. LAS CUESTIONES DE COMPETENCIA


Las cuestiones de competencia reguladas en la LOPJ arts. 51 y 52. En este caso cuando hablamos de ellas adems de esta LOPJ que nos dar el marco, necesitaremos complementar con la Ley Especial de Enjuiciamiento civil, criminal, laboral y contencioso-adm. Es decir, la LOPJ nicamente fija un marco base. Hay cuestin de competencia cuando el conflicto se produce entre rganos jurisdiccionales de la jurisdiccin ordinaria dentro del mismo orden jurisdiccional. Por ejemplo un problema entre jueces y Tribunales slo penales, o slo civiles. Quin las resuelve? Las resuelve el rgano superior comn. No puede haber una cuestin de competencia entre jueces u rganos subordinados. Por ello debe ser en el mismo escaln jerrquico y en principio la mayora de veces (y generalizando mucho) las cuestiones de competencia aparecen a nivel territorial. Las resuelve el rgano Inmediato Superior Comn.

LECCIN 8. OTRAS CUESTIONES ORGANIZATIVAS


I. EL ESTATUTO PERSONAL DE LOS JUECES Y MAGISTRADOS
No son cuestiones procesales en sentido estricto. Libro 4to arts. 298 a 434 de la LOPJ.

A) La Carrera judicial
Los distintos rganos jurisdiccionales estn servidos por jueces y magistrados y este personal juzgador tiene unas normas de funcionamiento, unos Estatutos que les regula cmo actuar en cada caso. Consta de tres categoras: Magistrados del TS, Magistrados y Jueces. El acceso a la Carrera Judicial es por oposicin. Existe otro personal juzgador, que no pertenece a la Carrera Judicial pero se encuentra sujeto al rgimen de la LOPJ, con inmovilidad temporal en funcin de su cargo: magistrados suplentes, jueces sustitutos, jueces paz, secretarios judiciales, etc.

B) Medios para garantizar la independencia judicial


Medios econmicos, inmunidad, inamovilidad, rgimen de asociacin, etc. Un juez dada toda esta regulacin bsicamente hace de juez. Como mucho podr dar algunas clases pero siempre que no interfiera en su trabajo.

C) la responsabilidad de jueces y magistrados


Un juez o magistrado tiene una gran fuerza y poder pero est sujeto a rgimen de responsabilidad importante. Hay corporativismo y a veces se intenta ir contra un juez pero existe un proteccionismo entre ellos. Pero la LO habla de la responsabilidad penal, civil y disciplinaria. Simplemente saber que en el mbito penal y civil si quieres pedir responsabilidad en el momento en que te diriges a ellos entra en juego el trmino persona aforada (viene de fuero. Fuero = criterio para atribuir la competencia)

D) Los jueces en rgimen de provisin temporal


31

Tambin regulados dentro de los artculos especificados. Temporalmente hay jueces que estn cogiendo suplencias, vacantes...

E) La formacin continua de jueces y magistrados


Dos centros de formacin: la escuela judicial (no es otra cosa que la escuela de Jueces donde stos se forman, depende de la organizacin jurisdiccional y del CGPJ) junto a ella est el Centro de Estudios Jurdicos de la Adm de Justicia, el cual en realidad es el centro de formacin de Secretarios Judiciales y de los Fiscales. La Escuela Judicial est en Barcelona y el Centro de Estudios en Madrid.

G) Los Juzgados de Paz: especial consideracin


Arts 99 a 103. Dentro del organigrama recordamos que los juzgados de paz son una rara avis e infringe todas las normas de un rgano jurisdiccional por ser tan atpico. Recordemos lo de independiente, inamovible, independiente, etc... El juez de paz es juez pero de aquella manera. Se nombran por periodos de 4 aos. Los elige el Ayuntamiento que es rgano administrativo. Son removibles, temporales, etc. Son una excepcin. Es rgano ms administrativo que judicial.

II. El Gobierno del Poder Judicial


Libro 3 de la LOPJ art 104 a 178. Como rgano que es jurisdiccional pero que pertenece a la Administracin se deben tener tambin normas de gobierno (ascensos, rgimen disciplinario, normas mnimas de funcionamiento, reglas, organigrama, etc) La LOPJ establece criterios para el gobierno de los rganos jurisdiccionales. El poder judicial es uno de los tres poderes del E. Aglutina todo el conjunto de rganos que ejercitan su actividad fundada en la unidad jurisdiccioal. Constituye uno de los pilares fundamentales del E de derecho. La actividad jurisdiccional se encuentra garantizada por la independencia total en que actan ellos.

A) CGPJ: composiciones, funciones y rganos.


rgano supremo de Gobierno del Poder Judicial. No es rgano jurisdiccional. Ejerce sus competencias en todo el territorio nacional, de acuerdo con la CE y la LOPJ. Presidida por el presidente del TS, que es la primera autoridad judicial del E. Integrado por el Presidente y veinte Vocales nombrados por periodo de cinco aos. Algunas funciones: nombran Presidente del Consejo y TS, nombramiento de dos miembros del TC, inspeccin de juzgados y tribunales, promocin y seleccin de jueces, etc...

B) El gobierno interno de los juzgados y Tribunales


Todos los juzgados tienen sus salas de Gobierno. El TS dicta disposiciones de carcter gubernativo para el resto de rganos que se encuentran a l subordinados.

C) La inspeccin de los juzgados y tribunales


Dichas disposiciones pueden ser inspeccionadas.

32

III. Los Secretarios Judiciales y la Oficina Judicial


Ahora hay un anteproyecto de ley que quiere reformar la Justicia y quiere reformar la Oficina Judicial. Uno de los problemas graves de la Justicia tiene que ver con la rapidez que se relaciona directamente con la eficacia. El que est al frente de dicha Oficina Judicial es el Secretario Judicial. El problema es dotarles del adecuado contenido porque ellos consideran que estn minusvalorados. La Oficina Judicial es la organizacin de carcter instrumental que sirve de soporte y apoyo a la actividad jurisdiccional de los jueces. Dentro de la oficina se distinguirn dos tipos de unidades procesales: las de apoyo directo y las de servicios comunes procesales.

IV. los cuerpos de funcionarios al servicio de la Adm de Justicia y de otro personal


Libro sexto de la LOPJ arts. 470 a 540. Mdicos forenses, facultativos del Instituto nacional de toxicologa, los ayudantes de laboratorio... Todo esto son funcionarios que hacen oposicin especial para poder actuar ante la Adm de Justicia.

V. El Ministerio Fiscal y dems personas e instituciones que colaboran con la Adm de Justicia
Arts 551 a 557.

A) El Ministerio Fiscal
El Ministerio Fiscal s que debes hacer oposicin que es igual que la de Juez lo que pasa que la funcin luego no tiene nada que ver. Ha hecho oposicin de primer nivel y tiene gran importancia.

B) Otras personas e Instituciones que colaboran con la Adm de Justicia


Grupo de personas que ya no son funcionarios sino que trabajan para la Adm de Justicia, que son los abogados y procuradores, la polica judicial, que en Espaa no es un cuerpo especial. Son las fuerzas y cuerpos de seguridad que trabajan en determinados casos para la Adm de Justicia. No es cuerpo creado ad hoc. Los abogados del Estado que representan al Estado en los proceso. Es una oposicin muy difcil.

33