Manual Operacion Aduanera

MANUAL DE OPERACIN ADUANERA
S E C R E T A R IA D E H A C I E N D A Y C R E D I T O P U BL I C O
ADMINISTRACION GENERAL DE ADUANAS F FECHA DE ELABORACIONNO. PAGINA

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ADMINISTRACIN CENTRAL DE OPERACIN ADUANERA
INDICE Disposiciones Generales PRIMERA UNIDAD Trmites, registro y control de usuarios que actan ante la Aduana
A. B.
Buzn de trmites ante la Aduana Usuarios legitimados para actuar en las Aduanas
1.. Expedicin de gafetes, control de usuarios legitimados y actividades relacionadas a ellos 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6
C.
Expedicin de gefetes Agentes Aduanales Apoderados Aduanales Dependientes autorizados Mandatarios Apoderados de Almacn General de Depsito
Control y registro de prestadores de servicios Concesionarios autorizados 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 1.7. 1.8. Recintos fiscalizados Recintos fiscalizados estratgicos Tiendas libres de impuestos Entrada y salida de mercanca por lugar distinto al autorizado dentro de la circunscripcin de aduanas de trfico martimo Maniobristas Procesamiento electrnico de datos Prevalidacin de pedimentos Procesamiento electrnico de datos para la importacin temporal de remolques, semirremolques y portacontenedores
2. 3.
Agencias navieras Empresas transportistas autorizadas para trnsito de mercanca


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ADMINISTRACIN CENTRAL DE OPERACIN ADUANERA 4. Control de visitantes SEGUNDA UNIDAD Actuaciones previas al despacho de mercanca
A. 1. 2. 3. 4. 5.
Transmisin electrnica de datos Empresas navieras Recintos fiscalizados Empresas de transportacin area Empresas de ferrocarril Empresas de autotransporte terrestre que ingresen o extraigan mercanca del territorio nacional por la frontera norte del pas Depsito ante la Aduana Normas Generales Reconocimientos previos Procedimiento para la toma de muestras de mercanca Transbordo de mercanca Abandono de mercanca Prevalidacin y validacin de pedimentos Justificacin de pedimentos Causacin, determinacin y pago de contribuciones y aprovechamientos Normas generales Pago en ventanilla bancaria
B. 1. 2. 3. 4.
C. D. E. F. 1. 2.


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3. 4.
Pago de contribuciones a travs de mquinas registradoras Pago a travs de cuentas aduaneras y cuentas aduaneras de garanta Pago de contribuciones a travs de cuentas aduaneras Cuentas aduaneras de garanta Cuentas aduaneras de garanta por precios estimados Cuentas aduaneras de garanta por trnsitos internos o internacionales
5.
Formas de garantizar el pago de contribuciones y aprovechamientos para el despacho aduanero de mercanca Formas de garantizar el pago de cuotas compensatorias provisionales Garanta del pago del impuesto general de importacin, a travs de fianza otorgada en trminos del artculo 141, fraccin III del Cdigo Fiscal de la Federacin
G. H. I.
Rectificacin de pedimentos previa al despacho Desistimientos Junta tcnica consultiva de clasificacin arancelaria, previa al despacho de mercanca Registro para la toma de muestras de mercanca que requiera instalaciones o equipos especiales Consultas sobre clasificacin arancelaria Compensaciones
J.
K. L.
TERCERA UNIDAD Despacho Aduanero

A. 1. 2. 3.
Despacho aduanero a la importacin Normas generales Aduanas fronterizas Aduanas interiores


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4. 5. 6. 7. B. 1. 2. 3. 4.
Aduanas de trfico martimo Aduanas de trfico areo Importacin por ferrocarril Operaciones virtuales Despacho aduanero a la exportacin Normas generales Aduanas fronterizas Aduanas interiores Aduanas de trfico martimo
5. Aduanas de trfico areo

6. 7. 8.
Exportacin por ferrocarril Retornos efectuados por empresas autorizadas por la Secretara de Economa Procedimiento para el retorno de textiles, confecciones o calzado importados temporalmente Transbordo de mercanca Despacho aduanero para pasajeros Normas generales Registro electrnico de aparatos electrnicos o herramientas de trabajo Pasajeros en aeropuerto Pasajeros por autobs Ingreso a territorio nacional en cruce fronterizo
9. C. 1. 2. 3. 4.


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Ingreso a territorio nacional por terminales de autobuses localizadas en franja o regin fronteriza Ingreso a territorio nacional por terminales que no cuentan con servicios aduanales
5. 6.
Pasajeros por automvil Pasajeros por va martima 6.1. Atencin a pasajeros que pasen por territorio nacional para embarcar y desembarcar en el crucero turstico de la Terminal de Ensenada, Baja California
7. 8.
Pasajeros en cruce peatonal Normas generales de aplicacin para los periodos denominados Semana Santa y programa Paisano Despacho aduanero en importacin temporal Normas generales Para retornar al extranjero en el mismo estado Remolques, semirremolques y portacontenedores Importaciones temporales realizadas por residentes en el extranjero Muestras y muestrarios Vehculos Efectuadas por mexicanos con residencia en el extranjero; por extranjeros que se internen al pas con calidad de inmigrantes rentistas o de no inmigrantes; turistas y visitantes locales Vehculos de prueba Vehculos importados temporalmente en franquicia diplomtica Convenciones y congresos internacionales Eventos culturales o deportivos Aparejos nuticos y equipo necesario para competencias y eventos deportivos denominados regatas Enseres, utilera y dems equipo necesario para la filmacin Misiones diplomticas Contenedores Aviones y helicpteros Embarcaciones
D. 1. 2.


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ADMINISTRACIN CENTRAL DE OPERACIN ADUANERA Casas rodantes Equipo ferroviario de arrastre

3. E. 1. 2. 3.
Las efectuadas por empresas autorizadas por la Secretara de Economa Empresas Certificadas Empresas certificadas Empresas certificadas PITEX o Maquila Despacho aduanero de mercanca para su importacin y exportacin sin ingresar al recinto fiscalizado en aduanas de trfico areo Empresas de mensajera y paquetera certificadas. Despacho aduanero de mercanca transportada por empresas de mensajera y paquetera internacional.. Procedimiento para efectuar la introduccin de mercanca al resto del territorio nacional, a travs de empresas de mensajera y paquetera ubicadas en la franja o regin fronteriza.
4. F.
G.
H. Despacho aduanero de pequeas importaciones y exportaciones

I. J. K. 1. 2. L. M. N.
Despacho aduanero por va postal Donaciones Menajes de casa Diplomticos No diplomticos Importacin definitiva de muestras y muestrarios Procedimiento para la internacin de Tejido Humano (Crneas) Sistema de contingencia para el despacho aduanero de mercanca
CUARTA UNIDAD


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Trnsito y Depsito Fiscal

A. 1. 2.
Trnsito interno Normas generales Trnsito interno a la importacin Normas generales Trnsito interno a la importacin por ferrocarril Trnsito interno por ferrocarril de doble estiba Trnsito interno a la importacin por carretera
3.
Trnsito interno a la exportacin Normas generales Trnsito interno a la exportacin por carretera Trnsito interno a la exportacin por ferrocarril
B. 1. 2. 3. C. 1. 2. D. E.
Trnsito internacional Por territorio nacional Por territorio extranjero Transmigrantes Depsito fiscal Normas generales Depsito fiscal en establecimientos autorizados para exposiciones internacionales. Depsito fiscal para tiendas libres de impuestos Depsito fiscal para la industria automotriz terminal o manufacturera de vehculos de autotransporte
QUINTA UNIDAD Reconocimiento Aduanero


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A. B. C. D. E.
Normas generales Revisin documental y registros en SAAI Revisin fsica Toma de muestras Calificacin y solventacin de incidencias
SEXTA UNIDAD Segundo Reconocimiento

A. B. C. D.
Segundo reconocimiento Toma de muestras Elaboracin del dictamen Dictamen en apoyo a la verificacin de mercanca de procedencia extranjera en transporte
SEPTIMA UNIDAD Inspeccin y vigilancia permanente A. Inspeccin y vigilancia permanente

1.
Control, vigilancia y custodia permanente de accesos y salidas de recintos fiscales y fiscalizados y puntos de revisin (garitas) Control y vigilancia permanente de accesos y salidas de los recintos fiscales Control y vigilancia en puntos de revisin (garitas) Mdulos de seleccin automatizada Carril de vacos Trnsito de pasajeros en garitas de internacin
2.
Vigilancia y custodia de mercanca de comercio exterior, objeto de embargo precautorio y retencin


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OCTAVA UNIDAD Procedimientos Legales A. Procedimiento administrativo sin causal de embargo precautorio B. Procedimiento administrativo en materia aduanera (PAMA) C. Retencin de mercanca y medios de transporte D. Envo de resoluciones para su notificacin, control y cobro E. Junta tcnica consultiva de clasificacin arancelaria (correctiva) F. Detencin de personas para ponerlas a disposicin de la autoridad competente G. Atencin de asuntos con Tribunales y Juzgados H. Notificaciones 1. Personales 2. Por estrados I. Cumplimentacin de fallos y sentencias 1. Cumplimentacin de fallos y sentencias emitidas en recurso de revocacin y juicio de nulidad 2. Cumplimentacin de sentencias en materia de Amparo ANEXOS ANEXO 1 2 3 4 DESCRIPCION Formato de Resultados de la Junta Tcnica Previa Formato de la declaracin de importacin de correspondencia (Formato AGA-15) Lineamientos para llevar a cabo la toma de muestras. documentos y
Formato de Acta Circunstanciada de Hechos para los Mdulos deSegunda Seleccin Automatizada (Detencin de vehculos)


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Formato de Acta Circunstanciada de Hechos para los Mdulos de Segunda Seleccin Automatizada. (Prdida de certificacin) Formato de aviso de imposibilidad para realizar el reconocimiento aduanero Formato de remisin de disco compacto con incidencias graves dictaminadas en el segundo reconocimiento Formato de incidencias graves, dictaminadas en el segundo reconocimiento Formato de incidencias graves procedentes, derivadas del segundo reconocimiento Formato del Acta de muestreo de mercanca de difcil identificacin, efectuado en el segundo reconocimiento. Formato del escrito para la remisin de muestras y acta circunstanciada de hechos, derivada de la toma de muestras de mercanca de difcil identificacin efectuadas en el segundo reconocimiento. Formato del Acta de recepcin de muestras en el segundo reconocimiento, de acuerdo al artculo 45 de la Ley Aduanera Formato del escrito para la remisin de muestras recibidas de acuerdo al artculo 45 de la Ley Aduanera Formato del reporte de incidencias detectadas en el segundo reconocimiento Formato de solicitud para que personal del segundo reconocimiento efecte la revisin fsica y documental de mercanca ingresada a los recintos fiscales, con motivo de la prctica de una orden de verificacin de mercanca de procedencia extranjera en transporte Formato de entrega de documentacin para la revisin fsica y documental de mercanca ingresada a los recintos fiscales con motivo de la prctica de una orden de verificacin de mercanca de procedencia extranjera en transporte Formtato del reporte de incidencias de verificaciones de mercanca en transporte, emitido en el segundo reconocimiento Formato de remisin de dictamen y resultado de la revisin fsica y documental practicada por el personal del segundo reconocimiento, a mercanca ingresada a recinto fiscal con motivo de la prctica de una orden de verificacin de mercanca de procedencia extranjera en transporte Formato de control del segundo reconocimiento, para la entrega de documentacin derivada de la revisin fsica y documental de mercanca ingresada a recinto fiscal con motivo de la prctica de una orden de verificacin de mercanca en transporte


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DISPOSICIONES GENERALES PRIMERA. Para efecto del presente Manual se entender por: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. A.A. ACCE ACCG ACFA ACLSC ACIA ACIFA ACOA ACPA ACSEA ACV ACDB Administrador Aduana Agente Aduanal. Administracin Central de Comercio Exterior. Administracin Central de Contabilidad y Glosa. Administracin Central de Fiscalizacin Aduanera. Administracin Central de Laboratorio y Servicios Cientficos. Administracin Central de Investigacin Aduanera. Administracin Central para la Inspeccin Fiscal y Aduanera. Administracin Central de Operacin Aduanera. Administracin Central de Planeacin Aduanera. Administracin Central de Seguimiento y Evaluacin Aduanera. Administracin Central de Visitadura. Administracin Central de Destino de Bienes. Administrador de la Aduana. Las Unidades Administrativas de la Administracin Pblica Centralizada, que dependen de la Administracin General de Aduanas y tienen como funciones principales: controlar la entrada y salida de mercanca, recaudar impuestos al comercio exterior, ejecutar la parte correspondiente a las polticas econmicas y comerciales, as como, ejecutar actos de fiscalizacin para comprobar el cumplimiento de las disposiciones fiscales y aduaneras. Administracin General de Aduanas. Administracin General de Asistencia al Contribuyente. Administracin General de Auditora Fiscal Federal.. Administracin General de Comunicaciones y Tecnologas de Informacin. Administracin General de Evaluacin. Administracin General de Grandes Contribuyentes. Administracin General de Innovacin y Calidad. Administracin General Jurdica. Administracin General de Recaudacin. Administracin Local de Auditora Fiscal. Administracin Local Jurdica. Administracin Local de Recaudacin. Apoderado Aduanal. Banco Nacional del Ejrcito, Fuerza Area y Armada, S.N.C.
15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28.
AGA AGAC AGAFF AGCTI AGE AGGC AGIC AGJ AGR ALAF ALJ ALR Ap. Ad. BANJERCITO


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ADMINISTRACIN CENTRAL DE OPERACIN ADUANERA 29. 30. CAAAREM. Candado Fiscal
31.
Clasificacin Arancelaria
32. 33.
Carril FAST. Contenedor
Confederacin de Asociaciones de Agentes Aduanales de la Repblica Mexicana, A.C. Medio de seguridad que deber cumplir con los requisitos que establezca el SAT, controlados a travs de un nmero de identificacin que se utilizan para asegurar el compartimento de carga, a fin de evitar que la mercanca contenida en el medio de transporte sea sustrada o modificada. Es la ubicacin de una determinada mercanca en la fraccin arancelaria que le corresponde dentro de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importacin y Exportacin, misma que se realiza aplicando las Notas de Seccin, las Notas de Captulo, las Reglas Complementarias y las Notas Explicativas de la referida Tarifa, as como, de diversos criterios que existen sobre clasificacin, considerando la descripcin y naturaleza de la mercanca, y sus caractersticas tcnicas y comerciales. Carril Free And Secure Trade. Envases especiales diseados y equipados para transportarlos por uno o varios sistemas de transporte (principalmente por ferrocarril, carreteras, vas fluviales, martimas o areas). Llevan dispositivos (ganchos, anillas, soportes, ruedas, etc.) para facilitar la manipulacin y estiba a bordo del vehculo, aeronave o barco transportador. Son de construccin robusta para poder usarlos repetidamente. En su mayora son de madera o de metal y consisten en una gran caja con puertas o pneles laterales desmontables. Entre los principales tipos de contenedores, se pueden citar: 1) Los contenedores especialmente adaptados para el transporte de mobiliario. 2) Los contenedores isotrmicos para artculos o mercanca perecedera. 3) Los contenedores cisterna y los contenedores depsito, generalmente de forma cilndrica, para el transporte de lquidos o gases, montados en un soporte para fijarlos a cualquier vehculo. 4) Los contenedores abiertos afectos al transporte de mercanca a granel (carbn, minerales, adoquines, ladrillos, tejas, etc.). Para facilitar la descarga, el fondo o las paredes laterales suelen estar montadas con bisagras. 5) Los contenedores para el transporte de manufacturas de vidrio, artculos de cermica o animales vivos.


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35. 36. 37. 38.
39. 40. 41. 42.
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La capacidad de los contenedores vara generalmente entre 4 y 145 m3. Los hay, sin embargo, ms pequeos, pero la capacidad no es normalmente inferior a 1 m3. C.C. Cuotas compensatorias, aquellas que se aplican a la mercanca importada en condiciones de discriminacin de precios o de subvencin en su pas de origen, conforme a lo establecido en la LCE. CIITEV. Control de Importacin e Internacin Temporal de Vehculos. CFF. Cdigo Fiscal de la Federacin. CFPC Cdigo Federal de Procedimientos Civiles Contribuciones Son los ingresos fiscales ordinarios del Estado, que tienen por objeto cubrir los gastos pblicos, mismos que se clasifican en impuestos, aportaciones de seguridad social, contribuciones de mejoras y derechos. CSN Coordinacin de Soluciones de Negocio para la AGA. Cupos Se entiende por cupo de exportacin o importacin, el monto de una mercanca que podr ser exportado o importado, ya sea mximo o dentro de un arancel-cupo. CURP Clave nica de Registro de Poblacin. Declaracin en La declaracin en factura de conformidad con lo dispuesto en el factura Anexo III de la Decisin 2/2000 del Consejo Conjunto del Acuerdo Interino sobre Comercio y Cuestiones relacionadas con el Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y la Comunidad Europea y el Anexo I del TLCAELC. Decretos de la El Decreto por el que se establece el impuesto general de Franja o Regin importacin para la Regin Fronteriza y la Franja Fronteriza Fronteriza Norte, publicado en el DOF el 31 de diciembre de 2002, reformado mediante Decretos publicados en el mismo rgano informativo el 3 de marzo de 2003, el 31 de diciembre de 2003 y sus posteriores modificaciones y el Decreto por el que se establecen las fracciones arancelarias que se encontrarn totalmente desgravadas del Impuesto General de Importacin para la Franja Fronteriza Norte y en la Regin Fronteriza, publicada en el DOF el 31 de diciembre de 2002, as como, sus posteriores modificaciones. Despacho Conjunto de actos y formalidades relativos a la entrada de Aduanero mercanca al territorio nacional y a su salida del mismo, que de acuerdo con los diferentes trficos y regmenes aduaneros establecidos en la LA, deben realizar en la Aduana las autoridades aduaneras y los consignatarios, destinatarios, propietarios, poseedores o tenedores en las importaciones y los


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remitentes en las exportaciones, as como, los A.A o Ap. Ad. Los residuos de la mercanca despus del proceso al que sea sometida; los envases y materiales de empaque que se hubieran importado como un todo con la mercanca importada temporalmente; as como, aquella que se encuentre rota, desgastada, obsoleta o inutilizable y la que no pueda ser utilizada para el fin con el que fue importada temporalmente. DOF Diario Oficial de la Federacin. DTA. Derecho de Trmite Aduanero (Contraprestaciones). ECEX. Las empresas de comercio exterior autorizadas por la SE, en los trminos del Decreto para el establecimiento de Empresas de Comercio Exterior, publicado en el DOF el 11 de abril de 1997. Embargo Aseguramiento de mercanca por parte de la autoridad precautorio aduanera que se aplica cuando se incurre en cualquiera de los supuestos establecidos en los artculos 144, fraccin XXX y 151 de la LA. Equipo ferroviario Los furgones, gndolas, tolvas, carros tanque, chasises, de arrastre remolques, plataformas que se utilizan para transportar mercanca en su interior y en contenedores. FEA. Firma Electrnica Avanzada. FONDEN Fondo de Desastres Naturales. Fraccin Cdigo nmerico a 8 dgitos que identifica a un bien en la arancelaria nomenclatura de la TIGIE, dicho cdigo permite clasificar y distinguir plenamente la mercanca para efecto del cumplimiento de las regulaciones y restricciones arancelarias y no arancelarias a las que se encuentre sujeta, determinacin y pago de contribuciones y aprovechamientos. Franja Fronteriza Es el territorio comprendido entre la lnea divisoria internacional y la lnea paralela, ubicada a una distancia de veinte kilmetros hacia el interior del pas. Franquicia Exencin del pago de derechos e impuestos por la mercanca que se introduce o extrae del pas. IATA Asociacin Internacional del Transporte Areo. ICG rea de informtica, contabilidad y glosa de la Aduana. IEPS Impuesto Especial Sobre Produccin y Servicios. Industria de Las empresas con programas de maquila o PITEX que Autopartes enajenan partes y componentes que incorporan insumos importados temporalmente bajo dichos programas a las empresas de la industria automotriz terminal o manufactureras de vehculos de autotransporte, para ser integrados a sus procesos de ensamble y fabricacin de vehculos. Desperdicios


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ADMINISTRACIN CENTRAL DE OPERACIN ADUANERA 60 61 62 63 64 65 Infraccin. ISAN ISOSA ISR IVA ITN
66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76
LCE LA LFD LFDC LFAEBSP LIEPS LIGIE LISAN LISR LIVA Maquiladoras
77 78 79 80 81
Mercanca Mecanismo de seleccin automatizado. Mermas Mdulo de exportacin Mdulo de
Trasgresin, quebrantamiento, violacin o incumplimiento de una Ley, pacto o tratado. Impuesto Sobre Automviles Nuevos. Integradora de Servicios Operativos, S.A. de C.V. Impuesto Sobre la Renta. Impuesto al Valor Agregado. International Transaction Number, nmero con el que se identifica la operacin de exportacin de la mercanca que ingresa a territorio nacional procedente de los Estados Unidos de Amrica. Ley de Comercio Exterior. Ley Aduanera. Ley Federal de Derechos. Ley Federal de los Derechos del Contribuyente. Ley Federal para la Administracin y Enajenacin de Bienes del Sector Pblico. Ley del Impuesto Especial Sobre Produccin y Servicios. Ley de los Impuestos Generales de Importacin y Exportacin. Ley del Impuesto Sobre Automviles Nuevos Ley del Impuesto Sobre la Renta. Ley del Impuesto al Valor Agregado Las personas morales que cuenten con programas autorizados por la SE, en los trminos del Decreto para el fomento y operacin de la industria maquiladora de exportacin, publicado en el DOF el 1o. de junio de 1998, reformado mediante Decretos publicados en el mismo rgano informativo el 13 de noviembre de 1998, 30 de octubre de 2000, 31 de diciembre de 2000, 12 de mayo de 2003 y 13 de octubre de 2003 y sus posteriores modificaciones. Los productos, artculos, efectos y cualesquier otros bienes, aun cuando las leyes los consideren inalienables o irreductibles a propiedad particular. El mecanismo que determina si la mercanca se someter a reconocimiento aduanero o segundo reconocimiento. Los efectos que se consumen o pierden en el desarrollo de los procesos productivos y cuya integracin al producto no pueda comprobarse. Lugar donde se presenta la mercanca junto con la documentacin aduanera y sus respectivos anexos, para ser sometida al mecanismo de seleccin automatizado. Lugar donde se presenta la mercanca que va a ser importada,


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ADMINISTRACIN CENTRAL DE OPERACIN ADUANERA importacin 82 83
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junto con la documentacin aduanera y sus respectivos anexos para ser sometida al mecanismo de seleccin automatizado. NOMs Normas Oficiales Mexicanas. Orden de Documento oficial expedido por los Administradores de las verificacin de Aduanas, mediante el cual se faculta e instruye al personal mercanca en autorizado a su cargo, para llevar a cabo la verificacin de transporte mercanca de procedencia extranjera durante su transporte, a efecto de que se acredite su legal importacin, tenencia y/o estancia en territorio nacional. OIC rgano Interno de Control. Patente Autorizacin expedida por el SAT a los A.A., para promover el despacho de las mercanca, en los diferentes regmenes aduaneros previstos en la LA. PAMA Procedimiento Administrativo en Materia Aduanera PFF Procuradura Fiscal de la Federacin. PITEX Las personas morales que cuenten con programas autorizados por la SE, en los trminos del Decreto que establece programas de importacin temporal para producir artculos de exportacin, publicado en el DOF el 3 de mayo de 1990, reformado mediante Decretos publicados en el citado rgano informativo el 11 de mayo de 1995, 13 de noviembre de 1998, 30 de octubre de 2000, 31 de diciembre de 2000, 12 de mayo de 2003 y 13 de octubre de 2003 y sus posteriores modificaciones. Precios Valor que fija la SHCP a determinada mercanca, a efecto de Estimados garantizar el pago de contribuiones al comercio exterior. PROSEC Programas de Promocin Sectorial, conforme al Decreto por el que se establecen diversos Programas de Promocin Sectorial, publicado en el DOF el 2 de agosto de 2002 y sus posteriores modificaciones. RCGMCE. Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior. Reexpedicin. La internacin al resto del pas de mercanca de procedencia extranjera, importada en definitiva a la franja o regin fronteriza. RLA. Reglamento de la Ley Aduanera. RLFAEBSP. Reglamento de la Ley Federal para la Administracin y Enajenacin de Bienes del Sector Pblico. RCFF. Reglamento del Cdigo Fiscal de la Federacin. Residentes en Los sealados en el artculo 9 del CFF, las personas fsicas o territorio nacional morales residentes en el extranjero, que tengan uno o varios establecimientos permanentes o bases fijas en el pas, siempre que renan los requisitos que seala la LISR para ser establecimiento permanente o base fija y las personas fsicas


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RFC Regulaciones y restricciones no arancelarias
99 RISAT 100 RISHCP 101 RLCE 102 SAAI 103 SAGARPA 104 SAIT 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 SAT SCAAA SCARF SCT SE SEDENA SEMARNAT SEPOMEX SER. SHCP SICEX. SICOFE SICREFIS SIREM3. SIRESI SOIA TIGIE
122 Tirn
123 TLC 124 TLCAELC
que obtengan ingresos por salarios de un residente en territorio nacional. Registro Federal de Contribuyentes. Son las medidas establecidas por la SE para regular o restringir la exportacin o importacin de mercanca, as como, para regular la circulacin o trnsito de mercanca extranjera por el territorio nacional procedente del y destinada al exterior, a travs de acuerdos expedidos por dicha Secretara. Reglamento Interior del Servicio de Administracin Tributaria. Reglamento Interior de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico. Reglamento de la Ley de Comercio Exterior. Sistema de Automatizacin Aduanero Integral. Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin. Sistema Automatizado de Importacin Temporal de Remolques, Semirremolques y Portacontenedores. Servicio de Administracin Tributaria. Sistema de Control de Agentes y Apoderados Aduanales. Sistema de Control de Almacenes y Recintos Fiscales. Secretara de Comunicaciones y Transportes. Secretara de Economa. Secretara de la Defensa Nacional. Secretara del Medio Ambiente y Recursos Naturales. Servicio Postal Mexicano. Secretara de Relaciones Exteriores. Secretara de Hacienda y Crdito Pblico. Sistema Integral de Comercio Exterior. Sistema de Control Ferroviario. Sistema de Control de Recintos Fiscalizados. Sistema de Reconocimientos en M3. Sistema de Registro, Evaluacin y Seguimiento de Incidencias. Sistema de Operacin Integral Aduanero. Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importacin y Exportacin. Serie de equipos ferroviarios de arrastre, que se utiliza para realizar el traslado de mercanca de una Aduana de entrada a una aduana de despacho o viceversa o, en su caso, de una aduana fronteriza a un recinto portuario o a una aduana interior o terminal interior. Tratado de Libre Comercio. Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos


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125 TLCAN 126 TLCUE 127 Transportista
128 Tren
129 Tren unitario 130 UCG.
y los Estados de la Asociacin Europea de Libre Comercio. Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte. Tratado de Libre Comercio con la Unin Europea. Es cualquier persona que, en un contrato de transporte, se compromete a efectuar o hacer efectuar el transporte de mercanca por ferrocarril, carretera, aire, mar, vas navegables interiores o por una combinacin de esos modos de transporte.. Unidad formada por una serie de equipos ferroviarios de arrastre enlazados o articulados uno tras otro, que transportan mercanca en su interior o mediante contenedores y que son arrastrados por una locomotora en un movimiento entre diferentes puntos. Serie de equipos ferroviarios de arrastre, enlazados que transportan la misma mercanca o que seguirn el mismo rgimen aduanero. Unidad de Control de Gestin de la Aduana.
SEGUNDA. Para efecto de este Manual, toda funcin que se seale en especfico a un Subadministrador de un rea determinada de las Aduanas, podr llevarse a cabo por cualquiera de los dems Subadministradores, en ausencia del titular del rea. TERCERA. En todas las operaciones que se realicen utilizando alguna clave, contrasea o palabra secreta, otorgada para el manejo de los diferentes sistemas informticos utilizados por las Aduanas, se considerar responsable de dichas operaciones al titular de las mismas. CUARTA. Para efecto de este Manual, se considerar documento aduanero, a los pedimentos, facturas,
partes II, relacin de facturas o cualquier otro documento que conforme a lo establecido en la LA y dems disposiciones legales aplicables, se presenten ante el mecanismo de seleccin automatizado para el despacho de mercanca.


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ADMINISTRACIN CENTRAL DE OPERACIN ADUANERA CONTENIDO PRIMERA UNIDAD
Trmites, registro y control de usuarios que actan ante la Aduana A. B. Buzn de trmites ante la Aduana Usuarios legitimados para actuar en las Aduanas 1. Expedicin de gafetes, control de usuarios legitimados y actividades relacionadas a ellos 1.1.Expedicin de gefetes Agentes Aduanales Apoderados Aduanales Dependientes autorizados Mandatarios Apoderados de Almacn General de Depsito C. Control y registro de prestadores de servicios 1. Concesionarios autorizados 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 1.7. 1.8. Recintos fiscalizados Recintos fiscalizados estratgicos Tiendas libres de impuestos Entrada y salida de mercanca por lugar distinto al autorizado dentro de la circunscripcin de aduanas de trfico martimo Maniobristas Procesamiento electrnico de datos Prevalidacin de pedimentos Procesamiento electrnico de datos para la importacin temporal de remolques, semirremolques y portacontenedores
2. Agencias navieras 3. Empresas transportistas autorizadas para trnsito de mercanca 4. Control de visitantes


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PRIMERA UNIDAD TRAMITES, REGISTRO Y CONTROL DE USUARIOS QUE ACTAN ANTE LA ADUANA A. Objetivo. Sealar los requisitos y formas en que se debern cumplir las promociones que presenten los usuarios de las Aduanas, a travs del buzn para trmites ante la Aduana. Marco Jurdico Cdigos Cdigo Fiscal de la Federacin Artculos 18, 18-A y 19. Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior y sus resoluciones de modificacin. NORMAS Y/O POLTICAS PRIMERA. Los A.A. o Ap. Ad., sus mandatarios, empleados y dependientes autorizados, los representantes de las lneas areas, navieras y transportistas, los representantes de las empresas, almacenadoras y, en general, los usuarios de las Aduanas, debern efectuar la presentacin de los documentos que en los trminos de la legislacin aduanera deba hacerse ante una Aduana, a travs de los buzones para trmites que se encuentren ubicados en las propias Aduanas, cumpliendo con las instrucciones de presentacin que se sealen en los mismos. SEGUNDA. Toda la correspondencia, avisos, instrucciones, etc., que reciba la Aduana, de las diferentes unidades administrativas del SAT, as como, de las diferentes Dependencias del Ejecutivo Federal, debern ser recibidas directamente en la UCG de la Aduana, para que en estos casos acte como Oficiala de Partes y proceda al registro del documento y a su asignacin al rea de la Aduana que deba conocer del mismo. BUZN DE TRMITES ANTE LA ADUANA


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TERCERA. Cuando se presente una promocin mediante escrito libre, deber contener los requisitos establecidos en el artculo 18 y 18-A del CFF, segn corresponda y, observar lo dispuesto en el artculo 19 del citado ordenamiento. En los casos en que se seale la obligacin de presentar informacin a travs de medios magnticos, podr realizarse mediante discos compactos, cuya etiqueta externa contenga el nombre y RFC del contribuyente que presenta la informacin, el nombre del archivo o archivos que presente, la cantidad de registros y fecha de entrega de la informacin, sin perjuicio de cualquier otra informacin adicional que se seale en las RCGMCE o en los requerimientos expedidos por la autoridad aduanera. CUARTA. Las promociones, se efectuarn por el usuario al presentar la documentacin correspondiente en el buzn para trmites ante la Aduana. Para ello, realizar lo siguiente: a) Requisitar y firmar el formato correspondiente. b) Acompaar los anexos que, en su caso, se indiquen en el formato autorizado por el SAT o los que procedan, si se trata de escrito libre conforme al artculo 18 del CFF. c) Introducir el formato y sus anexos en un sobre tamao carta, en cuyo frente anotar: cerrado. Nombre o razn social del promovente y R.F.C. Nombre del trmite que solicita. El promovente slo introducir una promocin con sus anexos en cada sobre
d) Entregar el sobre cerrado en el buzn para trmites ante la Aduana. El encargado de la ventanilla de recepcin de sobres recibir el sobre cerrado y omitir abrirlo, revisar o dictaminar sobre su contenido. Acusar de recibido en el sobre cerrado y en una copia del formato o escrito de la promocin presentada, sealando lo siguiente: nombre de la Aduana que recibi el sobre, la fecha, hora, el nmero consecutivo de operacin asignado y el sello que contenga la leyenda siguiente: "Se recibe sobre cerrado para trmite en la Aduana. El interesado deber conservar original o copia certificada de los documentos anexos, para el caso de que le sean requeridos. El encargado de la ventanilla de recepcin de sobres, conservar el sobre cerrado y devolver al interesado la copia sellada (acuse de recibo) mencionada en el inciso d). QUINTA. Las personas a que se refiere la norma primera de este Apartado, presentarn las promociones dirigidas a la Aduana, utilizando, en su caso, los formatos sealados en el Anexo 1 de las RCGMCE. Entre las promociones que debern entregarse a la Aduana por conducto de buzn, de manera enunciativa y no limitativa, se encuentran las siguientes:


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I. Avisos (escrito libre) Aviso de cambio de domicilio del A.A. Aviso de retiro de mercanca depositadas ante la Aduana que hubieran causado abandono. Aviso de embarcaciones de bandera extranjera que permanezcan en mar territorial o en la zona econmica exclusiva, cuando se dediquen a la explotacin, extraccin o transformacin de recursos naturales. Aviso de sobordos y anexos a la autoridad aduanera, que amparan carga de cabotaje.. Aviso por parte de las empresas areas que transporten mercanca explosiva o armas de fuego. II. Declaraciones (ecrito libre) Declaracin bajo protesta de decir verdad del capitn de una embarcacin en lastre que al regresar del mar territorial o zona econmica exclusiva, indique la especie y cantidad de mercanca que transporta. III. Autorizaciones (escrito libre) Autorizacin de despacho a domicilio a la exportacin. Autorizacin para el cambio de destino de mercanca de cabotaje en trfico mixto. Autorizacin para embarcar, cargar o descargar mercanca de embarcaciones de bandera extranjera que permanezcan en mar territorial o en la zona econmica exclusiva. Autorizacin para que la mercanca extranjera en trfico de altura destinada a entrar por una Aduana, puedan hacerlo por otra (Cambio de destino). Autorizacin para depositar en los lugares asignados como comisariado, mercanca de procedencia extranjera, indispensable para satisfacer las necesidades bsicas de atencin al pasaje y tripulacin durante el vuelo. Autorizacin para realizar las maniobras tendientes a la conservacin de la mercanca en depsito ante la Aduana. Autorizacin para ingresar a recintos fiscales o fiscalizados. Autorizacin de reembarque o retiro de mercanca proveniente de salvamento. Autorizacin para el desembarque temporal de ropa usada para su lavado o desinfectado, as como, de otros efectos para su reparacin.


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Autorizacin para el retorno de mercanca de origen nacional, en depsito ante la Aduana, sin haberse sometido a rgimen aduanero y/o sin activar el mecanismo de seleccin automatizado. Autorizacin para la toma de muestras de mercanca que se encuentre en depsito ante la Aduana. V. Pedimentos De rectificacin Complementarios Consolidados De extraccin de depsito fiscal Otros Presentacin de escritos de pruebas y alegatos Presentacin de anexos del documento aduanero Solicitud de gafetes Solicitud de registros locales Solicitud de copias certificadas de documentos que obren en poder de la Aduana SEXTA. El encargado recibir dentro del horario de las 9:00 a las 15:00 horas, los sobres cerrados que presenten los interesados diariamente, mismos que turnar al encargado de la UCG, mediante relacin, sin embargo, el Administrador podr ampliar el horario para la recepcin de los trmites cuando las necesidades del servicio as lo requieran y se cuente con el personal necesario para estos efectos. En la citada relacin anotar, el nmero de operacin asignado a cada uno de los sobres y har constar la fecha de recibido. El Administrador podr habilitar horarios y lugares para la recepcin de escritos de pruebas y alegatos de expedientes administrativos, cuando por razones de infraestructura o ubicacin geogrfica de las Aduanas se requiera, debiendo designar a una persona que se encargar de la recepcin de los mismos, dichas promociones debern ser controladas mediante la asignacin de un nmero de folio consecutivo que quedar registrada en una libreta de control previamente autorizada por el Administrador. SEPTIMA. La relacin a que hace referencia el primer prrafo de la norma anterior, junto con los sobres cerrados, sern turnados al Administrador, quien revisar las promociones presentadas durante el da y asignar al personal y el rea encargados para atenderlas. El Administrador regresar las promociones al encargado de la UCG, a efecto de que se registre en el sistema de cmputo los siguientes datos:
VI.


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a) b) c) d) e) f)
Nmero de operacin de buzn de trmites ante la Aduana. Fecha de recepcin. Nombre o razn social y RFC del contribuyente. Nombre del trmite que est sealado en el sobre. Nombre del rea y persona asignada a la que turna el sobre cerrado Fecha en que turna el sobre al rea correspondiente
OCTAVA. El encargado de la UCG de la Aduana, turnar las promociones a ms tardar al da hbil siguiente a aqul en que se hayan recibido, al rea y personal encargado de analizarlas, debiendo recabar y conservar el acuse de recibo correspondiente. El acuse de referencia lo recabar de cada una de las reas y personas designadas por el Administrador para la atencin de la promocin, en la hoja de cmputo impresa diariamente con los datos antes sealados, en la que anotarn nombre, fecha y firma de quien recibe y nmero de sobres que recibe. NOVENA. Una vez que el personal asignado revise la promocin y anexos que la acompaen, proceder a elaborar el proyecto de acuerdo, resolucin y/o requerimiento, lo rubricar y turnar a su superior inmediato, con los anexos que en su caso correspondan, si el proyecto est correcto, lo rubricar y lo turnar al Administrador, para su firma. El acuerdo, resolucin y/o requerimiento que recaiga a la promocin presentada por el particular, firmado por el Administrador, se devolver a la persona asignada para la contestacin, quien lo turnar al encargado de la UCG a ms tardar el da siguiente. El encargado de la UCG lo acusar de recibido y proceder a su descargo en los trminos siguientes: A) Descargo. Registrar en la misma hoja de cmputo donde se capturaron los datos descritos en la norma SEPTIMA de este Apartado, el descargo respectivo de cada sobre. Los datos que deben capturarse son los siguientes: 1) Fecha en que recibi el acuerdo, resolucin y/o requerimiento. 2) Nmero de oficio de la contestacin que atendi a la promocin. 3) Fecha en que se remite al promovente el acuerdo, resolucin y/o requerimiento. En el supuesto de que la promocin presentada por buzn, sea un aviso o un escrito que no requiera contestacin, el personal asignado por el Administrador para dar seguimiento al trmite, le pondr la leyenda "A SU EXPEDIENTE", y lo turnar a la UCG para su descargo y archivo.


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DECIMA. El rea encargada de dar contestacin a los trmites presentados por los promoventes, se sujetar a la normatividad vigente, a efecto de emitir en tiempo y forma el acuerdo, resolucin y/o requerimiento que recaiga sobre la promocin. DECIMAPRIMERA. El encargado de la UCG informar semanalmente mediante relacin, las promociones que estn pendiente de descargo en la que sealar: el nmero de operacin, la fecha de recepcin en el buzn de trmites para la aduana, nombre del personal y rea encomendados para su descargo y la fecha en que este ltimo recibi la promocin, a efecto de que a la mayor brevedad posible elabore el acuerdo, resolucin y/o requerimiento correspondiente.


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B. Objetivo
USUARIOS LEGITIMADOS PARA ACTUAR EN LAS ADUANAS.
Determinar quienes son los usuarios legitimados para actuar en la Aduana. Marco Jurdico Leyes Ley Aduanera
Artculos 17, 40, 41, 119, 120, 159, 160, 161, 163, 168, 169, 171, 172, 190 y 191.
Reglamentos Reglamento de la Ley Aduanera Artculos 187, 188 y 193 Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior y sus resoluciones de modificacin NORMAS Y/O POLTICAS PRIMERA. nicamente los A.A. que acten como consignatarios o mandatarios de un determinado importador o exportador, as como, los Ap. Ad., podrn llevar a cabo los trmites relacionados con el despacho de la mercanca de dicho importador o exportador. No ser necesaria la intervencin de A.A. o Ap. Ad. en los casos en que la LA lo seale expresamente. SEGUNDA. Los usuarios que debern estar legitimados para actuar en la Aduana, son: 1. A.A. Son las personas fsicas autorizadas por el SAT mediante una patente, para promover por cuenta ajena el despacho de la mercanca, en los diferentes regmenes aduaneros previstos en la LA. 2. Ap. Ad. Son aquellas personas fsicas designadas por otra persona fsica o moral, para que en su nombre y representacin se encargue del despacho de mercanca, siempre que obtenga la autorizacin del SAT. Las personas morales que podrn encargarse del despacho aduanero, a trevs de apoderado aduanal son las siguientes:


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a)
Las empresas de mensajera y paquetera para el despacho de la mercanca por ella transportadas, siempre que el valor de las mismas no exceda del valor que se establece en la RCGMCE (2.7.4.)
b) Los almacenes generales de depsito que efecten el despacho de mercanca que se destine al rgimen de depsito fiscal, as como, la que se retire de los mismos. c) Las asociaciones que tengan como objeto social actividades de comercio exterior, las cmaras de comercio e industria y las confederaciones que las agrupen y que realicen el despacho a la exportacin de sus integrantes. 3. Dependiente. Es la persona fsica que nicamente auxilia a realizar los trmites del despacho aduanero al A.A. o Ap. Ad., pero en ningn caso est facultado para suscribir pedimentos ni promover el despacho aduanero de mercanca en nombre y representacin de los mismos. 4. Mandatario. Es la persona fsica autorizada por la AGA, para representar y tramitar el despacho aduanero en nombre y representacin del A.A.
5.
Apoderado de almacn. Es la persona fsica autorizada por la SAT y designada por la industria terminal automotriz y/o manufacturera de vehculos de autotransporte que cuente con autorizacin de depsito fiscal en trminos del artculo 121, fraccin IV de la LA, o por el Almacn General de Depsito, para que en su nombre y representacin realice la extraccin de mercanca que se encuentren bajo dicho rgimen de conformidad con lo previsto en los artculos 119 y 120 de la LA.
TERCERA. Para que las personas mencionadas en la norma anterior realicen actividades o presten sus servicios en recintos fiscales o fiscalizados, se requerir que previamente tramiten y obtengan de la Aduana de que se trate, en su caso, lo siguiente: 1. Obtener registro local 2. Tramitar el gafete de identificacin de conformidad con lo establecido en el artculo 17 de la LA.


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1.
Expedicin de gafetes, control de usuarios legitimados y actividades relacionadas a ellos 1.1. Expedicin de gafetes.
CUARTA. Las personas que presten sus servicios o que realicen actividades dentro de los recintos fiscales o fiscalizados, debern portar los gafetes u otros distintivos que los identifiquen. QUINTA. Los gafetes de identificacin a que se refiere el artculo 17 de la LA, debern expedirse de conformidad con lo establecido en la RCGMCE correspondiente.(2.13.3.) Las agrupaciones mencionadas en la RCGMCE antes sealada, debern presentar los gafetes de identificacin ante la Aduana correspondiente, a efecto de que se coloque la vigencia y los hologramas respectivos, as como, para su oficializacin y firma del Administrador. Las personas debern portar su gafete oficializado por la Aduana en lugar visible durante el tiempo en que transiten, permanezcan o acten en los recintos fiscales o fiscalizados, mismos cuya vigencia ser a partir del mes en que se expidan y hasta el mes de marzo del ao inmediato posterior al de su expedicin. SEXTA. Las personas a las que se refiere la norma cuarta del presente numeral, debern tramitar un gafete de identificacin por cada Aduana en la que pretendan operar. Los A.A. o Ap. Ad., debern tramitar en su Aduana de adscripcin y en cada una de las Aduanas en las que estn autorizados para actuar, los gafetes de las personas que los representen o auxilien en el desarrollo de sus actividades o en la prestacin de sus servicios, debiendo acreditar su relacin laboral o profesional. El nmero de gafetes que podrn tramitar los A.A. o Ap. Ad. sern los establecidos en la RCGMCE referida en la norma quinta del presente numeral. El nmero de gafetes de las personas que representen o auxilien a los usuarios distintos a los A.A. o Ap. Ad., ser determinado por el Administrador, atendiendo a las necesidades del servicio de la Aduana correspondiente. SEPTIMA. El gafete de identificacin oficializado deber ser enmicado por su titular, a efecto de conservarlo en buen estado, en caso de uso de un porta gafete, deber permitir la visualizacin de ambas caras sin obstruir dato alguno.


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Los titulares de los gafetes de identificacin, se abstendrn de utilizar porta gafetes con cintas, cordones, bandas o correas que ostenten las siglas o distintivos de la SHCP, SAT o AGA. Las personas mencionadas en la norma cuarta del presente numeral debern identificase con sus gafetes con la autoridad aduanera que se lo requieran. OCTAVA. Cuando la vigencia de los gafetes haya expirado debern devolverse a la Aduana donde se tramitaron, a efecto de darlos de baja en el SCAAA y el interesado deber tramitar uno nuevo de conformidad con lo establecido en la RCGMCE (2.13.3.). NOVENA. Los usuarios que hayan tramitado gafetes para las personas que los auxilien o representen en el desarrollo de sus actividades o en la prestacin de sus servicios, debern reportar a la Aduana correspondiente, la cancelacin de los mismos por cualquier causa. En los casos en que el titular del gafete sea un dependiente autorizado y ste deje de prestar sus servicios sin previo aviso al A.A. o Ap. Ad., se deber presentar ante la Aduana el documento con el que se acredite la conclusin de la relacin laboral y copia del acta circunstanciada levantada ante el Ministerio Pblico del fuero comn en la que se haga constar tal circunstancia, a efecto de evitar que se le de un uso indebido. DECIMA. En caso de prdida del gafete por robo o extravo, el titular del gafete o, en su caso, las personas para las que presten servicios o realicen actividades en recintos fiscales o fiscalizados debern cancelarlo ante la Aduana en la que lo tramitaron, presentando copia del acta levantada ante el Ministerio Pblico del fuero comn en la que consignen dicho incidente. Quienes no realicen el procedimiento de cancelacin, no podrn tramitar un nuevo gafete para s o para las personas que los auxilien o representen en sus actividades en los recintos fiscales y fiscalizados, en tanto no se d de baja el gafete hurtado o extraviado en el SCAAA, por la Aduana correspondiente. En estos casos, el Administrador deber difundir dentro del recinto fiscal y fiscalizado, la relacin de los gafetes que hayan sido extraviados, robados o cancelados, a efecto de que se supervise el correcto uso de los gafetes otorgados. DECIMAPRIMERA. Las Aduanas destruirn trimestralmente, los gafetes que por cualquier causa hayan sido cancelados, su vigencia haya expirado o se encuentren deteriorados, para la cual debern elaborar actas en la que sealen la cantidad, folios y tipos de cartones, as como el motivo, razn o circunstancia por las que los destruye. 1.2. Agentes Aduanales.


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DECIMASEGUNDA. De conformidad con el artculo 159 de la LA, el A.A. es la persona fsica autorizada por el SAT, mediante una patente, para promover por cuenta ajena el despacho de mercanca, en los diferentes regmenes aduaneros previstos en la citada Ley. El acuerdo por el que el SAT otorgue una patente de A.A., se publicar en el DOF por una sola vez, a costa del titular de la misma. Los A.A. debern registrar su patente ante la Aduana de adscripcin, a partir de la publicacin a que se refiere el prrafo anterior. El A.A. tendr derecho a actuar ante la Aduana de adscripcin para la que se le expidi la patente, asimismo, podr solicitar autorizacin a la ACOA, para actuar en una Aduana adicional a la de su adscripcin, siempre que ste se encuentre al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales. En ningn caso, se podr autorizar a un A.A. a efectuar despachos en ms de tres Aduanas distintas a las de su adscripcin, salvo que se ubique dentro de los supuestos sealados en las fracciones I y II del artculo 161 de la LA. DECIMATERCERA. El A.A. efectuar el trmite de registro local ante la Aduana de adscripcin, mediante solicitud en escrito libre, mismo que presentar ante el buzn de trmites de dicha Aduana, en el que sealar su nombre, nmero de patente, domicilio para or y recibir notificaciones dentro de la circunscripcin territorial de la Aduana de adscricin y anexar al mismo, copias de su identificacin oficial y del comprobante de domicilio. La Aduana recibir la solicitud de registro local, as como la documentacin que debe acompaarla de conformidad con el punto anterior, posteriormente, verificar que dicha documentacin est completa y deber cotejar los datos del A.A. en el SCAAA para su captura del respectivo registro en el que seleccionar el status de operando, as como, informar al interesado mediante oficio el nmero del registro local asignado, mismo que se conformar como sigue: Aduana: Clave de la Aduana que emite el registro local, de conformidad con el Apndice 1 del Anexo 22 de las RCGMCE. Literal A: Tratndose de registro local en Aduanas de adscripcin Nmero consecutivo: Nmero consecutivo que emita la Aduana. Los A.A. que no estn sujetos a procedimiento de suspensin o cancelacin de su patente, podrn solicitar autorizacin a la ACOA, para cambiar de Aduana de adscripcin, de conformidad con lo establecido en el artculo 163, fraccin III de la LA, y siempre que se cumpla con lo establecido en la RCGMCE (2.13.17.)


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DECIMACUARTA. Los A.A. interesados en obtener autorizacin para actuar en una Aduana adicional a la de su adscripcin, debern realizar el trmite sealado en la RCGMCE (2.13.12.) ante la ACOA, una vez efectuado lo anterior, la citada Administracin Central emitir la autorizacin al A.A. para actuar ante una Aduana adicional. DECIMAQUINTA. El trmite de registro local ante las Aduanas adicionales, deber realizarse en cada una de las Aduanas autorizadas por la ACOA, para tales efectos, el A.A. deber presentar mediante solicitud en escrito libre ante el buzn de trmites de la Aduana que se trate, en el que seale su nombre, nmero de patente, nmero de autorizacin, domicilio para or recibir notificaciones dentro de la circunscripcin territorial de la Aduana adicional, as como deber anexar copia de su identificacin oficial y comprobante de domicilio. La Aduana de que se trate recibir la solicitud de registro local, as como, la documentacin que debe acompaarla de conformidad con el punto anterior, posteriormente, verificar que dicha documentacin est completa y deber cotejar los datos del A.A. en el SCAAA para su captura del respectivo registro en el que seleccionar el status de operando, as como, informar al interesado mediante oficio el nmero del registro local asignado, mismo que se conformar como sigue: Aduana: Clave de la Aduana que emite el registro local, de conformidad con el Apndice 1 del Anexo 22 las RCGMCE. Literal D: Tratndose de registro local en Aduanas adicionales Nmero consecutivo: Nmero consecutivo que emita la Aduana. DECIMASEXTA. El A.A. autorizado solicitar la expedicin de su gafete en trminos del artculo 17 de la LA y conforme al procedimiento establecido en el numeral 1.1 de este Apartado. DECIMASEPTIMA. Cuando el A.A. expresamente renuncie a una Aduana que le hubiera sido autorizada conforme lo establecido en la norma decimaquinta de este Apartado, podr presentar solicitud para que se le autorice actuar en otra Aduana. En los casos de supresin de alguna Aduana, los A.A. a ella adscritos o autorizados, podrn solicitar sustitucin a la ACOA. Los A.A. interesados en sustituir alguna de las Aduanas adicionales autorizadas, estarn a lo dispuesto en esta norma, siempre que en la misma promocin sealen la Aduana o Aduanas adicionales autorizadas y el nmero de autorizacin para solicitar su registro local, por las cuales solicita se deje sin efectos la autorizacin.


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En estos casos, el A.A. deber presentar ante la Aduana adicional en la que renuncia para actuar, los gafetes que le hubiesen sido otorgados, a efecto de que esta ltima proceda a su cancelacin y destruccin. DECIMAOCTAVA. El A.A. podr actuar en Aduanas distintas a la de su adscripcin o a las que le hubieran sido autorizadas, en los siguientes casos: I. Para promover el despacho de mercanca destinada al rgimen de trnsito interno de mercanca que vayan a ser o hayan sido destinadas a otro rgimen aduanero en la Aduana de su adscripcin o en las dems que tenga autorizadas, y II. Cuando la patente se le hubiera expedido en los trminos del ltimo prrafo del artculo 159 de la LA. La AGA emitir oficio de conocimiento respecto de las Aduanas en las cuales el A.A. actuar. DECIMANOVENA. Para efecto de la norma anterior y del artculo 161, fraccin I de la LA, los A.A. podrn solicitar autorizacin para realizar el inicio o arribo de trnsitos internos a la importacin, conforme a lo siguiente: a) Solicitar autorizacin en las Aduanas en que pretendan iniciar el trnsito interno de mercanca para su importacin, siempre que stos se encuentren adscritos o autorizados para actuar en la Aduana de destino, en la que promovern el cierre del trnsito. b) Los A.A. que cuenten con autorizacin para actuar en las Aduanas donde se iniciar el trnsito interno a la importacin, podrn solicitar autorizacin en las Aduanas de destino en las que no se encuentren adscritos o autorizados para actuar en ellas, nicamente para efectuar el cierre del trnsito que hubieran promovido. En ambos casos se deber efectuar lo siguiente: 1. El A.A. que promueve el trnsito deber presentar la solicitud de autorizacin, a travs de escrito libre que contenga la siguiente informacin: d) Nmero de patente o Autorizacin. e) Nombre del A.A. f) Domicilio para or y recibir notificaciones dentro de la circunscripcin de la Aduana en que promueve la solicitud. g) Nombre, RFC y CURP de su(s) mandatario(s) o dependiente(s) autorizado(s), designados a llevar a cabo el inicio o arribo del trnsito, segn corresponda;


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mismos que debern contar con el gafete de identificacin a que se refiere el numeral 1 del Apartado B de esta Unidad, vigente en la Aduana que promueve la solicitud. Dicho escrito deber acompaarlo con copia de su identificacin oficial vigente. 2. El Administrador deber revisar la solicitud de autorizacin, a efecto de identificar el tipo de operacin que se pretende realizar, ingresar al SCAAA y verificar que el A.A. que pretende realizar el inicio o arribo del trnsito, se encuentre activo. Una vez cumplido lo anterior, el Administrador registrar la patente del A.A. en el SCAAA, a efecto de que ste ltimo pueda comenzar a tramitar el tipo de operacin solicitada.
3.
Las autorizaciones que emitan las aduanas, conforme a lo establecido en la presente norma, tendrn una vigencia de seis meses, la cual podr prorrogarse por un plazo igual, las veces que lo solicite el A.A., siempre y cuando cumpla con los puntos antes sealados y presente su solicitud diez das hbiles antes de su vencimiento. Cuando el A.A. requiera hacer alguna modificacin en la autorizacin a que se refiere la presente norma, deber cumplir con lo establecido en el punto 1 de la presente norma. En este caso, el Administrador deber revisar dicha solicitud y registrar los cambios correspondientes en el SCAAA. El A.A. que requiriera cancelar la autorizacin a que se refiere esta norma, deber presentar ante la Aduana correspondiente, un escrito libre en el que manifieste tal situacin y acompaarlo con copia de su identificacin oficial vigente. En este caso, el Administrador deber revisar dicha solicitud y dar de baja la autorizacin otorgada en el SCAAA. VIGESIMA. De conformidad con el artculo 38 de la LA, los A.A. debern obtener el certificado de la FEA, a efecto de realizar operaciones de comercio exterior, aceptaciones o rechazos electrnicos del encargo conferido, as como, avisos de traslado de mercanca por parte de maquiladoras controladas de empresas, la cual equivaldr a la firma autgrafa de stos. La FEA ser obtenida conforme lo establecido en la Regla de Resolucin Miscelnea Fiscal (2.22.1) y la RCGMCE (2.1.11). Cabe sealar que el empleo de la FEA, no exenta al A.A. de la obligacin de firmar en forma autgrafa como mnimo el 35% de los pedimentos originales y la copia del transportista presentados mensualmente para el despacho, tanto en la Aduana de su adscripcin, como en las distintas Aduanas en que tenga autorizacin para actuar, lo anterior de conformidad con lo establecido en el artculo 160, fraccin V de la LA.


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VIGESIMAPRIMERA. De conformidad con el artculo 59, fraccin III, segundo prrafo de la LA, quienes importen mercanca debern entregar a la AGA, el documento mediante el que se confiere el encargo a los A.A. para que acten como sus consignatarios o mandatarios y puedan realizar sus operaciones, utilizando el formato denominado Encargo conferido al A.A. para realizar operaciones de comercio exterior o la revocacin del mismo, que forma parte del Apartado A del Anexo 1 de las RCGMCE, por cada A.A. nicamente los A.A. que hayan sido encomendados, podrn tener acceso electrnico al SAAI, a fin de utilizar los datos dados a conocer en el padrn por los importadores. VIGESIMASEGUNDA. El formato a que se refiere la norma anterior, podr presentarse personalmente ante la ACCG de la AGA o bien, utilizando el servicio de mensajera dirigido, cumpliendo con lo establecido en la RCGMCE (2.6.17): 1.3. Apoderados Aduanales. VIGESIMATERCERA. El SAT tendr la facultad de otorgar la autorizacin de Ap. Ad., para que en nombre y representacin de una persona fsica o moral, efecte el despacho de mercanca, siempre que el ineresado cumpla con los requisitos establecidos en los artculos 168 y 169 de la LA. y promueva el despacho ante una sola Aduana, en representacin de una sola persona, quien ser ilimitadamente responsable por los actos de aqul. VIGESIMACUARTA. Las personas morales a que se refiere el artculo 172 de la LA, podrn encargarse del despacho de mercanca de comercio exterior a travs de Ap. Ad. Las personas morales sealadas en el artculo 171 de la LA y las maquiladoras, PITEX y empresas residentes en Mxico que pertenezcan a un mismo grupo en trminos de la RCGMCE (2.8.1. rubro C) podrn solicitar la autorizacin de uno o varios Ap. Ad. comunes. VIGESIMAQUINTA. Las personas que deseen obtener la autorizacin de su Ap. Ad., debern cumplir con los requisitos establecidos en el artculo 168 de la LA, as como, realizar el trmite sealado en la RCGMCE (2.13.6.), ante la ACOA. Para efecto del prrafo anterior, las personas morales que cuenten con autorizacin de empresa certificada, podrn solicitar la autorizacin de su Ap. Ad. ante la ACOA, cumpliendo con los requisitos sealados en la RCGMCE (2.8.3., numeral 43) VIGESIMASEXTA. Los Ap. Ad. podrn actuar ante Aduanas distintas a la que le corresponda o el poderdante podr nombrar Ap. Ad. que acte ante dos o ms Aduanas, siempre que previamente solicite autorizacin ante la ACOA, mediante promocin por escrito, que deber contener:


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1. La firma del poderdante y del Ap. Ad., si el poderdante es una persona moral, la solicitud deber estar firmada por el Ap. Ad. y por el representante legal de la empresa. 2. Sealar el domicilio para or y recibir notificaciones dentro de la circunscripcin territorial de las Aduanas en que el Ap. Ad. pretenda operar. VIGESIMASEPTIMA. El trmite de registro local ante las Aduanas de adscripcin o adicionales, deber realizarse en cada una de las Aduanas autorizadas por el SAT, para tal efecto, el Ap. Ad. deber presentar mediante solicitud en escrito libre ante el buzn de trmites de la Aduana de que se trate, en el que seale su nombre, nmero de autorizacin y acompae a dicho escrito con las copias de su identificacin oficial y comprobante de domicilio. La Aduana de que se trate recibir la solicitud de registro local, as como, la documentacin que debe acompaarla de conformidad con el punto anterior, posteriormente, verificar que dicha documentacin est completa y deber cotejar los datos del Ap .Ad. en el SCAAA para su captura del respectivo registro en el que seleccionar el status de operando. VIGESIMAOCTAVA. Para efecto del artculo 168, ltimo prrafo de la LA y 195 del RLA, para solicitar una nueva autorizacin de Ap. Ad., se estar a lo establecido en la RCGMCE (2.13.16) VIGESIMANOVENA. El Ap. Ad. autorizado solicitar la expedicin de su gafete, en trminos del artculo 17 de la LA y conforme al procedimiento establecido en el numeral 1.1, del presente Apartado. TRIGESIMA. De conformidad con el artculo 38 de la LA, los Ap. Ad. debern obtener el certificado de la FEA, a efecto de realizar operaciones de comercio exterior, aceptaciones o rechazos electrnicos del encargo conferido, la FEA ser obtenida conforme lo establecido en la Regla de la Resolucin Miscelnea Fiscal (2.22.1) y la RCGMCE (2.1.11.). 1.4. Dependientes autorizados TRIGESIMAPRIMERA. De conformidad con lo establecido en los artculos 160, fraccin VI y 169, fraccin V de la LA, los A.A. y/o Ap. Ad., debern dar a conocer a las Aduanas en que acten, los nombres de los empleados o dependientes autorizados para auxiliarlos en los trmites de todos los actos del despacho. El A.A. y/o Ap. Ad. sern ilimitadamente responsables por los actos de sus empleados o dependientes autorizados.


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TRIGESIMASEGUNDA. El A.A. o Ap. Ad. autorizado solicitar la expedicin de los gafetes de sus dependientes o empleados autorizados, en trminos del artculo 17 de la LA y conforme al procedimiento establecido en el numeral 1.1. de este Apartado. TRIGESIMATERCERA. Los A.A. y/o Ap. Ad. debern proporcionar a la Aduana los nmeros de gafete, datos generales y domicilios vlidos de los empleados o dependientes autorizados que vayan a auxiliarlos en los trmites del despacho, a efecto de que la Aduana los registre en el SCAAA, ya que si no se encuentran registrados en dicho Sistema, no podrn realizar ningn tipo de despacho. 1.5. Mandatarios TRIGESIMACUARTA. Cada A.A. podr designar hasta tres mandatarios, cuando realice un mximo de trescientas operaciones al mes; si excede de este nmero, podr designar hasta cinco mandatarios. Para efecto de lo dispuesto en este prrafo, se entiende por operacin, cada embarque presentado para promover el despacho aduanero de mercanca. TRIGESIMAQUINTA. Los A.A. y los aspirantes a ser designados como sus mandatarios, debern cumplir con los requisitos y procedimientos establecidos en la RCGMCE (2.13.11.), para la obtencin de la autorizacin correspondiente.. TRIGESIMASEXTA. La autorizacin para actuar como mandatario tendr una vigencia de un ao, misma que podr prorrogarse hasta por un plazo igual, siempre que un mes antes de su vencimiento, el A.A. realice el trmite establecido en la RCGMCE (2.13.11.) ante la ACOA. TRIGESIMASEPTIMA. Para efecto de lo establecido en el artculo Segundo Transitorio fraccin V de las disposiciones transitorias 2003 de LA, publicado en el DOF el 30 de diciembre de 2002, los A.A. que deseen obtener la autorizacin de sus mandatarios que ya hubieran realizado funciones de representates antes del 1 de enero de 2001, debern presentar ante la ACOA la siguiente documentacin: Solicitud mediante escrito libre sealando los siguientes datos: 1. Nombre completo y RFC del A.A., nmero de patente, de autorizacin para actuar en Aduanas distintas a la de su adscripcin y sealar domicilio para or y recibir notificaciones dentro de la circunscripcin territorial de dichas aduanas.. 2. Aduana de adscripcin y Aduanas adicionales ante las cuales se encuentra autorizado para actuar el A.A. 3. Su nombre completo y domicilio particular, RFC y CURP. 4. Aduanas ante las cuales han actuado como mandatarios designados. 5. Firma del A.A. y de las personas que designa como mandatarios. Deber anexar a su escrito, la siguiente documentacin:


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a) Copia de las cdulas de identificacin fiscal de los mandatarios designados, o bien constancia de inscripcin en el RFC. b) Copia de la CURP de los mandatarios designados. c) Copia certificada del poder notarial otorgado por el A.A. a los mandatarios designados, debiendo sealar en el mismo que el poder se otorga para que el mandatario lo represente en los actos relativos al despacho de mercanca, en las Aduanas ante las cuales se encuentra autorizado, sin sealar el nombre de dichas Aduanas, a fin de que el mandatario registrado pueda representar al A.A. en las Aduanas autorizadas, an cuando usted lleve a cabo la modificacin de sus Aduanas adicionales, siendo este un requisito indispensable para que se le otorgue el registro de mandatarios, toda vez que no se va a contar con un registro por Aduana para los mandatarios, lo cual implica que en el caso de que el A.A. decida actuar en Aduanas adicionales no tendr que solicitar la ampliacin de Aduanas para sus mandatarios. d) Copia de tres pedimentos tramitados por el mandatario designado, con anterioridad al 1 de enero de 2001, en caso de que no cuente con dichos pedimentos deber anexar: Original de la constancia de fecha reciente, emitida por la Aduana que corresponda, en la cual se seale el perodo en el cual ha fungido el aspirante a mandatario como apoderado o representante del A.A. promovente. Copia certificada por la Aduana del documento que hubiera emitido autorizando los gafetes de las personas designadas como representantes o apoderados.
TRIGESIMAOCTAVA. El A.A., solicitar la expedicin de los gafetes de sus mandatarios, en trminos del artculo 17 de la LA y conforme al procedimiento establecido en el numeral 1.1, de este Apartado. TRIGESIMANOVENA. Los mandatarios debern obtener el certificado de la FEA, a efecto de realizar operaciones de comercio exterior, la cual equivaldr a la firma autgrafa de stos. La FEA ser obtenida conforme lo establecido en la Regla de la Resolucin Miscelnea Fiscal (2.22.1.) y la RCGMCE (2.1.11.). 1.6. Apoderados de Almacn General de Depsito CUADRAGESIMA. Las empresas de la industrial autormotriz terminal y/o manufacturera de vehculos de autotransporte que cuenten con autorizacin para almacenar mercanca bajo el rgimen de depsito fiscal y los almacenes generales de depsito debidamente constituidos, que se encuentren incluidos en el Anexo 13 de las RCGMCE, se encuentran legitimadas para promover la extraccin de dichas mercanca por conducto del apoderado de almacn, que previamente est autorizado por la AGA, con el objeto de darles el destino previsto en el


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artculo 120 de la LA, dicha extraccin tambin podr promoverse por conducto de A.A. o Ap. Ad. CUADRAGESIMAPRIMERA. Las empresas a las que se refiere la norma anterior, podrn promover la extraccin de la mercanca que se encuentre bajo el rgimen de depsito fiscal, por conducto de uno o varios apoderados de almacn, en trminos de lo dispuesto por la RCGMCE (2.13.6.), en estos casos, debern contar con registro local ante la Aduana en cuya circunscripcin territorial se encuentren ubicadas sus locales o bodegas autorizadas. Si se trata de almacenes generales de depsito que cuenten con locales dentro de la circunscripcin territorial de ms de una Aduana, debern solicitar el registro local en cada una de ellas. Asimismo, dichas empresas debern presentar aviso del inicio o conclusin de operaciones de cada uno de sus locales o bodegas autorizadas, a la Aduana en cuya circunscripcin territorial se encuentre su local o bodega. CUADRAGESIMASEGUNDA. Para obtener la autorizacin de apoderado de almacn, las empresas referidas en el presente numeral, debern presentar solicitud ante la ACOA, cumpliendo con los siguientes requisitos: 1. Presentar su solicitud en original de manera personal o enviarla a travs de servicio de mensajera, la cual deber contener: a) Nombre, denominacin o razn social de la empresa solicitante, as como el nombre y firma autgrafa de su representante legal, en su caso. b) Nombre completo, RFC y CURP del aspirante, as como el domicilio para or y recibir notificaciones y su nmero telefnico. Asimismo, debern manifestar que se responsabilizan ilimitadamente por los actos del apoderado de almacn, anexando a dicha solicitud los siguientes documentos: a) Copia certificada por notario o fedatario pblico del documento con el que acredite la personalidad jurdica con que se ostenta el representante. b) Carta en original y de fecha reciente, firmada por el aspirante, donde conste bajo protesta de decir verdad: 1) No haber sido condenado por sentencia ejecutoriada por delito doloso ni haber sufrido la cancelacin de su autorizacin, en caso de haber sido Ap. Ad.. 2) No ser servidor pblico ni militar en servicio activo. 3) En el caso de haber sido Ap. Ad., sealar la denominacin o razn social de las empresas en las que actu con ese carcter y la fecha en que se revocaron las autorizaciones respectivas.


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c) Tres cartas de recomendacin en original y de fecha reciente, donde conste la buena reputacin del aspirante, que contenga adems el nombre, domicilio y telfono de las personas que las emiten. d) Copia simple de la cdula de identificacin fiscal de la empresa poderdante, as como, la del aspirante. e) Curriculum vitae del aspirante. Una vez que se hayan cubierto todos los requisitos, la ACOA en un plazo no mayor a un mes, otorgar la autorizacin de apoderado de almacn nicamente para realizar la extraccin de mercanca que se encuentren bajo el rgimen de depsito fiscal conforme lo previsto por el artculo 119 de la LA, previo pago de los derechos correspondientes. CUADRAGESIMATERCERA. El trmite para obtener registro local para las empresas que cuenten con apoderados de almacn deber promoverse mediante escrito al que se acompaarn los documentos debidamente requisitados y firmados por el representante legal de la empresa o almacn; documentos que en sobre cerrado se presentarn en el buzn para trmites ante la Aduana, de la Aduana de que se trate. CUADRAGESIMACUARTA. El trmite a que se refiere la norma anterior, ser atendido por el rea encargada de analizar y revisar los documentos contenidos en el sobre, turnando la promocin y sus anexos al personal que deba conocer del mismo, a efecto de que ste seale: a) El otorgamiento del nmero de registro local que se le asignar al poderdante. b) La apertura del expediente del o los apoderados de almacn de ese mismo poderdante. c) La oficializacin de los gafetes del o los apoderados de almacn y de sus empleados o dependientes autorizados. d) El registro de la "clave confidencial de identidad" y de la "clave electrnica confidencial", en caso de que se utilice el sistema electrnico. CUADRAGESIMAQUINTA. En caso de que proceda otorgar el registro local, el nmero que se asigne al expediente de los apoderados de almacn de un mismo poderdante, quedar conformado por el nmero de la clave de la Aduana respectiva y a continuacin la literal "E" seguida del nmero progresivo que corresponda a partir del nmero 1. CUADRAGESIMASEXTA. Las empresas a que se refiere la norma CUADRAGESIMA del presente numeral, podrn designar diversos empleados o dependientes autorizados por Aduana. El apoderado de almacn podr en cualquier tiempo adicionar, sustituir o revocar total o parcialmente las designaciones de empleados o dependientes autorizados. Para ello, bastar


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que presente en sobre cerrado en el buzn para trmites ante la Aduana que corresponda, escrito firmado en forma autgrafa en el que haga la adicin, sustitucin o revocacin aludida. CUADRAGESIMASEPTIMA. De conformidad con el artculo 38 de la LA, los apoderados de almacenes generales de depsito y de empresas de la industria automotriz terminal y/o manufacturera de vehculos de autotransporte, debern obtener el certificado de la FEA, a efecto de realizar operaciones de comercio exterior, la cual equivaldr a la firma autgrafa de stos. La FEA ser obtenida conforme lo establecido en la Regla de la Resolucin Miscelnea Fiscal (2.22.1.) y la RCGMCE (2.1.11).


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B. Objetivo
CONTROL Y REGISTRO DE PRESTADORES DE SERVICIOS
Determinar quienes son los concesionarios o personas autorizadas por el SAT para la prestacin de servicios. Marco Jurdico Leyes Ley Aduanera Artculos 14, 14-A, 14-B, 14-C, 14-D, 15 fraccin III, 16, 16-A, 16-B, 20 y 26 Reglamentos Reglamento de Ley Aduanera Artculos 12 y 47 Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior y sus resoluciones de modificacin. 1. Concesionarios autorizados. 1.1. Recintos Fiscalizados. NORMAS Y/O POLITICAS PRIMERA. Los particulares podrn prestar los servicios de manejo, almacenaje y custodia de mercanca, en inmuebles ubicados dentro de los recintos fiscales, en cuyo caso, se denominarn recintos fiscalizados, siempre que el SAT otorgue su concesin mediante licitacin que incluir el uso, goce o aprovechamiento donde se prestarn los servicios. SEGUNDA. Las personas que hayan obtenido concesin o autorizacin para almacenar mercanca, tendrn las obligaciones establecidas en el artculo 26 de la LA. TERCERA. De conformidad con el artculo 15, fraccin III de la LA, los recintos fiscalizados debern contar con cmaras de circuito cerrado de televisin, un sistema electrnico que permita el enlace con el del SAT en el que se lleve el control de inventarios, mediante registro simultneo de las operaciones realizadas. Mediante dicho sistema, se deber dar


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aviso a las autoridades aduaneras de la violacin, dao o extravo de los bultos almacenados, y de la mercanca que hubiera causado abandono a favor del fisco federal. CUARTA. Para efecto de la norma anterior, la informacin relativa a la mercanca que caus abandono a favor del Fisco Federal, deber ser transmitida va electrnica, a la Aduana de la circunscripcin territorial que le corresponda, dentro de los primeros diez das h{abiles siguientes al mes inmediato posterior a aqul en que dicha mercanca hubiera causado abandono. QUINTA. Los recintos fiscalizados debern adoptar las medidas que se requieran, incluyendo la infraestructura y equipamiento necesario, para que la Aduana respectiva pueda realizar la consulta del registro simultneo en el sistema con que cuente el recinto fiscalizado para tal fin. Lo anterior se deber llevar a cabo en coordinacin con la Aduana y la AGCTI. En el citado registro debern incluirse los siguientes datos: 1. Al ingreso de la mercanca: a) Fecha de su ingreso al recinto fiscalizado. b) Fecha de arribo del buque, en el caso de Aduanas de trfico martimo. c) Nmero del conocimiento de embarque, gua area (master y/o gua house) o carta de porte. d) Nmero de registro de buque, nmero de vuelo, nmero de contenedor o equipo ferroviario de arrastre. e) Dimensin, tipo y nmero de sellos del contenedor y nmero de candados, en su caso.. f) Primer puerto de embarque (lugar en el que se carg la mercanca). g) Descripcin de la mercanca. h) Peso y unidad de medida. i) Nmero de bultos, especificando el tipo del mismo: caja, saco, tarima, tambor, etc.. o si se trata de mercanca a granel. j) Valor comercial declarado en el documento de transporte, en su caso. k) Nombre y domicilio del consignatario original o la indicacin de ser a la orden, remitente original manifestado en el conocimiento de embarque, persona a quin se le notificar. l) Fecha de conclusin de la descarga de la mercanca, en el caso de Aduanas de trfico martimo. Los datos a que se refieren los incisos del c) al k) de este numeral, sern conforme a la informacin contenida en los documentos sealados en el documento de transporte. 2. A la salida de la mercanca del recinto fiscalizado:


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a) b) c) d)
Fecha de salida Periodo de almacenaje (identificando el almacenamiento gratuito). Fecha en que causa abandono. Fecha en que se haya presentado a la Aduana, el aviso de la mercanca que hubiera causado abandono. e) Nmero de pedimento. f) Clave de pedimento. g) Nmero de patente de A.A. o nmero de autorizacin de Ap. Ad. h) Nombre de la empresa que llev a cabo la transferencia y fecha en que se realiz. i)Fecha y destino del retorno, en su caso. j)Desconsolidado (contenedor, almacn, medio de transporte). k) Consolidado (contenedor, almacn, medio de transporte). Tratndose de empresas de mensajera y paquetera, en su registro simultneo, no ser necesario que se contenga la informacin prevista en los numerales 1, inciso e) y 2, incisos i), j) y k) de esta norma. Tratndose de la entrada, salida, desconsolidacin, movimiento fsico de mercanca de un contenedor a otro y transferencia de mercanca en contenedores de recintos fiscalizados en aduanas de trfico martimo, adicionalmente a lo sealado en el primer prrafo de esta norma, los recintos fiscalizados debern transmitir electrnicamente al SAAI, la informacin que al efecto emita la AGCTI y conforme al procedimiento establecido por dicha Administracin. SEXTA. Para efecto del artculo 26, fraccin VII de la LA, las personas que cuenten con autorizacin o concesin para prestar los servicios de manejo, almacenaje y custodia de mercanca de comercio exterior en recintos fiscalizados, estarn obligadas a entregar la mercanca que se encuentren bajo su custodia, cuando el A.A. o Ap. Ad., adems de presentar el pedimento conforme lo previsto en el artculo sealado, entregue una copia simple y legible de dicho pedimento. Tratndose de pedimentos consolidados, adems se deber entregar copia simple y legible de la factura con la cual retiren la mercanca. Asimismo, se considerar que cumplen con la obligacin de verificar la autenticidad de los datos asentados en los pedimentos presentados para el retiro de las mercanca, cuando efecten la comparacin de dichos datos con los datos del pedimento que aparece en el sistema de verificacin electrnica y aparezca la certificacin del mdulo bancario respecto de las contribuciones y C.C., determinadas o pagadas en dichos pedimentos. Tratndose de operaciones realizadas al amparo de pedimentos consolidados, se deber verificar electrnicamente que el nmero de pedimento sealado en la factura con la cual se pretendan retirar las mercanca, se encuentre abierto en el sistema como previo de consolidado y que los datos asentados en la misma coincidan con los sealados en el pedimento.


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Tratndose de la entrega de mercanca en contenedores, adems deber verificarse la autenticidad de los datos asentados en los pedimentos presentados para su retiro, efectuando la comparacin del nmero de contenedor y cotejando que tanto la descripcin de la mercanca, como la documentacin y las caractersticas del contenedor, corresponden con lo sealado en el pedimento y en la copia del conocimiento de embarque que contenga la revalidacin en original que presenten para su retiro. Para efectuar la verificacin electrnica en el SAAI de los pedimentos y las facturas a que se refiere esta norma, se deber instalar el sistema electrnico y el software que les sea proporcionado por la AGCTI y efectuarla de conformidad con el Manual del usuario de consulta de pedimentos para recintos fiscalizados. Tratndose de recintos fiscalizados en aduanas de trfico martimo, para poder llevar a cabo la entrega de las mercanca en contenedores debern contar con la confirmacin electrnica de salida que les genere el SAAI, conforme a los lineamientos emitidos por la AGCTI. Si se detecta que no han sido pagadas las contribuciones y cuotas compensatorias que correspondan o los datos del pedimento, de la factura o del conocimiento de embarque no coinciden con el pedimento, el recinto fiscalizado se abstendr de entregar las mercanca, retendr el pedimento y dems documentos que le hubieran sido exhibidos y de esta circunstancia dar aviso de inmediato al Administrador de su circunscripcin. SEPTIMA. Las personas autorizadas para operar dentro de los recintos fiscalizados, debern tramitar sus gafetes en trminos del artculo 17 de la LA y del procedimiento establecido en el numeral 1..1 del Apartado B de la presente Unidad. OCTAVA. El incumplimiento de las obligaciones sealadas anteriormente, dar lugar a que el SAT pueda revocar las concesiones o cancelar las autorizaciones, en trminos de lo previsto en el artculo 144-A de la LA. NOVENA. Cuando la Aduana tenga conocimiento del incumplimiento de las medidas de control que se establecen en este Apartado, debern dar aviso a la ACOA, para que se inicie el procedimiento de revocacin o cancelacin sealado en la norma anterior. 1.2. Recintos fiscalizados estratgicos. DECIMA. De conformidad con lo establecido en artculo 14-D de la LA, el SAT autorizar a las personas que
tengan el uso o goce de un inmueble dentro o colindante con un recinto fiscal, fiscalizado o recinto portuario, la habilitacin de dicho inmueble en forma exclusiva para la introduccin de mercanca bajo el rgimen de recinto fiscalizado estratgico y la autorizacin para su administracin.


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DECIMAPRIMERA. Las personas interesadas en obtener la autorizacin a que se refiere la norma anterior, debern presentar ante la ACOA, su solicitud mediante escrito libre, anexando la documentacin sealada en la RCGMCE (2.3.5.) En los casos en que dentro del inmueble propuesto para ser habilitado como recinto fiscalizado estratgico, existan recintos fiscalizados autorizados o concesionados con anterioridad, la persona que solicite la autorizacin, deber cumplir con lo sealado en la RCGMCE (2.3.6.) DECIMASEGUNDA. Las personas morales que obtengan la habilitacin y autorizacin para la administracin del recinto fiscalizado estratgico, debern cumplir con las obligaciones sealadas en la RCGMCE (2.3.7.) 1.3 Tiendas libres de impuestos DECIMATERCERA. Las personas morales que cuenten con la autorizacin a que se refiere el artculo 121, fraccin I de la LA, que cuenten con establecimientos dentro de los puertos areos internacionales o en puertos martimos para efectuar la venta de mercanca a pasajeros que salgan del territorio nacional, debern cumplir con los controles de acceso de su personal, que establezcan dichos puertos. DECIMACUARTA. La mercanca que entre a los establecimientos a que se refiere el prrafo anterior, se deber amparar en todo momento, con los pedimentos de introduccin de mercanca al rgimen de depsito fiscal para exposicin y venta de mercanca conforme a lo establecido en la RCGMCE (3.6.26.) o, en su caso, con los avisos de transferencia de mercanca sujetas al rgimen de depsito fiscal, cuando stas se trasladen de un establecimiento a otro de la misma persona, conforme a lo establecido en la RCGMCE (3.6.28, rubro A). 1.4 Entrada y salida de mercanca por lugar distinto al autorizado dentro de la circunscripcin de aduanas de trfico martimo DECIMAQUINTA. De conformidad con lo establecido en el artculo 10, segundo prrafo de la LA, el SAT podr autorizar para que en la circunscripcin de las Aduanas de trfico martimo se pueda realizar la entrada o salida del territorio nacional por lugar distinto al autorizado, siempre que se trate de mercanca que por su naturaleza o volumen no puedan despacharse para su importacin o exportacin por los lugares autorizados a que se refiere el artculo 7 del RLA. DECIMASEXTA. Los interesados en obtener la autorizacin a que se refiere la norma anterior debern presentar solicitud mediante escrito ante la ACOA, adems de proporcionar la informacin y documentacin sealada en la RCGMCE (2.4.3.)


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DECIMASEPTIMA. La ACOA emitir la autorizacin, una vez que la aduana de trfico martimo de que se trate, emita su conformidad para realizar las operaciones de entrada y salida de mercanca por lugar distinto del autorizado, as como, la validacin del sistema de control de registro de datos. Para efecto del prrafo anterior, personal de la Aduana martima de que se trate, deber presentarse en las instalaciones de la empresa que solicita la autorizacin, a efecto de verificar que sta cumpla con los requisitos sealados en la RCGMCE (2.4.3.), e informar a la ACOA, respecto del resultado que se obtenga con motivo de la visita, otorgando su conformidad o rechazando la peticin de la empresa. Las autorizaciones podrn otorgarse con una vigencia de hasta cinco aos, misma que podr ser prorrogables por un plazo igual, siempre que las empresas autorizadas presenten una solicitud de prrroga con sesenta das de anticipacin a su vencimiento, ante la ACOA. Dicha solicitud deber cumplir con los requisitos y acompaarse de los documentos sealados en la RCGMCE mencionada en el prrafo anterior. DECIMOCTAVA.. Las empresas autorizadas para realizar la entrada o salida del territorio nacional por lugar distinto al autorizado, previo al despacho de la mercanca debern informar con cuarenta y ocho horas de anticipacin a la aduana respectiva, lo siguiente: Tratndose de ingreso de mercanca a territorio nacional: 1. 2. 3. 4. Nombre del buque Nmero de registro del buque Fecha de arribo del buque Descripcin y peso de la mercanca a despachar, ste ltimo dato deber declararse conforme a lo sealado en la factura comercial y el conocimiento de embarque.
En los casos de salida de mercanca de territorio nacional: 1. 2. 3. Nombre del buque Fecha de salida del buque Descripcin y peso de la mercanca a despachar.. 1.5. Maniobristas. DECIMANOVENA. De conformidad con lo establecido en el artculo 14-C de la LA, el SAT autorizar a las personas morales constituidas conforme a la legislacin mexicana para prestar los servicios de carga, descarga y maniobras de mercanca en el recinto fiscal. Las


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empresas que deseen prestar estos servicios debern solicitar la autorizacin y cumplir los requisitos y condiciones establezcan la RCGMCE (2.15.1 y 2.15.2). VIGESIMA. Las personas a que se refiere la norma anterior, debern iniciar la prestacin de sus servicios dentro de los treinta das hbiles siguientes a la fecha en que surta efectos la notificacin de su autorizacin. Para efecto de lo anterior, se deber considerar que inicia la prestacin de sus servicios, cuando la empresa realice fsicamente la carga, descarga o maniobra de mercanca dentro del recinto fiscal. La empresa podr acreditar que ha iniciado la prestacin de sus servicios, con la constancia de hechos que emita el Administrador y las facturas que expida dicha empresa. Cuando las personas autorizadas no inicien la prestacin de los servicios dentro del plazo sealado en el primer prrafo de esta norma, el Administrador podr solicitar la cancelacin de la autorizacin otorgada a dicha empresa a la ACOA, de conformidad con lo establecido en el artculo 144-A, fraccin V de la LA. 1.6. Procesamiento Electrnico de Datos. VIGESIMAPRIMERA. El SAT podr autorizar a los particulares para prestar los servicios de procesamiento electrnico de datos y servicios relacionados necesarios para llevar a cabo el despacho aduanero; as como, para las dems operaciones que la propia dependencia decida autorizar, inclusive las relacionadas con otras contribuciones, ya sea que se causen con motivo de los trmites aduaneros o por cualquier otra causa. VIGESIMASEGUNDA. Las personas que realicen operaciones aduaneras pagarn, en trminos del artculo 16 de la LA, las contraprestaciones ah previstas y el DTA que se cause por cada operacin. 1.7. Prevalidacin de Pedimentos. VIGESIMATERCERA. De conformidad con lo establecido en el artculo 16-A de la LA, el SAT podr otorgar autorizacin a las confederaciones de A.A. y a las asociaciones nacionales de empresas que utilicen los servicios de Ap. Ad., para prestar los servicios de prevalidacin electrnica de datos, contenidos en los pedimentos elaborados por los A.A.. y Ap. Ad., respectivamente, siempre que acrediten su solvencia moral y econmica, as como, estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales. VEGESIMACUARTA. Las confederaciones de A.A. y las asociaciones nacionales de empresas que utilicen los servicios de Ap. Ad., interesadas en prestar los servicios de prevalidacin electrnica de datos contenidos en los pedimentos, debern presentar solicitud


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ante la ACOA, formulada en escrito libre, indicando las Aduanas en las cuales requiera prestar dichos servicios y cumplir con lo establecido en la RCGMCE (2.1.4.) Tratndose de las empresas de la industria automotriz terminal o manufacturera de vehculos de autotransporte, de los almacenes generales de depsito y de las empresas de mensajera y paquetera, la ACOA podr autorizar para que, en el caso de operaciones propias, lleven a cabo la prevalidacin electrnica de datos, por conducto de sus A.A. o Ap. Ad., sin utilizar los servicios de las confederaciones o asociaciones referidas. Para tal efecto debern presentar solicitud por escrito formulada en los trminos sealados. VIGESIMAQUINTA. Las empresas autorizadas en los trminos de lo dispuesto en la norma anterior, estarn obligadas a cumplir con lo siguiente: Prevalidar los pedimentos cumpliendo con los criterios sintcticos, catalgicos, estructurales y normativos conforme a los lineamientos que para tales efectos proporcione la AGCTI. 2. Proporcionar a la autoridad aduanera todo el apoyo tcnico y administrativo necesario para llevar a cabo el enlace de los medios de cmputo y su mantenimiento. 3. Proporcionar cualquier tipo de informacin y documentacin, cuando as lo requiera la autoridad aduanera, as como, permitir a esta ltima el acceso a sus oficinas e instalaciones para evaluar la prestacin del servicio. 4. Mantener las medidas de control informtico del sistema electrnico, para identificar la ubicacin de los domicilios, desde los cuales se transmite la informacin de los pedimentos para su prevalidacin.
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1.8. Procesamiento Electrnico de Datos para la Importacin Temporal de Remolques, Semirremolques y Portacontenedores. VIGESIMASEXTA. De conformidad con el artculo 16-B de la LA, el SAT, podr otorgar autorizacin a particulares, para prestar los servicios de procesamiento electrnico de datos y servicios relacionados necesarios para llevar a cabo el control de la importacin temporal de remolques, semirremolques y portacontenedores. VIGESIMASEPTIMA. Para obtener la autorizacin a que se refiere la norma anterior, se deber acreditar ser una persona moral constituida de conformidad con las leyes mexicanas, su solvencia moral y econmica, su capacidad tcnica administrativa y financiera en la prestacin de los servicios de procesamiento electrnico de datos, as como, la de sus accionistas y estar al corriente en sus obligaciones fiscales y cumplir con lo establecido en las RCGMCE. (2.1.6. y 2.1.7.) VIGESIMAOCTAVA. Las autorizaciones para prestar los servicios de procesamiento electrnico de datos y servicios relacionados necesarios para llevar a cabo el control de la


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importacin temporal de remolques, semirremolques y portacontenedores, se podrn otorgar hasta por un plazo de diez aos, mismo que podr ser prorrogado por un plazo igual, previa solicitud del interesado presentada ante la ACOA un ao antes de su vencimiento y siempre que sigan cumpliendo los requisitos previstos para su otorgamiento y las obligaciones derivadas de la misma. VIGESIMANOVENA. Las personas que obtengan la autorizacin de referencia, estarn obligadas a pagar mensualmente en las oficinas autorizadas, dentro de los primeros doce das del mes siguiente a aqul al que corresponda el pago, un aprovechamiento de $100.00 por la prevalidacin del pedimento para la importacin temporal de cada remolque, semirremolque y portacontenedor, misma que amparar la legal estancia por el plazo que establece el artculo 106, fraccin I de la LA.


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2. Agencias Navieras. TRIGESIMA. Naviero o empresa naviera es la persona fsica o moral que teniendo bajo su propedad o posesin una o varias embarcaciones y/o artefactos navales y sin que necesariamente constituya su actividad principal, realice las siguientes funciones: equipar, avituallar, aprovisionar, mantener en estado de navegabilidad, operar por s mismo y explotar embarcaciones, de conformidad con el artculo 2 fraccin IX de la Ley de Navegacin y Comercio Martimos. Para actuar como naviero mexicano se require: I. Ser mexicano o sociedad constituida conforme a la legislacin mexicana. II. Tener domicilio social en territorio nacional; y III.Estar inscrito en el Registro Pblico Martimo Nacional y IV. Ser propietario o poseedor de una o varias embarcaciones cuyo tonelaje total sea de un mnimo de 500 toneladas de registro bruto. El requisito sealado en la fraccin IV, no ser exigible a quienes manifisten que sus embarcaciones estarn destinadas a la navegacin interior para prestar servicio de transporte de pasajeros o pesca o que se dedidarn a la operacin de servicios de turismo nutico con embarcaciones menores de recreo y deportivas. De conformidad con el artculo 22 de la citada Ley de Navegacin y Comercio Martimos, el agente naviero es la persona fsica o moral, que est facultada para que en nombre del naviero u operador, bajo el carcter de mandatario o comisionista mercantil, acte en su nombre y representacin como agente naviero general, agente naviero consignatario de buques y agente naviero protector, mismso que tendrn las facultades sealadas en el citado artculo. TRIGESIMAPRIMERA. Las agencias navieras debern obtener registro local ante las Aduanas por las que efectuarn los trmites de comercio exterior, para lo cual debern presentar escrito de solicitud en el buzn para trmites ante la Aduana, de la Aduana de que se trate, mismo que deber acompaarse de los documentos debidamente requisttados y firmados por el representante de la empresa, en trminos del Apartado A de la presente Unidad, anexando los siguiente documentos: 1. 2. 3. 4. 5. Original y copia simple del acta constitutiva de la agencia naviera Copia simple del poder notarial a favor del gerente local de la agencia naviera Copia simple del permiso emitido por la SCT Copia simple del Registro Pblico Martimo Nacional para actuar como agente naviero Copia simple del RFC


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6. Copia simple de las identificaciones del personal que labora en la agencia. TRIGESIMASEGUNDA. En caso de que proceda otorgar el registro local, el nmero que se asigne al expediente de la agencia naviera, quedar conformado por el nmero de la clave de la Aduana respectiva y a continuacin la letra "N", seguida del nmero progresivo que corresponda a partir del nmero 1. TRIGESIMATERCERA. Las personas autorizadas para operar en las agencias navieras, debern tramitar los gafetes de identificacin a que se refiere el artculo 17 de la LA y del procedimiento establecido en el numeral 1.1, del Apartado B de la presente Unidad. TRIGESIMACUARTA. De conformidad con el artculo 12 del RLA y la RCGMCE (2.4.4), las personas sealadas en la norma TRIGESIMA o, los representantes de los navieros mexicanos, podrn realizar los trmites ante la autoridad aduanera que correspondan a los capitanes, siempre y cuando se obliguen solidariamente con stos. Los representantes de las lneas
navieras que transporten en un solo buque carga en forma comn, podrn presentar un escrito ante la Aduana martima antes del arribo de las mercanca, en el cual manifiesten su consentimiento para nombrar y designar a un solo agente naviero consignatario del buque, a efecto de que ste pueda realizar los trmites respectivos ante la autoridad aduanera.
El agente naviero consignatario que se designe deber asumir la responsabilidad solidaria con el capitn del buque, de conformidad con el artculo 26, fraccin VIII del CFF.


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3. Empresas Transportistas Autorizadas para Trnsito de Mercanca TRIGESIMAQUINTA. De conformidad con los artculos 127, fraccin V, 129 y 133 de la LA, para realizar el trnsito de mercanca, se deber efectuar el traslado de la misma utilizando los servicios de las empresas inscritas en el registro de empresas transportistas de mercanca en trnsito. TRIGESIMASEXTA. Para los efectos de los artculos 127, fraccin V, 129, fraccin II, 131, fraccin lll y 133, fraccin II de la LA, las empresas transportistas que estn interesadas en obtener su registro para llevar a cabo el trnsito de mercanca, debern presentar una solicitud mediante escrito ante la ACOA y cumplir con los requisitos establecidos en el artculo 170 del RLA, en el que indicarn la Aduana de entrada, despacho y de salida para el retorno de las mercanca al extranjero y su descripcin. Para efecto del prrafo anterior, las empresas transportistas debern anexar a dicha solicitud los documentos sealados en la RCGMCE (2.2.12.) Para efecto del artculo 127, ltimo prrafo de la LA, las maquiladoras, PITEX, las empresas con programas de exportacin autorizados por la SE y empresas que estn inscritas en el registro del despacho de mercanca a que se refiere el artculo 100 de la LA, podrn llevar a cabo el trnsito de su mercanca utilizando medios de transporte propios, sin que estn obligadas a cumplir con lo previsto en los artculos 127, fraccin V y 131, fraccin III de la LA, siempre que soliciten autorizacin mediante escrito libre ante la AGA, indicando si realizarn trnsitos internos, internacionales o ambos, la Aduana de entrada, de despacho y de salida para el retorno de las mercanca al extranjero, acompaada de los siguientes documentos: a) Copia certificada del permiso para prestar el servicio de autotransporte federal de carga, expedido a favor de la empresa por la Direccin General de Autotransporte Federal de la SCT. b) Copia simple legible del comprobante del domicilio fiscal de la empresa. c) Relacin que contenga la descripcin del parque vehicular, las caractersticas fsicas y los datos de identificacin de los vehculos con los que se va a prestar el servicio. Las empresas de mensajera y paquetera podrn efectuar el trnsito interno de la mercanca transportada por ellas mismas, nicamente de la Aduana de Toluca a la Aduana del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Mxico, utilizando sus propios medios de transporte, siempre que para estos efectos presenten aviso ante la AGA, en el cual acrediten los requisitos a que se refiere el prrafo anterior.


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4. Control de Visitantes. TRIGESIMASEPTIMA. El Administrador solicitar anualmente ante el Enlace Administrativo de la AGA, los gafetes autorizados para el acceso a las instalaciones de la Aduana de visitantes, de conformidad con lo establecido en el artculo 17 de la LA y el procedimiento sealado en el numeral 1.1 del Apartado B de esta Unidad. TRIGESIMAOCTAVA. Una vez que el Administrador reciba los gafetes autorizados, proceder a registrarlos en la bitcora de entradas y salidas y asignar mediante oficio, la cantidad de gafetes y el nmero de control de cada uno de ellos a las distintas reas de acceso a las instalaciones de la Aduana, para que estos ltimos sean responsables de la autorizacin de entrada y salida de visitantes. TRIGESIMANOVENA. Para obtener acceso a las instalaciones, los particulares interesados en ingresar a los recintos fiscales, as como a las reas administrativas de la Aduana, debern registrarse en la bitcora de entradas y salidas, dicha libreta deber ser autorizada por el Administrador y requisitar los siguientes datos:

Fecha Nombre completo y firma de la persona que solicita el acceso Nombre completo de la persona a quien visita en la Aduana rea a la que solicita acceso Motivo de la visita Hora de entrada Hora de salida
CUADRAGESIMA. Una vez efectuado el registro, el particular interesado entregar una identificacin oficial al personal autorizado para otorgar el acceso a los visitantes, a efecto de que este ltimo haga entrega del gafete oficial vigente, dicha identificacin quedar en poder de la autoridad aduanera hasta que este ltimo solicite la salida de las instalaciones. CUADRAGESIMAPRIMERA. El particular que haya solicitado acceso a las instalaciones, deber seguir los lineamientos de control establecidos por la Aduana, en cuanto a las medidas que se deben seguir dentro de las instalaciones, como por ejemplo, los lugares autorizados para transitar, las reas permisibles para entablar comunicacin telefnica, etc., por el tiempo que el mismo se encuentre en ellas. . CUADRAGESIMASEGUNDA. Una vez que el particular efecte el trmite por el cual solicit acceso a las instalaciones de la Aduana, deber presentarse inmediatamente al lugar donde solicit su acceso a efecto de entregar el gafete de entrada y solicitar su salida, momento en el cual, se regresar su identificacin y se registrar la hora de su salida.


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ADMINISTRACIN CENTRAL DE OPERACIN ADUANERA CONTENIDO SEGUNDA UNIDAD Actuaciones previas al despacho de las mercanca A. Transmisin electrnica de datos. 1. 2. 3. 4. 5.
Empresas navieras Recintos fiscalizados Empresas de transportacin area Empresas de ferrocarril Empresas de autotransporte terrestre que ingresen o extraigan mercanca del territorio nacional por la frontera norte del pas
B. Depsito ante la Aduana. 1. Normas generales 2. Reconocimientos previos 3. Procedimiento para la toma de muestras de mercanca que se encuentran en depsito ante la Aduana. C. Abandono de mercanca. D. Prevalidacin y validacin de pedimentos. E. Justificacin de pedimentos. F. Causacin, determinacin y pago de contribuciones y aprovechamientos. 1. 2. 3. 4. Normas generales Pago en ventanilla bancaria Pago de contribuciones a travs de mquinas registradoras Pago a travs de cuentas aduaneras y cuentas aduaneras de garanta 4.1. Pago de contribuciones a travs de cuentas aduaneras 4.2. Cuentas aduaneras de garanta 4.2.1. Cuentas aduaneras de garanta por precios estimados 4.2.2. Cuentas aduaneras de garanta por trnsitos internos o internacionales


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5. Formas de garantizar el pago de contribuciones y aprovechamientos para el despacho aduanero de mercanca 5.1. Formas de garantizar el pago de cuotas compensatorias provisionales 5.2. Garanta del pago del impuesto general de importacin a travs de fianza otorgada en trminos del artculo 141, fraccin III del Cdigo Fiscal de la Federacin B. Rectificacin de pedimentos previa al despacho C. Desistimientos D. Junta tcnica consultiva de clasificacin arancelaria, previa al despacho de mercanca E. Registro para la toma de muestras de mercanca que requieran instalaciones o equipos especiales. F. Consultas sobre clasificacin arancelaria G. Compensaciones


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SEGUNDA UNIDAD ACTUACIONES PREVIAS AL DESPACHO DE LA MERCANCIA A. TRANSMISIN ELECTRNICA DE DATOS
Objetivo. Describir los procesos que deben de efectuar los usuarios, previo a la presentacin de la mercanca ante el mecanismo de seleccin automatizado. Marco Jurdico Leyes - Ley Aduanera Artculos 1, 7, 15 fraccin III, 16-A, 20 fracciones IV y VII, 36, 184, fracciones IX, inciso b) y X y 185, fracciones VIII y IX. Reglamentos - Reglamento de la Ley Aduanera Artculos 5, 6, 14, 15, 32. Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior y sus resoluciones de modificacin.
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Empresas Navieras
NORMAS Y/O POLITICAS PRIMERA. Para efecto de lo establecido por los artculos 20, fracciones IV, segundo prrafo, VII de la LA, 14, 15 y 32 del RLA, el capitn o agente naviero consignatario autorizado por la SCT con carga en trfico de altura, entregar al personal de las empresas de transportacin martima la informacin relativa a la mercanca que transporte consignada en el manifiesto de carga, mediante la transmisin electrnica de datos al sistema de la asociacin o cmara gremial a la que pertenezcan sus agentes navieros generales o consignatarios de buques, sin que sea necesaria la presentacin del manifiesto de carga ante la Aduana. La informacin a que se refiere el prrafo anterior, en el caso de importacin, deber transmitirse al SAAI con 24 horas de anticipacin a la carga de la mercanca en el buque.


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Tratndose de embarcaciones que arriben en lastre, se deber transmitir un aviso manifestando tal circunstancia. Tratndose de buques que transporten exclusivamente mercanca a granel, en los trminos de la RCGMCE (2.6.8.), mercanca no transportada en contenedores de empresas de la industria terminal o manufacturera de vehculos de autotransporte; o de contendores vacos, la informacin deber transmitirse 24 horas antes del arribo del buque a territorio nacional. En el caso de exportaciones, la informacin a que se refiere el primer prrafo de esta norma, deber transmitirse al SAAI, dentro de un plazo de 12 horas hbiles, una vez que las maniobras de carga hayan concluido. La informacin que aparezca en los manifiestos de carga deber transmitirse mediante el sistema electrnico con los datos sealados y el procedimiento establecido en la RCGMCE (2.4.5.) Para efecto de lo establecido en los artculos 1, 20, fraccin IV y VII y 36 de la LA, los agentes de carga internacional debern transmitir la informacin relativa a la mercanca que transporten va martima a travs de sus cmaras o asociaciones, sujetndose a lo sealado en la RCGMCE (2.4.13.) Las empresas de transportacin martima debern obtener el Cdigo Alfanumrico Armonizado del Transportista (CAAT), presentando solicitud ante la ACOA, que cumpla con los requisitos y anexando los documentos sealados en la RCGMCE (2.4.11.) SEGUNDA. Las empresas de transportacin martima podrn rectificar los datos asentados en el manifiesto de carga que hubieran transmitido electrnicamente al SAAI, siempre que se encuentren dentro de los supuestos establecidos en la RCGMCE (2.4.5.) Los agentes navieros podrn emitir un conocimiento de embarque denominado MEMO, exclusivamente cuando se reciba mercanca no declarada en el manifiesto de carga y con el fin de que se pueda ingresar a un recinto fiscalizado. En este caso, el MEMO se deber anexar al manifiesto de carga mediante rectificacin y la lnea naviera que efectu el transporte internacional de carga, deber fungir como consignatario y depositar la mercanca en el recinto fiscalizado. TERCERA. Cuando las empresas de transportacin martima, previo al ingreso de las mercanca a territorio nacional, omitan transmitir electrnicamente la informacin a que se refiere la norma primera del presente Apartado, se considerar cometida la infraccin establecida en el artculo 184, fraccin IX, Inciso b) de la LA.


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En este sentido, en aquellos casos en que la informacin a que se refiere este Apartado, sea transmitida equivocadamente a una Aduana distinta, no se considerar como omisin, sino como transmisin con informacin incorrecta. Cuando por caso fortuito o fuerza mayor, el SAAI no reciba la informacin transmitida por las empresas de transportacin martima, la AGA emitir los trminos y condiciones con las que dichas empresas podrn comprobar que se efectu la transmisin de la informacin a que se refiere la norma primera del presente Apartado.


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Recintos Fiscalizados
CUARTA. Los recintos fiscalizados, en trminos del artculo 15, fraccin III de la LA, debern adoptar las medidas que se requieran incluyendo la infraestructura y equipamiento necesario, para que la Aduana respectiva pueda realizar la consulta del registro simultneo en el sistema con que cuente el recinto fiscalizado para tal fin. Lo anterior, se deber llevar a cabo en coordinacin con la Aduana y la CSN para la AGA, en base a los lineamientos establecidos por dicha Coordinacin. Dicho registro deber contener los datos que se sealan en la RCGMCE (2.3.3.), mismos que debern capturarse al ingreso y salida de la mercanca del recinto fiscalizado. QUINTA. Para efecto de la norma anterior, en los recintos fiscalizados autorizados en Aduanas martimas, se deber utilizar el SICREFIS, el cual tiene por objeto, conforme se establece en el artculo 15, fraccin III de la LA, llevar el control de mercanca que ingresa o sale de los recintos fiscalizados, con apoyo en la informacin de manifiestos electrnicos de carga que proporcionan las agencias navieras, en trminos de lo establecido en el numeral anterior del presente Apartado, as como, realizar la confirmacin de la informacin declarada sobre la mercanca por parte del agente naviero al ingresar al recinto fiscalizado y que este ltimo proporcione todos los movimientos relacionados con la mercanca,una vez que ya hayan sido completadas las cargas o descargas de los buques. SEXTA. Los recintos fiscalizados autorizados en Aduanas martimas, debern registrar en el SICREFIS, la informacin relativa al ingreso, desconsolidacin, transferencia, separacin y subdivisin de mercanca suelta, traspaleo y salida de la mercanca de dichos recintos, de acuerdo a los lineamientos emitidos por la AGCTI. Dicha informacin deber ser transmitida electrnicamente al SAAI. SEPTIMA. El recinto fiscalizado, a efecto de realizar el intercambio de informacin a que se refiere la norma anterior, podr solicitar a la Aduana que le transmita la informacin relativa a los manifiestos de carga enviados por las agencias navieras o, en su caso, podr realizar la consulta de dichos manifiestos en la pgina de Internet diseada por la AGCTI. OCTAVA.. El recinto fiscalizado recibir la informacin de manifiestos que le correspondan respecto de la informacin enviada por las empresas navieras de acuerdo a lo siguiente: La agencia naviera transmitir al SAAI, la informacin de los manifiestos y una vez revisada y aceptada dicho sistema almacenar la informacin. 2. SICREFIS al detectar nueva informacin de manifiestos, filtrar la informacin que deber ser enviada al recinto fiscalizado y el sistema proporcionar la informacin de los manifiestos de manera automtica.
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3. El recinto fiscalizado, efectuar los procedimientos necesarios para el manejo de la mercanca, a travs de SICREFIS. Para efectuar el registro de entrada de mercanca a los recintos fiscalizados, se deber cumplir con lo siguiente: 1. El recinto fiscalizado registrar en SICREFIS la mercanca que ingres a su almacn y ste ltimo le proporcionar la fecha de ingreso, la llave asignada por el sistema a cada contenedor que se encuentre relacionado en el manifiesto y la lista de la mercanca o el nmero de contenedor a ingresar. Para mercanca a granel deber indicar el nmero de la parcialidad y su peso. 2. El SICREFIS registrar en la base de datos, dicho ingreso y responder si fue satisfactorio, cuando no se pueda llevar a cabo el registro o, que la mercanca que se pretenda ingresar no fue declarada en ningn manifiesto, enviar un cdigo de error. 3. La llave asignada por el sistema, deber ser empleada como identificacin para cualquier movimiento que el recinto realice con esa mercanca o contenedor. NOVENA. Los recintos fiscalizados debern registrar en SICREFIS, las entradas y salidas de mercanca que ingresen a stos por solicitud que mediante oficio efecte la autoridad aduanera, para lo cual, debern registrar el nmero de oficio e identificar en el sistema, el motivo por el cual ingresa, ya sea por: 1. PAMA 2. Retencin 3. verificacin DECIMA. Se podr realizar la transferencia de la mercanca entre un recinto fiscalizado a otro que se encuentre ubicado en la misma Aduana, siempre que se cumpla con lo siguiente: 1. El recinto de origen registre la salida de mercanca por transferencia 2. El recinto de destino consulte en su sistema que la mercanca sea transferida a dicho recinto., as como registre la entrada de la mercanca por transferencia. DECIMAPRIMERA. El traspaleo de mercanca de uno o ms contenedores, hacia otro u otros que se encuentren dentro de un mismo recinto fiscalizado, se realizar conforme a lo siguiente: 1. El recinto registrar el aviso de traspaleo de contenedores para identificar a los involucrados (origen-destino) y que stos no puedan ser utilizados en ninguna otra operacin. 2. El recinto registrar que el contenedor o contenedores de destino del traspaleo hayan terminado su operacin.


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DECIMASEGUNDA. La desconsolidacin de un contenedor, consiste en vaciar total o parcialmente la mercanca que se encuentra en l. El resultado de esta operacin, requiere del registro de nuevas entradas en el SICREFIS de mercanca suelta. La desconsolidacin de un contenedor debe efectuarse como sigue:
1. 2.
El recinto registra el aviso de desconsolidacin de un contenedor. El recinto registra la conclusin de la operacin de desconsolidacin de mercanca suelta.
DECIMATERCERA. En los casos en que el recinto fiscalizado realice la divisin de mercanca suelta, deber efectuar cualquiera de los siguientes procesos: Separacin. Consiste en dividir la mercanca en dos o ms partes, misma que deber tener el mismo embalaje que presentaba originalmente. Para este efecto, el recinto fiscalizado deber registrar en SICREFIS lo siguiente: 1. El aviso de separacin. 2. La conclusin del proceso de separacin. Subdivisin. Esta consiste en dividir la mercanca en dos o ms partes que deben tener un embalaje distinto al que presentaba la mercanca originalmente. En estos casos se deber registrar en SICREFIS lo siguiente: 1. Registrar el aviso de subdivisin. 2. Registrar la conclusin del proceso de subdivisin. DECIMACUARTA. La salida de mercanca del recinto fiscalizado y la confirmacin de sta, se realizar de acuerdo a
lo siguiente:
El recinto fiscalizado registrar en SICREFIS la autorizacin de salida de la mercanca que desea extraer, as como, su identificacin (nmero de entrada de la mercanca, peso y cantidad de piezas que salen), registrando adems la patente del A.A.. o Ap. Ad. que tramita el pedimento y nmero de pedimento con el que se extraer o, en su caso, el nmero de la factura y consecutivo, cuando se trate de remesas. 2. El SICREFIS validar la informacin recibida para comprobar que efectivamente puede ser retirada, enviando un cdigo de error para el caso de que la salida no pueda ser registrada en la base de datos o que la misma no se autorice, en caso contrario, se autorizar la salida de la mercanca y se generar el nmero de acuse correspondiente. 3. La autoridad aduanera, verificar mediante el sistema, que los contenedores solicitados estn declarados en el pedimento y que ste se encuentre validado, pagado y que no haya sido rectificado, excepto cuando se trate de pedimentos con
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partes II, en cuyo caso, constatar que el pedimento master se encuentre validado y pagado. 4. En el caso de remesas, slo se almacenar la informacin de la mercanca de la cual se solicita la salida para presentarla a despacho aduanero y el recinto fiscalizado cotejar lo siguiente: Que el contenedor o contenedores que transporte la mercanca, no tengan una solicitud de salida previa, un movimiento de transferencia o un aviso de desconsolidacin, separacin, subdivisin. Que el contenedor o contenedores que transporten la mercanca no tengan un aviso de incidencias. En caso de existir la incidencia deber existir la rectificacin del manifiesto al nivel correspondiente y el ingreso de la mercanca corregida. La autoridad aduanera autorizar la salida de la mercanca, siempre que enve al recinto fiscalizado un acuse de confirmacin, en el campo denominado Acuse Electrnico. Si existe aviso de separacin, significa que hay varios pedimentos del mismo A.A. y del mismo importador, en los cuales podrn declarar el nmero de contenedor en cada uno de ellos. Que exista validado en el SAAI, un pedimento previo consolidado abierto a nombre del importador que pretenda extraer la mercanca del recinto fiscalizado. En el caso de remesas, el sistema slo almacena la informacin de los contenedores que se vayan a presentar al mdulo de seleccin automatizada.


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3. Empresas de Transportacin Area DECIMAQUINTA. Las empresas areas que efecten el transporte internacional de pasajeros, debern transmitir al sistema electrnico de la AGA, la informacin relativa a los pasajeros y a la tripulacin que transporten, provenientes del extranjero con destino a territorio nacional o viceversa, de conformidad con el artculo 7, primer prrafo de la LA. DECIMASEXTA. Lo establecido en la norma anterior, no ser aplicable a las operaciones que efecten las empresas areas fuera de itinerario, para fines distintos a la transportacin de pasajeros, carga y correo. DECIMASEPTIMA. La informacin relativa a los pasajeros, se deber transmitir electrnicamente utilizando el Formato Estndar para el Intercambio de Informacin Electrnica para la Administracin, el Comercio y el Transporte de los Estados Unidos de Amrica (US/EDIFACT) o el Formato Estndar para el Intercambio de Informacin Electrnica para la Administracin, el Comercio y el Transporte de las Naciones Unidas (UN/EDIFACT), dentro de los plazos y con los datos que sealan las RCGMCE (2.16.2. y 2.16.3.) conforme a los lineamientos que establezca la AGCTI. Las empresas areas son responsables de verificar que la informacin contenida en el documento presentado por el pasajero para acreditar su identidad en el momento de documentarse, corresponda a los datos capturados manualmente o ledos mediante lector ptico. DECIMAOCTAVA. Para los efectos del artculo 185, fraccin VIII de la LA, se considerar que la transmisin electrnica de la informacin relativa a los pasajeros es:
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Incompleta, cuando
alguno de los campos del formato a que se refiere la norma anterior no haya sido llenado, salvo en los casos en que el nmero o fecha de expiracin del documento de viaje no consten en ste o que los datos sean de llenado opcional.
2. Incorrecta, cuando: La informacin relativa a los pasajeros no corresponda a los datos contenidos en los documentos presentados para acreditar la identidad de los mismos, excepto, que el documento de viaje presentado por el pasajero para acreditar su identidad al ingresar o salir del territorio nacional, sea distinto al exhibido ante la lnea area al momento de documentarse, cuando el pasajero tenga dos o ms nacionalidades. b) La informacin relativa a los datos del vuelo no corresponda a la real. c) La informacin transmitida contenga datos relativos a pasajeros que no hubieran abordado la aeronave.
a)


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2. Extempornea, cuando la informacin sea recibida por la AGA, con posterioridad al plazo previsto en la norma anterior, siempre que se reciba antes del arribo del vuelo a territorio nacional.
3.
Omitida, cuando la informacin relativa a los pasajeros, al documento de viaje o al vuelo, no sea transmitida electrnicamente o la misma se transmita con posterioridad al plazo sealado en el numeral anterior, salvo que se compruebe cualquiera de las siguientes circunstancias: I. II. III. IV. Cuando por causas de fuerza mayor, la aeronave aterrice en un aeropuerto mexicano distinto al sealado en el formato enviado en tiempo y forma a la AGA. Cuando por causas de fuerza mayor, una aeronave aterrice en un aeropuerto mexicano, sin estar obligado a transmitir electrnicamente la informacin, toda vez que su destino era un aeropuerto en el extranjero. Cuando por fallas en el sistema electrnico de la AGA, no se reciba la informacin transmitida por las empresas areas. Cuando por fallas tcnicas comprobables por parte de las empresas areas, la transmisin no se efecte, siempre que se notifique tal circunstancia a la AGA antes del vencimiento del plazo sealado, debiendo una vez restauradas las comunicaciones, realizar la transmisin de manera inmediata. Cuando por causas de fuerza mayor se acredite que la notificacin a que refiere este inciso no pudo efectuarse dentro de dichos plazos, siempre que restauradas las comunicaciones realicen dicha notificacin y transmitan la informacin de manera inmediata, y Cuando la lnea area demuestre con copia del mensaje o cualquier otro medio suficiente, que la transmisin fue realizada antes del vencimiento del plazo sealado.
V.
DECIMANOVENA. Las empresas que presten el servicio de transporte areo de pasajeros, conocidos comercialmente como taxis areos, no estarn obligados a efectuar la transmisin de la informacin a que se refiere la norma decimaquinta de este numeral, siempre que presenten de manera electrnica los datos sealados en la RCGMCE (2.16.5), conforme a los lineamientos que establezca la AGCTI. Se deber presentar un aviso en enero y julio de cada ao, en caso de que se haya modificado la informacin presentada en el semestre inmediato anterior, para este efecto, se entender como semestres, los periodos comprendidos de enero a junio y de julio a diciembre de cada ejercicio fiscal.


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4.
Empresas de Ferrocarril
VIGESIMA. Para los efectos de los artculos 43 y 20 fraccin VII de la LA, las empresas concesionarias de transporte ferroviario que efecten operaciones en la frontera norte del pas, debern transmitir electrnicamente al SAAI, la informacin contenida en la gua de embarque que ampare la mercanca que se introduzca o extraiga del territorio nacional, incluyendo el nmero de identificacin nico (NIU), conforme a los lineamientos que al efecto emita la AGCTI, conteniendo los datos generales de la gua de embarque, del equipo ferroviario y del remitente y consignatario. Para efecto de lo dispuesto en el prrafo anterior, los datos que las empresas concesionarias de transporte ferroviario debern transmitir, sern los sealados en la RCGMCE (3.7.18) Las empresas concesionarias de transporte ferroviario podrn rectificar los datos generales de la gua de embarque o desistirse de la misma, el nmero de veces que sea necesario, siempre que lo realicen antes de la validacin del pedimento correspondiente. VIGESIMAPRIMERA. El A.A. o Ap. Ad. deber declarar en el pedimento o en el cdigo de barras asentado en las facturas, segn corresponda, el nmero de identificacin nico, por equipo ferroviario o contenedor. Para efecto del prrafo anterior, el NIU deber ser declarado en el pedimento, en el registro 503, campo 3 y en el registro 503, campo 4 se deber declarar el tipo de gua como Master (M). Tratndose de operaciones efectuadas de conformidad con el artculo 58 del RLA, el A.A. o Ap. Ad. deber asentar el NIU de la(s) gua(s) de embarque que amparen la remesa, en el cdigo de barras de la factura o lista de facturas, conforme a lo siguiente: 1. Cuando el total de guas amparadas por la remesa sea una, se deber asentar: El total de guas de embarque amparadas por la remesa (1), (Campo 9 del cdigo de barras) Nmero de identificacin nico de las guas de embarque amparadas en la remesa, (Campo 10 del cdigo de barras) 2. Cuando el total de guas amparadas por la remesa sea mayor a una, se deber asentar: Total de guas de embarque amparadas por la remesa (Campo 9 del cdigo de barras)


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ADMINISTRACIN CENTRAL DE OPERACIN ADUANERA 0 (Campo diez del cdigo de barras)
Adicionalmente se deber imprimir un cdigo de barras dinmico en la factura o lista de facturas, en el cual se indique lo siguiente: NIU de la gua de embarque (Folio de cada una de los NIUs amparadas por la factura o lista de facturas). Despus de cada dato, incluyendo el ltimo, se deber asentar los siguientes caracteres de control Carriage return y Line feed. VIGESIMASEGUNDA. El A.A. o Ap. Ad. deber entregar a la aduana de despacho con 24 horas de anticipacin al cruce del ferrocarril, los pedimentos o las facturas segn corresponda, debidamente pagados y que amparen la mercanca a importar, exportar o trnsito interno a la importacin, para su registro de entrega en el SAAI. Tratndose de trnsito interno a la exportacin, el A.A. o Ap. Ad. deber entregar a la aduana de salida con 3 horas de anticipacin al cruce del ferrocarril, los pedimentos o facturas, segn sea el caso, que ampare la mercanca exportada. Para efecto del prrafo anterior, el registro de entrega en el SAAI de los pedimentos o facturas que amparen la mercanca, se efectuar presentando dicha documentacin al personal designado por los Administradores de las Aduanas de la frontera norte, en los mdulos de presentacin de pedimentos de ferrocarril, a efecto de que stos ingresen a los siguientes mens del SAAI: Opcin 6 Mdulos SAAI M3 Opcin 1 Despacho Aduanero Opcin 3 Presentacin de guas (ferrocarril)
Una vez que la empresa concesionaria de transporte ferroviario reciba la confirmacin del SAAI de los pedimentos o facturas presentados a la Aduana, deber enviar va electrnica a dicho sistema, con al menos dos horas de anticipacin antes del cruce del ferrocarril, la informacin contenida en las listas de intercambio, cuando se trate de importacin y, en el caso de exportacin, deber enviar antes del cruce del ferrocarril, la informacin sealada en la RCGMCE (3.7.18) VIGESIMATERCERA. Cuando al validar un pedimento que ampare operaciones efectuadas por ferrocarril en la frontera norte, el sistema marque el error Gua inexistente, el A.A., Ap. Ad. o importador deber recurrir con la empresa ferroviaria que prest el servicio, a efecto de requerirle el de la NIU ante el SAT o, en su caso, dicha empresa deber informarle la razn por la cual no han el citado registrado.


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El procedimiento sealado en el prrafo anterior, tambin ser aplicable cuando en el mdulo de presentacin de pedimentos de ferrocarril, al presentar una remesa de pedimento consolidado o partes II, se obtenga el mensaje de Gua inexistente.


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5.
Empresas de autotransporte terrestre que ingresen o extraigan mercanca del territorio nacional por la frontera norte del pas.
VIGESIMACUARTA. De conformidad con lo establecido en los artculos 20, fracciones IV y VII de la LA, las empresas de autotransporte terrestre que ingresen o extraigan mercanca del territorio nacional por la frontera norte del pas, debern proporcionar la informacin relativa a aquella que transporten consignadas en el manifiesto de carga, mediante la transmisin electrnica de datos al sistema de la asociacin o cmara gremial a la que pertenezcan, sin que sea necesaria la presentacin del manifiesto de carga ante la aduana. Para efecto del prrafo anterior, la empresa de autotransporte deber transmitir al SAAI con 1 hora de anticipacin al ingreso o salida de la mercanca de territorio nacional, segn sea el caso y conforme a los lineamientos que emita la AGCTI, la informacin sealada en la RCGMCE (2.4.12.) VIGESIMAQUINTA. Las empresas de autotransporte terrestre debern obtener el Cdigo Alfanumrico Armonizado del Transportista (CAAT), para lo cual debern presentar solicitud ante la ACOA, cumplir con los requisitos y anexar los documentos sealados en la RCGMCE (2.4.11.) VIGESIMASEXTA. Las empresas de autotransporte terrestre podrn rectificar los datos asentados en el manifiesto de carga que hubieran transmitido electrnicamente al SAAI, siempre que se encuentren dentro de los supuestos establecidos en la RCGMCE (2.4.12.) VIGESIMASEPTIMA. Cuando por caso fortuito o fuerza mayor el SAAI no reciba la informacin transmitida por las empresas de autotransporte terrestre, la AGA emitir mediante lineamientos los trminos y condiciones por las que dichas empresas podrn comprobar la transmisin de la informacin.


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B. Objetivo
DEPSITO ANTE LA ADUANA
Dar a conocer los lineamientos que normarn la operacin de los recintos fiscales o fiscalizados, as como, la descripcin de los procedimientos que se debern seguir cuando la mercanca se encuentre en depsito ante la Aduana. Marco Jurdico
Leyes
- Ley Aduanera Artculos 15, 23, 25, 26, 27, 28. 29, 35, 42, 90 y 144 fraccines VIII y IX. - Ley Federal de Derechos - Artculos 41 y 42 Reglamentos - Reglamento de la Ley Aduanera Artculos 41, 42, 43 y 55 Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior y sus Resoluciones de modificacin. NORMAS Y/O POLITICAS
1.
Normas Generales
PRIMERA. Para efecto del artculo 23 de la LA, el depsito de mercanca ante la Aduana podr realizarse en todas las Aduanas interiores terrestres, de trficos areo y martimo del pas, as como en las Aduanas fronterizas que se sealen en la RCGMCE (2.5.1.) SEGUNDA. La entrada o salida de mercanca de los lugares destinados para su depsito ante la Aduana, se comprobar con la constancia que acredite su recibo o su entrega, respectivamente, expedido por el recinto fiscal o fiscalizado, el cual llevar los siguientes datos: 1. Fecha de ingreso de la mercanca. 2. Nmero de contenedor o datos del vehculo que contiene la mercanca que arriba al recinto fiscal o fiscalizado. 3. Cantidad y descripcin de la mercanca.


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4. Candados fiscales del vehculo, cuando la mercanca arribe a la Aduana bajo el rgimen de trnsito. 5. Nmero de conocimiento de embarque o gua area. 6. Nmero de bultos que comprende la gua area o conocimiento de embarque, en caso de que la mercanca no ingrese en vehculo. TERCERA. Los recintos fiscalizados, de conformidad con el artculo 15, fraccin III de la LA, debern contar con un sistema electrnico que permita el enlace con la Aduana respectiva, en el que lleve el control de inventarios, mediante registro simultneo de las operaciones realizadas, as como, de las que hubieran causado abandono a favor del Fisco Federal, cumpliendo con los requisitos establecidos en la RCGMCE (2.3.3.) Asimismo, debern notificar a la Aduana dentro de los primeros diez das de cada mes, sobre las mercanca que hubiera causado abandono por haberse vencido los plazos a que se refiere el artculo 29 de la LA, a efecto de que la autoridad aduanera inicie las actuaciones correspondientes. (2.5.2.) CUARTA. El ingreso de la mercanca en Aduanas martimas, deber registrarse en el SICREFIS, conforme a los lineamientos que establezca la AGCTI y el procedimiento sealado en el numeral 2 del Apartado A de esta Unidad. QUINTA. Tratndose de mercanca que ingrese a depsito ante la Aduana en recintos fiscales, el ingreso y salida de la misma deber registrarse en el sistema SCARF, de acuerdo a los lineamientos establecidos por la AGCTI. Los recintos fiscales que no cuenten con el sistema sealado en el prrafo anterior, por tratarse de una Aduana de reciente creacin y hasta que stos cuenten con el sistema a que se refiere la norma anterior, debern registrar el ingreso y salida de la mercanca, en un libro de registro, el cual deber ser un cuaderno empastado totalmente prefoliado de forma progresiva y autorizado en la primera foja por el Administrador, independientemente de que se trate de un libro nuevo o el que se haya utilizado anteriormente para ese efecto. En ambas opciones, se debern incluir las sigueintes leyendas escritas a mano con tinta para el cierre e inicio de los registros en los libros que correspondan: LEYENDAS PARA EL CIERRE E INICIO DE REGISTROS. Estas leyendas debern adecuarse para cada caso en los espacios vacos o parntesis. CIERRE E INICIO DE REGISTROS EN UN MISMO LIBRO. Se hace constar que a partir de esta fecha se concluye el registro en el presente libro de entradas y salidas y, a partir del folio _____ del presente, se inicia el registro. Lo autoriz y firma para constancia el C. Nombre , Administrador de Aduana de ____________, el da del mes de ao .


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INICIO DE REGISTROS EN UN LIBRO NUEVO DE ENTRADAS Y SALIDAS. Se hace constar que a partir de esta fecha, se inicia el registro de movimientos de almacn en el presente libro de entradas y salidas. A partir del folio _____ del presente. Lo autoriz y firma para constancia el C. Nombre Administrador de la Aduana de _______________, el da del mes de ao . CIERRE DE REGISTROS EN LIBRO ANTERIOR. Se hace constar que a partir de esta fecha se cancelan los folios restantes del presente libro y se inicia el registro de movimientos de almacn en un nuevo libro de entradas y salidas. A partir del folio _____ del presente. Lo autoriz y firma para constancia el C. Nombre Administrador de la Aduana de _____________, el da , de mes de ao. El libro de registro deber contar como mnimo, con los siguientes datos bsicos de identificacin de entrada, independientemente de otros datos que cada Aduana quiera adicionar. Tratndose de entrada de mercanca: a. b. c. d. e. f. g. Nmero progresivo de entrada Clave nica Fecha de entrega Descripcin (incluir marca en su caso) Unidad de medida con base en el documento soporte Cantidad recibida Ubicacin fsica de la mercanca dentro del almacn (lugar y coordenadas) h. Observaciones (independientemente de que exista algn problema visible de deterioro o algn desperfecto, se deber especificar el estado fsico en el que se encuentra, en las observaciones (considerando si es nuevo o usado, y con en el calificador bueno, regular o mala). SEXTA. Para evitar el deterioro de la mercanca que se encuentra en depsito ante la Aduana, la autoridad aduanera podr ordenar de oficio o autorizar a solicitud escrita del interesado, que se realicen maniobras para su conservacin. En estos casos, se cuidar que el contenido de cada bulto no sufra modificacin y, en su caso, que los nuevos envases queden marcados y numerados en la misma forma que los primeros. SEPTIMA. Las mercanca explosiva, inflamable, corrosiva, contaminante o radiactiva, slo podr descargarse o quedar en depsito ante la Aduana a su ingreso a territorio nacional o para extraerse del mismo, siempre que se cumpla con los siguientes requisitos: I.- Que cuente con la autorizacin de las autoridades competentes.


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II.- Que el recinto cuente con lugares apropiados para su almacenaje, por condiciones de seguridad. La mercanca radiactiva y explosiva que quede en depsito ante la Aduana en recintos fiscales, se entregar de inmediato a la autoridad y organismo competente en la materia, bajo cuya custodia y supervisin quedar almacenada, siendo responsable ante la autoridad aduanera, en los trminos del artculo 26 de la LA. OCTAVA. Para efecto del artculo 25 de la LA, la mercanca que se encuentre en depsito ante la Aduana, podr ser motivo de actos de conservacin, examen y toma de muestras, siempre que no se altere o modifique su naturaleza o la base gravable para fines aduaneros. La autoridad aduanera podr autorizar la toma de muestras, caso en el cual se pagarn las contribuciones y C.C. que a ellas correspondan. La toma de muestras y examen de mercanca proceder, mediante solicitud justificada de la persona legitimada, para lo cual, se deber observar lo establecido en el numeral 3 del presente Apartado. NOVENA. La mercanca podr permanecer en depsito ante la Aduana, durante los plazos sealados en el Apartado C de esta Unidad. DECIMA. Los recintos fiscalizados debern entregar las mercanca que se encuentren en depsito ante la Aduana, cumpliendo con lo establecido en la norma sexta del numeral 1.1. del Apartado C de la Primera Unidad del presente Manual. Todas las salidas de mercanca que se encuentre en depsito ante la Aduana en recintos fiscales debern estar autorizadas mediante oficio de salida, firmado por el Administrador, quien podr delegar esta facultad a travs de oficio dirigido a la persona que designe para tal efecto, con copia al almacenista o responsable de almacn, al que se deber anexar el pedimento validado y pagado con el que la misma se destinar a un rgimen aduanero, para que sea presentada ante el mecanismo de seleccin automatizado. Para efecto del prrafo anterior, el personal designado por el Administrador, deber cerciorarse de la autenticidad del pedimento presentado para el retiro de la mercanca y verificar que los datos asentados en el mismo, coincidan con la que saldrn del recinto fiscal para su presentacin ante el mecanismo de seleccin automatizado. En el caso que sea nombrado un nuevo Administrador, el oficio delegatorio anterior quedar sin efectos y se deber formalizar de nueva cuenta. DECIMAPRIMERA. Para efecto de la norma anterior, Administrador, adems de las sealadas anteriormente: ser responsabilidad del


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1. Verificar que el encargado del almacn fiscal cuente con los elementos necesarios para que registre sin excepcin alguna, todas las entradas y salidas de la mercanca. 2. Supervisar que se mantenga actualizado el registro de entradas y salidas de mercanca, incluyendo la utilizacin de la consulta remota de pedimentos. 3. Cuidar que la mercanca almacenada est debidamente resguardada contra daos y prdidas. 4. Proveer de los implementos necesarios para que el encargado del almacn fiscal est en posibilidades de cumplimentar sus actividades. (equipo de cmputo, instalacin de SCARF, recursos humanos y materiales, capacitacin, etc.). DECIMASEGUNDA. Ser responsabilidad del encargado del almacn fiscal: 1. Registrar sin excepcin alguna, todas las entradas y salidas de la mercanca. 2. Mantener actualizado el registro de entradas y salidas de la mercanca, ya sea en el sistema SCARF o en el libro de registro. 3. Informar por escrito al Administrador, sealando el levantamiento de la constancia de hechos que proceda, en los casos de que existan discrepancias en la recepcin de la mercanca. 4. Controlar el acceso del personal al almacn. 5. Acusar y sellar los documentos comprobatorios de la mercanca que se recibe o se entrega. 6. Turnar la documentacin soporte de los movimientos de entrada-salida para el minutario del Administrador. 7. Informar al rea competente de la Aduana, sobre la mercanca que caus abandono a favor del Fisco Federal, cuando hayan transcurrido los plazos a que se refiere el artculo 29 de la LA. DECIMATERCERA. Las mercanca que se encuentre en depsito ante la Aduana en recintos fiscales, no causarn derechos por almacenaje, siempre que se retiren del recinto antes de que venzan los plazos a que se refiere el artculo 41 de la LFD. Una vez vencidos los plazos a que se refiere el prrafo anterior, el Administrador o la persona que haya designado para autorizar la salida de mercanca del almacn, deber verificar que se haya cubierto el pago del derecho por almacenaje, de acuerdo a las cuotas establecidas en el artculo 42 de la LFD, en el entendido de que no se podr autorizar la salida de la misma sin que se compruebe el pago correspondiente. DECIMACUARTA. En caso de que las mercanca se vaya a despachar en cantidades de bultos distintos a los declarados en la factura, gua area o conocimiento de embarque, como resultado de una subdivisin, en trminos del artculo 55 del RLA, en el recinto fiscal o fiscalizado de que se trate, se podrn realizar las operaciones estrictamente necesarias para


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efectuar la subdivisin, en estos casos, en el campo correspondiente del pedimento, se deber declarar la cantidad de bultos que amparan dichos documentos y en el campo de observaciones, la cantidad de bultos que correspondan a cada subdivisin realizada. DECIMAQUINTA. Los pasajeros internacionales en trnsito que ingresen a territorio nacional por va area o terrestre, podrn dejar su mercanca en depsito ante la Aduana, aunque no se vayan a destinar a un rgimen aduanero. Para efecto del prrafo anterior, el personal de la Aduana, independientemente de que el ingreso del pasajero se realice por va area, deber seguir el procedimiento previsto en la norma vigesimatercera, numeral 3 del Apartado C de la Tercera Unidad del presente Manual. DECIMASEXTA. Tratndose de mercanca que se encuentre en depsito ante la Aduana, que vaya a ser retornada al extranjero la de esa procedencia o nacional para su reincorporacin al mercado nacional, se deber sujetar al procedimiento establecido en el Apartado H de la presente Unidad.


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2.
Reconocimientos Previos
DECIMASEPTIMA. Si el A.A. o Ap. Ad. que vaya a formular el pedimento con el que se destine a un rgimen aduanero la mercanca, ignora las caractersticas de la misma y sta se encuentran en depsito ante la Aduana, podr examinarla para ese efecto en trminos del artculo 42 de la LA, conforme a lo siguiente: a) Solicitar el ingreso a las instalaciones del recinto fiscal o fiscalizado, a efecto de realizar el examen de la mercanca cuyo despacho promover, presentando para tal efecto la siguiente documentacin: La gua area o conocimiento de embarque, debidamente revalidados a su nombre, en original o copia en los casos en que as se justifique, segn se trate. En caso de que la gua area o conocimiento de embarque no se encuentren revalidados a nombre del A.A. o Ap. Ad., se deber presentar la carta de encomienda por escrito. Copia simple del pedimento que ampara el trnsito interno, si la mercanca se condujo en trnsito de alguna Aduana de origen.
Una vez presentada la documentacin antes sealada se podr llevar a cabo el reconocimiento previo a que se refiere el primer prrafo de esta norma, sin que se requiera la presencia del personal de la Aduana en la prctica del mismo, lo anterior sin perjuicio de lo establecido en el artculo 144, fracciones VIII y IX de la LA. b) El encargado del almacn o del recinto comprobar que quien solicita practicar el examen de mercanca, cuenta con gafete expedido en trminos del numeral 1.1., Apartado B de la Primera Unidad del presente Manual, hecho lo cual presentar la mercanca para su examen o permitir el acceso al lugar donde se encuentran las mismas. c) Una vez practicado el examen de la mercanca, el A.A., Ap. Ad., o sus dependientes autorizados debern cerciorarse que los bultos o contenedores que contengan la mercanca por ellos reconocida, queden perfectamente cerrados, para tal efecto, utilizar candados, cintas engomadas, etiquetas, sellos, etc., que aseguren la inviolabilidad de los mismos. DECIMAOCTAVA. Para efecto del artculo 25 de la LA, en ningn caso se permitir que se altere o modifique la naturaleza, origen o caracterstica de la mercanca en depsito ante la Aduana.


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3. Procedimiento para la toma de muestras de mercanca DECIMANOVENA. De conformidad con el artculo 25 de la LA, la mercanca que se encuentre en depsito ante la Aduana podr ser motivo de actos de conservacin, examen y toma de muestras, siempre que no se altere o modifique su naturaleza o la base gravable para fines aduaneros. El A.A. o Ap. Ad. Que vaya a tramitar la operacin de comercio exterior, deber solicitar la toama de muestras y el exmen de la mercanca, mediante escrito libre o, en su caso, en el formato que al efecto establezca el Admonistrador, en el que sealar la toma de muestra que va a extraer, asimismo, anexar la siguiente documentacin: Copia simple de la gua area, el conocimiento de embarque, Copia simple de la factura del proveedor extranjero. Copia simple del pedimento de trnsito interno, si la mercanca procede en trnsito de alguna Aduana de origen.
El escrito o formato citado, deber ser autorizado por la persona designada por el Administador, mismo que el A..A. o Ap. Aduanal entregar al encargado del recinto fiscal o fiscalizado, quien deber vigilar la operacin. VIGESIMA. Para efecto de la norma anterior, el encargado del recinto fiscal o fiscalizado podr permitir al A.A. o Ap. Ad., el retiro de una muestra por modelo de cada una de la mercanca que se vaya a someter a despacho, en el entendido de que el pago de las contribuciones y C.C. que correspondan, se deber realizar en el pedimento que ampara el total de mercanca. En estos casos, no proceder la aplicacin de la RCGMCE (4.2.), por lo que resulta improcedente exigir que las muestras a que se refiere el artculo 25 de la LA, sean inutilizadas o se exija tramitar un pedimento adicional para su extraccin de depsito ante la Aduana.


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ADMINISTRACIN CENTRAL DE OPERACIN ADUANERA C. Objetivo ABANDONO DE MERCANCA
Establecer los procedimientos y plazos en los que la mercanca pueda causar abandono a favor del Fisco Federal, as como, los lineamientos para darle destino final a la misma. Marco Jurdico Leyes -Ley Aduanera Artculos 14, 14-A, 15, 20, 23, 29, 30, 31, 32, 33 y 157 - Ley Federal para la Administracin y Enajenacin de bienes del Sector Pblico Artculos 5, 6, 6-bis, 6 ter, 145 y 9 Reglamentos - Reglamento de la Ley Federal para la Administracin y Enajenacin de Bienes del Sector Pblico Artculos 12 y 13 Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior y sus resoluciones de modificacin. NORMAS Y/O POLITICAS PRIMERA. La mercanca que se encuentren en depsito ante la Aduana, causarn abandono a favor del Fisco Federal en los plazos previstos en el artculo 29 de la LA. SEGUNDA. Los plazos de abandono se computarn de la siguiente forma: En los casos establecidos en artculo 29 fraccin II de la LA, se computarn a partir del da siguiente a aqul en que la mercanca ingrese a depsito ante la Aduana en el recinto fiscal o fiscalizado. En operaciones que se realicen en trfico martimo, el plazo se computar a partir del da siguiente a aqul en que se hubiera terminado la descarga del buque. La mercanca perteneciente a las embajadas y consulados extranjeros, a organismos internacionales de los que Mxico sea miembro y de equipajes y menajes de casa de los funcionarios y empleados de las referidas representaciones y organismos, los


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plazos de abandono se iniciarn tres meses despus de que la mercanca hayan ingresado a depsito ante la Aduana. La mercanca que haya quedado a disposicin de los interesados por resolucin emitida en un procedimiento administrativo, el plazo de abandono se computar a partir del da siguiente a aqul en que haya surtido efectos la notificacin de la resolucin que ordene la devolucin de las mercanca. TERCERA. Cuando hubieran transcurrido los plazos de abandono previstos en el artculo 29 de la LA, el personal de la Aduana encargado del rea correspondiente, deber iniciar las gestiones de la notificacin personal o por correo certificado, en un plazo que no exceder de cinco das hbiles, contados a partir del da siguiente a aqul en que la mercanca hubiera causado abandono o, en su caso, a partir del da siguiente a aqul en que el recinto fiscalizado hubiera notificado que la mercanca caus abandono. La notificacin a que se refiere el prrafo anterior, deber realizarse a los propietarios o consignatarios de la mercanca, en el domicilio que aparezca en el documento de transporte o en la factura comercial, indicndoles que ha transcurrido el plazo de abandono y que cuentan con quince hbiles das para retirarlas, previa comprobacin del cumplimiento de las obligaciones en materia de regulaciones y restricciones no arancelarias, as como del pago de los crditos fiscales causados, apercibindolos de que en caso de no hacerlo, se entender que han pasado a propiedad del Fisco Federal. En los casos en que no se hubiera sealado domicilio o el sealado no corresponda a la persona, la notificacin se efectuar por estrados. CUARTA. El propietario o consignatario de mercanca que se encuentre en un recinto fiscalizado y ahubieran transcurrido los plazos de abandono que se mencionan en la norma primera del presente Apartado, siempre que no haya transcurrido el plazo de quince das para que dicha mercanca sea retirada, podr solicitar su retiro, para lo cual, deber presentar un escrito al que deber anexar el pedimento validado y pagado, con el que se destinar las mercanca a algn rgimen aduanero o, en su caso, se realizar el retorno al extranjero cuando sean de esa procedencia. El escrito de solicitud para el retiro de las mercanca, deber ser presentado por el contribuyente que tenga el carcter de propietario o consignatario, segn aparezca en el conocimiento de embarque o en la gua area correspondiente, sin que en estos casos, dicho escrito pueda ser presentado por el A.A. o Ap. Ad. que vaya a realizar el despacho de la respectivo, en virtud de que el stos sern representantes de los importadores y exportadores slo de los actos derivados del despacho cuando se celebren dentro del recinto fiscal, por lo que nicamente cuando el A.A. o Ap. Ad. acredite su calidad de consignatario o destinatario de las mercanca, podr solicitar su retiro.


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Los propietarios o consignatarios de la mercanca en depsito ante la Aduana a quienes se les hubiera notificado que las mismas causaron abandono y hubiera transcurrido el plazo para retirarla, que hayan solicitado la autorizacin para realizar su importacin definitiva en trminos de la RCGMCE (2.5.4.), debern presentar para su retiro, el pedimento correspondiente, mismo que deber estar validado y pagado, as como, la copia del oficio mediante el cual la ACDB, les haya autorizado dicha importacin. QUINTA. Cuando la mercanca se encuentren depositadas en un recinto fiscal, el trmite a que se refiere la norma anterior, lo podr solicitar el A.A. o Ap. Ad. que vaya a realizar el despacho de la misa. SEXTA. Los plazos de abandono nicamente se interrumpirn, cuando se actualicen los supuestos establecidos en el artculo 33 de la LA. SEPTIMA. Transcurridos los plazos mencionados en las normas anteriores, sin que haya sido retirada la mercanca que caus abandono y que por lo tanto ha pasado a propiedad del Fisco Federal, la autoridad aduanera deber transferirla al Servicio de Administracin y Enajenacin de Bienes, en un plazo que no deber exceder de treinta das naturales, contados a partir de la fecha en que legalmente puedan disponer de la misma. Lo anterior, de conformidad con lo establecido en el artculo 6 ter, de la LFAEBSP. OCTAVA. La mercanca de comercio exterior que haya causado abandono a favor del Fisco Federal, excepto la prevista en el segundo prrafo del artculo 5 y la sealada en el artculo 9 de la LFAEBSP, deber ser transferida al Servicio de Administracin y Enajenacin de Bienes para su administracin y destino en trminos de la Ley en comento. NOVENA. La transferencia de mercanca a que se refiere la norma anterior, deber realizarse cumpliendo con lo establecido en los artculos 12 y 13 del RLFAEBSP. \\Pegj55ag\leyes\reglamento de la administracion de enajecion de bienes del sector publico\Artculo 13 RFAEB. El Servicio de Administracin y Enajenacin de Bienes contar con un plazo de sesenta das naturales siguientes a la recepcin de la solicitud de entrega, para retirar la mercanca de comercio exterior que le haya sido transferida, el cual empezar a computar a partir de que dicho Servicio cuente con la totalidad de los documentos a que se refieren los artculos citados en el prrafo anterior, en caso de llegara a faltar algn documento, el citado Organismo comunicar tal situacin al SAT, a travs de las unidades designadas para tal efecto y dicho plazo se suspender hasta en tanto se cumplimente la informacin. En caso de que el Servicio de Administracin y Enajenacin de Bienes no retire la mercanca dentro del plazo sealado sin causa justificada, la Aduana podr donarla o asignarla directamente, de conformidad con lo establecido en el artculo 145 de la LA.


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DECIMA. Tratndose de mercanca perecedera o de fcil descomposicin o deterioro, una vez transcurridos los plazos para que la mismas sean retiradas del recinto fiscal o fiscalizado, su destino final podr llevarse a cabo por la Aduana, teniendo como beneficiarios al D.I.F. municipal, estatal o nacional o bancos de alimentos que se ubiquen dentro de la circunscripcin de la Aduana, as como, a la SAGARPA, SEMARNAT, SEDENA, Secretara de la Marina (Delegaciones Regionales), Entidad Federativa, Hospitales Generales de la localidad, siempre que la Aduana cuente previamente con la opinin del Consejo integrado por instituciones filantrpicas y representantes de las Cmaras y Asociaciones de contribuyentes interesadas en la produccin y comercializacin de mercanca idnticas o similares a las que se darn en donacin. Asimismo, para determinar el destino de la mercanca a que se refiere el prrafo anterior, se deber contar previa e invariablemente, con los certificados de sanidad y/o permisos sanitarios expedidos por la autoridad competente, que aprueben o califiquen su aptitud para consumo o uso humano, animal, medicinal, quirrgico, agrcola o ganadero. Dependiendo del resultado que emita el Consejo a que se refiere el primer prrafo de esta norma y de los certificados de sanidad y/o permisos sanitarios antes sealados, la autoridad aduanera proceder a su donacin o asignacin inmediata y la entregar al beneficiario, conforme a los lineamientos emtidos por la ACDB. DECIMAPRIMERA. La Aduana deber solicitar por oficio a la Direccin General de Vigilancia de Fondos y Valores y al rgano Interno de Control del SAT, su intervencin para la formalizacin, mediante acta de entrega-recepcin, de la asignacin o donacin definitiva de la mercanca de que se trate. DECIMASEGUNDA. En el caso sealado en la norma anterior, slo se deber remitir a la ACDB, un reporte mensual informando el destino y entrega de la mercanca, dentro de los cinco primeros das de cada mes, a travs del formato reporte de bienes de comercio exterior perecederos establecido por la citada Administracin Central. DECIMATERCERA. Tratndose de la mercanca sealada en el artculo 9 de la LFAEBSP, consistente en: narcticos, flora y fauna protegidos, materiales peligrosos y dems mercanca cuya propiedad o posesin se encuentre prohibida, restringida o especialmente regulada, se estar a lo que establezca la Legislacin Federal aplicable (Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, Cdigo Penal Federal, Ley General de Salud, Ley General de Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, entre otras), sin que en estos casos sea procedente la transferencia de la mercanca al Servicio de Administracin y Enajenacin de Bienes, debiendo realizar en su caso, la puesta a disposicin de dicha mercanca a la autoridad competente, conforme a los lineamientos emitidos por la ACDB.


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D. Objetivo
PREVALIDACION Y VALIDACION DE PEDIMENTOS
Describir el procedimiento para la validacin de los datos asentados en el pedimento y que stos cumplan con los requerimientos y criterios establecidos por el SAT. Marco Jurdico
Leyes - Ley Aduanera Artculos 16-A, 38 Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior y sus resoluciones de modificacin. NORMAS Y/O POLITICAS PRIMERA. La prevalidacin de pedimentos se llevar a cabo a travs de confederaciones de A.A., asociaciones nacionales de empresas que utilicen los servicios de Ap. Ad., empresas de mensajera y paquetera, almacenes generales de depsito, industria automotriz terminal o manufacturera de vehculos, autorizadas en trminos del artculo 16-A de la LA. La prevalidacin consiste en comprobar que los datos asentados en el pedimento, estn dentro de los criterios sintcticos, catalgicos, estructurales y normativos, establecidos por el SAT, para ser presentados al sistema electrnico del propio Servicio, para su posterior transmisin a dicho sistema (SAAI). Para efecto del prrafo anterior, a continuacin se define cada uno de los criterios establecidos por el SAT, mismos que se debern cumplir en la prevalidacin de pedimentos: Criterio sintctico: En estos casos, el sistema verifica que la informacin declarada en cada campo del pedimento sea validado conforme a la cantidad real de caracteres que debe contener cada campo. Ejemplo: Si la patente se compone de cuatro caracteres, el sistema verificar que en el campo correspondiente existan cuatro caracteres.
Criterio catalgico: Este criterio se refiere al proceso que realiza el sistema para verificar que la informacin descargada en el pedimento concuerde con lo establecido


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en el Anexo 22 de las RCGMCE, es decir, confronta que las claves asentadas en el pedimento se encuentren contenidas en el citado Anexo.
Criterio estructural: El sistema verifica que la cantidad de campos que debe contener el pedimento, sean los que realmente existen.
Criterio normativo: Se refiere a que el sistema verifica que la informacin descargada en el pedimento coincida con la normatividad vigente. La prevalidacin y validacin de la informacin, no limita las facultades de comprobacin de la autoridad, a efecto de verificar la verdad de lo declarado, por lo que dicho procedimiento no debe ser considerado como una resolucin favorable a quien realice la operacin de comercio exterior. SEGUNDA. Una vez que el sistema de prevalidacin analiza la informacin declarada en un pedimento, si cumple con lo sealado en la norma anterior, las confederaciones de A.A. y asociaciones nacionales de empresas que utilicen los servicios de Ap. Ad. autorizadas en trminos del artculo 16-A de la LA, generarn un archivo que se enviar para su validacin al SAAI. TERCERA. El SAAI verificar que el archivo de validacin cumpla con los criterios sealados en la norma primera de este Apartado y, en caso de no detectarse ningn error en su contenido, arrojar el acuse electrnico de validacin con el cual se considerar que el pedimento ha sido validado y que puede presentarse para su pago ante las instituciones de crdito autorizadas para recibir el pago de contribuciones o, en su caso, a travs del sistema electrnico de pago. Cuando la mercanca sea depositada ante la Aduana en recintos fiscales o fiscalizados y tratndose de Aduanas martimas, el pago del pedimento deber realizarse en la fecha de pago sealada en el archivo que se enve a validacin, la cual no podr ser posterior a los plazos a que se refiere el artculo 83 de la LA, si la fecha de pago es igual a la fecha de validacin, el pedimento deber pagarse ese mismo da, en caso contrario, el SAAI eliminar el acuse electrnico de validacin. CUARTA. El acuse de validacin deber asentarse en el pedimento e incluirse en la informacin que de conformidad con el Apndice 17 del Anexo 22 de las RCGMCE, debe contener el cdigo de barras. Cuando se presente el pedimento para su despacho ante la autoridad aduanera y el acuse de validacin no haya sido impreso en el citado pedimento, as como, en los casos en que la FEA del A.A. o Ap. Ad., no sea descargada en el pedimento, el personal de la Aduana


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considerar cometida la infraccin sealada en el artculo 184, fraccin III de la LA, sancionada conforme lo establecido en el artculo 185, fraccin II de la citada Ley. QUINTA. Los A.A. o Ap. Ad. que cuenten con pedimentos vencidos, no podrn validar nuevos pedimentos hasta solventar su situacin, por lo que nicamente podrn validar rectificaciones y desistimientos. Se considerar que los pedimentos se encuentran vencidos, cuando no se presenten al mecanismo de seleccin automatizado en los plazos fijados en la LA o cuando no hayan sido rectificados o desistidos en los siguientes plazos: En pedimentos de importacin, 2 meses si en stos se declar como medio de transporte de entrada Ferrocarril y 1 mes en cualquier otro caso. En el caso de pedimentos de exportacin, 20 das si en stos se declar como medio de transporte de salida Ferrocarril y 6 das naturales en cualquier otro caso.
SEXTA. El A.A. o Ap. Ad.. que cuente con pedimentos consolidados que no haya cerrado en los trminos previstos en la legislacin aduanera vigente y una vez que hayan transcurrido dos meses a partir de la validacin del previo de consolidado, dichos pedimentos se considerarn vencidos y no podr efectuar la validacin de previos de consolidados hasta realizar el cierre de los que tenga pendientes.


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E. Objetivo
JUSTIFICACION DE PEDIMENTOS
Describir los procesos que se deben seguir cuando el SAAI arroja un error y se tiene el fundamento legal para generar el acuse electrnico de validacin. Marco Jurdico
Leyes - Ley Aduanera Artculos 16-A, 38 NORMAS Y/O POLITICAS PRIMERA. Para efecto de este Apartado, se entiende por: 1. Justificacin de pedimentos: La generacin del acuse electrnico de validacin por parte de la autoridad aduanera, siempre que exista un fundamento legal que la ampare, sujetndose a lo establecido en el presente Apartado. 2. Interesado: Al A.A., Ap. Ad., sus mandatarios o dependientes autorizados. 3. Agrupacin autorizada: Personas morales que cuenten con la autorizacin a que se refiere el artculo 16-A de la LA. (Confederaciones de A.A., Asociaciones de A.A. y Prevalidadores). SEGUNDA. Si al momento de transmitir al SAAI un archivo para su validacin, ste arroja uno o varios errores, el interesado que pretenda realizar la operacin de comercio exterior, deber analizar la informacin generada por el SAAI, a efecto de detectar el error correspondiente y, en caso de que considere que el mismo debe de ser justificado, deber recurrir a la agrupacin autorizada, para que sta ltima avale la procedencia de la justificacin.


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Una vez efectuado lo anterior, el interesado o directamente la Agrupacin autorizada, presentar la solicitud de justificacin ante la Aduana correspondiente. La presentacin de las solicitudes de justificacin ante las Aduanas, se podr efectuar conforme a lo siguiente: a) Va correo electrnico, a la direccin que para tal efecto autorice el Administrador, misma que har las veces de buzn para efectuar dicho trmite. b) En forma personal, presentando directamente la solicitud mediante escrito o formato libre al personal de la Aduana designado por el Administrador para efectuar justificaciones. En ambos casos, dicha solicitud deber contener lo siguiente: 1. Nombre de la agrupacin autorizada que previamente verific la procedencia de la justificacin. 2. Sealar el archivo de validacin con la extensin del da juliano correspondiente y el o los errores emitidos por el SAAI. 3. Sealar el fundamento legal en el que se sustente la justificacin, sin que sea necesario anexar copia del ordenamiento legal de referencia. 4. Anexar la documentacin que sirva de soporte para acreditar la procedencia de la justificacin, cuando la solicitud se realice va correo electrnico, la documentacin deber enviarse digitalizada. Cuando sea el interesado quien solicite la justificacin mediante correo electrnico, invariablemente deber marcar copia de ste, a la Agrupacin autorizada que hubiera avalado la procedencia de la justificacin. En los casos en que la solicitud de justificacin se presente ante la Aduana en forma personal por el interesado, la misma deber contar con el sello de autorizacin por parte de la Agrupacin autorizada que aval la procedencia de la justificacin. TERCERA. En caso de que un documento probatorio pretenda utilizarse en ms de una ocasin para realizar las solicitudes de justificacin, el interesado deber presentar ante la Aduana, un escrito libre con referencia nica, anexando copia del documento probatorio, a efecto de que el personal de la Aduana encargado de las justificaciones lo conserve para su pronta ubicacin y referencia, evitando con ello que dicho documento se anexe en todas las justificaciones en que el mismo aplique.


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CUARTA. El horario para realizar justificaciones lo determinar el Administrador, de acuerdo a las necesidades del servicio y en los casos en que las necesidades del servicio lo requieran y cuente con el personal necesario, podr ampliar el horario establecido. El personal encargado de realizar justificaciones, deber atenderlas en la medida de lo posible en el orden cronolgico en que se presenten las solicitudes. QUINTA. Ser responsabilidad del personal encargado de realizar la justificacin, revisar previamente el tipo de error arrojado por el SAAI, la procedencia de la justificacin y que exista un fundamento legal que la ampare. En caso de que no cumpla con los requisitos para hacer procedente la justificacin, se le indicar de manera verbal a quien haya presentado la solicitud el motivo y, en su caso, el fundamento legal de la improcedencia. En caso de que la solicitud se haya recibido va correo electrnico, la Aduana responder por el mismo medio, que la misma ya fue atendida, utilizando para tal efecto, la siguiente leyenda: La solicitud de justificacin del archivo (sealar el nombre del archivo), fue atendida a lasHH:MM. (Sealar la hora y minutos en que se realiz la justificacin). SEXTA. El documento que se pretenda justificar, deber estar validado el mismo da en que se solicite la justificacin a la Aduana correspondiente, en virtud de que el SAAI no reconocer archivos transmitidos en das anteriores a la transmisin del archivo de validacin. Asimismo, una vez efectuada la justificacin, el A.A. o Ap. Ad. deber realizar el pago de las contribuciones causadas en el mismo da en que se realiz la justificacin, en caso contrario, sta quedar sin efectos y se tendr que efectuar nuevamente el procedimiento. SEPTIMA. Una vez que el personal encargado de realizar las justificaciones haya accesado al SAAI, tendr que verificar que el error concuerda con el que presentaron para su justificacin, deber revisar que los datos transmitidos al SAAI sean correctos y que pueden ser justificados por existir un fundamento legal que ampare la justificacin, al realizarla asentar en el campo que despliega el sistema, el motivo de la justificacin, el cual deber estar debidamente fundado y, en su caso, sealar la referencia nica de los documentos probatorios. OCTAVA. El expediente de la justificacin integrado por la Aduana, deber contener: 1. La impresin del acuerdo de justificacin, el cual deber estar firmado por el personal que realiz la justificacin y por el Administrador o, en su caso, por el personal encargado del rea de ICG. 2. La solicitud de justificacin presentada conforme a la norma segunda de este Apartado. En caso de que la misma se hubiera solicitado va correo electrnico, se deber imprimir.


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NOVENA.. En los casos en que el personal designado por el Administrador para realizar la justificacin del pedimento, necesite cotejar la informacin proporcionada por los interesados con las dems Unidades Administrativas del SAT u otras Dependencias o, en su caso, se trate de errores arrojados por el sistema sobre situaciones que no se encuentren previstas en algn ordenamiento legal, sino que nicamente obedezcan a errores en el sistema y se requiera alguna autorizacin por parte de la CSN, se contar con un plazo mximo de dos das hbiles para que sta se realice. DECIMA. En los casos en que la justificacin sea procedente, pero la misma no se pueda llevar a cabo en el
SAAI, el personal de la Aduana deber levantar reporte ante Mesa de Ayuda y proporcionar el nmero de reporte y status del mismo a quien haya solicitado la justificacin.


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F. CAUSACION, DETERMINACION Y PAGO DE CONTRIBUCIONES Y APROVECHAMIENTOS Objetivo Dar a conocer el procedimiento para determinar el monto de contribuciones y aprovechamientos que se debern cubrir al momento de efectuar operaciones de comercio exterior, as como, los distintos medios y formas de pago para efectuarlos. Sealar los lineamientos que normarn aquellas operaciones que requieran el uso de cuentas aduaneras y cuentas aduaneras de garanta. Marco Jurdico Tratados de Libre Comercio - Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte Artculo 303 - Decisin 2/2000 del Consejo Conjunto del Acuerdo Interino sobre Comercio y Cuestiones relacionadas con el Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y la Comunidad Europea. Artculo 14, del Anexo III Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y los Estados de la Asociacin Europea de Libre Comercio. Artculo 15, del Anexo I Cdigos - Cdigo Fiscal de la Federacin Artculos 17-A, 20, 21, 141, 141-A y 143 Leyes - Ley Aduanera


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Artculos 51, 52, 53, 54, 56, 58, 61, 63-A, 64, 65, 79, 80 81, 82, 83, 86, 84-A, 86, 86-A, 87, 88, 99, 108, 110 - Ley de Comercio Exterior Artculo 65 - Ley Federal de Instituciones de Fianzas Artculo 12
Reglamentos - Reglamento de Ley Aduanera Artculos 117, y 118, - Reglamento del Cdigo Fiscal de la Federacin Artculo 8 Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior y sus resoluciones de modificacin. Resolucin por la que se establecen la reglas relativas a la aplicacin a las disposiciones en materia aduanera del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte. Resolucin en materia aduanera de la Decisin 2/2000 del Consejo Conjunto del Acuerdo Interino sobre Comercio y Cuestiones relacionadas con el Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y la Comunidad Europea Resolucin en materia aduanera del Tratado de Libre Comercio entrel los Estados Unidos Mexicanos y los Estados de la Asociacin Europea de Libre Comercio.
NORMAS Y/O POLITICAS
1. Normas generales PRIMERA. En las operaciones de comercio exterior, se causarn los siguientes impuestos: I. General de Importacin, conforme a la TIGIE


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ADMINISTRACIN CENTRAL DE OPERACIN ADUANERA II. General de Exportacin, conforme a la TIGIE
SEGUNDA. De conformidad con el artculo 52 de la LA, estn obligados al pago de los impuestos a que se refiere la norma primera del presente Apartado y al pago de C.C., las personas fsicas y morales que introduzcan mercanca a territorio nacional o las extraigan del mismo, incluyendo la que est bajo algn programa de devolucin o diferimiento de aranceles en los casos previstos en los artculos 63-A, 108, fraccin III y 110 de la LA. La Federacin, Distrito Federal, Estados, Municipios, Entidades de la Administracin Pblica Paraestatal, Instituciones de Beneficencia Privada y Sociedades Cooperativas, debern pagar los impuestos al comercio exterior y C.C., no obstante que conforme a otras leyes o decretos no causen impuestos federales o estn exentos de ellos. TERCERA. Las cuotas, bases gravables, tipos de cambio de moneda, C.C., dems regulaciones y restricciones no arancelarias, precios estimados y prohibiciones aplicables, sern las que rijan en las fechas establecidas en el artculo 56 de la LA. CUARTA. Las contribuciones y C.C. que se causen con motivo de las operaciones de comercio exterior, sern determinadas por el A.A. o Ap. Ad. que realice la operacin, salvo que se trate de pago de contribuciones de pasajeros en las que por el valor de las mercanca a importar no se requiera la utilizacin del servicio de A.A., as como, de las importaciones y exportaciones que se realicen por va postal, cuya determinacin correr a cargo de la autoridad aduanera. QUINTA. Las contribuciones y C.C. se pagarn antes de que se active el mecanismo de seleccin automatizado. Dichos pagos se debern efectuar en cualquiera de los medios que mediante establecidos en la RCGMCE (1.3.4). El pago en ningn caso exime del cumplimiento de las obligaciones en materia de regulaciones y restricciones no arancelarias. SEXTA. La autoridad aduanera determinar las contribuciones relativas a las importaciones y exportaciones y, en su caso las C.C., cuando se realicen por va postal, mismas que podrn efectuarse por conducto de A.A. o Ap. Ad. y el pago de stas, ser mediante el formato denominado Boleta Aduanal, que forma parte del Anexo 1 de las RCGMCE o, en su caso, mediante el pedimento correspondiente. SEPTIMA. La presentacin de los pedimentos, declaraciones y avisos respecto de las contribuciones, as como de las C.C. que deban pagarse en materia de comercio exterior, se deber efectuar en las oficinas autorizadas que a continuacin se sealan:
1.
Tratndose de pedimentos y declaraciones respecto de IVA, IEPS, DTA, ISAN y C.C., causados por la importacin o exportacin de mercanca, que se tengan que pagar


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conjuntamente con el IGI o IGE, inclusive cuando estos ltimos no se causen o cuando se trate de declaraciones cuya presentacin haya sido requerida: a) Los mdulos bancarios establecidos en las Aduanas o sucursales bancarias habilitadas o autorizadas para el cobro de contribuciones al comercio exterior, cuando dichas contribuciones y, en su caso, C.C., se paguen antes de que se active el mecanismo de seleccin automatizado, as como, cuando se trate de rectificaciones. b) En los dems casos, las oficinas de las instituciones de crdito autorizadas, que se encuentren en la circunscripcin de la ALR o la ALGC que corresponda al domicilio fiscal del importador o exportador. 2. Tratndose de operaciones en las que se destine la mercanca al rgimen de depsito fiscal, los almacenes generales de depsito autorizados, enterarn las contribuciones y C.C. sealadas en el numeral anterior, al da siguiente a aqul en que reciban el pago, en los mdulos bancarios establecidos en la Aduana o bien en sucursales bancarias habilitadas o autorizadas para el cobro de contribuciones al comercio exterior, en cuya circunscripcin territorial se encuentre el domicilio del almacn general de depsito o de la bodega habilitada que tiene almacenada la mercanca, presentando cada uno de los pedimentos de extraccin de mercanca, con los cheques u otros medios de pago que le hubiera proporcionado el contribuyente, as como, los dems documentos que, en su caso, se requieran. Los almacenes generales de depsito tambin podrn pagar por cuenta del importador, las contribuciones y C.C., en cuyo caso podrn optar por expedir un cheque por cada uno de los pedimentos de que se trate o expedir un solo cheque para agrupar varios pedimentos, siempre que en este caso se anexe una relacin en la que se seale la Aduana correspondiente, la fecha de pago y los nmeros de los pedimentos de extraccin, as como, los importes de las contribuciones y, en su caso, de las C.C. a pagar de cada uno de ellos con el mencionado cheque. Los cheques a que se refiere este numeral no requerirn certificacin, debiendo expedirse a favor de la Tesorera de la Federacin y ser de la cuenta del contribuyente o del almacn general de depsito que efecte el pago, cumpliendo para tal efecto con los requisitos previstos en el artculo 8 del RCFF. OCTAVA. Cuando las mercanca se deposite ante la Aduana en recintos fiscales o fiscalizados, el pago se deber efectuar al presentar el pedimento, a ms tardar dentro del mes siguiente a su depsito o dentro de los dos meses siguientes cuando se trate de Aduanas de trfico martimo, de lo contrario se causarn recargos en los trminos del CFF, a partir del da siguiente a aqul en el que venza el plazo sealado en este prrafo, los


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impuestos al comercio exterior se actualizarn en los trminos del artculo 17- A del CFF, a partir de la fecha a que se refiere el artculo 56 de la LA y hasta que los mismos se paguen. NOVENA. En las importaciones o exportaciones, el pago podr efectuarse en una fecha anterior a la sealada por el artculo 56 de la LA, en el entendido que si se destinan al rgimen de depsito fiscal, el monto de las contribuciones y C.C. a pagar podr determinarse en los trminos anteriores. En este caso, las cuotas, bases gravables, tipos de cambio de moneda, C.C., dems regulaciones y restricciones no arancelarias, precios estimados y prohibiciones aplicables sern las que rijan en la fecha de pago o de la determinacin, slo cuando las mercanca se presenten ante la Aduana y se active el mecanismo de seleccin automatizado dentro de los tres das siguientes a aqul en que el pago se realice. Si las importaciones y exportaciones se efectan por ferrocarril, el plazo ser de veinte das. DECIMA. Para efecto del artculo 83, tercer prrafo de la LA, la mercanca que arriben por va martima o area, que pretendan importarse en embarques parciales, y se haya optado por efectuar el pago de las contribuciones en una fecha anterior a la de su arribo, se podr considerar que las cuotas, bases gravables, tipos de cambio de moneda, C.C., regulaciones y restricciones no arancelarias, precios estimados y prohibiciones aplicables, sern las que rijan en el momento del pago. Para ello, ser indispensable que el primer embarque parcial de dicha mercanca se presente dentro del plazo establecido en el citado artculo 83 y que los siguientes embarques parciales correspondan a la mercanca que haya arribado al mismo tiempo y en el mismo medio de transporte, debiendo dichos embarques ser despachados dentro de un plazo de 3 meses a partir de la fecha de pago. (RCGMCE 1.3.2.) DECIMAPRIMERA. Para efecto de lo establecido en los artculos 52 y 63-A de la LA, de conformidad con el artculo 303 del Tratado de Libre Comercio de Amrica de Norte y la regla 8 de la Resolucin por la que se establecen las reglas relativas a la aplicacin de las Disposiciones en Materia Aduanera del Tratado de Libre Comercio de Amrica de Norte, as como el artculo 14 del Anexo III de la Decisin 2/2000 del Consejo Conjunto del Acuerdo Interino sobre Comercio y Cuestiones relacionadas con el Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y la Comunidad Europea y la regla 6.2 de la Resolucin en Materia Aduanera de la citada Decisin y el artculo 15 del Anexo I del Tratado de Libre Comercio Entre los Estados Unidos Mexicanos y los Estados de la Asociacin Europea de Libre Comercio y la Regla 6.2 de la Resolucin en Materia Aduanera del TLC con la Asociacin Europea de Libre Comercio, estarn obligados al pago del IGI, quienes introduzcan mercanca no originaria al territorio nacional bajo un programa de diferimiento o devolucin de aranceles, cuando sta se coloque en los supuestos que las citadas disposiciones establecen o conforme a lo establecido en las RCGMCE (3.3.27. y 3.3.30).


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En estos casos, el IGI se deber pagar al tramitar el pedimento que ampare el retorno de la mercanca o a ms tardar dentro de los sesenta das naturales siguientes a la fecha en que se haya realizado el retorno. DECIMASEGUNDA. El clculo para determinacin del IGI que deba de pagarse por la actualizacin de alguno de los supuestos sealados en la norma anterior, se deber calcular de conformidad con lo siguiente: Para efecto del artculo 303 de TLCAN, de conformidad con lo establecido en la Regla 8.2. de la Resolucin por la que se establecen las reglas relativas a la aplicacin de las Disposiciones en Materia Aduanera del Tratado de Libre Comercio de Amrica de Norte. Para efecto del Artculo 14 del TLCUE y 15 de TLCAELC, de conformidad con la Regla 6.3 de sus respectivas resoluciones.
DECIMATERCERA. Cuando no se realice el pago del IGI en el plazo previsto en la norma decimaprimera del presente Apartado, el mismo se podr efectuar cumpliendo con lo establecido en la Regla 8.4 de la Resolucin por la que se establecen las reglas relativas a la aplicacin de las Disposiciones en Materia Aduanera del Tratado de Libre Comercio de Amrica de Norte, el Artculo 14 del el Anexo III de la Decisin 2/2000 del Consejo Conjunto del Acuerdo Interino sobre Comercio y Cuestiones relacionadas con el Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y la Comunidad Europea, y el Artculo 15 del Anexo I del Tratado de Libre Comercio Entre los Estados Unidos Mexicanos y los Estados de la Asociacin Europea de Libre Comercio. DECIMACUARTA. Para la determinacin del IGI que deba pagarse en los trminos de la norma primera del presente Apartado, se podrn aplicar las tasas que se mencionan en las respectivas resoluciones de los Tratados sealados en dicha norma. En ningn caso, proceder la aplicacin de la tasa correspondiente a la franja o regin fronteriza de conformidad con los Decretos de transicin correspondientes. DECIMAQUINTA. No se estar obligado al pago del IGI cuando se trate de mercanca originaria del alguno de los pases miembros de dichos Tratados, que se hayan introducido a territorio nacional, bajo algn programa de diferimiento de aranceles. DECIMASEXTA. Para realizar el pago del IGI a que se refiere el segundo prrafo de la norma decimaprimera del presente Apartado, el exportador que haya realizado el retorno de las mercanca, deber dentro del plazo de sesenta das naturales, contados a partir de la fecha del pedimento de retorno, presentar un pedimento complementario, con clave de documento CT de conformidad con el Apndice 2 del Anexo 22 de las RCGMCE, as como, los identificadores que le correspondan de conformidad con el Apndice 8 del citado Anexo.


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En caso de que no se realice el pago del IGI en el plazo sealado en el prrafo anterior, se deber pagar con actualizacin y recargos calculados de conformidad con los artculos 17-A y 21 del CFF, desde el da siguiente a aqul en que concluya dicho plazo y hasta aqul en que se efecte el pago. Cuando el pago se efecte antes de que la autoridad inicie el ejercicio de sus facultades de comprobacin, no se aplicar la multa correspondiente. DECIMASEPTIMA. Si vencido el plazo de los sesenta das naturales a que se refiere la norma anterior, un exportador no hubiera presentado el pedimento complementario correspondiente, el SAAI enviar una alerta a los pedimentos que se validen con el RFC del exportador que est en dicha situacin, con la leyenda El RFC tiene pedimentos de retorno por los que no se ha presentado el pedimento complementario correspondiente y cuenta con un plazo de 10 das naturales para su presentacin, otorgando el acuse electrnico de validacin si no existe ningn otro error. Si vencido el plazo de los diez das naturales sealados en el prrafo anterior, no se presenta el pedimento complementario correspondiente, el SAAI marcar error a los pedimentos que se validen con el RFC del exportador que est en dicha situacin, con la leyenda El RFC tiene pedimento de retorno, pendiente de presentar su complementario y no otorgar el acuse electrnico de validacin en tanto no se presente el pedimento complementario correspondiente. DECIMAOCTAVA. El pedimento complementario se podr tramitar en cualquier Aduana y su despacho se concluir, una vez que el mismo se haya pagado, por lo cual, el A.A. deber de entregar el tanto correspondiente a la AGA mediante buzn.


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2. Pago en ventanilla bancaria DECIMANOVENA. Para efecto de los artculos 83, primer prrafo de la LA y 117, fraccin II del RLA, las contribuciones y C.C. se pagarn mediante efectivo, depsito en firme, cheque de caja, cheque certificado del importador, del exportador, del A.A. o, en su caso, de la sociedad creada por los A.A., en los mdulos bancarios o sucursales bancarias habilitadas o autorizadas o mediante el servicio de pago electrnico que brindan dichas instituciones de crdito. Las operaciones de exportacin e importacin de mercanca en las que las contribuciones al comercio exterior o las C.C. no excedan de las cantidades de $2,000.00 y $1,000.00, respectivamente, podrn pagarse mediante cheque de la cuenta del A.A. o Ap. Ad. que promueva el despacho, sin que sea necesario que dicho cheque sea certificado. VIGESIMA. La recepcin de las contribuciones y C.C. por parte de las instituciones de crdito autorizadas, se deber realizar de conformidad con el Instructivo de operacin para la recepcin de contribuciones al comercio exterior a travs de mdulos bancarios instalados en las Aduanas del pas o sucursales bancarias habilitadas o autorizadas, emitido por la Tesorera de la Federacin.


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3. Pago de contribuciones a travs de mquinas registradoras VIGESIMAPRIMERA. El pago de contribuciones al comercio exterior, causadas por el exceso de equipaje que deban pagar los pasajeros que arriben al pas o los procedentes de zonas libres y de franjas fronterizas que se introducen al resto del territorio nacional, se podr realizar a travs de las mquinas registradoras de comprobacin fiscal, instaladas en los diferentes puntos tcticos de las Aduanas, cuando no exista mdulo bancario o sucursal habilitada o autorizada en la terminal area, terrestre, martima y de ferrocarril o en el cruce o garita. VIGESIMASEGUNDA. Los Administradores, como jefes de las oficinas recaudadoras con manejo de fondos, bienes y valores propiedad de la Nacin, tendrn el carcter de cuentadantes. VIGESIMATERCERA. En ausencia de los Administradores, que son los cuentadantes titulares, asumirn esta funcin los responsables del rea de ICG de las Aduanas. VIGESIMACUARTA. Los cuentadantes en funciones tienen la obligacin de informar mensualmente, el estado que guardan el manejo de fondos y el de los bienes y valores propiedad de la Nacin mediante la cuenta comprobada contable, conforme a los lineamientos emitidos por la ACCG. VIGESIMAQUINTA. El Administrador designar al personal responsable de la llave de cajero REG y de auditor de la mquina registradora de comprobacin fiscal Z, as como de la supervisin de los cortes de caja y de hacer la concentracin diaria de fondos al mdulo bancario de las Aduanas o sucursal bancaria habilitada o autorizada. VIGESIMASEXTA. El Administrador verificar que el personal que realice la actividad de manejador de fondos, conozca la normatividad aplicable, incluyendo sus responsabilidades y sanciones que pudieran emanarse de la operacin de estos equipos, as como, el que hayan presenciado la videoconferencia preparada por el personal de la ACCG en esa materia, con la finalidad de garantizar que los mismos estn debidamente capacitados para su manejo y operacin. Asimismo, deber valorar si los manejadores de fondos actualmente activos son suficientes o se encuentran excedidos para cubrir los puntos y los turnos dentro de los horarios establecidos en donde se encuentren en operacin las mquinas registradoras de comprobacin fiscal. VIGESIMASEPTIMA. El horario ser el que asigne el Administrador, al trmino de ste se efectuar el corte de la mquina registradora de comprobacin fiscal.


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VIGESIMAOCTAVA. Los manejadores de fondos autorizados por la ACCG, debern realizar lo siguiente: 1. Abrirn la mquina registradora de comprobacin fiscal, utilizando la llave REG y verificarn fecha y hora de inicio de labores, as como que la mquina no registre operaciones del da anterior (la mquina debe marcar ceros) y que el consecutivo sea el siguiente del da anterior. 2. Realizarn los cortes X al inicio y al final de su turno. 3. Recibirn facturas, notas, tickets que presenten los pasajero, o lo que stos declaren lo registrarn en la mquina registradora de comprobacin fiscal (sin totalizar sta). Este procedimiento presenta dos alternativas: a) Cuando el valor es mayor al autorizado, les indicar que pasen al mdulo de pequeas importaciones y borrarn la actividad registrada (no totalizada). b) Si el valor es menor al autorizado, les informar el monto a liquidar, en caso de que acepten el total a pagar, recibirn el efectivo y verificarn que el monto sea el correcto, en este caso registrarn el importe en la mquina, la totalizarn y entregarn al pasajero el recibo con su respectivo formato de pago de contribuciones al comercio exterior, en caso de que el monto sea incorrecto solicitarn el efectivo faltante. 2. Totalizarn el ingreso y obtendr la cinta de auditora en dos tantos. 3. Al trmino del da (23:59 horas) o a la hora que cierre la atencin al pblico del punto tctico, debern efectuar el corte Z, slo en caso de que haya recaudacin durante el da. 4. Verificarn que la numeracin de los formatos utilizados en su turno, correspondientes al pago de contribuciones cobradas, lleven una secuencia. El personal designado por el Administrador en trminos de la norma vigesimaquinta del presente Apartado, deber realizar las siguientes funciones: 1. Ser el responsable de la custodia de la(s) llave(s) de la mquina registradora de comprobacin fiscal. 2. De la guarda provisional de numerario hasta la concentracin, as como de la actualizacin diaria del nmero de operacin de la mquina registradora de comprobacin fiscal. 3. Revisar que el importe total recaudado en el da, coincida con lo reflejado en la columna del corte Z. 4. Revisar que al sumar el ltimo corte Z con la siguiente recaudacin total del da, cuadre con el importe reflejado en el ticket del corte Z de ese da.. 5. Realizar el depsito de la recaudacin obtenida, al da hbil siguiente antes de las 11:00 horas ante el mdulo bancario o sucursal bancaria habilitada o autorizada de la Aduana, con excepcin de las Aduanas que por su geografa presenten problemas para realizar el depsito en el tiempo antes citado y que cuenten con autorizacin expresa de la ACCG.


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6. Llenar correctamente el reporte diario de la recaudacin y depsito de las contribuciones, a travs de las mquinas registradoras de comprobacin fiscal y enviarlo diariamente por correo electrnico a la ACCG. 7. Entregar semanalmente al rea de ICG de la Aduana, el reporte diario de recaudacin, para que sta lo enve a la ACCG en la integracin de la cuenta comprobada documental. VIGESIMANOVENA. El mdulo bancario y/o sucursal bancaria habilitada o autorizada, proceder a certificar cada uno de los formatos de Pago de Contribuciones al Comercio Exterior. Recibir el efectivo, la cinta de auditora, acusar de recibo y remitir el original de la cinta de auditora al rea de ICG de la Aduana, conservando la copia para agregarla al duplicado de la cuenta. TRIGESIMA. El rea de ICG de la Aduana deber proporcionar diariamente a los manejadores de fondos el tipo de cambio para la elaboracin de los formatos de pago de contribuciones. TRIGESIMAPRIMERA. En la mquina registradora de comprobacin fiscal, nicamente se ingresarn importes en moneda nacional, por lo que debern tener especial cuidado en la conversin de dlares por el tipo de cambio proporcionado por el rea de ICG. TRIGESIMASEGUNDA. Los recibos (Tickets) de los cortes X y Z sern entregados diariamente por el personal designado por el Administrador, al responsable del rea de ICG, as como, el rollo de auditora terminado. TRIGESIMATERCERA. El recibo que emite la mquina registradora de comprobacin fiscal, ser entregado al pasajero una vez efectuado el pago, quedando ste en su poder como comprobante, acompaando el mismo al formato de Pago de Contribuciones al Comercio Exterior correspondiente. TRIGESIMACUARTA. En cada formato de Pago de Contribuciones al Comercio Exterior que se elabore en trminos de este numeral, se deber sealar el tipo de cambio aplicado, el importe a cobrar por el banco y el nombre del manejador de fondos que realiz el cobro de los impuestos. TRIGESIMAQUINTA. Cuando se cometan errores tanto en el manejo de las mquinas registradoras, como en el llenado de los formatos de pago de contribuciones o, en su caso, se trate de errores cometidos por los bancos, se deber elaborar acta circunstanciada de hechos, en la que se haga constar el error cometido, dicha acta deber ser firmada por el manejador de fondos que haya cometido el error, as como por el personal designado por el Administrador en trminos de la norma vigesimaquinta del presente numeral.


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En caso de que el error sea cometido por la sucursal bancaria que reciba la concentracin de la recaudacin, sta deber ser la que levante el acta correspondiente. Las actas levantadas en estos casos, se debern entregar al rea de ICG de la Aduana, para su envo a la ACCG.


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4. Pago a travs de cuentas aduaneras y cuentas aduaneras de garanta 4.1. Pago de contribuciones a travs de cuentas aduaneras TRIGESIMASEXTA. Los importadores podrn optar por pagar el IGI, el IVA y, en su caso, las C.C.., mediante depsito en cuentas aduaneras, siempre que se trate de mercanca que vaya a ser exportada en el mismo estado en un plazo que no exceda de un ao, contado a partir del da siguiente a aqul en que se haya efectuado el depsito, el cual podr ser prorrogable por dos aos ms, previo aviso del interesado, presentado a la institucin de crdito o casa de bolsa antes del vencimiento de dicho plazo. TRIGESIMASEPTIMA. Los procedimientos relativos a la apertura y operacin de depsito en efectivo para cuentas aduaneras, as como, para la recuperacin del contribuyente de los depsitos y rendimientos generados y la transferencia de depsitos a la Tesorera de la Federacin, se sujetarn a lo establecido en el Instructivo de operacin de cuentas aduaneras y cuentas aduaneras de garanta emitido por la Tesorera de la Federacin . TRIGESIMAOCTAVA. El A.A. o Ap. Ad. deber presentar ante la Aduana el pedimento de importacin validado junto con la constancia de depsito en cuenta aduanera previamente aperturada en el sistema financiero, as como los anexos respectivos con la finalidad de solicitar el visto bueno de rea de ICG de la Aduana, quien realizar la verificacin de los siguientes datos: 1. Que el importe que ampara la constancia de depsito en cuenta aduanera, cubra la suma del IVA, Ad-Valorem y en su caso, C.C. sealadas en el pedimento, si la cantidad consignada en la constancia es inferior al importe total de las contribuciones causadas y en su caso, de las C.C., deber verificar que se cubra la diferencia conforme a los medios de pago autorizados. 2. Que se presente la constancia en original, ya que slo se deber aceptar una constancia por pedimento, de conformidad con la normatividad y procedimiento aplicable a la materia. 3. Que lo datos del contribuyente asentados en el pedimento y en la constancia sean coincidentes con los datos de las constancias de depsito que deben de expedirse para los efectos del artculo 86 de la LA, mismos que se encuentran establecidos en la RCGMCE (1.4.4.) 4. Que se encuentren los tantos de la constancia de depsito correspondientes al importador y a la Aduana. Una vez verificados los puntos anteriores, el responsable del rea de ICG o, en su caso, el personal designado para tal efecto, dar el visto bueno asentando la firma de autorizacin en el reverso del pedimento y en los dos tantos de la constancia de depsito y en una copia simple de la misma. Dicha autorizacin deber efectuarse el mismo da en que sea presentada la cuenta aduanera de garanta para su visto bueno.


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TRIGESIMANOVENA. El A.A. o Ap. Ad. deber acudir al mdulo bancario de la Aduana a efectuar el pago de contribuciones y, en su caso, C.C. mediante la presentacin de los dos tantos de la constancia de depsito en cuenta aduanera y la copia simple a que se refiere el ltimo prrafo de la norma anterior, previamente validada por la Aduana, expedida por la institucin de sistema financiero autorizada y el pago en efectivo del DTA, cuando corresponda, conjuntamente con el pedimento de importacin. CUADRAGESIMA. El mdulo bancario de la Aduana recibir del A.A. o Ap. Ad., los tantos correspondientes y fotocopia de la constancia de depsito en cuenta aduanera conjuntamente con el pedimento en original y tres copias, realizando lo siguiente: Verificar que el importe que aparece en la constancia de depsito, cubra la cantidad consignada en el pedimento con forma de pago 4 (depsito en cuenta aduanera) referida en el Apndice 13 del Anexo 22 de las RCGMCE, si el importe es inferior al total de las contribuciones causadas y en su caso, de las C.C., deber verificar que se cubra la diferencia conforme a los medios de pago autorizados. d) Proceder a certificar el pedimento y sus tantos correspondientes, as como a sellar los dos tantos de la constancia de depsito en cuenta aduanera y la copia simple de la misma. e) Entregar al contribuyente los tantos del pedimento, el correspondiente al importador, as como la copia simple de la constancia de depsito que ostente la firma del personal de la Aduana que autoriz y el sello del banco, para que contine con el trmite ante la Aduana. f) Retendr el tanto original correspondiente a la Aduana de la constancia de depsito, a efecto de que la entregue al da siguiente al rea de ICG de la Aduana, para que sea remitida en la cuenta comprobada contable.
c)
CUADRAGESIMAPRIMERA. El A.A. o Ap. Ad. recibir debidamente certificado el pedimento, sellado el tanto correspondiente al importador y la copia simple de la constancia de depsito, para presentar dicho pedimento ante el mecanismo de seleccin automatizado, anexndole la ccpia simple antes citada. En caso de dicho mecanismo determine reconocimiento aduanero, o segundo reconocimiento ste se llevar a cabo con la copia simple de la constancia de depsito debidamente autorizada y sellada por el mdulo bancario, sin que por ningn motivo se imponga sancin alguna por la no presentacin del original de la citada constancia, en virtud de que sta quedar en poder del mdulo bancario de la Aduana. CUADRAGESIMASEGUNDA. El rea de ICG de la Aduana deber recibir del mdulo bancario los originales de las constancias de depsito correspondientes a la Aduana, para su envo en la cuenta comprobada documental. 4.2. Cuentas aduaneras de garanta


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4.2.1. Cuentas aduaneras de garanta por precios estimados CUADRAGESIMATERCERA. Quienes efecten la importacin definitiva de mercanca y declaren en el pedimento un valor inferior al precio estimado que de a conocer la SHCP mediante Resoluciones, debern garantizar a travs depsitos en cuentas aduaneras de garanta aperturadas en las Instituciones del sistema financiero autorizadas, las contribuciones y C.C. que correspondan a la diferencia entre el valor declarado y el precio estimado, en apego a lo establecido en los artculos 84-A y 86-A, fraccin I de la LA. CUADRAGESIMACUARTA. Los procedimientos relativos a la apertura y operacin de depsito en efectivo para cuentas aduaneras, as como, para la recuperacin del contribuyente de los depsitos y rendimientos generados y la transferencia de depsitos a la Tesorera de la Federacin, se sujetarn a lo establecido en el Instructivo de operacin de cuentas aduaneras y cuentas aduaneras de garanta emitido por dicha la Tesorera. CUADRAGESIMAQUINTA. El A.A.. o Ap. Ad. deber indicar en el pedimento de importacin el identificador GA de conformidad con el Apndice 8 del Anexo 22 de las RCGMCE y los datos de la constancia de depsito o garanta que ampare la operacin en los trminos de las RCGMCE (1.4.4.) El contribuyente deber presentar slo un pedimento por cada constancia de depsito en cuenta aduanera de garanta. CUADRAGESIMASEXTA. No se estar obligado a la presentacin de cuenta aduanera de garanta en los casos sealos en las RCGMCE (1.4.5, 1.4.10 y 2.8.3 numeral 36) CUADRAGESIMASEPTIMA. El A.A.. o Ap. Ad. deber presentarse a la Aduana con el pedimento de importacin validado junto con la constancia de depsito en cuenta aduanera previamente aperturada en el sistema financiero y con los anexos respectivos, con la finalidad de solicitar el visto bueno de rea de ICG de la Aduana, quien realizar la verificacin de los siguientes datos: 1. Que el importe que ampara la constancia de depsito en cuenta aduanera cubra las contribuciones y C.C. que correspondan a la diferencia entre el valor declarado en el pedimento y el precio estimado. 2. Que se presente la constancia en original ya que slo se deber aceptar una constancia por pedimento de conformidad con la normatividad y procedimientos de la materia. 3. Que lo datos del contribuyente asentados en el pedimento y en la constancia sean coincidentes con los datos de las constancias de depsito que deben de expedirse para los efectos de los artculos 84-A y 86-A, fraccin I de la LA, mismos que se encuentran establecidos en la RCGMCE (1.4.4.)


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4. Que se encuentren los tantos de la constancia de depsito correspondientes al importador y a la Aduana. Una vez verificados los puntos anteriores, el responsable del rea de ICG o, en su caso, el personal designado para tal efecto, dar el visto bueno asentando la firma de autorizacin en el reverso del pedimento, en los dos tantos de la constancia de depsito y en la copia simple de la misma. Dicha autorizacin deber efectuarse el mismo da en que sea presentada la cuenta aduanera de garanta para su visto bueno. CUADRAGESIMAOCTAVA. El A.A. o Ap. Ad. deber acudir al mdulo bancario de la Aduana con el pedimento de importacin y los tantos correspondientes al importador y a la AGA, as como con la copia simple a que se refiere el ltimo prrafo de la norma anterior previamente validados y firmados por el personal de la Aduana. CUADRAGESIMANOVENA. El personal del mdulo bancario de la Aduana recibir del A.A. o Ap. Ad., los dos tantos y fotocopia de la constancia de depsito en cuenta aduanera conjuntamente con el pedimento en original y tres copias, realizando lo siguiente: g) Verificar que el importe que aparece en la constancia de depsito, cubra la totalidad de las contribuciones y en su caso, de las C.C. correspondientes que se determinen en el pedimento, sin que en ningn caso, el importe de la constancia pueda ser menor a aqul. h) Proceder a certificar el pedimento y sus tantos correspondientes, as como a sellar los dos tantos de la constancia de depsito en cuenta aduanera y la copia simple de la misma. i) Entregar al contribuyente los tantos del pedimento, el correspondiente al importador, as como la copia simple de la constancia de depsito que ostente la firma del personal de la Aduana que autoriz y el sello del banco, para que contine con el trmite ante la Aduana. j) Retendr el tanto original correspondiente a la Aduana de la constancia de depsito, a efecto de que la entregue al da siguiente al rea de ICG de la Aduana, para que sea remitida en la cuenta comprobada contable. QUINCUAGESIMA. El A.A. o Ap. Ad. recibir debidamente certificado el pedimento, sellado el tanto correspondiente al importador y la copia simple de la constancia de depsito, para presentar dicho pedimento ante el mecanismo de seleccin automatizado, anexndole la ccpia simple antes citada. En caso de dicho mecanismo determine reconocimiento aduanero, o segundo reconocimiento ste se llevar a cabo con la copia simple de la constancia de depsito debidamente autorizada y sellada por el mdulo bancario, sin que por ningn motivo se imponga sancin alguna por la no presentacin del original de la citada constancia, en virtud de que sta quedar en poder del mdulo bancario de la Aduana.


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QUINCUAGESIMAPRIMERA. El rea de ICG de la Aduana deber recibir del mdulo bancario los originales de las constancias de depsito correspondientes a la Aduana, para su envo en la cuenta comprobada documental. 4.2.2. Cuentas aduaneras de garanta por trnsitos internos o internacionales QUINCUAGESIMASEGUNDA. Quienes efecten el trnsito interno o internacional de mercanca, estarn obligados a garantizar mediante depsito en cuentas aduaneras de garanta el monto que corresponda a las contribuciones y C.C. que se determinen provisionalmente en trminos de lo establecido en los Apartados A y B de la Cuarta Unidad del presente Manual, salvo los casos de excepcin establecidos en la RCGMCE (1.4.7.) QUINCUAGESIMATERCERA. Los procedimientos relativos a la apertura y operacin de depsito referenciado para cuentas aduaneras de garanta por trnsitos internos e internacionales, as como, la concentracin de los recursos a las cuentas bancarias que la Tesorera de la Federacin seale o la liberacin de los mismos a favor del contribuyente, se realizarn conforme a lo establecido en el Instructivo de Operacin de Cuentas Aduaneras de Garanta por Trnsitos Internos o Internacionales de Mercanca, emitido por dicha Tesorera. QUINCUAGESIMACUARTA. Estarn obligados a garantizar mediante la cuenta aduanera a que se refiere la norma Quincuagsimasegunda del presente numeral, quienes efecten el trnsito interno o internacional de mercanca que se encuentre listada en el Anexo 10 de las RCGMCE, salvo las excepciones sealadas en la RCGMCE . (1.4.7.), en este caso se declarar en el pedimento el identificador EX, conforme lo establecido en el Apndice 8 del Anexo 22 de las RCGMCE. QUINCUAGESIMAQUINTA. En los casos en que se tenga que presentar cuenta aduanera de garanta en los regmenes de trnsito interno o internacional, el A.A. o Ap. Ad. deber indicar en el pedimento el identificador GA de conformidad con el Apndice 8 del Anexo 22 de las RCGMCE y los datos de la constancia de depsito o garanta que ampare la operacin en los trminos de la RCGMCE (1.4.4.) El contribuyente deber presentar slo un pedimento por cada constancia de depsito en cuenta aduanera de garanta. QUINCUAGESIMASEXTA. El A.A. o Ap. Ad., deber presentarse a la Aduana con el pedimento correspondiente previamente validado junto con la constancia de depsito en cuenta aduanera aperturada en el sistema financiero y con los anexos respectivos, con la finalidad de solicitar el visto bueno de rea de ICG de la Aduana, quien realizar la verificacin de los siguientes datos:


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1. Que el importe que ampara la constancia de depsito en cuenta aduanera, cubra las contribuciones y C.C. determinadas en el pedimento correspondiente de conformidad con los Apartados A y B de la Cuarta Unidad del presente Manual. 2. Que se presente la constancia en original, ya que slo se deber aceptar una constancia por pedimento, de conformidad con la normatividad y procedimientos aplicables en la materia, 3. Que lo datos del contribuyente asentados en el pedimento y en la constancia sean coincidentes con los datos de las constancias de depsito que deben de expedirse para los efectos del artculo 84-A y 86-A, fraccin I de la LA, mismos que se encuentran establecidos en la RCGMCE. (1.4.4.) 4. Que se encuentren los tantos de la constancia de depsito correspondientes al importador y a la Aduana. Una vez verificados los puntos anteriores, el responsable del rea de ICG o, en su caso el personal designado para tal efecto, dar el visto bueno asentando la firma de autorizacin en el reverso del pedimento, en los dos tantos de la constancia de depsito y en una copia simple de la misma. Dicha autorizacin deber efectuarse el mismo da en que sea presentada la cuenta aduanera de garanta para su visto bueno. QUINCUAGESIMASEPTIMA. El A.A. o Ap. Ad. deber acudir al mdulo bancario de la Aduana con el pedimento de importacin, los tantos correspondientes al importador y la AGA y la copia simple a que se refiere el ltimo prrafo de la norma anterior, previamente validados y firmados por el personal de la Aduana. QUINCUAGESIMAOCTAVA. El personal del mdulo bancario de la Aduana recibir del A.A. o Ap. Ad., los dos tantos y fotocopia de la constancia de depsito en cuenta aduanera conjuntamente con el pedimento en original y tres copias y realizar lo sealado en la norma cuadragesimanovena del presente Apartado. QUINCUAGESIMANOVENA. El A.A. o Ap. Ad. una vez realizado lo sealado en las normas anteriores, presentar el pedimento correspondiente ante el mecanismo de seleccin automatizado, al cual anexar la copia simple de la constancia de depsito debidamente validada y sellada por el mdulo bancario. SEXAGESIMA. Las empresas autorizadas para prestar el servicio de consolidacin de carga por va terrestre bajo el rgimen aduanero de trnsito interno, debern presentar anualmente una garanta de $200,000.00 pesos, misma que tendr vigencia por un ao. El A.A. o Ap. Ad. deber indicar en el pedimento de trnsito el identificador GA conforme al Apndice 8 del Anexo 22 de las RCGMCE y los datos de la constancia de depsito que ampare la operacin y declarar en el campo de observaciones del pedimento el nmero de oficio expedido por la autoridad competente, en el que se manifieste que se ha dado


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cumplimiento a los requisitos establecidos en la RCGMCE (1.4.4.) y se seale el plazo amparado por la garanta otorgada. SEXAGESMAPRIMERA. Las empresas autorizadas para prestar los servicios de consolidacin de carga, debern presentarse ante el rea de ICG de la Aduana, quien cotejar una copia simple contra el original de la constancia de depsito en cuenta aduanera que ampare la operacin, por la cantidad referida en la norma anterior y revisar que el pedimento cuente con los datos sealados en el segundo prrafo de la citada norma. SEXAGESIMASEGUNDA. El mdulo bancario de la Aduana, tratndose de empresas consolidadoras de carga y de mensajera a que se refiere la RCGMCE (1.4.7., numerales 4 y 6), deber constatar segn sea el caso, que la cantidad que ampara la constancia de depsito, sea la que se encuentra sealada en la regla antes citada y en la RCGMCE (3.7.11., numeral 6), y por ningn motivo el importe deber ser menor a stas.


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5. Formas de garantizar el pago de contribuciones y aprovechamientos para el despacho aduanero de mercanca 5.1. Formas de garantizar el pago de Cuotas Compensatorias provisionales SEXAGESIMATERCERA. De conformidad con el artculo 65 de la LCE, tratndose de C.C. provisionales se podrn garantizar a travs de cualquiera de las formas de garanta que establece el artculo 141 del CFF. SEXAGESIMACUARTA. Las formas de garanta del inters fiscal, establecidas en el artculo 141 del CFF son las siguientes:
Depsito en dinero u otras formas de garanta financiera equivalentes que establezca la SHCP mediante RCGMCE que se efecten en las cuentas de garanta del inters fiscal a que se refiere el artculo 141-A CFF Prenda o hipoteca. Fianza otorgada por institucin autorizada, la que no gozar de los beneficios de orden y exclusin. Obligacin solidaria asumida por tercero que compruebe su idoneidad y solvencia. Embargo en la va administrativa. Ttulos valor o cartera de crditos del propio contribuyente, en caso de que se demuestre la imposibilidad de garantizar la totalidad del crdito mediante cualquiera de las fracciones anteriores, los cuales se aceptarn al valor que discrecionalmente fije la SHCP.
SEXAGESIMAQUINTA. La evaluacin y aceptacin de las garantas constituidas con motivo de la importacin de mercanca sujetas al pago de C.C. provisionales, se realizar por las Aduanas, con fundamento en el en el artculo 10, fraccin XLVII, en relacin con el artculo 12, fraccin II, ambos del RISAT. SEXAGESIMASEXTA. Cuando se realice la importacin de mercanca sujetas a una cuota compensatoria provisional y la misma se garantice mediante alguna de las garantas establecidas en la norma segunda del presente Apartado, se deber declarar en el pedimento la forma de pago 2 (fianza), conforme al Apndice 13 del Anexo 22 de las RCGMCE, para las partidas correspondientes a la fraccin que se encuentre en dicho supuesto, asimismo, se deber de asentar en el pedimento el documento que ampara la forma de pago 2 (fianza), para este efecto se deber declarar en el registro correspondiente los siguientes datos: Nombre de la dependencia o institucin que expide el documento (Afianzadora, Dependencia Pblica que lo expide o TESOFE)


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Nmero del documento Fecha de expedicin del documento El importe total que ampara el documento Saldo disponible (Este campo ser igual que el anterior cuando se utilice el total amparado en el documento en una sola operacin, en caso contrario, se anotar el saldo disponible del documento a pagar). SEXAGESIMASEPTIMA. Cuando se pretenda realizar alguna importacin de mercanca sujetas a una cuota compensatoria provisional, otorgando alguna de las garantas previstas en el artculo 141 del CFF, el A.A. o Ap. Ad. deber acudir a la Aduana, con el pedimento de importacin previamente validado y pagado, junto con la documentacin que acredite el otorgamiento de la garanta en los trminos que a cada una le corresponda de conformidad con lo establecido en el RCFF, as como los anexos respectivos del pedimento, con la finalidad de solicitar la evaluacin y aceptacin de la garanta. SEXAGESIMOCTAVA. El personal designado por el Administrador, a efecto de evaluar y aceptar la garanta verificar que las mismas cumplan con los siguientes requisitos: 1. 2. 3. 4. 5. Que el motivo por el que se otorga sea procedente. Que rena los requisitos de forma legal establecidos en el RCFF. Se seale el tipo de garanta que se ofrece. Se mencione el concepto y el origen de la misma. Que el importe de la garanta sea suficiente, para cubrir el monto de la cuota compensatoria provisional.
Tratndose de la garanta prevista en el artculo 141, fraccin III del CFF, se deber revisar que se encuentre anexo el original de la fianza otorgada por alguna de las Instituciones autorizadas a favor de la Tesorera de la Federacin, y que la misma cumpla con lo siguiente:
a)
b) c) d) e) f) g) h)
Que est formulada en papelera oficial de las instituciones de fianzas (artculo 12 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas) Contenga la fecha de expedicin y nmero de folio legibles y sin alteraciones. Seale con nmero y letra el importe total por el que se expide, en moneda de curso legal, debiendo coincidir ambos datos. Que tal cantidad, coincida con el monto de las C.C. declaradas en el pedimento. Cite los datos de identificacin de la Afianzadora (denominacin, clave del RFC y domicilio), as como el nombre, denominacin o razn social y clave del RFC del deudor principal. Indique el motivo por el que se garantiza y los dems que procedan de acuerdo a cada caso en particular. Contenga el nombre y firma autgrafa de los funcionarios autorizados. Contenga las clusulas que se mencionan a continuacin:


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En el supuesto que la presente fianza se haga exigible, la institucin fiadora se somete expresamente al Procedimiento Administrativo de Ejecucin establecido en el artculo 143 del CFF y est conforme en que se le aplique dicho procedimiento con exclusin de cualquier otro, renunciando a los beneficios de orden y excusin. Es de sealarse, que para los efectos de la fianza otorgada para garantizar el pago de una cuota compensatoria provisional, no ser aplicable lo establecido en el segundo prrafo del artculo 141 del CFF. SEXAGESIMANOVENA. Una vez verificados los puntos anteriores, el responsable del rea de ICG, o en su caso, el personal designado por el Administrador para tal efecto, el cual deber de ser por lo menos personal que cuente con el nivel de jefatura de departamento, dar el visto bueno asentando la firma de autorizacin en el reverso del pedimento y en la documentacin que se haya presentado para comprobar el otorgamiento de la garanta, reteniendo copia simple del pedimento y los originales de la documentacin relativa a la garanta otorgada, entregando al A.A. o Ap. Ad., el pedimento original debidamente autorizado y copia simple de la documentacin relativa a la citada garanta para que contine con los trmites correspondientes al despacho de las mercanca. Dicha autorizacin deber efectuarse el mismo da en que sea presentada la garanta para su visto bueno. SEPTUAGESIMA. En el caso que de la evaluacin practicada por el personal de la Aduana a las garantas ofrecidas se detecte que las mismas no cumplen con los requisitos establecidos para su otorgamiento conforme a las disposiciones aplicables en el RCFF, as como lo sealado en la norma anterior, la Aduana no aceptar dichas garantas y le indicar al A.A. o Ap. Ad.., la causa por la que no puede ser aceptada para que ste realice lo procedente a efecto de garantizar debidamente el pago de la C.C. provisional y continuar con el despacho de las mercanca. SEPTUAGESIMAPRIMERA. El personal del rea de ICG de la Aduana, una vez concluido el procedimiento sealado en las normas sexagesimoctava y sexagesimanovena del presente Apartado, deber turnar a la ALR correspondiente al domicilio fiscal del importador, copia simple del pedimento y los originales de la documentacin relativa a la garanta ofrecida. SEPTUAGESIMASEGUNDA. De conformidad con los artculos 25, fraccin XXV y 27, fraccin II del RISAT, las ALRs tienen la facultad de cancelar las garantas cuando proceda. La garanta debe cancelarse en los siguientes casos: a. Por sustitucin de garanta. b. Por el pago del crdito fiscal. c. Cuando en definitiva quede sin efecto la resolucin que dio origen al otorgamiento de la garanta.


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d. En cualquier otro caso en que deba cancelarse la garanta de conformidad con las disposiciones fiscales. SEPTUAGESIMATERCERA. Para los efectos de la norma anterior, el contribuyente o el tercero interesado deber presentar la solicitud de cancelacin de la garanta ante la autoridad recaudadora que la haya exigido o recibido, acompaando a dicha solicitud los documentos en los que acredite la procedencia de la cancelacin. La cancelacin de las garantas en que con motivo de su otorgamiento se hubiere efectuado la inscripcin en el Registro Pblico de la Propiedad, se har mediante oficio de la autoridad recaudadora al Registro Pblico que corresponda, solicitando su cancelacin en el registro. Si la garanta se otorg por medio de fianza de institucin autorizada, la cancelacin se har devolviendo el original de la pliza de fianza al deudor; si fue con prenda, se devolver el bien sobre el que se constituy la misma. En el caso de que la garanta fuera en depsito de dinero en institucin de crdito autorizada para tal efecto, la cancelacin se har entregando el billete con el endoso respectivo, y si fue con embargo de bienes, se levantar dicho embargo. En todos estos supuestos, se formular el acta de cancelacin que corresponda, con la asistencia de dos testigos y la firmarn tanto stos como el propio deudor y la autoridad ejecutora, entregndole copia del acta al deudor; lo anterior, con excepcin al caso de cancelacin de la pliza de fianza, ya que la autoridad que la recibi dar de baja la pliza en el registro que para tal efecto se hubiere inscrito. 5.2. Garanta del pago del IGI a travs de fianza otorgada en trminos del artculo 141, fraccin III del CFF. SEPTUAGESIMACUARTA. Las personas que importen mercanca al amparo de los Acuerdos de Alcance Parcial o a sus Protocolos Modificatorios, suscritos por Mxico en la Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI) y que tengan constancia expedida por la SE de que el acuerdo de alcance parcial ha sido negociado y est pendiente su publicacin, garantizarn nicamente las diferencias de impuesto que resulten entre el monto que se tendra que cubrir en los trminos de la TIGIE y el de la preferencia porcentual negociada, mediante fianza expedida de conformidad con el artculo 141, fraccin III del CFF. SEPTUAGESIMAQUINTA. Tratndose del IVA, ISAN y IEPS, no se podr optar por otorgar la garanta sealada en la norma anterior, debindose efectuar en todos los casos el pago de los citados impuestos.


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SEPTUAGESIMASEXTA. El A.A. o Ap. Ad., que pretenda realizar la operacin, al momento de validar el pedimento correspondiente al despacho de las mercanca, deber declarar la forma de pago 2 (fianza) de conformidad con el Apndice 13 del Anexo 22 de las RCGMCE. SEPTUAGESIMASEPTIMA. En estos casos el validador arrojar error que tendr que ser justificado por el personal de la Aduana, por lo que el A.A. o Ap. Ad. deber acudir a la Aduana a efecto de realizar la justificacin cumpliendo con lo establecido en el Apartado E de la presente Unidad, anexando para tal efecto la constancia expedida por la SE a que se refiere la norma septuagesimacuarta del presente Apartado, as como el original de la pliza de la fianza otorgada a favor de la Tesorera de la Federacin, la cual deber estar expedida por alguna de las Instituciones autorizadas a que se refiere el artculo 12 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas. SEPTUAGESIMOCTAVA. El personal encargado de realizar la justificacin deber revisar lo siguiente: 1. Que en el pedimento nicamente se declare la forma de pago 2, por la diferencia del IGI que resulten entre el monto que se tendra que cubrir en los trminos de la TIGIE y el de la preferencia porcentual negociada, as como que el resto se declare con forma de pago 0 (efectivo) de conformidad con lo establecido en el Anexo 22 de las RCGMCE. 2. Que la fianza cubra la diferencia del IGI y lo sealado en el segundo prrafo del artculo 141 del CFF, adems de que cumpla con el procedimiento sealado en la norma sexagesimoctava del presente Apartado. SEPTUAGESIMANOVENA. En caso de que se cumpla con los requisitos sealados en la norma anterior, el personal encargado justificar el error arrojado por el SAAI, asentando en el Acuerdo de justificacin los fundamentos legales correspondientes y retendr el original de la pliza de la fianza, a efecto de turnarla a la ALR correspondiente al domicilio fiscal del importador, entregando copia simple de la citada pliza al A.A. o Ap. Ad., la cual deber estar autorizada asentando la firma al reverso de la misma, para que contine con los trmites correspondientes al despacho de las mercanca. En caso de que la pliza de fianza, no cumpliera con los requisitos sealados en la norma anterior, no proceder la justificacin del error arrojado por el SAAI y se le indicar al A.A. o Ap. Ad. los motivos por lo cuales no fue aceptada, para que realice lo conducente a efecto de cumplir con la garanta establecida en la fraccin III del citado artculo 141 del CFF.


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G. Objetivo
RECTIFICACIN DE PEDIMENTOS
Describir cmo se podrn rectificar los datos contenidos en el pedimento, as como el procedimiento que debern seguir quienes deban efectuar una rectificacin. Marco Jurdico Administrativo Leyes - Ley Aduanera Artculos 36, 37, 43, 44 y 89. Reglamentos - Reglamento de la Ley Aduanera Artculos 121 y 122 Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior y sus resoluciones de modificacin. NORMAS Y/O POLITICAS PRIMERA. La rectificacin de pedimentos se deber realizar en trminos de lo establecido en el artculo 89 de la LA. Cuando la rectificacin se realice antes de que el pedimento se hubiera sometido al mecanismo de seleccin automatizado podrn rectificarse todos los datos contenidos en el pedimento, incluso el rgimen aduanero al que inicialmente se hayan destinado las mercanca en el pedimento original. Una vez activado el mecanismo de seleccin automatizado, se podr efectuar la rectificacin de los datos declarados en el pedimento hasta en dos ocasiones, cuando de dicha rectificacin se origine un saldo a favor o bien no exista saldo alguno, o el nmero de veces que sea necesario cuando existan contribuciones a pagar, siempre que no se modifiquen los conceptos sealados en el citado artculo 89 de la LA. De conformidad con la RCGMCE correspondiente, (2.8.3., numeral 44) las empresas certificadas, podrn rectificar hasta en tres ocasiones los datos contenidos en los pedimentos, una vez activado el mecanismo de seleccin automatizado, cuando de dicha rectificacin se origine un saldo a su favor. SEGUNDA. Los contribuyentes que opten por presentar las declaraciones complementarias a que se refiere el artculo 89 de la LA, podrn rectificar los datos contenidos en el


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pedimento, presentando un pedimento con clave R1. En el pedimento de rectificacin, se declarar el nmero de pedimento original, clave conforme al Apndice 2 del Anexo 22 de las RCGMCE, la clave del pedimento de rectificacin y la fecha de pago de la rectificacin. Dicho pedimento deber presentarse ante el mdulo bancario ubicado en la Aduana, en el que el personal de la institucin de crdito deber imprimir en todos los tantos del pedimento la certificacin del pago del importe de la contribuciones que se rectifican cuando existan diferencias de contribuciones a pagar, o en su caso, la cuota fija del DTA que corresponda, el pago de los pedimentos de rectificacin tambin podr efectuarse a travs del esquema electrnico de pago. TERCERA. En caso de que el pedimento haya sido rectificado antes de presentarse al mecanismo de seleccin automatizado, ser el pedimento de rectificacin el que se someta a seleccin automatizada y se le deber anexar el pedimento original que fue rectificado y corresponda al tanto de la AGA. El personal encargado de operar los mdulos de seleccin automatizada deber verificar que se cumpla con lo sealado en la presente norma. En el caso de que se presente ante el mecanismo de seleccin automatizado un pedimento que haya sido rectificado, sin que se presente el pedimento de rectificacin, el SAAI lo enviar a investigacin, por lo que a efecto de poder continuar con el despacho el personal designado por el Administrador deber reactivar el documento en el sistema, previa presentacin del pedimento de rectificacin, considerndose en este caso cometida la sancin establecida en el artculo 185, fraccin I de la LA. Cuando la rectificacin del pedimento se realice despus de que el pedimento original haya sido sometido al mecanismo de seleccin automatizado, el pedimento de rectificacin se deber presentar junto con la copia del pedimento que se rectifica, mediante buzn de trmites ante la Aduana, conforme al procedimiento establecido en el Apartado A, de la Primera Unidad del presente Manual. CUARTA. En ningn caso proceder la rectificacin del pedimento, si el mecanismo de seleccin automatizado determina que debe practicarse el reconocimiento aduanero o, en su caso, el segundo reconocimiento, y hasta que stos hubieran sido concluidos. Igualmente, no ser aplicable dicha rectificacin durante el ejercicio de las facultades de comprobacin. La rectificacin de pedimento no se debe entender como resolucin favorable al particular y no limita las facultades de comprobacin de las autoridades aduaneras. QUINTA. Cuando derivado de la rectificacin de un pedimento se generen contribuciones a favor del contribuyente, el SAAI dar de alta el saldo por la diferencia al momento del pago de la rectificacin. Para efecto de lo anterior, se deber declarar el importe total de la diferencia a favor del contribuyente, utilizando conforme al Manual del SAAI, el registro 702 con las claves de


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contribucin correspondiente a diferencia a favor del contribuyente contenida en el Apndice 12 y con forma de pago correspondiente a acreditamiento contenida en el Apndice 13, ambos del Anexo 22 de las RCGMCE. Para obtener dicho importe, se debern sumar todas las contribuciones y aprovechamientos con todas las formas de pago que resulten a favor del contribuyente, sin aplicar actualizacin. Los saldos por diferencias a favor del contribuyente, se llevarn por contribucin y forma de pago; al generarse estos saldos, sern asociados al pedimento en el que se realiz el pago en exceso. En el caso de que un pedimento haya sido rectificado varias veces y posteriormente es desistido o rectificado obteniendo diferencias a favor del contribuyente, el saldo generado se distribuir entre las rectificaciones anteriores en proporcin a la diferencias pagadas en cada rectificacin, sin considerar para esto el DTA que se paga por cada rectificacin, hasta completar el saldo, en el orden de ltima a primera, terminando en el pedimento original cuando sea necesario. SEXTA. Para efecto del artculo 89 de la LA, la rectificacin del RFC, en pedimentos que ya hubieran sido sometidos al mecanismo de seleccin automatizado, se podr realizar por nica vez, cuando se cumplan con los requisitos establecidos en la RCGMCE correspondiente (2.13.5.), para lo cual el A.A. o Ap. Ad. que pretenda realizar la rectificacin deber presentarse ante la Aduana, a solicitar la justificacin del pedimento en los trminos de lo establecido en el Apartado E de la presente Unidad, acompaando la documentacin que acredite que se encuentra en alguno de lo supuestos establecidos en la RCGMCE correspondiente. (2.13.5.) El personal encargado de realizar la justificacin, deber cerciorarse que se cumple con los requisitos exigidos en la RCGMCE correspondiente (2.13.5.) y deber asentar en el acuerdo de justificacin que la misma se realiza por encontrarse en alguno de los supuestos de la citada regla, asentando la documentacin que se present para acreditarlo y formando el expediente de la misma conforme al citado Apartado E, de la presente unidad. Las rectificaciones realizadas en trminos de la presente norma, debern efectuarse en el plazo establecido en la RCGMCE correspondiente (2.13.5) y nicamente se podrn efectuar para sealar la clave del RFC y, en su caso, el nombre y domicilio de la persona que encomend el despacho de la mercanca. SEPTIMA. Tratndose de las rectificaciones a que se refiere el antepenltimo y penltimo prrafo del artculo 89 de la LA, se tendr que seguir el procedimiento sealado en la norma anterior, en cuanto a la justificacin de los pedimentos de rectificacin.


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OCTAVA. Proceder la rectificacin en los casos en que como resultado de las facultades de comprobacin, en la RCGMCE correspondiente (2.12.2., rubro B) se seale que se considera cometida la infraccin de datos inexactos en los trminos del artculo 184, fraccin III de la LA, siempre que la rectificacin y en su caso la documentacin correspondiente se presente en los trminos establecidos en la citada Regla. Para los efectos de lo establecido en el prrafo anterior, se deber estar al procedimiento establecido en la Quinta y Sexta Unidad del presente Manual. Para poder efectuar la rectificacin de pedimentos al amparo de la RCGMCE correspondiente (2.12.2., Apartado B, numerales 1, 2 y 5), el personal de la Aduana y el A.A. o Ap. Ad., estarn a lo siguiente: El personal de la Aduana deber notificar el acta correspondiente, en los casos en que dicha infraccin haya sido detectada como resultado del reconocimiento aduanero, dicha acta deber ser notificada a travs del SIRESI M3. El A.A. o Ap. Ad. al momento de rectificar el pedimento, deber declarar en el registro 554 el identificador IN, de conformidad con lo establecido en el Apndice 8 del Anexo 22 de las RCGMCE.
Si el nmero de acta que se declara en el pedimento, como complemento al identificador antes sealado, no corresponde a los tipos de acta de SIRESI o al tipo de incidencia, no proceder la rectificacin. Para efecto del prrafo anterior, cuando las actas no se hayan elaborado a travs de SIRESI M3, por tratarse de incidencias detectadas con motivo del segundo reconocimiento, del ejercicio de facultades de comprobacin o del dictamen de la ACLSC, el A.A. o Ap. Ad. que pretenda realizar la rectificacin, deber presentarse ante la Aduana, a efecto de solicitar la justificacin del pedimento, toda vez que el acta que le haya sido notificada no corresponder a los tipos de acta contenidas en SIRESI.. El personal encargado de realizar la justificacin, deber cerciorarse que se cumple con los requisitos exigidos en la RCGMCE correspondiente (2.12.2.) y deber asentar en el acuerdo de justificacin que la misma se realiza por tratarse de un acta elaborada con motivo de incidencias detectadas durante el segundo reconocimiento, el ejercicio de facultades de comprobacin o bien como resultado del dictamen emitido por la ACLSC. NOVENA. Para los efectos del artculo 89 de la LA, las personas morales que cuenten con autorizacin de empresas certificadas, podrn realizar la rectificacin de los datos contenidos en los pedimentos, siempre que cumplan con los requisitos establecidos en la RCGMCE correspondiente. (2.8.3., numerales 6, 7, 31, 32, 33 y 44)


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DECIMA. Tratndose de la rectificacin de pedimentos que amparen el trnsito a la importacin, efectuados por ferrocarril en contenedores de doble estiba, realizados en trmino de la RCGMCE correspondiente (3.7.6.), en los que se haya aumentado el nmero de bultos, as como los datos relativos a la descripcin de la mercanca declarados en el pedimento original, el personal encargado del rea de ICG de la Aduana, antes de que se inicie el traslado a la Aduana de destino, deber verificar que en la rectificacin correspondiente, nicamente se hayan aumentado el nmero de bultos y verificar los datos concernientes a la descripcin de la mercanca declarada en el pedimento original y que dicha rectificacin se anexe al pedimento original. Si la rectificacin se realiz una vez que se haya iniciado el trnsito, ser la Aduana de destino quien revisar que nicamente la rectificacin se haya realizado para el efecto de aumentar los bultos y los datos relativos a la descripcin de la mercanca, declarados en el pedimento original y que dichos datos coincidan con el nmero de bultos que se sealan en la documentacin aduanera presentada para el despacho de las mercanca. DECIMAPRIMERA. En los regmenes aduaneros de trnsito interno a la importacin y trnsito internacional, se podr realizar la rectificacin del pedimento para cambiar el campo del pedimento correspondiente a la Aduana de destino, de acuerdo a lo siguiente: 1. Se deber validar la rectificacin con un nmero de pedimento diferente y la misma informacin del trnsito que se pretende rectificar. 2. En el pedimento de rectificacin se deber declarar la clave de la nueva Aduana de destino. 3. Se deber declarar en el campo correspondiente a rectificacin, lo siguiente: clave del A.A., nmero de pedimento que rectifica, Aduana de inicio, nmero de documento original, forma de pago, importe de DTA a pagar y la fecha de pago de la rectificacin. 4. Se deber pagar la tasa fija de DTA por el concepto de rectificacin, 5. Antes de presentarse al mdulo de seleccin automatizada, se permitirn todas las rectificaciones que se consideren necesarias. Al momento de presentarse a seleccin automatizada slo se permitirn dos rectificaciones. 6. Para el caso de los trnsitos internacionales, el sistema verificar que este tipo de trnsitos se pueda realizar entre las Aduanas de origen y nuevo destino. 7. Slo proceder la rectificacin cuando sta sea pagada. 8. El sistema no aceptar la rectificacin en caso de existir una previa validacin sin pagar sobre el mismo pedimento. 9. Si al momento de realizar el pago de la rectificacin, existe una rectificacin pagada previamente, quedar vigente la que se est pagando. No se aceptar la rectificacin si el pedimento de trnsito se encuentra arribado.


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El inicio y arribo del trnsito deber registrarse con el mismo nmero de pedimento en todos los casos, pudiendo ser: a. El nmero de pedimento original, cuando la rectificacin se lleve a cabo despus de haberse registrado el inicio del trnsito. b. El nmero de pedimento de rectificacin, cuando dicha rectificacin se realice antes de registrarse el inicio del trnsito. DECIMASEGUNDA. Los pedimentos de rectificacin que se realicen con posterioridad a la activacin del mecanismo de seleccin automatizado, se debern presentar en la Aduana donde se realiz el pago del citado pedimento, por lo cual, el A.A. deber entregar el tanto correspondiente a la AGA del pedimento de rectificacin y copia simple del pedimento original, mediante buzn en trminos de los sealado en el Apartado A de la primera Unidad del presente Manual.


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H. Objetivo
DESISTIMIENTOS
Describir los diferentes tipos de desistimiento contemplados en la LA y detallar los procesos que deben cumplirse para tramitar los mismos. Marco Jurdico Administrativo
Leyes - Ley Aduanera Artculos 23, 36, 43, 89, 92, 93, 103, 119, 120 y 135-D.
Reglamentos - Reglamento de la Ley Aduanera Artculos 122 y 123 Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior y sus resoluciones de modificacin. NORMAS Y/O POLITICAS PRIMERA. El desistimiento de un rgimen aduanero proceder hasta antes de que se active el mecanismo de seleccin automatizado, para el efecto de que retornen las mercanca de procedencia extranjera o se retiren de la Aduana las de origen nacional. Tambin proceder el desistimiento tratndose de mercanca que se encuentren bajo el rgimen de depsito fiscal para que se retornen al extranjero las de esa procedencia o se reincorporen al mercado nacional las mercanca nacionales. En los casos en que el desistimiento se tenga que efectuar a travs de la presentacin de un pedimento se utilizar la clave K1, y tratndose del desistimiento de mercanca que se encuentren bajo el rgimen de depsito fiscal, se deber utilizar un pedimento con clave K2, de conformidad con lo establecido en el Apndice 2 del Anexo 22 de las RCGMCE. SEGUNDA. Tratndose de las exportaciones que se realicen por Aduanas interiores o fronterizas, de trfico areo o martimo, el desistimiento proceder inclusive despus de que


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se haya activado el mecanismo de seleccin automatizado, y siempre que las mismas no hayan salido del territorio nacional. Para efecto del prrafo anterior, en el caso de desistimiento de exportaciones tramitadas en Aduanas interiores, en las que se hubiera dado el inicio de trnsito a la exportacin para que la mercanca se condujera a la Aduana de salida correspondiente, se deber efectuar el arribo de dicho trnsito en la misma Aduana interior, para darlo por concluido. Tratndose de las exportaciones que se realicen por Aduanas areas y martimas, se podr efectuar el desistimiento parcial, presentando pedimento de rectificacin por las cantidades efectivamente exportadas en trminos del artculo 89, primer prrafo de la LA. En los casos en que se efecte el desistimiento, a travs de un pedimento clave K1, se deber anexar a dicho pedimento las copias del pedimento original de exportacin correspondientes al transportista y al exportador o copia simple del pedimento original de exportacin y de la rectificacin efectuada, segn sea el caso, debiendo pagar la cuota mnima del DTA, establecida en la fraccin IV, del artculo 49 de la LFD.. En caso de desistimiento de exportaciones definitivas, el contribuyente estar obligado a reintegrar el monto del IVA, devuelto o acreditado, determinado con base en el valor comercial declarado en el pedimento de exportacin de que se trate, nicamente cuando haya obtenido devolucin o efectuado el acreditamiento de los saldos a favor declarados con motivo de la exportacin definitiva, en estos casos a efecto de acreditar que no se obtuvo devolucin o acreditamiento de saldos a favor, el exportador podr presentar una carta bajo protesta de decir verdad en la que manifieste tal circunstancia. Tratndose del desistimiento de la exportacin de mercanca que se hubieran importado conforme al artculo 86 de la LA, adems se deber anexar copia simple de la constancia de depsito en cuenta aduanera. TERCERA. Tratndose de mercanca de procedencia extranjera que se encuentren en depsito ante la Aduana que no vayan a ser importadas, proceder su retorno al extranjero, el cual deber realizarse por el mismo medio de transporte que se haya utilizado para su introduccin, presentando pedimento clave K1, contenida en el Apndice del Anexo 22 de las RCGMCE, anexando copias del pedimento original de importacin correspondientes al transportista y al importador o, en su caso, la gua area, conocimiento de embarque o carta de porte y la factura o documento que exprese el valor comercial de las mercanca. Para los efectos de lo sealado en el prrafo anterior, tratndose del retorno de mercanca listadas en el Anexo 10 de las RCGMCE, antes de la presentacin del pedimento de retorno al mecanismo de seleccin automatizado, deber estar autorizado por el encargado del rea de ICG de la Aduana, dicha autorizacin deber ser expedida el mismo da hbil en la que


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fue solicitada. Asimismo, el operador del mdulo deber verificar que el citado documento cuente con la rbrica del funcionario pblico competente, en caso contrario, no deber activar el mecanismo de seleccin automatizado, notificando de tal circunstancia al Administrador. Tratndose de Aduanas interiores, una vez activado el mecanismo de seleccin automatizado, y en su caso concluido el reconocimiento aduanero, el pedimento de retorno se presentar nuevamente ante el mecanismo de seleccin automatizado para el efecto de dar inicio al trnsito interno a la exportacin, sujetndose a lo establecido en el numeral 3 del Apartado A de la Cuarta Unidad del presente Manual. Dicho trnsito, deber ser concluido en la Aduana de salida previa autorizacin del encargado del rea de ICG de la Aduana antes citada, quien deber cerciorarse de que efectivamente las mercanca hayan arribado para su salida del territorio nacional. Tratndose de mercanca de procedencia nacional que se encuentren en depsito ante la Aduana, proceder su retiro, debiendo presentar escrito libre que rena los requisitos establecidos en los artculos 18 y 19 del CFF, mediante el cual el usuario legitimado en trminos del Apartado A de la Primera Unidad del presente Manual, manifieste dicha circunstancia y siempre que no haya sido activado el mecanismo de seleccin automatizado; al escrito de referencia, se debern anexar las facturas que renan los requisitos de los artculos 29 y 29-A del CFF, en caso contrario, si el mecanismo de seleccin automatizado fue activado, se deber cumplir con lo establecido en el Apartado H de la presente Unidad. CUARTA. Para el retorno de mercanca de procedencia extranjera de origen animal, perecederas o de fcil descomposicin que se encuentren en depsito ante la Aduana, y que no vayan a ser importadas, no ser necesario que tramiten pedimento siempre que presenten aviso por escrito con anticipacin en da y hora hbil a la Aduana anexando la gua area, conocimiento de embarque o carta de porte y la factura o documento que exprese el valor comercial de las mercanca y, en su caso, copia de los pedimentos originales de importacin correspondientes al transportista y al importador. El personal designado por el Administrador, deber verificar que efectivamente la solicitud presentada cumpla con los requisitos establecidos en la presente norma, y que las mercanca se encuentren en el recinto fiscal o fiscalizado para ser trasladadas al extranjero. QUINTA. El interesado podr realizar el desistimiento del rgimen de exportacin en todos los casos, excepto cuando existan discrepancias, inexactitudes o falsedades entre los datos contenidos en el pedimento y las mercanca a que el mismo se refiere. SEXTA. En caso de desistimiento del rgimen de exportacin definitiva, de conformidad con los artculos 93 y 103, tercer prrafo de la LA, y con la RCGMCE correspondiente (5.2.1.),


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cuando el contribuyente haya obtenido la devolucin o efectuado el acreditamiento de los saldos a favor declarados con motivo de la exportacin definitiva, el contribuyente estar obligado a reintegrar el monto del IVA, devuelto o acreditado, determinado con base en el valor en Aduana de la mercanca declarado en el pedimento de exportacin de que se trate. SEPTIMA. El desistimiento, no proceder en los siguientes casos: 1. 2. 3. Cuando se trate de bienes de importacin prohibida, de armas, de sustancias nocivas para la salud o existan crditos fiscales insolutos. Cuando se pretenda desistir un pedimento de extraccin de mercanca en depsito fiscal, para su reingreso a dicho rgimen. Cuando se trate de previos de pedimentos consolidados que ya hubieran despachado alguna remesa, an cuando no se hubiese realizado el cierre del mismo.
OCTAVA. De conformidad con el artculo 119, ltimo prrafo y 135-D, fraccin III de la LA, en el caso de mercanca de origen nacional que se extraigan del rgimen de depsito fiscal o del rgimen de recinto fiscalizado estratgico para reincorporarse al mercado nacional, cuando el contribuyente que haya obtenido la devolucin o efectuado el acreditamiento del IVA se desista del rgimen, deber anexar al escrito de desistimiento el documento en el que conste el reintegro del referido impuesto. Lo antes dispuesto, ser aplicable cuando el interesado se desista del retorno al extranjero de mercanca importadas temporalmente al amparo de un programa de maquila o PITEX. NOVENA. El desistimiento electrnico de un pedimento se llevar a cabo, de conformidad con lo siguiente: 1. El A.A. o Ap. Ad. que desee desistir un pedimento, deber validar nuevamente el pedimento a desistir con la clave 3, en el campo tipo de movimiento (Registro 500 campo 2) y deber asentar en esta la firma electrnica del pedimento original (Registro 500, campo 6). 2. El pedimento se registrar en SAAI como pedimento pendiente por desistir. 3. Adicionalmente, se tendr un plazo mximo de 48 horas para presentar ante el mdulo interior de virtuales de la Aduana, la documentacin sealada en la RCGMCE correspondiente (2.5.6.); de lo contrario, el A.A. o Ap. Ad. no podr realizar operaciones hasta no solventar los desistimientos pendientes. 4. Un pedimento que es desistido, no se podr rectificar, ni eliminar. Una vez que el personal designado por el Administrador, que cuente con la clave correspondiente en SAAI para realizar desistimientos, verificar que se cumplieron con los


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requisitos del desistimiento del pedimento, realizar la confirmacin del desistimiento en SAAI y deber retener en todos sus tantos el pedimento desistido, a efecto de remitirlo en la cuenta comprobada correspondiente. En los casos en que el A.A. o Ap. Ad. requiera copia certificada del pedimento desistido, la misma deber solicitarse al personal de la Aduana al momento de hacer entrega del pedimento desistido.
I. JUNTAS TCNICAS CONSULTIVAS DE CLASIFICACION ARANCELARIA PREVIAS AL DESPACHO DE MERCANCA. Objetivo Establecer los lineamientos que debern seguirse al solicitar una junta tcnica para la correcta clasificacin de las mercanca antes de ser presentadas en el mecanismo de seleccin automatizado. MARCO JURIDICO ADMINISTRATIVO Leyes - Ley Aduanera Artculos 43, 44, 45, 47, 150 y 152 Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior y sus resoluciones de modificacin. NORMAS Y/O POLITICAS PRIMERA. Las Aduanas podrn llevar a cabo juntas tcnicas consultivas de clasificacin arancelaria previas al despacho de mercanca, con el fin de otorgar a los contribuyentes y A.A., la posibilidad de exponer las circunstancias tcnicas, industriales o de cualquier ndole, en que sustentarn la clasificacin arancelaria, que ser declarada en el pedimento de importacin, considerando lo complejo o especializado que pudiera resultar justificar los elementos utilizados para identificar una mercanca, resultando viable que el contribuyente y/o A.A. exponga a la Aduana de manera personal, los elementos que utiliz para identificar las mercanca y por consecuencia determinar la clasificacin arancelaria, evitando de esta manera la notificacin de incidencias por inexacta clasificacin arancelaria. SEGUNDA. Las juntas tcnicas consultivas de clasificacin arancelaria previas, nicamente debern celebrarse cuando exista duda razonable en lo relativo a la clasificacin arancelaria,


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que ser declarada en la documentacin aduanera, y siempre que no se trate de mercanca de difcil identificacin que requiera anlisis de laboratorio para determinar su correcta clasificacin arancelaria. TERCERA. El procedimiento para solicitar la junta tcnica previa ser el siguiente:
El A.A. o la Asociacin de Agentes Aduanales de la localidad, solicitar por escrito al Administrador, la celebracin de la junta tcnica previa, cumpliendo con los requisitos que establece el artculo 18 del CFF, la cual deber ingresar por buzn u oficiala de partes de la Aduana.
El A.A. o la Asociacin de Agentes Aduanales debern entregar una muestra de la mercanca, salvo que por sus dimensiones no sea posible, en cuyo caso podrn presentar fotografas, folletos, catlogos y dems documentos que permitan la identificacin plena de la misma. La Aduana deber fijar la fecha de celebracin en un plazo que no exceder de dos das a partir de la fecha de la recepcin de la solicitud y la misma ser celebrada en un plazo que no exceder de cinco das hbiles posteriores a la recepcin de la solicitud. En la junta tcnica previa, debern participar el Administrador el subadministrador y/o Jefe de departamento que designe el Administrador, el importador o su representante y/o el A.A. o Ap. Ad. o su representante, que hayan promovido la junta tcnica previa y personal de la agencia que se estime necesario, as como un representante de la Asociacin de Agentes Aduanales de la localidad cuando lo requiera el promovente. Con motivo de la celebracin de la junta tcnica previa, la Aduana levantar una minuta que ser firmada por los participantes, en la que se har constar la fraccin arancelaria acordada, as como el fundamento legal para su determinacin anexando una fotografa de la mercanca. La resolucin de la junta tcnica previa correr a cargo del Administrador. El resultado de la junta tcnica previa, se har del conocimiento de los usuarios de comercio exterior, a travs de los comits de facilitacin aduanera y de la Asociacin de Agentes Aduanales de la localidad. Las minutas y fotografas debern remitirse va correo electrnico por la Aduana a la Administracin de Operacin Aduanera de la ACOA, a efecto de que se hagan del conocimiento del resto de las Aduanas, a travs del Sistema de Normatividad Aduanera y puedan ser consultadas en dicho sistema.


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El promovente podr solicitar que por razones de confidencialidad y secreto comercial, la informacin proporcionada para la determinacin de la clasificacin arancelaria, no se haga pblica.


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J. REGISTRO PARA LA TOMA DE MUESTRAS DE MERCANCA QUE REQUIERAN INSTALACIONES O EQUIPOS ESPECIALES Objetivo Dar a conocer el procedimiento que debern seguir las empresas que deseen inscribirse en el registro para la toma de muestras de mercanca estriles, radiactivas, peligrosas, o para las que se requiera de instalaciones o equipos especiales, con la finalidad de estar exentas del procedimiento de toma de muestras en el despacho de las mercanca a que se refiere el artculo 45 de la Ley. Marco Jurdico Administrativo
Leyes - Ley Aduanera Artculo 45
Reglamentos - Reglamento de la Ley Aduanera Artculos 61, 62 y 63 Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior y sus resoluciones de modificacin. NORMAS Y/O POLITICAS PRIMERA. El presente procedimiento, es aplicable exclusivamente para la inscripcin en el Registro para la toma de muestras de mercanca estriles, radiactivas, peligrosas o las que requieran de instalaciones o equipos especiales para su muestreo en los trminos del artculo 45 de la LA, as como los artculos 61 al 66 del RLA y la RCGMCE correspondiente. (2.6.11.) Para efecto de este Apartado, se entender por mercanca estriles, radiactivas, peligrosas o las que requieran de instalaciones o equipos especiales para la toma de muestras de las mismas, las contenidas en el Anexo 23 de las RCGMCE.


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SEGUNDA. Para obtener la inscripcin en el registro a que se refiere el artculo 45 de la LA y 63 del RLA, el importador deber presentar ante la ACLSC promocin por escrito, a la que acompaar la muestra de la mercanca que pretenda importar. La muestra deber estar contenida en un recipiente debidamente empacado y sellado, con el nombre y firma de cualquiera de las siguientes personas: importador, exportador, A.A. o Ap. Ad. encargado del despacho o de sus dependientes autorizados. Asimismo, la promocin por escrito deber contener lo siguiente: 1. La fecha y el lugar donde se realiz la toma de muestra. 2. El nombre, descripcin e informacin tcnica suficiente para la identificacin de las mercanca. 3. La fraccin arancelaria que corresponda al producto. 4. El destino y uso del producto. 5. El nmero de pedimento que ampara las mercanca. TERCERA. De conformidad con el artculo 64 del RLA, la autoridad realizar el anlisis de la muestra de la mercanca presentada en los trminos de la norma anterior, con la finalidad de identificarla y comprobar que el producto est correctamente declarado. Una vez efectuado el anlisis, as como emitido el dictamen tcnico, y si ste coincide con los datos proporcionados por el solicitante, la autoridad notificar al interesado el nmero de producto que lo identifica como inscrito en el registro para la toma de muestras de mercanca estriles, radiactivas, peligrosas, o para las que se requiera de instalaciones o equipos especiales para la toma de las mismas. Este nmero de producto, deber ser declarado en el pedimento, cada vez que se realice una operacin de comercio exterior de dicha mercanca. El anlisis y dictamen que realice la autoridad aduanera, deber emitirse en un plazo no mayor a un mes. Transcurrido el plazo de un mes contado a partir de que se hayan cumplido todos los requisitos y se haya acreditado el pago de los derechos de anlisis, sin que la autoridad emita el dictamen correspondiente, el solicitante podr considerar que su producto est correctamente declarado. En este caso, el nmero de producto que lo identifica como inscrito en el registro a que se refiere el artculo 45 de la LA, ser el que proporcione la ACLSC de la AGA, al momento de presentar el comprobante del pago de los derechos de anlisis.


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CUARTA. Las autoridades aduaneras podrn suspender hasta por seis meses la inscripcin en el registro a que se refiere este artculo, cuando en el ejercicio de sus facultades de comprobacin detecten irregularidades entre lo declarado y la mercanca efectivamente importada o exportada. Asimismo, dichas autoridades podrn cancelar la citada inscripcin, cuando el importador o exportador hubiera sido suspendido en tres ocasiones o cuando las autoridades competentes detecten cualquier maniobra tendiente a eludir el cumplimento de las obligaciones fiscales. QUINTA.. Cuando derivado del ejercicio de facultades de comprobacin, se hayan detectado irregularidades entre lo declarado y la mercanca efectivamente importada o exportada, o se detecte cualquier maniobra tendiente a eludir el cumplimiento de las obligaciones fiscales, se determinarn los crditos fiscales omitidos y se aplicar una multa equivalente del 8% al 10% del valor comercial de las mercanca que se hubieran importado al territorio nacional o exportado del mismo, declarndolas en los mismos trminos que aquella en que se detect alguna irregularidad entre lo declarado y lo efectivamente importado o exportado, realizadas en los seis meses anteriores o en el tiempo que lleve de operacin si ste es menor. SEXTA. Cuando en el reconocimiento aduanero o segundo reconocimiento se requiera efectuar la toma de muestras de mercanca estriles, radiactivas, peligrosas o cuando sean necesarias instalaciones o equipos especiales para la toma de las mismas, los importadores o exportadores las debern tomar previamente y las entregarn al A.A. o Ap. Ad. quien las presentar al momento del reconocimiento aduanero o segundo reconocimiento. Los importadores o exportadores que estn inscritos en el registro para la toma de muestras de mercanca estriles, radiactivas, peligrosas o que se requiera de instalaciones o equipos especiales para la toma de las mismas, no estarn obligados a presentar las muestras a que se refiere el prrafo anterior.


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K. Objetivo
CONSULTAS SOBRE CLASIFICACION ARANCELARIA
Dar a conocer el procedimiento por el cual los importadores y exportadores podrn hacer previo al despacho de las mercanca, consultas a la autoridad respecto a la clasificacin de las mercanca en la cual se crea poder clasificar en ms de una fraccin arancelaria. Marco Jurdico Administrativo
Leyes - Ley Aduanera Artculos 47 y 48 - Cdigo Fiscal de la Federacin Artculo 18 y 19 Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior y sus resoluciones de modificacin. NORMAS Y/O POLITICAS PRIMERA. Para efecto de lo establecido en el artculo 47 de la LA, cuando se considere que las mercanca de importacin o exportacin pueden clasificarse en ms de una fraccin arancelaria, previo a la operacin de comercio exterior que se pretenda realizar, el interesado podr formular consulta sobre la clasificacin arancelaria de dichas mercanca, la cual se presentar mediante buzn, en trminos de lo establecido en el Apartado A de la Primera Unidad de este Manual o mediante la oficiala de partes de la autoridad competente, en original y dos copias, acompaada por las muestras, catlogos y dems elementos que permitan identificarla para su correcta clasificacin arancelaria. Dicha consulta adems de cumplir con los requisitos establecidos en los artculos 18 y 19 del CFF, deber sealar las fracciones arancelarias que considere aplicables, las razones que


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sustenten su apreciacin y la fraccin o fracciones con las que exista duda. El interesado podr realizar el despacho de las mercanca materia de la consulta, por conducto del A.A. o Ap. Ad., anexando al pedimento una copia simple de la promocin con que formul la consulta, en la que conste el sello de recibido por la caja de la institucin bancaria correspondiente o de la autoridad aduanera competente. En estos casos, si el SAAI no da firma electrnica se justificar inmediatamente. El encargado de la UCG de la Aduana entregar diariamente al Administrador, al final de su jornada de trabajo, los sobres cerrados que contengan el original de todas las consultas que se hubieren presentado con sus anexos. SEGUNDA. El Administrador enviar quincenalmente a la Administracin Central de Normatividad de Comercio Exterior y Aduanal dependiente del SAT, todas las consultas recibidas con sus anexos, para que sea esta la que resuelva conforme al procedimiento establecido en el artculo 48 de la LA. TERCERA. Si con motivo del reconocimiento aduanero o segundo reconocimiento se detectan irregularidades en la clasificacin arancelaria de la mercanca declarada en el pedimento, los funcionarios adscritos en la Aduana no emitirn las resoluciones a que se refieren los artculos 152 y 153 de la LA, hasta en tanto no se resuelva la consulta por las autoridades aduaneras correspondientes. CUARTA. Cuando derivado de la resolucin que emita la Administracin Central de Normatividad de Comercio Exterior y Aduanal, respecto de la clasificacin arancelaria de la mercanca se haya determinado una distinta a la sealada por el interesado, resulten diferencias de contribuciones y cotas compensatorias a cargo del contribuyente y no proceda efectuar la rectificacin correspondiente, conforme a lo establecido en la RCGMCE correspondiente (2.12.2.), ste deber pagarlas, actualizando las contribuciones y con recargos desde la fecha en que se realiz el pago y hasta aqulla en que se cubran las diferencias omitidas sin que proceda la aplicacin de sancin alguna derivada por dicha omisin. En los casos en que resulten diferencias a favor del contribuyente, ste podr rectificar el pedimento para compensarlas o solicitar su devolucin. Asimismo, el interesado deber realizar la rectificacin correspondiente, asentando la clasificacin arancelaria correcta y cumplir con las regulaciones y restricciones vigentes al momento de la rectificacin y que en su caso correspondan para la fraccin arancelaria determinada por la Administracin Central de Normatividad de Comercio Exterior y Aduanal.


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L. Objetivo.
COMPENSACIONES
Dar a conocer el procedimiento mediante el cual los importadores o exportadores que determinen cantidades a su favor puedan realizar las compensaciones a su favor. Marco Jurdico Administrativo. Leyes - Ley Aduanera Artculos 89, 93 Reglamentos - Reglamento de la Ley Aduanera Artculos 122 Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior y sus resoluciones de modificacin. NORMAS Y/O POLITICAS PRIMERA. Los importadores y exportadores que determinen cantidades a su favor por declaraciones complementarias derivadas de pagos de impuestos al comercio exterior o C.C., o por desistimiento del rgimen aduanero, podrn compensar las cantidades que determinen a su favor indistintamente contra los mencionados impuestos al comercio exterior o C.C. que estn obligados a pagar. Tambin podrn compensar las cantidades que determinen a su favor derivadas del pago del DTA, contra las que estn obligados a pagar derivadas del mismo derecho.


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En ningn caso podrn compensarse el IVA, ISAN, IEPS, ni multas en operaciones de comercio exterior. La compensacin ser aplicable, tratndose de aranceles pagados en exceso, por haber importado bienes originarios sin aplicar la tasa arancelaria preferencial a la que se tenga derecho, en virtud de los tratados internacionales de que Mxico sea parte. SEGUNDA. Cuando se hubiera efectuado el pago del IGI y con posterioridad, se obtenga la documentacin a
que se refiere la regla 8.7 fracciones I a IV de la Resolucin por la que se establecen las reglas relativas a la aplicacin de las disposiciones en materia aduanera del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte, para comprobar el impuesto de importacin pagado en los Estados Unidos de Amrica o Canad a que se refiere la fraccin II de la regla 8.2 de la citada Resolucin, se podr solicitar la devolucin o efectuar la compensacin del monto del IGI que corresponda a los trminos de la Regla 8.2 de la Resolucin en cita, actualizado desde la fecha en que se efecte el pago y hasta aquella en que se efecte la devolucin o compensacin, siempre que el trmite se realice en un plazo no mayor a cuatro aos a partir de la fecha en que se haya efectuado la exportacin o retorno.
TERCERA. Para efecto del artculo 122, ltimo prrafo del RLA, los importadores o exportadores que deseen compensar los saldos a su favor, debern anexar al pedimento en el que se aplica la compensacin o, en su caso, al pedimento complementario, los siguientes documentos: Copia del Aviso de compensacin de contribuciones y aprovechamientos al comercio exterior que forma parte del Anexo 1, Apartado A de las RCGMCE; Copia fotosttica del pedimento original; Copia del escrito o del pedimento de desistimiento o del pedimento de rectificacin, segn corresponda; En el caso de aplicacin de trato arancelario preferencial conforme a los tratados de libre comercio celebrados por Mxico, cuando en la fecha de importacin no se haya aplicado dicho trato, la copia u original del certificado de origen vlido o declaracin en factura segn corresponda conforme al tratado correspondiente.
CUARTA. Al momento de validar el pedimento en el que se apliquen compensaciones de saldos a favor, el

SAAI, automticamente, llevar el control de los saldos aplicados.
Tratndose del desistimiento de un pedimento, el saldo por diferencias a favor del contribuyente ser generado en el momento en que se confirme el desistimiento en el mdulo correspondiente del SAAI. En el caso de rectificaciones, el saldo por diferencias a favor del contribuyente, se dar de alta al momento de pagar la rectificacin.


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QUINTA.. El A.A. o Ap. Ad. que pretenda compensar saldos a favor, deber declarar en el pedimento en el que
vaya a aplicar la compensacin en el registro correspondiente el pedimento en el que se efectu el pago en exceso y que previamente haya sido rectificado o desistido.
Tratndose de rectificaciones, se deber declarar el importe total de las diferencia a favor del contribuyente, utilizando el registro correspondiente con las claves de contribucin y formas de pago contenidas en los Apndices 12 y 13 del Anexo 22 de las RCGMCE, se debern sumar todas las contribuciones con todas las formas de pago que resulten a favor con la rectificacin, sin aplicar actualizacin. Al rectificar un pedimento en el cual se haba compensado algn gravamen y como resultado de esta rectificacin se reduce o elimina el importe compensado en el pedimento que se rectifica, la diferencia a favor se restaurar en el saldo que dio origen a la compensacin. Los saldos por diferencia a favor del contribuyente se llevarn por contribucin y forma de pago; al generarse estos saldos, sern asociados al pedimento en el que se realiz el pago en exceso. Si se tiene el caso en el que un pedimento fue rectificado varias veces y posteriormente es desistido o rectificado obteniendo una diferencia a favor del contribuyente, el saldo generado se distribuir entre las rectificaciones anteriores en proporcin a las diferencias pagadas en cada rectificacin, sin considerar para esto del DTA que se paga por cada rectificacin, hasta completar el saldo en el orden de ltima a primera terminando en el pedimento original cuando sea necesario. SEXTA.
El A.A. o Ap. Ad. que pretenda compensar saldos a favor, deber presentar previo al pago del pedimento en el que sern aplicados dichos saldos, ante la Aduana, sin que requiera presentarlo mediante buzn, el aviso a que se refiere la norma tercera del presente Apartado, a efecto de que el personal del rea de ICG de la Aduana verifique que se cumpla con lo dispuesto en dicha norma, presentando adems el pedimento en el que van a compensar los saldos a favor, previamente validado.
El personal del rea de ICG de la Aduana, verificar que los datos asentados en el aviso de compensacin concuerden con los pedimentos presentados, y en su caso, que la copia u original del certificado de origen vlido o declaracin en factura segn corresponda, concuerde con el pedimento de rectificacin, as como que en el caso de tratarse de desistimientos, que en el pedimento en el que se va a aplicar la compensacin se declare el pedimento desistido. Una vez que el personal del rea de ICG verifique lo sealado en esta norma, autorizar la compensacin estampando su firma en el reverso del original del pedimento en el que se aplicarn los saldos a favor y en el aviso de compensacin, a efecto de que se contine con dicho trmite. Dicha autorizacin deber efectuarse el mismo da en que sea presentada la compensacin para su visto bueno.


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Hecho lo anterior, el A.A. o Ap. Ad., podr dirigirse al mdulo bancario a realizar el pago del pedimento de compensacin y una vez efectuado ste, deber presentar la documentacin a que se refiere la norma tercera el presente Apartado, ante la Aduana, adjuntando copia simple del pedimento de compensacin.


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ADMINISTRACIN CENTRAL DE OPERACIN ADUANERA CONTENIDO TERCERA UNIDAD DESPACHO ADUANERO. A. Despacho aduanero a la importacin. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Normas generales Aduanas fronterizas Aduanas interiores Aduanas de trfico martimo Importacin en trfico areo Importacin por ferrocarril Operaciones virtuales
B. Despacho aduanero a la exportacin. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Normas generales Aduanas fronterizas Aduanas interiores Aduanas de trfico martimo Exportacin en trfico areo Exportacin por ferrocarril Retornos de empresas PITEX y Maquila Procedimiento para el retorno de textiles, confecciones o calzado importados temporalmente.
C. Despacho aduanero para pasajeros. 1. 2. 3. 4. Normas generales Registro de aparatos electrnicos o herramientas de trabajo Pasajeros en aeropuerto Pasajeros por autobs 4.1. Ingreso a territorio nacional por autobs en cruce fronterizo 4.2. Ingreso a territorio nacional por autobs en terminales de autobuses localizadas en la franja o regin fronteriza 4.3. Ingreso a territorio nacional por autobs en terminales que no cuentan con servicios aduanales


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ADMINISTRACIN CENTRAL DE OPERACIN ADUANERA 5. Pasajeros por automvil o vehculo 6. Pasajeros por va martima
6.1. Atencin de pasajeros que pasen por territorio nacional para embarcar y desembarcar el crucero turstico en la Terminal de Ensenada, Baja California 7. Pasajeros en cruce peatonal 8. Normas generales de aplicacin para el periodo denominado Semana Santa y Programa Paisano D. Despacho aduanero en importacin temporal. 2. 1. Normas generales Para retornar al extranjero en el mismo estado 2.1. Remolques, semirremolques y portacontenedores 2.2. Importaciones temporales realizadas por residentes en el extranjero 2.3. Muestras y muestrarios 2.4. Vehculos 2.4.1. Importacin temporal de vehculos por mexicanos con residencia en el extranjero; por extranjeros que se internen al pas con calidad de inmigrantes rentistas o de no inmigrantes; turistas y visitantes locales. 2.4.2. Vehculos de prueba 2.4.3. Vehculos importados temporalmente por misiones diplomticas 2.5. Convenciones y congresos internacionales 2.6. Eventos culturales o deportivos 2.7. Aparejos nuticos y equipo necesario para competencias y eventos deportivos denominados regatas 2.8. Enseres, utilera y dems equipo necesario para la filmacin 2.9. Misiones diplomticas 2.10. Contenedores 2.11. Aviones y helicpteros 2.12. Embarcaciones 2.13. Casas rodantes 2.14. Equipo ferroviario de arrastre (Carros de ferrocarril) 2. Importacin temporal de mercanca por empresas autorizadas por la Secretara de Economa


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E. Empresas certificadas. 1. 2. 3. Empresas certificadas Empresas certificadas PITEX o Maquila Despacho aduanero de mercanca para su importacin y exportacin sin ingresar al recinto fiscalizado en aduanas de trfico areo
F. Despacho aduanero de mercanca transportadas como mensajera, paquetera internacional. G. Procedimiento para efectuar la introduccin de mercanca al resto del territorio nacional a travs de empresas de mensajera y paquetera ubicadas en la franja o regin fronteriza. H. Despacho aduanero de mercanca transportadas por empresas de mensajera y paquetera certificadas.
I. Despacho aduanero de pequeas importaciones y exportaciones.
J. Despacho aduanero por va postal. K. Donaciones. L. Menajes de casa. 1. Diplomticos 2. No diplomticos M. Importacin definitiva de muestras y muestrarios. N. Procedimiento para la internacin de Tejido Humano (Crneas). O. Sistema de contingencia para el despacho aduanero de las mercanca.


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ADMINISTRACIN CENTRAL DE OPERACIN ADUANERA CONTENIDO TERCERA UNIDAD DESPACHO ADUANERO. A. Despacho aduanero a la importacin. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Normas generales Aduanas fronterizas Aduanas interiores Aduanas de trfico martimo Importacin en trfico areo Importacin por ferrocarril Operaciones virtuales
B. Despacho aduanero a la exportacin. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Normas generales Aduanas fronterizas Aduanas interiores Aduanas de trfico martimo Exportacin en trfico areo Exportacin por ferrocarril Retornos de empresas PITEX y Maquila Procedimiento para el retorno de textiles, confecciones o calzado importados temporalmente.
C. Despacho aduanero para pasajeros. 1. 2. 3. 4. Normas generales Registro de aparatos electrnicos o herramientas de trabajo Pasajeros en aeropuerto Pasajeros por autobs
4.1. Ingreso a territorio nacional por autobs en cruce fronterizo 4.2. Ingreso a territorio nacional por autobs en terminales de autobuses localizadas en la franja o regin fronteriza 4.3. Ingreso a territorio nacional por autobs en terminales que no cuentan con servicios aduanales
5. Pasajeros por automvil o vehculo 6. Pasajeros por va martima


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6.1. Atencin de pasajeros que pasen por territorio nacional para embarcar y desembarcar el crucero turstico en la Terminal de Ensenada, Baja California
7. Pasajeros en cruce peatonal 8. Normas generales de aplicacin para el periodo denominado Semana Santa y Programa Paisano D. Despacho aduanero en importacin temporal.
1. Normas generales
2.
Para retornar al extranjero en el mismo estado

2.1. Remolques, semirremolques y portacontenedores 2.2. Importaciones temporales realizadas por residentes en el extranjero 2.3. Muestras y muestrarios 2.4. Vehculos 2.4.1. Importacin temporal de vehculos por mexicanos con residencia en el extranjero; por extranjeros que se internen al pas con calidad de inmigrantes rentistas o de no inmigrantes; turistas y visitantes locales. 2.4.2. Vehculos de prueba 2.4.3. Vehculos importados temporalmente por misiones diplomticas 2.5. Convenciones y congresos internacionales 2.6. Eventos culturales o deportivos 2.7. Aparejos nuticos y equipo necesario para competencias y eventos deportivos denominados regatas 2.8. Enseres, utilera y dems equipo necesario para la filmacin 2.9. Misiones diplomticas 2.10. Contenedores 2.11. Aviones y helicpteros 2.12. Embarcaciones 2.13. Casas rodantes 2.14. Equipo ferroviario de arrastre (Carros de ferrocarril)
2. Importacin temporal de mercanca por empresas autorizadas por la Secretara de Economa E. Empresas certificadas.
1. 2. Empresas certificadas Empresas certificadas PITEX o Maquila
3.
Despacho aduanero de mercanca para su importacin y exportacin sin ingresar al recinto fiscalizado en aduanas de trfico areo
F. Despacho aduanero de mercanca transportadas como mensajera, paquetera internacional.


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G. Procedimiento para efectuar la introduccin de mercanca al resto del territorio nacional a travs de empresas de mensajera y paquetera ubicadas en la franja o regin fronteriza. H. Despacho aduanero de mercanca transportadas por empresas de mensajera y paquetera certificadas.
I. Despacho aduanero de pequeas importaciones y exportaciones.
J. Despacho aduanero por va postal. K. Donaciones. L. Menajes de casa.

1. Diplomticos 2. No diplomticos
M. Importacin definitiva de muestras y muestrarios. N. Procedimiento para la internacin de Tejido Humano (Crneas).
O.
Sistema de contingencia para el despacho aduanero de mercanca
P. .


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ADMINISTRACIN CENTRAL DE OPERACIN ADUANERA TERCERA UNIDAD. A. Objetivo.
DESPACHO ADUANERO A LA IMPORTACION
Efectuar el despacho de las mercanca en los trminos legalmente establecidos. Marco Jurdico Administrativo. Leyes
- Ley Aduanera Artculos 1, 10, 18, 19, 23, 25, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 56, fraccin I, 58, 81, 83, 100-A, 101, 139, 144, 151, 152, 160, fraccin X, 162, fraccin XI, 169, fraccin IV, 178, fraccin IX, 184, fracciones I, II, III, V, VI y VII, 185, fracciones I, II, III, IV, VI, 186, fraccin I, 187, fraccin I y 197 - Ley de Comercio Exterior Artculo 17 - Cdigo Fiscal de la federacin. Artculos 18, 18-A y 19
Reglamentos
- Reglamento de la Ley Aduanera Artculos 8, 10, 58, 62, 65, 66 y 172. - Reglamento de la Ley de Comercio Exterior Artculo 24
- Reglamento Interior del SAT

Artculos: 10 Fraccin XII, 11, Apartado A, Fraccin II.
Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior y sus resoluciones de modificacin. Acuerdos - Acuerdo por el que se elimina la tarjeta inteligente SICEX y se da a conocer el permiso de importacin, exportacin y la solicitud de permiso de importacin o exportacin y de modificaciones, por parte de la SE, publicado en el DOF el 14 de mayo de 2004.
1.
Normas Generales


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ADMINISTRACIN CENTRAL DE OPERACIN ADUANERA NORMAS Y/O POLTICAS
PRIMERA. El A..A o Ap.Ad. determinar en el documento aduanero correspondiente, conforme al Apartado F de la Segunda Unidad del presente Manual, las contribuciones y en su caso, las C.C., adjuntar la documentacin que acredite el cumplimiento de regulaciones y restricciones no arancelarias, transmitir la informacin en el sistema electrnico enlazado con el SAT e imprimir el cdigo de barras en la copia destinada al transportista de dicho documento, conforme a lo establecido en la norma cuarta del Apartado D de la Segunda Unidad del presente Manual. SEGUNDA. En el caso de operaciones que se efecten a travs de un pedimento, ste se presentar en
original y tres copias, debiendo llevar impreso el ejemplar al que corresponda cada copia, conforme a los instructivos de llenado de los formatos de pedimento autorizados; cuando el destino de la mercanca sea el interior del pas, la forma en que se imprimir el pedimento deber ser en hojas blancas, cuando sea a las franjas fronterizas, en papel amarillo y en el caso de la regin fronteriza, verde.
TERCERA. Para efecto de lo establecido por el artculo 36, fraccin I, inciso c) de la LA, si se descarga parcialmente una autorizacin otorgada por una autoridad distinta a la SE, el A.A. o Ap. Ad. deber anexar al documento aduanero correspondiente, copia fotosttica del anverso y reverso de la autorizacin con la que se hace el descargo parcial; en los casos en que el resultado del mecanismo de seleccin automatizado sea reconocimiento aduanero, el personal encargado de practicarlo podr solicitar para su cotejo, el original de la autorizacin con la que se hace el descargo parcial.
Si con la operacin de que se trate se agota la aplicacin de la autorizacin por el descargo parcial que se hace, el A.A. o Ap. Ad. entregar el original del mismo como anexo del original del documento aduanero respectivo. Cuando se descargue parcialmente un permiso o una autorizacin otorgado por la SEDENA, conforme a los Acuerdos correspondientes y el resultado del mecanismo de seleccin automatizado sea desaduanamiento libre, el A.A. o el Ap. Ad. entregar copia fotosttica de dicha autorizacin.
CUARTA. Si la operacin de que se trate est sujeta a regulaciones y restricciones no arancelarias, se acompaar a la documentacin aduanera, los documentos que comprueben el cumplimiento de las mismas, tratndose del permiso previo de importacin de la SE, el descargo se realizar conforme a lo establecido en el Artculo 10 del Acuerdo por el que se elimina la tarjeta inteligente SICEX y se da a conocer el permiso de importacin, exportacin y la solicitud de permiso de importacin o exportacin y de modificaciones, por parte de la SE, publicado en el DOF el 14 de mayo de 2004.
En este sentido, tratndose de mercanca sujeta a permisos previos y cupos emitidos por la SE, el acuerdo de validacin que demuestre el descargo total o parcial del permiso, ser el acuse de validacin generado por el SAAI.
QUINTA. Para efecto de los artculos 37, 38 y 43 de la LA, el SAAI generar el acuse de validacin de los
pedimentos o facturas que amparen la importacin temporal de mercanca por maquiladoras o PITEX, referente a la vigencia de los programas y fracciones arancelarias autorizadas, as como, de los pedimentos de importacin


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definitiva y de extraccin de mercanca de depsito fiscal para su importacin definitiva, referente a la vigencia de cupos, conforme a lo siguiente:
1. En el caso de las importaciones temporales efectuadas por maquiladoras y PITEX, el programa y fracciones arancelarias correspondientes debern de estar vigentes al momento de la validacin del pedimento ante el SAAI.
2.
Cuando se efecte la operacin mediante pedimentos consolidados conforme al artculo 37 de la LA, el programa deber estar vigente al momento de abrir el pedimento consolidado y las
fracciones arancelarias estar incluidas en el programa en el momento en que se presenten la mercanca ante el mdulo de seleccin automatizada.
3. En el caso de importacin definitiva y de la extraccin de mercanca del rgimen de depsito fiscal para importacin definitiva, sujeta a cupo por parte de la SE, el cupo correspondiente deber estar vigente a la fecha de pago del pedimento correspondiente. SEXTA. Cuando la importacin de la mercanca de que se trate est sujeta a alguna regulacin o restriccin no
arancelaria, ser indispensable que se cumpla con todas y cada una de las modalidades o condiciones que se establezcan en los Acuerdos u Ordenamientos expedidos en trminos de lo establecido en la LCE y se identifiquen en trminos de la fraccin arancelaria, as como de la nomenclatura que les corresponda conforme a la TIGIE. Tratndose de discrepancias o diferencias de clasificacin arancelaria entre la determinada por la autoridad aduanera y la declarada en el pedimento y el documento mediante el cual se compruebe el cumplimiento de regulaciones y restricciones no arancelarias, ste ltimo no perder su validez siempre que los dems datos identifiquen plenamente a la mercanca. La documentacin con la que se acredite el cumplimiento de las regulaciones y restricciones no arancelarias y normas oficiales mexicanas, deber estar vigente en la fecha en que se efecte el despacho de la mercanca o en la fecha de ingreso al territorio nacional en trminos del artculo 56 de la LA, salvo en los casos en que dicha documentacin se hubiera encontrado vigente al momento de efectuar el pago de las contribuciones correspondientes, en una fecha anterior a la sealada en el citado artculo 56 y slo cuando la
mercanca se presente ante la Aduana y se active el mecanismo de seleccin automatizado dentro de los plazos sealados en el ltimo prrafo del artculo 83 de la LA, o que la disposicin que sujete al cumplimiento de las regulaciones y restricciones no arancelarias
determine la fecha en la que el documento que acredite su cumplimiento deba estar vigente.
SEPTIMA. Si al despachar mercanca declarada en el pedimento va a descargarse una autorizacin global otorgada por una autoridad distinta a la SE, el A.A. o Ap. Ad. presentar el original o, en su caso, copia de la autorizacin en cuyo reverso se debern asentar los datos correspondientes a: nmero de patente o autorizacin y pedimento, cantidad y descripcin de la mercanca amparada, fecha y su firma.


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Para el caso de permisos o autorizacin otorgados por la SEDENA, el descargo parcial deber hacerse en el original de dicho permiso o autorizacin destinada al importador, por el personal designado por dicha Secretara. OCTAVA. En los trminos del artculo 24 del RLCE, el Administrador autorizar la prrroga automtica, previa presentacin de la solicitud por escrito, en la cual se demuestre que el embarque de la mercanca se realiz durante la vigencia del permiso de importacin, dicho escrito deber cumplir con los requisitos sealados en los artculos 18-A y 19 del CFF. El plazo de la prrroga ser de 30 das, si la mercanca llega por va martima o de 7 das, si ingresa por otra va.
En caso de que los Administradores de las Aduanas autoricen alguna prrroga en trminos de la presente norma, ser necesario que enven un oficio a la AGCTI, con la siguiente informacin.
1. 2. 3. 4.
RFC del importador. Nmero de permiso. Fecha de inicio de la vigencia de la prrroga. Fecha de fin de vigencia de la prrroga.
NOVENA. Conforme a los artculos 160, Fraccin X, 162 fraccin XI y 169 fraccin IV de la LA los A..A. o Ap. Ad. debern utilizar los candados oficiales en los vehculos y contenedores que transporten la mercanca cuyo despacho promuevan, colocndolos en la palanca principal que asegure el compartimento de carga del vehculo o en cada una de las palancas mencionadas, si el vehculo cuenta con ms de una puerta de acceso a dicho compartimento. El procedimiento aplicable a la colocacin de candados oficiales, ser el establecido en las RCGMCE correspondientes. (2.14.3. y 2.14.4.) Una vez que el vehculo salga de la franja o regin fronteriza, el interesado podr retirar el candado color verde si as conviene a sus intereses. DECIMA. Tratndose de la importacin de la mercanca listadas en el Anexo 29 de las RCGMCE, el horario para que se despache esta mercanca en las Aduanas autorizadas para ello, ser de la hora de apertura de la Aduana hasta las 14:00 horas, de lunes a viernes.
En los dems casos, los horarios sern los siguientes:
Para las importaciones de manzana, frjol, maz, pescado, azcar y aceites de petrleo y minerales bituminosos, despachadas en Aduanas Martimas, el horario ser de la hora de inicio de operaciones de la Aduana hasta las 18:00 horas.


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El horario sealado en el primer prrafo de esta norma, no ser aplicable tratndose de las siguientes operaciones de importacin:
Las que se realicen los das sbados y domingos; Las efectuadas por empresas certificadas; Las efectuadas por empresas de mensajera y paquetera, con pedimento clave T1; Las importaciones temporales realizadas por las empresas maquiladoras y PITEX; La mercanca que se importen a depsito fiscal para ser sometidas a los procesos de ensamble de fabricacin de vehculos efectuados por la industria terminal automotriz o manufacturera de vehculos de transporte; La mercanca presentada para su despacho en ferrocarril. DECIMAPRIMERA. Una vez que la mercanca ingrese a territorio nacional o salga del recinto fiscalizado, para su despacho se deber dirigir inmediatamente por la ruta fiscal establecida y por ningn motivo podr detenerse hasta su presentacin ante el mecanismo de seleccin automatizado. DECIMASEGUNDA. Cuando se presente el vehculo al mecanismo de seleccin automatizado de la Aduana, se presentar el pedimento original y la copia destinada al transportista con los anexos correspondientes o, en su caso; el documento aduanero que corresponda, en trminos de lo establecido en el artculo 43, primer prrafo de la LA. Un mismo vehculo podr presentarse al mecanismo de seleccin automatizado amparado por uno o varios pedimentos tramitados a nombre de uno o varios importadores o exportadores despachados por un mismo A.A. o Ap. Ad. Para efecto de lo dispuesto en el prrafo anterior, un vehculo no podr presentarse al mecanismo de seleccin automatizado, amparado con pedimentos de ms de un A.A. o Ap. Ad., salvo en el caso de importacin temporal de mercanca efectuadas por empresas certificadas con programa de Maquila o PITEX autorizado por la SE, contenidas en un mismo vehculo, las cuales se podrn presentar ante el mecanismo de seleccin automatizado, amparadas con ms de un pedimento y tramitados simultneamente por un A.A. y por el Ap. Ad. de las empresas maquiladoras o PITEX, siempre que stas cumplan con lo establecido en la RCGMCE correspondiente.(2.8.3., numeral 24) DECIMATERCERA. Para efecto de los artculos 36 y 43 de la LA, se podr efectuar la consolidacin de
carga para la importacin de mercanca de un mismo o diferentes importadores contenidas en un mismo vehculo, amparadas por varios pedimentos o facturas o, en su caso, cuando se realicen operaciones consolidadas conforme a los artculos 37 de la LA y 58 del RLA, tramitados por un mismo A.A. o Ap. Ad.
Tratndose de las operaciones que se realicen en Aduanas fronterizas e interiores de trfico areo, ferroviario o terrestre, el A.A. o Ap. Ad. deber presentar el formato denominado Listado de pedimentos y/o facturas en consolidacin de carga que forma parte del Apartado


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A del Anexo 1 de las RCGMCE, conjuntamente con los pedimentos o facturas y la mercanca, ante el mdulo de seleccin automatizado para su despacho. Tratndose de importaciones de mercanca de un mismo importador en Aduanas fronterizas o interiores amparadas por varios pedimentos o facturas en un mismo vehculo tramitados por el mismo A.A. o Ap. Ad., ste deber presentar ante el modulo de seleccin automatizado, conjuntamente con los pedimentos y/o facturas y la mercanca, el formato a que se refiere el prrafo anterior.
Cuando con motivo del reconocimiento aduanero o segundo reconocimiento, la autoridad aduanera detecte mercanca excedente o no declarada o, el incumplimiento de las disposiciones aplicables y no se pueda individualizar la comisin de la infraccin, adems de lo establecido en el artculo 197 de la LA, el A.A. o Ap. Ad. que haya tramitado el pedimento o factura correspondiente, ser el responsable de las infracciones cometidas.
DECIMACUARTA. En ningn caso se activar el mecanismo de seleccin automatizado si la mercanca declarada en el pedimento no se encuentra frente al mdulo, salvo los casos siguientes: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Operaciones virtuales realizadas entre empresas autorizadas PITEX, maquila, empresas certificadas o industria terminal automotriz y recintos fiscalizados estratgicos, en los casos previstos en las RCGMCE. (2.8.3.) Cambios de rgimen realizados por empresas PITEX, maquila y de la industria automotriz. Regularizacin de mercanca conforme a los artculos 101 y 101-A de la LA y las sealadas en las RCGMCE.(1.5.1., 1.5.5., 2.8.3., numeral 9 y 2.12.14., tercer prrafo) Operaciones de exportacin en Aduanas interiores. Operaciones de exportacin en Aduanas martimas. Operaciones de extraccin de depsito fiscal para importacin definitiva. Operaciones de Depsito Fiscal de mercanca nacional o nacionalizada, efectuadas por tiendas Duty Free, sealadas en las RCGMCE correspondientes. (3.6.26.., rubro B, 3.6.28.., rubro B, 3.6.30.., rubro B y 3.6.33) Operaciones de retorno de mercanca que se encuentren bajo el rgimen de depsito fiscal (nicamente cuando se realice en Aduanas interiores y su salida hacia al extranjero se realice a travs de trnsito interno a la exportacin, lo anterior no exime a que dichas mercanca sean presentadas en la Aduana de salida del territorio nacional). Operaciones en donde la entrada o salida de mercanca del territorio nacional se efecten por lugar distinto al autorizado, conforme a lo establecido en el segundo prrafo del artculo 10 de la LA y la RCGMCE correspondiente. (2.4.3.) Mercanca que se importe o exporte por otos medios de conduccin, tales como: tuberas, ductos o cables, conforme a lo establecido en los artculos 11 y 84 de la LA, en relacin con el artculo 31 del RLA.
9. 10.


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DECIMAQUINTA. Quienes opten por promover el despacho aduanero de mercanca mediante pedimento consolidado, debern cumplir con lo siguiente: I. Someter la mercanca, por conducto de A.A. o Ap. Ad. al mecanismo de seleccin automatizado y en lugar de pedimento, entregar copia de las facturas que amparen la mercanca correspondiente en dos tantos, uno de los cuales quedar en poder de la Aduana y el otro ser para el transportista. II. Presentar las facturas que contengan los siguientes datos: a. b. c. d. e. f. g. h.
III.
Nombre o razn social y R.F.C. de quien promueve el despacho. Fecha y nmero de factura Descripcin, cantidad y valor de la mercanca Datos del vehculo que transporta la mercanca. En ningn caso una factura podr amparar varios vehculos. Nmero de pedimento bajo el cual se consolidan la mercanca Cdigo de barras con los datos que establezca la Secretara Nombre, firma, nmero de patente o autorizacin del A.A. o Ap. Ad. Nmero de identificacin de los candados oficiales
Transmitir al sistema electrnico SAAI, la informacin contenida en el Apndice 17, del Anexo 22 de las RCGMCE. IV. Activar por cada vehculo el mecanismo de seleccin automatizado, en exportaciones un mismo vehculo podr transportar mercanca amparada con una o varias facturas de diferentes exportadores. V. Presentar dicho pedimento el da martes de cada semana, en el que se hagan constar todas las operaciones realizadas durante la semana anterior misma que comprender de lunes a domingo. VI. Anexar al pedimento, el original de los documentos que comprueben el cumplimiento de las regulaciones y restricciones no arancelarias, la copia de dichos documentos se deber anexar a la factura. Tratndose de los pedimentos consolidados a que se refiere la presente norma, una vez concluida la operacin y al cierre de la misma, el A.A. deber entregar el tanto correspondiente a la AGA mediante buzn, conforme lo establecido en la Primera Unidad del presente Manual. En estos casos no ser necesario que el A.A. adjunte al cierre del consolidado las facturas que correspondieron a las remesas de la operacin, toda vez que, el tanto correspondiente a la AGA ya se encuentra en poder de la Aduana. DECIMASEXTA. Para efecto de los artculos 36 y 43 de la LA, los pedimentos nicamente podrn amparar
la mercanca que se presenten para su despacho en un slo vehculo, salvo cuando se trate de las operaciones y mercanca que se enlistan a continuacin:
1. Operaciones de mercanca transportadas en ferrocarril.


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2. Mquinas desmontadas o sin montar todava o lneas de produccin completa o construcciones prefabricadas desensambladas. 3. Animales vivos. 4. Mercanca a granel de una misma especie.
Se entender por mercanca a granel de una misma especie la que renan los siguientes requisitos:
a) Que tenga la misma naturaleza, composicin estado y dems caractersticas que la identifiquen, le permitan cumplir las mismas funciones y que sean comercialmente intercambiables. b) Que no se encuentre contenida en envases, recipientes, bolsas, sacos, cajas, pacas, o cualquier otro medio anlogo de empaque, excepto los contenedores o embalajes que se utilicen exclusivamente durante su transporte y el algodn en pacas.
Para efecto del inciso anterior se consideran como embalajes a los sacos o bolsas con capacidad de una tonelada o ms.
c) Que por su naturaleza no sean susceptibles de identificarse individualmente mediante nmero de serie, parte, marca, modelo o especificaciones tcnicas o comerciales que las distinga de otras similares.
5. Lminas metlicas y alambre en rollo. 6. Operaciones efectuadas por la industria terminal automotriz, siempre que se trate de material de ensamble. 7. Embarques de mercanca de la misma calidad y, en su caso, marca y modelo, siempre que sean clasificadas en la misma fraccin arancelaria. Lo dispuesto en esta numeral no ser aplicable, cuando la mercanca sea susceptible de identificarse individualmente por contener nmero de serie. En los casos a que se refieren los citados numerales, el despacho de la mercanca se deber amparar con un pedimento y la parte II del mismo, denominada, segn la operacin de que se trate, Pedimento de importacin. Parte II. Embarque parcial de mercanca.
DECIMASEPTIMA. En los casos en que la mercanca se presente en las instalaciones de la Aduana para su
despacho, se presentarn en los mdulos de seleccin automatizados de la Aduana, con el pedimento o pedimentos originales que ostenten la certificacin del banco, si un pedimento se presenta sin la certificacin del banco pero la contribuciones y, en su caso, las C.C. se encuentran pagadas, se considerar cometida la infraccin establecida en el artculo 184, fraccin XI de la LA, sancionndose con la multa establecida en el artculo 185 fraccin X del mismo ordenamiento. Si un mismo pedimento ampara varios vehculos, (operaciones realizadas con pedimentos partes II), el primero en presentarse a la entrada de la ruta fiscal de la Aduana, si sta existe o, en su defecto, ante el mecanismo de seleccin automatizado, exhibir el pedimento original y la primer parte II, el resto de los vehculos exhibirn la parte II correspondiente. Cuando nicamente se presente el pedimento original sin la presentacin de pedimento de importacin parte II, no se podr efectuar el despacho, hasta en tanto no se presente el pedimento parte II y la Aduana considerar cometida la infraccin establecida en el artculo 184, fraccin I de la LA, sancionndose con la multa establecida en el artculo 185, fraccin I del mismo ordenamiento.


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Por ningn motivo se podr presentar un embarque amparado con un pedimento parte II, si han transcurrido 30 das naturales contados a partir de la fecha de despacho del primer vehculo, salvo que se trate de mquinas desmontadas o sin montar, lneas de produccin completas o construcciones prefabricadas desensambladas, en cuyo caso el plazo mximo ser de 4 meses.
DECIMOCTAVA. Cuando el vehculo que transporte la mercanca de comercio exterior se presente ante el mecanismo de seleccin automatizado, sin el pedimento correspondiente siempre que sea exigible o con uno que no corresponda, se considerar cometida la infraccin establecida en el artculo 176, fraccin X de la LA, sin embargo, si en el mismo da se demuestra que existe el pedimento y que el pago de impuestos se realiz antes de la presentacin del vehculo, se levantar el acta a que se refiere el artculo 152 de la LA, en la que haga constar el da, hora y minuto en que se present dicha circunstancia y se aplicar la multa establecida en el artculo 185, fraccin V, del mismo ordenamiento. En el caso de no haber presentado el pedimento correspondiente el mismo da y ya se encuentre notificado el PAMA, si en el transcurso de los 10 das hbiles a que tiene derecho el contribuyente para rendir pruebas y alegatos, se presenta el pedimento que ampare la legal estancia de la mercanca en cuestin y ste se encuentra debidamente pagado antes de la hora en que se present la mercanca al mdulo de seleccin automatizado, se aplicar la multa establecida en el artculo 185, fraccin V de la LA y se proceder inmediatamente a la liberacin de las mismas. DECIMANOVENA. Al presentarse el vehculo ante el mdulo de seleccin automatizado, el operador de mdulos, previa activacin del citado mecanismo, deber verificar que los datos del vehculo tales como, el nmero de plataforma, contenedor o placas, coincida con el declarado en la documentacin aduanera, as como que la informacin arrojada de la lectura del cdigo de barras coincida con la declarada en el pedimento, en caso de no encontrar ninguna irregularidad, se deber continuar con el despacho de la mercanca. Por ningn motivo se deber activar el mecanismo de seleccin automatizado cuando los datos del vehculo o los arrojados por la lectura del cdigo de barras impreso en el documento aduanero difieran de los asentados en la documentacin aduanera, en este ltimo caso, se considerar cometida la infraccin establecida en el artculo 184, fraccin VI de la LA y se deber presentar ante la Aduana dentro de un plazo mximo de 2 horas el pedimento de rectificacin que corrija la irregularidad. De presentarse la situacin antes descrita, se proceder a enviar el vehculo al rea previamente establecida por el Administrador, a efecto de realizar en trminos de las facultades conferidas por el artculo 10, fraccin XII en relacin con el artculo 11 Apartado A fraccin II del RISAT y 144, fraccin IX de la LA, una revisin fsica de la mercanca, nicamente con el objeto de comprobar que no se trate de mercanca distintas de las declaradas en la documentacin presentada.


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En caso de que el vehculo se encuentre asegurado por candados fiscales, se cerciorar de que stos coincidan con los declarados en la documentacin aduanera, de no ser as, el personal de la Aduana podr retirarlos, a fin de realizar la revisin sealada en el prrafo anterior y colocar nuevos candados, mismos que anotar en el campo del pedimento correspondiente. Para realizar las revisiones sealadas en los prrafos anteriores, no se requerir notificar orden de verificacin de mercanca en transporte, en virtud de ser actos que se llevan a cabo dentro del recinto fiscal y es facultad de la Aduana realizar en forma exclusiva, la inspeccin y vigilancia permanente en el manejo, transporte o tenencia de la mercanca en dichos recintos fiscales y fiscalizados. VIGESIMA. Para los siguientes casos, no ser necesaria la activacin del mecanismo de seleccin automatizado ni la presentacin fsica de la mercanca ante la Aduana: G1. G2. Extraccin de mercanca destinada al rgimen de Depsito Fiscal en un almacn general de depsito para su importacin o exportacin definitiva. Extraccin de bienes destinados al rgimen de Depsito Fiscal en locales destinados a exposiciones internacionales de mercanca de comercio exterior para su importacin definitiva. Rectificacin de pedimentos, salvo los casos establecidos en la norma tercera del Apartado G de la Tercera Unidad del presente Manual.
R1.
F3.Extraccin de mercanca del rgimen de Depsito Fiscal de la industria automotriz para incorporarse al mercado nacional. A7. A8. Extraccin de depsito fiscal de bienes de activo fijo para su importacin temporal por parte de empresas PITEX. Extraccin de depsito fiscal de bienes que sern sujetos a transformacin, elaboracin o reparacin, para su importacin temporal por parte de empresas PITEX. Extraccin de depsito fiscal del local destinado a exposiciones internacionales de bienes de activo fijo para su importacin temporal por parte de empresas PITEX. Extraccin de depsito fiscal del local destinado a exposiciones internacionales de bienes que sern sujetos a transformacin, elaboracin o reparacin en su importacin temporal por parte de empresas PITEX.
A9.
AA.


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ADMINISTRACIN CENTRAL DE OPERACIN ADUANERA C3.
Extraccin de depsito fiscal de almacn general de depsito ubicado en franja o regin fronteriza para la importacin definitiva de los bienes a dichas zonas, por empresas autorizadas al amparo de los decretos de la franja o regin fronteriza. Extraccin de depsito fiscal de bienes de activo fijo para su importacin temporal por parte de empresas maquiladoras. Extraccin de depsito fiscal de bienes que sern sujetos a transformacin, elaboracin o reparacin, para su importacin temporal por parte de empresas maquiladoras. Extraccin de depsito fiscal de un local destinado a exposiciones internacionales de bienes de activo fijo para su importacin temporal por parte de maquiladoras. Extraccin de depsito fiscal de un local destinado a exposiciones internacionales de bienes que sern sujetos a transformacin, elaboracin o reparacin, para su importacin temporal por parte de empresas maquiladoras. Extraccin de depsito fiscal para la importacin de bienes que retornarn en el mismo estado, cuando el pago de los impuestos de comercio exterior se realiza mediante cuenta aduanera, de acuerdo con el artculo 86 de la LA. Extraccin de depsito fiscal en un local autorizado para exposiciones internacionales de bienes que se importarn en forma definitiva con pago en cuenta aduanera de acuerdo con el artculo 86 de la LA Extraccin de depsito fiscal de mercanca para retornarse al extranjero las de esa procedencia o reincorporarse al mercado la de origen nacional, cuando los beneficiarios se desistan de ese rgimen, salvo los casos en que a este tipo de documento se de aviso de trnsito interno a la exportacin. Extraccin de depsito fiscal de mercanca para retornarse al extranjero, cuando los beneficiarios se desistan de este rgimen, salvo los casos en que a este tipo de documento se de aviso de trnsito interno a la exportacin.
H4. H5.
H6.
H7.
S4.
S6.
K2.
K3.
El despacho de los pedimentos a que se refiere la presente norma, concluye cuando se paguen las contribuciones o C.C. que correspondan, por lo que el A.A. o Ap.Ad. deber entregar a la Aduana el tanto correspondiente a la AGA mediante buzn, a ms tardar al da siguiente en que se haya efectuado la operacin, conforme a lo establecido en el Apartado A de la Primera Unidad del presente Manual.


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Tratndose de los pedimentos de rectificacin a que se refiere la presente norma, el rea de ICG de la Aduana o, en su caso, el personal que designe el Administrador, deber revisar dichos pedimentos, a efecto de determinar si procede la rectificacin en trminos del artculo 89 de la LA, en caso de que no proceda, deber de hacerlo del conocimiento de la Administracin de Glosa de la ACCG. VIGESIMAPRIMERA. El mecanismo de seleccin automatizado se activar por pedimento; por parte II del pedimento; por factura o relacin de facturas, tratndose de embarques parciales de empresas maquiladoras, PITEX o Empresas Exportadoras; salvo que en un solo vehculo o contenedor se transporte mercanca amparada por varios pedimentos; en este caso, el mecanismo mencionado se activar por vehculo o contenedor, segn se trate, los pedimentos que amparen dichos vehculos debern de someterse al mecanismo de seleccin automatizado dentro de una misma operacin y el resultado de la seleccin automatizado ser el mismo para todos los pedimentos, el cual ser impreso en cada uno de ellos. VIGESIMASEGUNDA. Tratndose de Aduanas de trfico martimo, areo o interiores, el resultado de la seleccin automatizado deber imprimirse en el ejemplar del pedimento destinado al transportista en un color distinto al negro y en los dems ejemplares del pedimento, se imprimir utilizando papel carbn negro. En Aduanas fronterizas el resultado de seleccin automatizado se imprimir nicamente en la copia destinada al transportista, salvo se trate del pedimento de trnsito, cuyo resultado tambin se deber de imprimir en la cuarta copia destinada al A.A. Asimismo, en el caso de facturas de pedimentos consolidados, el resultado de la seleccin automatizado se imprimir a un lado del cdigo de barras que se encuentra impreso en dichas facturas. VIGESIMATERCERA. En las Aduanas sealadas en el Anexo 14 de las RCGMCE, independientemente del resultado que hubiera determinado el mecanismo de seleccin automatizado en la primera ocasin, el interesado deber activarlo por segunda ocasin, a efecto de determinar si la mercanca estar sujeta a reconocimiento aduanero por parte de los dictaminadores aduaneros autorizados por la SHCP. VIGESIMACUARTA. No ser necesario activar por segunda ocasin el mecanismo de seleccin
automatizado para el despacho de la mercanca que se realice en Aduanas o secciones aduaneras que no cuenten con la infraestructura necesaria para efectuar el segundo reconocimiento, as como en los siguientes supuestos:
1. Operaciones de exportacin o las de retorno en las que se empleen las claves de pedimentos, H8, J1, J2 y J3.


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ADMINISTRACIN CENTRAL DE OPERACIN ADUANERA 2. Operaciones de trnsito interno o internacional.
3. Operaciones en las que no se requiera la presentacin fsica de la mercanca para realizar su despacho y se utilicen las claves de pedimentos: A3, A7, A8, A9, AA, BB, C3, F3, F4, F5, F8, G1, G2, G6, G7, H4, H5, H6, H7, K2, K3, L1, M1, M2, S4, S6, V1, V2, V3, V4, V5 y VU. 4. Operaciones efectuadas por empresas certificadas en las que al tramitar el despacho aduanero para la importacin de mercanca, sta no ingrese al recinto fiscalizado en Aduanas de trfico areo, as como, aquellas operaciones que se utilicen los carriles exclusivos Express para su importacin. 5. 6. Operaciones que se realicen bajo el rgimen de recinto fiscalizado estratgico. Operaciones que se presenten para su despacho transportadas en ferrocarril.
7. Operaciones de depsito fiscal realizadas por la industria automotriz terminal o manufacturera de vehculos. Importacin de pick ups y vehculos usados de conformidad con las RCGMCE correspondientes. (2.6.14., 2.6.23., 2.6.24. y 2.10.5.)
8.
VIGESIMAQUINTA. El resultado arrojado por el mecanismo de seleccin automatizado puede ser de tres tipos y deber imprimirse en la copia destinada al transportista. Al momento de activar el mecanismo de seleccin automatizado, ste podr determinar desaduanamiento libre en ambas selecciones, lo cual indicar que la mercanca no se someter al reconocimiento ni a segundo reconocimiento, por lo que se permitir su paso para que se dirija al segundo mecanismo de seleccin automatizado, en el cual, el personal del segundo reconocimiento, nicamente verificar el resultado obtenido en el primer mecanismo de seleccin automatizado, despus de lo cual sin ms trmites se permitir la salida hacia su destino. Si el resultado es el llamado reconocimiento aduanero, se deber practicar dicho reconocimiento a la mercanca de que se trate. El examen fsico y documental de la mercanca se practicar conforme a lo que establezca la Quinta Unidad denominada Reconocimiento Aduanero de este Manual, tomando, en su caso, muestras de la mercanca en trminos de lo dispuesto en los artculos 62, 65 y 66 del RLA. El mecanismo de seleccin automatizado podr determinar, de conformidad con el segundo prrafo del artculo 43 de la LA, que el resultado sea el llamado segundo reconocimiento, el cual ser practicado por los dictaminadores aduaneros autorizados en los trminos del


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artculo 174 del mismo ordenamiento y se realizar conforme a lo establecido en la Sexta Unidad Segundo Reconocimiento del presente Manual. VIGESIMASEXTA. Si el resultado del mecanismo de seleccin automatizado es desaduanamiento libre en ambas selecciones, el operador de mdulos retendr el original y anexos del pedimento o de la parte II del pedimento o de la factura o relacin de facturas, tratndose de pedimento consolidado y entregar al conductor del vehculo o a quien presente la mercanca para su despacho cuando no se transporten en vehculo, la copia del pedimento destinada al transportista o, en su caso, de la parte II y copia de la factura o relacin de facturas, tratndose de pedimento consolidado, para que ste se dirija al segundo mdulo de seleccin automatizado, donde se verificar el resultado de la primera seleccin. Posteriormente, el encargado de los mdulos de seleccin automatizado entregar estos documentos al rea de ICG, a ms tardar al da hbil siguiente. Si resulta reconocimiento aduanero, el operador del mecanismo de seleccin automatizado entregar el original del pedimento con copia y anexos o la parte II del pedimento o las facturas o relacin de facturas cuando se trate de pedimento consolidado, al encargado de practicar el reconocimiento, previo acuse de recibo, en un lapso mximo de 20 minutos posteriores a la activacin del mecanismo de seleccin automatizado. Una vez practicado el reconocimiento y elaborado el dictamen correspondiente, el encargado de practicarlo entregar a quien presente la mercanca al despacho, el pedimento original, la copia destinada al transportista y anexos, la parte II del pedimento o la factura o relacin de facturas, para que ste se dirija al segundo mdulo de seleccin automatizado, donde activar dicho mecanismo para conocer su resultado. Si el resultado de la segunda seleccin es segundo reconocimiento, el operador de los mdulos de seleccin automatizado entregar al personal designado por el segundo reconocimiento, el pedimento original con la copia destinada al transportista y anexos, la parte II del pedimento o la factura o relacin de facturas si se trata de pedimento consolidado, para que se proceda a la prctica del segundo reconocimiento, en trminos de la Sexta Unidad denominada segundo reconocimiento del presente Manual. Una vez practicado el segundo reconocimiento, si no existen irregularidades que den lugar al inicio de PAMA; el dictaminador aduanero entregar a quien presente la mercanca al despacho, la copia del pedimento destinada al transportista, la del A.A. o Ap. Ad. y la del importador, reteniendo el original y sus anexos, para entregarlo al da siguiente al rea de ICG de la Aduana. En caso de detectarse alguna incidencia que no amerite retencin o embargo precautorio, el dictaminador aduanero proceder a marcar la incidencia correspondiente en el catlogo de incidencias para el segundo reconocimiento en el SAAI y a levantar el dictamen correspondiente y turnarlo a la Aduana para su evaluacin, a efecto de que la autoridad aduanera determine si es procedente para que, en su caso, el personal de la Aduana inicie el procedimiento a que se refiere el artculo 152 de la LA.


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En caso de detectar irregularidades por las que se tenga que iniciar un PAMA, el personal del segundo reconocimiento, adems de lo sealado en el prrafo anterior, deber poner a disposicin de la autoridad aduanera, la mercanca y entregar las llaves del vehculo a dicha autoridad, adems de cerciorarse de que el vehculo que transporta la mercanca se coloque en el rea que seale el Administrador. Si el resultado de la segunda seleccin automatizado es desaduanamiento libre, el operador del mdulo de segunda seleccin retendr el original del pedimento y sus anexos, la parte II del pedimento o las facturas o relacin de facturas si se trata de pedimento consolidado y devolver al operador del vehculo o a quien presente la mercanca para su despacho cuando no se transporten en vehculo, la copias del pedimento destinada al transportista, todos estos documentos debern ser entregados por el personal de segundo reconocimiento, al rea de ICG, a ms tardar al da hbil siguiente. VIGESIMASEPTIMA. El Administrador sealar el rea donde se concentrarn los vehculos a los que el
sistema les haya determinado reconocimiento aduanero y que por algn motivo no se haya podido concluir dicho reconocimiento, cada da al cierre de las operaciones, el personal de operacin aduanera realizar una lista de los mismos, los cuales mediante escrito, debern ser puestos bajo custodia del personal de la IFA, quien a su vez, verificar que los vehculos que se mencionan en el escrito se encuentran fsicamente y firmar de recibido. Al da siguiente, el personal de operacin aduanera revisar que los sellos se encuentren intactos y coincidan con los datos sealados en la lista.
VIGESIMOCTAVA. El personal de la Aduana revisar que los nmeros de los candados oficiales se
encuentren intactos y coincidan con los nmeros anotados en el pedimento, facturas o partes II y en sus copias, cuando el resultado del mecanismo de seleccin automatizado sea reconocimiento aduanero o cuando se practique la verificacin de mercanca en transporte, de conformidad con la normatividad correspondiente. En consecuencia, el personal oficial omitir revisar los datos de los candados en casos distintos de los mencionados, salvo que se requiera realizar alguna revisin en trminos del tercer prrafo de la norma decimanovena de este Apartado.
Lo dispuesto en el prrafo anterior, ser aplicable exclusivamente cuando el vehculo de que se trate deba ir asegurado con candado color rojo o cuando deba ir asegurado con candado color verde por tratarse de mercanca que cruza franja o regin fronteriza con destino al resto del territorio nacional. Cuando con motivo de la prctica del reconocimiento aduanero o segundo reconocimiento, se detecte algn vehculo con candados oficiales cuyos nmeros de identificacin no coinciden con los anotados en la copia del pedimento destinada al transportista o los datos anotados en esta copia no coincidan con los anotados en los otros tantos del pedimento o, en su caso, se encuentren violentados, el personal oficial pondr de inmediato al vehculo y a su conductor a disposicin del Administrador.
En estos casos, la autoridad aduanera, independientemente de otro tipo de infracciones que pudieran derivarse de lo sealado en el tercer prrafo de esta norma, cuando detecte la omisin de candados o sellos fiscales en contenedores o cualquier otro medio de transporte, se considerar cometida la infraccin prevista en el artculo


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186,
fraccin I de la LA, sancionable con lo dispuesto en el artculo 187, fraccin I de la LA\Artculo 186 L.A..htmmisma, la infraccin a que se refiere este criterio no ser aplicable cuando exista discrepancia entre el nmero declarado en el pedimento aduanal y el que ostente el candado fiscal, caso en el cual se actualizar cometida la infraccin establecida en el artculo 186, fraccin XVII, sancionada en el artculo 187, fraccin XI de la LA. En el caso de que se encuentren los candados oficiales violentados se considerar cometida la infraccin prevista en el artculo 186, fraccin II sancionada con el artculo 187, fraccin I del mismo ordenamiento.
Lo dispuesto en el primer prrafo de esta norma, en ningn caso detendr el desarrollo del reconocimiento aduanero ni impedir que en su momento la mercanca y el medio de transporte puedan liberarse, salvo que se detecten irregularidades que den lugar al embargo precautorio en los trminos previstos en el artculo 151 de la
LA. VIGESIMANOVENA. El Administrador o el subadministrador de operacin aduanera establecer en el SAAI, la asignacin del personal encargado de efectuar el reconocimiento de la mercanca, el cual deber cambiar semanalmente de manera uniforme, asimismo, deber conservar la impresin en que consten los roles del personal que se encontraba efectuando los reconocimientos y se crear un expediente donde quede copia de los roles anteriores, esto con la finalidad de que en cualquier momento pueda precisarse el nombre del personal comisionado en cada turno y/o instalacin de que se trate. TRIGESIMA. Cuando se presente un pedimento pagado ante el mecanismo de seleccin automatizado sin firma del A.A., su mandatario o del Ap. Ad.; se tipificar la conducta sealada en la fraccin XI del artculo 184 de la LA, sancionada con lo establecido en la fraccin X del artculo 185 de dicho ordenamiento legal. Para efecto del prrafo anterior, la firma autgrafa del A.A., su mandatario o del Ap. Ad. deber constar por lo menos en el original del pedimento correspondiente a la AGA y en el tanto correspondiente al transportista. En consecuencia, las autoridades aduaneras omitirn imponer sancin alguna, cuando las copias del pedimento destinadas al importador y al A.A., no contengan la firma correspondiente. En el supuesto del prrafo anterior o por algn otro motivo no se pueda activar el mecanismo de seleccin automatizado, el modulador enviar el medio de transporte al rea previamente designada por el Administrador, donde deben permanecer los vehculos en tanto se realizan las actuaciones correspondientes. Por ningn motivo podrn permanecer estacionados vehculos en zonas intermedias entre el mecanismo de seleccin automatizado y las plataformas de revisin. TRIGESIMAPRIMERA. El Administrador sealar el rea donde se concentrarn los vehculos que por algn motivo no hayan podido ser sometidos al mecanismo de seleccin


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automatizado y tengan que esperar al da siguiente para concluir su despacho aduanero. Cada da al cierre de las operaciones de la Aduana de que se trate, el encargado de los mdulos de seleccin automatizado realizar una lista con los vehculos que no pudieron ser sometidos a despacho, los cuales quedarn bajo custodia del personal de IFA, asimismo, al da siguiente al inicio de operaciones de la Aduana, el personal de la IFA, conjuntamente con el personal de los mdulos de seleccin automatizado, revisar que se encuentren dichos vehculos y tratndose de vehculos asegurados con candados fiscales, que los mismos se encuentren intactos y coincidan con los datos sealados en la lista. En el caso a que se refiere el prrafo anterior, se deber considerar cometida la infraccin prevista en el artculo 180 de la LA, siempre que el motivo por el cual no se haya podido someter al mecanismo de seleccin automatizado, no sea atribuible a la autoridad aduanera, la multa referida no ser aplicable a las operaciones que se hayan quedado pendientes por exceder del horario a que se refiere el Anexo 29 de las RCGMCE. En caso de detectarse alguna irregularidad, se deber hacer inmediatamente del conocimiento del Administrador, a efecto de que se realicen las actuaciones pertinentes. TRIGESIMASEGUNDA. La lista a que se refiere la norma anterior deber ser firmada por el encargado de mdulos de seleccin automatizado y por personal de la IFA en turno y deber contener los siguientes datos: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Placas del vehculo. Marca y color del vehculo. Nmero de contenedor, plataforma o caja. Nmero de pedimento. Nmero de los candados oficiales. Motivo por el cual no pudo ser sometido a seleccin automatizado. Fecha y hora en que qued bajo custodia del personal de la IFA y fecha y hora de entrega al personal de mdulos.
TRIGESIMATERCERA. Cuando por error del operador del mecanismo de seleccin automatizado al momento de someter los pedimentos o, en su caso, facturas que amparen al mismo vehculo, se procesen en operaciones distintas, se tendr que levantar un acta circunstanciada de hechos en la que se haga constar tal circunstancia y se le entregar una copia de la misma al operador del vehculo que transporta la mercanca. Asimismo, el operador del mecanismo de seleccin automatizado levantar un acta circunstanciada de hechos, cuando por error, tratndose de operaciones amparadas por varios pedimentos o facturas, imprima la certificacin de uno en otro que no le corresponda o, en su caso, cuando se pierda la certificacin o sta se imprima incompleta, en dicha acta deber asentar la patente, el nmero consecutivo del pedimento, nmero de operacin y


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resultado arrojado por el mecanismo de seleccin automatizado, en caso de que el sistema hubiese determinado reconocimiento aduanero, deber sealar el nombre de verificador que practicar el reconocimiento. TRIGESIMACUARTA. Cada uno de los operadores de mdulos de seleccin automatizado contarn con una clave para ingresar al SAAI, misma que les ser proporcionada por el Administrador, clave con la cual podrn llevar a cabo la modulacin de los pedimentos que se presenten a despacho, esta clave ser para uso exclusivo de cada uno de los operadores y por ningn motivo se deber permitir el uso de sta a ninguna otra persona, lo anterior debido a que las operaciones que se efecten con cada una de las claves proporcionadas a los operadores, quedarn registradas en dicho sistema y stas sern responsabilidad de cada uno de ellos. TRIGESIMAQUINTA. El Administrador o el encargado del rea de ICG establecer un rol para la asignacin de turno y lugar en que se debern presentar a laborar los operadores de los mdulos de seleccin automatizado, dicho rol deber cambiar semanalmente de manera uniforme y se crear un expediente donde se archive copia de los roles anteriores, esto con la finalidad de que en cualquier momento pueda precisarse el nombre del personal comisionado en cada turno y/o instalacin de que se trate. TRIGESIMASEXTA. Lo establecido en la norma anterior tambin se aplicar para el personal de operacin aduanera encargado de la vigilancia del recinto fiscal. TRIGESIMASEPTIMA. El orden cronolgico del reconocimiento aduanero as como el verificador encargado de realizar dicho reconocimiento lo determinar automticamente el SAAI, de acuerdo a la presentacin de la documentacin ante el mecanismo de seleccin automatizado, sin embargo, tienen prioridad el de materias explosivas, inflamables, corrosivas, contaminantes, radiactivas, perecederas o de fcil descomposicin y de animales vivos. nicamente el Administrador o el encargado de operacin aduanera y bajo causas justificadas en las que algn embarque por la complejidad o caractersticas de la mercanca requiera ms tiempo e interfiera o retrase el despacho de las siguientes operaciones, podr dictaminar la operacin como pendiente por maniobras. Tendrn prioridad sobre cualquier operacin en el despacho aduanero las empresas certificadas. TRIGESIMOCTAVA. nicamente el Administrador, el encargado del rea de operacin aduanera o el jefe de plataforma podrn dictaminar en el SAAI una operacin como pendiente por maniobras y se deber registrar en una libreta autorizada para tal efecto, los siguientes datos: patente, nmero de pedimento, fecha, nombre del verificador que tiene asignada la prctica del reconocimiento, descripcin de la mercanca, motivo por el cual se deja la operacin como pendiente por maniobras, hora en que pas al mecanismo de


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seleccin automatizado y hora en que la operacin se registra en SAAI como pendiente por maniobras. Esta opcin no podr aplicarse tratndose de empresas certificadas. Asimismo, cuando el dependiente del A.A. o Ap. Ad. no se presente dentro de los 30 minutos a partir del momento en que el verificador designado para efectuar la prctica del reconocimiento aduanero, haya recibido la documentacin correspondiente, incluso tratndose de empresas certificadas, se podr utilizar la opcin pendiente por ausencia del tramitador.. Cuando el dependiente se presente dentro de las dos horas siguientes a la determinada por el SAAI para la prctica del reconocimiento, ste se llevar a cabo, una vez que el verificador concluya los reconocimientos que el SAAI le hubiera determinado hasta ese momento. Si el dependiente se presenta despus de transcurridas dos horas a la determinada por el SAAI para la prctica del reconocimiento, ste se llevar a cabo al final del turno del verificador al que le haya sido asignado el reconocimiento. TRIGESIMANOVENA. En el caso de haber correspondido reconocimiento aduanero y que existan causas debidamente justificadas para que dicho reconocimiento lo tenga que practicar una persona distinta a la que determin el SAAI, el Administrador o el encargado del rea de operacin aduanera podr reasignar el reconocimiento, sealando en el SAAI los motivos por los que el personal asignado por dicho sistema no lo podr llevar a cabo. CUADRAGESIMA. Cuando una operacin haya tomado ms tiempo del establecido por el sistema en pasar de primera a segunda seleccin automatizada y el sistema haya enviado a investigacin la operacin, una vez que el personal del segundo reconocimiento haya notificado de tal circunstancia, en trminos de la norma tercera del Apartado A de la Sexta Unidad del presente Manual, el personal encargado de ICG deber investigar los motivos por los cuales se retras dicho embarque, reactivar el documento en el SAAI e informar por escrito al personal del segundo reconocimiento aduanero, a efecto de autorizar la liberacin de la mercanca. Dependiendo del volumen de las operaciones realizadas en la Aduana, se podr coordinar con el personal del segundo reconocimiento, a efecto de que dichos escritos puedan contener el total de operaciones realizadas en un da. Si el sistema enva a investigacin la operacin por no encontrarse concluido el reconocimiento aduanero, el personal encargado del rea de operacin aduanera deber reactivar el documento aduanero en el SAAI e informar por escrito al personal del segundo reconocimiento que libere la mercanca.


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CUADRAGESIMAPRIMERA. Una vez concluido el reconocimiento aduanero y, en su caso, el segundo reconocimiento o habiendo pasado los mecanismos de seleccin automatizados con desaduanamiento libre, el embarque podr salir del recinto fiscal y continuar hacia su destino final y cuando se trate de Aduanas fronterizas, podr dirigirse hacia las garitas de internacin, a efecto de que el mecanismo de seleccin automatizado imprima en el pedimento la leyenda cumplido y se registre en el SAAI la salida de la mercanca de la franja al resto del territorio nacional, dirigindose hacia su destino final sin necesidad de efectuar algn otro trmite.
2.
Aduanas Fronterizas
Objetivo Conocer los lineamientos para efectuar la importacin de mercanca en Aduanas fronterizas en los trminos legalmente establecidos. Marco Jurdico Administrativo Leyes - Ley Aduanera Artculos 23, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 43, 56, 81, 83, 160, fraccin X, 162, fraccin XI, 169, fraccin IV. - Cdigo Fiscal de la Federacin. Artculos 29-A, 36. Reglamentos - Reglamento de la Ley Aduanera. Artculos 7, 41, 58. Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior y sus resoluciones de modificacin. NORMAS Y/O POLITICAS CUADRAGESIMASEGUNDA. El despacho aduanero de mercanca que se introduzca por Aduanas fronterizas, se sujetar a las normas generales establecidas en las Normas Generales de este Apartado y a las normas especficas que se sealan en este numeral.


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El A.A o Ap.Ad. deber cumplir con lo establecido en la norma primera de este Apartado, para promover el despacho de la mercanca.
El pago de las contribuciones y C.C. correspondientes, podr efectuarse en una fecha anterior a la sealada por el artculo 56 de la LA, en el entendido que si se destinan al rgimen de depsito fiscal el monto a pagar podr determinarse en los trminos anteriores. En este caso, las cuotas, bases gravables, tipos de cambio de moneda, C.C., dems regulaciones y restricciones no arancelarias, precios estimados y prohibiciones aplicables, sern las que rijan en la fecha de pago o de la determinacin, slo cuando la mercanca se presenten ante la Aduana y se active el mecanismo de seleccin automatizado dentro de los tres das siguientes a aqul en que el pago se realice.
En los regmenes aduaneros de trnsito y depsito fiscal, el A.A o Ap.Ad. deber sujetarse a lo dispuesto en la Cuarta Unidad del presente Manual. CUADRAGESIMATERCERA. De conformidad con los artculos 160, fraccin X, 162, fraccin XI y 169, fraccin IV de la LA, el A.A. o Ap. Ad. deber colocar con anterioridad a la introduccin del vehculo a territorio nacional, los candados oficiales en la palanca principal que asegure el compartimento de carga del vehculo o en cada una de las palancas mencionadas si el vehculo cuenta con ms de una puerta de acceso a dicho compartimiento. Los nmeros de identificacin de los candados que se utilicen se anotarn por el A.A. o Ap. Ad., en el campo correspondiente del pedimento. Cuando la mercanca se destine a regin o franja fronteriza, no se requerir la utilizacin del candado color verde, salvo en operaciones de trnsito o depsito fiscal, en cuyo caso, invariablemente, el vehculo que la transporte deber ir asegurado con candados de color rojo. En el caso de la Aduana de Ciudad Hidalgo, cuando se importe mercanca destinada al resto del territorio nacional que salga de la regin o franja fronteriza sur por la Garita de Viva Mxico, los candados oficiales podrn ser colocados en dicha garita en presencia de personal de la Aduana. Cuando por alguna circunstancia los candados colocados a los vehculos para asegurar las puertas de acceso al compartimento de carga se rompan por las autoridades extranjeras antes de ingresar a territorio nacional, el transportista estacionar el vehculo en la zona previamente determinada por el Administrador para el efecto y presentar el pedimento de rectificacin correspondiente para modificar el nmero de candado, anotado en el mismo, antes de que se active el mecanismo de seleccin automatizado. CUADRAGESIMACUARTA. En las Aduanas donde el mecanismo de seleccin automatizado no se encuentra ubicado en las inmediaciones del cruce fronterizo, los vehculos debern transitar por una ruta fiscal para llegar hasta l, con los documentos aduaneros originales que correspondan para su despacho aduanero.


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Lo dispuesto en el prrafo anterior, no ser aplicable a los vehculos que se dirijan a un recinto fiscalizado que se ubique antes de los mdulos de seleccin automatizada para ingresar la mercanca a depsito ante la Aduana. CUADRAGESIMAQUINTA. De conformidad con la norma primera del Apartado B de la Segunda Unidad de este Manual, la mercanca que se introduzca al pas por aduanas fronterizas, podr quedar en depsito ante la Aduana, siempre que se trate de las aduanas sealadas en la RCGMCE correspondiente. (2.5.1.) Al ingresar el vehculo por el punto de entrada del territorio nacional, el transportista deber entregar al mdulo de seleccin automatizado el pedimento pagado en original y sus tantos con los anexos correspondientes o, en su caso, el documento aduanero respectivo. De conformidad con la RCGMCE (2.6.9.), el mdulo de seleccin automatizado imprimir el resultado de la seleccin en la copia destinada al transportista, salvo que se trate de pedimentos de trnsito, en cuyo caso tambin se deber imprimir el resultado en la cuarta copia destinada al A.A. CUADRAGESIMASEXTA. En los casos en que la mercanca se presente en las instalaciones de la Aduana
para su despacho, se presentar en los mdulos de seleccin automatizada con el pedimento o documentacin aduanera que ampare la operacin de comercio exterior de dicha mercanca y que ostente la certificacin de pago.
CUADRAGESIMASEPTIMA. Tratndose de Aduanas ubicadas en la frontera norte del pas, se podr presentar el International Transaction Number (ITN), que es el nmero con el que se identifica la operacin de exportacin de la mercanca de los Estados Unidos de Amrica, dicho nmero podr ser presentado ante el mecanismo de seleccin automatizada en cualquiera de las siguientes formas:
En una hoja en blanco anexa al pedimento de importacin En el reverso del pedimento de importacin En las facturas, tratndose de operaciones consolidadas En cualquier documento anexo al pedimento de importacin, siempre que sea visible para el operador del mdulo de seleccin automatizada.
La presentacin o declaracin del citado documento es opcional, por lo que en ningn momento deber exigirse para realizar la operacin de comercio exterior. En caso de presentarse el documento, el operador del mecanismo de seleccin automatizado capturar el ITN, conforme al procedimiento establecido en los boletines nmeros 272 del 27 de octubre de 2004 y 067 del 2 de mayo de 2006 emitidos por la CSN para la AGA.
CUADRAGESIMOCTAVA. En el caso de la reexpedicin, el A.A. o Ap. Ad. realizar el pago de las contribuciones y las C.C. cuando correspondan, en el mdulo bancario autorizado o,


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en su caso, mediante el esquema electrnico de pago, elaborar el pedimento correspondiente, se presentar la mercanca que pretenda reexpedir ante la Aduana y se someter a todos los trmites y formalidades previstos en este Apartado. CUADRAGESIMANOVENA. Las maniobras de desconsolidacin de mercanca destinadas al resto de territorio nacional, que se realicen en franjas o regiones fronterizas, se realizarn conforme a lo siguiente: a) El A.A. o Ap. Ad. que desee someter sus embarques a maniobras de consolidacin o desconsolidacin en la franja o regiones fronterizas del pas, destinar la mercanca al rgimen de importacin definitiva o temporal cubriendo las contribuciones y C.C. correspondientes al resto del territorio nacional, la mercanca podr presentarse al mecanismo de seleccin automatizado transportada en los vehculos que elija el importador o su A..A. o Ap. Ad., sin que sea necesario que dichos vehculos cuenten con compartimiento de carga cerrado y sin que se exija que se aseguren las puertas de acceso al compartimiento de carga con los candados oficiales correspondientes. El A.A. o Ap. Ad. anotar en el campo de observaciones del pedimento la leyenda PLAZUELA CONSOLIDADA. Para efecto de presentar el vehculo ante el mecanismo de seleccin automatizado, se deber declarar en el campo de observaciones del pedimento el nmero de caja, plataforma, contenedor o, en su caso, placas del vehculo que transporta la mercanca, este dato podr ser agregado en forma manuscrita o impresa, antes de activar el mecanismo de seleccin automatizado. Sin embargo, al momento de internarlo al resto del territorio nacional la autoridad aduanera no deber objetar dichos datos. Una vez que los trmites del despacho se hayan concluido, el medio de transporte que conduzca la mercanca mencionada en los prrafos anteriores, ser dirigido a las instalaciones de la lnea transportista encargada de consolidar la carga, sin que se requiera de conduccin, candados oficiales ni de otros medios de control fiscal. QUINCUAGESIMA. Solamente se permitir la consolidacin por pedimento completo, por lo que no ser posible consolidar solamente una parte de la mercanca descrita en el pedimento, ni se permitir que la mercanca amparada en un mismo pedimento se consolide en dos o ms vehculos. Al arribar el vehculo que conduzca mercanca consolidada a la garita de salida de la franja o regin fronteriza, el conductor del mismo entregar al personal del mdulo de la garita, los pedimentos que amparan la mercanca que transportan, con el fin de que se active el mecanismo de cumplido, en caso de que se detecte alguna irregularidad se pondr el vehculo y al conductor a disposicin del Administrador para que proceda en los trminos correspondientes. QUINCUAGESIMAPRIMERA. Tratndose de Aduanas que cuenten con carriles exclusivos, se utilizar el carril exprs para el despacho de mercanca, de la siguiente forma:
b) c)


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1.
El carril exprs se utilizar para el despacho de mercanca de empresas que cuenten con registro de empresas certificadas, siempre que declaren en el pedimento, el identificador correspondiente, sealado en el Apndice 8 del Anexo 22 de las RCGMCE y el conductor del vehculo presente ante el mdulo de seleccin automatizado, la credencial que compruebe que est registrado en el Programa FAST (Free And Secure Trade) para conductores de la oficina de Aduanas y proteccin fronteriza de los Estados Unidos de Amrica. 2. La identificacin del chofer deber ser capturada por el operador del mdulo, conjuntamente con el pedimento a travs del lector ptico instalado para tales efectos en la terminal del SAAI. 3. Las empresas a que se refiere el numeral 1 de esta norma, tendrn la facilidad de que el mecanismo de seleccin automatizado arroje reconocimiento aduanero gamma el cual se practicar en trminos de lo establecido en el Apartado A de la SEPTIMA Unidad de este Manual. QUINCUAGESIMASEGUNDA. El mecanismo de seleccin automatizado se activar por pedimento; por parte II del pedimento; por factura o relacin de facturas, tal y como se indica en la norma vigesimaprimera de este Apartado. Y el resultado de la seleccin automatizada se imprimir nicamente en la copia destinada al transportista, salvo en el caso de los pedimentos de trnsito cuyo resultado se imprimir tambin en la cuarta copia destinada al A.A. Tratndose de pedimentos consolidados, el resultado de la seleccin automatizada deber imprimirse en la factura destinada al transportista y en el ejemplar destinado a la AGA se deber imprimir utilizando papel carbn negro, lo anterior con la finalidad de que la Aduana lleve el control de las facturas que se presentan en cada consolidado. QUINCUAGESIMATERCERA. Asimismo, de conformidad con lo establecido en el artculo 43 de la LA y la norma vigesimaprimera de este Apartado, independientemente del resultado que hubiera determinado el mecanismo de seleccin automatizado en la primera ocasin, se deber activar por segunda ocasin, en los casos en que la legislacin aduanera lo seale, a efecto de que la mercanca se sujete a revisin por parte de los dictaminadores aduaneros autorizados por la SHCP.
3.
Aduanas Interiores
Objetivo Conocer los lineamientos para efectuar la importacin de mercanca, a travs de las Aduanas interiores del pas, conforme los preceptos legalmente establecidos. Marco Jurdico Administrativo


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Cdigos - Cdigo Fiscal de la Federacin. Artculos 17-A y 36 Leyes - Ley Aduanera Artculos 23, 26, fracciones III, VII y VIII, 35, 36, 43, 56, 81, 83 Reglamentos Reglamento de la Ley Aduanera. Artculos 7 y 41 Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior y sus resoluciones de modificacin. NORMAS Y/O POLITICAS QUINCUAGESIMACUARTA. El despacho aduanero de mercanca por va terrestre en aduanas interiores, se sujetar a las Normas Generales establecidas en este Apartado y a las normas especficas que se sealan en este numeral. Lo dispuesto en este Apartado ser aplicable en las Aduanas interiores con la circunscripcin territorial que tienen asignada. QUINCUAGESIMAQUINTA. El A.A o Ap.Ad. deber cumplir con lo establecido en la norma primera del presente Apartado, para promover el despacho de la mercanca. Cuando la mercanca se deposite ante la Aduana, en recintos fiscales o fiscalizados, el pago de las contribuciones y C.C., que en su caso correspondan, se deber efectuar al presentarse el pedimento a ms tardar dentro del mes siguiente a su depsito, de lo contrario se causarn recargos en los trminos del CFF, a partir del da siguiente a aqul en que se venza el plazo respectivo y el monto del pago se actualizar en los trminos del artculo 17-A del CFF, a partir de la fecha a que se refiere el artculo 56 de la LA y hasta que el mismo se pague. QUINCUAGESIMASEXTA. La mercanca podr ser destinada a depsito ante la Aduana, sujetndose a lo indicado en el Apartado B de la Segunda Unidad de este Manual, tanto para su ingreso, como para su salida del recinto fiscal o fiscalizado.


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QUINCUAGESIMASEPTIMA. Para efecto del artculo 26, fracciones III, VII y VIII de la LA , las personas que cuenten con autorizacin o concesin para prestar los servicios de manejo, almacenaje y custodia de mercanca de comercio exterior en recintos fiscalizados, estarn obligadas a entregar la mercanca que se encuentren bajo su custodia, cuando el A.A. o Ap. Ad., adems de presentar el pedimento conforme lo previsto en el artculo sealado, entregue una copia simple y legible de dicho pedimento. Tratndose de pedimentos consolidados, adems, se deber entregar copia simple y legible de la factura con la cual retiren la mercanca. Asimismo, se considerar que cumplen con la obligacin de verificar la autenticidad de los datos asentados en los pedimentos presentados para el retiro de la mercanca, cuando efecten la comparacin de dichos datos con los datos del pedimento que aparece en el sistema de verificacin electrnica y aparezca la certificacin del mdulo bancario respecto de las contribuciones y C.C. determinadas o pagadas en dichos pedimentos. Tratndose de operaciones realizadas al amparo de pedimentos consolidados, se deber verificar electrnicamente que el nmero de pedimento sealado en la factura con la cual se pretendan retirar la mercanca, se encuentre abierto en el sistema como previo de consolidado y que los datos asentados en la misma coincidan con el conocimiento de embarque o gua area. QUINCUAGESIMOCTAVA. Para efecto del artculo 23, primer prrafo de la LA, el depsito de mercanca ante la Aduana podr realizarse en todas las Aduanas interiores de trfico terrestre. La entrada o salida de mercanca de los lugares destinados para su depsito ante la Aduana, se comprobar con la constancia que acredite su recibo o su entrega, respectivamente, por el recinto fiscal o fiscalizado, la cual llevar los siguientes datos:

Fecha de ingreso de la mercanca. Nmero de contenedor o datos del vehculo que contiene la mercanca que arriban al recinto fiscal o fiscalizado. Cantidad y descripcin de la mercanca. Candados fiscales cuando arriben a la Aduana bajo el rgimen de trnsito. Nmero de conocimiento de embarque o gua area. Nmero de bultos que comprende la gua area o conocimiento de embarque, en caso de que la mercanca no ingresen en vehculo.


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QUINCUAGESIMANOVENA. Los reconocimientos previos que realicen los A.A. o Ap. Ad., se debern efectuar en observancia estricta del numeral 2, Apartado B de la Segunda Unidad de este Manual. SEXAGESIMA. Una vez extrada la mercanca del depsito ante la Aduana o, en su caso, del recinto fiscalizado, los vehculos debern circular por la ruta fiscal designada por el Administrador para llegar hasta el mdulo de seleccin automatizada, el transportista deber exhibir el pedimento(s) correspondiente(s) al rgimen que se destine la mercanca, en los cuatro tantos correspondientes al transportista, importador, A.A. y AGA. El original de la AGA deber de ir acompaado de la documentacin a que se refiere el artculo 36, fraccin I de la LA. Asimismo, deber ser declarado en el campo de Descargos del pedimento que se presente para el despacho de la mercanca, el nmero del pedimento de trnsito mediante el cual ingres a la aduana de despacho. Adems, se deber anexar copia del conocimiento de embarque revalidado por la empresa transportista. SEXAGESIMAPRIMERA. En los regmenes aduaneros de trnsito y de depsito fiscal no se requerir autorizacin alguna, salvo en los casos que expresamente se mencionan en la LA, en el RLA y en las RCGMCE. En estos regmenes se debern utilizar candados de color rojo, mismos que debern colocarse antes de que el pedimento o documento aduanero y el vehculo se presenten ante el mecanismo de seleccin automatizado. En los casos en que deba utilizarse el candado fiscal, el A.A. o Ap. Ad. anotar en el campo correspondiente del pedimento de trnsito, el nmero de identificacin de los candados colocados al vehculo que transporta la mercanca. La anotacin a que se refiere este prrafo se har en el original y en todas las copias del pedimento. SEXAGESIMASEGUNDA. La activacin del mecanismo de seleccin automatizado y la impresin del resultado del mismo, se har en los trminos previstos en las normas vigesimaprimera y vigesimasegunda de este Apartado. SEXAGESIMATERCERA. La mercanca y la documentacin aduanera se deber presentar ante mecanismo de seleccin automatizado para su modulacin, en caso de que el resultado determine Reconocimiento Aduanero o Segundo Reconocimiento, stos se practicarn en los trminos establecidos en la Quinta y Sexta Unidad del presente Manual. SEXAGESIMACUARTA. Tratndose de mercanca de procedencia extranjera que se encuentre en depsito ante la Aduana y que no vaya a ser importada, proceder su retorno


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al extranjero, cumpliendo con lo establecido en el Apartado B de la Segunda Unidad del presente Manual.
4.
Aduanas de Trfico Martimo
Objetivo Conocer los lineamientos para efectuar la importacin de la mercanca transportada por va martima, en los trminos legalmente establecidos. Marco Jurdico Administrativo Leyes - LA Aduanera Artculos 10, 20, fracciones IV y VII, 23, 36, 43, 56, 81, 83 - LA de Navegacin Artculo 38 Reglamentos - Reglamento de la Ley Aduanera. Artculos 7, inciso a), 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 23, 32, 34, 41. Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior y sus resoluciones de modificacin. NORMAS Y/O POLITICAS SEXAGESIMAQUINTA. El despacho aduanero de mercanca por trfico martimo se sujetar a las Normas Generales de este Apartado, as como a las normas especficas que se sealan en este numeral. El agente naviero consignatario general o de buques o los representantes de los navieros mexicanos, autorizados por la Secretara de Comunicaciones y Transportes, podrn realizar los trmites ante la autoridad aduanera que correspondan a los capitanes, siempre que se obliguen solidariamente, como lo dispone el Artculo 12 del RLA. Los representantes de las lneas navieras que transporten carga en forma comn en un solo buque, podrn presentar un escrito ante la Aduana martima antes del arribo de la mercanca, en el cual manifiesten su consentimiento para nombrar y designar a un solo


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agente naviero consignatario del buque, a efecto de que ste pueda realizar el trmite respectivo ante la autoridad aduanera. Cuando la embarcacin carezca de agente naviero consignatario autorizado por la Secretara de Comunicaciones y Transportes, se tendr como tal a su capitn o a la persona que ste designe, la cual de aceptar dicho encargo, lo har constar expresamente y solo podr renunciarlo despus de concluir los trmites de despacho de mercanca que sean consecuencia directa del arribo y antes de que se inicie cualquier trmite relativo a la maniobra de carga o a la salida en lastre de la propia embarcacin. SEXAGESIMASEXTA. El capitn o agente naviero consignatario autorizado por la Secretara de Comunicaciones y Transporte con carga en trfico de altura, transmitir electrnicamente al personal de las empresas de transportacin martima, la informacin relativa a la mercanca que transporten consignadas en el manifiesto de carga conforme a lo sealado en el numeral 1 del Apartado A de la Segunda Unidad del presente Manual. SEXAGESIMASEPTIMA. Las empresas de transportacin martima podrn rectificar los datos asentados en el manifiesto de
carga que hubieren transmitido electrnicamente a la Aduana martima de que se trate, cuantas veces sea necesario, hasta antes de que el importador por conducto de su A.A. o Ap. Ad. presente a despacho la mercanca y se active el mecanismo de seleccin automatizado. (RCGMCE 2.4.5.)
SEXAGESIMOCTAVA. Cuando las empresas de transportacin martima se vean obligadas a cambiar el puerto previsto de arribo
o de zarpe de la embarcacin, por causas imprevistas o forzosas debidamente justificadas ante la autoridad martima, en trminos del artculo
de la Ley de Navegacin, debern eliminar el manifiesto de carga del sistema electrnico y enviar inmediatamente un nuevo manifiesto a la Aduana de arribo o puerto final, siempre que la mercanca declarada no haya ingresado al recinto fiscalizado.
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SEXAGESIMANOVENA.
Se considera que se incurre en la infraccin sealada en el artculo 184,
cuando el manifiesto de carga no cumpla con los requisitos sealados en la RCGMCE correspondiente rectificacin a que se refiere la norma sexagesimaseptima de este Apartado, respecto de los datos incorrectos que se hayan asentado en el mismo.
fraccin I de la LA, (2.4.5.) y no se presente la
SEPTUAGESIMA. del RLA.
Las maniobras de carga en la Aduana martima se considerarn terminadas, cuando se haya puesto a bordo toda la mercanca amparada por los manifiestos y sobordos correspondientes. En descarga, cuando se haya entregado al personal encargado del recinto fiscal o fiscalizado, la mercanca amparada por los manifiestos y sobordos correspondientes, tal y como lo seala el artculo 33
SEPTUAGESIMAPRIMERA. Las maniobras de carga o descarga se podrn efectuar directamente de un medio de transporte a
otro sin que se requiera depositar la mercanca ante la Aduana, siempre que se mantenga el control ante la misma en el despacho o mediante el ingreso de la mercanca al recinto fiscal o fiscalizado, para su posterior carga en otra embarcacin con destino a otro puerto nacional o extranjero.
SEPTUAGESIMASEGUNDA. Cuando con motivo del ejercicio de las facultades de comprobacin, las autoridades aduaneras
descubran que el domicilio del importador sealado en la factura o en el conocimiento de embarque no coincide con el declarado en el pedimento, se considerar que no se actualiza la infraccin prevista por el artculo 184, que el declarado en el pedimento sea el correcto.
fraccin III de la LA, por lo que las autoridades aduaneras omitirn imponer la sancin que establece el artculo 185, fraccin II del ordenamiento legal invocado, siempre


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En el caso de que un conocimiento de embarque venga consignado a nombre de una persona distinta a la que va a realizar la importacin, no se incurre en irregularidad alguna, siempre que el mismo se encuentre debidamente revalidado al importador por la empresa transportista o agente naviero.
SEPTUAGESIMATERCERA. Tratndose de mercanca que por su naturaleza y volumen no puedan despacharse en las instalaciones de la Aduana, la ACOA podr autorizar que ste se practique en un lugar distinto al autorizado, siempre que los interesados presenten una solicitud, en los trminos que al efecto establezcan la RCGMCE correspondiente, (2.4.3.) as como lo establecido en el numeral 1.3. del Apartado C de la Primera Unidad de este Manual. En estos casos, el pedimento correspondiente al total del embarque, se presentar ante el mecanismo de seleccin automatizado, antes de que se efecte la descarga de la mercanca. Si con motivo de la activacin del mecanismo de seleccin resultara reconocimiento aduanero, ste se practicar en las instalaciones donde se realice la descarga de la mercanca. Si resultara desaduanamiento libre, se proceder a la descarga de la mercanca del buque al almacn de la empresa autorizada. La salida de la mercanca del recinto portuario, podr efectuarse en varios vehculos siempre que se presente copia del pedimento que ampare que la mercanca ha sido despachada, sin que requiera la presentacin del pedimento Parte II. Concluido el despacho de la mercanca,
debern obtener el certificado de peso emitido por alguna empresa
Cuando la cantidad declarada en el pedimento sea inferior en ms de un 2% a la asentada en el certificado de peso o a la determinada por el sistema de pesaje o medicin, se deber presentar un pedimento de rectificacin durante los primeros 10 das de cada mes, declarando la cantidad mayor, al cual se le deber anexar el certificado de peso y el documento que acredite el peso determinado por el sistema de pesaje o medicin.
certificadora y la documentacin que acredite el peso determinado por el sistema de pesaje o medicin.
SEPTUAGESIMACUARTA.
Cuando atraque una embarcacin en un lugar que cuente con autorizacin para despachar mercanca, distinto al autorizado y no cuente, en su caso, con los documentos que comprueben el cumplimiento de las regulaciones y restricciones no arancelarias, se le permitir la descarga del buque sin que hubiere presentado el pedimento correspondiente, siempre que se trabe por la Aduana, un embargo administrativo y se nombre como depositario de la mercanca al representante legal de la empresa autorizada.
SEPTUAGESIMAQUINTA. De conformidad con lo sealado en la RCGMCE correspondiente (2.6.8.), tratndose de la importacin de mercanca a granel de una misma especie, animales vivos, lminas metlicas y alambre en rollo, no ser necesario presentar la parte II Embarque Parcial de Mercanca del pedimento denominado Pedimento de Importacin, previa autorizacin de la Aduana por la que se realizar el despacho, siempre que el A.A. o Ap. Ad. efecte el procedimiento previsto en la RCGMCE correspondiente. (2.6.8.) SEPTUAGESIMASEXTA. Si el resultado del mecanismo de seleccin automatizado para el pedimento que se present con el
primer vehculo o equipo ferroviario de arrastre, determina desaduanamiento libre, se considerar aplicable este mismo resultado para los


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vehculos o equipo ferroviario de arrastre restantes, amparados con la copia simple del pedimento que deber hacerse en dos tantos, una para el transportista y otra que ser entregada a la autoridad aduanera al realizar el despacho.
La copia simple del pedimento surtir efecto de declaracin del A.A. o Ap. Ad., respecto de los datos asentados en el anverso y reverso del citado documento, por lo que en el ejercicio de las facultades de comprobacin, inclusive en el reconocimiento aduanero, segundo reconocimiento y verificacin de mercanca en transporte, se efectuar tomando en cuenta dichos datos. En el caso de importaciones para amparar el transporte de la mercanca, desde su ingreso a territorio nacional hasta su llegada al punto de destino, se necesitar acompaar el embarque con la copia simple del pedimento de importacin correspondiente a cada vehculo o equipo ferroviario de arrastre, debidamente requisitada, que contenga los datos a que se refiere la norma anterior. Tratndose de las Aduanas martimas que cuenten con equipo de bsculas de pesaje dinmico, en las copias simples del pedimento, deber estar impreso el cdigo de barras que contenga los datos a que se refiere el Apndice 17 del Anexo 22 de las RCGMCE y todos los dems vehculos que contengan la mercanca restante del mismo pedimento, debern presentarse ante el mecanismo de seleccin automatizado para su modulacin, con una copia simple del pedimento debidamente requisitada, independientemente de lo sealado el primer prrafo de la presente norma. SEPTUAGESIMASEPTIMA. Cuando se trate de operaciones amparadas bajo pedimentos Parte II, stas se debern efectuar en estricto apego a las Normas Generales de este Apartado, as como a la RCGMCE correspondiente. (2.6.8.) SEPTUAGESIMOCTAVA. En los casos que corresponda, una vez extrada la mercanca del depsito ante la Aduana o en su caso del recinto fiscalizado, los vehculos debern circular por la ruta fiscal designada por el Administrador para llegar hasta el mdulo de seleccin automatizado, el transportista deber exhibir el pedimento(s) o la documentacin aduanera que corresponda(n) al rgimen al que se destinen la mercanca, en original de sus cuatro tantos correspondientes al transportista, importador, A.A. y la AGA. SEPTUAGESIMANOVENA. El mecanismo de seleccin automatizado se activar conforme a lo dispuesto en las Normas Generales de este Apartado. La impresin del resultado deber asentarse en la documentacin aduanera en tinta de color distinto al negro en el ejemplar del pedimento destinado al transportista y en los dems ejemplares del pedimento imprimirn el resultado utilizando papel carbn de color negro. Cuando el pago de las contribuciones y, en su caso, de C.C. se realice despus de la fecha prevista en la fraccin I del artculo 56 de la LA, la mercanca podr presentarse al mecanismo de seleccin automatizado en cualquier tiempo.


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OCTOGESIMA. La mercanca y la documentacin aduanera se debern presentar ante mecanismo de seleccin automatizado para su modulacin, en caso de que el resultado determine Reconocimiento Aduanero o Segundo Reconocimiento, stos se practicarn en los trminos establecidos en la Quinta y Sexta Unidad del presente Manual.
5.
Importacin en Trfico Areo
Objetivo Conocer los lineamientos legalmente establecidos, a efecto de llevar a cabo la importacin de mercanca en trfico areo. Marco Jurdico Administrativo Cdigos - Cdigo Fiscal de la Federacin. Artculos 18 y 18-A Leyes - Ley Aduanera. Artculos 10, 13, 15, fraccin V, 20, 26, fracciones III, VII y VIII, 36, 56 y 81 Reglamentos Reglamento de la Ley Aduanera Artculos 7, inciso c), 33, fraccin II, 35, 36 y 46 Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior y sus resoluciones de modificacin. NORMAS Y/O POLITICAS OCTOGESIMAPRIMERA. El Despacho Aduanero de mercanca que se introduzca mediante transportacin area, se sujetar a las Normas Generales establecidas en este Apartado y a las normas especficas que se sealan en este numeral. Asimismo, el A.A. o Ap. Ad. deber cumplir con lo establecido en la norma primera de las Normas Generales del presente Apartado, para promover el despacho de la mercanca.


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OCTOGESIMASEGUNDA. La mercanca a su arribo se descargar del compartimento de carga del avin directamente a los medios de transporte de la lnea area, los que la conducirn bajo su responsabilidad por la ruta fiscal, que previamente el Administrador establezca para el efecto, hasta el punto de entrada del recinto fiscal o fiscalizado de la Aduana para su registro y control. El manifiesto de carga y la gua area sern los documentos que amparen la mercanca durante su conduccin hasta el punto de entrada de la Aduana. De conformidad con el artculo 33, fraccin II, inciso b) del RLA, se considerarn terminadas las maniobras de descarga, cuando el transportista entregue al personal encargado del recinto fiscal o fiscalizado, la mercanca amparadas por la gua area correspondiente. OCTOGESIMATERCERA. En trminos de lo establecido por los artculos 15, fraccin V de la LA y 46 del RLA, el encargado del almacn deber comunicar al consignatario o destinatario de la mercanca, el ingreso de las mismas al recinto fiscal o fiscalizado. Cuando el consignatario sea un A.A. o Ap.Ad., consolidador o desconsolidador, la comunicacin se har en el domicilio que dichas personas registraron en la Aduana de despacho, para or y recibir notificaciones y se entender efectuada al da siguiente al de la fecha en que conste la recepcin del documento, mismo que se har constar con el nmero de guas reas y el nombre de los consignatarios o destinatarios distintos al A.A. o Ap.Ad. Cuando los consolidadores o desconsolidadores no sealen domicilio para or y recibir notificaciones dentro de la jurisdiccin de la Aduana, el almacenista deber enviar a la Aduana, la lista de la mercanca que ingresa al almacn, para efectuar la comunicacin mediante los estrados de la misma, la cual deber permanecer en stos durante 15 das hbiles. OCTOGESIMACUARTA. En trminos de la RCGMCE correspondiente, (2.3.2., numeral 4) la comunicacin realizada al A.A. o Ap.Ad., al consolidador o al desconsolidador, se entender efectuada al da siguiente al de la fecha en la que conste la recepcin del documento mencionado en el artculo 46 del RLA. Asimismo, debern dar aviso de inmediato a sus comitentes de la comunicacin antes mencionada y sern responsables de los daos y perjuicios que, en su caso, les causen por negligencia o por retraso en el aviso de que se trate. OCTOGESIMAQUINTA. En trminos de lo sealado en el numeral 3, Apartado A de la Segunda Unidad del presente Manual, las empresas de transportacin area debern cumplir con la obligacin de proporcionar a la Aduana, la informacin relativa a la mercanca que transporten, hasta 24 horas despus del arribo. OCTOGESIMASEXTA. El manifiesto de carga y la gua area debern estar formulados de acuerdo a las normas internacionales y cumplir las formalidades que dicte la IATA.


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La gua area que se anexen al pedimento, deber estar revalidada en original por la empresa transportista. OCTOGESIMASEPTIMA. El encargado del punto de entrada al recinto fiscal o fiscalizado de la Aduana constatar que el nmero de bultos que vienen a bordo del vehculo en el que la mercanca va a ingresar al almacn, coincide con el declarado en el manifiesto de carga, mismo que se presentar en el mdulo de entrada a la Aduana, donde se realizan las operaciones, permitiendo el ingreso de la mercanca de inmediato, dicho documento se deber encontrar registrado en el sistema de control de la empresa que se encuentre enlazado con el SAT. Por ningn motivo en este punto, el personal oficial se deber quedar con copia del manifiesto de carga. En el caso de discrepancias en los documentos que amparan la mercanca durante su conduccin, as como de sustracciones, daos o averas imputables a la empresa transportista, el personal de la Aduana proceder de inmediato a levantar el acta correspondiente. OCTOGESIMOCTAVA. La lnea area encargada de la conduccin de la mercanca deber turnar diariamente al Administrador, un listado y copia de los manifiestos de carga y de las guas areas, a efecto de mantener el control documental de las entradas de mercanca al recinto fiscal o fiscalizado. OCTOGESIMANOVENA. El encargado del almacn del recinto fiscal o fiscalizado registrar en su sistema, todos los datos (nmero de registro, fecha y hora de entrada, manifiesto de carga y gua area, nmero de bultos) de la operacin en el sistema de cmputo autorizado para el efecto, sealando claramente el lugar de colocacin de la mercanca dentro del recinto fiscal o fiscalizado. En dicho sistema se deber llevar el registro diario de las entradas, salidas y existencias de la mercanca, tratndose de recintos fiscalizados, el sistema deber de estar enlazado con el del SAT, para que la Aduana respectiva pueda realizar la consulta de dichos registros simultneamente. En el citado registro debern incluirse los datos sealados en la RCGMCE. (2.3.3.) NONAGESIMA. Para efecto del artculo 26, fracciones III, VII y VIII de la LA, las personas que cuenten con autorizacin o concesin para prestar los servicios de manejo, almacenaje y custodia de mercanca de comercio exterior en recintos fiscalizados, estarn obligadas a entregar la mercanca que se encuentren bajo su custodia, cuando el A.A. o Ap. Ad., adems de presentar el pedimento conforme lo previsto en el artculo sealado, entregue una copia simple y legible de dicho pedimento. Tratndose de pedimentos consolidados, adems se deber entregar copia simple y legible de la factura con la cual retiren la mercanca.


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Asimismo, se considerar que cumplen con la obligacin de verificar la autenticidad de los datos asentados en los pedimentos presentados para el retiro de la mercanca, cuando efecten la comparacin de dichos datos con los datos del pedimento que aparece en el sistema de verificacin electrnica y aparezca la certificacin del mdulo bancario respecto de las contribuciones y C.C. determinadas o pagadas en dichos pedimentos. Tratndose de operaciones realizadas al amparo de pedimentos consolidados, se deber verificar electrnicamente que el nmero de pedimento sealado en la factura con la cual se pretendan retirar la mercanca, se encuentre abierto en el sistema como previo de consolidado y que los datos asentados en la misma coincidan con los sealados en el pedimento. NONAGESIMAPRIMERA. Los reconocimientos previos que realicen los A.A. o Ap. Ad., se debern efectuar con observancia estricta del numeral 2, Apartado B de la Segunda Unidad de este Manual. NONAGESIMASEGUNDA. Una vez extradas la mercanca del almacn, el A.A. o Ap. Ad. o su dependiente autorizado verificarn que stas se carguen en su totalidad en el vehculo, dirigindose de inmediato por la ruta fiscal establecida por el Administrador para tal efecto, al mecanismo de seleccin automatizado. El transportista deber exhibir la documentacin aduanera correspondiente al rgimen aduanero al que se destine la mercanca, en original de sus cuatro tantos correspondientes al transportista, importador, A.A. y AGA. El original de la AGA deber de ir acompaado de la documentacin que se refiere el artculo 36, fraccin I de la LA. Asimismo se deber adjuntar el original de la gua area correspondiente y declararse en el campo de descargos del pedimento que se presente para el despacho de la mercanca. NONAGESIMATERCERA. Se considera que se incurre en la infraccin sealada en el artculo 184, fraccin I de la LA, cuando el manifiesto de carga o gua area no cumpla con los requisitos sealados en la RCGMCE correspondiente (2.4.5.) y no se
presente la rectificacin a que se refiere la norma sexagesimaseptima de este Apartado, respecto de los datos incorrectos que se hayan asentado en el mismo.
NONAGESIMACUARTA. En el caso de que una gua area venga consignada a nombre de una persona distinta a la que va a realizar la importacin, no se incurre en irregularidad alguna, siempre que se encuentre debidamente revalidada. NONAGESIMAQUINTA. El mecanismo de seleccin automatizado se activar conforme a lo dispuesto en las Normas Generales de este Apartado. Cuando el pago de las contribuciones y de la C.C. aplicables se realice despus de la fecha prevista en la fraccin I del artculo 56 de la LA, la mercanca podr presentarse al


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mecanismo de seleccin automatizado en cualquier tiempo, tomando en consideracin el plazo establecido en la norma quinta del Apartado D de la Segunda Unidad de este Manual. NONAGESIMASEXTA. La mercanca y la documentacin aduanera se deber presentar ante mecanismo de seleccin automatizado para su modulacin, en caso de que el resultado determine Reconocimiento Aduanero o Segundo Reconocimiento, stos se practicarn en los trminos establecidos en la Quinta y Sexta Unidad del presente Manual. 6. Importacin por Ferrocarril Objetivo Conocer los lineamientos legalmente establecidos a efecto de llevar a cabo la importacin de mercanca por ferrocarril. Marco Jurdico Administrativo Leyes Ley Aduanera Artculos 10, 11, 18, 35, 36, 43, 44, 56, 81, 83, 90 Reglamentos - Reglamento de la Ley Aduanera Artculos 7, inciso b). Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior y sus resoluciones de modificacin. NORMAS Y/O POLITICAS NONAGESIMASEPTIMA. El despacho aduanero de mercanca por ferrocarril, se realizar de conformidad con las Normas Generales del presente Apartado, sujetndose a las normas especficas que se sealan en este numeral. NONAGESIMOCTAVA. La mercanca que sea introducida al territorio nacional mediante ferrocarril en las Aduanas fronterizas, deber contar con copia de la documentacin aduanera correspondiente que la ampare y en el que conste que fueron debidamente pagadas las contribuciones y aprovechamientos aplicables..


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NONAGESIMANOVENA. El A.A. o Ap. Ad. presentar ante las empresas concesionarias de transporte ferroviario, copia fotosttica del pedimento debidamente pagado o la solicitud de servicio, con el objeto de que solicite el cruce del equipo ferroviario de arrastre o contenedores que contienen la mercanca amparada con el pedimento en cuestin. CENTESIMA. El A.A. o Ap. Ad., presentar ante la empresa concesionaria del transporte ferroviario, la solicitud del servicio de equipo ferroviario de arrastre o contenedores de la mercanca que se va a despachar. CENTESIMAPRIMERA. La documentacin aduanera que se presente, deber amparar la mercanca contenida en un equipo ferroviario de arrastre o contenedores y se deber presentar un pedimento por cada uno de ellos que se pretenda cruzar, salvo que se trate de mercanca amparada con pedimentos partes II, sujetndose a lo establecido en la norma decimaquinta de las Normas Generales del presente Apartado. CENTESIMASEGUNDA. No ser necesario presentar la parte II del pedimento, tratndose de mercanca a granel de una misma especie, transportada mediante equipo ferroviario de arrastre o contenedores, a las Aduanas ubicadas en la frontera norte del pas. Para estos efectos, el A.A. o Ap. Ad. deber: 1. Formular el pedimento que ampare el nmero total de equipo ferroviarios de arrastre o contenedores que pretendan cruzar mediante tren unitario o la cantidad total de stos que requiera el importador, anexando al pedimento la relacin que incluya el nmero de cada uno de ellos que contengan la mercanca de importacin o exportacin. 2. Pagar las contribuciones y, en su caso, las C.C.., antes de que cruce el equipo ferroviario de arrastre o contenedores. 3. Presentar ante el mecanismo de seleccin automatizado, al momento del cruce del convoy, el pedimento, siempre que todo el equipo ferroviario de arrastre o contenedores crucen en el mismo tirn o convoy. En caso de cruzar solamente una parte de stos que amparan el mencionado pedimento, debern elaborarse las Partes II correspondientes, para ampararlos. 4. Extraer inmediatamente del recinto fiscal el equipo ferroviario de arrastre o contenedores presentados ante el mecanismo de seleccin automatizado, siempre que el resultado sea desaduanamiento libre. CENTESIMATERCERA. El A.A. o Ap. Ad. entregar a la Aduana, el pedimento debidamente pagado en original y la copia del transportista, con los anexos del mismo, dicha entrega se har con acuse de recibo. En este momento, la Aduana omitir realizar cualquier tipo de revisin al pedimento y sus anexos.


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De conformidad con lo establecido en la RCGMCE correspondiente, (2.4.6., segundo prrafo), en el caso en que se introduzcan al territorio nacional equipos ferroviarios de arrastre o contenedores con mercanca, sin contar con la documentacin sealada en los prrafos anteriores, se podr retornar dicha mercanca, siempre que la empresa transportista presente un aviso a la aduana fronteriza por la que hayan ingresado con la mercanca, en un plazo no mayor a 3 das naturales a partir de la fecha de la introduccin y que dicho aviso se presente antes de que las autoridades ejerzan las facultades de comprobacin, aun cuando stos, al ingreso a la aduana, se hayan sometido a la revisin de rayos X o gamma. Dicho aviso deber contener la siguiente informacin: 1. Nmero del equipo ferroviario de arrastre o contenedores que no cuenten con la documentacin. 2. Datos de identificacin del equipo ferroviario de arrastre o contenedores. 3. Cantidad y descripcin de la mercanca en ellos transportada. En este caso, la empresa transportista contar con un plazo de 24 horas a partir de la presentacin del aviso antes sealado, para retornar la mercanca, previo pago de la multa a que se refiere el artculo 185, fraccin I de la LA. Lo dispuesto en esta norma no ser aplicable cuando se trate de mercanca prohibida, ropa usada y mercanca enlistada en el Anexo 29 de las RCGMCE, en cuyo caso se impondr a dichas empresas las sanciones correspondientes. CENTESIMACUARTA. La empresa concesionaria del transporte ferroviario transmitir electrnicamente al SAAI, la informacin contenida en la gua de embarque que ampare la mercanca que se introduzca a territorio nacional, as como el nmero de identificacin nico, conforme a lo establecido en la RCGMCE correspondiente. (3.7.18.) El nmero de identificacin nico ser el que le asigne la empresa ferroviaria a la gua de embarque, mismo que tendr que ser declarado en el pedimento en el registro 503. La empresa concesionaria del transporte ferroviario podr rectificar los datos asentados en la gua de embarque las veces que sea necesario o desistirse de la misma, siempre que lo realicen antes de la validacin del pedimento correspondiente. Una vez que la empresa concesionaria de transporte ferroviario reciba la confirmacin del SAAI de los pedimentos o facturas presentados en la Aduana, deber enviar va electrnica a dicho sistema, la informacin correspondiente a la lista de intercambio, al menos con dos horas de anticipacin del cruce del equipo ferroviario de arrastre o contenedores, dicha lista deber contener los datos sealados en la RCGMCE correspondiente. (3.2.13.)


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El A.A. o Ap. Ad. deber declarar en el pedimento o en el cdigo de barras asentado en las facturas, en el caso de operaciones consolidadas, el nmero de identificacin nico por equipo ferroviario o contenedores, asimismo deber entregar a la Aduana de despacho, 24 horas antes del cruce de stos, los pedimentos debidamente pagados o las facturas que amparen la mercanca a importar, para su registro de entrega en el SAAI. CENTESIMAQUINTA. El personal de la Aduana efectuar el conteo fsico del equipo ferroviario de arrastre o contenedores contra la lista de intercambio que presente la empresa concesionaria de transporte ferroviario, informando, en su caso a dicha empresa, los que conforme a la citada lista no cruzaron. En los casos en que el equipo ferroviario de arrastre o contenedores sean rechazados por la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, el A.A. o Ap. Ad. entregar a la Aduana el documento expedido por la SAGARPA, para que la Aduana autorice su retorno al extranjero. En las Aduanas que se cuente con equipo de rayos gama, se debern revisar adems, las imgenes de rayos contra la documentacin de los listados a que se refiere la norma. CENTESIMASEXTA. El personal de la aduana, de los pedimentos originales que recibi y que se sealan en la norma centesimatercera de este Apartado, separar los que correspondan al equipo ferroviario de arrastre o contenedores que efectivamente cruzaron a territorio nacional y que se encuentran en el recinto fiscal de la aduana. CENTISIMASEPTIMA. Tratndose de regmenes aduaneros de importacin definitiva o temporal de mercanca que se despache por ferrocarril, no se exigir el uso de candados oficiales. Tratndose de pedimentos con rgimen de trnsito interno e internacional y depsito fiscal, el equipo ferroviario de arrastre o contenedores debern venir asegurados con candados oficiales rojos. En el caso de las Aduanas de Nuevo Laredo y Ciudad Jurez, cuando se importe mercanca por equipo ferroviario de arrastre que transporte contenedores de doble estiba que se encuentren estibados puerta con puerta o tratndose de contenedores de estiba sencilla que se transporten en plataformas de contenedores de doble estiba, podrn utilizar los candados, precintos o sellos que hayan sido colocados por el embarcador original, siempre que los datos de los mismos aparezcan anotados en el pedimento respectivo o relacin anexa y coincidan con el documento de embarque del puerto de origen, cuya copia deber anexarse al pedimento correspondiente y al ejemplar destinado al transportista. Asimismo, tratndose de equipo ferroviario de arrastre que transporte contenedores en estiba sencilla, que se introduzcan a territorio nacional por Aduanas fronterizas, podrn colocarse los candados al mismo tiempo que el personal de la Aduana verifique los datos contenidos en la lista de


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intercambio al momento del cruce fronterizo o en el lugar que seale el Administrador, siempre que los pedimentos correspondientes o en su caso en la parte II, aparezca en el ngulo superior derecho el nmero de los candados oficiales que sern colocados en cada equipo ferroviario de arrastre o contenedor. CENTESIMOCTAVA. El personal que designe el Administrador, cotejar contra la lista de la empresa concesionaria del transporte ferroviario, que efectivamente se encuentren en territorio nacional, el equipo ferroviario de arrastre o contenedores que aparecen en la lista que le proporcion el ferrocarril americano. De estar correcta la informacin, se entregar la documentacin aduanera al operador del mdulo de seleccin automatizado para que sea sometida a la modulacin correspondiente, turnando posteriormente al encargado de operacin aduanera, previo acuse de recibo, la que tuvo como resultado reconocimiento aduanero. El personal del mdulo de seleccin automatizado, una vez procesados los pedimentos y sus partes II que correspondan, elaborar un listado indicando la fecha en que se sometieron a seleccin automatizada, hora, nmero de patente, pedimento, nmero de operacin y resultado del proceso, recabando acuse de recibo de la empresa concesionaria del transporte ferroviario. Al listado se anexar el tanto del pedimento correspondiente al transportista, cuando el resultado del mecanismo de seleccin automatizado arroje desaduanamiento libre. No ser necesario activar por segunda ocasin el mecanismo de seleccin automatizado, para la mercanca que se presente para su despacho transportada en ferrocarril. Tratndose de aduanas martimas e interiores, la empresa ferroviaria presentar la documentacin aduanera ante el mecanismo de seleccin automatizado, antes de que sea cargado el tren o convoy. CENTESIMANOVENA. En Aduanas martimas e interiores, el resultado arrojado por el mecanismo de seleccin automatizado se deber imprimir en tinta de color distinto al negro, en el ejemplar del pedimento destinado al transportista y en los dems ejemplares del pedimento, ste se imprimir utilizando papel carbn de color negro. En Aduanas fronterizas, el resultado del mecanismo de seleccin automatizado nicamente se imprimir en el tanto correspondiente al transportista. CENTESIMADECIMA. Si el resultado fue reconocimiento aduanero, la Aduana solicitar a la empresa concesionaria del transporte ferroviario, que coloque el equipo ferroviario de arrastre o contenedores, en el rea sealada para tal efecto por el Administrador.


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Tratndose de Aduanas martimas e interiores, el reconocimiento aduanero se podr llevar a cabo en los recintos fiscalizados en dnde se encuentre la mercanca en depsito ante la aduana. CENTESIMADECIMAPRIMERA. El reconocimiento aduanero se practicar en los trminos establecidos en la Quinta Unidad del presente Manual, denominada reconocimiento aduanero. CENTESIMADECIMASEGUNDA. En caso de reconocimiento aduanero, el A.A. o Ap. Ad., mandatarios o dependientes autorizados debern estar presentes en la plataforma, en el momento en que sea posicionado el equipo ferroviario de arrastre o contenedores en el rea previamente designada por el Administrador para la prctica del reconocimiento, de no presentarse dentro de los siguientes 40 minutos, el verificador podr solicitar a la empresa ferroviaria que sea retirado y posicionado nuevamente al final de la prctica de los dems reconocimientos, informando de tal situacin al encargado de operacin aduanera para que lo pueda dictaminar en el SAAI, como pendiente por ausencia del tramitador. CENTESIMADECIMATERCERA. En el caso de que la empresa ferroviaria de transporte, as como el A.A. o Ap. Ad., mandatarios o dependientes autorizados no hayan realizado las maniobras para los vehculos que sern sometidos a reconocimiento aduanero por parte del personal de la aduana, el subadministrador o encargado de operacin aduanera podr utilizar la opcin en el SAAI pendiente por maniobras del ferrocarril, si transcurren ms de dos horas sin que se lleve a cabo el posicionamiento del equipo ferroviario de arrastre o contenedores en la plataforma de reconocimiento aduanero. CENTESIMADECIMACUARTA. Una vez concluido el reconocimiento aduanero, la empresa concesionaria de transporte ferroviario en coordinacin con el A.A. o Ap. Ad., mandatarios o dependientes autorizados, contar con una hora para retirar el equipo ferroviario de arrastre o contenedor de la plataforma de reconocimiento aduanero. CENTESIMADECIMAQUINTA. En caso que se detecten irregularidades que conlleven al embargo o retencin de mercanca, el verificador ordenar que el equipo ferroviario de arrastre o contenedores objeto de incidencia, sean colocados en el lugar previamente determinado por el Administrador, a fin de no restar espacio para posteriores revisiones. CENTESIMADECIMASEXTA. Cuando con motivo del primer reconocimiento, verificacin de mercanca en transporte o cualquier acto de comprobacin, la autoridad aduanera detecte la omisin de colocacin de candados o sellos fiscales en el equipo ferroviario de arrastre, contenedor o en cualquier otro medio de transporte, se considerar cometida la infraccin prevista por el artculo 186 fraccin I de la LA, sancionable con lo dispuesto en el artculo 187 fraccin I del mismo ordenamiento legal, asimismo, si se detectan candados oficiales violentados, el personal oficial pondr de inmediato al vehculo y a su conductor a disposicin


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del Administrador, considerndose cometida la infraccin prevista en el artculo 186 fraccin II de la LA, sancionada con el artculo 187 fraccin I de la citada LA, independientemente de otro tipo de infracciones que pudieran detectarse.
La infraccin a que se refiere el primer prrafo de esta norma, no ser aplicable cuando exista discrepancia entre nmero declarado en el pedimento aduanal y el que ostente el candado o sello fiscal, caso en el que se considerar que se incurre en la infraccin que establece el artculo 186, fraccin XVII de la LA, siendo aplicable la sancin que determina el artculo 187, fraccin XI del propio ordenamiento legal, siempre que la mercanca declarada en el pedimento corresponda a la que contiene el medio de transporte, independientemente de otro tipo de infracciones que pudieran detectarse.
CENTESIMADECIMASEPTIMA. De conformidad con el artculo 67 del Reglamento del Servicio Ferroviario, el remitente de la carga es responsable de la exactitud de las declaraciones que consten en la carta de porte, por lo que en caso de discrepancia entre stas y la descripcin de la mercanca que consten en el pedimento con el que se realice el despacho de las mercanca con el contenido fsico del equipo ferroviario de arrastre o contenedor, los procedimientos administrativos en materia aduanera resultantes, se iniciarn en contra de quien funja como remitente dentro de la precitada carta de porte, su destinatario o bien el importador que se seale en el pedimento correspondiente el agente y/o apoderado aduanal encargado de la operacin, toda vez que en estos casos las empresas concesionarias del transporte solamente tienen el carcter de transportistas y son ajenas por completo al despacho aduanero de la mercanca que transportan.
7.
Operaciones Virtuales
Objetivo Establecer el procedimiento para llevar a cabo transferencias de mercanca entre empresas PITEX o Maquila, empresas con programas de exportacin autorizados por la SE, empresas autorizadas de conformidad con lo establecido en el artculo 121, fracciones I y IV de la LA y recintos fiscalizados estratgicos, a travs de pedimento virtual. Marco Jurdico Administrativo. Leyes - Ley Aduanera. Artculos 14-D, 43, 56, 101, 101-A, 108, 112, 121 fracciones I y IV y 135. Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior y sus resoluciones de modificacin. NORMAS Y/O POLITICAS


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CENTESIMADECIMOCTAVA. Para efecto del presente numeral, se entender por operaciones virtuales, aquellas operaciones que se realicen a travs de un pedimento que se someter al mecanismo de seleccin automatizado, sin que sea necesaria la presentacin fsica de la mercanca ante la Aduana. Las operaciones de comercio exterior que se realicen mediante pedimentos virtuales, se sujetarn a las disposiciones contenidas en las RCGMCE correspondientes (1.3.3.), (1.5.1.), (1.5.2), (1.5.3), (1.5.4), (1.5.6), (3.3.7.), (3.3.8), (3.3.9), (3.3.11),(3.3.12.), (3.3.13.), (3.3.14), (3.3.18), (3.3.28), (3.3.32), (3.3.34), (3.4.4.), (3.6.9.), (3.6.21), (3.6.26), (3.6.28.), (3.6.30.), (3.6.33.), (5.2.5.), (5.2.6), (5.2.8), (5.2.9) y a las normas especficas que se sealan en el presente Apartado. CENTESIMADECIMANOVENA. Las operaciones virtuales a que se refiere la norma anterior, se efectuarn a travs de pedimentos en la forma oficial aprobada por la SHCP, stos se presentarn previamente validados y pagados en original y copia del transportista, la presentacin de los pedimentos deber realizarse directamente ante la terminal autorizada para este tipo de operaciones, sin que se requiera presentar va buzn, los pedimentos que pretendan someterse al mecanismo de seleccin automatizado. CENTESIMAVIGESIMA. El Administrador designar al personal que operar las terminales internas del
SAAI en las que se debern procesar las operaciones virtuales, dichas terminales debern ubicarse dentro de las oficinas administrativas de la Aduana, ya que por ningn motivo este tipo de operaciones podrn procesarse en los mdulos de seleccin automatizado.
CENTESIMAVIGESIMAPRIMERA. El Administrador establecer los horarios en que el personal de la

Aduana designado, recibir y tramitar las operaciones virtuales, el cual como mnimo operar de 9:00 a 15:00 horas, salvo los casos en que se trate de operaciones virtuales efectuadas por empresas certificadas, que podrn tramitarse dentro del horario de operacin de la Aduana de que se trate.
CENTESIMAVIGESIMASEGUNDA. De conformidad con las RCGMCE(1.3.3.), (1.5.1.), (1.5.2), (1.5.3), (1.5.4), (1.5.6), (3.3.7.), (3.3.8), (3.3.9), (3.3.11),(3.3.12.), (3.3.13.), (3.3.14), (3.3.18), (3.3.28), (3.3.32), (3.3.34), (3.4.4.), (3.6.9.), (3.6.21), (3.6.26), (3.6.28.), (3.6.30.), (3.6.33.), (5.2.5.), (5.2.6), (5.2.8), (5.2.9), proceder realizar operaciones a travs de pedimentos virtuales, cuando se trate entre otros de los siguientes casos:
1.
Maquinaria o equipo que intervengan directamente en el proceso productivo de las empresas y no cuenten con la documentacin necesaria para acreditar su legal importacin, estancia o tenencia en territorio nacional, a efecto de realizar el retorno virtual o su importacin definitiva de aquellas que hubieran ingresado al territorio nacional bajo el rgimen de importacin temporal; as como para regularizar aquellas que su importacin no se encuentre debidamente acreditada. (1.5.4.)


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2.
Mercanca que hubieran ingresado a territorio nacional bajo el rgimen de importacin temporal, a efecto de poder retornarlas virtualmente para importarlas definitivamente, siempre y cuando la autoridad aduanera no hubiera iniciado el ejercicio de sus facultades de comprobacin en relacin con la mercanca. (1.5.2.) 3. Mercanca importada por las dependencias y entidades, sin el pago del IGI, para cumplir con propsitos de seguridad pblica o defensa nacional y que, de conformidad con las disposiciones aplicables, proceda su enajenacin, ya que por su uso, aprovechamiento o estado de conservacin no sean ya adecuadas o resulte inconveniente su utilizacin para el propsito para el cual fueron importadas. (1.5.6.) 4. Transferencias de mercanca importadas temporalmente o destinadas al rgimen de recinto fiscalizado estratgico, realizadas entre maquiladoras, PITEX o personas que cuenten con autorizacin para destinar mercanca al rgimen de recinto fiscalizado estratgico, segn corresponda a otras maquiladoras PITEX, ECEX o personas que cuenten con autorizacin para destinar mercanca al rgimen de recinto fiscalizado estratgico, incluso cuando la transferencia se lleve a cabo entre maquiladoras, PITEX o personas que cuenten con autorizacin para destinar mercanca al rgimen de recinto fiscalizado estratgico, ubicadas en la regin o franja fronteriza y las ubicadas en el resto del territorio nacional y viceversa. (3.3.8.) 5. Transferencias realizadas entre maquiladoras y PITEX de maquinaria, equipo, herramientas, instrumentos, moldes y refacciones destinados al proceso productivo, equipos y aparatos para el control de la contaminacin, para la investigacin o capacitacin, de seguridad industrial, de telecomunicacin y cmputo, de laboratorio, de medicin, de prueba de productos y control de calidad, as como aquellos que intervengan en el manejo de materiales relacionados directamente con los bienes de exportacin y otros vinculados con el proceso productivo, as como, equipo para el desarrollo administrativo que hubieren sido importados temporalmente. (3.3.9.) 6. Transferencias de una maquiladora o PITEX a residentes en el pas de materias primas, partes y componentes, siempre que dicha mercanca se encuentre en el mismo estado en que fue importada temporalmente y se encuentre sujeta a cupo. (3.3.11.) 7. Cambio de rgimen de importacin temporal a definitiva de bienes de activo fijo o mercanca que se hubieren importado para someterla a un proceso de transformacin, elaboracin o reparacin, por maquiladoras o PITEX. (3.3.12.) 8. Enajenacin realizada por alguna maquiladora o PITEX de maquinaria importada temporalmente a una persona moral residente en Mxico que perciba ms del 90% de sus ingresos por arrendamiento. (3.3.13.) 9. Las donaciones que realicen las empresas de maquila o PITEX, de desperdicios, maquinaria y equipos obsoletos. (3.3.14.) 10. Retorno virtual de los insumos que hubieren sido importados temporalmente y exportacin de los nacionales o que se hubieran importado en forma definitiva, que correspondan a insumos incorporados en las partes y componentes que se sealen en los Apartados B y C de las constancias de transferencia expedidas por las empresas de la industria automotriz terminal o manufacturera de vehculos de autotransporte. (3.3.18.)


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11.
12.
13. 14.
15.
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19.
Las enajenaciones realizadas por proveedores residentes en territorio nacional que cuenten con registro de la SE, como proveedores de insumos del sector azucarero, de la mercanca sealada en la RCGMCE correspondiente, a empresas maquiladoras o PITEX. (3.3.32.) Transferencias realizadas por una maquiladora o PITEX, que con motivo de una fusin o escisin de sociedades desaparezcan o se extingan, respecto de la mercanca que hubiera sido importada temporalmente al amparo de sus respectivos programas, a las empresas maquiladoras o PITEX que subsistan o sean creadas y que, en su caso, obtengan el programa de maquiladora o PITEX o la ampliacin del mismo. (3.3.34.) Regularizacin de mercanca prevista en el artculo 101 de la LA. (1.5.1.) La enajenacin que se efecte entre residentes en el extranjero de mercanca importada temporalmente por una maquiladora o PITEX, cuya entrega material se efecte en el territorio nacional a otra maquiladora, PITEX, a empresas de la industria automotriz terminal o manufacturera de vehculos de autotransporte o de autopartes para su introduccin a depsito fiscal. (5.2.5., numeral 1) La enajenacin por residentes en el extranjero de la mercanca importada temporalmente por una maquiladora o PITEX a otra maquiladora, PITEX o a empresas de la industria automotriz terminal o manufacturera de vehculos de autotransporte o de autopartes para su introduccin a depsito fiscal, cuya entrega material se efecte en territorio nacional. (5.2.5., numeral 2) La enajenacin de mercanca importada temporalmente que efecten las empresas maquiladoras o PITEX a residentes en el extranjero, cuya entrega material se efecte en territorio nacional a otras empresas maquiladoras, PITEX o a empresas de la industria automotriz terminal o manufacturera de vehculos de autotransporte o de autopartes para su introduccin a depsito fiscal. (5.2.5., numeral 3) La transferencia, incluso por enajenacin de la mercanca que hubieran importado temporalmente las empresas maquiladoras o PITEX, a otras empresas maquiladoras PITEX o ECEX. (5.2.6., rubro A) La enajenacin de mercanca que realicen los proveedores nacionales a residentes en el extranjero de mercanca nacional o importada en forma definitiva, cuya entrega material se efecte en territorio nacional a empresas maquiladoras o PITEX, siempre que se trate de la autorizada en sus programas respectivos o a empresas de la industria automotriz terminal o manufacturera de vehculos de autotransporte o de autopartes para su introduccin a depsito fiscal. (5.2.6., rubro B) La enajenacin de mercanca extranjera que realicen las personas que cuenten con autorizacin para destinar mercanca al rgimen de recinto fiscalizado estratgico a empresas maquiladoras o PITEX, siempre que se trate de la autorizada en sus programas respectivos o a empresas de la industria automotriz terminal o manufacturera de vehculos de autotransporte o de autopartes para su introduccin a depsito fiscal. (5.2.6., rubro C)


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20.
La introduccin de mercanca nacional o nacionalizada al rgimen de depsito fiscal para la exposicin y venta de mercanca en puertos areos internacionales, fronterizos y martimos de altura. (3.6.26, rubro B) 21. La transferencia de mercanca entre personas que cuenten con la autorizacin a que se refiere el artculo 121, fraccin I de la LA (establecimientos autorizados para la exposicin y venta de
mercanca extranjera y nacional en puertos areos internacionales, fronterizos y martimos de altura). (3.6.28., rubro B)
La reincorporacin de mercanca nacional que se encuentre en depsito fiscal en establecimientos autorizados para la exposicin y venta de mercanca extranjera y nacional en puertos areos internacionales, fronterizos y martimos de altura, al mercado nacional por devolucin de mercanca a proveedores nacionales. (3.6.30., rubro B) 23. Importacin definitiva virtual de mercanca que hubiera sido robada del depsito fiscal para la exposicin y venta de mercanca extranjera, nacional o nacionalizada en puertos areos internacionales, fronterizos y martimos de altura. (3.6.33.) 24. Transferencia de mercanca importada temporalmente o destinada al rgimen de recinto fiscalizado estratgico, realizadas entre maquiladoras, PITEX o personas que cuenten con autorizacin para destinar mercanca al rgimen de recinto fiscalizado estratgico, segn corresponda a otras maquiladoras, PITEX o personas que cuenten con autorizacin para destinar mercanca al rgimen de recinto fiscalizado estratgico. (3.3.7.) 25. Mercanca que conforme al artculo 120 del RLA, hubiera sido importada definitivamente, efectuando el pago de las contribuciones, excepto el DTA y, en su caso, las C.C., mediante cuenta aduanera, de conformidad con lo establecido con el artculo 86 de la LA,
22. para considerarla como exportada al extranjero cuando obtengan la autorizacin de la SE para operar al amparo de programas PITEX o maquila. (1.3.3.) 26.
27. 28.
29.
30.
31.
Traspaso de mercanca en depsito fiscal de un almacn general de depsito a un local autorizado para exposiciones internacionales, en los trminos del artculo 121, fraccin III de la LA, o a depsito fiscal para el ensamble y fabricacin de vehculos. (3.6.9.), rubros B y C) Traspaso de mercanca de un local autorizado para exposiciones internacionales a un almacn general de depsito. (3.6.9., rubro D) La transferencia de desperdicios generados por maquiladoras o PITEX a la maquiladora de servicios que cuente con autorizacin para operar bajo la actividad de reciclaje o acopio de los mismos. (3.3.28, ltimo prrafo) Cuando las empresas de la industria automotriz terminal o manufacturera de vehculos de autotransporte, efecten la importacin definitiva de vehculos de prueba que hayan sido importados temporalmente. (3.6.21., numeral 3, quinto prrafo) Desperdicios generados con motivo de los procesos productivos derivados de la mercanca que se hubiera importado temporalmente, a efecto de retornarlos virtualmente e importarlos en forma definitiva. (1.5.3.) Devolucin de mercanca a empresas que cuenten con programa de maquila o PITEX; o personas que cuenten con autorizacin para destinar mercanca al rgimen de recinto


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fiscalizado estratgico, que hubieran transferido conforme a lo sealado en los numerales 17, 18 y 19 de esta norma. (5.2.9., numeral 1) 32. Devolucin de mercanca a proveedores nacionales que hubieran transferido, conforme a lo sealado en los numerales 17, 18 y 19 de esta norma. (5.2.9.), numeral 2) 33. Mercanca que hubiera sido exportada temporalmente, a efecto de exportarla en definitiva. (3.4.4.) CENTESIMAVIGESIMATERCERA. Para efectuar las operaciones a que se refieren los numerales 1, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 11, 12, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 31 y 32 de la norma anterior, se deber presentar el pedimento que ampare el retorno, exportacin definitiva o temporal, extraccin de depsito fiscal o desistimiento del rgimen de exportacin definitiva de la mercanca y el pedimento que ampare la importacin definitiva o temporal, introduccin a depsito fiscal, introduccin a recinto fiscalizado estratgico o el desistimiento del rgimen de importacin temporal o de depsito fiscal, segn corresponda, adems de cumplir con todos y cada uno de los requisitos establecidos en las RCGMCE que regulan dichos supuestos. La presentacin de los pedimentos a que se refiere la norma anterior, ante la terminal interna del SAAI de la Aduana, a efecto de activar el mecanismo de seleccin automatizado en operaciones virtuales, se deber realizar de conformidad con lo siguiente: 1. Presentar simultneamente ante la misma Aduana y tramitados por el mismo A.A., el pedimento que ampare la exportacin virtual y el pedimento que ampare la importacin definitiva, para el caso previsto en el numerales 1, 3, 8 y 25. En los casos sealados en los numerales 4, 6, 9, 11, 12, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 24, 28 y 31 el pedimento de importacin definitiva o temporal, introduccin al rgimen de recinto fiscalizado estratgico, introduccin a depsito fiscal o el desistimiento del rgimen de exportacin de la mercanca deber presentarse ante el mecanismo de seleccin automatizado el da en que se efecte la transferencia, donacin, enajenacin, devolucin, introduccin a depsito fiscal o reincorporacin al mercado nacional de la mercanca y el pedimento que ampare el retorno, exportacin virtual, exportacin definitiva o extraccin de depsito fiscal, podr ser presentado ante el mecanismo de seleccin automatizado a ms tardar al da siguiente a aqul en que se haya presentado ante el citado mecanismo, el pedimento de importacin definitiva o temporal, introduccin al rgimen de recinto fiscalizado estratgico, introduccin a depsito fiscal o el desistimiento del rgimen de exportacin, segn corresponda.
2.
En estos casos, no se podr activar el mecanismo de seleccin automatizado, si el pedimento de importacin definitiva o temporal, introduccin al rgimen de recinto


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fiscalizado estratgico, introduccin a depsito fiscal o el desistimiento del rgimen de exportacin, segn se trate, no ha sido sometido a dicho mecanismo. Los pedimentos que amparen las operaciones sealadas en los numerales 4, 6, 9, 11, 12, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 24 y 28, podrn presentarse por Aduanas distintas. En los casos en que por causas ajenas a la Aduana, no se hubieren presentado ante el mecanismo de seleccin automatizado, los pedimentos que amparen el retorno o exportacin virtual, sealados en los numerales 17, 18 y 19, en el plazo sealado en el primer prrafo de este numeral, podrn modularse, siempre que la Aduana verifique que la operacin de exportacin o retorno virtual, corresponde a la operacin de importacin temporal o de introduccin a depsito fiscal y previo pago de la multa que corresponda por presentacin extempornea, sealada en el artculo 185, fraccin I de la LA. Lo anterior, siempre que no se hubiera iniciado el ejercicio de facultades de comprobacin de la autoridad aduanera y que se cumpla con las dems condiciones sealadas en este numeral. Los pedimentos que amparen operaciones realizadas en trminos de los numerales 1 y 21 debern ser presentados en la misma Aduana. 3. En los casos sealados en los numerales 2, 7, 13, 23, 30 y 33 nicamente se deber presentar el pedimento de cambio de rgimen de importacin temporal a definitiva, de exportacin temporal a definitiva o de regularizacin que se va a someter al mecanismo de seleccin automatizado. 4. En los supuestos establecidos en los numerales 1, 3, 8, 25, 26, 27 y 32 se debern presentar simultneamente ante la misma Aduana, los pedimentos que amparen la exportacin virtual o definitiva, el retorno, el desistimiento del rgimen de exportacin definitiva o la extraccin de almacn general de depsito o local autorizado para exposiciones internacionales y los pedimentos que amparen la importacin definitiva o temporal, la introduccin a depsito fiscal para la exposicin y venta de mercanca extranjeras y nacionales, a depsito fiscal para el ensamble y fabricacin de vehculos o depsito fiscal a local autorizado para exposiciones internaciones o el desistimiento del rgimen de importacin temporal o de depsito fiscal, segn se trate. CENTESIMAVIGESIMACUARTA. En los casos sealados en los numerales 1, 2, 3, 6, 9, 13, 23, 29 y 30 de la norma centesimavigesimasegunda del presente Apartado, se deber de anexar a los pedimentos de cambio de rgimen de importacin temporal a definitiva y de importacin definitiva o de regularizacin, segn sea el caso, el documento o documentos que acrediten el cumplimiento de regulaciones y restricciones no arancelarias a que se


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encuentre sujeta la mercanca, los cuales debern estar vigentes en la fecha en que se presenten los pedimentos al mecanismo de seleccin automatizado. Cuando se trate de mercanca sujeta a permisos previos, cupos o cualquier permiso o autorizacin que tenga que ser descargada total o parcialmente en el pedimento respectivo, se estar a lo sealado en las normas generales de este Apartado. CENTESIMAVIGESIMAQUINTA. Las empresas que efecten las operaciones virtuales a que se refieren los numerales 4, 12, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 24 y 28 de la norma centesimavigesimasegunda del presente Apartado, podrn tramitar en forma semanal o mensual un pedimento consolidado que ampare el retorno virtual y un pedimento consolidado que ampare la importacin temporal o introduccin a depsito fiscal de la mercanca transferida y recibida de una misma empresa o persona, en estos casos, el pedimento consolidado ser el que se someta al mecanismo de seleccin automatizado, el cual deber ser presentado ante el mdulo interno de la Aduana, el da martes de cada semana o dentro de los primeros 10 das hbiles de cada mes, segn corresponda. Cuando no se haya realizado el cierre del pedimento consolidado en los plazos establecidos, se podr realizar el cierre del mismo, a travs de justificacin por parte de la Aduana, previo pago de la multa establecida en el artculo 185, fraccin I de la LA, por haberse cometido la infraccin sealada en el artculo 184, fraccin I de la citada LA y siempre que la autoridad aduanera no hubiera iniciado facultades de comprobacin. CENTESIMAVIGESIMASEXTA. Tratndose de transferencias a que se refiere el numeral 4 de la norma centesimavigesimasegunda del presente Apartado, entre maquiladoras, PITEX o personas que cuentan con autorizacin para destinar mercanca al rgimen de recinto fiscalizado estratgico, que se encuentren ubicadas en la franja o regin fronteriza a otra maquiladora, a PITEX, ECEX o a empresas de la industria automotriz terminal o manufacturera de vehculos de autotransporte o de autopartes para su introduccin a depsito fiscal, ubicadas en el resto del territorio nacional, se deber presentar fsicamente la mercanca ante la seccin aduanera o punto de revisin correspondiente, acompaadas con la copia del pedimento que ampare la importacin temporal o de introduccin a depsito fiscal a nombre de la empresa que recibir la mercanca. CENTESIMAVIGESIMASEPTIMA. Las empresas maquiladoras o PITEX que se encuentren ubicadas en la regin o franja fronteriza del pas, podrn realizar el traslado de mercanca a personas distintas de las maquiladoras o empresas con programas exportacin y a otros locales, bodegas o plantas de las mismas maquiladoras o PITEX, cuyos domicilios estn registrados en el programa correspondiente, que se encuentren ubicadas en el resto del territorio nacional, mediante aviso de traslado de mercanca por parte de empresas Maquiladoras o PITEX, en estos casos, se deber estar a lo sealado en la norma


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centesimadecimanovena del numeral 3 denominado Importacin temporal de mercanca por empresas autorizadas por la Secretara de Economa, Apartado D de esta Unidad. CENTESIMAVIGESIMOCTAVA. Las empresas de la industria de autopartes con programas de maquila o PITEX, que se encuentren ubicadas en la franja o regin fronteriza y que enajenen partes y componentes a las empresas de la industria terminal automotriz o manufacturera de vehculos de autotransporte ubicadas en el resto del territorio nacional, podrn efectuar el traslado de dicha mercanca, cumpliendo con lo siguiente: 1. Que obtengan autorizacin de la Administracin General o Local Jurdica o de la Administracin General de Grandes Contribuyentes, para efectuar el traslado de dichas partes y componentes, de conformidad con lo establecido en la RCGMCE correspondiente. (3.3.16.) 2. Durante el traslado de dicha mercanca, se deber acompaar la autorizacin a que se refiere el numeral anterior y la factura que deber contener el nmero del programa, los datos del vehculo en que se efecta el traslado, el lugar al que va a ser destinada la mercanca y la anotacin de que dicha operacin se efecta en los trminos de la RCGMCE correspondiente. (3.3.16.) Tratndose de mercanca susceptible de ser identificada individualmente, debern indicar los nmeros de serie, parte, marca, modelo o, en su defecto, las especificaciones tcnicas o comerciales necesarias para identificar dicha mercanca, a efecto de distinguirlas de otras similares. CENTESIMAVIGESIMANOVENA. El A.A. o Ap. Ad. o, en su caso, su mandatario o dependiente
autorizado, entregar al operador de la terminal a que se refiere la norma centesimavigesima del presente Apartado, los pedimentos que sern sometidos al mecanismo de seleccin automatizado.
Una vez recibidos los pedimentos, el operador de la terminal interna del SAAI deber anotar en la libreta autorizada por el Administrador para tales efectos, los siguientes datos: 1. La cantidad de pedimentos que presenta el A.A. o Ap. Ad. 2. Los nmeros de pedimentos que sern sometidos al mecanismo de seleccin automatizado. La relacin de pedimentos asentada en la libreta que corresponda a cada A.A. o Ap. Ad., quedar como constancia, por lo que el operador de la terminal solicitar a stos o a su mandatario o dependiente autorizado, que firme de conformidad, los datos asentados en ella. CENTESIMATRIGESIMA. El operador de la terminal interna del SAAI deber identificar el tipo de operacin virtual que se presenta ante el mecanismo de seleccin automatizado, de conformidad con lo establecido en la norma centesimavigesimasegunda del presente Apartado y verificar que la presentacin de los pedimentos sea efectuada conforme a lo establecido en las normas correspondientes del presente Apartado.


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Cuando deban presentarse simultneamente los pedimentos que amparen la operacin virtual, el operador de la terminal interna del SAAI, antes de activar el mecanismo de seleccin automatizado, verificar que se hayan presentado tanto el pedimento que ampara el retorno o exportacin virtual, as como el pedimento que ampare la importacin temporal o definitiva, segn corresponda, en caso de que no haya sido entregado alguno de los pedimentos, no deber activar por ningn motivo el mecanismo de seleccin automatizado, hasta en tanto no sean presentados correctamente. En los casos, en que el pedimento de retorno o exportacin virtual, de importacin temporal o definitiva o de ingreso a depsito fiscal, conforme al artculo 121, fracciones I y IV de la LA, puedan ser presentados en Aduanas distintas, el operador de la terminal interna del SAAI, antes de activar el mecanismo de seleccin automatizado, verificar en la consulta remota de pedimentos, que el pedimento de importacin temporal o definitiva o de introduccin a depsito fiscal, segn corresponda a la operacin de que se trate, se encuentre validado, pagado y presentado ante el mecanismo de seleccin automatizado, en caso de que derivado de la consulta realizada al SAAI, se desprenda que no ha sido presentado, no deber activarse por ningn motivo, hasta en tanto dicho pedimento de importacin temporal sea sometido al mecanismo de seleccin automatizado. En todos los casos, los operadores de las terminales internas del SAAI, debern verificar que no existan discrepancias entre la cantidad y descripcin de mercanca declarada en cada uno de los pedimentos que amparan las operaciones virtuales, que los pedimentos sean presentados en las fechas sealadas en las RCGMCE correspondientes y, en caso de detectar alguna discrepancia o que se est presentando un pedimento fuera del plazo sealado en las citadas reglas, deber de hacerlo del conocimiento del Administrador, a efecto de que se inicien los procedimientos correspondientes. CENTESIMATRIGESIMAPRIMERA. El resultado que arroje el mecanismo de seleccin automatizado
deber imprimirse en la copia destinada al transportista. Al momento de activar el mecanismo de seleccin automatizado est podr determinar desaduanamiento libre, lo cual indicar que la documentacin no se someter a revisin por parte del personal de la Aduana. Si el resultado del mecanismo de seleccin automatizado es el llamado reconocimiento aduanero, se deber practicar nicamente la revisin de la documentacin aduanera.
CENTESIMATRIGESIMASEGUNDA. De conformidad con la RCGMCE correspondiente, (2.6.15.) tratndose de operaciones virtuales, no ser necesario activar por segunda ocasin el mecanismo de seleccin automatizado.


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ADMINISTRACIN CENTRAL DE OPERACIN ADUANERA B.

1.
DESPACHO ADUANERO A LA EXPORTACION
Normas Generales
Objetivo Efectuar el despacho de mercanca a la exportacin en los trminos legalmente establecidos. Marco Jurdico Administrativo. Leyes - Ley Aduanera Artculos 35, 36, 37, 38, 47, 79, 81, 83, 84, 90, 102, 103, 106, 108, 113, 114 - Ley de Comercio Exterior.
Artculo 17
Reglamentos Reglamento de la Ley Aduanera Artculo 58, fraccin II Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior y sus resoluciones de modificacin. NORMAS Y/O POLTICAS. PRIMERA. El A.A o Ap.Ad. determinar conforme al Apartado F de la Segunda Unidad del presente Manual, las contribuciones y, en su caso, las C.C., transmitir la informacin en el sistema electrnico enlazado con el SAT e imprimir el cdigo de barras en la copia destinada al transportista del documento aduanero correspondiente, conforme lo establecido en el Apndice 17 del Anexo 22 de las RCGMCE. SEGUNDA. En el caso de operaciones que se efecten a travs de un pedimento, ste se presentar en original y tres copias, conforme a los instructivos de llenado de los formatos de pedimento autorizados; tratndose de exportacin, la forma en que se imprimir el pedimento deber ser en hojas blancas. TERCERA. Para efecto de lo establecido por el artculo 36, fraccin II, inciso b) de la LA, si se descarga
parcialmente una autorizacin otorgada por una autoridad distinta a la SE, el A.A. o Ap. Ad. deber anexar al pedimento, copia fotosttica del anverso y reverso de la autorizacin con la que se hace el descargo parcial; en los casos en que el resultado del mecanismo de seleccin automatizado sea reconocimiento aduanero, el


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personal de la Aduana autorizado podr solicitar para su cotejo, el original de la autorizacin con la que se hace el descargo parcial. Si con la operacin de que se trate se agota la aplicacin de la autorizacin por el descargo parcial que se hace, el A.A. o Ap. Ad. entregar el original del mismo como anexo del original del pedimento. Cuando se descargue parcialmente un permiso o una autorizacin otorgado por la SEDENA y el resultado del mecanismo de seleccin automatizado sea desaduanamiento libre, el A..A. o el Ap. Ad. entregar copia fotosttica de dicha autorizacin.
CUARTA. Si la operacin de que se trate est sujeta al cumplimiento de regulaciones y restricciones no arancelarias, se acompaar al pedimento o documento aduanero correspondiente, el documento que compruebe el cumplimiento de las mismas, tratndose del permiso de exportacin de la SE, el descargo se realizar conforme a lo establecido en el artculo 10 del Acuerdo por el que se elimina la tarjeta inteligente SICEX y se da a conocer el permiso de importacin y exportacin y la solicitud de permiso de importacin o exportacin y de modificaciones, por parte de la SE, publicado en el DOF el 14 de mayo de 2004.
En este sentido, tratndose de mercanca sujeta a permisos previos y cupos emitidos por la SE, el acuerdo de validacin que demuestre el descargo total o parcial del permiso, ser el acuse de validacin generado por el SAAI.
QUINTA. Las regulaciones y restricciones no arancelarias debern cumplirse en la Aduana de despacho. Los documentos que comprueben el cumplimiento de los requisitos en materia de regulaciones y restricciones no arancelarias a la exportacin y de Noms, debern ser los que se hubieren expedido de acuerdo con la LCE, siempre que las mismas se publiquen en el DOF y se identifiquen en trminos de la fraccin arancelaria que les corresponda conforme a la TIGIE. Cuando la exportacin de la mercanca de que se trate est sujeta a alguna regulacin o restriccin no arancelaria, ser indispensable que se cumpla con todas y cada una de las modalidades o condiciones que se establezcan en el documento que acredite su cumplimiento. SEXTA. De conformidad con los artculo 160, fraccin X, 162, fraccin XI y 169, fraccin IV de la LA, los A.A. o Ap. Ad. debern utilizar los candados oficiales en los vehculos y contenedores que transporten la mercanca cuyo despacho promuevan, colocndolos en la palanca principal que asegure el compartimiento de carga del vehculo o en cada una de las palancas mencionadas, si el vehculo cuenta con ms de una puerta de acceso a dicho compartimiento. Debindose observar para este caso lo dispuesto en las RCGMCE. (2.14.3. y 2.14.4.) Tratndose de operaciones de exportacin dichos candados debern colocarse conforme a lo siguiente:


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1. Se utilizarn candados oficiales en color rojo, tratndose de exportaciones realizadas en Aduanas interiores y el traslado de la mercanca se realice de la Aduana de despacho a la Aduana de salida, bajo el rgimen de trnsito interno a la exportacin, los candados oficiales debern colocarse antes de que el vehculo se presente ante el mecanismo de seleccin automatizado. 2. En el caso de trnsito interno a la exportacin con despacho a domicilio, el candado se colocar por el A.A.. o Ap. Ad., antes de que el vehculo inicie el viaje a la Aduana de destino. No se exigir el uso de los candados, tratndose de mercanca destinadas al rgimen de exportacin que se tramiten en las Aduanas de trfico martimo o areo. En los casos en que deba utilizarse candado oficial, el A.A. o Ap. Ad. anotar en el campo correspondiente del pedimento, el nmero de identificacin de dichos candados y tratndose de operaciones tramitadas con pedimentos consolidados, debern anotarse en la factura o en cualquier otro documento que seale el valor comercial de la mercanca correspondiente a cada embarque que se presente ante el mecanismo de seleccin automatizado, sin que se requiera que sean declarados en el pedimento consolidado. SEPTIMA. Tratndose de Aduanas fronterizas, una vez que la mercanca ingrese al recinto fiscal para su despacho, el medio de transporte que la conduzca se deber dirigir por la ruta fiscal establecida y por ningn motivo podr detenerse hasta su presentacin ante el mecanismo de seleccin automatizado. Lo dispuesto en esta norma no aplicar tratndose de mercanca que se despache en Aduanas interiores, areas y martimas. OCTAVA. De conformidad con el artculo 37 de la LA, quienes exporten mercanca podrn presentar ante la Aduana, por conducto de A.A. o Ap. Ad., un slo pedimento que ampare diversas operaciones de un solo exportador, al cual se le denominar pedimento consolidado. NOVENA. Cuando se presente un vehculo que contenga mercanca de exportacin ante el mecanismo de seleccin automatizado, se presentar el pedimento original y la copia destinada al transportista con los anexos correspondientes o, en su caso, el documento aduanero, en los trminos establecidos en el artculo 43 de la LA. Un mismo vehculo podr presentarse al mecanismo de seleccin automatizado con mercanca amparada por uno o varios pedimentos, tramitados por un mismo A.A. o Ap. Ad y a nombre de uno o varios exportadores. En ningn caso se activar el mecanismo de seleccin automatizado si la mercanca declarada en el pedimento no se encuentra frente al mdulo de seleccin automatizado, salvo los siguientes casos:


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a) Operaciones de exportacin en Aduanas interiores y martimas. b) Operaciones virtuales realizadas entre empresas autorizadas PITEX, maquila, empresas certificadas o industria terminal automotriz y recintos fiscalizados estratgicos, en los casos previstos en las RCGMCE y en los trminos establecidos en el Apartado A, numeral 7 de la presente Unidad. c) Operaciones de retorno de mercanca que se encuentren bajo el rgimen de depsito fiscal (nicamente cuando se realice en Aduanas interiores y su salida hacia el extranjero se realice a travs de trnsito interno a la exportacin, lo anterior no exime a que dichas mercanca sean presentadas en la Aduana de salida del territorio nacional). d) Operaciones efectuadas mediante despacho a domicilio DECIMA. La exportacin de mercanca de diferentes exportadores en un mismo vehculo, amparadas por varios pedimentos y tramitadas por un mximo de tres Agentes Aduanales diferentes, se podr efectuar nicamente por la Aduana de Ciudad Hidalgo, siempre que se cumpla con el siguiente procedimiento:
1. Sujetarse al horario establecido en la Aduana para el despacho de este tipo de operaciones.
2. Tramitar el pedimento correspondiente a cada exportador y someter al mecanismo de seleccin automatizado todos los pedimentos que amparen la mercanca transportada en el mismo vehculo. 3. El resultado del mecanismo de seleccin automatizado se aplicar segn corresponda a cada pedimento y no podr retirarse el vehculo hasta que concluya el reconocimiento aduanero de la mercanca que, en su caso, haya determinado el mecanismo antes citado. DECIMAPRIMERA. Para efecto de los artculos 36 y 43 de la LA, se podr efectuar la consolidacin de
carga para la exportacin de mercanca de un mismo o diferentes exportadores, contenida en un mismo vehculo, amparada por varios pedimentos o facturas o, en su caso, cuando se realicen operaciones consolidadas conforme a los artculos 37 de la LA y 58 del RLA, tramitadas por un mismo A.A. o Ap. Ad.
Tratndose de las operaciones que se realicen en Aduanas fronterizas e interiores de trfico areo, ferroviario o terrestre, el A.A. o Ap. Ad. deber presentar el formato denominado Listado de Pedimentos y/o facturas en Consolidacin de Carga, que forma parte del Apartado A del Anexo 1 de las RCGMCE, conjuntamente con los pedimentos o facturas y la mercanca, ante el mdulo de seleccin automatizado para su despacho. Lo dispuesto en el prrafo anterior, tambin aplicar a las exportaciones de mercanca de un mismo exportador, presentada en un mismo vehculo, amparada por varios pedimentos o facturas y tramitados en Aduanas fronterizas o interiores por el mismo A.A. o Ap. Ad. Cuando con motivo del reconocimiento aduanero, la autoridad aduanera detecte mercanca excedente o no declarada o el incumplimiento de las disposiciones aplicables y no se pueda


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individualizar la comisin de la infraccin, adems de lo establecido en el artculo 197 de la LA, el A.A. o Ap. Ad. que haya tramitado el pedimento o factura correspondiente ser el responsable de las infracciones cometidas. DECIMASEGUNDA. Quienes opten por promover el despacho aduanero de mercanca mediante pedimento consolidado, debern cumplir con lo siguiente: I. Someter la mercanca, por conducto de A.A. o Ap. Ad., al mecanismo de seleccin automatizado y en lugar de pedimento, entregar copia de las facturas o cualquier otro documento que amparen la mercanca correspondiente en dos tantos, uno de los cuales quedar en poder de la Aduana y el otro ser para el transportista. II. Presentar las facturas o cualquier otro documento que contenga los siguientes datos: a. b. c. d. Nombre o razn social y R.F.C. de quien promueve el despacho. Fecha y nmero de factura Descripcin, cantidad y valor de la mercanca Datos del vehculo que transporta la mercanca. En ningn caso una factura podr amparar varios vehculos. e. Nmero de pedimento bajo el cual se consolidan la mercanca f. Cdigo de barras con los datos que seala el Apndice 17 del Anexo 22 de las RCGMCE. g. Nombre, firma, nmero de patente o autorizacin del A.A. o Ap. Ad. h. Nmero de identificacin de los candados oficiales Transmitir al sistema electrnico SAAI, la informacin que seale la RCGMCE (2.8.3) correspondiente. IV. Activar por cada vehculo el mecanismo de seleccin automatizado. Tratndose de exportaciones, un mismo vehculo podr transportar mercanca amparada con una o varias facturas de diferentes exportadores. V. Presentar dicho pedimento el da martes de cada semana, en el que se hagan constar todas las operaciones realizadas durante la semana anterior, misma que comprender de lunes a domingo. VI. Anexar al pedimento, el original de los documentos que comprueben el cumplimiento de las regulaciones y restricciones no arancelarias, la copia de dichos documentos se deber anexar a la factura que se presente con el embarque ante la Aduana de despacho.
III.
Tratndose de los pedimentos consolidados a que se refiere la presente norma, una vez concluida la operacin y al cierre de la misma, el A.A. o Ap. Ad. deber entregar el tanto correspondiente a la AGA mediante buzn, conforme a lo establecido en le Primera Unidad del presente Manual.


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DECIMATERCERA. Tratndose de mercanca necesaria para el mantenimiento de los medios de transporte que arriben a puertos martimos o aeropuertos mexicanos, podrn ser exportadas definitivamente sin utilizacin de pedimento, presentando para ello una promocin por escrito ante la Aduana que corresponda, en la que se seale la descripcin, valor unitario, cantidad y la clase de mercanca. DECIMACUARTA. Para efecto de los artculos 36 y 43 de la LA, los pedimentos nicamente podrn amparar la mercanca que se presente para su despacho en un slo vehculo, salvo cuando se trate de las operaciones y mercanca, que conforme a la RCGMCE correspondiente(2.6.8.), puedan tramitarse con pedimentos partes II. DECIMAQUINTA. En los casos en que la mercanca se presente en las instalaciones de la Aduana para su
despacho, se presentar en los mdulos de seleccin automatizado de la Aduana con el pedimento(s) original(es) que ostente(n) la certificacin del banco. Si un mismo pedimento ampara varios vehculos, (operaciones realizadas con pedimentos partes II), el primero en presentarse a la entrada de la zona fiscal de la Aduana, si sta existe o, en su defecto, ante el mecanismo de seleccin automatizado, deber exhibir el pedimento original y la primer parte II, el resto de los vehculos exhibirn la parte II correspondiente. Cuando nicamente se presente el pedimento original sin la presentacin de pedimento de exportacin parte II, no se podr efectuar el despacho, hasta en tanto ste no se presente y la Aduana considerar cometida la infraccin establecida en el artculo 184, fraccin I de la LA, sancionndose con la multa establecida en el artculo 185, fraccin I del mismo ordenamiento.
Por ningn motivo se podr presentar un embarque amparado con un pedimento parte II, si han transcurrido 30 das naturales contados a partir de la fecha de despacho del primer vehculo, salvo que se trate de mquinas desmontadas o sin montar, lneas de produccin completas o construcciones prefabricadas desensambladas, en cuyo caso el plazo mximo ser de 4 meses. DECIMASEXTA. Cuando el vehculo que transporte la mercanca de comercio exterior, se presente ante el mecanismo de seleccin automatizado, sin el pedimento correspondiente, siempre que sea exigible o con uno que no corresponda, se considerar cometida la infraccin establecida en el artculo 176, fraccin X de la LA y se aplicar la multa a que hace referencia el artculo 178, fraccin IX del mismo ordenamiento jurdico, sin embrago, si en el mismo da se demuestra que existe el pedimento y que el pago de impuestos se realiz antes de la presentacin del vehculo, se levantar el acta a que se refiere el artculo 152 de la LA, en la que se haga constar el da, hora y minuto en que se present dicha circunstancia y se aplicar la multa establecida en el artculo 185, fraccin V de la citada LA. DECIMASEPTIMA. Al presentarse el vehculo ante el mdulo de seleccin automatizado, el operador de mdulos, previa activacin del citado mecanismo, deber verificar que los datos del vehculo que transporta la mercanca, tales como, el nmero de plataforma, contenedor y placas, coincidan con el declarado en la documentacin aduanera, as como, que la informacin arrojada de la lectura del cdigo de barras coincida con la declarada en el


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pedimento, en caso de no encontrar ninguna irregularidad, se deber continuar con el despacho de la mercanca. Por ningn motivo se deber activar el mecanismo de seleccin automatizado cuando los datos del vehculo o los arrojados por la lectura del cdigo de barras impreso en el documento aduanero difieran de los asentados en la documentacin aduanera, en este ltimo caso, se considerar cometida la infraccin establecida en el artculo 184, fraccin VI de la LA y se deber presentar ante la Aduana dentro de un plazo mximo de 2 horas el pedimento de rectificacin que corrija la irregularidad. De presentarse la situacin antes descrita, se proceder a enviar el vehculo al rea previamente designada por el Administrador, a efecto de realizar en trminos de las facultades conferidas por el artculo 10, fraccin XII en relacin con el artculo 11, Apartado A, fraccin II del RISAT y el artculo 144, fraccin IX de la LA, una revisin fsica de la mercanca, nicamente con el objeto de comprobar que no se trate de mercanca distinta a la amparada en la documentacin presentada. En caso de que el vehculo se encuentre asegurado por candados fiscales, el personal de la Aduana se cerciorar de que stos coincidan con los declarados en la documentacin aduanera, de no ser as, podr retirarlos a fin de realizar la revisin sealada en el prrafo anterior, el personal de la Aduana deber colocar nuevos candados, mismos que anotar en el campo del pedimento correspondiente. Para realizar las revisiones sealadas en los prrafos anteriores, no se requerir notificar orden de verificacin de mercanca en transporte, en virtud de ser actos que se llevan a cabo dentro del recinto fiscal o fiscalizado y es facultad de la Aduana realizar en forma exclusiva la inspeccin y vigilancia permanente en el manejo, transporte o tenencia de la mercanca en dichos recintos. DECIMOCTAVA. Para los casos contemplados en la normatividad aduanera vigente, en los que no se requiera la presentacin fsica de la mercanca, se deber activar el mecanismo de seleccin automatizado, salvo los casos de pedimentos con claves que se sealan a continuacin: G1. R1. G6. Extraccin de mercanca destinada al rgimen de depsito fiscal en un almacn general de depsito para su exportacin definitiva. Rectificacin de pedimentos, salvo los casos establecidos en la norma tercera del Apartado G de la Segunda Unidad del presente Manual. Extraccin de mercanca nacional o nacionalizada de depsito fiscal para exposicin y venta en locales ubicados en aeropuertos internacionales, puertos


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martimos de altura o colindantes con puntos de entrada y salida de personas de territorio nacional (tiendas duty free), que fueron vendidas a pasajeros que salen del pas. G7. Extraccin de mercanca extranjera de depsito fiscal para exposicin y venta en locales ubicados en aeropuertos internacionales, puertos martimos de altura o colindantes con puntos de entrada y salida de personas de territorio nacional (tiendas duty free), las cuales fueron vendidas a pasajeros que salen pas. Pedimento complementario
CT.
Tratndose de las claves de pedimentos a que se refiere la presente norma, los pedimentos debern presentarse en la misma Aduana en la que se realizaron las operaciones de comercio exterior, el despacho de estos pedimento concluye una vez que se hayan pagado las contribuciones correspondientes, por lo cual, el A.A. deber entregar el tanto correspondiente a la AGA mediante buzn, conforme lo establecido en la Primera Unidad del presente Manual. DECIMANOVENA. El mecanismo de seleccin automatizado se activar por pedimento; por parte II del pedimento; por factura o relacin de facturas, tratndose de embarques parciales de empresas maquiladoras, PITEX o empresas exportadoras; salvo que un slo vehculo o contenedor transporte mercanca amparada por varios pedimentos; en este caso, dicho mecanismo se activar por vehculo o contenedor, segn se trate, los pedimentos que amparen dichos vehculos debern de someterse al mismo, dentro de una misma operacin y el resultado de la seleccin automatizado ser el mismo para todos los pedimentos, el cual ser impreso en cada uno de ellos. VIGESIMA. Tratndose de Aduanas interiores, de trfico martimo y areo, el resultado de la seleccin automatizado deber imprimirse en el ejemplar del pedimento destinado al transportista en un color distinto al negro y en los dems ejemplares del pedimento se imprimir utilizando papel carbn negro. En Aduanas fronterizas, el resultado de seleccin automatizado se imprimir nicamente en la copia destinada al transportista, salvo que se trate de exportaciones realizadas en Aduanas interiores, en las que el traslado de la mercanca de la Aduana de despacho a la Aduana de salida se realice bajo el rgimen de trnsito interno a la exportacin, el resultado tambin se deber imprimir en la cuarta copia destinada al A.A. o Ap. Ad. Asimismo, en el caso de facturas de pedimentos consolidados, el resultado de la seleccin automatizado se imprimir a un lado del cdigo de barras que se encuentra impreso en dichas facturas.


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VIGESIMAPRIMERA. Tratndose de operaciones de exportacin y retorno, no se activar por segunda ocasin el mecanismo de seleccin automatizado para el despacho de la mercanca. VIGESIMASEGUNDA. El resultado de la seleccin automatizado puede ser de dos tipos: el llamado Desaduanamiento Libre, indicar que la mercanca no se someter al reconocimiento aduanero, por lo que se permitir su salida del territorio nacional si la exportacin se hace por la va area, martima o en Aduana fronteriza. Tratndose de Aduanas interiores, se continuar conforme a las normas relativas a trnsito interno a la exportacin, establecidas en el Apartado A de la Cuarta Unidad denominada Trnsito de Mercanca y Depsito Fiscal del presente Manual. Si el resultado es el llamado Reconocimiento Aduanero, se deber practicar dicho reconocimiento a la mercanca de que se trate. El examen fsico y documental de la mercanca, se practicar conforme a lo establecido en la Quinta Unidad denominada Reconocimiento Aduanero del presente Manual. VIGESIMATERCERA. Tratndose de mercanca que se encuentre sujeta a los regmenes de exportacin definitiva o de retorno de importaciones temporales, que no se consideren como sensibles, as como a las exportaciones del resultado de los procesos de ensamble por empresas de la industria terminal automotriz y/o manufactureras de vehculos de autotransporte, a las cuales les haya correspondido reconocimiento aduanero y que por su naturaleza sean de fcil acceso o revisin, dicho reconocimiento se practicar sin que las mismas se descarguen de los contenedores, semirremolques o del medio de transporte en el que se presenten. Para efecto del prrafo anterior, se considerar que una mercanca es sensible, cuando por su naturaleza, composicin, pas de produccin y pas de origen, pueda presentar alguna irregularidad durante su despacho, tales como: 1. Textiles 2. Confecciones 3. Calzado 4. Aparatos electrodomsticos 5. Juguetes. 6. Los bienes a que se refiere el artculo 2., fraccin I, incisos C) a H) de la LIEPS. 7. Llantas usadas. 8. Plaguicidas, fertilizantes y sustancias txicas, sealadas en el Acuerdo que establece la clasificacin y codificacin de mercanca cuya importacin est sujeta a regulacin por parte de las dependencias que integran la Comisin Intersecretarial para el control del proceso y uso de plaguicidas, fertilizantes y sustancias txicas, publicado


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en el DOF el da 29 de marzo de 2002, o en cualquier otro instrumento legal que se aplique en lugar de ste. 9. Aparatos electrnicos. Asimismo, si la mercanca a que se refiere el prrafo anterior requiere de maniobras de descarga para su revisin, se realizar el conteo de la totalidad de bultos o, cuando sea posible, se podr cubicar el embarque para determinar por este mtodo, la cantidad de bultos contenidos en el mismo y se revisar slo el 10% del embarque en todos los casos o, bien, cuando se trate de embarques de 6 o ms contenedores, se revisar hasta un 10% del total de stos, salvo las excepciones que se sealen en este Apartado. VIGESIMACUARTA. Si el resultado del mecanismo de seleccin automatizado es desaduanamiento libre, el encargado del mdulo de seleccin automatizado retendr el original y anexos del pedimento, de la parte II o de la factura o relacin de facturas, tratndose de pedimento consolidado, a efecto de entregarlos al rea de ICG de la Aduana, a ms tardar al da hbil siguiente y entregar al conductor del vehculo, la copia del pedimento correspondiente al transportista o, en su caso, de la parte II y copia de la factura o relacin de facturas, tratndose de pedimento consolidado. Si resulta reconocimiento aduanero, el encargado del mecanismo de seleccin automatizado entregar el original del pedimento con copia y anexos o la parte II del pedimento o de la factura o relacin de facturas, en el caso de pedimento consolidado, al encargado de practicar el reconocimiento, previo acuse de recibo. Una vez practicado el reconocimiento aduanero conforme lo establecido en la Quinta Unidad del presente Manual, el encargado de practicar el reconocimiento retendr el original del pedimento y sus anexos, la parte II del pedimento o la factura o relacin de facturas, en el caso de pedimento consolidado y devolver al transportista el resto de los ejemplares. Todos los documentos originales debern ser entregados al rea de ICG de la Aduana, a ms tardar al da hbil siguiente de efectuado el despacho. VIGESIMAQUINTA. El Administrador sealar el rea donde se concentrarn los vehculos que por algn motivo no hayan podido ser sometidos al mecanismo de seleccin automatizado y tengan que esperar al da siguiente para concluir su despacho. Cada da al cierre de las operaciones de la Aduana de que se trate, el encargado de los mdulos de seleccin automatizado realizar una lista con los vehculos que no pudieron ser sometidos a despacho, los cuales quedarn bajo guarda y custodia del personal de IFA, mismo que al inicio de la operaciones de la Aduana del da siguiente y junto con el encargado de los mdulos de seleccin automatizado, revisarn que se encuentren dichos vehculos y, tratndose de los asegurados con candados fiscales, que los mismos se encuentren intactos y coincidan con los datos sealados en la lista.


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En caso de detectarse alguna irregularidad, se deber hacer inmediatamente del conocimiento del Administrador, a efecto de que se realicen las actuaciones pertinentes. VIGESIMASEXTA. La lista a que se refiere la norma anterior, deber ser firmada por el encargado de los mdulos de seleccin automatizado y por el inspector de Inspeccin Fiscal y Aduanera en turno y contendr los siguientes datos: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Placas del vehculo Marca y color del vehculo Nmero de contenedor, plataforma o caja Nmero de pedimento En su caso, los nmeros de candados oficiales Motivo por el cual no se concluy con el despacho de la mercanca Fecha y hora en que qued bajo guardia y custodia del personal de la IFA, adscrito a la Aduana de que se trate. 8. Fecha y hora en que el personal de la IFA entregue al encargado del mdulo de seleccin automatizado. VIGESIMASEPTIMA. El Administrador o el encargado del rea de operacin aduanera establecer en el SAAI, la asignacin del personal encargado de efectuar el reconocimiento de la mercanca, el cual deber cambiar semanalmente de manera uniforme, de acuerdo al horario de la Aduana, esto con la finalidad de que en cualquier momento pueda precisarse el nombre del personal comisionado en cada turno y/o instalacin de que se trate. VIGESIMOCTAVA. Cuando se presente un pedimento pagado ante el mecanismo de seleccin automatizado sin firma autgrafa del A.A., su mandatario o del Ap. Ad.; se tipificar la conducta sealada en la fraccin XI del artculo 184 de la LA, sancionada con lo establecido en la fraccin X del artculo 185 de dicho ordenamiento legal. Para efecto de lo anterior, la firma autgrafa del A.A., su mandatario o del Ap. Ad., deber constar por lo menos en el original del pedimento correspondiente a la AGA y en el tanto correspondiente al transportista. En consecuencia, las autoridades aduaneras omitirn imponer sancin alguna, cuando las copias del pedimento destinadas al importador y al A.A. o Ap. Ad., no contengan la firma autgrafa correspondiente. En los casos en que no se pueda activar el mecanismo de seleccin automatizado, el operador de dicho mecanismo enviar al medio de transporte al rea previamente designada por el Administrador, donde debern permanecer los vehculos hasta en tanto se realizan las actuaciones correspondientes, ya que por ningn motivo, podrn permanecer vehculos en zonas intermedias entre el mecanismo de seleccin automatizado y las plataforma de reconocimiento.


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VIGESIMANOVENA. Cuando por error del operador del mecanismo de seleccin automatizado, al momento de someter los pedimentos o, en su caso, facturas que amparen al mismo vehculo, los procese en operaciones distintas, se tendr que levantar un acta en la que se haga constar dicha circunstancia y se entregar copia de la misma, al operador del vehculo que transporta la mercanca. Asimismo, se levantar un acta circunstancia de hechos, en los casos en que por error del operador del mecanismo de seleccin automatizado, tratndose de operaciones amparadas por varios pedimentos o facturas, imprima por error la certificacin de uno en otro que no le corresponda o, en su caso, cuando se pierda la certificacin o sta se imprima incompleta. En dicha acta se deber asentar la patente, el nmero consecutivo del pedimento, nmero de operacin y el resultado arrojado por el mecanismo de seleccin automatizado, en caso de que el sistema hubiese determinado reconocimiento aduanero, se deber sealar el nombre del verificador que practicar el reconocimiento. TRIGESIMA. Cada operador de mdulo de seleccin automatizado contar con una clave confidencial para ingresar al SAAI, la cual les ser proporcionada por el Administrador, a efecto de que puedan llevar a cabo la modulacin de la documentacin aduanera que se presente a despacho, esta clave ser de uso exclusivo de cada uno de los operadores y por ningn motivo se deber permitir su uso a ninguna otra persona, lo anterior, debido a que las operaciones que se efecten con cada una de las claves proporcionadas a los operadores, quedarn registradas en dicho sistema y stas sern responsabilidad de cada uno de ellos. TRIGESIMAPRIMERA. El Administrador o el encargado del rea de ICG de la Aduana establecer el rol para la asignacin de turno y lugar en que se debern presentar a laborar los operadores de los mdulos de seleccin automatizado, dicho rol deber de cambiar semanalmente de manera uniforme y se crear un expediente donde quede copia de los roles asignados, con la finalidad de que en cualquier momento pueda precisarse el nombre del personal comisionado en cada turno y/o instalacin de que se trate. Lo establecido en el prrafo anterior, ser aplicable para el personal de operacin aduanera encargado de la vigilancia del recinto fiscal. TRIGESIMASEGUNDA. El orden cronolgico del reconocimiento aduanero, as como el verificador encargado de realizar dicho reconocimiento, lo determinar automticamente el SAAI, de acuerdo a la presentacin de la documentacin ante el mecanismo de seleccin automatizado, sin embargo, tienen prioridad el de materias explosivas, inflamables, corrosivas, contaminantes, radiactivas, perecederas o de fcil descomposicin y de animales vivos. nicamente el Administrador o el encargado de operacin aduanera y bajo causas justificadas en las que algn embarque por la complejidad o caractersticas de la mercanca requiera ms tiempo e interfiera o retrase el despacho de las siguientes operaciones, podr dictaminar la operacin como pendiente por maniobras.


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nicamente el Administrador, el encargado del rea de operacin aduanera o el jefe de plataforma podrn dictaminar en el SAAI, una operacin como pendiente por maniobras y se debern registrar en una libreta autorizada para tal efecto, los siguientes datos: patente, nmero de pedimento, fecha, nombre del verificador que tiene asignada la prctica del reconocimiento aduanero, descripcin de la mercanca, motivo por el cual se deja la operacin como pendiente por maniobras, hora en que pas al mecanismo de seleccin automatizado, hora en que la operacin se registra en SAAI como pendiente por maniobras. Esta opcin no podr aplicarse tratndose de empresas certificadas TRIGESIMATERCERA. Cuando el dependiente del A.A. o Ap. Ad. no se presente dentro de los 30 minutos en el que el SAAI determin la prctica del reconocimiento aduanero, incluso tratndose de empresas certificadas, se podr utilizar la opcin pendiente por ausencia del tramitador. En caso de que el dependiente se presente dentro de las dos horas siguientes a la determinada por el SAAI para la prctica del reconocimiento, ste se llevar a cabo una vez que el verificador concluya los reconocimientos que el SAAI le hubiera determinado hasta ese momento. En caso de que el dependiente se presente despus de transcurridas dos horas a la determinada por el SAAI para la prctica del reconocimiento, ste se llevar a cabo al final del turno del verificador al que le haya sido asignado el reconocimiento. TRIGESIMACUARTA. En caso de haber correspondido reconocimiento aduanero y que existan causas debidamente justificadas para que dicho reconocimiento lo tenga que practicar una persona distinta a la que determin el SAAI, el Administrador o el encargado del rea de operacin aduanera podr reasignar el reconocimiento, sealando en el SAAI los motivos por los que el personal asignado por dicho sistema no lo podr llevar a cabo. TRIGESIMAQUINTA. De conformidad con el artculo 103 de la LA, cuando la mercanca hayan sido exportada definitivamente, podr retornarse al pas sin el pago del IGI, siempre que no haya transcurrido ms de un ao desde su salida del territorio nacional y no haya sido objeto de modificaciones en el extranjero. En estos casos, no se requerir contar con el documento que acredite el origen de la misma, de conformidad con el Acuerdo por el que se establecen las normas para la determinacin del pas de origen de mercanca importada y las disposiciones para su certificacin, en materia de C.C. Para ello, ser indispensable que no se trate de mercanca exportada que hubiere sido importada previamente al pas y por las que se hubieren pagado los impuestos mediante depsitos en las cuentas aduaneras.


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Asimismo, cuando el contribuyente haya obtenido la devolucin o efectuado el acreditamiento de los saldos a favor declarados con motivo de la exportacin definitiva, estar obligado a reintegrar el monto del IVA, devuelto o acreditado, determinado con base en el valor en aduana de la mercanca declarado en el pedimento de exportacin de que se trate. En este caso, antes de autorizarse la entrega de la mercanca que retorna, se acreditar el reintegro de los beneficios fiscales que se hubieren recibido con motivo de la exportacin. TRIGESIMASEXTA. Cuando el retorno se deba a que la mercanca fue rechazada por alguna autoridad del pas de destino o por el comprador extranjero en consideracin a que result defectuosa o de especificaciones distintas a las convenidas, se devolver al interesado el impuesto general de exportacin que hubiera pagado. En este caso, antes de autorizarse la entrega de la mercanca que retorna, se acreditar el reintegro de los beneficios fiscales que se hubieren recibido con motivo de la exportacin.
2.
Aduanas Fronterizas
Objetivo Conocer los lineamientos para efectuar la exportacin de mercanca en Aduanas fronterizas en los trminos legalmente establecidos. Marco Jurdico Administrativo. Leyes Ley Aduanera Artculos 23, 35, 36, 37, 38, 40, 41, 43, 56, 79, 81, 83, 102, 103, 106, 108, 113 y 114 Reglamentos Reglamento de la Ley Aduanera Artculos 7, 41 y 58 Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior y sus resoluciones de modificacin. NORMAS Y/O POLITICAS


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TRIGESIMASEPTIMA. El despacho aduanero de mercanca que salga del territorio nacional por Aduanas fronterizas, se sujetar a las normas generales establecidas en este Apartado y a las normas especficas que se sealan en el presente numeral. El A.A. o Ap.Ad. determinar conforme a lo dispuesto en el Apartado F de la Segunda Unidad de este Manual, las contribuciones causadas en el pedimento correspondiente y elaborar el documento aduanero necesario para el desaduanamiento de la mercanca. El pago de las contribuciones aplicables podr efectuarse en una fecha anterior a la sealada por el artculo 56 de la LA, en este caso, las cuotas, bases gravables, tipos de cambio de moneda, regulaciones y restricciones no arancelarias y prohibiciones aplicables, sern las que rijan en la fecha de presentacin de la mercanca ante las autoridades aduaneras, es decir, cuando se presente el pedimento de exportacin ante el mecanismo de seleccin automatizado de la Aduana de despacho y se active el mecanismo de seleccin automatizado. TRIGESIMOCTAVA. En las Aduanas donde el mecanismo de seleccin automatizado no se encuentre ubicado en las inmediaciones del cruce fronterizo, los vehculos debern transitar por una ruta fiscal para llegar hasta l, con el pedimento original debidamente pagado, la parte II del pedimento correspondiente o del documento aduanero respectivo. TRIGESIMANOVENA. De conformidad con el Apartado B de la Segunda Unidad de este Manual, la mercanca que salga del pas por aduanas fronterizas, podr quedar en depsito ante la Aduana, siempre que se trate de las aduanas sealadas en la RCGMCE (2.5.1) correspondiente. Al encontrarse el vehculo en el punto de salida del territorio nacional, el transportista deber entregar al personal oficial que se encuentre en el mdulo de seleccin automatizado, el original del pedimento pagado y sus tantos con los anexos correspondientes o el documento aduanero respectivo. En estos casos, el resultado de seleccin automatizado se imprimir nicamente en la copia destinada al transportista, salvo que se trate de exportaciones realizadas en Aduanas interiores, en las que el traslado de la mercanca de la Aduana de despacho a la Aduana de salida, se realice bajo el rgimen de trnsito interno a la exportacin, cuyo resultado tambin se deber de imprimir en la cuarta copia destinada al A.A. o Ap.. Ad. CUADRAGESIMA. En los casos en que la mercanca se presente en las instalaciones de la Aduana para su despacho, se presentar en los mdulos de seleccin automatizada con el pedimento o documentacin aduanera que ampare dicha operacin de comercio exterior y que ostente la certificacin de pago de las contribuciones al comercio exterior.


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CUADRAGESIMAPRIMERA. El Administrador sealar el rea donde obligatoriamente se concentrarn los vehculos cuya documentacin ingrese al mecanismo de seleccin automatizado, salvo tratndose de despacho a domicilio o depsito ante la Aduana. Dicha rea tendr las dimensiones que determine el Administrador, segn el espacio con que se cuente y la magnitud del trfico. CUADRAGESIMASEGUNDA. Los transportistas que efecten la exportacin de mercanca, debern presentar de manera anticipada por medios electrnicos, la informacin de cargas terrestres que vayan a ingresar a los Estados Unidos de Amrica. Tratndose de embarques en los que su despacho sea bajo el programa Free and Secure Trade (FAST), debern transmitir la informacin con al menos 30 minutos de anticipacin a su arribo al primer puerto de los Estados Unidos de Amrica y con al menos 1 hora de anticipacin para cualquier otra carga. En caso de que no se cumpla con lo sealado en el prrafo anterior, la Oficina para la Proteccin de Aduanas y Fronteras de ese Pas, proceder al retorno de los embarques. CUADRAGESIMATERCERA. En los casos en que proceda el retorno de embarques de exportacin a que se refiere la norma anterior, las Aduanas debern cumplir con lo siguiente: 1. El Administrador deber comunicarse con sus homlogos en la Aduana de los Estados Unidos de Amrica, a fin de establecer los contactos, medios de comunicacin y las rutas que debern seguir los embarques, as como, definir las reas donde podr permanecer la mercanca y las medidas de logstica que agilizarn y mantendrn el control de los embarques que sean retornados. 2. El Administrador deber confirmar que el documento por medio del cual se hace constar por escrito la causal de retorno de los embarques, se encuentre de conformidad con la regulacin respectiva. 3. Cuando la mercanca nacional o nacionalizada exportada en definitiva a los Estados Unidos de Amrica o la retornada a dicho pas y que haya sido rechazada, por el supuesto a que hace referencia el segundo prrafo de la norma anterior, el exportador deber sujetarse a lo sealado en el Artculo 103 de la LA y cumplir con la disposicin establecida en la RCGMCE correspondiente, a efecto de tramitar los pedimentos de retorno con clave K1, que amparen la introduccin a territorio nacional de la mercanca sealada. 4. En los casos en que haya causas justificadas, el verificador o dictaminador aduanero podr requerir el documento expedido por la autoridad aduanera de los Estados Unidos de Amrica, por medio del cual se hace constar la causal de retorno del embarque. CUADRAGESIMACUARTA. En las operaciones de exportacin efectuadas en las aduanas fronterizas del norte del pas, a travs de medio de transporte carretero, se deber presentar


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el documento que va a ser utilizado para la importacin del embarque a Estados Unidos de Amrica. Existen diferentes tipos de documentos americanos que se pueden presentar en el mdulo de exportacin, entre ellos las siguientes: Forma 3461, que consiste en un Entry Number de 11 dgitos alfa numricos. 2. Brass, consiste en 14 dgitos alfa numricos. 3. Pre-file, consiste en 11 dgitos alfa numricos. 4. In-Bond, consiste en 9 u 11 dgitos alfa numricos. 5. Paps, consiste en 12, 15 y 16 dgitos alfa numricos.
1.
El operador del mdulo de seleccin automatizado efectuar la lectura del documento americano y, en los casos en que el documento no sea vlido o no se presente, dicho operador marcar en el SAAI (despacho), considerando al embarque como de alto riesgo y, por lo tanto, tendr mayor probabilidad de reconocimiento aduanero, independientemente del proceso de la Aduana de Estados Unidos de Amrica. CUADRAGESIMAQUINTA.
Los conductores de los vehculos que transporten mercanca de exportacin, cuyo despacho se efecte en aduanas fronterizas colindantes con Estados Unidos de Amrica, podrn utilizar el carril exclusivo FAST (Free and Secure Trade), siempre que presenten ante el mdulo de seleccin automatizado, la credencial que compruebe que estn registrados en el programa FAST, para conductores de la oficina de Aduanas y proteccin fronteriza de los Estados Unidos, dicha credencial ser capturada por el operador del mdulo, conjuntamente con el pedimento, a travs del lector ptico, instalado para tales efectos en la terminal del SAAI.
CUADRAGESIMASEXTA. Cuando la credencial a que se refiere la norma anterior no sea presentada o no sea vlida, el sistema no va a permitir que dicho embarque sea procesado en el mdulo FAST de la Aduana y el embarque deber ser dirigido a la fila normal de exportacin. En los casos en que un embarque haya sido procesado a travs del carril FAST de la Aduana Mexicana, pero no en el carril FAST de la Aduana de Estados Unidos de Amrica, el chofer no podr volver a utilizar el carril FAST de la Aduana Mexicana ni el de la de Estados Unidos de Amrica. CUADRAGESIMASEPTIMA. En los casos en que el operador del mdulo de seleccin automatizado no
pueda efectuar la lectura del documento americano, deber capturarlo de forma Manual, en el entendido de que nica y exclusivamente podr aplicar esta opcin en la captura del documento americano y por ningn motivo en la captura del pedimento de exportacin correspondiente.
CUADRAGESIMOCTAVA.
El mecanismo de seleccin automatizado se activar por pedimento; por parte II del pedimento; por factura o relacin de facturas, tal y como se indica en la norma decimanovena de este Apartado. El resultado de la seleccin automatizado se imprimir en la copia destinada al transportista.
CUADRAGESIMANOVENA. En los casos en que el mecanismo de seleccin automatizado determine

como resultado reconocimiento aduanero, el personal de la Aduana deber proceder conforme a lo establecido en la Quinta Unidad del presente Manual.


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3.
Aduanas Interiores
Objetivo Conocer los lineamientos para efectuar la exportacin de mercanca, a travs de las Aduanas Interiores del pas, conforme a los preceptos legalmente establecidos. Marco Jurdico Administrativo Leyes Ley Aduanera Artculos 23, 26, fracciones III, VII y VIII, 35, 36, 43, 56, 81 y 83 Ley del Impuesto Especial sobre Produccin y Servicios Artculo 2 Reglamentos - Reglamento de la Ley Aduanera Artculos 7 y 41 Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior y sus resoluciones de modificacin. NORMAS Y/O POLITICAS QUINCUAGESIMA.
El despacho aduanero de mercanca que se sujete al rgimen de exportacin, efectuado en Aduanas Interiores y que salgan de territorio nacional por va terrestre, deber estar a lo sealado en las normas generales establecidas en este Apartado y a las normas especficas que se sealan en este numeral.
QUINCUAGESIMAPRIMERA. El A.A. o Ap.Ad. realizar la determinacin de las contribuciones de acuerdo con lo

establecido en la Segunda Unidad de este Manual y elaborar el documento aduanero correspondiente para el desaduanamiento de la mercanca.
QUINCUAGESIMASEGUNDA.
En trminos del artculo 23 de la LA, la mercanca de exportacin podrn quedar en depsito ante la Aduana sujetndose a lo indicado en el Apartado B, de la Segunda Unidad del presente Manual, tanto para su ingreso como para su salida del recinto fiscal o fiscalizado.
QUINCUAGESIMATERCERA. Para efecto del artculo 26, fracciones III, VII y VIII de la LA, las personas que cuenten con autorizacin o concesin para prestar los servicios de manejo, almacenaje y custodia de mercanca de comercio exterior en recintos fiscalizados, estarn obligados a entregar la mercanca que se encuentren bajo su custodia, cuando el A.A. o Ap.


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Ad., adems de presentar el pedimento conforme lo previsto en el artculo sealado, entregue una copia simple y legible de dicho pedimento. Tratndose de pedimentos consolidados, adems, se deber entregar copia simple y legible de la factura o cualquier otro documento que exprese el valor comercial de la mercanca con el cual retiren la misma. Asimismo, se considerar que cumplen con la obligacin de verificar la autenticidad de los datos asentados en el pedimento o documento aduanero presentado para el retiro de la mercanca, cuando efecten la comparacin de dichos datos con los datos declarados en dicho pedimento o documento que aparece en el sistema de verificacin electrnica con la certificacin del mdulo bancario, respecto de las contribuciones determinadas o pagadas, segn sea el caso. QUINCUAQUESIMACUARTA.
Una vez extradas la mercanca del recinto fiscal o, en su caso, del recinto fiscalizado para su exportacin, el vehculo que la transporta deber circular por la ruta fiscal designada por el Administrador para llegar hasta el mdulo de seleccin automatizado, el transportista deber exhibir el pedimento respectivo al rgimen al que se destine la mercanca, en original de sus cuatro tantos correspondientes al transportista, exportador, A.A. o Ap.Ad. y AGA.
El original de la AGA deber ir acompaado de la documentacin a que se refiere el fraccin II de la LA. QUINCUAGESIMAQUINTA.
artculo 36,
En operaciones de exportacin en Aduanas interiores, se utilizarn los candados oficiales en color rojo, mismos que debern colocarse antes de que el vehculo se presente ante el mecanismo de seleccin automatizado.
QUINCUAGESIMASEXTA.
Tratndose de exportaciones efectuadas en Aduanas interiores, el mecanismo de seleccin automatizado se activar hasta que la mercanca se encuentre dentro del recinto fiscal o fiscalizado, caso en el cual, se permitir el ingreso del vehculo al recinto fiscal o fiscalizado sin que sea necesario presentar a la entrada, el pedimento o documento aduanero que ampare la exportacin correspondiente.
QUINCUAGESIMASEPTIMA. El mecanismo de seleccin automatizado se activar por pedimento; por parte II del
pedimento; por factura o relacin de facturas, tal como se indica en la norma decimanovena de las Normas Generales de este Apartado.
El resultado de la seleccin automatizado deber imprimirse en el ejemplar del pedimento destinado al transportista en un color distinto al negro y, en los dems ejemplares del pedimento, se imprimir utilizando papel carbn negro. QUINCUAGESIMOCTAVA.
En los casos en que el operador del mdulo de seleccin automatizado cometa un error en la modulacin y/o certificacin de la operacin, ste deber informar de dicha situacin al subadministrador de ICG de la Aduana o, en su caso, al supervisor o jefe de mdulos, a efecto de que dicho error se haga constar en el acta de hechos, en la que se deber asentar el motivo del error de modulacin, as como, las firmas del operador del mdulo, la del encargado del mecanismo de seleccin automatizado y la del subadministrador de ICG de la Aduana, dicha acta deber levantarse en dos tantos y anexar un tanto a la copia correspondiente al transportista del pedimento o documento aduanero que ampare la operacin de comercio exterior.


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QUINCUAGESIMANOVENA. El operador del mdulo recibir el pedimento o documento aduanero que ampare la
operacin de comercio exterior y deber confirmar en el sistema que utilizan los recintos fiscales o fiscalizados, para llevar a cabo el ingreso y salida de la mercanca en ellos almacenada, conforme lo establecido en las normas cuarta y quinta del Apartado B de la Segunda Unidad de este Manual, que el vehculo o contenedor se encuentre dentro de las instalaciones de dichos recintos.
En los casos en que el operador de mdulo detecte alguna irregularidad o que el vehculo o contenedor declarado en el pedimento o documento que ampara la operacin de exportacin no aparezca en la consulta efectuada al sistema, el personal de la Aduana deber verificar personalmente que dicho vehculo o contenedor se encuentre en el recinto fiscal o fiscalizado. SEXAGESIMA. Si derivado de la presentacin del pedimento o el documento aduanero correspondiente y, en su caso, de la mercanca al mecanismo de seleccin automatizado, resulta Reconocimiento Aduanero, ste se practicar en trminos de lo establecido en la Quinta Unidad del presente Manual SEXAGESIMAPRIMERA. Una vez activado el mecanismo de seleccin automatizado y, en su caso, practicado el
reconocimiento aduanero, en trminos de la norma anterior, se debern iniciar los trmites correspondientes al trnsito interno a la exportacin, establecidos en el numeral 3, Apartado A de la Cuarta Unidad del presente Manual.
El personal asignado por el Administrador para efectuar las operaciones de exportacin, le reportarn al final del da, el total de operaciones que iniciaron el trnsito interno a la exportacin. SEXAGESIMASEGUNDA. El encargado del rea de ICG de la Aduana interior deber autorizar la exportacin o retorno al extranjero de mercanca consistente en cerveza, vinos y licores, cigarros, textiles, accesorios para la industria del vestido, calzado, electrnicos y juguetes, mediante su rbrica en el pedimento o documento aduanero respectivo, antes de que sea presentado ante el mecanismo de seleccin automatizado, por lo que el operador de mdulos deber verificar que se haya efectuado lo anterior, en caso contrario, no se deber activar el mecanismo de seleccin automatizado, notificando de tal circunstancia al Administrador. Una vez activado el mecanismo de seleccin automatizado y, en su caso, concluido el reconocimiento aduanero, el pedimento de exportacin o retorno se presentar nuevamente ante el mecanismo de seleccin automatizado, a efecto de dar inicio al trnsito interno a la exportacin, sujetndose a lo establecido en el numeral 3, Apartado A de la Cuarta Unidad del presente Manual. Dicho trnsito deber ser concluido en la Aduana de salida, previa autorizacin del encargado del rea de ICG de la Aduana antes citada, quien deber cerciorarse de que efectivamente la mercanca haya arribado para su salida del territorio nacional.


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SEXAGESIMATERCERA. Tratndose de retornos de mercanca de procedencia extranjera, los encargados del rea de ICG de las Aduanas interiores debern verificar que la mercanca se dirija en trnsito hacia la Aduana de salida
y confirmar que se haya llevado a cabo la exportacin o retorno respectivo, as como, observar lo siguiente:
A) Las Aduanas de despacho debern transmitir un oficio va fax o correo electrnico a las Aduanas de salida, en el que le informe sobre las operaciones de retorno de importaciones temporales; retorno al extranjero de mercanca en depsito fiscal o extracciones de depsito ante la Aduana para retorno al extranjero. B) Las Aduanas de salida, una vez transcurrido el plazo para el traslado de la mercanca, debern informar de manera oficial a la Aduana de despacho, si sta arrib o no. C) La Aduana de despacho deber determinar el crdito fiscal correspondiente, en el caso de que la mercanca no arribe, as como, informar tal situacin a la ACIA.
4.
Aduanas de Trfico Martimo
Objetivo Establecer los lineamientos para efectuar la exportacin de mercanca por trfico martimo, en los trminos legalmente establecidos. Marco Jurdico Administrativo. Cdigos Cdigo Fiscal de la Federacin Artculos 18 y 19 Leyes Ley Aduanera Artculos 10, 19, 20, fracciones IV, 23, 36, 43, 56, 81 y 83 Reglamentos Reglamento de la Ley Aduanera Artculos 7, 14, 33 y 41 Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior y sus resoluciones de modificacin. NORMAS Y/O POLITICAS


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SEXAGESIMACUARTA. El despacho aduanero de mercanca efectuado por trfico martimo, se sujetar a las Normas Generales contenidas en el numeral 1 de este Apartado, as como a las normas especficas que se sealan es este numeral. SEXAGESIMAQUINTA. Las maniobras de carga en la Aduana martima se considerarn terminadas, cuando se hayan puesto a bordo toda la mercanca amparada por los manifiestos y sobordos correspondientes. Tratndose de descarga, cuando se haya entregado al personal encargado del recinto fiscal o fiscalizado, la mercanca amparada por los manifiestos y sobordos correspondientes, tal y como lo seala el artculo 33 del RLA. SEXAGESIMASEXTA. Para efecto del artculo 26, fracciones III, VII y VIII de la LA, las personas que cuenten con autorizacin o concesin para prestar los servicios de manejo, almacenaje y custodia de mercanca de comercio exterior en recintos fiscalizados, estarn obligados a entregarla, cuando el A.A. o Ap. Ad., adems de presentar el pedimento conforme lo previsto en el artculo sealado, entregue una copia simple y legible del mismo. Tratndose de pedimentos consolidados, adems se deber entregar copia simple y legible de la factura o de cualquier otro documento comercial que exprese el valor comercial de la mercanca. Asimismo, se considerar que cumplen con la obligacin de verificar la autenticidad de los datos asentados en los pedimentos presentados para el retiro de la mercanca, cuando efecten la comparacin de dichos datos con los datos del pedimento que aparece en el sistema de verificacin electrnica con la certificacin del mdulo bancario, respecto de las contribuciones determinadas o, en su caso, pagadas SEXAGESIMASEPTIMA. De conformidad con lo establecido en el artculo 10 de la LA, la ACOA podr autorizar, en la circunscripcin de las Aduanas de trfico martimo, la salida del territorio nacional por lugar distinto al autorizado, de mercanca que por su naturaleza o volumen no puedan despacharse por lugar autorizado, siempre que los interesados presenten una solicitud, en los trminos de la RCGMCE correspondiente (2.4.3) y cumplan con lo establecido en el numeral 1.3. del Apartado C de la Primera Unidad de este Manual. SEXAGESIMOCTAVA.
Las empresas autorizadas conforme a lo establecido en la norma anterior, antes de realizar el despacho de la mercanca que salga de territorio nacional, debern informar a la Aduana respectiva, con 48 horas de anticipacin, el nombre del buque y fecha de salida del mismo, adems de la descripcin y peso de la mercanca a exportar..
SEXAGESIMANOVENA. Para efecto de los artculos 36 y 43 de la LA, quienes exporten por va martima mercanca consistente en grneles, slidos, lquidos o cualquier otra mercanca de la misma especie que no sea susceptible de identificarse individualmente y se clasifiquen en la misma fraccin arancelaria, podrn presentar ante la Aduana el pedimento de exportacin, dentro del plazo de tres das hbiles siguientes a aqul en el cual se terminen


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las maniobras de carga de dicha mercanca en el barco, lo anterior, con la finalidad de que los datos que permitan cuantificarla, sean declarados con toda veracidad en el pedimento, tomando en cuenta su naturaleza y el medio en que sern conducidas. Para efecto del prrafo anterior, una vez concluidas las maniobras de carga y hasta la presentacin del pedimento ante la Aduana, no ser necesario que el buque permanezca en el puerto. En estos casos, la Aduana deber coordinarse con los exportadores, para realizar las verificaciones necesarias durante la carga de la mercanca en el buque. En los casos en que se active el mecanismo de seleccin automatizado y arroje como resultado reconocimiento aduanero, ste se practicar en forma documental exclusivamente, corroborando las cantidades declaradas en los manifiestos de carga con las establecidas en los pedimentos, de la misma forma, la autoridad aduanera podr requerir cualquier otra documentacin que permita conocer la cuantificacin de la mercanca, como lo es el certificado de peso. Lo dispuesto en esta norma, no ser aplicable, tratndose de mercanca que est sujeta al pago de un arancel diferente de 0% (cero) conforme a la TIGIE. SEPTUAGESIMA. En trminos de lo establecido en las normas sexagesimaseptima y sexagesimoctava del presente Apartado, la exportacin de la mercanca se realizar conforme a lo siguiente: Se presentar el pedimento correspondiente al total del embarque, ante el mecanismo de seleccin automatizado, previamente a que se realice la carga de la mercanca. Si el resultado del mecanismo de seleccin automatizado es reconocimiento aduanero, ste se practicar en forma documental, sin perjuicio de que la autoridad aduanera practique el reconocimiento fsico de la mercanca. Una vez desaduanada la mercanca o cuando el resultado del mecanismo de seleccin automatizado sea desaduanamiento libre, la mercanca podr retirarse del lugar autorizado para su salida. No ser aplicable este procedimiento a la exportacin de productos clasificados en las fracciones arancelarias 2710.11.01, 2710.11.02, 2710.11.06, 2710.11.07, 2710.11.08, 2710.11.99, 2710.19.01, 2710.19.02, 2710.19.04, 2710.19.05, 2710.19.07, 2710.19.99, 2710.91.01 y 2710.99.99.
SEPTUAGESIMAPRIMERA. Cuando se trate de operaciones amparadas bajo pedimentos Parte II, stas se debern efectuar en estricto apego a lo sealado en las Normas Generales de este Apartado. SEPTUAGESIMASEGUNDA. Tratndose de la exportacin de mercanca que se encuentre programada para ser transportada en determinado buque y por diversas causas deba


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reprogramarse la salida de la carga en un buque distinto al declarado en el pedimento de exportacin, se podr permitir su salida y posteriormente se deber rectificar el campo correspondiente a Transporte, donde se identifica la lnea naviera y el nombre del buque. Las empresas de transportacin martima debern proporcionar en la informacin que transmitan, de conformidad con lo establecido en el numeral 1 del Apartado A de la Segunda Unidad de este Manual, los datos del buque y lnea naviera en los que se haya cargado dicha mercanca. Una vez recibido dicho informe, la Aduana deber verificar que la rectificacin al pedimento de exportacin se lleve a cabo al da siguiente hbil en que se hubiera transmitido la informacin referida. SEPTUAGESIMATERCERA. Tratndose de la exportacin de mercanca consistente en animales vivos, a granel de una misma especie, lminas metlicas y alambre en rollo, no ser necesario presentar pedimento parte II Embarque Parcial de Mercanca del pedimento denominado Pedimento de Exportacin, siempre que el A.A. o Ap. Ad., previa autorizacin de la Aduana por la que pretenda realizar el despacho, cumpla con los requisitos establecidos en la RCGMCE correspondiente. (2.6.8.) SEPTUAGESIMACUARTA. De conformidad con lo establecido en el sptimo prrafo del artculo 43 de la LA, tratndose de la exportacin de mercanca por Aduanas de trfico martimo, no ser necesario presentar la mercanca ante el mecanismo de seleccin automatizado, siempre que la mercanca se encuentren dentro del recinto fiscal o fiscalizado. En estos casos, el
operador del mdulo recibir la documentacin aduanera que ampare la operacin de comercio exterior y deber confirmar en el sistema que el recinto fiscal o fiscalizado utiliza para llevar a cabo el ingreso o salida de la mercanca, conforme lo establecido en la norma quinta, numeral 1 del Apartado B de la Segunda Unidad de este Manual, a efecto de corroborar que el contenedor se encuentre dentro de las instalaciones del recinto correspondiente, en caso
contrario, el operador no deber certificar el documento y dar aviso al Administrador respecto de los hechos. SEPTUAGESIMAQUINTA. El mecanismo de seleccin automatizado se activar hasta que la mercanca se encuentre dentro del recinto fiscal o fiscalizado. La impresin del resultado deber asentarse en la documentacin aduanera en tinta de color distinto al negro en el ejemplar del pedimento destinado al transportista y en los dems ejemplares del pedimento imprimirn el resultado utilizando papel carbn de color negro. SEPTUAGESIMASEXTA. En caso, de que el mecanismo de seleccin automatizado determine como resultado reconocimiento aduanero, ste se practicar en trminos de la Quinta Unidad denominada Reconocimiento Aduanero del presente Manual y cuando as proceda, dentro del recinto correspondiente.
5.
Exportacin en Trfico Areo
Objetivo


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Conocer los lineamientos legalmente establecidos, a efecto de llevar a cabo la exportacin de mercanca en trfico areo. Marco Jurdico Administrativo Leyes Ley Aduanera Artculos 10, 13, 15, fraccin V, 20, 26, fracciones III, VII y VIII, 35, 36, 43, 56, 81, 83 Reglamentos Reglamento de la Ley Aduanera. Artculos 7, inciso c), 33, 35, 36 y 46 Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior y sus resoluciones de modificacin. NORMAS Y/O POLITICAS SEPTUAGESIMASEPTIMA. El despacho aduanero de mercanca que sea extrada de territorio nacional mediante transportacin area, se sujetar a las Normas Generales establecidas en el numeral 1 de este Apartado y a las normas especficas que se sealan en este numeral. El A.A. o Ap. Ad. determinar conforme lo dispuesto en el artculo 81 de la LA y lo establecido en el Apartado F de la Segunda Unidad del presente Manual, las contribuciones aplicables, en el pedimento o documento correspondiente, mismo que ser presentado ante la aduana para su despacho. SEPTUAGESIMOCTAVA. La mercanca podr ser destinada a depsito ante la Aduana, en trminos de lo establecido en el Apartado B de la Segunda Unidad de este Manual. Una vez extrada la mercanca del depsito ante la Aduana, el vehculo que la transporte deber circular por al ruta fiscal designada por el Administrador para llegar hasta el mdulo de seleccin automatizado, el transportista deber exhibir el original de los cuatro del pedimento que correspondan al transportista, exportador, A.A. y AGA o, en su caso, el documento respectivo. El original de la AGA deber ir acompaado de la documentacin a que se refiere el artculo 36, fraccin II de la LA.


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SEPTUAGESIMANOVENA. En operaciones de exportacin efectuadas mediante trfico areo, no se exigir la utilizacin de candados oficiales. OCTOGESIMA. El encargado del punto de salida del recinto fiscal o fiscalizado de la Aduana constatar que el nmero de bultos que van a bordo del vehculo en el que la mercanca van a salir del almacn coinciden con los declarados en el manifiesto de carga, mismo que se presentar en el mdulo de salida de la Aduana, donde se realiza la operacin de exportacin, permitiendo su salida, dicho documento deber estar registrado en el sistema de control enlazado con el SAT.
Se considera que se incurre en la infraccin sealada en el artculo 184,
fraccin I de la LA, cuando el manifiesto de carga o gua
area no cumpla con los requisitos sealados en la RCGMCE correspondiente (2.4.5.) y no se presente la rectificacin, respecto de los datos incorrectos que se hayan asentado en el mismo.
OCTOGESIMAPRIMERA. El encargado del almacn del recinto fiscal o fiscalizado registrar en su sistema todos lo datos (nmero de registro, fecha y hora de entrada, manifiesto de carga y gua area, nmero de bultos) de la operacin en el sistema de cmputo autorizado para tal efecto. En dicho sistema se deber llevar el registro diario de las salidas, tratndose de recintos fiscalizados, el sistema deber estar enlazado con el SAT, para que la Aduana respectiva pueda realizar la consulta de dichos registros. El citado registro deber incluir los datos sealados en la RCGMCE correspondiente. (2.3.3.) OCTOGESIMASEGUNDA. Para efecto del artculo 26, fracciones III, VII y VIII de la LA, las personas que cuenten con autorizacin o concesin para prestar los servicios de manejo, almacenaje y custodia de mercanca de comercio exterior en recintos fiscalizados, estarn obligados a entregar la mercanca que se encuentren bajo su custodia, cuando el A.A. o Ap. Ad., adems de presentar el pedimento conforme lo previsto en el artculo sealado, entregue una copia simple y legible de dicho pedimento. Tratndose de pedimentos consolidados, adems se deber entregar copia simple y legible de la factura o cualquier otro documento comercial que exprese el valor comercial de la mercanca con el cual se retiren. Asimismo, se considerar que cumplen con la obligacin de verificar la autenticidad de los datos asentados en los pedimentos presentados para el retiro de la mercanca, cuando efecten la comparacin de dichos datos con los datos del pedimento que aparece en el sistema de verificacin electrnica y aparezca la certificacin del mdulo bancario respecto de las contribuciones determinadas o pagadas, en su caso, en dichos pedimentos. OCTOGESIMATERCERA. El mecanismo de seleccin automatizado se activar conforme a lo dispuesto en las Normas Generales de este Apartado.


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OCTOGESIMACUARTA. Presentadas la mercanca y el pedimento al mecanismo de seleccin automatizado, en caso de que el resultado del mismo sea reconocimiento aduanero, ste se practicar en los trminos de la Quinta Unidad del presente Manual. OCTOGESIMAQUINTA. Tratndose de mercanca que tengan como pas de destino Estados Unidos de Amrica o algn pas de Centro y Sudamrica, independientemente del resultado del mecanismo de seleccin automatizado, se debern presentar la mercanca ante el equipo de rayos gamma y cumplir con el procedimiento establecido en el Apartado A de la SEPTIMA Unidad de este Manual. OCTOGESIMASEXTA. Tratndose de mercanca para exportacin que hubieran sido despachadas y tenga que efectuarse un transbordo en trfico areo mediante el traslado de un aeropuerto internacional a otro ubicado en territorio nacional, se deber efectuar el procedimiento establecido en el Apartado D de la Cuarta Unidad de este Manual.
6.
Exportacin por Ferrocarril
Objetivo Conocer los lineamientos legalmente establecidos, a efecto de llevar a cabo la exportacin de mercanca transportada por ferrocarril. Marco Jurdico Administrativo. Leyes Ley Aduanera Artculos 10, 35, 36, 43, 56, 81 y 83 Reglamentos Reglamento de la Ley Aduanera Artculos 7, inciso b) y 33 Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior y sus resoluciones de modificacin. NORMAS Y/O POLITICAS OCTOGESIMASEPTIMA. El despacho aduanero para la exportacin de mercanca por ferrocarril, se realizar de conformidad con las Normas Generales de este Apartado, sujetndose a las normas especficas que se sealan en el presente numeral.


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OCTOGESIMOCTAVA. El A.A. o Ap.Ad. realizar la determinacin de las contribuciones aplicables en el pedimento o documento correspondiente, de acuerdo con lo establecido en el Apartado F de la Segunda Unidad de este Manual, mismo que ser presentado ante la aduana para su despacho. OCTOGESIMANOVENA. El A.A. o Ap. Ad. presentar ante la empresas concesionarias del transporte ferroviario, copia fotosttica de la documentacin aduanera correspondiente, con el objeto de que se solicite el cruce del equipo ferroviario de arrastre o contenedor que contiene la mercanca amparada con la documentacin en cuestin. NONAGESIMA. El A.A. o Ap. Ad. presentar ante la empresa concesionaria del transporte ferroviario, la solicitud del servicio del equipo ferroviario de arrastre o contenedores que transportarn la mercanca que se va a despachar. NONAGESIMAPRIMERA. La documentacin aduanera que se presente, deber amparar la mercanca contenida en el equipo ferroviario de arrastre o contenedores, se deber presentar un pedimento o documento por cada vehculo que se pretenda cruzar, salvo que se trate de mercanca amparada con pedimentos partes II, sujetndose a lo establecido en la norma decimacuarta de las Normas Generales de este Apartado. NONAGESIMASEGUNDA. No ser necesario presentar la parte II del pedimento, tratndose de mercanca a granel de una misma especie, que sea exportada por Aduanas ubicadas en la frontera norte del pas y transportada por equipo ferroviario de arrastre o contenedores. Para estos efectos, el A.A. o Ap. Ad. deber: a. Sealar en el campo correspondiente del pedimento, el nmero total de equipo ferroviario de arrastre o contenedores que pretendan cruzar con la mercanca de exportacin, mediante tren unitario, as como, anexar una relacin a dicho pedimento, en la que asienten los nmeros mencionados o, en su defecto, asentarlos en el campo de observaciones del mismo. b. Pagar las contribuciones antes de que stos crucen. c. Presentar el pedimento ante el mecanismo de seleccin automatizado al momento del cruce del convoy, siempre que todo el equipo ferroviario de arrastre o contenedores crucen en el mismo tirn o convoy. En caso de que slo una parte de los amparados en el pedimento cruce, elaborar las partes II de los pedimentos correspondientes, para amparar cada uno de ellos. d. Extraer inmediatamente del recinto fiscal, el equipo ferroviario de arrastre o contenedores presentados ante el mecanismo de seleccin automatizado, siempre que el resultado sea desaduanamiento libre


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NONAGESIMATERCERA. Tratndose de la exportacin de mercanca consistentes en animales vivos, mercanca a granel de una misma especie o lminas metlicas y alambre en rollo, efectuadas en Aduanas martimas, podr realizarse mediante la presentacin del pedimento correspondiente, sin que sea necesaria la utilizacin de la Parte II, previa autorizacin del Administrador de la Aduana por la que se realizar el despacho. En el pedimento se deber declarar el identificado con la clave CS, conforme a lo establecido en el Apndice 8 del Anexo 22 de las RCGMCE y presentarse al momento del despacho de la mercanca contenidas en el primer furgn o carro tanque de ferrocarril que las transporte, ante el mecanismo de seleccin automatizado, junto con una copia simple del mismo. Los dems furgones o carros tanque de ferrocarril que contengan la mercanca restante del mismo pedimento, debern desaduanarse en un plazo no mayor a 30 das naturales contados a partir de la fecha de despacho del primer vehculo, con una copia simple del pedimento despachado, anotando en el reverso los siguientes datos: 1. Nmero de equipo ferroviario de arrastre o contenedores. 2. Nmero de candados oficiales, excepto cuando el compartimiento de carga no sea susceptible de mantenerse cerrado. 3. Nombre y firma autgrafa del Ap. Ad., A.A. o mandatario que promueva. 4. Nmero y fecha del oficio de autorizacin de la Aduana respectiva. 5. Cantidad de mercanca que transporta cada equipo ferroviario de arrastre o contenedor, conforme a la unidad de medida de la TIGIE. Si el resultado del mecanismo de seleccin automatizado para el pedimento que se present con el primer vehculo, furgn o carro tanque de ferrocarril es desaduanamiento libre, se considerar aplicable este mismo resultado para los vehculos, furgones o carros tanque de ferrocarril restantes amparados con la copia simple del pedimento que deber hacerse en dos tantos, una para el transportista y otra que ser entregada a la autoridad aduanera al realizar el despacho. La copia simple del pedimento, surtir efecto de declaracin del A.A. o Ap. Ad., respecto de los datos asentados en el anverso y reverso del citado documento, por lo que en el ejercicio de las facultades de comprobacin, inclusive en el reconocimiento aduanero, segundo reconocimiento y verificacin de mercanca en transporte, se efectuar tomando en cuenta dichos datos. NONAGESIMACUARTA. El A.A. o Ap. Ad. entregar a la Aduana, el pedimento debidamente pagado en original y la copia del transportista con los anexos del mismo, dicha entrega se har con acuse de recibo. En este momento, la Aduana omitir realizar cualquier tipo de revisin al pedimento y sus anexos.


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NONAGESIMAQUINTA. La empresa concesionaria de transporte ferroviario, transmitir electrnicamente al SAAI la informacin contenida en la gua de embarque que ampare la mercanca que ser exportada, as como el nmero de identificacin nico, conforme a lo establecido en la RCGMCE correspondiente. (3.7.18.) El nmero de identificacin nico ser el nmero que le asigne la empresa ferroviaria al gua de embarque, mismo que tendr que ser declarado en el pedimento en el registro 503. La empresa concesionaria del transporte ferroviario, podr rectificar los datos asentados en la gua de embarque las veces que sea necesario o desistirse de la misma, siempre que lo realicen antes de la validacin del pedimento correspondiente. Una vez que la empresa concesionaria de transporte ferroviario reciba la confirmacin del SAAI de los pedimentos o facturas presentados en la Aduana, deber enviar va electrnica a dicho sistema, la informacin correspondiente a la lista de intercambio al menos con dos horas de anticipacin del cruce del equipo ferroviario de arrastre o contenedor, dicha lista deber contener los datos sealados en la RCGMCE correspondiente. (3.7.18.) El A.A. o Ap. Ad. deber declarar en el pedimento o en el cdigo de barras asentado en las facturas en el caso de operaciones consolidadas, el nmero de identificacin nico, por equipo ferroviario o contenedor, asimismo deber entregar a la Aduana de despacho 24 horas antes del cruce del ferrocarril los pedimentos debidamente pagados o las facturas, que amparen la mercanca a importar para su registro de entrega en el SAAI. En el caso de trnsito interno a la exportacin, se deber entregar a la Aduana de salida 3 horas anticipacin al cruce del ferrocarril los pedimentos o facturas, segn corresponda, que amparen las mercanca exportadas. La empresa concesionaria de transporte ferroviario deber transmitir electrnicamente a la Aduana la lista de intercambio con una anticipacin mnima de 2 horas antes del cruce de los equipos ferroviarios de arrastre o contenedores, dicha lista deber contener como mnimo la siguiente informacin: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Documentacin aduanera que ampare la mercanca Empresa a la que pertenece la mercanca Nmero de plataforma Nmero de furgn Nmero de contenedor en su caso Tipo de mercanca
NONAGESIMASEXTA. El personal del mdulo de seleccin automatizado cotejar contra la lista de la empresa concesionaria del transporte ferroviario que los equipos ferroviarios de arrastre o contenedores corresponden a los pedimentos efectivamente pagados. De ser as,


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procesarn los pedimentos o las partes II que correspondan, turnando al rea de operacin aduanera de la Aduana, los que tuvieron como resultado reconocimiento aduanero. El personal del mdulo de seleccin automatizado, una vez sometidos al mecanismo de seleccin automatizado los pedimentos y sus partes II que correspondan, elaborar un listado indicando: fecha de seleccin automatizada, hora, nmero de patente, pedimento y resultado de la seleccin, recabando acuse de recibo de la empresa concesionaria del transporte ferroviario que tuvo como resultado desaduanamiento libre. El A.A. o Ap. Ad. entregar a la empresa concesionaria del transporte ferroviario, los pedimentos, o en su caso, las partes II, que tuvieron como resultado reconocimiento aduanero una vez que stos hayan sido desaduanizados. NONAGESIMASEPTIMA. El resultado arrojado por el mecanismo de seleccin automatizado se deber imprimir en tinta de color distinto al negro, en el ejemplar del pedimento destinado al transportista y en los dems ejemplares del pedimento y se imprimir el resultado utilizando papel carbn de color negro. NONAGESIMOCTAVA. Si el resultado fue reconocimiento aduanero el A.A. o Ap. Ad., solicitar a la empresa concesionaria del transporte ferroviario, que coloque los equipos ferroviarios de arrastre o contenedores en el rea previamente designada para tal efecto por el Administrador. NONAGESIMANOVENA. El reconocimiento aduanero se practicar en los trminos de la Quinta Unidad del presente Manual, para lo cual, el A.A. o Ap. Ad., mandatario o dependiente autorizado, debern estar presentes en la plataforma, en el momento en que sea posicionado el carro de ferrocarril; de no presentarse dentro de los siguientes 30 minutos, el verificador podr solicitar a la empresa ferroviaria que sea retirado el equipo ferroviario de arrastre o contenedor y sea posicionado nuevamente al final de la practica de los dems reconocimientos, informando de tal situacin al encargado del rea de operacin aduanera para que lo pueda dictaminar en el SAAI, como pendiente por ausencia del tramitador. CENTESIMA. En el caso de que la empresa ferroviaria de transporte as como el A.A. o Ap. Ad., mandatario o dependiente autorizado, no hayan realizado las maniobras para los vehculos que sern sometidos a reconocimiento aduanero por parte del personal de la Aduana, el subadministrador o encargado del rea de operacin aduanera podr utilizar la opcin en el SAAI pendiente por maniobras del ferrocarril, si transcurren ms de dos horas sin que se lleve a cabo el posicionamiento de los equipos ferroviarios de arrastre o contenedores en la plataforma de reconocimientos.. CENTESIMAPRIMERA. Una vez concluido el reconocimiento aduanero, la empresa concesionaria de transporte ferroviario en coordinacin con el A.A. o Ap. Ad., mandatario o


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dependiente autorizado, contar con una hora para retirar los equipos ferroviarios de arrastre o contenedores de la plataforma de reconocimiento aduanero. CENTESIMASEGUNDA. En caso de que se detecten irregularidades que conlleven al embargo o retencin de mercanca, el verificador ordenar que los carros objeto de incidencia sean colocados en el lugar previamente designado por el Administrador a fin de no restar espacio para posteriores revisiones. CENTESIMATERCERA. El personal de la Aduana al momento del cruce de los carros de ferrocarril, conforme a la lista sealada en la norma nonagesimaquinta del presente Apartado, verificar que los equipos ferroviarios de arrastre o contenedores con pedimento que se hubiera sometido al mecanismo de seleccin automatizado, sean los que efectivamente estn cruzando al territorio extranjero; informando a la empresa concesionaria del transporte ferroviario, los equipos ferroviarios de arrastre o contenedores que conforme a la lista que enviaron no cruzaron. En los casos en que los equipos ferroviarios de arrastre o contenedores sean rechazados por alguna autoridad en el extranjero, el A.A. o Ap. Ad., entregar a la Aduana el documento correspondiente expedido por dicha autoridad, para que la Aduana autorice sean retornados a territorio nacional. CENTESIMACUARTA. En los casos en que crucen a territorio extranjero carros de ferrocarril, sin que se de cumplimiento a lo previsto en la norma nonagesimaquinta del presente Apartado y siempre que se haya presentado el documento aduanero que ampare la operacin de comercio exterior, la autoridad aduanera proceder en contra del transportista conforme a lo ordenado por el artculo 176, fraccin VI y sancionado de acuerdo al artculo 178, fraccin V, ambos dispositivos de la LA.
7.
Retornos de Empresas PITEX y Maquilas
Objetivo Establecer el procedimiento para llevar a cabo el retorno de mercanca introducidas a territorio nacional, bajo el rgimen de importacin temporal por empresas con programas de Maquila o de Exportacin. Marco Jurdico Administrativo Leyes Ley Aduanera Artculos 35, 36, 37, 43, 56, 81, 83, 108 y 111


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Reglamentos Reglamento de la Ley Aduanera. Artculos 149, 151 y 160 Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior y sus resoluciones de modificacin. NORMAS Y/O POLITICAS CENTESIMAQUINTA. El despacho aduanero de mercanca que sean retornadas al extranjero por maquiladoras o empresas con programa de exportacin autorizados por la SE, se sujetar a las Normas Generales establecidas en este Apartado y a las normas especficas que se sealan en este numeral. El usuario legitimado para promover el despacho, en los trminos de la Primera Unidad de este Manual, elaborar el documento aduanero necesario para el desaduanamiento de la mercanca. CENTESIMASEXTA. Las maquiladoras y las empresas con programas de exportacin autorizados por la SE, que hayan efectuado la importacin temporal de mercanca en los trminos establecidos en el artculo 108 de la LA, debern retornar al extranjero los productos resultantes de los procesos de transformacin, elaboracin o reparacin, as como el retorno de los bienes de activo fijo en los trminos del programa autorizado. En estos casos, para calcular el impuesto general de exportacin se determinar el porcentaje que del peso y valor del producto terminado corresponda a las citadas materias primas o mercanca que se le hubieren incorporado. CENTESIMASEPTIMA. El retorno de mercanca importada temporalmente por empresas PITEX o maquiladoras, deber efectuarse utilizando las siguientes claves de pedimentos: J1. Retorno al Extranjero de Mercanca Elaboradas, Transformadas o Reparadas por parte de Maquiladoras. J2. Exportacin (Retorno) al Extranjero de Mercanca Elaboradas, Transformadas o Reparadas por parte de Empresas con PITEX. H1. Retorno de mercanca importada temporalmente que no se sujeto a ningn proceso de transformacin, elaboracin o reparacin.


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Retorno de envases, empaques, contenedores y cajas trailer, vacos no utilizados. H8. Retorno de Envases Exportados o Importados Temporalmente. CENTESIMAOCTAVA. En los casos de importacin temporal de envases, empaques o embalajes al amparo
de un programa PITEX, que sean retornados junto con un producto nacional de exportacin, el A.A. o Ap. Ad. deber presentar dos pedimentos en una sola operacin, un pedimento J2 que ampare el retorno de envases importados temporalmente al amparo de su programa PITEX, y un pedimento con clave A1 que ampare la exportacin de mercanca de origen nacional.
CENTESIMANOVENA. Cuando las empresas PITEX o maquiladoras efecten el retorno de productos que resulten de los procesos de elaboracin, transformacin, reparacin o ensamble, los cuales se hayan sujetado a los programas de diferimiento o devolucin de aranceles, con los Estados Unidos de Amrica o Canad, as como, a cualquier Estado Miembro de la Comunidad o del Estados de la Asociacin Europea de Libre Comercio, y a dichos productos se les hubiese incorporado mercanca no originaria de los pases miembros de los citados tratados, en el pedimento de retorno se deber cubrir el IGI conforme a lo establecido en las normas decimaprimera a decimoctava del Numeral 1, Apartado F de la Segunda Unidad del presente Manual. CENTESIMADECIMA. Para efectuar el retorno de equipos completos, partes o componentes que hayan sido importadas temporalmente por maquiladoras o empresas PITEX, con el propsito de que dicha mercanca sea reparada en el extranjero o sustituida, se debern someter al rgimen de exportacin temporal de conformidad con lo sealado en el artculo 117, primer prrafo de la LA. CENTESIMADECIMAPRIMERA. Tratndose de retorno de mercanca importada temporalmente por empresas PITEX o maquiladoras, que se despachen en Aduanas interiores y se dirijan en trnsito hacia la Aduana de salida, las Aduanas debern observar lo siguiente: a. b. c. Las Aduanas de despacho debern informar a las Aduanas de salida mediante oficio remitido va fax o correo electrnico, respecto de las operaciones de retorno de importaciones temporales, que fueron iniciadas. Las Aduanas de despacho, una vez transcurrido el plazo para el traslado de la mercanca debern solicitar a la Aduana de salida informe de manera oficial, el arribo o no de la mercanca. En el caso, de que la mercanca no hayan arribado a la Aduana de salida, la Aduana de despacho adems de determinar el crdito correspondiente, deber informar a la ACIA tal circunstancia.


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CENTESIMADECIMASEGUNDA. Cuando las maquiladoras o empresas con programas de exportacin no

lleven a cabo la transformacin, elaboracin o reparacin de la mercanca importada temporalmente, se permitir el retorno de las mismas sin el pago del IGI.
CENTESIMADECIMATERCERA. En los casos en que los programas autorizados a las maquiladoras y

PITEX sean cancelados, estos contarn con un plazo de 60 das naturales a partir de la cancelacin de dichos programas, para retornar al extranjero o efectuar el cambio de rgimen de la mercanca importadas temporalmente.
Cuando dentro del plazo a que se refiere esta norma, se autorice a dichas empresas otro programa de exportacin, se podrn retornar la mercanca importadas temporalmente al amparo del primer programa, bajo la aplicacin del nuevo programa autorizado, presentando un aviso ante la ALAF o la ARGC que corresponda al domicilio fiscal de la empresa, dentro de los 15 das hbiles siguientes al de la autorizacin del nuevo programa, en el cual la empresa PITEX o maquiladora asuma la responsabilidad del retorno. En este caso, la mercanca importada temporalmente deber retornar al extranjero en el plazo previsto al amparo del primer programa, siempre y cuando, la citada mercanca est comprendida en el nuevo programa autorizado. CENTESIMADECIMACUARTA. El mecanismo de seleccin automatizado se activar por pedimento, por
factura o relacin de facturas, tal y como se indica en la norma decimanovena de las Normas Generales de este Apartado.
CENTESIMADECIMAQUINTA. En los casos en que el mecanismo de seleccin automatizado determine

como resultado reconocimiento aduanero, el personal de la Aduana deber proceder conforme lo establecido en la Quinta Unidad del presente Manual.
CENTESIMADECIMASEXTA. Para efecto de la norma anterior, tratndose de retornos de importaciones

temporales de mercanca que no se consideren sensibles y que por la misma naturaleza de la mercanca sean de fcil acceso o revisin, dicho reconocimiento se practicar sin que las mismas se descarguen de los contenedores, semirremolques o del medio de transporte en que se presenten.
Asimismo, las que requieran de maniobras de descarga para su revisin sta deber hacerse de manera que en general la descarga no exceda del 10% de la cantidad de la mercanca. Lo establecido en esta norma, no limita la facultad de la autoridad para que el reconocimiento aduanero sea practicado a toda la mercanca presentada para su despacho y solicite la descarga total del embarque, en los casos en que existan indicios de alguna infraccin. 8. Procedimiento para el retorno de textiles, confecciones o calzado importados temporalmente.


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CENTESIMADECIMASEPTIMA. Tratndose de operaciones de exportacin en las que se declaren las

claves H1, J1 y J2, que amparen el retorno de textiles, confecciones o calzado que se efecten en Aduanas de la frontera norte del pas, se deber estar al procedimiento establecido en el presente numeral.
CENTESIMADECIMOCTAVA. El operador del mdulo deber contar con un libro designado

especficamente para este tipo de casos, mismo que deber estar previamente autorizado por el Administrador de la Aduana, en el cual anotar los datos de cada una de las operaciones que se presenten con las caractersticas sealadas en la norma anterior, como sigue:
1. Numeracin consecutiva de los casos 2. Hora de modulacin 3. Nmero de operacin 4. Nmero de patente aduanal 5. Nmero de pedimento y en caso de tratarse de factura consolidada el nmero de remesa 6. Nombre y RFC de la empresa exportadora 7. Descripcin de la mercanca 8. Datos del vehculo que transporta la mercanca. 9. Nombre del modulador 10. Nombre y firma del verificador que recibe los documentos CENTESIMADECIMANOVENA. En los casos en que al presentarse ante el mecanismo de seleccin
automatizado, un embarque con las caractersticas sealadas en la norma centesimadecimaseptima, el operador del mdulo deber identificarlo, y en caso de que el resultado de la activacin del mecanismo sea desaduanamiento libre, deber retener el pedimento as como el manifiesto de entrada americano e indicar al conductor del embarque que se estacione en la plataforma de reconocimiento aduanero.
CENTESIMAVIGESIMA. Una vez efectuado lo anterior, el operador del mdulo deber entregarle al verificador en turno el pedimento y el manifiesto retenidos, ste ltimo deber firmar de recibido y proceder a realizar una breve inspeccin ocular donde constatar que la cantidad y naturaleza de la mercanca coincida con la declarada en el pedimento. El verificador anotar los datos de la operacin en un libro ubicado en la plataforma de reconocimientos, el cual deber ser designado especficamente para este tipo de inspecciones y estar previamente autorizado por el Administrador, en el cual se debern registrar los datos sealados en la norma centesimadecimoctava, as como la firma del verificador que haya realizado la inspeccin. Posteriormente el verificador entregar los documentos al conductor del embarque para que contine con su trayecto. En caso de que el verificador detecte alguna irregularidad, deber comunicrselo inmediatamente al Jefe de Plataforma o al Subadministrador de Operacin Aduanera, a efecto de que emita una orden de inspeccin en recinto fiscal o fiscalizado, en trminos de


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los artculos 144, fraccin IX de la Ley y 12, fraccin II, en relacin con el 10, fraccin XII del RISAT. CENTESIMAVIGESIMAPRIMERA. Los Subadministradores de Operacin Aduanera y de ICG o en su caso los jefes de departamento de dichas reas, debern cotejar la informacin registrada en los libros de los mdulos con la informacin registrada en el libro de la plataforma, lo anterior con la finalidad de supervisar que no existan irregularidades y se de un debido cumplimiento al procedimiento establecido en el presente numeral. Asimismo, debern solicitar a la CSN para la AGA un reporte por fraccin arancelaria, para constatar que todas las operaciones realizadas en la aduana hayan sido registradas en los libros a que se refiere el presente numeral. CENTESIMAVIGESIMASEGUNDA. Las empresas certificadas en trminos del artculo 100A de la LA, se encuentran exentas del procedimiento establecido en este numeral. Tratndose de empresas de la industria automotriz que no se encuentren certificadas en los trminos del citado artculo 100-A de la LA, y que efecten el retorno de mercanca que se ubique en los supuestos de referencia, se les eximir del procedimiento establecido en este numeral siempre que: 1. En los libros de registro a que se refiere la norma centesimadecimoctava, se asiente en un apartado especfico, el nombre y el RFC de la empresa que se excepta en trminos de esta norma, seguido de la fecha en que se autoriza dicha exencin y la firma del Administrador de la Aduana, quien para el efecto, no podr ser suplido por los Subadministradores o Jefes de Departamento de la Aduana.
Se deber enviar por correo electrnico, un aviso al Administrador de Atencin de Usuarios de la ACOA, en el que se notifique el nombre de la empresa y la fecha a partir de la cual se est eximiendo de dicho procedimiento.


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C. Objetivo
DESPACHO ADUANERO PARA PASAJEROS
Establecer el procedimiento para el despacho aduanero de mercanca que traigan consigo pasajeros internacionales que ingresen al territorio nacional en diferentes medios de transporte. Marco Jurdico Administrativo Leyes - Ley Aduanera Artculos 24, 40, 50, 88, 61-VI, 88, 151-III, 176 y 186-XIII Reglamentos - Reglamento de la Ley Aduanera Artculos 89, 94 y 174 Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior y sus resoluciones de modificacin. 1. Normas generales NORMAS Y/O POLITICAS PRIMERA. Para efecto del presente Manual, se considera pasajero toda persona que introduzca mercanca de comercio exterior a su llegada al pas proveniente del extranjero o al transitar de la franja o regin fronteriza al resto del territorio nacional. Asimismo, la mercanca que integra el equipaje del pasajero internacional residente en el pas o en el extranjero, as como del procedente de la franja o regin fronteriza con destino al resto del territorio nacional, es la sealada en la RCGMCE correspondiente. (2.7.2.) La franquicia a que tiene derecho el pasajero, de acuerdo a la mercanca que traiga consigo o al medio de transporte mediante el cual arribe a territorio nacional, ser la que para cada caso, se establezca en la RCGMCE correspondiente. (2.7.2) Los pasajeros internacionales residentes en el pas o en el extranjero, as como los pasajeros procedentes de la franja o regin fronteriza con destino al resto del territorio nacional, incluyendo los menores de edad, podrn introducir a territorio nacional, sin el pago


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de impuestos, la mercanca que integra su equipaje y la que su valor no exceda al de la franquicia a que tienen derecho, asimismo, se debern observar las disposiciones que, para tal efecto, se establezcan en las RCGMCE. (2.7.2) Los pasajeros procedentes de la franja o regin fronteriza del pas gozarn de la misma franquicia. Las mascotas (perros y/o gatos) que traiga consigo el pasajero, podrn introducirse a territorio nacional, siempre que no sean ms de dos y que el interesado presente ante el personal de la Aduana de entrada, el certificado de importacin zoosanitario, que le expedir la SAGARPA, a travs de las Oficinas de Inspeccin de Sanidad Agropecuaria (OISA), que se encuentran en todos los aeropuertos, puertos y fronteras del pas, cuando cumpla con los requisitos que establezca para tales efectos. Los capitanes, pilotos conductores y tripulantes de los medios de transporte que efecten el trfico internacional de mercanca, slo podrn traer del extranjero o llevar del territorio nacional, libres del pago de impuestos al comercio exterior, sus ropas y efectos usados personales. SEGUNDA. De conformidad con el artculo 50 de la LA, las empresas que presten el servicio de transporte internacional de pasajeros tendrn la obligacin de proporcionarles el formato Declaracin de aduana para pasajeros que ingresen a Mxico, procedentes del extranjero, sealado en el Anexo 2 de las RCGMCE, antes de arribar al primer destino ubicado en territorio nacional. El incumplimiento dar lugar a la infraccin sealada en el artculo 186, fraccin XIII de la LA y sancionada con el artculo 187, fraccin V del mismo ordenamiento jurdico, en los trminos del artculo 5, primer prrafo de la LA. Los pasajeros provenientes de franja o regin fronteriza que ingresen por autobs al resto del territorio nacional, obtendrn la Declaracin de aduana para pasajeros que se internen al resto del pas, procedentes de la franja o regin fronteriza, en el mdulo del SAT, ubicado en la sala de revisin de la terminal de autobuses, antes de que documenten y entreguen su equipaje. En el caso de pasajeros que viajen en automvil o vehculo terrestre de servicio particular, la obtendrn al ingresar territorio nacional o, en su caso, en la garita de salida de dicha franja o regin fronteriza. TERCERA. Para efecto de los artculos 50 y 88 de la LA, los pasajeros podrn efectuar la importacin de
mercanca distinta a la de su equipaje, sin utilizar los servicios de A.A. o Ap. Ad., siempre que el valor de las mismas, excluyendo la franquicia, no exceda de la cantidad establecida, para tal efecto, en la RCGMCE correspondiente (2.7.3.) y se cuente con la factura, comprobante de venta o cualquier otro
documento que exprese el valor comercial de la mercanca, en trminos de dicha RCGMCE. (2.7.3.)


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En estos casos, los pasajeros debern solicitar al personal aduanero, el formato Pago de contribuciones al comercio exterior, referido en el Anexo 1 de las RCGMCE, mismo que podr ser llenado por dicho personal, mediante el cual, efectuarn el pago de las contribuciones que determinen, en el mdulo bancario localizado en el punto de arribo o, en su caso, ante la oficina donde se localice la mquina registradora instalada para tal efecto. La determinacin de las contribuciones que se causen con motivo de la importacin, se calcular aplicando al valor de la mercanca, una tasa global del 15%. El personal encargado del mdulo bancario o el personal de la Aduana que se encuentre en la mquina registradora, que reciba el pago de las contribuciones, deber efectuar lo siguiente: Recibir el importe del pago de las contribuciones. - Certificar o sellar el formato de "Pago de Contribuciones al Comercio Exterior". Entregar ntegramente al contribuyente la "Declaracin de Aduanas para pasajeros que ingresen a Mxico, procedentes del extranjero " y el original del Formato de "Pago de Contribuciones al Comercio Exterior", con el sello o certificacin correspondiente. El personal que opere la mquina registradora deber cumplir con lo establecido en el numeral 3, del Apartado F de la Segunda Unidad del presente Manual. CUARTA. Lo dispuesto en la norma anterior, ser tambin aplicable a las importaciones que realicen las personas fsicas que se encuentren acreditadas como corresponsales para el desempeo de sus labores periodsticas en Mxico, del equipo y accesorios necesarios para el desarrollo de sus actividades, aun cuando el valor de los mismos exceda de 1,000 dlares o su equivalente en moneda nacional o extranjera y estn sujetos al cumplimiento de regulaciones y restricciones no arancelarias. En este ltimo caso, se deber cumplir con las regulaciones o restricciones no arancelarias que, en su caso, correspondan a la fraccin arancelaria de la mercanca, de conformidad con la TIGIE. QUINTA. Para efecto de los artculos 50 y 88 de la LA, el pasajero o grupo familiar que porte mercanca adicional a la que tiene derecho a importar en franquicia, una vez formulada la declaracin correspondiente y liquidadas las contribuciones a pagar, en trminos de la norma tercera del presente Apartado, se trasladar al punto en que se encuentre el mecanismo de seleccin automatizado. El pasajero colocar su equipaje en el lugar sealado para el efecto, entregar al personal oficial dicha declaracin y el formato Pago de contribuciones al comercio exterior, que ostente la certificacin del pago y activar dicho mecanismo. El pasajero o grupo familiar que seale en la declaracin correspondiente, que no porta mercanca adicional a la que tiene derecho a importar en franquicia, colocar su equipaje en


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el lugar sealado para el efecto, entregar dicha declaracin al personal aduanero y proceder en el acto a activar el mecanismo de seleccin automatizado En todos los casos, una vez que el pasajero presente su declaracin y, en su caso, efecte el pago de las contribuciones, previo a la activacin del mecanismo de seleccin automatizado, podr optar por solicitar que la autoridad aduanera practique reconocimiento de la mercanca, tal como lo dispone la fraccin I del Artculo 50 de la LA o por activar el mecanismo de seleccin automatizado, en este caso, el personal aduanero le solicitar que presione el semforo fiscal, mismo que determinar si el reconocimiento debe practicarse, tal como lo prev la fraccin II del mismo artculo y retendr dicha declaracin. SEXTA. En trminos del los artculos 50 y 88 de la LA, el personal encargado de efectuar la revisin, la deber hacer de manera expedita, verificando que la declaracin se encuentre debidamente requisitada, en cuanto al correcto llenado de los siguientes campos: nombre; nmero de maletas transportadas; nmero de familiares que lo acompaan; aerolnea y nmero de vuelo de procedencia o, en su caso, empresa transportista; autodeclaracin de las contribuciones aplicables a la importacin de la mercanca que porta; sustancias o residuos peligrosos, armas de fuego o cartuchos, dinero excedente. Asimismo, deber observar que lo declarado respecto a acompaantes y nmero de maletas transportadas, corresponda con lo que presenta fsicamente el pasajero; en caso de que la declaracin contenga datos incorrectos o tachaduras, se deber invitar al pasajero a acudir al mdulo de orientacin donde se le brindar apoyo para su llenado correcto. SEPTIMA. El resultado de la seleccin automatizado puede ser de dos tipos: el llamado luz verde o desaduanamiento libre, el cual indicar que la mercanca no se someter al reconocimiento aduanero, por lo que se permitir su paso, para que sin ms trmite, se dirija a su destino. En este caso, el personal aduanero entregar al pasajero el original del formato Pago de contribuciones al comercio exterior, mediante la cual efectu el pago correspondiente, quedndose con las copias destinadas a la Aduana y a la ACCG y retendr la Declaracin de aduana para pasajeros que ingresen a Mxico, procedentes del extranjero Si el resultado es el llamado luz roja o reconocimiento aduanero, el personal aduanero deber practicar de inmediato dicho reconocimiento a la mercanca de que se trate y solicitar al pasajero o a alguien de su familia, la colocacin del equipaje en la mesa de revisin, la apertura del mismo, as como su permanencia durante la revisin, con la finalidad de garantizar directamente la integridad de su equipaje, concluido el cual, si no se detectan irregularidades, entregar la mercanca al pasajero para que se dirija a su destino y el original del formato Pago de contribuciones al comercio exterior, mediante la cual efectu el pago correspondiente, quedndose con las copias destinadas a la Aduana y a la ACCG, as como, retendr la Declaracin de aduana para pasajeros que ingresen a Mxico, procedentes del extranjero.


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Lo dispuesto en este prrafo ser aplicable para el caso en que el pasajero opte porque se le practique el reconocimiento aduanero, en los trminos del artculo 50, Fraccin I, de la LA. Por ningn motivo el personal designado por el Administrador para efectuar la revisin del equipaje de los pasajeros, remitir dicho equipaje al rea de carga de la Aduana, sin antes haber practicado el reconocimiento aduanero en presencia del pasajero. De conformidad con el artculo 88 de la LA y con la RCGMCE correspondiente (2.7.9.), el pasajero deber dirigirse al mdulo de Agentes Aduanales, ubicado en el cruce fronterizo, la sala de revisin del aeropuerto, estacin de autobs o ferrocarril o la garita de salida en la franja o regin fronteriza, segn sea el caso, para que se promueva mediante pedimento simplificado, el despacho aduanero de la mercanca, cuando traiga consigo mercanca que no se encuentra sealada en la RCGMCE correspondiente (2.7.2.), cuando el valor de la mercanca sea mayor a 1,000 dlares o su equivalente en moneda nacional o extranjera y no exceda de 3,000 dlares, as como, cuando lo solicite el pasajero, en estos casos, el despacho aduanero se deber efectuar, conforme a lo establecido en el Apartado J de la presente Unidad. En caso, de que la importacin de la mercanca est sujeta al cumplimiento de regulaciones o restricciones no arancelarias, cuando su valor exceda de la cantidad sealada en el prrafo anterior o cuando se causen contribuciones distintas, en los trminos del segundo prrafo del artculo 88 de la LA, el despacho aduanero se deber efectuar en el rea de carga de la Aduana, conforme a lo establecido en el Aparatado A de la presente Unidad. Cuando el pasajero traiga consigo mercanca, cuya importacin est sujeta al cumplimiento de regulaciones y restricciones no arancelarias y no cumple con ellas, podr declarar el abandono expreso de las mismas, en trminos del artculo 29, fraccin I de la LA. Mientras no se promueva el despacho aduanero de la mercanca antes referida, podr quedar en Depsito ante la Aduana, en trminos del Apartado B de la Segunda Unidad del presente Manual. OCTAVA. En caso de que en la revisin del equipaje se detecte que el pasajero trae mercanca adicional a su franquicia y ste no la declar total o parcialmente y no realiz el pago de los impuestos correspondientes, el personal encargado de practicar la revisin deber observar lo siguiente: a). Cuando detecte mercanca no declarada, cuyo valor exceda al de su franquicia hasta un 10%, no la embargar precautoriamente ni deber iniciar el PAMA, quedando obligado el infractor al pago de las contribuciones correspondientes, as como, le aplicar una multa


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de 130% al 150% del impuesto omitido y, una vez efectuado dichos pagos, le devolver la mercanca. b) En caso de que el pasajero traiga en su equipaje mercanca que se encuentre sujeta a regulaciones y restricciones no arancelarias, podr dejar dicha mercanca en abandono, elaborndose para ello una acta de abandono expreso, dicho beneficio se podr aplicar nicamente, cuando el valor de la mercanca que se deje en abandono, no exceda a 100 dlares o su equivalente en moneda nacional o extranjera. c) Tratndose de mercanca no declarada, cuyo valor exceda al de su franquicia en ms de un 10%, deber levantar el acta de inicio del PAMA correspondiente, en donde haga constar a detalle, la descripcin de la mercanca excedente, el clculo de los impuestos omitidos y el embargo precautorio de la misma, as como, depositarla en los almacenes autorizados de la Aduana y poner al pasajero internacional a disposicin del Ministerio Pblico de la Federacin, cuando el monto de las contribuciones omitidas sea el establecido para estos efectos, en el CFF. d) Para el inicio, sustanciacin y resolucin del PAMA, deber cumplir con las formalidades establecidas en el Apartado B de la Octava Unidad de este Manual, sin embargo, para el caso de PAMAS iniciados a pasajeros, se les permitir que realicen de manera libre y voluntaria la seleccin de los artculos que conformarn la franquicia a que tienen derecho, para que sta les sea otorgada. Tratndose de pasajeros acompaados por familiares, deber considerar que la franquicia es acumulable y de igual forma, si antecede un pago de contribuciones al comercio exterior, no ser motivo de embargo la mercanca que haya sido objeto de dicho pago. Los artculos seleccionados por el pasajero deber describirlos en el acta de inicio del PAMA y el jefe de salas, del punto de revisin o la autoridad competente de la Aduana, segn sea el caso, deber supervisar que efectivamente correspondan a la seleccin fsica realizada por el pasajero. e) Posteriormente, deber dictaminar la clasificacin arancelaria, cotizacin y avalo, las regulaciones y restricciones no arancelarias, si aplican, emitir el resultado de valor en Aduana y el total de contribuciones y, en su caso, cuotas compensatorias omitidas, mismas que deber asentarlas en el acta de inicio de PAMA correspondiente. Una vez efectuado lo anterior, la mercanca objeto de embargo precautorio deber conducirse al recinto fiscal o fiscalizado, dnde deber ser plastificada o sellada para salvaguardar su seguridad y le sern colocados sellos de seguridad, que podrn consistir en etiquetas colocadas estratgicamente, que cuenten con el sello de la subadministracin, la firma del jefe de sala o punto de revisin que realice la diligencia y fecha y nmero de identificacin del PAMA.


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f) Conforme a las posibilidades del caso, se recomienda tomar fotografas de los artculos que comprenden las franquicias otorgadas y de la mercanca embargada; as como, de las maletas ya plastificadas o selladas que a su vez las contenga, para efectos de constancia documental integrada al acta de inicio del PAMA. NOVENA. Cuando el personal de la IFA detecte irregularidades en la revisin que practique a los equipajes de los pasajeros, deber inmediatamente hacer del conocimiento de dicha situacin al personal del rea de operacin aduanera de la Aduana, a efecto de que stos ltimos sean los responsables de revisar la irregularidad y, en su caso, determinar si procede iniciar alguno de los procedimientos previstos en la LA. DECIMA. Los pasajeros que al ingresar del pas lleven consigo cantidades en efectivo, en cheques nacionales o extranjeros, rdenes de pago o cualquier otro documento por cobrar o una combinacin de ellos, superiores al equivalente en la moneda o monedas de que se trate a diez mil dlares de los Estados Unidos de Amrica, estn obligados a declararlas en el formato oficial que forma parte del Anexo 1 de las RCGMCE, denominado Declaracin de Aduana para pasajeros que ingresen a Mxico, procedentes del extranjero, misma que el pasajero deber entregarla en la Aduana de entrada. La obligacin de declarar los montos superiores a diez mil dlares de los Estados Unidos, no ser aplicable cuando las personas que los lleven consigo o trasladen, se internan de la franja o regin fronteriza al resto del territorio nacional. Asimismo, no ser necesaria la presentacin de los formatos oficiales a que se refiere el primer prrafo de esta norma, cuando el ingreso o la extraccin del dinero, las divisas o los documentos, se haya tramitado mediante pedimento por conducto de A.A. o Ap. Ad. DECIMAPRIMERA. Cuando con motivo del reconocimiento aduanero se detecte que al entrar o salir del pas, se omiti declarar ante la autoridad aduanera cantidades en efectivo, en cheques nacionales o extranjeros, rdenes de pago o cualquier otro documento por cobrar o una combinacin de ellos, superiores al equivalente en moneda o monedas de que se trate a diez mil dlares de los Estados Unidos de Amrica, pero inferiores a treinta mil dlares, se deber efectuar lo siguiente: I. La autoridad aduanera deber determinar el crdito fiscal derivado de la multa por la omisin de la declaracin, levantando acta circunstanciada, en los trminos de los artculos 46 y 152, penltimo prrafo de la LA, en la que describa las irregularidades detectadas durante el ejercicio de las facultades de comprobacin y los artculos de la LA y otras disposiciones que resulten infringidos. Una vez notificada el acta a que se refiere el numeral anterior y cuando el infractor as lo solicite, la autoridad aduanera podr aceptar el pago inmediato de la multa prevista en el


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artculo 185, fraccin VII de la LA, en estos casos, se devolver al infractor el resto del dinero o los documentos, siempre que las cantidades sean inferiores al equivalente en la moneda o monedas de que se trate a treinta mil dlares de los Estados Unidos de Amrica, dndose por concluido el procedimiento. El monto de la multa deber ser enterado por el infractor, en los mdulos bancarios o sucursales habilitadas en las Aduana, a travs del formato denominado Formulario mltiple de pago para comercio exterior, que forma parte del Anexo 1 de las RCGMCE. II. Cuando el infractor omita realizar el pago del crdito fiscal determinado por la autoridad aduanera, conforme a lo sealado en el inciso anterior, se proceder al embargo precautorio de los montos excedentes no declarados, en los trminos de los artculos 144, fraccin XXX de la LA y 41, fraccin II y 145, prrafos siguientes a la fraccin V del CFF, haciendo constar en el acta de embargo, lo siguiente: Identificacin de la autoridad aduanera que practica la diligencia. El monto y las razones del embargo precautorio del efectivo o del documento respectivo, as como los fundamentos, hechos, circunstancias, omisiones, infracciones y sanciones que motivan dicho embargo. Debiendo correlacionarlas entre s para obtener la debida fundamentacin y motivacin, sealando que el embargo se efecta en trminos de lo dispuesto por el artculo 144, fraccin XXX de la LA, 41, fraccin II y 145, prrafos siguientes a la fraccin V, ambos dispositivos del CFF. La descripcin del dinero, moneda extranjera o el documento por cobrar embargado, debiendo precisar su denominacin y cantidad total y su equivalente, segn se trate, en dlares de los Estados Unidos de Amrica, as como el nombre, denominacin o razn social de emisor, folio o nmero, tratndose de documento por cobrar, los cuales se presumirn autnticos. El requerimiento que se formule al interesado para que designe dos testigos de asistencia, con el apercibimiento de que si los testigos no son designados o los designados no aceptan fungir como tales, quien practique la diligencia los designar. El requerimiento para que el interesado seale domicilio para or y recibir notificaciones dentro de la circunscripcin territorial de la Aduana, apercibindolo que, de no hacerlo, o de sealar uno que no le corresponda a l o a su representante, las notificaciones que fueren personales se efectuarn por estrados. Que se otorga al interesado, conforme a lo establecido en los artculos 144, fraccin XXX de la LA, 41, fraccin II y 145, prrafos siguientes a la fraccin V, ambos dispositivos del CFF, un plazo de tres das para desvirtuar las irregularidades detectadas y la autoridad que levante el acta respectiva deber entregar al interesado, en ese mismo acto, copia del acta. Las cantidades en efectivo, cheques nacionales o extranjeros, rdenes de pago o cualquier otro documento por cobrar o la combinacin de ellos embargados


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precautoriamente, se depositarn inmediatamente en la caja de seguridad con que cuente la Aduana para su guarda y custodia. El Administrador deber levantar un acta de hechos, en la que haga constar la fecha y hora en la que stos se depositan. Cuando la Aduana cuente con el servicio de cajas de seguridad, proporcionado por una institucin bancaria, se podrn depositar en ellas las cantidades en efectivo o los documentos embargados. El Administrador deber levantar acta de hechos en la que haga constar la fecha y hora en la que se stos se depositan. Para su traslado, la autoridad aduanera podr auxiliarse por el personal de la IFA adscrito a la Aduana. Cuando la Aduana no cuente con caja de seguridad, en los trminos de los prrafos anteriores o el espacio de sta resulte insuficiente, se podr solicitar dicho servicio a los recintos fiscalizados de su circunscripcin, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 15, fraccin VI de la LA. Si dentro del plazo de tres das el interesado manifiesta su consentimiento con los hechos declarados en el acta de embargo precautorio y cubre el monto de la multa correspondiente, se dictar inmediatamente resolucin ordenando la entrega del dinero y/o documentos por cobrar embargados. Transcurrido el plazo de tres das, sin que el interesado desvirte las infracciones cometidas, la autoridad aduanera deber remitir la resolucin determinando el crdito fiscal que corresponda y precisando que en trminos de los citados preceptos, el embargo ha quedado firme, por lo que los montos embargados podrn aplicarse para cubrir el crdito fiscal. Una vez determinado el crdito fiscal mediante resolucin, la autoridad aduanera deber remitir a la ALR que le corresponda, el expediente debidamente integrado y, en su caso, las cantidades embargadas, por ser la autoridad competente para notificar el crdito fiscal determinado y para llevar a cabo el procedimiento administrativo de ejecucin. DECIMASEGUNDA. En caso de que derivado del reconocimiento aduanero se detecte que al entrar o salir del pas, el pasajero omiti declarar ante la autoridad aduanera cantidades en efectivo, en cheques nacionales o extranjeros, rdenes de pago o cualquier otro documento por cobrar o una combinacin de ellos, superiores al equivalente a 30,000 dlares de los Estados Unidos de Amrica, conforme a lo dispuesto en el ltimo prrafo del artculo 105 del CFF, sin dilacin alguna y bajo su ms estricta responsabilidad, el personal designado por el Administrador, deber llevar a cabo el traslado y presentacin del (de los) involucrado(s) en los hechos ante el Ministerio Pblico de la Federacin, poniendo a su disposicin el total de las cantidades no declaradas en efectivo o el documento respectivo y acompaando el acta circunstanciada de hechos sealada en el inciso I) de la norma anterior, a fin de que en ejercicio de sus atribuciones y facultades, inicie la Averiguacin Previa correspondiente.


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En caso de que proceda la presentacin de la querella, la Aduana deber informar a la ALJ y a la Procuradura Fiscal de la Federacin, segn el mbito de su competencia, en cuya circunscripcin territorial se sita la Aduana, para su presentacin y seguimiento ante el Ministerio Pblico de la Federacin. Para el traslado y entrega del (de los) involucrado(s), as como la puesta a disposicin de las cantidades en efectivo o el documento respectivo, el personal de la Aduana se podr auxiliar por el personal de la IFA adscrito a la Aduana. DECIMATERCERA. Tratndose del equipaje personal propiedad de embajadores, ministros plenipotenciarios, encargados de negocios, consejeros, secretarios y agregados de las misiones diplomticas o especiales extranjeras; cnsules, vicecnsules o agentes diplomticos extranjeros, funcionarios de organismos internacionales acreditados ante el Gobierno de Mxico; as como el de sus cnyuges, padres e hijos que habiten en la misma casa, no estarn sujetos a la activacin del mecanismo de seleccin automatizado ni a la revisin aduanera. Existen distintos tipos de pasaportes que pertenecen a miembros de organizaciones internacionales, de los cuales, unos tienen calidad diplomtica y otros, que aunque estn expedidos a nombre de funcionarios del servicio exterior, carecen de ella. Por tal motivo, es importante su identificacin, a fin de hacer debidamente efectiva la inmunidad diplomtica: Identificacin de algunos pasaportes diplomticos con inmunidad: Los que ostenten en la portada la Leyenda Diplomtico. Los de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) color rojo, toda vez que en la visa que se sita en la parte final de dichos documentos, se seala la clave D-2, que significa, Diplomtico y un alto cargo en esa Organizacin. Los de la Organizacin de Estados Americanos (OEA) color azul marino, ya que de igual forma, se le considera a quienes se les expide, funcionario de alto rango. Cuando se presenten pasaportes diferentes a los mencionados anteriormente y quien lo porte declare que es diplomtico con inmunidad, la autoridad aduanera deber solicitar a la autoridad de Migracin que se encuentre en la Aduana correspondiente, que verifique tal situacin. Identificacin de los pasaportes no diplomticos: Los que no ostenten la Leyenda Diplomtico en su portada.


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Los de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) color azul cielo, toda vez que la visa especifica slo es vlida para ingresar al pas en misin oficial y quien lo porta no es considerado dentro de las categoras de alta investidura. Los que ostentan en la portada la Leyenda Oficial y son de color gris. Los de los diplomticos mexicanos color negro, ya que su inmunidad es exclusivamente en el extranjero y no vienen a desempear ninguna misin oficial a territorio nacional, es decir, se consideran como cualquier ciudadano mexicano. Cuando existan motivos fundados para suponer que el equipaje personal de las personas sealadas en el prrafo anterior, contienen objetos cuya importacin o exportacin est prohibida o sujeta a regulaciones o restricciones no arancelarias, la autoridad aduanera slo podr realizar la revisin correspondiente, previo aviso a la SRE, de conformidad con el ltimo prrafo del artculo 81 del RLA. DECIMACUARTA. Para efecto de lo sealado en el ltimo prrafo de la norma primera del presente Apartado, los miembros de la tripulacin o el conductor de autobuses, segn sea el caso, debern pasar directamente a la mesa de revisin, sin presionar el botn del semforo fiscal, toda vez que no tienen la calidad de pasajeros internacionales, sin embargo, abrirn la totalidad de su equipaje, a efecto de que el personal de la Aduana efecte la revisin del mismo en forma indistinta y obligatoria, con el objeto de garantizar el debido cumplimiento de las disposiciones aduaneras. Si en la revisin obligatoria, el verificador observa que el equipaje contiene exclusivamente efectos usados de uso personal, les informar que pueden abandonar el recinto fiscal. En caso que el verificador detecte mercanca no comprendida en efectos usados de uso personal, notificar de tal hecho al miembro de la tripulacin o conductor del autobs que haya incurrido en el acto, as como, de manera inmediata, al jefe de sala o punto de revisin, a la autoridad aduanera de la Aduana o del mdulo de entrada, segn sea el caso. El miembro de la tripulacin o el conductor del autobs podr dejar dicha mercanca en abandono, por lo cual, el verificador deber elaborar un acta de abandono expreso, en caso contrario, proceder su embargo precautorio y, por consecuencia, el inicio del PAMA. DECIMAQUINTA. Para efecto del artculo 29 de la LA, el equipaje que ingrese al pas con anterioridad a la entrada del pasajero al mismo, causar abandono a los cinco das hbiles contados a partir de aqul en que se cumplan los tres meses de que dicho equipaje haya ingresado al recinto correspondiente, as como, cuando llegue con posterioridad, se configurar el abandono, dentro del plazo establecido en el artculo 29, fraccin I, inciso c) de la LA, por lo que la autoridad aduanera
deber sujetarse a las disposiciones contenidas en el Apartado C de la Segunda Unidad del presente Manual.


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Si el equipaje no se retira del recinto fiscal o fiscalizado, dentro del plazo establecido en el artculo 29, fraccin I, inciso c) de la LA , causar abandono, por lo que la autoridad aduanera deber
sujetarse a las disposiciones contenidas en el Apartado C de la Segunda Unidad del presente Manual.
Asimismo, cuando el pasajero se oponga a efectuar el pago de los derechos aplicables o el despacho aduanero de la mercanca mediante pedimento, de conformidad con los incisos a) ltimo prrafo o e) de esta norma, respectivamente, podr declararlo en abandono expreso, en trminos del artculo 29, fraccin I del la LA. La importacin del equipaje a que hace referencia esta norma, tambin la podr efectuar el pasajero por va postal, conforme al procedimiento establecido en la norma del Apartado K de la presente Unidad. 2. Registro de aparatos electrnicos o herramientas de trabajo. DECIMASEXTA. De conformidad con el artculo 93 del RLA, los residentes en el pas que viajen al extranjero o la franja o regin fronteriza llevando consigo aparatos electrnicos e instrumentos de trabajo necesarios para el desarrollo de su actividad y que puedan ser transportados normal y comnmente por una persona, podrn solicitar a la autoridad aduanera su registro, mediante el formato denominado aviso de registro de aparatos electrnicos e instrumentos de trabajo, el cual forma parte del Anexo 1 de las RCGMCE, para que, exhibiendo el original de dicho aviso, se admitan a su regreso libres del pago de las contribuciones y del cumplimiento de regulaciones y restricciones no arancelarias, siempre que no hayan sido modificados en el extranjero ni se les hayan incorporado insumos nuevos o usados. DECIMASEPTIMA. El Administrador deber tomar las medidas necesarias para que en los mdulos de orientacin y recaudacin, ubicados en las salas internacionales o, en su caso, en las oficinas de las garitas de internacin a la franja o regin fronteriza o en las aduanas de salida del territorio nacional, se encuentren sealamientos que indiquen a los pasajeros que debern realizar el registro de sus aparatos electrnicos o herramientas de trabajo necesarios para el desarrollo de su actividad. El pasajero deber presentar en el mdulo de orientacin y recaudacin que corresponda, segn sea el caso, la mercanca que ser sujeta del registro referido. El personal de la Aduana encargado de los puntos sealados en el prrafo anterior, solicitar al pasajero que se identifique como residente mexicano (credencial de elector, expedida por el Instituto Federal Electoral, pasaporte o forma migratoria 3), tratndose de salas internacionales, tambin deber solicitar el pase de abordar que acredite su salida inmediata al extranjero o franja o regin fronteriza.


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DECIMAOCTAVA. Si los documentos sealados en la norma anterior, acreditan debidamente al pasajero, el verificador del mdulo le proporcionar el formato referido en la norma decimasexta de este numeral, el cual deber llenar debidamente, describiendo en el rubro correspondiente, la mercanca que transportar (nombre del artculo, marca, modelo, nmero de serie o identificacin, pas de origen y cantidad). Al momento de entregar el pasajero el formato en cuestin debidamente requisitado, el personal de la Aduana proceder a efectuar la revisin fsica de los artculos, a fin de confirmar la veracidad de los datos asentados. Si los datos son correctos, el verificador deber sellar el formato y recabar la firma del jefe de sala, del encargado de la garita de internacin o del jefe de plataforma de la Aduana de salida, segn sea el caso; posteriormente, integrar el expediente con una fotocopia del formato y de la identificacin que presenta el pasajero, de acuerdo a la norma VIGESIMA, ltimo prrafo del presente numeral y entregar al pasajero el original de dicho formato, asimismo, deber asentar en una libreta foliada y autorizada por el Administrador, los datos que permitan identificar la salida del pasajero y el uso del registro consecutivo, solicitndole que firme dicha libreta, a efecto de poder retirarla del recinto fiscal. DECIMANOVENA. A su regreso a territorio nacional, el pasajero deber presentarse con el original del formato, ante el mdulo de orientacin y recaudacin que corresponda, segn sea el caso, en donde el personal de la Aduana deber revisar fsicamente el equipo, para comprobar que transporta exclusivamente los artculos objeto de registro a su salida, en caso afirmativo, sellar dicho formato y registrar en la libreta, la fecha de retorno al pas. Si el pasajero ingresa a territorio nacional o a franja o regin fronteriza por Aduana diferente a aqulla en la que registr la salida de la mercanca, el personal de dicha Aduana deber sellar el formato y comunicar tal situacin a la Aduana de salida, a efecto de que la fecha del retorno la registre en la libreta correspondiente. VIGESIMA. Los pasajeros que ingresen aparatos electrnicos o instrumentos de trabajo a la franja o regin fronteriza o al resto del territorio nacional, sin haber efectuado el aviso del registro correspondiente, se les exonerar del pago de las contribuciones aplicables, siempre que comprueben que son de origen nacional o, en su caso, nacionalizados y que acrediten la propiedad de los mismos 3. Pasajeros en Aeropuerto VIGESIMAPRIMERA. La AGA es la autoridad competente para dirigir y operar la sala de servicios aduanales en aeropuertos internacionales, respecto a la entrada al territorio nacional y la salida del mismo de mercanca y medios de transporte; el despacho aduanero y los hechos y actos que deriven de ste o de dicha entrada o salida, as como la vigilancia del


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cumplimiento de las obligaciones respectivas, de conformidad con el artculo 10, fraccin LIII del RISAT. VIGESIMASEGUNDA. Cada pasajero internacional o, en su caso, grupo familiar procedente del extranjero o de franja o regin fronteriza, deber formular para s o en representacin de los miembros del grupo familiar, el formato denominado "Declaracin de Aduana para pasajeros que ingresen a Mxico, procedentes del extranjero" o el de la Declaracin de aduana para pasajeros que se internen al resto del pas procedentes de la franja o regin fronteriza, segn sea el caso, antes de arribar al primer destino ubicado en territorio nacional o, en caso de tratarse de aeropuertos ubicados en la franja o regin fronteriza, antes de abordar la aeronave que lo trasladar al interior del pas. En el caso de que porte mercanca adicional a la que cada pasajero tiene derecho a importar en franquicia, solicitar en el mdulo de orientacin aduanera, ubicado en la terminal de arribo del aeropuerto, el formato denominado "Pago de Contribuciones al Comercio Exterior, a efecto de que se cubran las contribuciones generadas por la mercanca que se presenta excedente a la cubierta por la franquicia, de conformidad con lo establecido en la norma segunda de las normas generales del presente Apartado, Los pasajeros que salgan del pas y lleven consigo cantidades en efectivo, en cheques nacionales o extranjeros, rdenes de pago o cualquier otro documento por cobrar o una combinacin de ellos, superiores al equivalente en la moneda o monedas de que se trate a diez mil dlares de los Estados Unidos de Amrica, estarn obligado s a declararlas en el formato Declaracin de Dinero Salida de Pasajeros, mismo que forma parte del Anexo 1 de las RCGMCE, el cual solicitarn a la autoridad aduanera que se encuentre en la de sala del aeropuerto de salida, a efecto de requisitarla y depositarla en el buzn ubicado en la misma. Asimismo, no ser necesaria la presentacin del referido formato, cuando la extraccin del dinero, las divisas o los documentos, se haya tramitado mediante pedimento por conducto de A.A. o Ap. Ad. VIGESIMATERCERA. Los pasajeros podrn dejar su equipaje en depsito ante la Aduana, aunque no se vaya a destinar a un rgimen aduanero, de conformidad con el artculo 24 de la LA. En estos casos, el personal encargado de las salas de revisin del aeropuerto de que se trate, deber formular un comprobante de ingreso a depsito ante la Aduana que contenga nmero de folio, en el que sealar la cantidad de bultos y la descripcin genrica de la mercanca, as como, entregar una copia al pasajero y el original al encargado del almacn en donde quedar depositada la mercanca. Realizado lo anterior, en presencia del pasajero, deber plastificar o sellar el equipaje para salvaguardar su seguridad, mediante etiquetas colocadas estratgicamente, con el sello del almacn donde quede depositada.


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VIGESIMACUARTA. Las empresas que presten el servicio areo de transporte de pasajeros en vuelos internacionales, debern adherir un engomado al equipaje procedente del extranjero, antes de su internacin a territorio nacional, que seale el aeropuerto en el cual ser sometido a revisin o, en su caso, la leyenda equipaje sujeto a revisin en el destino final. Tratndose del equipaje que los pasajeros lleven a bordo, excepto portafolios o bolsas de mano, debern adherirle el engomado, cuando se trate de vuelos que tengan escalas en territorio nacional, ya sea para realizar maniobras de carga o descarga de mercanca o de ascenso o descenso de pasajeros que tengan como destino otro punto del pas. En ambos casos y de manera adicional, se deber colocar en las asas del equipaje o en lugar visible, etiquetas con la informacin que especifique lo siguiente: a) Nombre de la Aerolnea. b) "PASAJERO INTERNACIONAL". c) "EQUIPAJE SUJETO A REVISION EN EL DESTINO FINAL". Asimismo, la lnea area no permitir que los pasajeros tengan acceso al equipaje que viene en el compartimento de carga del avin, hasta que arriben al aeropuerto internacional de su destino final, donde se debern presentar ante el mecanismo de seleccin automatizado. VIGESIMAQUINTA. Cuando el equipaje se transporte en un vuelo que provenga del extranjero, haciendo escala en territorio nacional, para continuar hacia otro aeropuerto internacional extranjero o el equipaje llega en un vuelo proveniente del extranjero para hacer conexin con otro vuelo, cuyo destino sea el extranjero, la lnea area est obligada, desde origen, a separar el equipaje con destino al extranjero y a colocar en el asa del equipaje, una etiqueta con la leyenda EQUIPAJE CON DESTINO AL EXTRANJERO", en este ltimo caso, no se efectuar la revisin de los equipajes. VIGESIMASEXTA. El despacho aduanero para la importacin del equipaje de pasajeros internacionales, que se internen al pas por va area, se har en el aeropuerto de destino del pasajero, salvo que se trate de un vuelo que despus de su primera escala en un aeropuerto internacional, tenga una escala intermedia con destino final para algunos pasajeros, en un aeropuerto nacional en el que no existan servicios aduaneros, en estos casos, el despacho se efectuar en el primer aeropuerto internacional al que arriben, los equipajes sern identificados con los engomados sealados en la norma vigesimacuarta de este numeral, asimismo, aqullos que traigan el engomado naranja que contenga la leyenda Equipaje sujeto a revisin en el destino final", sern despachados en la sala de revisin de la Aduana, ubicada en el aeropuerto de destino final del vuelo, en el entendido de que en ninguna de las escalas efectuadas, se deber bajar dicho equipaje del compartimiento de carga del avin.


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Asimismo, las empresas areas se encargarn de conducir el equipaje de pasajeros provenientes del extranjero, por la ruta fiscal autorizada por el Administrador, hasta las bandas que lo transportar a la sala designada para que el pasajero lo recoja. Una vez que el pasajero tenga consigo su equipaje, se dirigir a la sala de revisin, por la ruta fiscal autorizada, a efecto de activar el mecanismo de seleccin automatizado y el personal aduanero deber sujetarse a las disposiciones establecidas en la norma SEPTIMA de este Apartado, segn el resultado arrojado por dicho sistema. Si en la sala de pasajeros existen varios mecanismos de seleccin automatizados instalados, el personal aduanero tomar las medidas necesarias para que los pasajeros hagan una sola fila y al llegar su turno, pasen al mecanismo que se desocupe. El encargado de la sala de revisin tomar las medidas necesarias para que los pasajeros provenientes del extranjero, realicen los trmites del despacho aduanero, en salas o reas separadas a las que utilicen los pasajeros provenientes de aeropuertos nacionales para retirar su equipaje. El despacho aduanero de mercanca de pasajeros que se interne al resto del territorio nacional de franja o regin fronteriza, va area, se practicar en el aeropuerto de origen. VIGESIMASEPTIMA. Los pasajeros internacionales que introduzcan a territorio nacional mercanca de origen y procedencia extranjera adicionales a la franquicia a que se refiere la norma primera de este Apartado, cuyo valor no exceda a las cantidades que, para el caso de que se trate, establezca la RCGMCE correspondiente (2.7.2.), pasarn al mdulo de orientacin aduanera en la terminal de arribo, donde estar a su disposicin el formato denominado "Pago de Contribuciones al Comercio Exterior", a efecto de llenarlo con ayuda del personal aduanero y realizar el pago de contribuciones aplicables, en estos casos, no ser necesario utilizar los servicios de A.A., de conformidad con lo dispuesto en el primer prrafo del artculo 88 de la LA. VIGESIMAOCTAVA. El pasajero o grupo familiar que porte mercanca adicional a la que tiene derecho a importar en franquicia, una vez formulada la "Declaracin de Aduana para pasajeros que ingresen a Mxico, procedentes del extranjero" y determinadas las contribuciones a la tasa establecida en la RCGMCE correspondiente (2.7.3.), en el formato de "Pago de Contribuciones al Comercio Exterior", se dirigir al mdulo bancario ubicado en la sala de revisin del aeropuerto o a la oficina donde se encuentre la mquina registradora de comprobacin fiscal, para efectuar el pago respectivo. En todos los casos, una vez que el pasajero o jefe de familia presente su declaracin y, en su caso, efecte el pago de las contribuciones, podr optar por solicitar que la autoridad aduanera practique el reconocimiento de la mercanca, tal como lo dispone la fraccin I del


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artculo 50 de la LA o por activar el mecanismo de seleccin automatizado que determine si el reconocimiento debe practicarse, en este caso, el personal aduanero deber sujetarse a las disposiciones establecidas en la norma SEPTIMA de este Apartado, segn el resultado arrojado por dicho sistema. VIGESIMANOVENA. El personal de la sala de revisin del aeropuerto, al final de la jornada de cada da, enviar las copias de los formatos de "Pago de Contribuciones al Comercio Exterior" de los pasajeros que hubiesen realizado pago de contribuciones y las remitir al rea de ICG de la Aduana que les corresponda, segn su circunscripcin. TRIGESIMA. Cuando el equipaje no se presente junto con el pasajero ya sea por demora de la aerolnea, olvido, abandono del pasajero o envo posterior por falta de capacidad en el vuelo correspondiente, el representante de la aerolnea presentar dicho equipaje ante la autoridad aduanera, a efecto de solicitar la autorizacin respectiva para su salida.. Para efecto del prrafo anterior, el jefe de sala solicitar al representante de la aerolnea, el control de vuelo que corresponda al equipaje y pasajero e instruir que un verificador realice el cotejo de los datos que exhibe la etiqueta adherida a cada una de las maletas, con la informacin computarizada (nombre del pasajero, vuelo, lugar de procedencia, etc.). En caso de que no se encuentre ninguna anomala, el verificador efectuar la revisin de cada maleta a travs de la mquina de rayos X, a fin de detectar la existencia de mercanca excedente a la franquicia otorgada a todo pasajero internacional. Si derivado de dicha revisin, no se detecta alguna irregularidad, el verificador permitir al representante de la aerolnea, el retiro del equipaje del recinto fiscal, a fin de que stos sean enviados al domicilio de los propietarios, conforme a sus disposiciones internas. En los casos en que derivado de la revisin efectuada al equipaje a travs de la mquina de rayos X, el verificador presuma la existencia de mercanca excedente a la franquicia del pasajero, informar de tal situacin al jefe de sala y proceder obligatoriamente, en presencia del representante de la aerolnea, a la apertura del equipaje de que se trate, para ser sometido a revisin fsica. Si como resultado de la verificacin fsica, detecta que realmente la mercanca se encuentra dentro de la franquicia otorgada, el jefe de sala permitir al representante de la aerolnea, el retiro del equipaje del recinto fiscal. Cuando derivado de la revisin fsica a que se refiere el prrafo anterior, se confirme la existencia de mercanca excedente a la franquicia, el jefe de sala informar al representante de la aerolnea, asimismo, confirmar con el control de vuelo, el nmero de familiares que hayan viajado con el propietario del equipaje, as como, el total de maletas documentadas, para efectos del otorgamiento de la franquicia. Efectuado lo anterior, el equipaje se plastificar o sellar para salvaguardar su seguridad y le colocarn estratgicamente etiquetas, que cuenten con el sello del almacn en donde quedarn depositadas y se


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conducir al rea de carga de la Aduana por personal autorizado, asimismo, se entregar un recibo al representante de la aerolnea, en el que conste la cantidad de maletas que quedaron en depsito ante la Aduana por cada pasajero, para que ste se presente con la documentacin que compruebe la propiedad del equipaje, as como su calidad de pasajero internacional (boleto de avin). Si la mercanca excedente, a que hace referencia la norma octava, inciso a) del presente Apartado, no se encuentra sujeta al cumplimiento de regulaciones y restricciones no arancelarias, se permitir que el pasajero efecte el pago de las contribuciones al comercio exterior que correspondan, una vez cubierto dicho pago, se devolver al pasajero, integrando un expediente con el recibo del almacn, copias del formato de pago, de la identificacin oficial del pasajero y del pase de abordar. En caso contrario, se deber iniciar el PAMA, embargando precautoriamente la mercanca excedente y entregando el resto del equipaje al pasajero. En caso de tratarse de un propietario que viaj acompaado de familiares, para el otorgamiento de la franquicia respectiva, el pasajero deber presentar los pases de abordar de cada uno de ellos, integrando al expediente mencionado, fotocopias de los mismos. TRIGESIMAPRIMERA. Tratndose de Aduanas que no cuenten con equipo de rayos X, el equipaje que se encuentre en el supuesto sealado en la norma anterior, deber seguir el procedimiento sealado en dicha norma, sin embargo, en estos casos, invariablemente se deber llevar a cabo la revisin fsica del equipaje. TRIGESIMASEGUNDA. Cuando en la sala de revisin de un aeropuerto nacional, arribe por error equipaje "sobrevolado", cuyo destino sea un aeropuerto en el extranjero, el jefe de sala lo depositar en el almacn de la aerolnea correspondiente, que se encuentre en la sala internacional, hacindole de su conocimiento, tal circunstancia. Para que la lnea area pueda retirar el equipaje del almacn, deber presentar una declaracin en la que manifieste el nmero de vuelo en el cual ser transportado al aeropuerto de destino, una vez efectuado lo anterior, dicho equipaje se deber trasladar al avin, por la ruta fiscal autorizada. Para efecto del prrafo anterior, la aerolnea deber depositar el equipaje no reclamado, en el almacn que seale la Aduana, dentro de las 48 horas despus del arribo. TRIGESIMATERCERA. El personal de la sala revisar las "Declaraciones de Aduanas para pasajeros que ingresen a Mxico, procedentes del extranjero separando aquellas en las que el pasajero internacional declare que trae consigo ms dinero de la cantidad sealada en el artculo 9 de la LA, a efecto de turnarlas a la autoridad competente para que proceda conforme a derecho.


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Cuando el pasajero que salga del pas y deposite en el buzn la declaracin, conforme a la norma vigesimasegunda, antepenltimo prrafo del presente Apartado, el jefe de sala del aeropuerto de que se trate, deber enviar las declaraciones referidas en el prrafo anterior, a la autoridad competente, a efecto de que se realice la investigacin correspondiente. 4. Pasajeros por autobs 4.1 Ingreso a territorio nacional por autobs en cruce fronterizo TRIGESIMACUARTA. Tratndose de autobuses de procedencia extranjera que ingresen a territorio nacional a travs de cruce fronterizo, el conductor del autobs deber dirigirse al punto de revisin designado en el cruce internacional para tales efectos, en el cual los pasajeros descendern con todas sus pertenencias y equipaje. TRIGESIMAQUINTA. Los pasajeros debern presentarse ante el mdulo de Aduanas respectivo, en donde solicitarn la forma denominada Declaracin de Aduanas para pasajeros que ingresen a Mxico, procedentes del extranjero, misma que deber requisitarse por cada pasajero o, en su caso, por cada representante de familia, en representacin de los miembros del grupo familiar que lo acompaen. Los pasajeros que lleven consigo mercanca distinta a su equipaje o excedente de la franquicia a que tienen derecho, en trminos de la RCGMCE respectiva (2.7.3.), debern solicitar al personal aduanero, la forma denominada Pago de Contribuciones al Comercio Exterior, en la que el pasajero determinar las contribuciones a pagar, en los trminos sealados por la propia regla y efectuar el pago correspondiente en el mdulo bancario localizado en el punto de arribo. En caso de que no se cuente con mdulo bancario, el pago deber realizarse ante la oficina donde se localice la mquina registradora instalada para tales efectos. TRIGESIMASEXTA. Una vez formulada la Declaracin de Aduanas para pasajeros que ingresen a Mxico, procedentes del extranjero y, en su caso, pagadas las contribuciones correspondientes, el pasajero o el representante de familia se trasladar al punto en que se encuentre el mecanismo de seleccin automatizado, en donde entregar al personal de Aduanas, la declaracin y, cuando corresponda, el formato de Pago de contribuciones al comercio exterior. Una vez efectuado lo anterior, activar el mecanismo de seleccin automatizado. En todos los casos, una vez que el pasajero o representante de cada familia presente su declaracin y, en su caso, efecte el pago de las contribuciones, podr optar por solicitar que la autoridad aduanera practique el reconocimiento aduanero de la mercanca, tal como lo dispone la fraccin I del artculo 50 de la LA o por activar el mecanismo de seleccin automatizado que determine si el reconocimiento debe practicarse, como lo prev la fraccin II del mismo artculo.


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TRIGESIMASEPTIMA. En caso de que el resultado arrojado por el mecanismo de seleccin automatizado sea desaduanamiento libre, el pasajero y su familia, en su caso, podrn continuar hacia su destino. En caso de que el mecanismo de seleccin automatizado sea reconocimiento aduanero, el personal aduanero efectuar de inmediato el reconocimiento en presencia del pasajero o del representante de cada familia, y en su caso, de los acompaantes de este ltimo, cerciorndose de la veracidad de los datos declarados. Una vez concluido el reconocimiento aduanero y de no haberse detectado irregularidad alguna, el pasajero y su familia podrn continuar hacia su destino. Una vez que todos los pasajeros hayan sometido su equipaje al mecanismo de seleccin automatizado y concluidos los reconocimientos aduaneros iniciados, conforme a lo sealado en el prrafo anterior, el personal aduanero designado deber verificar que el autobs, incluyendo sus compartimentos, se encuentren totalmente vacos, con la finalidad de cerciorarse que no se encuentre mercanca oculta que se pretenda introducir en forma ilegal al pas. TRIGESIMAOCTAVA. Cuando con motivo del reconocimiento aduanero se detecten irregularidades, la autoridad aduanera proceder conforme a lo dispuesto por la LA y dems disposiciones aplicables, en las normas octava o decimaprimera de este Apartado, segn corresponda. TRIGESIMANOVENA. En caso de que el autobs tenga como destino el resto del territorio nacional, el personal aduanero colocar los engomados con la Leyenda REVISADO, en los compartimentos de equipaje del autobs. Una vez que arribe a la garita de internacin, el conductor deber dirigirse al lugar designado para tales efectos por la autoridad aduanera. El conductor o uno de los pasajeros debern descender del autobs para activar el mecanismo de seleccin automatizado. Si el resultado del mecanismo es desaduanamiento libre, el autobs podr continuar hacia su destino. En caso contrario, el personal aduanero nicamente verificar que los engomados colocados en los compartimentos del autobs no hayan sido violados, adems de efectuar la revisin correspondiente en la cabina e interior del autobs. 4.2. Ingreso a territorio nacional en las terminales de autobuses localizadas en la franja o regin fronteriza. CUADRAGESIMA. Tratndose de pasajeros que aborden el autobs en terminales de pasajeros localizadas en la franja o regin fronteriza para internarse al resto del territorio nacional, previo a la presentacin de la documentacin de su equipaje ante la lnea transportista, debern solicitar en el mdulo de Aduanas ubicado en la terminal de


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autobuses, la Declaracin de Aduanas para pasajeros que ingresen a Mxico, procedentes del extranjero, misma que deber requisitarse por cada pasajero o, en su caso, por cada representante de familia en representacin de los miembros del grupo familiar que lo acompaen. Los pasajeros que lleven consigo mercanca distinta a su equipaje o excedente de la franquicia a que tienen derecho, debern solicitar al personal aduanero, la forma denominada Pago de Contribuciones al Comercio Exterior, en la que determinarn las contribuciones a pagar, en los trminos de la norma tercera del presente Apartado y efectuar el pago correspondiente en el mdulo bancario localizado en el punto de arribo. En caso de que la terminal no cuente con mdulo bancario, el pago deber realizarse ante la oficina donde se localice la mquina registradora instalada para tales efectos. CUADRAGESIMAPRIMERA. Una vez formulada la Declaracin de Aduanas para pasajeros que ingresen a Mxico, procedentes del extranjero y, en su caso, pagadas las contribuciones, el pasajero o el representante de familia, se trasladar al punto en que se encuentre el mecanismo de seleccin automatizado, en donde entregar al personal de Aduanas el formato de la declaracin y, en su caso, el del pago de contribuciones. Una vez efectuado lo anterior, activar el mecanismo de seleccin automatizado. Efectuado lo anterior, el pasajero o representante de cada familia podr optar por solicitar que la autoridad aduanera practique el reconocimiento de la mercanca, tal como lo dispone la fraccin I del artculo 50 de la LA o por activar el mecanismo de seleccin automatizado que determine si el reconocimiento debe practicarse, como lo prev la fraccin II del mismo artculo. CUADRAGESIMASEGUNDA. En caso de que el resultado del mecanismo de seleccin automatizado sea desaduanamiento libre, el pasajero y, en su caso, su familia, podrn documentar su equipaje y abordar el autobs. Si el resultado del mecanismo de seleccin automatizado es reconocimiento aduanero, el personal aduanero lo efectuar de inmediato en presencia del pasajero o del representante de cada familia y, en su caso, de los acompaantes de este ltimo, cerciorndose de la veracidad de los datos declarados. Una vez concluido el reconocimiento aduanero y de no haberse detectado irregularidad alguna, stos podrn documentar su equipaje y abordar el autobs. CUADRAGESIMATERCERA. Si durante el reconocimiento aduanero se detectan irregularidades, conforme a la norma octava del presente Apartado, la autoridad aduanera proceder conforme a lo dispuesto por la LA y dems disposiciones aplicables, atendiendo lo sealado en dicha norma. CUADRAGESIMACUARTA. Una vez que todos los pasajeros hayan sometido su equipaje al mecanismo de seleccin automatizado y, concluido cada reconocimiento aduanero iniciado,


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el personal aduanero deber colocar los engomados con la leyenda REVISADO en los compartimentos de equipaje del autobs. CUADRAGESIMAQUINTA. Cuando el autobs arribe a la garita de internacin, para ingresar al resto del territorio nacional, el conductor deber dirigir al autobs al lugar designado por la autoridad aduanera para la activacin del mecanismo de seleccin automatizado, misma que deber efectuarse por el conductor o uno de los pasajeros. En caso de que el resultado del mecanismo sea desaduanamiento libre, el autobs podr continuar hacia su destino. En caso de que resulte reconocimiento aduanero, el personal aduanero nicamente verificar que los engomados colocados en los compartimentos del autobs no hayan sido violados, adems de efectuar la revisin correspondiente en la cabina e interior del autobs. 4.3. Ingreso a territorio nacional por autobs en terminales que no cuentan con servicios Aduanales.. CUADRAGESIMASEXTA. Tratndose de terminales de autobuses localizadas en la franja o regin fronteriza que no cuenten con servicios aduanales, el personal aduanero deber aplicar el procedimiento previsto en las Normas Generales del presente Apartado, en la garita de internacin correspondiente, excepto por lo dispuesto en la norma cuarta. Lo anterior, sin perjuicio de las facultades de comprobacin de la autoridad aduanera.
5.
Pasajeros por automvil o vehculo
CUADRAGESIMASEPTIMA . El presente procedimiento ser aplicable para los pasajeros provenientes del extranjero o de la franja o regin fronteriza que se internen al interior del territorio nacional, por automvil o vehculo terrestre de servicio particular, sujetndose a las Normas Generales sealadas en este Apartado. Al llegar a la garita de entrada a territorio nacional o salida de la franja o regin fronteriza al resto del mismo, segn sea el caso, si el pasajero del vehculo nicamente porta su equipaje y mercanca, cuyo valor no exceda al de la franquicia a la que tenga derecho, se introducir por los carriles que indiquen nada que declarar, para que se active automticamente el mecanismo de seleccin automatizado, de resultar reconocimiento aduanero, se practicar el mismo de conformidad con la norma SEPTIMA, segundo prrafo de este Apartado.
CUADRAGESIMAOCTAVA. Si el conductor del vehculo o pasajero trae consigo mercanca adicional a su equipaje y franquicia, por la que deba pagar contribuciones, ingresar a la garita correspondiente por el carril marcado como autodeclaracin y se dirigir al mdulo correspondiente, para obtener el formato denominado Pago de contribuciones al comercio exterior CUADRAGESIMANOVENA. Una vez determinadas las contribuciones a pagar, el conductor del vehculo se dirigir al mdulo bancario o a la oficina donde se encuentre la mquina registradora de comprobacin fiscal, para realizar el pago correspondiente.


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QUINCUAGESIMA. El conductor podr optar porque la autoridad practique el reconocimiento aduanero o por activar el mecanismo de seleccin automatizado, en trminos de lo dispuesto en el artculo 50 de la LA. Si el resultado arrojado por dicho mecanismo es desaduanamiento libre o reconocimiento aduanero, se proceder conforme a lo establecido en la norma SEPTIMA y, en su caso, octava del presente Apartado. QUINCUAGESIMAPRIMERA En caso de tratarse de pasajeros que se internen de la franja o regin fronteriza al resto del territorio nacional, el conductor estacionar el vehculo frente al mecanismo de seleccin automatizado de la garita, conforme a la disposicin contenida en la norma cuadragesimoctava del presente numeral, despus de haber formulado la declaracin a que se refiere la norma y de haber realizado el pago de las contribuciones a cargo, cuando corresponda. Si los pasajeros del vehculo no portan mercanca por las que deban pagar contribuciones o cuya internacin no est sujeta al cumplimiento de regulaciones o restricciones no arancelarias, no ser necesario que formulen la declaracin aludida, por lo que el conductor lo estacionar frente al mecanismo mencionado, a efecto de activarlo y obtener el resultado respectivo, en estos casos, la autoridad aduanera proceder, conforme a lo establecido en el ltimo prrafo de la norma anterior, segn sea el caso, as como, revisar la documentacin que ampare la importacin o internacin temporal del vehculo, cuando ste sea de procedencia extranjera. 6. Pasajeros por va martima
QUINCUAGESIMASEGUNDA . El procedimiento aplicable para el equipaje y mercanca de pasajeros provenientes del extranjero, que vayan a permanecer en territorio nacional por tiempo determinado y que ingresen mediante embarcaciones, ser el establecido en las Normas Generales sealadas en el numeral 1 de este Apartado. QUINCUAGESIMATERCERA . Las disposiciones contenidas en este Apartado, no sern aplicables a los pasajeros que desembarquen de un crucero turstico en territorio nacional, siempre que su permanencia en el mismo, sea la programada en el itinerario por la empresa naviera y su equipaje se quede a bordo.
6.1. Atencin de pasajeros que pasen por territorio nacional para embarcar y desembarcar el crucero turstico en la Terminal de Ensenada, Baja California. QUINCUAGESIMACUARTA. El presente procedimiento ser aplicable exclusivamente para los pasajeros internacionales que tomen el crucero turstico en la Terminal martima, ubicada en la circunscripcin de la Aduana de Ensenada y que soliciten a la empresa naviera Ensenada Cruiseport Village, S.A. de C.V., para entrar al pas y salir del mismo, el servicio de transporte terrestre, desde Estados Unidos de Amrica a dicha Terminal y viceversa.


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QUINCUAGESIMAQUINTA. Cuando la embarcacin atraque a puerto, se llevar a efecto la visita de las autoridades competentes tales como: Aduanas, Migracin, Sanidad, etc., en donde la agencia naviera deber entregar los documentos que se requieren, de conformidad con la ley de la materia respectiva, de no estar presente alguna de ellas, deber entregarlos en la oficina de la autoridad correspondiente. La autoridad competente deber recibir y checar la documentacin, as como elaborar el acta correspondiente, a efecto de declarar la embarcacin Libre Pltica, procediendo al embarque o desembarque de pasajeros o tripulantes y de sus respectivos equipajes. En estos casos, el agente naviero deber cumplir con lo establecido en el artculo 7 de la LA, asimismo, con fundamento en los artculos 13, 14 y 15 del RLA, est obligado, en representacin del capitn, a cumplir con la entrega de los documentos requeridos. QUINCUAGESIMASEXTA. El equipaje de los pasajeros internacionales proveniente de Estados de Unidos de Amrica que ingresen al pas por la Aduana de Tijuana y que hayan contratado el servicio de transporte de la empresa referida en la norma quincuagesimacuarta de este numeral, desde dicho pas hasta la Terminal del Crucero, ubicada en Ensenada, Baja California, no se bajar del vehculo para ser sometido a la revisin correspondiente, sin embargo, personal de la Aduana de Tijuana deber colocar los engomados de trnsito que contengan el sello de dicha Aduana, en la puerta del compartimiento del equipaje, para continuar su recorrido hasta su dicha Terminal. Una vez que el vehculo haya llegado a su destino, personal de la aduana de Ensenada deber retirar dichos engomados, as como, corroborar que stos no hayan sido violentados durante el trayecto del recorrido y, por consiguiente, no se haya alterado el contenido. Para efecto del presente numeral, la empresa transportista, previo al transporte de los pasajeros que contraten sus servicios de Estados Unidos al Puerto de Ensenada y viceversa, que vayan a embarcarse o desembarcarse, deber enviar a las Aduanas de Tijuana y Ensenada, los engomados de trnsito, mismos que estarn debidamente foliados y traer impreso en la parte superior izquierda el logotipo del SAT, en la derecha el de la SHCP y en la parte superior del centro SERVICIO DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA. ADMINISTRACIN GENERAL DE ADUANAS. ADMINISTRACIN REGIONAL DE ADUANAS NOROESTE, as como, en el centro, la leyenda TRNSITO el presente engomado slo podr ser retirado por la autoridad aduanera en la aduana de destino Cuando los pasajeros vayan a abordar el crucero, personal de la empresa naviera y de la Aduana de Ensenada, deber pasar el equipaje que stos traigan consigo, por la banda de rayos X, en donde verificarn su contenido. QUINCUAGESIMASEPTIMA. Para efecto del prrafo anterior, si se detecta mercanca prohibida, se indicar al pasajero que la puede declarar en abandono, de conformidad con lo establecido en el artculo 29, fraccin I de la LA y conforme a lo establecido en el Apartado C


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de la Segunda Unidad de este Manual, en ese caso, se deber poner a disposicin de la autoridad competente. QUINCUAGESIMAOCTAVA. Cuando el crucero atraque en la Terminal de referencia, una vez efectuada la visita de las autoridades a que se refiere la norma quincuagesimaquinta de este Numeral y se haya declarado el buque como Libre Pltica, se proceder al desembarque de los pasajeros y de su equipaje, mismos que subirn al vehculo contratado, a efecto de conducirlos a Estados Unidos de Amrica, en estos casos, personal de la Aduana de Ensenada colocar y sellar los engomados de trnsito en las puerta del compartimiento del equipaje, mismos que sern verificados y removidos en la Aduana Tijuana, a efecto de autorizar la salida a dicho pas QUINCUAGESIMANOVENA. Cuando los pasajeros independientes que no hayan contratado el servicio de transporte de la empresa naviera, de conformidad con la norma quincuagesimacuarta de este Apartado, se sujetarn a lo establecido por los artculos 50 y 88 de la LA, as como, a los procedimientos sealados en las Normas Generales de este Apartado, dependiendo del medio de transporte y lugar por donde hayan ingresado a territorio nacional o salido del mismo. Asimismo, cuando los pasajeros vayan a abordar el crucero, personal de la empresa naviera y de la Aduana de Ensenada, debern pasar el equipaje que stos traigan consigo, por la banda de rayos X, en donde verificarn su contenido. SEXAGESIMA. El control y vigilancia del embarque y desembarque de pasajeros, sus equipajes y dems mercanca que stos lleven consigo, que arriben en la terminal de cruceros del puerto de Ensenada o salgan de la misma con destino al extranjero, estar a cargo de la Aduana de Ensenada, por lo que deber asegurarse de vigilar que se cumplan los lineamientos sealados en el presente Apartado, as como aqullos que, para el efecto, emita el Administrador, con independencia de las atribuciones que correspondan a la AGA y dems autoridades aduaneras. 7. Pasajeros en cruce peatonal
SEXAGESIMAPRIMERA . El presente procedimiento ser aplicable para los pasajeros provenientes del extranjero que ingresen a territorio nacional, mediante cruces peatonales ubicados en los cruces fronterizos, sujetndose a las Normas Generales sealadas en este Apartado y a las normas especficas que se sealan en el presente numeral. SEXAGESIMASEGUNDA . La franquicia permitida para los pasajeros que ingresen a territorio nacional por los cruces peatonales ser la que para tales efectos, se establezca en la RCGMCE correspondiente (2.7.2.), en caso de exceder dicha franquicia, ste podrn declararlo, antes de activar el mecanismo de seleccin automatizado, acudiendo al personal aduanero que se encuentre en el mdulo de entrada, quien les proporcionar el formato denominado Pago de contribuciones al comercio exterior, mediante el cual debern efectuar el pago correspondiente.


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SEXAGESIMATERCERA . El pasajero tendr que oprimir el botn que activa el mecanismo de seleccin automatizado, el cual determinar si se llevar a cabo o no la revisin por parte de la autoridad aduanera. En caso que resulten contribuciones a pagar, el pasajero deber efectuar el pago, antes de activar dicho mecanismo. Una vez efectuado lo anterior, el personal aduanero deber sujetarse a las disposiciones establecidas en las normas SEPTIMA y, en su caso, octava de del presente Apartado, segn el resultado arrojado por dicho sistema.
8. Normas generales de aplicacin para el periodo denominado Semana Santa y programa Paisano. SEXAGESIMACUARTA. El procedimiento establecido en el presente numeral ser aplicable de manera general, para efectuar la importacin de mercanca que efecten pasajeros de nacionalidad mexicana provenientes del extranjero, durante el los periodos denominados Semana Santa y Paisano, sin contravencin a los lineamientos que para tales efectos, emita la AGA de manera especfica durante dicho periodo. SEXAGESIMAQUINTA. Los pasajeros que arriben al pas por va terrestre, podrn importar mercanca al amparo de la franquicia a que tienen derecho, establecida en la RCGMCE correspondiente. (2.7.2.) Se consideran artculos adicionales que pueden formar parte de la franquicia de los pasajeros: Los de uso profesional y/o refacciones, que por su cantidad y valor, no sean susceptibles de comercializacin, siempre que puedan ser transportados normal y comnmente por una persona. 2. Los de uso domstico para casa habitacin, siempre que no sean dos o ms de la misma especie, con la nica salvedad del valor establecido en la franquicia. 3. Los aparatos o equipos mdicos o de prtesis para uso personal.
1.
SEXAGESIMASEXTA. Tratndose del ingreso o internacin de pasajeros en Pick Ups que importen en
definitiva dichos vehculos, debern estar a lo siguiente: 1. 2. 3. 4. 5.
Efectuar la importacin definitiva del vehculo, de conformidad con el procedimiento establecido en las RCGMCE. (2.6.14.) El equipaje de la familia podr ser transportado al momento que se importe la pick up. El resultado del mecanismo de seleccin automatizado, se aplicar tambin al equipaje de la(s) persona(s) que vengan a bordo. Las declaraciones de los impuestos podrn llenarse, una vez que se haya activado el mecanismo de seleccin automatizado. Tratndose de mercanca distinta al equipaje o que exceda a la franquicia en una cantidad que no exceda a 1,000 o 3,000 dlares o su equivalente en moneda nacional


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o extranjera, la misma podr importarse utilizando el formato denominado Pago de contribuciones al comercio exterior, que forma parte del Apartado A del Anexo 1 de las RCGMCE. SEXAGESIMASEPTIMA. Tratndose de pasajeros que arriben por autobs, la autoridad aduanera los invitar a presentar la Declaracin de Aduanas para pasajeros que ingresen a Mxico, procedentes del extranjero y, en su caso, efectuar el pago de las contribuciones que correspondan, mediante el formato autorizado, sin que para ello sea necesario bajar los equipajes del autobs. SEXAGESIMAOCTAVA. Tratndose de pasajeros que arriben a territorio nacional por va area, se deber
estar al siguiente procedimiento:
a) La aerolnea entregar un listado al personal aduanero, en el que enliste los nombres de los pasajeros propietarios del equipaje; nmero de vuelo, da y hora de su llegada, as como, el nmero de maletas o bultos que correspondan a cada pasajero. b) La aerolnea presentar el equipaje y/o bultos ante la Aduana para ser revisados en su totalidad, a travs del equipo de rayos X y, de requerirse, se practique su revisin fsica. c) Una vez efectuado lo anterior, la aerolnea realizar el retiro de stos de la Aduana. d) En caso de que se detecte una irregularidad, la aerolnea depositar ante la Aduana el equipaje y/o bulto, segn se trate y el pasajero podr efectuar su retiro, siempre que acredite su propiedad, con la contrasea otorgada por dicha aerolnea, sujetndose a lo dispuesto por la norma TRIGESIMA de este Apartado. SEXAGESIMANOVENA. El mecanismo de seleccin automatizado se activar por cualquiera de los pasajeros que viajen en el autobs, o, en caso de que stos no accedan, por el conductor del medio de transporte. Si el resultado es desaduanamiento libre, se permitir que todos los pasajeros continen el viaje sin ningn trmite adicional ante la Aduana. Si el resultado es reconocimiento aduanero, la autoridad solicitar a los pasajeros que desciendan del autobs con su equipaje, a efecto de realizar la revisin del mismo y, en caso de que detecte mercanca no declarada o cuyo valor excede al de su franquicia, les invitar a efectuar el pago de las contribuciones correspondientes, mediante el formato autorizado. Cuando algn pasajero se nieguen a realizar el pago de las contribuciones omitidas, se proceder conforme a lo establecido en el artculo 151, fraccin III de la LA. SEPTUAGESIMA. Tratndose de mercanca transportada por los pasajeros distinta a su equipaje, que se
encuentre sujeta al cumplimiento de regulaciones y restricciones no arancelarias y no se cumplan con stas, el pasajero podr declarar el abandono de las mismas, en trminos de lo establecido en el Apartado C de la Segunda Unidad del presente Manual.


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ADMINISTRACIN CENTRAL DE OPERACIN ADUANERA D. Objetivo
DESPACHO ADUANERO EN IMPORTACIN TEMPORAL
Establecer los lineamientos legales bajo los cuales se podr efectuar la importacin temporal de mercanca. Marco Jurdico Administrativo Cdigos
- Cdigo Fiscal de la federacin.
Artculos 18, 18-A y 19 Leyes

- Ley Aduanera Artculos 1, 10, 35, 36, 37, 38, 41, 42, 43, 56, 94, 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 111 - Ley de Comercio Exterior Artculo 17
y 112
Reglamentos
- Reglamento de la Ley Aduanera Artculos 124, 135, 136, 137, 138, 139, 140, 141, 142, 143, 144, 145, 146, 147, 148, 149, 150, 151
y 152
Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior y sus resoluciones de modificacin. 1. Normas generales
NORMAS Y/O POLITICAS PRIMERA. Las importaciones temporales, que se realicen de conformidad con lo establecido en los artculos 106 y 108 de la LA, sern las siguientes: Importacin temporal de mercanca que permanecer en territorio nacional por tiempo limitado y con una finalidad especfica, misma que deber retornar al extranjero en el mismo estado. Importacin temporal de mercanca por parte de maquiladoras y empresas autorizadas por la SE, que retornar al extranjero despus de haberse destinado a un


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proceso de elaboracin, transformacin o reparacin, as como de bienes de activo fijo. SEGUNDA. Para efecto de este Apartado, se entender que el inicio de permanencia en territorio nacional de
la mercanca importada temporalmente al amparo de los programas de las empresas maquiladoras o empresas con programas de exportacin autorizados por SE, comenzar cuando se cumplan los requisitos y formalidades del despacho aduanero, a que hace alusin el artculo 35 de la LA y se active el mecanismo de seleccin automatizado, de conformidad con el artculo 43 del mismo ordenamiento jurdico.
Cuando estas empresas se encuentren en la franja o regin fronteriza, el despacho quedar concluido, en el momento en el que la mercanca se introduzca al resto del territorio nacional y se haya presentado ante cualquier seccin aduanera o punto de revisin (garitas) que se encuentre dentro de la circunscripcin de la aduana en la que se inici el trmite, conforme a lo establecido en la RCGMCE. (2.10.1)
Asimismo, se considerar retornada la mercanca, una vez que el pedimento que ampare su retorno, se haya sometido al mecanismo de seleccin automatizado, mismo que podr ser presentado, dentro de los tres das siguientes a aqul en que se haya realizado el pago de las contribuciones aplicables.
TERCERA. La propiedad o el uso de la mercanca destinada al rgimen de importacin temporal, no podr ser
objeto de transferencia o enajenacin, salvo las que se realice entre maquiladoras y empresas con programas de exportacin autorizados por la SE, siempre que las mismas cumplan con las condiciones que se establezcan mediante RCGMCE. (2.8.3.), (3.3.8.), (3.3.9.), (3.3.11.), (3.3.13.), (3.3.24.), (3.3.28.), (3.3.34.), (5.2.5.) y (5.2.6.)
CUARTA. Tratndose de la importacin temporal de mercanca, no se pagarn los impuestos al comercio exterior ni las C.C., de conformidad con el artculo 104 de la LA, sin embargo, las mismas debern determinarse en el pedimento, en los trminos establecidos en el artculo 81 de la LA, as como, efectuar el pago de las C.C.,
cuando la SE, mediante resoluciones publicadas en el DOF, identifique la mercanca cuya importacin temporal est sujeta a dicho pago.
QUINTA. De conformidad con lo establecido en el artculo 107 de la LA, las importaciones temporales de
mercanca que ser retornada al extranjero en el mismo estado, debern efectuarse mediante pedimento, en el cual, se deber sealar la finalidad a la que se destinar y, en su caso, el lugar donde la mantendr y cumplir con dicha finalidad, siempre que se trate de las siguientes operaciones de comercio exterior:
BA
Las que realicen los residentes en el extranjero, siempre que la mercanca sea utilizada directamente por ellos o por personas con las que tengan relacin laboral, excepto tratndose de vehculos. Las que realicen los Organismos Internacionales, siempre que la mercanca se encuentre prevista en los convenios internacionales de los que Mxico sea parte, as como, las efectuadas por las Misiones Diplomticas y Consulares Extranjeras, cuando haya reciprocidad y que sean para uso oficial.
BA


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BA Las de los menajes de casa de mercanca usada, propiedad de visitantes, visitantes distinguidos, estudiantes e inmigrantes. AJ BP AD BC Las de envases de mercanca, siempre que contengan en territorio nacional la mercanca que en ellos se hubieran introducido al pas. Las de muestras o muestrarios, as como pelculas publicitarias destinados a dar a conocer mercanca. Las destinadas a convenciones y congresos internacionales. Las destinadas a eventos culturales o deportivos, patrocinados por entidades pblicas, nacionales o extranjeras, as como por universidades o entidades privadas, autorizadas para recibir donativos deducibles en los trminos de la LISR. Las de enseres, utilera y dems equipo necesario para la filmacin, siempre que se utilicen en la industria cinematogrfica y su importacin se efecte por residentes en el extranjero. Las de vehculos de prueba, siempre que las realice un fabricante autorizado, residente en Mxico. Contenedores. Embarcaciones dedicadas al transporte de pasajeros, de carga y a la pesca comercial, las embarcaciones especiales y los artefactos navales, incluyendo los remolques para su transporte. Carros de ferrocarril.
BD
BE BH BH
BH
En el caso de los contenedores, embarcaciones dedicadas al transporte de pasajeros, de carga y a la pesca comercial, las embarcaciones especiales y los artefactos navales, incluyendo los remolques para su transporte y los carros de ferrocarril, no estarn obligados a tramitar el pedimento respectivo, siempre que cumplan con las disposiciones que, para cada caso, se establezcan en las RCGMCE correspondientes. (3.2.9.), (3.2.10.), (3.2.12.) y (3.2.13.) SEXTA. De conformidad con el artculo 107 de la LA, no se requerir efectuar la importacin temporal de
mercanca mediante pedimento ni ser necesario utilizar los servicios de A.A., en los siguientes casos:
1. Tratndose de la importacin temporal de remolques y semirremolques, incluyendo las plataformas adaptadas al medio de transporte diseadas y utilizadas


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exclusivamente para el transporte de contenedores, siempre que transporten en territorio nacional la mercanca que en ellos se hubieran introducido al pas o las que se conduzcan para su exportacin.. 2. Las de vehculos de las misiones diplomticas y consulares extranjeras y de las oficinas de sede o representacin de organismos internacionales, as como de los funcionarios y empleados del servicio exterior mexicano, para su importacin en franquicia diplomtica. 3. Vehculos, siempre que la importacin sea efectuada por mexicanos con residencia en el extranjero o que acrediten estar laborando en el extranjero por un ao o ms, comprueben mediante documentacin oficial su calidad migratoria que los autorice para tal fin y se trate de un solo vehculo en cada periodo de doce meses.
Las de vehculos propiedad de extranjeros que se internen al pas con calidad de inmigrantes rentistas o de no inmigrantes, excepto tratndose de refugiados y asilados polticos, siempre que se trate de un solo vehculo, as como lo que importen turistas y visitantes locales, incluso que no sean de su propiedad y se trate de un solo vehculo.
4. Casas rodantes importadas temporalmente por residentes permanentes en el extranjero. 5. Aviones y helicpteros, destinados a ser utilizados en las lneas areas con concesin o permiso para operar en el pas, as como, aqullos de transporte pblico de pasajeros.
6.
La mercanca destinadas a convenciones y congresos internacionales, muestras y la mercanca que importen los residentes en el extranjero sin establecimiento permanente en Mxico para ser utilizadas directamente por ellos o por personas con las que tengan relacin laboral, en las que en lugar del pedimento de importacin temporal, de conformidad con la disposicin contenida en la RCGMCE correspondiente (3.5.1.), (3.5.2.), (3.5.3.) y (3.5.4.), utilicen el Cuaderno ATA, para su importacin temporal.
7. La importacin temporal efectuada por extranjeros o mexicanos residentes en territorio nacional o en el extranjero de embarcaciones de recreo y deportivas, del tipo lancha, yate o velero, de ms de cuatro y medio metros de eslora incluyendo los remolques para su transporte, as como embarcaciones dedicadas al transporte de pasajeros, de carga y a la pesca comercial. SEPTIMA. En caso de que las operaciones sean efectuadas a travs de declaraciones, avisos o formatos, se
debern utilizar los especficos para cada uno de los casos, establecidos en las el Anexo 1 que forma parte de las RCGMCE. Cuando no exista una forma oficial especfica, se deber presentar ante la Aduana


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que corresponda, el formato denominado Solicitud de autorizacin de importacin temporal, que forma parte del Anexo antes referido. OCTAVA. En los casos a que se refiere la norma anterior, el interesado deber presentar personalmente el formato correspondiente, ante el personal que para tales efectos designe el Administrador, quien deber revisar que se encuentre debidamente requisitado. Una vez revisado dicho formato, el personal de la Aduana deber registrar electrnicamente la importacin temporal de que se trate y conservar la documentacin que la ampare, debiendo resguardar la informacin y dicha documentacin en el expediente correspondiente. El registro electrnico sealado en el prrafo anterior, deber contener como mnimo los siguientes datos: Nmero de folio Fecha de ingreso y de vencimiento Nombre del importador Domicilio Nmero de pasaporte Descripcin de la mercanca Datos que identifiquen la mercanca Nombre del personal de la Aduana designado para la revisin de la importacin temporal
NOVENA. Tratndose de la importacin temporal de mercanca que sea amparada mediante los avisos o formatos de importacin temporal, invariablemente se deber llevar a cabo la revisin fsica y documental por parte de la autoridad aduanera. DECIMA. La importacin temporal de mercanca por parte de maquiladoras y empresas con programa de
exportacin autorizado por la SE, se efectuarn bajo las siguientes claves de pedimento: A2 Importacin temporal de bienes distintos a los de activo fijo, siempre que sea para la elaboracin, transformacin o reparacin por parte de PITEX. A6 Importacin temporal de bienes de activo fijo por parte de PITEX. H2 Importacin temporal de bienes que sern sujetos a transformacin, elaboracin o reparacin por parte de maquiladoras. H3 Importacin temporal de bienes de activo fijo, por parte de maquiladoras.
DECIMAPRIMERA. Tratndose de operaciones que se efecten a travs de pedimento, ste se presentar

en original y tres copias, conforme a los instructivos de llenado, contenidos en el Anexo correspondiente de las RCGMCE. (Anexo 22)


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DECIMASEGUNDA. Tratndose de mercanca que sea introducida a territorio nacional, bajo el rgimen de importacin temporal por Aduanas interiores, martimas, areas, as como las transportadas por ferrocarril, no se exigir el uso de candados oficiales en los vehculos y contenedores que transporten la mercanca, en trminos de la RCGMCE correspondiente. (2.14.4..) DECIMATERCERA. En los casos a que se refiere la norma DECIMA de este Apartado, tanto la presentacin
del pedimento de importacin temporal y activacin del mecanismo de seleccin automatizado, se efectuar conforme a lo establecido en el numeral 1, Apartado A de esta Unidad.
DECIMACUARTA. En el caso de que el resultado del mecanismo de seleccin automatizado sea

reconocimiento aduanero o segundo reconocimiento, stos debern practicarse, conforme a los lineamientos establecidos en la Quinta y Sexta Unidad del presente Manual.
2.
Para retornar al extranjero en el mismo estado
2.1. Remolques, semirremolques y portacontenedores DECIMAQUINTA. Para efecto del artculo 106, fraccin I de la LA, se podr efectuar la importacin temporal hasta por un mes de remolques, semirremolques, incluyendo las plataformas adaptadas al medio de transporte de contenedores, siempre que transporten en territorio nacional la mercanca que en ellos se hubiera introducido al pas o la que se conduzca para su exportacin, en estos casos, no se requerir de los servicios de A.A o Ap.Ad. Para efecto de este numeral, cuando se hable de vehculos de transporte, se entender que son los remolques, semirremolques y portacontenedores. DECIMASEXTA. Las personas interesadas en importar temporalmente los vehculos establecidos en la norma anterior, debern solicitar la transmisin, validacin e impresin del formato denominado Pedimento de Importacin Temporal de Remolques, Semirremolques y Portacontenedores, a las empresas autorizadas para la prestacin de los servicios de procesamiento electrnico de datos y servicios relacionados necesarios para llevar a cabo el control de la importacin temporal de dichos vehculos de transporte, de conformidad con el artculo 16-B de la LA y con las RCGMCE correspondientes. (2.1.6. y 2.1.7.) No ser necesario tramitar el pedimento a que se refiere el prrafo anterior, cuando se trate de vehculos de transporte que nicamente vayan a circular dentro de una franja de 20 kilmetros paralela a la lnea divisoria internacional y en la regin fronteriza, siempre que dichos vehculos no se internen al resto del territorio nacional.


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DECIMASEPTIMA. Para efecto del primer prrafo de la norma anterior, previo a la emisin del pedimento de importacin temporal de vehculos de transporte, la empresa autorizada deber transmitir el archivo de dicho pedimento al SAAI, a efecto de obtener el acuse electrnico de validacin, a travs de la firma electrnica que ste le proporcione, una vez efectuado lo anterior, ste podr ser impreso por dicha empresa, mediante su propio sistema o por sus usuarios que cuenten con una terminal de alguna persona autorizada. Dicho pedimento podr amparar un solo vehculo. En el campo de observaciones del referido pedimento, deber sealarse la siguiente leyenda: Declaro bajo protesta de decir verdad que retornar, dentro del plazo legal otorgado, a esta franja o regin fronteriza, el vehculo anteriormente descrito y que me abstendr a cometer infracciones o delitos relacionados con la indebida utilizacin o destino de dicho vehculo, durante su estancia en territorio nacional. As mismo, declaro bajo protesta de decir verdad, que los datos asentados son ciertos. DECIMOCTAVA. Los vehculos de transporte se debern presentar conjuntamente con el pedimento respectivo, ante la autoridad aduanera en los puntos de revisin (garitas), ubicados en los lmites de la franja o regin fronteriza del norte del pas, que cuenten con enlace al SAAI y con una terminal del SAIT, para su internacin al resto del pas. No se podr efectuar la internacin de los vehculos de transporte, por las siguientes garitas:

Aduana de Agua Prieta: Garita Cabullona. Aduana de Ciudad Camargo: Garita Km. 35 Nuevo Amanecer. Aduana de Cd. Hidalgo: Garitas Gritn, Quij, Tzimol, Cristbal Colon, Carmen Xhan y San Gregorio Chamic. Aduana de Ciudad Jurez: Garitas Guadalupe Distrito Bravos y El Porvenir. Aduana de Miguel Alemn: Garitas Km. 22 Punto Mier y Paras. Aduana de Sonoyta: Garita Km. 45 Almejas. Aduana de Subteniente Lpez: Garitas Dziuche y Caobas.
El personal aduanero ubicado en las garitas de internacin, ser el encargado de certificar la internacin de los vehculos de transporte para su importacin temporal.


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La certificacin para la importacin temporal y retorno de dichos vehculos que se realice por las aduanas de Mexicali, Tijuana, Tecate y Ensenada, deber realizarse ante los mdulos de seleccin automatizados de dichas aduanas. En ningn caso se podrn utilizar folios de un ao anterior para realizar los pedimentos. DECIMANOVENA. El plazo de la importacin temporal, empezar a contabilizarse a partir de la fecha de la certificacin de la internacin del medio de transporte al interior del territorio nacional y se computar como fecha de retorno, la fecha de certificacin del cruce hacia la franja o regin fronteriza; las certificaciones de cruce que debern constar tanto en el sistema de cmputo del Mdulo SAIT como en el Pedimento de Importacin Temporal de Remolques, Semirremolques y Porta contenedores. VIGESIMA. Cuando el SAIT no pueda registrar la importacin temporal o el retorno de los vehculos en la base de datos central, se activar automticamente en los puntos de revisin (garitas), la fase de contingencia automatizada. Una vez activada dicha contingencia, en la pantalla del SAAI correspondiente a la internacin y/o retorno de pedimentos SAIT, se mostrar la Leyenda Contingencia. Si las empresas autorizadas detectan alguna anomala en la validacin de pedimentos de importacin temporal a travs del SAIT, podrn solicitar al personal designado por la Aduana, autorizacin para operar bajo contingencia. Las Aduanas no debern otorgar autorizacin para operar bajo contingencia a las empresas autorizadas, si los puntos de revisin (garitas) no se encuentran operando bajo la contingencia automatizada, a que se refiere el primer prrafo de esta norma, ya que en este caso, el SAIT no permitir la internacin ni retorno de pedimentos emitidos sin firma electrnica. Las empresas SAIT autorizadas a operar bajo contingencia, podrn emitir pedimentos de importacin temporal sin la firma electrnica del sistema, para lo cual, se deber imprimir en los mismos la Leyenda Pedimento emitido bajo contingencia en la operacin, as como la fecha y hora de emisin. En este caso, la firma electrnica que deber asentarse en el pedimento y en el cdigo de barras del mismo, deber ser: CONTING. Para efecto del prrafo anterior, las empresas SAIT nicamente podrn utilizar el formato oficial Pedimento de importacin temporal de remolques, semirremolques y portacontenedores, cualquier otro documento carecer de validez para amparar la importacin temporal de la unidad correspondiente.


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Durante la fase de contingencia, la Aduana certificar la internacin y retorno en el pedimento, a travs de SAIT. Por ningn motivo se podr utilizar sello goma para registrar los movimientos de internacin o retorno. Cuando un pedimento emitido en fase de contingencia, se presente ante la autoridad aduanera, 6 horas despus del trmino de la contingencia automatizada, el SAIT no permitir registrar la internacin correspondiente. Una vez que se reestablezca la operacin, las empresas autorizadas debern validar a travs del SAIT, de manera inmediata, todos y cada uno de los pedimentos que se emitieron durante la contingencia. Para esto, las empresas SAIT debern efectuar pruebas de validacin, a travs del sistema, mnimo cada 10 minutos. VIGESIMAPRIMERA. En todo momento el conductor del vehculo de transporte deber portar el Pedimento de Importacin Temporal de Remolques, Semirremolques y Portacontenedores. VIGESIMASEGUNDA. En caso de robo o extravo del pedimento de importacin temporal de remolques, semirremolques y portacontenedores, se deber efectuar el siguiente procedimiento:
a) La empresa transportista titular del pedimento original, deber levantar el acta de robo o extravo ante el Ministerio Pblico y con sta solicitar la reposicin del pedimento a la empresa autorizada SAIT que lo emiti.
b) La empresa autorizada SAIT debe solicitar autorizacin electrnica para la reposicin del pedimento, a travs de la transmisin de solicitud, conforme al Manual de Registros SAIT 3.0 La empresa autorizada SAIT debe incluir en la impresin del nuevo pedimento como firma electrnica, la firma correspondiente a la autorizacin mencionada en el punto anterior, as como la Leyenda siguiente: El presente documento se emite con la autorizacin de la ACOA y la AGCTI, nicamente para acreditar la legal estancia del vehculo que ampara este pedimento y en el cual nicamente podr asentarse la certificacin del retorno respectivo a la franja o regin fronteriza, lo anterior de conformidad con el artculo 16-B, en relacin con el 146, fraccin I, ambos de la LA. VIGESIMATERCERA. El retorno de los vehculos de transporte podr efectuarse por persona distinta a la que originalmente realiz su importacin temporal y por una Aduana o garita distinta a aqulla en la que se certific dicha importacin. En la Aduana por donde vayan a retornar dichos vehculos, se certificar el retorno, para la cancelacin del pedimento de importacin temporal correspondiente, siempre que no se trate de las sealadas en la


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norma decimoctava del presente Apartado, en las que no se puede llevar a cabo la internacin de mercanca. VIGESIMACUARTA. Para efecto de la norma anterior, para realizar el retorno de un vehculo de transporte, el conductor de la unidad deber presentar el pedimento de importacin temporal de remolques, semirremolques y portacontenedores, en los mdulos de seleccin automatizado que se encuentran ubicados en las garitas, donde el operador del mdulo revisar que el pedimento contenga la certificacin de internacin, as como, que el nmero econmico y el nmero de serie que ostenta fsicamente el vehculo, coincida con los sealados en el pedimento, una vez verificados estos datos, se proceder a la modulacin del pedimento para obtener la certificacin del retorno de dicha unidad. En caso de que el operador detecte alguna irregularidad, deber retener el pedimento y asentar dicha situacin en acta circunstanciada de hechos, la cual deber entregarse en original al chofer de la unidad, junto con una copia del pedimento, el operador del mdulo anexar copia de dicha acta, al original del pedimento. Cuando la autoridad aduanera detecte que en el pedimento de importacin temporal de remolques, semirremolques y portacontenedores, se asentaron datos errneos en el nmero de serie, hasta en tres dgitos, se considerar que el citado pedimento ampara la importacin temporal del vehculo de transporte, siempre que se pueda verificar que los datos referente al modelo y dems caractersticas, corresponden a la unidad que se pretende importar, dicha circunstancia se deber asentar en el acta a que se refiere el prrafo anterior. En caso que dicho vehculo se presente con nmero de serie que no coincida en ms de cuatro dgitos con el asentado en el pedimento, el operador del mdulo, bajo ningn motivo, deber certificar el pedimento de importacin temporal para retornar el vehculo y lo retendr, as mismo, levantar el acta de hechos que seale tal circunstancia. El referido operador deber entregar el original del acta al chofer de la unidad, junto con una copia del pedimento. Al final de su turno el operador del mdulo entregar un reporte al encargado de la garita, el cual contendr el total de incidencias detectadas durante su turno y anexar los pedimentos originales y las actas donde se hayan asentado dichas incidencias, lo anterior, a efecto de que se turnen al rea de Asuntos y Trmites Legales de la Aduana que corresponda, para que se impongan las sanciones aplicables. VIGESIMAQUINTA. Cuando se haya efectuado el retorno a la franja o regin fronteriza de un vehculo de transporte y dicho retorno no se encuentre registrado en el SAIT, la empresa transportista podr solicitar ante la Aduana correspondiente, el descargo del mismo, presentando, segn sea el caso, lo siguiente:


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a.
El original del pedimento correspondiente, en el cual conste el sello de la Aduana, en este caso, la solicitud de descargo se debe presentar ante la dicha Aduana; b. El original del pedimento correspondiente, en el cul conste la certificacin de retorno bajo contingencia automatizada; c. El documento oficial aduanero del pas al que se haya importando el bien y en el que se identifiquen los datos del vehculo de transporte; d. Presente fsicamente la unidad correspondiente en la Aduana en que se solicita el descargo o, e. El pedimento de importacin temporal que ampare el reingreso del vehculo de transporte, emitido en fecha posterior al pedimento original (retorno virtual), en este caso, se deber observar lo dispuesto en el tercer prrafo del norma vigesimacuarta del presente numeral. En los casos previstos en los incisos a., c., d. y e., el Administrador o Subadministrador podr registrar en el SAAI, el retorno virtual del vehculo, para el caso previsto en el inciso b., deber solicitar su descargo a la AGCTI, enviando va correo electrnico los siguientes datos: 1. 2. 3. 4. Clave de la Aduana en la que se tramit el pedimento de importacin temporal Clave de la empresa autorizada Folio del pedimento Fecha y hora del retorno
VIGESIMASEXTA. En los casos de importaciones temporales, cuyo plazo para el retorno del vehculo haya vencido, el SAIT imprimir en un nuevo pedimento de importacin temporal que tramite la empresa que no efectu el retorno, la siguiente alerta La empresa transportista cuenta con algn pedimento pendiente de retorno y contar con un plazo de 30 das naturales para presentar la documentacin y efectuar el descargo del retorno respectivo, en el caso de no efectuarlo en el plazo sealado, sta no podr tramitar otros pedimentos, hasta no solventar su situacin. VIGESIMASEPTIMA. Se podr realizar el retorno extemporneo de un vehculo de transporte que haya sufrido un accidente o descompostura, siempre que haya ocurrido antes del vencimiento del plazo establecido para su retorno y se presente un aviso, mediante escrito libre, ante la Aduana por la que se haya tramitado la importacin temporal, en el que se sealen las razones que impiden el retorno oportuno, el lugar donde se encuentra el vehculo en cuestin y el nmero del pedimento de importacin temporal, acreditando el accidente o descompostura con la documentacin correspondiente. VIGESIMAOCTAVA. En los casos en que el retorno del vehculo sea extemporneo y se presente de manera espontnea ante la Aduana correspondiente, el escrito referido en la norma anterior, no se aplicar la multa prevista en el primer prrafo del artculo 183, fraccin


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II de la LA, de conformidad con lo establecido en el segundo prrafo del citado precepto legal. VIGESIMANOVENA. Para efecto del artculo 106, fraccin I de la LA, y la RCGMCE correspondiente (3.2.1.), la importacin temporal de los referidos vehculos que transporten mercanca de importacin, podr efectuarse por un plazo de 60 das naturales, cuando sean internados al pas por ferrocarril bajo el rgimen de trnsito interno en este caso, dichos vehculos slo podrn circular entre la estacin del ferrocarril y el lugar en donde efecten la entrega de la mercanca importada en stos transportada y viceversa. Cuando dichos vehculos se retornen al extranjero, podrn circular directamente desde el lugar de la entrega de la mercanca hasta la Aduana por la que retornarn o hasta la que ingresaron. El retorno deber realizarse por el mismo medio por el cual fueron introducidos a territorio nacional. TRIGESIMA. Los vehculos importados temporalmente, slo podrn transportar la mercanca que se vaya a importar o exportar, en caso contrario, debern circular vacos. TRIGESIMAPRIMERA. En caso de transferencia de vehculos de transporte entre empresas concesionarias de transporte ferroviario, as como entre stas y las de autotransporte de carga, la empresa que efecte la transferencia deber proporcionar previamente a la empresa que los recibe, el nmero de folio contenido en el pedimento mediante el cual se haya efectuado su importacin temporal, a fin de que esta ltima lo proporcione al personal competente de la Aduana que corresponda a la circunscripcin territorial en donde se realice la transferencia. TRIGESIMASEGUNDA. En el caso de que un vehculo de transporte no pueda retornar al extranjero por haberse destruido en un accidente o sufrido algn dao irreparable, la empresa que tenga su legal posesin, deber obtener autorizacin de la Administracin Local Jurdica, de la Administracin General o Local de Grandes Contribuyentes que, en su caso, corresponda a la circunscripcin territorial del lugar donde se encuentre dicho vehculo, a efecto de llevar a cabo su destruccin. Una vez autorizada la destruccin referida en el prrafo que antecede, el personal competente adscrito a la Administracin Local de Auditora Fiscal Federal o a la Local de Grandes Contribuyentes que corresponda a la circunscripcin territorial del lugar donde se encuentra el vehculo o, en su caso, al del domicilio del importador, deber elaborar un acta de hechos, en la que haga constar la identificacin de dicho vehculo, as como, la descripcin del proceso de destruccin que se realice. Efectuado lo anterior, el interesado deber entregar al encargado del rea de ICG o al funcionario que para tales efectos designe el Administrador de la Aduana de retorno, el pedimento de importacin temporal, as como, el acta de hechos referida en el prrafo anterior, a efecto de revisar dicha documentacin y, en caso de considerarlo procedente,


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acceder en el SAIT, a la opcin registro de retornos virtuales, indicando el motivo por el cual no se efectuar el retorno del vehculo. TRIGESIMATERCERA. En el caso de robo de algn vehculo de transporte importado temporalmente, el importador quedar eximido de la obligacin de su retorno al extranjero, siempre que exhiba copia certificada del acta de robo, levantada ante el Ministerio Pblico, efecte el pago del IGI, C.C. y dems contribuciones que correspondan, sin perjuicio de la autorizacin que lo exima para realizar el retorno virtual del vehculo. Una vez efectuado lo anterior, el interesado deber realizar lo dispuesto en el ltimo prrafo de la norma anterior. TRIGESIMACUARTA. Cuando con motivo del ejercicio de las facultades de comprobacin de la autoridad aduanera, se haya efectuado el embargo de la mercanca transportada por algn vehculo de transporte importado temporalmente y ste hubiera quedado en garanta de los crditos fiscales que se hayan determinado o, en su caso, se hubiera embargado precautoriamente, el interesado deber entregar al encargado del rea de ICG o al funcionario que para tales efectos designe el Administrador de la Aduana de retorno, el pedimento de importacin temporal, as como, la documentacin que acredite el motivo del embargo, a efecto de que sea revisada y, en caso de considerarlo procedente, acceder en el SAIT, a la opcin registro de retornos virtuales, indicando en el sistema el motivo por el cual no se llevar a cabo el retorno del vehculo. Para efecto del prrafo anterior y de conformidad con el artculo 181, segundo prrafo del RLA, cuando el conductor del vehculo demuestre que ste se encuentra legalmente en el pas, y presente la carta de porte al momento del acto de comprobacin, el vehculo no podr ser embargado ni considerado como garanta de los crditos fiscales que pudieran determinarse, por lo que deber ser liberado, en estos casos, la mercanca podr ser traspaleada a otro medio de transporte hasta que sea depositada en el recinto fiscal o fiscalizado que determine la autoridad aduanera. El personal aduanero encargado de realizar el registro del retorno virtual, deber, peridicamente, dar seguimiento a la situacin jurdica que guarda el vehculo de transporte que se encuentre en el supuesto previsto en el primer prrafo de la presente norma, a efecto de que si por algn motivo fue liberado por la autoridad que lo embarg, se efecte su retorno al extranjero y, en caso de detectarse irregularidades, se determine el crdito fiscal correspondiente, as como, informar tal situacin a la AGCTI, para que se tomen las medidas pertinentes. 2.2. Importaciones temporales realizadas por residentes en el extranjero


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TRIGESIMAQUINTA. De conformidad con el artculo 106, fraccin II, inciso a) de la LA, los residentes en el extranjero podrn importar hasta por seis meses, mercanca que vaya a ser utilizada directamente por ellos o por personas con las que tengan relacin laboral, excepto tratndose de vehculos, los cuales se podrn importar temporalmente, en trminos de lo establecido en el numeral 2.4. del presente Apartado. TRIGESIMASEXTA. El A.A., deber elaborar el pedimento de importacin temporal, sealando el nombre de la persona residente en el extranjero y, en todos los casos, el de una persona fsica o moral residente en territorio nacional, adems dicho pedimento se deber acompaar de un escrito libre, en el que el residente nacional asuma la responsabilidad solidaria por los crditos fiscales que lleguen a derivarse por no retornar la mercanca al extranjero, dentro del plazo establecido en la norma anterior. TRIGESIMASEPTIMA. Para poder efectuar las importaciones temporales a que se refiere el presente numeral, los residentes en el extranjero debern tener relacin laboral con quien utilizar los bienes importados temporalmente, salvo que sean utilizados por ellos mismos. Asimismo, los residentes en el extranjero o los responsables solidarios, con anterioridad a que se presente el pedimento ante la Aduana de despacho, darn aviso de dicha operacin, a la ALAF o la ARGC que corresponda a la localidad en la cual se vayan a utilizar los bienes que se importen. TRIGESIMAOCTAVA. El despacho aduanero de la mercanca a que se refiere este numeral, se deber efectuar, conforme a lo establecido en el Apartado A Normas Generales para el Despacho Aduanero a la Importacin de la presente Unidad, con el objeto de que el mismo se sujete a los controles y procedimientos establecidos al efecto. TRIGESIMANOVENA. Cuando el resultado del mecanismo de seleccin automatizado determine reconocimiento aduanero y/o segundo reconocimiento a la mercanca importada temporalmente, stos se practicarn, en los trminos establecidos en la Quinta y Sexta Unidad del presente Manual, segn corresponda. CUADRAGESIMA. Los artistas extranjeros podrn importar temporalmente, el equipo e instrumentos musicales necesarios para el desarrollo de sus actividades en territorio nacional, por un plazo de 30 das naturales, en estos casos, no ser necesario efectuar dicha importacin mediante pedimento, siempre que al momento de su ingreso, presenten ante la Aduana que corresponda, promocin mediante escrito libre, en la que se comprometan a retornar la mercanca que estn importando temporalmente, dentro del plazo sealado y a no realizar actos u omisiones que configuren delitos o infracciones por el indebido uso o destino de los mismos, indicando el motivo y duracin de su viaje, fecha de retorno al extranjero y relacin detallada de la mercanca, as como, sealar nombre, denominacin o razn social, direccin y telfono de su representante en Mxico o el de su centro de operaciones..


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Cuando el peso de la mercanca sea superior a 1,500 kilogramos, el trmite se realizar por la Aduana de carga, cumpliendo con lo sealado en la norma trigesimoctava de este Apartado. CUADRAGESIMAPRIMERA. Las personas fsicas residentes en el extranjero que realicen actividades de periodismo para la prensa, radio, televisin o relacionadas con la cinematografa, podrn importar temporalmente la mercanca que necesiten para el desempeo de sus funciones, sin necesidad de utilizar los servicios de A.A. ni que la importacin temporal se efecte mediante pedimento, siempre que acrediten con una constancia expedida por el consulado mexicano, los datos de identificacin de los medios de difusin o de la empresa a los que representen. En los mismos trminos, podr ser exportada temporalmente la mercanca que necesiten los residentes en Mxico que se dediquen en el extranjero a las actividades mencionadas, siempre que acrediten ese carcter mediante credencial expedida por empresa o institucin autorizada por la Secretara de Gobernacin para el ejercicio de dichas actividades. CUADRAGESIMASEGUNDA.
Los residentes en el extranjero podrn importar temporalmente maquinaria y aparatos necesarios para cumplir un contrato derivado de licitaciones o concursos, por el plazo de vigencia del contrato respectivo, siempre que soliciten autorizacin mediante escrito libre, a la Administracin Central Jurdica Internacional y de Normatividad de Grandes Contribuyentes.
Las personas que tengan en su poder maquinaria y equipo que hayan sido importados temporalmente para cumplir un contrato de prestacin de servicios, derivado de licitaciones o concursos y que se encuentren dentro del plazo autorizado, podrn solicitar la su ampliacin, en los casos en que se deba cumplir con un nuevo contrato, hasta por el plazo de vigencia de ste ltimo, para lo cual, debern solicitar autorizacin a la Administracin Central Jurdica Internacional y de Normatividad de Grandes Contribuyentes, por lo menos con 15 das hbiles de anticipacin al vencimiento del plazo autorizado. CUADRAGESIMATERCERA. Tratndose de mercanca importada temporalmente destinada a un espectculo pblico, se autorizar prrroga por un plazo igual al autorizado, siempre que antes del vencimiento del plazo respectivo, se presente aviso ante la Administracin Central Jurdica de Grandes Contribuyentes y se compruebe que se efectu la rectificacin del pedimento de importacin temporal que ampara dicha mercanca. En el caso de que se requiera un plazo adicional al previsto en el prrafo anterior, se podr autorizar por una sola vez la ampliacin de dicho plazo, siempre que se presente solicitud mediante escrito libre ante la Administracin Central Jurdica de Grandes Contribuyentes y se cumplan los requisitos que establece la RCGMCE correspondiente. (3.2.2., numeral 5) CUADRAGESIMACUARTA. Las personas fsicas que presten servicios profesionales de medicina y que ingresen al pas en forma individual o como integrantes de una brigada


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mdica para realizar labores altruistas en los sectores o regiones de escasos recursos, podrn importar temporalmente, por un plazo de 30 das naturales, el equipo y los instrumentos que traigan consigo para tal efecto, sin que sea necesario utilizar los servicios de A.A. ni que la internacin se efecte mediante pedimento, siempre que al momento de su ingreso a territorio nacional, presenten ante la Aduana que corresponda, promocin mediante escrito libre, en la que se comprometan a retornar la mercanca que estn importando temporalmente, dentro del plazo sealado y a no realizar actos u omisiones que configuren delitos o infracciones por el indebido uso o destino de las mismas, indicando el motivo y duracin de su viaje, fecha de retorno al extranjero y relacin detallada de la mercanca, as como sealar nombre, denominacin o razn social, direccin y telfono de su representante en Mxico o el de la institucin o centro donde se realizar la prestacin de sus servicios, anexando carta de la institucin o dependencia de salud que organice o dirija la brigada de asistencia mdica. Cuando el peso de la mercanca sea superior a 1,500 kilogramos, el trmite se realizar por la Aduana de carga, cumpliendo con el procedimiento sealado en la norma trigesimoctava de este Apartado. 2.3. Muestras y muestrarios CUADRAGESIMAQUINTA. Las muestras y muestrarios podrn ser importadas temporalmente, hasta por un plazo de seis meses y se sujetarn a las Normas Generales establecidas en el presente Apartado y a las normas especficas que se sealan en este numeral. CUADRAGESIMASEXTA. Para efecto del artculo 106, fraccin II, inciso d) de la LA, las muestras y muestrarios destinados a dar a conocer mercanca, son aquellos que cumplen con los siguientes requisitos: 1. Que su valor unitario no exceda del equivalente en la moneda o monedas de que se trate a un dlar de los Estados Unidos de Amrica. 2. Que se encuentren marcados, rotos, perforados o tratados de modo que los descalifique para su venta o para cualquier uso que no sea el de muestras o muestrarios. La marca relativa deber consistir en el uso de pintura que sea claramente visible, legible y permanente. 3. Que no se encuentren contenidas en empaques para comercializacin. En estos casos, se entender por muestrario, la coleccin de muestras que por su cantidad, peso, volumen u otras condiciones de presentacin indique, sin lugar a dudas, que slo pueden servir de muestras.


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CUADRAGESIMASEPTIMA Las muestras y muestrarios se debern importar mediante pedimento de importacin temporal con clave BP, conforme a lo establecido en el Apndice 2 del Anexo 22 de las RCGMCE, en el cual se declarar la fraccin arancelaria 9801.00.01 de la TIGIE. Las muestras y muestrarios carecen de valor comercial por sus condiciones, por lo tanto, no existe valor en Aduana y los conceptos de fletes y seguros no forman parte de este ltimo. CUADRAGESIMAOCTAVA. Quienes importen temporalmente muestras y muestrarios, no estn obligados a inscribirse en el padrn de importadores. CUADRAGESIMNOVENA. En la importacin temporal de muestras y muestrarios, no ser exigible el cumplimiento de las NOMs, conforme a lo establecido en el artculo 10 del Acuerdo que identifica las fracciones arancelarias de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importacin y de Exportacin en las que se clasifican la mercanca sujetas al cumplimiento de las NOMs en el punto de su entrada al pas, y en el de su salida. QUINCUAGESIMA. El pedimento de importacin temporal deber presentarse junto con las muestras y muestrarios ante el mecanismo de seleccin automatizado, en los casos en que el resultado determine reconocimiento aduanero o segundo reconocimiento, stos se practicarn en los trminos establecidos en la Quinta y Sexta Unidad del presente Manual, segn corresponda. QUINCUAGESIMAPRIMERA. Tratndose de muestras destinadas a anlisis y pruebas de laboratorio, cuya importacin est sujeta al cumplimiento de normas de carcter internacional, la ACLS deber verificar si se cumplen con stas, a efecto de autorizar dicha importacin, para lo cual, el interesado deber solicitrsela mediante escrito libre, en el que seale la descripcin y clasificacin de la mercanca, la descripcin del proceso de anlisis o prueba a que se someter, nombre, denominacin o razn social, domicilio fiscal y RFC del laboratorio que efectuar el anlisis o prueba de laboratorio. Dicha autorizacin deber anexarse al pedimento de importacin temporal de las muestras. En estos casos, la mercanca o productos resultantes del anlisis o prueba, debern retornarse al extranjero o destruirse, de conformidad con el procedimiento establecido en el artculo 125 del RLA. 2.4 Vehculos 2.4.1. Importacin temporal de vehculos, efectuada por mexicanos con residencia en el extranjero o por extranjeros que se internen al pas con


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calidad de inmigrantes rentistas o de no inmigrantes; turistas y visitantes locales. QUINCUAGESIMASEGUNDA. De conformidad con lo establecido en el artculo 106, fraccin II, inciso e) de la LA, se podr efectuar la importacin temporal de vehculos de mexicanos con residencia en el extranjero, hasta por un plazo de seis meses, para lo cual, se debern observar las disposiciones contenidas en la RCGMCE correspondiente (3.2.6.) y en el Manual de Procedimientos para la Importacin Temporal de Vehculos, emitido por la AGA. Asimismo, de conformidad con el citado artculo 106, fraccin IV, inciso a) de la LA, se podr efectuar la importacin temporal de vehculos propiedad de extranjeros que se internen al pas con calidad de inmigrantes rentistas o de no inmigrantes, excepto tratndose de refugiados y asilados polticos, as como los vehculos que importen turistas y visitantes locales, incluso, que no sean de su propiedad y se trate de un solo vehculo, por el tiempo que dure su calidad migratoria. QUINCUAGESIMATERCERA. Las personas que efecten la importacin temporal de vehculos conforme a la norma anterior, no estn obligados a inscribirse en el padrn de importadores. QUINCUAGESIMACUARTA. De conformidad con lo establecido en la RCGMCE correspondiente (3.2.6.), el Banco Nacional del Ejrcito, Fuerza Area y Armada, S.N.C., (BANJERCITO), ser el autorizado para operar los Mdulos CIITEV (Mdulos de Importacin e Internacin Temporal de Vehculos), realizar el trmite y control de las importaciones temporales de vehculos. Para efecto de lo establecido en el prrafo anterior, el Administrador designar al personal que deber supervisar la operacin de los mdulos CIITEV. Los interesados debern garantizar el pago de los crditos fiscales que pudieran ocasionarse por la omisin del retorno del vehculo o por la comisin de las infracciones previstas en las leyes aplicables, mediante depsito en efectivo ante BANJERCITO, por el monto establecido en la RCGMCE correspondiente. (3.2.6.) Asimismo, las personas que efecten la importacin al amparo de este numeral, debern cubrir a favor de BANJERCITO, la cantidad que establezca la RCGMCE correspondiente (3.2.6.), por concepto de trmite por la importacin temporal de vehculos, en caso de que dicho pago lo efecten mediante tarjeta bancaria internacional de crdito o dbito, expedida a su nombre en el extranjero, quedar liberado de otorgar la garanta a que se refiere el prrafo anterior.


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QUINCUAGESIMAQUINTA. Para poder llevar a cabo la importacin temporal de los vehculos a que se refiere este numeral, los interesados debern cumplir con los requisitos establecidos en los artculos 139 y 141 del RLA. Asimismo, los interesados podrn efectuar los trmites aplicables para obtener el permiso de dicha importacin, ante los Mdulos CIITEV, ubicados en las Aduanas de entrada al territorio nacional, en los Consulados Mexicanos en los Estados Unidos de Amrica o va internet, a travs de las pginas electrnicas de la AGA o de BANJERCITO, para mexicanos residentes en el extranjero o extranjeros con calidad migratoria de turista. QUINCUAGESIMASEXTA. Para efecto de este numeral, BANJERCITO ser responsable de emitir la documentacin aduanera y el holograma que ampare la importacin temporal del vehculo, cancelar la garanta y, en su caso, devolver al importador el monto del depsito, siempre que el retorno se realice dentro del plazo autorizado o transferir el monto de la citada garanta a la Tesorera de la Federacin, cuando el vehculo en cuestin no haya retornado al extranjero dentro de los plazos autorizados, a ms tardar al segundo da hbil bancario siguiente a aqul en que haya vencido el plazo de la importacin temporal. QUINCUAGESIMASEPTIMA. Los Mexicanos residentes en el extranjero que deseen efectuar la importacin temporal de su vehculo a territorio nacional, debern comprobar ante la autoridad aduanera, mediante documentacin oficial emitida por la autoridad migratoria del pas extranjero, la calidad migratoria que los acredite como residentes permanentes o temporales o la autorizacin expresa de la autoridad competente del referido pas, que le otorgue la calidad de prestador de servicios, conforme a los acuerdos internacionales de los que Mxico sea parte. Asimismo, los extranjeros que se internen al pas con calidad de inmigrantes rentistas o de no inmigrantes debern presentar la forma migratoria FM2; los turistas y visitantes locales debern comprobar ante la autoridad aduanera mediante documentacin oficial, la calidad migratoria que los acredite como extranjeros, a travs de la presentacin de la formas FMT o FM3. QUINCUAGESIMOCTAVA. En todos los casos, el interesado deber presentarse con su vehculo ante el personal de BANJERCITO que opera los mdulos CIITEV en las Aduanas de salida o en el Consulado Mexicano donde realiz el trmite para la expedicin del permiso, para registrar y obtener el comprobante de la operacin de salida, pudiendo realizar entradas y salidas mltiples en su vehculo durante la vigencia del permiso de importacin temporal, amparado por la garanta existente o, en su caso, podr solicitar la cancelacin de la garanta y obtener la devolucin del monto del depsito. En las temporadas de alta afluencia, la AGA podr autorizar que la cancelacin del permiso se realice en cualquiera de los mdulos CIITEV, ubicados en los consulados, dando a


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conocer a travs de la pgina electrnica sealada en la RCGMCE correspondiente (3.2.6., rubro C, numeral 1), las fechas en que se podr llevar a cabo la misma QUINCUAGESIMANOVENA. Cuando el vehculo para el cual se haya otorgado el permiso de importacin temporal sufra un accidente, robo, decomiso, embargo o venta, en su lugar de origen y en fecha anterior al inicio de la vigencia del permiso de importacin temporal, el interesado deber presentar ante el personal de BANJERCITO de cualquier mdulo CIITEV, ubicado en los consulados o enviar escrito libre mediante correo certificado a la ACPA de la AGA, en el cual manifieste que desea desistirse del permiso otorgado, firmando declaracin bajo protesta de decir verdad sobre los hechos, motivos o circunstancias por los cuales se considera que el vehculo no entrar a territorio nacional, anexando la documentacin aduanera que se expidi para tales efectos, as como, carta del Departamento de Polica o del Departamento de Motores y Vehculos, ambos en el extranjero, en la cual se haga constar el nmero de identificacin vehicular correspondiente y que se ha verificado la presencia fsica del vehculo en cuestin. SEXAGESIMA. En los casos en que los interesados obtengan una prrroga, ampliacin o refrendo a su calidad migratoria, as como quienes hubieran cambiado a una calidad migratoria de las sealadas en el artculo 106, fraccin IV, inciso a) de la LA, debern presentar un escrito libre, en el que hagan constar dicha circunstancia, dentro de los 15 das hbiles siguientes a aqul en que les hubiere sido otorgada la prrroga, ampliacin, refrendo o cambio de calidad migratoria, as como, anexar copia del comprobante de dicho trmite y del permiso de importacin temporal del vehculo, ante cualquiera de las 48 Aduanas del pas, cuando se presente personalmente o enviarlo a la ACPA, a travs del servicio de mensajera. SEXAGESIMAPRIMERA. Se podr realizar la importacin temporal de una o ms motocicletas, carros de playa de los denominados Boggies o cuadrimotos, de acuerdo al nmero de personas que viajen a bordo del mismo vehculo, hasta un mximo de tres unidades, para lo cual, se deber acreditar la propiedad de las unidades remolcadas o transportadas y registrarlas en el permiso de importacin temporal del vehculo; el plazo de la importacin temporal ser el mismo que se otorgue al vehculo que las remolca o transporta. SEXAGESIMASEGUNDA. Si el vehculo que ha sido importado temporalmente sufre algn accidente, en el cual haya quedado destruido y sea considerado como prdida total, no se exigir el pago de las contribuciones ni de las C.C. aplicables, en trminos del artculo 94 de la LA, as como, se cancelar el permiso de importacin correspondiente, siempre que se cumplan con las disposiciones contenidas en los artculos 124 y 147 del RLA y en el Manual de Procedimientos para la Importacin Temporal de Vehculos, emitido por la AGA. SEXAGESIMATERCERA. En caso de robo del vehculo que ha sido importado temporalmente proceder la cancelacin del permiso de importacin temporal, siempre que


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se efecte el pago de las contribuciones aplicables, as como, de los aprovechamientos y otros cargos que, en su caso procedan y se cumplan con las disposiciones contenidas en la RCGMCE correspondiente (3.2.6.) y en el Manual de Procedimientos para la Importacin Temporal de Vehculos, emitido por la AGA. 2.4.2. Vehculos de prueba SEXAGESIMACUARTA. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 106, fraccin III, inciso d) de la LA, se podr efectuar la importacin temporal de vehculos de prueba, siempre que la importacin se efecte por un fabricante autorizado residente en Mxico, dicho vehculo podr permanecer en territorio nacional hasta por un ao. SEXAGESIMAQUINTA. Para efecto del presente numeral,
se entender por vehculo de prueba, aquellos que se utilicen nicamente en la realizacin de exmenes para medir el buen funcionamiento de vehculos similares al mismo o de cada una de sus partes, sin que puedan destinarse a un uso distinto.
Asimismo, el distribuidor autorizado de vehculos de marcas extranjeras establecido en Mxico, podr considerarse como fabricante autorizado, siempre que demuestre ante la SE, tal carcter, mediante carta expedida por el fabricante extranjero correspondiente, en la que le autorice comercializar sus vehculos en Mxico, misma que entregar a la citada dependencia, al momento de solicitar los permisos previos de importacin de los vehculos de prueba que vaya a importar. SEXAGESIMASEXTA. Para poder efectuar las importaciones temporales a que se refiere este Apartado, se debern utilizar los servicios de A.A., quien deber presentar ante la autoridad aduanera, el pedimento con clave BE, acompaado de los permisos previos de importacin de los vehculos de prueba que vaya a importar, emitidos por la SE. En estos casos, los vehculos a que se refiere esta norma, se debern presentar junto con el pedimento respectivo ante mecanismo de seleccin automatizado, a efecto de activarlo, conforme a las disposiciones establecidas en el numeral 1, Normas Generales del presente Apartado. Asimismo, sujetndose a los controles y procedimientos establecidos en la Quinta y Sexta Unidad del presente Manual, segn sea el caso. 2.4.3. Vehculos importados temporalmente por misiones diplomticas SEXAGESIMASEPTIMA. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 106, fraccin II, inciso c) de la LA, las misiones diplomticas y consulares extranjeras y de las oficinas de sede o representacin de organismos internacionales, as como los funcionarios y empleados del servicio exterior mexicano, podrn importar temporalmente sus vehculos y permanecern en territorio nacional hasta por seis meses.


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SEXAGESIMOCTAVA. Para efecto de la norma anterior, el interesado deber cumplir con el procedimiento establecido en el numeral (2.4.1.) de este Apartado, as como, con las disposiciones establecidas en el Acuerdo Relativo a Importacin Temporal de Vehculos en Franquicia Diplomtica, publicado en el DOF el 28 de junio de 1998. SEXAGESIMANOVENA. En estos casos, el interesado deber presentar ante la autoridad aduanera la siguiente documentacin: Carta protocolo emitida por la SRE Pasaporte visado
SEPTUAGESIMA. La importacin de dichos vehculos no est sujeta al pago de la garanta que se establece en el ltimo prrafo de la norma quincuagesimacuarta, de este Apartado. 2.5. Convenciones y congresos internacionales SEPTUAGESIMAPRIMERA. La mercanca que se introduzca bajo el rgimen de importacin temporal, destinada a convenciones y congresos internacionales, podr permanecer en territorio nacional hasta por un plazo de un ao. En estos casos se deber estar a lo sealado en las normas generales establecidas en el Numeral 1 de este Apartado y a las normas especficas que se sealan en este numeral.. SEPTUAGESIMASEGUNDA. Para efecto del presente numeral, se entender por convenciones y congresos internacionales a las conferencias, simposios, encuentros y eventos similares, que tengan como finalidad reunir en fechas preestablecidas, a un determinado nmero de personas, lo anterior de conformidad con lo establecido en el inciso a) de la fraccin III del artculo 106 de la LA. El interesado deber comprobar ante la autoridad aduanera, la autenticidad de la celebracin de la convencin o congreso, mediante la copia del contrato de arrendamiento del lugar en el que se llevar a cabo el evento o con la de la publicidad con la que de de a conocer el mismo. SEPTUAGESIMATERCERA. Se podr efectuar la importacin temporal de mercanca a que se refiere el presente numeral, siempre que se cumplan los siguientes requisitos: a. Que la convencin o congreso internacional se organice por residentes en el extranjero o residentes en el territorio nacional, siempre que en este ltimo caso, se trate de eventos en los que se verifique una participacin mayoritaria de personas morales extranjeras, y


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b.
La mercanca que se vaya a distribuir gratuitamente entre los asistentes o participantes al evento, deber identificarse mediante sellos o marcas que las distingan individualmente como destinadas a la convencin o congreso internacional de que se trate. En estos casos, no se requerir comprobar el retorno al extranjero de dicha mercanca, cuando ostente las marcas o sellos a que se refiere el prrafo anterior y su valor unitario no exceda al equivalente en moneda nacional o extranjera a 50 dlares de los Estados Unidos de Amrica o de 20 dlares, cuando ostente el nombre de expositor o patrocinador, mediante logotipo, marca o leyenda. SEPTUAGESIMACUARTA. La mercanca importada al amparo del presente numeral, deber cumplir con las regulaciones y restricciones no arancelarias aplicables al rgimen de importacin temporal. Cuando con motivo de la convencin o congreso internacional se importe mercanca que no se encuentre identificada, conforme lo sealado en el inciso b) de la norma anterior, deber ser retornada al extranjero, una vez concluido el evento o importarlas en forma definitiva, mediante pedimento con clave F5, de conformidad con el Apndice 2 del Anexo 22 de las RCGMCE, siempre que se paguen las contribuciones correspondientes y, en su caso, las C.C. y se cumplan las regulaciones y restricciones no arancelarias aplicables a dicho rgimen. SEPTUAGESIMAQUINTA. La importacin temporal de mercanca que ser destinada a convenciones y congresos internacionales, deber efectuarse por conducto de A.A., mismo que deber elaborar el pedimento con clave AD, en estos casos, no se estar obligado al pago del IGI ni de C.C., sin embargo, se debern cumplir con las regulaciones y restricciones no arancelarias a que se encuentre sujeta la mercanca. SEPTUAGESIMASEXTA. La importacin temporal de la mercanca referida, se deber efectuar conforme a lo establecido en las Normas Generales del numeral 1 del presente Apartado, as como, sujetarse a los controles y procedimientos contenidos en la Quinta y Sexta Unidad del presente Manual, cuando sea el caso. 2.6. Eventos culturales o deportivos SEPTUAGESIMSEPTIMA. La importacin temporal de mercanca que ser destinada a eventos culturales o deportivos, se sujetar a las normas generales establecidas en el Numeral 1 de este Apartado y a las normas especficas que se sealan en este numeral. SEPTUAGESIMOCTAVA. En estos casos, el A.A.
deber sealar en el pedimento de importacin temporal que ampare la mercanca en cuestin, la clave BC y, en el caso de que dicha importacin se encuentre sujeta al cumplimiento de regulaciones y restricciones no arancelarias, se debern anexar al pedimento, los documentos que comprueben su cumplimiento.


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En dicho pedimento, se deber especificar la finalidad a que se destinarn las mismas y el lugar en el que se mantendrn y cumplirn con la citada finalidad. SEPTUAGESIMANOVENA. Tratndose de competencias y eventos deportivos, la Federacin Deportiva Mexicana
correspondiente, podr importar temporalmente la mercanca inherente a la finalidad del evento, incluyendo vehculos y embarcaciones de competencia, tractocamiones y sus remolques, casas rodantes, equipos de servicio mdico y de seguridad, sus herramientas y accesorios necesarios para cumplir con el fin del evento, as como, aquella mercanca que se vaya a distribuir gratuitamente entre los asistentes o participantes al evento, misma que deber ser identificada mediante sellos o marcas que la distinga individualmente como destinada al evento de que se trate, por las que no se requerir comprobar su retorno al extranjero.
En estos casos, la Federacin Deportiva respectiva deber presentar con anticipacin a la celebracin del evento, promocin mediante escrito libre a la AGA, sealando lugar y fecha en que se celebrar el evento y la descripcin del mismo, as como la(s) Aduana(s) por la(s) que ingresar la mercanca, anexando carta de anuencia emitida por la Confederacin Deportiva Mexicana y un listado con la descripcin y cantidad de la mercanca que se destinar al evento indicando la que ser objeto de distribucin gratuita y la que se consumir durante el evento. OCTOGESIMA. La importacin temporal de la mercanca referida, se deber efectuar conforme a lo establecido en las Normas Generales del numeral 1 del presente Apartado, as como, sujetarse a los controles y procedimientos contenidos en la Quinta y Sexta Unidad del presente Manual, cuando sea el caso. 2.7. Aparejos nuticos y equipo necesario para competencias y eventos deportivos denominados regatas
OCTAGESIMAPRIMERA. La importacin temporal de aparejos nuticos y equipo necesario para competencias y eventos deportivos denominados regatas, se sujetar a las Normas Generales establecidas en el Numeral 1 de este Apartado y a las normas especficas que se sealan en este numeral.. Se consideran aparejos nuticos y equipo, la mercanca necesaria para la consecucin del fin de la regata y para el retorno de las embarcaciones al extranjero: velas de crucero, balsas inflables, motores pequeos fuera de borda, envases vacos para combustible, cubiertas de lona, escaleras de abordaje, tablas para sorfear, hieleras, cuerdas para atraco, trofeos y objetos conmemorativos del evento, as como, la ropa y artculos personales de los competidores, entre otros. OCTAGESIMASEGUNDA. Quienes importen temporalmente los bienes referidos en la norma que antecede, de conformidad con el artculo 106, fraccin III, inciso b) de la LA, va terrestre y que se vayan a retornar al extranjero por va martima en las embarcaciones que participaron en la regata, podrn optar por aplicar el siguiente procedimiento:


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1. La Federacin Mexicana de Vela o el organizador de la regata podr efectuar el trmite de la importacin temporal y retorno de los aparejos nuticos y equipo necesarios para la regata, a travs de un representante, mismo que comprobar dicha personalidad, mediante escrito expedido por la Federacin u organizador, segn sea el caso. 2. Trmite de importacin temporal:
a.
La persona designada como representante deber presentar en el rea de carga de la Aduana por la que se efecte la importacin temporal de los aparejos y equipo mediante el formato Solicitud de autorizacin de importacin temporal que forma parte del Anexo 1 de las RCGMCE, anexando el escrito referido en el numeral 1 de la presente norma, as como, un escrito libre, en el que se comprometa a retornar los bienes en la fecha de conclusin del evento o en un plazo mximo de 15 das posteriores a dicha conclusin; asimismo, deber sealar: que los aparejos y equipos sern utilizados exclusivamente para la consecucin del fin de la regata y para el retorno de las embarcaciones y que por ningn motivo sern objeto de algn acto de comercio dentro de territorio nacional; los datos generales del representante designado para efectuar la importacin y retorno de la mercanca, nombre, fecha de inicio, conclusin e itinerario del evento; datos de la embarcacin en la que los aparejos y equipo se retornarn al extranjero; listado de stos, sealando su descripcin y cantidad; la Aduana de salida, misma que ser la que corresponda a la circunscripcin territorial del lugar donde culmine la regata; los datos que identifiquen el (los) vehculo(s) en que ser(n) transportados, los que en ningn caso excedern de cinco por evento y debern importarse de conformidad con lo dispuesto en la RCGMCE correspondiente. (3.2.6.) b. La Aduana de entrada formalizar el formato de solicitud, sealado en el inciso anterior, asentando en el campo 4, el nombre, nmero de gafete y firma del empleado de la Aduana que realice la revisin documental y fsica de la mercanca, as como, estampar el sello de la Aduana o seccin aduanera y transmitir va electrnica a la Aduana de salida, la copia del formato formalizado.
3. Trmite de retorno al extranjero de la mercanca importadas temporalmente: a) El representante designado conforme lo establecido en el numeral 1 de esta norma, deber presentar en la fecha de conclusin del evento o dentro del plazo a que se refiere el numeral 3, inciso a) de esta norma, en el mdulo de la Aduana por la que efectuar el retorno, los aparejos nuticos y el equipo importados temporalmente y el formato formalizado por la Aduana de entrada, en los trminos del numeral 3, inciso b) de esta norma.


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b) El personal de la Aduana de salida que realice la revisin documental y fsica de los bienes en cuestin, formalizar el formato de solicitud sealado en el inciso anterior, asentando su nombre, nmero de gafete y firma, as como, estampar el sello de la Aduana o seccin aduanera y transmitir va electrnica a la Aduana de entrada, la copia del formato formalizado. 4. Cuando por razones de caso fortuito o fuerza mayor, la mercanca no retorne al extranjero en el plazo a que se refiere el numeral 3, inciso a) de la presente norma, la persona responsable de efectuar dicho retorno, deber presentar ante la Aduana de salida consignada en el formato de solicitud y en el escrito a que se refiere el numeral 3, inciso a), a ms tardar al da siguiente en que ocurri el incidente, un aviso mediante escrito libre, en el que exponga las razones que impiden el retorno oportuno de la mercanca. En este caso, podr permitirse el retorno extemporneo, en un plazo igual al sealado en el numeral antes referido. OCTAGESIMATERCERA. Tratndose de la importacin temporal y retorno de embarcaciones que por su tamao puedan importarse y retornarse por va terrestre, se estar a lo dispuesto en las RCGMCE correspondientes (3.2.6.), (3.2.8) y (3.2.9.), en este caso, no ser necesario que el documento que ampare la importacin temporal del vehculo y del remolque en los que se retornen las embarcaciones al extranjero y el que ampare la de la embarcacin, deban estar a nombre de la misma persona. 2.8. Enseres, utilera y dems equipo necesario para la filmacin OCTAGESIMACUARTA. De conformidad con el artculo 106, fraccin III, inciso c) de la LA, los residentes en el extranjero podrn efectuar, hasta por un ao, la importacin temporal de mercanca consistente en enseres, utilera y dems equipo para la filmacin, siempre que se utilicen en la industria cinematogrfica, para lo cual, el A.A. deber elaborar el pedimento con clave BD, conforme a lo establecido en el Apndice 2 del Anexo 22 de las RCGMCE. OCTAGESIMAQUINTA. El despacho aduanero de dicha mercanca, se efectuar, conforme a las disposiciones contenidas en las normas generales del presente Apartado, as como a las normas especficas que se sealan en este numeral. OCTAGESIMASEXTA.
Los residentes en el extranjero tambin podrn importar temporalmente los vehculos especializados utilizados para la industria cinematogrfica, para lo cual, previo a dicha importacin, debern presentar un aviso y los escritos referidos en los prrafos cuarto y quinto de esta norma, ante la ARGC que corresponda a la circunscripcin del lugar donde se realizarn las locaciones (filmacin) o, cuando comprenda varias circunscripciones, ante la AGGC. Una vez recibido el aviso por la autoridad que corresponda, sellar de recibido la copia y se la entregar al interesado.
Dicho aviso deber indicar el uso especfico que se dar a los vehculos especialmente acondicionados para la filmacin, el plazo de permanencia de los mismos y el nmero a


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importar, sealando, la marca, modelo, ao, nmero de serie o nmero de identificacin vehicular (VIN) y el lugar o lugares donde se realizar la filmacin. Para estos efectos, la Comisin Nacional de Filmaciones o cuando no exista representante de dicha Comisin en la entidad federativa de que se trate, la Comisin Local expedir un escrito, mediante el cual avale la existencia tanto de la empresa cinematogrfica como la de la produccin y el nombre del productor responsable. Asimismo, un residente en territorio nacional deber emitir un escrito, en el cual declare que asume la responsabilidad solidaria de los crditos fiscales que lleguen a causarse en el caso de incumplimiento de la obligacin de retornar dichos vehculos, en los trminos del artculo 26, fraccin VIII del CFF. Una vez efectuado lo anterior, en la Aduana de entrada de los vehculos referidos, se deber presentar el pedimento de importacin temporal, as como, la copia del aviso que sell de recibido la Autoridad competente, referido en el primer prrafo de la presente norma Se podr, por nica vez, autorizar la prrroga del plazo concedido, por un ao ms, siempre que presenten con anterioridad al vencimiento del mismo, rectificacin al pedimento. 2.9. Misiones diplomticas OCTAGESIMASEPTIMA. De conformidad con el artculo 106, fraccin III, inciso e) de la LA, se podr efectuar hasta por un ao, la importacin temporal de la mercanca prevista en los convenios internacionales de los que Mxico sea parte, as como, la de uso oficial de las misiones diplomticas y consulares extranjeras, cuando haya reciprocidad, para tales efectos, se deber utilizar los servicios de A.A. OCTAGESIMOCTAVA. El A.A. deber elaborar el pedimento con clave BA, conforme lo establecido en el Apndice 2 del Anexo 22 de las RCGMCE, dicho pedimento se deber acompaar de:
Forma migratoria FM3, que ampare la calidad de diplomtico del interesado que pretende realizar la importacin temporal de la mercanca. Documento emitido por la Embajada o Consulado que acredite como funcionario de dicha dependencia al interesado.
OCTAGESIMANOVENA. La importacin temporal de la mercanca a que se refiere este numeral, se deber llevar a cabo, conforme a las Normas Generales establecidas en el numeral 1 del presente Apartado, con el objeto de que se sujete a los controles y procedimientos correspondientes.


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NONAGESIMA. Cuando el resultado del mecanismo de seleccin automatizado determine reconocimiento aduanero o segundo reconocimiento, stos se practicarn en los trminos establecidos en la Quinta y Sexta Unidad del presente Manual, segn corresponda. 2.10. Contenedores NONAGESIMAPRIMERA. La importacin temporal de contenedores efectuada en trminos del artculo 106, fraccin V, inciso a) de la LA, se tramitar por las empresas de transporte multimodal, a travs de sus representantes o consignatarios, dicha mercanca podr permanecer en territorio nacional hasta por diez aos, para tales efectos, dicha importacin se sujetar a las Normas Generales establecidas en el Numeral 1 del presente Apartado, as como a las normas especficas que se sealan en este numeral. Quienes efecten la importacin temporal de contenedores debern cumplir con las disposiciones contenidas en las RCGMCE correspondientes. (3.2.14. y 3.2.15.) NONAGESIMASEGUNDA. Quienes efecten importaciones temporales al amparo del presente numeral y que ingresen a territorio nacional con mercanca de importacin o vacos para cargar mercanca de exportacin que sea de su propiedad o forme parte de sus activos fijos, debern tramitar el pedimento respectivo, en el que se seale la clave BH, sin que se requiera la presentacin fsica de la misma. Tratndose de la importacin de contenedores especiales que transporten mercanca, propiedad de personas distintas al importador y que se utilicen exclusivamente para la transportacin de la misma, debern ser introducidos temporalmente a territorio nacional, utilizando el formato oficial que forma parte del Anexo 1 de las RCGMCE, denominado Constancia de importacin temporal, retorno o transferencia de contenedores, cumpliendo con los requisitos sealados en la RCGMCE correspondiente. (3.2.14.) NONAGESIMATERCERA. En el caso a que se refiere el segundo prrafo de la norma anterior, la Aduana de entrada formalizar el formato oficial, asentando el sello de esa Aduana o seccin aduanera y sealando en el campo 6, el nombre, nmero de gafete y firma del empleado de la Aduana que realice la revisin documental y fsica de la mercanca, as como, lo transmitir va electrnica, a la Aduana de salida que se haya sealado en dicho formato, para efectos del retorno de la embarcacin. El personal encargado de recibir la solicitud de autorizacin de importacin temporal de embarcaciones, una vez que haya practicado la verificacin fsica y documental de la embarcacin, registrar la informacin en el control electrnico establecido en la norma octava del numeral 1 del presente Apartado.


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NONAGESIMACUARTA. En el caso en que se haya realizado la importacin temporal de contenedores, conforme a lo establecido en el segundo prrafo de la norma nonagesimasegunda de este numeral, para llevar a cabo el retorno de los mismos, se deber presentar el formato oficial por triplicado ante la Aduana de salida, con su anexo respectivo, para que el personal designado por el Administrador, valide la documentacin y proceda al retorno del contenedor. NONAGESIMAQUINTA. Se podr efectuar la transferencia de contenedores importados temporalmente, dentro de territorio nacional, siempre que la empresa que efecta la transferencia, emita la constancia con su anexo respectivo por duplicado, para su validacin por la empresa que recibe la transferencia. NONAGESIMASEXTA. Conforme lo establecido en este numeral, se podrn importar temporalmente los chasises que exclusivamente se utilicen como portacontenedores, as como los motogeneradores que nicamente permitan proveer la energa suficiente para la refrigeracin del contenedor de que se trate, en cuyo caso, la importacin temporal ser por el plazo de 60 das naturales. Tratndose de importaciones que se efecten por Aduanas martimas, el plazo ser de 180 das naturales, prorrogable por un plazo igual, siempre que el mismo no se encuentre vencido, para lo cual, se deber presentar ante la Aduana de entrada, el formato a que hace referencia la norma nonagesimasegunda, segundo prrafo de este numeral. Los contenedores, as como, la mercanca a que hace referencia el prrafo anterior, que haya sufrido algn dao, la empresa de transporte multimodal, a travs de sus representantes o consignatarios podr optar por retornar al extranjero o destruir la mercanca daada, siempre que los restos los destinen a importacin definitiva y presente aviso por escrito a la ALAF que corresponda al lugar donde se encuentre. 2.11. Aviones y helicpteros NONAGESIMASEPTIMA. El despacho aduanero de aviones y helicpteros que sean introducidos temporalmente a territorio nacional, se sujetar a las Normas Generales establecidas en el Numeral 1 de este Apartado y a las normas especficas que se sealan en este numeral. NONAGESIMOCTAVA. De conformidad con lo establecido en el artculo 106, fraccin V, inciso b) de la LA, se podr efectuar la importacin temporal de aviones y helicpteros, destinados a ser utilizados en las lneas areas con concesin o permiso para operar en el pas, as como, los de transporte pblico de pasajeros.


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NONAGESIMANOVENA. En estos casos, el interesado deber presentar ante la Aduana por la cual pretenda llevar a cabo la operacin de comercio exterior, el formato denominado Solicitud de autorizacin de importacin temporal contenido en el Anexo 1 de las RCGMCE. CENTESIMA. El personal asignado por el Administrador, verificar que los datos asentados en el formato coincidan con los que ostenta fsicamente el avin o helicptero, segn se trate, para estos efectos, el personal de la Aduana encargado de la revisin fsica del avin o helicptero deber trasladarse al aeropuerto donde ste se encuentre. CENTESIMAPRIMERA. El personal encargado de recibir la Solicitud de autorizacin de importacin temporal, una vez que haya practicado la verificacin fsica y documental del avin o helicptero, registrar la informacin en el control electrnico establecido en la norma octava del numeral 1 del presente Apartado. Asimismo, deber formalizar el formato de la referida solicitud, asentando en el campo 4, el nombre, nmero de gafete y firma del empleado de la Aduana que realice la revisin documental y fsica de la mercanca, as como el sello de la Aduana o seccin aduanera, asimismo, para efectuar el retorno de la mercanca, transmitir va electrnica a la Aduana de salida declarada en el citado formato, la copia del formato formalizado, para efectuar el retorno de la mercanca. 2.12. Embarcaciones CENTESIMASEGUNDA. El despacho aduanero de embarcaciones que sern introducidas a territorio nacional por tiempo determinado, se sujetar a las Normas Generales establecidas en el Numeral 1 del presente Apartado, as como a las normas especficas que se sealan en este numeral. CENTESIMATERCERA. Para efecto de este numeral y de conformidad con el artculo 9 de la Ley de Navegacin, las embarcaciones y artefactos navales se clasifican en: I. Por su uso: a) b) c) d) e) Transporte de pasajeros; Transporte de carga; Pesca; Recreo y deportivas; Especiales, que incluyen las dragas, remolcadores, barcazas, barcos gra, embarcaciones de salvamento y seguridad pblica y otras no comprendidas en los incisos anteriores, y f) Artefactos navales.


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ADMINISTRACIN CENTRAL DE OPERACIN ADUANERA II. Por sus dimensiones, en:
a) Buque o embarcaciones mayor: Toda embarcacin de quinientas unidades de arqueo bruto o mayor, que rena las condiciones necesarias para navegar; y b) Embarcacin menor: La de menos de quinientas unidades de arqueo bruto o menos de 15 metros de eslora, cuando no sea aplicable la medida por arqueo. CENTESIMACUARTA. Se podr realizar la importacin temporal de embarcaciones dedicadas al transporte de pasajeros, de carga y a la pesca comercial, las embarcaciones especiales y los artefactos navales, as como las de recreo y deportivas que sean lanchas, yates o veleros tursticos de ms de cuatro y medio metros de eslora, mediante el formato denominado Permiso de importacin temporal de embarcacin, sealado en el Anexo 1 de las RCGMCE. De conformidad con el artculo 106, fraccin V, inciso c) de la LA , dichas embarcaciones podrn permanecer en el pas por un plazo de hasta diez aos. El interesado podr efectuar los trmites correspondientes a dicha importacin, en los Mdulos CIITEV, ubicados en la Aduana de entrada al territorio nacional, en los Consulados Mexicanos en los Estados Unidos de Amrica o va internet, a travs de las pginas electrnicas de la AGA o de BANJERCITO, siempre que cumpla con el procedimiento establecido mediante la RCGMCE correspondiente, as como, con los lineamientos sealados en el Manual de Procedimientos para la importacin Temporal de Embarcaciones, emitido por la AGA y las RCGMCE correspondientes. (3.2.9.) y (3.2.10.) 2.13. Casas rodantes CENTESIMAQUINTA. El despacho aduanero de casas rodantes introducidas a territorio nacional por residentes en el extranjero, se realizar siguiendo el procedimiento establecido mediante RCGMCE (3.2.8.), as como, en el Manual de Procedimientos para la importacin Temporal de Casas Rodantes, emitido por la AGA. De conformidad con el artculo 106, fraccin V, inciso d) de la LA, las casas rodantes podrn permanecer en el pas por un plazo de hasta diez aos. En estos casos, los extranjeros o mexicanos residentes permanentes en el extranjero, podrn realizar el trmite de importacin temporal de una sola casa rodante conducida o transportada, mediante la presentacin de la solicitud del Permiso de importacin temporal de casa rodante, en los Mdulos CIITEV, ubicados en la Aduana de entrada al territorio nacional, en los Consulados Mexicanos en los Estados Unidos de Amrica o va internet, a travs de las pginas electrnicas de la AGA o de BANJERCITO, siempre que cumpla con el procedimiento establecido mediante la RCGMCE correspondiente (3.2.8.), as como, con los


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lineamientos sealados en el Manual de Procedimientos para la importacin Temporal de Casas Rodantes, emitido por la AGA. 2.14. Equipo ferroviario de Arrastre (Carros de ferrocarril) CENTESIMASEXTA. De conformidad con el artculo 106, fraccin V, inciso e) de la LA, se podr efectuar la importacin temporal de equipo ferroviario de arrastre, hasta por 10 aos. CENTESIMASEPTIMA. En estos casos,
la importacin temporal podr efectuarse a travs de pedimento, para lo cual el A.A. deber elaborar el pedimento de importacin temporal, clave BH, especificando la finalidad a que se destinarn las mismas y el lugar en el que se mantendrn y cumplirn con la citada finalidad.
CENTESIMOCTAVA. Tratndose de la importacin temporal de la mercanca a que se refiere este Apartado, se deber estar a lo establecido en el numeral 1 del Apartado A Normas Generales de esta Unidad, as como, con la Quinta y Sexta Unidad del presente Manual, segn corresponda, el objeto de que la misma se sujete a los controles y procedimientos para el despacho aduanero de la mercanca. CENTESIMANOVENA. La importacin temporal del equipo ferroviario de arrastre que realicen empresas concesionarias de transporte ferroviario, para el transporte en territorio nacional de mercanca que en ellos se hubiere introducido al pas o la que se conduzca para su exportacin, se podr efectuar mediante listas de intercambio, conforme a lo siguiente: 1. 2. 3. Al momento del ingreso del equipo ferroviario de arrastre al territorio nacional, se deber entregar ante la Aduana de entrada, la lista de intercambio por duplicado, a efecto de que el personal aduanero efecte su validacin. Al momento de su retorno, se deber entregar por duplicado la lista de intercambio ante la Aduana de salida, para su validacin. En el caso de transferencia dentro del territorio nacional del equipo ferroviario de arrastre importado temporalmente, la empresa que efecta la transferencia deber entregar la lista de intercambio por duplicado, a la empresa que los recibe..
La legal estancia del equipo ferroviario de arrastre que se introduzca al pas, se acreditar con la lista de intercambio debidamente validada, conforme a los numerales 1 y 2 o, en caso de que se introduzca o extraiga de territorio nacional conteniendo mercanca, con el pedimento que la ampare, en el que se seale la descripcin, nmero econmico o matrcula y clase o tipo del equipo de que se trate. CENTESIMADECIMA. Para efecto de la norma anterior, la lista de intercambio deber contener la informacin que establezca la RCGMCE correspondiente (3.2.13), as como, las empresas concesionarias de transporte ferroviario debern cumplir con los requisitos sealados en la misma.


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En estos casos, se podr importar el equipo ferroviario especializado, tal como bogies, couplermates, chasises portacontenedores, esmeriladoras de riel, soldadoras de va, desazolvadoras de cunetas, racks y locomotoras, debiendo cumplir con los dems requisitos aplicables para su importacin, en cuyo caso, el plazo de su permanencia ser de 60 das naturales. CENTESIMADECIMAPRIMERA. El equipo ferroviario de arrastre, as como la mercanca a que hace
referencia el ltimo prrafo de la norma anterior, que haya sufrido algn dao, la empresa concesionaria del transporte ferroviario, la empresa naviera o el agente naviero podr optar por retornar al extranjero o destruir la mercanca daada, siempre que los restos los destinen a importacin definitiva y presente aviso por escrito a la ALAF que corresponda al lugar donde se encuentre.
3. Importacin temporal de mercanca por empresas autorizadas por la Secretara de Economa. CENTESIMADECIMASEGUNDA. La importacin temporal de mercanca importada temporalmente al amparo de programas de exportacin autorizados por la SE, se sujetar a lo establecido en el numeral 1 de este Apartado, as como, a las normas sealadas, segn sea el caso, en las Unidades Quinta y Sexta del presente Manual y a las normas que expresamente se prevn en este numeral. CENTESIMADECIMATERCERA. Para llevar a cabo la importacin temporal a que se refiere la norma anterior, se deber tramitar un pedimento por conducto de A.A. o Ap. Ad., utilizando la clave que
corresponda, conforme a lo establecido en la norma DECIMA del numeral 1 del presente Apartado.
CENTESIMADECIMACUARTA.
Para efecto de la norma anterior, se podr optar por promover el despacho
aduanero de mercanca mediante pedimento consolidado, en trminos de lo establecido en el artculo 37 conforme a la norma decimatercera del numeral 1 del Apartado A de la presente Unidad.
de la LA
CENTESIMADECIMAQUINTA. Las empresas que cuenten con programa autorizado por la SE, de conformidad con el artculo 108, fraccin III de la LA, podrn importar temporalmente los bienes de activo fijo por la vigencia del programa de maquila o de exportacin, en los siguientes casos: a. Maquinaria, equipo, herramientas, instrumentos, moldes y refacciones destinados al proceso productivo. b. Equipos y aparatos para el control de la contaminacin; para la investigacin o capacitacin de seguridad industrial, de telecomunicacin y cmputo, de laboratorio, de medicin, de prueba de productos y control de calidad; as como aquellos que intervengan en el manejo de materiales relacionados directamente con los bienes de exportacin y otros vinculados al proceso productivo. c. Equipo para el desarrollo administrativo.


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CENTESIMADECIMASEXTA. Las importaciones temporales de mercanca a que se refiere la norma anterior, estn sujetas al pago del IGI, en los trminos del artculo 104, en relacin con el 56, ambos de la LA, conforme a la tasa que corresponda a dicha mercanca, sealada en la TIGIE. Para efecto del prrafo anterior, se podr determinar y pagar el IGI, aplicando la tasa vigente en el momento en que se hayan dado los supuestos a que se refiere el artculo 56, fraccin I de la LA, sealada en los siguientes ordenamientos: 1. Decreto que establece diversos programas de promocin sectorial, siempre que el importador cuente con el registro para operar dichos programas; 2. TIGIE, para los bienes que se importen al amparo de la regla 8 de las complementarias, siempre que el importador cuente con la autorizacin para aplicar dicha regla; o 3. Decretos de tasas arancelarias preferenciales de cada TLC o acuerdo comercial suscrito por Mxico, que publica en el DOF la SE, siempre que el bien cumpla con las reglas de origen y dems requisitos previstos en dichos ordenamientos, que se cuente con el documento que compruebe su origen y se declare, a nivel fraccin arancelaria, que califica como originario del pas Parte, as como, anotar en el pedimento, las claves que correspondan, en los trminos del Anexo 22 de las RCGMCE. CENTESIMADECIMASEPTIMA. De conformidad con los artculos 108, fraccin III y 110 de la LA, al momento de tramitar el pedimento correspondiente de importacin temporal efectuada por las empresas autorizadas por la SE, a travs de A.A. o Ap.Ad., podrn determinar el IGI que se cause por dicha importacin, asentando la forma de pago 5 en el campo del pedimento que, para tal efecto, seala el Apndice 13 del Anexo 22 de las RCGMCE o, en su caso, efectuar el pago correspondiente, en trminos del artculo 56 y 104 de la L.A., siempre que el valor en Aduana determinado no sea provisional. Cuando se haya realizado el pago del IGI al momento de la importacin temporal y se vaya a efectuar el cambio de rgimen de importacin temporal a definitiva, retorno o la transferencia de mercanca que se haya importado temporalmente, se deber declarar en el pedimento que ampare la importacin definitiva, retorno o la importacin virtual, la clave correspondiente al pago ya efectuado, sealada para tal efecto, en el Apndice mencionado en el prrafo que antecede. CENTESIMADECIMOCTAVA. Cuando las empresas con programas de exportacin
autorizadas por la SE realicen operaciones de comercio exterior, las Aduanas no debern requerir copias de la ampliacin a sus programas, salvo cuando se detecten irregularidades o inconsistencias que justifiquen dicho requerimiento, toda vez que el validador del SAAI, antes de que se efecte el despacho aduanero, verifica que la informacin declarada en el pedimento sea veraz, comprobando la existencia del nmero de programa y que ste se encuentre activo, que el RFC coincida con el programa en cuestin y que las fracciones arancelarias se encuentren autorizadas para dicho programa.


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CENTESIMADECIMANOVENA. De conformidad con el artculo 112, ltimo prrafo de la LA, las maquiladoras o empresas con programas de exportacin autorizados por la SE, podrn transferir la mercanca que hubieran importado temporalmente, a otras empresas maquiladoras o empresas con programas exportacin autorizados que vayan a llevar a cabo los procesos de transformacin, elaboracin o reparacin o realizar el retorno de dicha mercanca, en estos casos, se deber observar lo establecido en el Apartado A, numeral 7 de la presente Unidad. CENTESIMAVIGESIMA. Las empresas maquiladoras o PITEX que se encuentren ubicadas en la regin o franja fronteriza del pas, podrn realizar el traslado de la mercanca que hayan importado temporalmente, a personas que no cuenten con programas exportacin y a otros locales, bodegas o plantas de las mismas maquiladoras o PITEX, cuyos domicilios estn registrados en el programa correspondiente y que se encuentren ubicadas en el resto del territorio nacional, siempre que cumplan con el procedimiento establecido, para tal efecto, en la RCGMCE correspondiente. (3.3.36.) Para efecto del prrafo anterior, se deber enviar va electrnica al SAAI el Aviso de traslado de mercanca por parte de empresas Maquiladoras o PITEX que forma parte del Anexo 1 Apartado A de las RCGMCE, el cual deber cumplir con las especificaciones que para tal efecto emita la AGCTI. Dichas mercanca tendr que presentarse con el aviso referido, ante la Garita de salida de la franja o regin fronteriza, a efecto de que el personal aduanero efecte la lectura del cdigo de barras que presente el aviso y el SAAI despliegue la informacin contenida en el mismo, la cual se deber ser cotejada con los datos declarados en el aviso de traslado. CENTESIMAVIGESIMAPRIMERA. Las empresas maquiladoras o PITEX podrn enajenar la mercanca que hubieren importado temporalmente para su elaboracin, transformacin o reparacin, siempre que cumplan con el procedimiento establecido en la RCGMCE correspondiente (5.2.5.) y se observe lo establecido en el Apartado A, numeral 7 de esta Unidad. CENTESIMAVIGESIMASEGUNDA. Las maquiladoras o PITEX podrn transferir la mercanca a que se refiere la norma centesimadecimanovena de este Apartado, siempre que tramiten los pedimentos que amparen el retorno virtual y la importacin temporal y cumplan con el procedimiento establecido en el Apartado A, numeral 7 de la presente Unidad. CENTESIMAVIGESIMATERCERA. Para efectuar el retorno de la mercanca que se hubieran importado temporalmente para llevar a cabo procesos de transformacin, elaboracin o reparacin, se deber cumplir con el procedimiento establecido en el Apartado B, numeral 7 de esta Unidad.


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ADMINISTRACIN CENTRAL DE OPERACIN ADUANERA E. Objetivo EMPRESAS CERTIFICADAS
Establecer el procedimiento para el despacho aduanero que efecten las empresas certificadas para la introduccin o salida de mercanca en el territorio nacional. Marco Jurdico Administrativo Leyes - Ley Aduanera Artculos 36, 37, 46, 60, 89, 100-A, 101, 101-A, 108, 109, 110, 112, 150, 152, 178, 183 y 185. Reglamentos Reglamento de la Ley Aduanera
Artculo 58
Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior y sus resoluciones de modificacin. NORMAS Y/O POLITICAS
1.
Empresas certificadas
PRIMERA. Se consideran empresas certificadas, las que cuenten con la autorizacin a la que se refiere el artculo 100-A de la LA, para la cual, los interesados debern presentar solicitud ante el SAT, acompaando la documentacin que se establezca mediante la RCGMCE correspondiente (2.8.1.), con la que se acredite el cumplimiento de los requisitos necesarios para su obtencin. Para efecto del prrafo anterior, las empresas certificadas que cuenten con la autorizacin referida, debern sujetarse a las regulaciones que, al efecto, se establezcan en las RCGMCE correspondientes. (2.8.1. a 2.8.9.) Los lineamientos emitidos en este numeral, sern de aplicacin general para todas las empresas certificadas, quedando en el numeral 2, los que particularmente aplicarn para empresas certificadas PITEX o Maquila. Las facilidades sealadas en el presente numeral, no limitarn a las sealadas mediante las RCGMCE y dems disposiciones legales.


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SEGUNDA. La importacin de la mercanca listada en el Anexo 29 de las RCGMCE, efectuada por las empresas certificadas, no se sujetar al horario especial establecido en la RCGMCE correspondiente. (2.1.8.) TERCERA. Las empresas certificadas no requerirn estar inscritas en el Padrn de Importadores de Sectores Especficos. CUARTA. Las empresas certificadas debern presentar ante la AGA, el documento mediante el cual le confieren el encargo a los A.A., para que acten como sus consignatarios o mandatarios y puedan realizar sus operaciones, utilizando el formato denominado Encargo conferido al A.A. para realizar operaciones de comercio exterior y la revocacin del mismo, que forma parte del Anexo 1 de las RCGMCE, sin sujetarse al numero mximo establecido en las mismas. QUINTA. Para efecto del artculo 89 de la LA, las empresas a que se refiere el presente numeral, debern estar a lo sealado en las RCGMCE aplicables. (2.8.3., numerales 6, 7, 32, 33 y 44) SEXTA. No ser necesario tramitar pedimento, en los casos de retorno de mercanca de procedencia extranjera que haya ingresado a territorio nacional por va area, que se encuentre en depsito ante la Aduana y que no vaya a ser importada, siempre que, con anticipacin, las empresas certificadas presenten aviso por escrito a la Aduana, en da y hora hbil, anexando los originales de las copias de los pedimentos de importacin correspondientes al transportista y al importador o, en su caso, la gua area, conocimiento de embarque o carta de porte y la factura o documento que exprese el valor comercial de la mercanca, as como, que no se trate de bienes cuya importacin est prohibida, armas, sustancias nocivas para la salud o existan crditos fiscales insolutos. SEPTIMA. Para efecto de la regularizacin de mercanca, conforme a los artculos 101 y 101-A de la LA, las empresas certificadas referidas en este numeral, que tengan en su poder mercanca que hubieran ingresado a
territorio nacional, sin haberse sometido a las formalidades del despacho aduanero o bajo el rgimen de importacin temporal, cuyo plazo hubiera vencido, podrn importarlas definitivamente, an cuando se hubiera iniciado el ejercicio de las facultades de comprobacin en relacin con la mercanca, siempre que cumplan con lo establecido para estos efectos, en la RCGMCE correspondiente. (2.8.3., numeral 9)
OCTAVA. Para la importacin temporal de materiales de empaque reutilizables, tales como palets,
contenedores de plstico, charolas y racks, se deber sealar en el pedimento respectivo, el identificador que corresponda, conforme al Apndice 8 del Anexo 22 de las RCGMCE, en este caso, no ser necesario declarar la cantidad de la mercanca importada y en el campo correspondiente al valor, se declarar una cantidad igual al equivalente en moneda o monedas de que se trate a un dlar de los Estados Unidos de Amrica.
NOVENA.. Cuando en el reconocimiento aduanero o segundo reconocimiento de mercanca importada definitivamente, se detecte mercanca excedente o no declarada, la autoridad aduanera levantar el acta circunstanciada, de conformidad con los artculos 46, 150 y 152 de la LA, segn sea el caso, en la que haga constar tal circunstancia, ordene el embargo, de


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dicha mercanca, en los trminos del artculo 60 de la LA o la determinacin de las contribuciones, C.C. y de las multas que correspondan, requiera al interesado para que dentro de los 10 das hbiles siguientes a aqul en que se efecte la notificacin de dicha acta, tramite el pedimento para su importacin definitiva, para lo cual, deber anexar la documentacin aplicable, en los trminos del artculo 36 de la LA y pagar la multa a que se refiere el artculo 185, fraccin I del mismo ordenamiento legal. Para efecto de lo dispuesto en el prrafo anterior, el A.A. o Ap.Ad. podr optar por aplicar la tasa arancelaria preferencial, prevista en los acuerdos comerciales o en los TLC suscritos por Mxico; la prevista en el Decreto de PROSEC, siempre que la empresa cuente con el registro para operar dichos programas o, la establecida en los Decretos de la Franja o Regin Fronteriza. Asimismo, se deber anotar el identificador correspondiente, de conformidad con el Apndice 8 del Anexo 22 de las RCGMCE y acreditar el pago de la multa, a efecto de que proceda la liberacin inmediata de la mercanca. Lo anterior, nicamente aplicar, cuando el valor total de la mercanca excedente o no declarada, no exceda del equivalente en moneda nacional o extranjera a 15,000 dlares de los Estados Unidos de Amrica.. DECIMA.. En el supuesto sealado en la norma anterior, cuando la empresa certificada no tramite el pedimento que ampare la importacin definitiva de la mercanca excedente o no declarada, proceder la determinacin de las contribuciones y de las C.C., as como, la imposicin de las multas que correspondan o al inicio o resolucin del PAMA, segn sea el caso. DECIMAPRIMERA. No se estar obligado al pago del DTA, cuando se tramiten pedimentos que amparen las transferencias de activos fijos importados temporalmente, al amparo de este numeral, siempre que se declare en el bloque de identificadores, la clave que corresponda, conforme al Apndice 8 del Anexo 22 de las RCGMCE. DECIMASEGUNDA. Las empresas certificadas podrn efectuar el despacho aduanero de importacin de la mercanca clasificada en las fracciones arancelarias 7318.12.99, 7318.14.01, 7318.15.02, 7318.15.03, 7318.15.99, 7318.21.99 y 7318.22.99, sealadas en el Anexo 18 de las RCGMCE, sin anotar en el pedimento de importacin correspondiente, la informacin que permite la identificacin, anlisis y control de las mismas. DECIMATERCERA. Las operaciones que se efecten al amparo de pedimentos consolidados, conforme a lo dispuesto en los artculos 37 de la LA y 58 del RLA, debern sujetarse a lo siguiente:
Cada factura que se presente ante el mdulo de seleccin automatizado, deber llevar impreso el cdigo de barras descrito en el Apndice 17 del Anexo 22 de las RCGMCE.


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En caso de que el despacho de la remesa se realice mediante una relacin de facturas, el cdigo de barras deber imprimirse en esa relacin, por lo que la empresa asignar un nmero a cada relacin de facturas, el cual se anotar en el campo 4 del cdigo de barras, en el campo 8 del mismo cdigo, anotar el total del valor en dlares de la mercanca, sumando el sealado en cada una de las facturas consideradas en la relacin y, en el campo 11, anotar el nmero consecutivo por pedimento asignado por el Ap. Ad. o A.A. a la misma relacin. Estas empresas no estarn obligadas a validar la informacin de las facturas para cada remesa. Presenten ante el mecanismo de seleccin automatizado la relacin de facturas y las facturas que la integran.
DECIMACUARTA. Para efecto del artculo 36, penltimo prrafo de la LA, el A.A. o Ap. Ad. podr presentar los documentos que acrediten el cumplimiento de regulaciones y restricciones no arancelarias, NOMs y de las dems obligaciones que correspondan de acuerdo con su rgimen aduanero, podrn ser cumplidas en forma electrnica, conforme a los lineamientos que al efecto emita la AGCTI. DECIMAQUINTA. Para los efectos de los artculos 84-A y 86-A, fraccin I de la LA, las empresas certificadas no estarn obligadas a otorgar la garanta a que se refiere el artculo 36, fraccin I, inciso e) de la LA, adjuntar al pedimento de importacin correspondiente, la copia del acuse de recibo de la SE ni del aviso automtico de importacin, siempre que el A.A. o Ap. Ad. declare en el pedimento, la clave EX, conforme al Anexo 22 de las RCGMCE. Para efecto del prrafo anterior, tratndose de mercanca que se introduzca a territorio nacional por medio de transporte carretero, procedente de los Estados Unidos de Amrica, al tramitar el pedimento de importacin se deber transmitir electrnicamente al SAAI, el nmero que certifique la exportacin de las mercanca de los Estados Unidos de Amrica (Internal Transaction Number (ITN)) y declarar las claves IT y EX, conforme al Apndice 8 del Anexo 22 antes mencionado. DECIMASEXTA. Las empresas certificadas podrn efectuar el traslado de mercanca de una localidad ubicada en una franja o regin fronteriza a otra, transitando por una parte del resto del territorio nacional, en los trminos del artculo 171 del RLA y, utilizando medios de transporte propios o de empresas transportistas, sin que en ninguno de estos casos estn obligadas a cumplir con lo previsto en los artculos 127, fraccin V o 131, fraccin III de la LA. DECIMASEPTIMA. Las empresas certificadas que realicen exportaciones definitivas con clave de pedimento A1 y operaciones con pedimentos consolidados, de conformidad con los artculos 37 de la LA y 58 del RLA, siempre que declaren en el pedimento correspondiente, el identificador IP, que forma parte del Apndice 8 del Anexo 22 de las RCGMCE podrn imprimir los tantos del pedimento correspondientes a la aduana, A.A. o Ap. Ad. y, en su caso,


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el del transportista y slo con los campos referidos en la RCGMCE (2.8.3, numeral 46) y datos correspondientes al pie de pgina del pedimento. Para efecto del prrafo anterior, la informacin de los campos correspondientes, se deber imprimir en el formato denominado Impresin simplificada del pedimento, establecidos en los lineamientos que al efecto se emitan y conforme al procedimiento establecido en los mismos. DECIMOCTAVA. Para efecto de este Apartado, la informacin relativa a la mercanca de empresas certificadas transportada por las empresas de autotransporte terrestre por la frontera norte del pas, podr ser transmitida al SAAI con 30 minutos de anticipacin al ingreso o salida de dicha mercanca del territorio nacional.
2.
Empresas certificadas PITEX o Maquila
DECIMANOVENA. Las maquiladoras o PITEX inscritas en el registro de empresas certificadas tendrn autorizadas todas las fracciones arancelarias para la importacin temporal de la mercanca requerida para realizar sus procesos productivos, sin necesidad de tramitar ante la SE ampliacin de sus programas. VIGESIMA. Las maquiladoras o PITEX inscritas en el registro de empresas certificadas que reciban mercanca transferidas por otra maquiladora o PITEX, en los trminos de la RCGMCE correspondiente (2.8.3., numeral 15), podrn optar por aplicar la tasa que corresponda de acuerdo con el Decreto de PROSEC, siempre que el registro para operar dichos programas se encuentre vigente en la fecha en que tramite el pedimento de importacin temporal, as como, la que corresponda, cuando se trate de bienes que se importen al amparo de la Regla 8a. de las complementarias para la interpretacin y aplicacin de la TIGIE, siempre que la autorizacin para aplicar dicha regla, se encuentre vigente en la fecha antes mencionada. En el caso descrito en la norma el prrafo anterior, la maquiladora o PITEX que reciba la mercanca, ser responsable por la determinacin y pago del IGI, por lo que no ser necesario anexar al pedimento el escrito a que se refiere la RCGMCE correspondiente (2.8.3., numeral 15), siempre que se cumpla con lo siguiente: a) Declarar en el pedimento que ampare el retorno, la clave que corresponda, conforme al Apndice 8 del Anexo 22 de las RCGMCE. b) La maquiladora o PITEX que reciba la mercanca, deber determinar el IGI en el pedimento de importacin temporal, considerando el valor de transaccin en territorio nacional de la mercanca objeto de transferencia, aplicando la tasa que corresponda a la mercanca transferida y el tipo de cambio, vigentes a la fecha en que se efecte la transferencia.


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VIGESIMAPRIMERA. Para efecto del artculo 89 de la LA, se podrn realizar la rectificacin de la fraccin arancelaria, unidad de medida y cantidad, establecidas en la TIGIE y declaradas en los pedimentos de importacin temporal tramitados por las empresas objeto de este numeral, dentro de los 3 meses siguientes a aqul en que se realiz el despacho respectivo, siempre que la autoridad aduanera no haya iniciado el ejercicio de sus facultades de comprobacin; que la nueva fraccin arancelaria corresponda a mercanca requerida para realizar sus procesos productivos registrados en el programa correspondiente de maquila o PITEX y, que se efecte el pago de la multa por datos inexactos, sealada en el artculo 185, fraccin II de la LA. VIGESIMASEGUNDA. Las maquiladoras o PITEX inscritas en el registro de empresas certificadas que efecten el cambio de rgimen de la mercanca importada temporalmente y referida en el artculo 108, fraccin III de la LA, a importacin definitiva, no tendrn que cumplir con el permiso previo de importacin, siempre que la mercanca hubiera permanecido en territorio nacional por el periodo de depreciacin correspondiente, de conformidad con la disposicin que al efecto establece la LISR. VIGESIMATERCERA. Tratndose de maquinaria y equipo que se encuentren en el supuesto a que se refiere el artculo 101 y de mercanca a sealada en el precepto 101-A, ambos de LA, se podr declarar en el pedimento de importacin definitiva, la tasa arancelaria preferencial prevista en los acuerdos comerciales o en los TLC suscritos por Mxico, siempre que se cumpla con lo dispuesto en la RCGMCE correspondiente (2.8.3., numeral 9) o la prevista en el Decreto de PROSEC, cuando la importacin temporal se hubiera efectuado despus del 20 de noviembre de 2000, la tasa correspondiente se encuentre vigente en la fecha en que se haya tramitado el pedimento de importacin definitiva y el importador cuente con el registro para operar el programa correspondiente. En estos casos, las cuotas, bases gravables, tipos de cambio de moneda, regulaciones y restricciones no arancelarias y prohibiciones aplicables, sern las que rijan en la fecha de pago; para la determinacin de las contribuciones y cuotas compensatorias se estar a lo dispuesto en el artculo 101-A antes mencionado, debiendo utilizar el valor en aduana declarado en el pedimento de importacin temporal y se debern pagar con actualizaciones, as como, la multa prevista en el artculo 183, fraccin II, primer prrafo de dicha Ley. VIGESIMACUARTA. De conformidad con el artculo 109, segundo prrafo de la LA, las empresas referidas, por conducto de A.A. o Ap.Ad., podrn tramitar un solo pedimento con clave F4, para el cambio de rgimen de la importacin temporal a definitiva de la mercanca que haya sido sometida a un proceso transformacin, elaboracin o reparacin de los bienes finales que se destinan al mercado nacional, el cual amparar todos los pedimentos de importacin temporal que, conforme al sistema de control de inventarios automatizado, corresponde a dicha mercanca, siempre que cumplan con lo dispuesto en la RCGMCE correspondiente. (2.8.3., numeral 35)


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Para efecto del prrafo anterior y del artculo 110 de la LA, las maquiladoras o PITEX que efecten el cambio de rgimen de importacin temporal al definitivo, podrn aplicar la tasa prevista en el PROSEC, siempre que sta se encuentre vigente en la fecha en que tramite el pedimento de importacin definitiva y el importador cuente con el registro para operar el programa correspondiente. VIGESIMAQUINTA. Las maquiladoras o PITEX inscritas en el registro de empresas certificadas que efecten la importacin temporal de insumos que se utilicen en la produccin de diferentes bienes y que se encuentren previstos en ms de un sector en el Decreto de PROCEC, al momento de efectuar la importacin temporal, podrn optar por determinar las contribuciones, aplicando la tasa ms alta sealada en ste, para lo cual debern declarar en el pedimento, la clave que corresponda al sector que se sujete a dicha tasa y el identificador aplicable, de conformidad con el Apndice 8 del Anexo 22 de las RCGMCE. En este caso, no ser necesario efectuar la rectificacin correspondiente al pedimento de importacin temporal, siempre que en el pedimento que ampare el cambio de rgimen, retorno o en el complementario, se determine el arancel aplicable, sealado en el Decreto referido, tomando en consideracin la clave, tasa y contribuciones correspondientes al sector que corresponda al producto final o intermedio, en cuya produccin se haya utilizado la mercanca importada. VIGESIMASEXTA. Las maquiladoras o PITEX inscritas en el registro de empresas certificadas que transfieran la mercanca que hayan importado temporalmente, al amparo del artculo 108 de la LA y la resultante del proceso de elaboracin, transformacin o reparacin, que sea de su propiedad o propiedad de
residentes en el extranjero, podrn efectuar la entrega material en el territorio nacional a empresas residentes en Mxico, siempre que stas efecten su importacin definitiva.
VIGESIMASEPTIMA. Para efecto de la norma anterior, se debern presentar los pedimentos ante el mecanismo de
seleccin automatizado, los pedimentos con calve V5, conforme al Apndice 2 del Anexo 22 de las RCGMCE, que amparen las operaciones virtuales de retorno de la mercanca importada temporalmente por la maquiladora o PITEX y el de importacin definitiva a nombre de la empresa residente en territorio nacional que las recibe, sin que sea necesario la presentacin fsica de la misma, as como, efectuar el pago de las contribuciones y aprovechamientos que correspondan y cumplir con las regulaciones y restricciones no arancelarias que apliquen al rgimen de importacin definitiva, considerando como base gravable, el valor de transaccin de la mercanca en territorio nacional, aplicando la tasa y tipo de cambio vigentes en la fecha en que se tramite el pedimento de importacin definitiva, pudiendo optar por aplicar la tasa arancelaria preferencial prevista en los acuerdos comerciales o en los tratados de libre comercio TLC suscritos por Mxico, siempre que la mercanca califique como originaria y se cuente con el certificado o prueba de origen vlido que ampare el origen de las mismas, de conformidad con el acuerdo o tratado TLC correspondiente. El pedimento de importacin definitiva se deber presentar ante dicho mecanismo, el da en que se efecte la transferencia y el que ampare el retorno, a ms tardar al da siguiente a aqul en que se present el de importacin definitiva, pudindose ambos presentar en Aduanas distintas.
En el pedimento que ampare el retorno se deber asentar el RFC de la empresa que recibe las mercanca, y en el campo bloque de descargos conforme al Anexo 22 de las RCGMCE, se deber asentar el nmero, fecha y clave del pedimento pagado y modulado que ampare la importacin definitiva de las mercanca transferidas. En el pedimento de importacin


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definitiva, se deber asentar el nmero de registro del programa que corresponda a la empresa que transfiere la mercanca; en ambos pedimentos se deber asentar el identificador V5, conforme a lo establecido en el Apndice 8 del Anexo 22 de las RCGMCE. VIGESIMOCTAVA. Cuando las empresas
maquiladoras o PITEX que se encuentren ubicadas en la franja o regin fronteriza transfieran mercanca a empresas ubicadas en el resto del territorio nacional, se deber presentar fsicamente la mercanca ante la seccin aduanera o punto de revisin correspondiente, acompaadas con la copia del pedimento que ampare la importacin definitiva a nombre de la empresa que la recibir.
VIGESIMANOVENA.
Cuando las maquiladoras o PITEX efecten la entrega material en territorio nacional a empresas residentes en Mxico, que cuenten con autorizacin de empresa certificada, podrn tramitar en forma semanal, un pedimento consolidado que ampare el retorno virtual de la mercanca importada temporalmente por la maquiladora o PITEX y un pedimento consolidado que ampare la importacin definitiva de la misma, a nombre de la empresa residente en territorio nacional que las recibe, siempre que se tramiten en la misma fecha, utilizando el procedimiento que al respecto se establezca en la RCGMCE correspondiente (2.8.3., numeral 14) y en la factura, adicionalmente a los
sealado en dicha regla, se asiente el cdigo de barras, en los trminos del 22 de las RCGMCE.
Apndice 17 del Anexo
TRIGESIMA. Cuando los pedimentos a que se refieren las normas vigesimaseptima, vigesimoctava y vigesimanovena de este Numeral, no se presenten dentro del plazo autorizado, no se transmitan los datos correspondientes o existan diferencias entre la mercanca manifestada en los mismos, se tendrn por no retornada la mercanca descrita en el pedimento de retorno virtual y la maquiladora o PITEX que haya efectuado la transferencia, ser responsable por el pago de las contribuciones, aprovechamientos aplicables y sus accesorios.. Para efecto del prrafo anterior, podr existir discrepancia entre el valor declarado en el pedimento de importacin definitiva y en el de retorno, siempre que el declarado en el primero sea mayor. TRIGESIMAPRIMERA. Para efecto del artculo 97 de la LA y 127 del RLA, las empresas residentes en Mxico que devuelvan mercanca transferida por maquiladoras o PITEX, por haber resultado defectuosa o de especificaciones distintas a las convenidas, debern presentar ante el mecanismo de seleccin automatizado, los pedimentos con clave V5, conforme al Apndice 2 del Anexo 22 de las RCGMCE, que amparen el retorno a nombre de la empresa residente en Mxico que realiza la devolucin de la misma y de importacin temporal a nombre de la maquiladora o PITEX que las recibe en devolucin, sin que se requiera la presentacin fsica de la mercanca ante la Aduana. Para tal efecto, el pedimento de importacin temporal deber presentarse ante el mecanismo de seleccin automatizado el da en que se efecte la devolucin y el pedimento que ampare el retorno podr ser presentado ante el mecanismo de seleccin automatizado a ms tardar al da siguiente al que se haya presentado al mecanismo de seleccin automatizado el pedimento de importacin temporal, debiendo anexarse a stos, una declaracin bajo


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protesta de decir verdad, firmada por el representante legal de la empresa residente en Mxico, en la que seale los motivos por los que efecta la devolucin. En el pedimento que ampare el retorno, se asentar el RFC y el nmero de registro del programa que corresponda a la empresa que recibe la mercanca en devolucin y en el campo bloque de descargos, se deber transmitir el nmero, fecha y clave del pedimento modulado de importacin temporal, asimismo, en ambos pedimentos, se deber anotar el identificador V5, conforme al Apndice 8 del Anexo 22 de las RCGMCE. La presentacin de los pedimentos a que refieren los prrafos anteriores, deber realizarse dentro de un plazo mximo de tres meses contados a partir del da siguiente a aqul en que se hubiera realizado la transferencia de la mercanca o de seis meses, en el caso de maquinaria y equipo. Cuando los pedimentos no se presenten en los plazos antes mencionados, no se transmitan los datos correspondientes o existan diferencias entre las mercanca manifestada en el pedimento que ampara el retorno y en el que ampara la importacin temporal, se tendr por no retornada la descrita en el pedimento de retorno. Cuando se efecten devoluciones de empresas que se encuentren ubicadas en la franja o regin fronteriza a empresas ubicadas en el resto del territorio nacional, se deber presentar fsicamente la mercanca ante la seccin aduanera o punto de revisin correspondiente, acompaada del pedimento validado que ampare la importacin temporal. El pedimento de retorno a nombre de la empresa que efecta la devolucin de la mercanca, tendr por objeto su sustitucin por otras de la misma clase y la sustituida se deber transferir por las maquiladoras o PITEX, conforme al procedimiento sealado en la RCGMCE correspondiente (2.8.3., rubro B), en un plazo de seis meses, sin que deba pagarse el impuesto general de importacin en el pedimento de importacin definitiva, siempre que en el campo bloque de descargos del pedimento de importacin definitiva, se transmita el nmero, fecha y clave del pedimento modulado de retorno, que se hubiese tramitado por la empresa residente en Mxico TRIGESIMASEGUNDA. Cuando durante el reconocimiento aduanero o segundo reconocimiento, se detecte mercanca excedente o no declarada, que corresponda a los procesos productivos registrados en los programas de maquila o PITEX, la autoridad aduanera levantar acta circunstanciada, en los trminos de los artculos 46, 150 o 152 de la LA, en la que haga constar la irregularidad, ordene, cuando corresponda, su embargo y requiera al interesado para que, dentro de los 3 das hbiles siguientes al de la notificacin del acta referida, tramite el pedimento de importacin temporal que ampare dicha mercanca, anexando la documentacin aplicable en los trminos del artculo 36 de la LA y se pague la multa que resulte aplicable de conformidad con el artculo 185, fraccin I del mismo


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ordenamiento jurdico. En caso que la empresa el pedimento que ampare la importacin temporal y acredite el pago de la multa, la autoridad aduanera que levant el acta, dictar de inmediato la resolucin, ordenando la liberacin de la mercanca respectiva. Tratndose de operaciones efectuadas mediante facturas al amparo del artculo 37 de la LA y 58 del RLA, se deber presentar la factura correspondiente que ampare la mercanca excedente o no declarada. En el caso de que el importador no tramite el pedimento que ampare la importacin temporal de la mercanca excedente o no declarada, proceder la determinacin de las contribuciones y de las C.C., as como, la imposicin de las multas que correspondan o el inicio del PAMA, segn sea el caso. En los pedimentos de importacin a que se refiere esta norma, con los que se destine al rgimen de importacin temporal la mercanca excedente o no declarada, se deber anotar el identificador que corresponda de conformidad con el Apndice 8 del Anexo 22 de las RCGMCE. TRIGESIMATERCERA. Cuando durante el reconocimiento aduanero o segundo reconocimiento, se detecte mercanca excedente o no declarada y que no correspondan a los procesos productivos registrados en los programas de maquila o PITEX, stas contarn con un plazo tres das contados a partir del da siguiente a la notificacin del acta que al efecto se levante, de conformidad con los artculos 46 y 150 o 152 de la LA, para efectuar el retorno o la transferencia de la mercanca excedente o no declarada. Lo dispuesto en el prrafo anterior, nicamente proceder cuando se trate de importaciones temporales y el valor total de la mercanca, no exceda del equivalente en moneda nacional o extranjera a 15,000 dlares de los Estados Unidos de Amrica. En el caso de que no presenten el pedimento de retorno, proceder la determinacin de las contribuciones y de las C.C aplicables, as como, la imposicin de las multas que correspondan o el embargo de la mercanca, segn sea el caso. TRIGESIMACUARTA. Las maquiladoras controladoras de empresas que cuenten con programa autorizado por la SE, podrn efectuar la importacin temporal, retorno y traslado de la mercanca a que se refiere el artculo 108 de la LA, conforme a lo siguiente:
En el caso de importaciones temporales y retornos, el pedimento se deber tramitar a nombre de la maquiladora controladora de empresas, pudiendo amparar mercanca para
entrega a una o varias sociedades controladas, siempre que se anexen las facturas correspondientes a cada una de dichas sociedades y las facturas contengan la leyenda Operacin de maquiladora controladora de empresas conforme a la regla 2.8.3., numeral 22 de las Reglas de Carcter General en Materia de
Comercio Exterior para 2006, para entrega a ___________(sealar la denominacin o razn social de la sociedad controlada) con domicilio en ________(indicar domicilio)..


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En el caso de traslado de mercanca entre la maquiladora controladora de empresas y las sociedades controladas o entre estas ltimas, la maquiladora controladora deber enviar va electrnica al SAAI el Aviso de traslado de mercanca de maquiladoras controladoras de empresas que forma parte del Anexo 1 de las RCGMCE. El transporte de la mercanca deber efectuarse con copia de dicho aviso.
Para efecto del prrafo anterior, cuando se efecten traslados de mercanca por empresas, plantas o bodegas que se encuentren ubicadas en la franja o regin fronteriza a otra empresa, planta o bodega ubicadas en el resto del territorio nacional, se deber presentar fsicamente la mercanca ante la seccin aduanera o punto de revisin correspondiente, acompaadas con la copia del aviso de traslado que hubieran presentado va electrnica. TRIGESIMAQUINTA. Las empresas maquiladoras o PITEX con programa autorizado por la SE, podrn efectuar la importacin temporal o retorno de mercanca, contenida en un mismo vehculo, amparada con ms de un pedimento y tramitados simultneamente por un A.A. y por el Ap. Ad. de la empresa maquiladora o PITEX, siempre que se cumpla con lo siguiente:
a) b) c)
d)
La mercanca corresponda a una misma empresa maquiladora o PITEX. El A.A. y Ap. Ad. debern estar sealados en la autorizacin de inscripcin en el registro de empresa certificada de la maquiladora o PITEX. El A.A. y Ap. Ad. debern tramitar los pedimentos correspondientes y someter al mecanismo de seleccin automatizado los pedimentos que amparen la mercanca transportada en el mismo vehculo. El resultado del mecanismo de seleccin automatizado se aplicar, segn corresponda, a cada pedimento y en caso de reconocimiento aduanero, no podr retirarse el vehculo hasta que el mismo concluya.
Cuando con motivo del reconocimiento aduanero, segundo reconocimiento, verificacin de mercanca en transporte o de la revisin de los documentos presentados durante el despacho o del ejercicio de las facultades de comprobacin de la autoridad aduanera, se detecten irregularidades, por las que proceda la determinacin de contribuciones omitidas, C.C. y, en su caso, imposicin de sanciones, el A.A. y Ap. Ad. sern responsables de las infracciones cometidas, cuando no se pueda individualizar la comisin de la infraccin, independientemente de la responsabilidad en que pudiera incurrir el transportista. TRIGESIMASEXTA. Tratndose de operaciones de importacin y exportacin de bienes del sector elctrico, electrnico o automotriz, que efecten, al amparo de sus programas, las empresas maquiladoras y PITEX, podrn, por conducto de su A.A. o Ap. Ad. tramitar el pedimento correspondiente, mediante el formato denominado Pedimento Electrnico Simplificado, sealado en los lineamientos que al efecto emita la AGA y la AGCTI, siempre que se cumpla con el procedimiento establecido en los mismos.


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Lo dispuesto en el prrafo anterior, podr ser aplicable a las operaciones de retorno o de importacin que se realicen por transferencias de mercanca con pedimentos virtuales, en los trminos de las normas vigesimaoctava a trigesimaprimera del presente numeral, as como a las sealadas en las normas centesimavigesimasegunda, numerales 17, 18, 19 y 32 y centesimavigesimaquinta del numeral 7 denominado Operaciones Virtuales del Apartado A de esta Unidad, pero si la empresa a la que se le transfiere o recibe la mercanca de las empresas a que se refiere la presente norma, no cuenta con el registro correspondiente, debern tramitar el pedimento, de conformidad con lo dispuesto en la norma vigesimonovena del presente numeral o en su caso, de conformidad con lo establecido en la norma centesimavigesimatercera del citado numeral 7 del Apartado A de esta Unidad. TRIGESIMASEPTIMA. Tratndose de operaciones que se efecten con pedimentos consolidados, de conformidad con el artculos 37 de la LA, podrn tramitar el pedimento consolidado correspondiente, conforme al formato Pedimento Electrnico Simplificado, en forma semanal o mensual y, para efectos de lo dispuesto en el artculo 58 del RLA, debern, por cada remesa, transmitir al SAAI el Aviso electrnico de Importacin y de Exportacin de mercanca de empresas certificadas registradas, conforme al rubro H de la regla 2.8.1. que forma parte del Anexo 1 de la RCGMCE, mismo que ser presentado junto con la mercanca, ante el mecanismo de seleccin automatizado, conforme a los lineamientos que al efecto emita la AGA y la AGCTI. Para efecto del prrafo anterior, se debern presentar, a ms tardar el da martes de cada semana o dentro de los primeros 10 das hbiles de cada mes, segn la opcin ejercida, los pedimentos consolidados semanales o mensuales, segn corresponda, que amparen todas las operaciones realizadas durante la semana o el mes inmediato anterior. En este caso, se deber declarar el tipo de cambio de la fecha de cierre de la operacin y como fecha de entrada de la mercanca, la fecha de la primera remesa. Cuando se efecten traslados de mercanca por maquiladoras y PITEX, ubicadas en la franja o regin fronteriza a las personas referidas en el ltimo prrafo del artculo 112 de la LA y a otros
locales, plantas o bodegas de la misma empresa, que se encuentren ubicadas en el resto del territorio nacional, se debern presentar fsicamente las mercanca ante la seccin aduanera o punto de revisin correspondiente, acompaadas con copia del aviso electrnico, a que se refiere el primer prrafo de esta norma.
Lo dispuesto en esta norma, podr ser aplicable a las operaciones de retorno o de importacin que se realicen por transferencias de mercanca con pedimentos virtuales en los trminos de las normas vigesimaoctava a trigesimaprimera del presente numeral, o en su caso, conforme a lo sealado en la norma centesimavigesimaquinta del numeral 7 denominado Operaciones Virtuales del Apartado A de esta Unidad. Tratndose de operaciones de pedimentos consolidados, tanto la empresa que las transfiere como la que las recibe, debe contar con el registro de empresa certificada, en caso contrario, deber tramitar el pedimento consolidado, en los trminos de la norma trigesimaprimera del presente


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Numeral o en su caso, conforme a lo sealado en la norma centesimavigesimatercera del citado numeral 7 del Apartado A de esta Unidad.
3.
Despacho aduanero de mercanca para su importacin y exportacin sin ingresar al recinto fiscalizado en aduanas de trfico areo
TRIGESIMOCTAVA. Las personas morales que cuenten con la autorizacin de empresas certificadas, podrn tramitar el despacho aduanero de mercanca para su importacin o exportacin, sin que ingresen al recinto fiscalizado, en aduanas de trfico areo, cuando las mercanca sean transportadas por empresas de mensajera certificadas, siempre que cumplan con lo establecido en las normas siguientes: TRIGESIMANOVENA. Las mercanca sujetas al presente procedimiento debern haber arribado a la aduana el mismo da en que se realice el despacho aduanero. CUADRAGESIMA. En el caso de importacin, las mercanca que se presenten ante el mecanismo de seleccin automatizado, debern contar con el pedimento validado y pagado y en caso de pedimentos consolidados, con la factura con el cdigo de barras, a ms tardar a las 12 hrs, tratndose de exportacin, se deber contar con el pedimento validado y pagado y en su caso la factura con el cdigo de barras, antes del ingreso de las mercanca al recinto fiscal.
CUADRAGESIMAPRIMERA. En el pedimento o en el cdigo de barras, segn sea el caso, se deber asentar el identificador NR Importacin o exportacin de mercanca por empresas certificadas en aduanas de trfico areo, de conformidad con la regla 2.8.3., numeral 2 de Carcter General en Materia de Comercio Exterior., contenido en el Apndice 8 del Anexo 22 de las RCGMCE y por tanto no se indicar el identificador CR Recinto Fiscalizado, toda vez que son excluyentes. CUADRAGESIMASEGUNDA. No se realizar el reconocimiento previo de las mercanca ni la desconsolidacin de la carga, para lo cual: Las mercanca podrn ingresar al recinto fiscalizado que corresponda a la empresa de mensajera certificada, nicamente para llevar a cabo las maniobras de separacin de las mercanca, descarga y entrega de las mismas a las empresas certificadas, para que las presenten al mdulo de seleccin automatizado para su despacho. El ingreso de las mercanca no se registrar en el sistema de control de inventarios del recinto fiscalizado, no obstante se deber registrar la entrada y salida como maniobra, y proporcionar la informacin a la aduana en los trminos que sta defina. La empresa de mensajera certificada deber entregar a la empresa certificada, las mercanca el mismo da que arriben, en caso contrario, debern ingresar a Recinto Fiscalizado, sin hacer uso del beneficio establecido en el presente procedimiento. CUADRAGESIMATERCERA. Cuando las empresas no cumplan con lo establecido en el presente procedimiento, las mercanca debern ingresar al recinto fiscalizado, para lo cual tendrn que rectificar el


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pedimento o reimprimir el cdigo de barras, segn corresponda, para eliminar el identificador NR y asentar el CR con su complemento correspondiente. CUADRAGESIMACUARTA. Las empresas de mensajera certificadas deben de entregar a la aduana al da hbil siguiente de realizado el despacho de mercanca de referencia, la informacin de las mercanca que se sujetan al esquema por medio de CDs, acompaados de un escrito libre y en paralelo se entregar va electrnica con acuse de recibo. CUADRAGESIMAQUINTA. Las mercanca se debern presentar al Mdulo del Segundo Reconocimiento slo para efectos del cierre de la operacin. CUADRAGESIMASEXTA. Quedan a salvo las facultades de comprobacin de la autoridad aduanera, en la esfera de su competencia y en trminos de la legislacin fiscal y aduanera vigente


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ADMINISTRACIN CENTRAL DE OPERACIN ADUANERA F. Objetivo
DESPACHO ADUANERO DE MERCANCIA TRANSPORTADA MENSAJERIA Y PAQUETERIA INTERNACIONAL
COMO
Regular y controlar el despacho aduanero de mercanca que sean introducidas del pas a travs de empresas de mensajera y paquetera. Marco Jurdico Administrativo Leyes - Ley Aduanera Artculos 10, 35, 36, 43, 44, 88 y 172. Reglamentos - Reglamento de la Ley Aduanera. Artculo 193 Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior y sus resoluciones de modificacin. NORMAS Y/O POLTICAS PRIMERA. Se entender como empresas de mensajera y paquetera, a las personas morales residentes en el pas, cuya actividad principal sea la prestacin permanente al pblico de servicios de transporte internacional expreso por va area o terrestre, a destinatarios y remitentes de documentos y de mercanca. El despacho aduanero de mercanca transportada por empresas de mensajera y paquetera internacional, se efectuar por conducto de A.A. o Ap. Ad., as como, se regir por lo dispuesto en los Apartados A y B de esta Unidad, con las modalidades establecidas en este Apartado. Si la mercanca se interna a territorio nacional por va terrestre, el despacho de la mercanca deber hacerse por el rea de carga de la Aduana fronteriza por la que ingresa. En caso que sta se interne por va area, el transporte de los bultos, valijas o paquetes, se realizar en el compartimento de carga del avin, para su envo al almacn fiscal o fiscalizado.
La mercanca deber marcarse desde el lugar de origen con los distintivos que permitan su identificacin.


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Al arribar la aeronave al aeropuerto de destino, se enviar la mercanca al recinto fiscal o fiscalizado, bajo la responsabilidad exclusiva de la lnea area y, en su caso, con la supervisin de la empresa de mensajera, sin intervencin de personal aduanero ni conduccin del adscrito a la IFA, por la ruta fiscal establecida por el Administrador al recinto fiscal o fiscalizado, en que permanecern en depsito ante la Aduana para su posterior despacho. En ningn caso se permitir que la mercanca abandone el recinto fiscal por los lugares destinados al despacho de mercanca de pasajeros ni se permitir que arribe como equipaje de los mismos, a bordo de la aeronave. SEGUNDA. Los documentos, piezas postales obliteradas, peridicos o aquella informacin contenida en medios magnticos u pticos que sean para uso no comercial del destinatario, podrn transportarse en la cabina de pasajeros de la aeronave y despacharse para su importacin en la sala de pasajeros, con excepcin de bienes distintos a los antes sealados o medios magnticos con programas software, en cuyo caso se deber realizar su despacho, conforme a lo establecido en el segundo prrafo de la norma anterior.
La mercanca citada se transportar en valijas cerradas con el engomado que contenga la leyenda Mensajera Internacional, Documentos. Al arribar a la sala de pasajeros, el empleado de la empresa de mensajera y paquetera internacional se presentar ante el semforo fiscal y deber entregar al personal del mdulo, el Anexo 1 del presente Manual denominado Declaracin de documentos y correspondencia (Formato AGA-15), el cual deber estar firmada por dicho empleado. El procedimiento sealado en el prrafo anterior, tambin podr aplicarse en los casos en que dicha mercanca venga separada desde origen en el compartimento de carga del avin. En los casos antes sealados, el empleado de la empresa deber accionar el mecanismo de seleccin automatizado (semforo fiscal), en caso de resultar reconocimiento aduanero, la autoridad deber realizar la revisin ante quien entregue la valija, cerciorndose que las valijas cerradas tengan adherido el distintivo sealado en el segundo prrafo de esta norma, que las mismas contengan slo documentos y piezas postales obliteradas o aquella informacin contenida en medios magnticos u pticos y que los mismos sean para uso no comercial del destinatario, en caso de detectar irregularidades, proceder a elaborar el acta en la que consten los hechos e impondr las multas correspondientes, siendo responsable solidario de la empresa de mensajera poderdante, el empleado que haya presentado la mercanca. En caso contrario, si el resultado de dicho mecanismo es verde, la autoridad aduanera entregar de inmediato la valija respectiva al empleado de la empresa, para que contine hacia su destino, dicho empleado no gozar de la franquicia a que tienen derecho los pasajeros internacionales y slo podr importar sin el pago de los impuestos al comercio exterior, sus objetos de uso personal. Tratndose del despacho en la sala de pasajeros, el Administrador tomar las medidas necesarias para que los empleados encargados de presentar el Formato AGA-15, para el retiro de la mercanca a que se refiere la norma segunda de este Apartado, cuenten con un espacio donde puedan cerciorarse de que la valija contiene la mercanca sealada en dicho formato. Tratndose de los bienes a que se refiere la presente norma y stos se encuentren en el recinto fiscal o fiscalizado en depsito ante la Aduana, debern despacharse para su importacin por la Aduana de carga,


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mediante el formato (AGA-15), para lo cual, el empleado de la empresa de mensajera presentar al encargado del almacn del recinto fiscal o fiscalizado dicho formato, en el cual se indicar el nmero, fecha del vuelo y lnea area que los transport, identificndose ante el encargado del almacn con el gafete expedido por la empresa de mensajera, a efecto de que le sean entregados, para su presentacin ante los mdulos de seleccin automatizado. Una vez que se presente ante dichos mdulos, nuevamente deber identificarse ante el personal de la Aduana, en caso contrario, no se le permitir realizar el despacho conforme a esta norma. Hecho lo anterior, entregar copia del citado formato y se dirigir hacia el rea de reconocimiento para que la autoridad practique la revisin de la valija, quien deber cerciorarse que las valijas se encuentren cerradas y tengan adherido el distintivo sealado en el segundo prrafo de la presente norma, as como, que las mismas contengan nicamente los bienes a que se refiere la presente norma as como, que sean los sealados en el citado formato. En caso de detectar irregularidades. proceder a levantar elaborar el acta en que consten los hechos e impondr las multas correspondientes, siendo responsable solidario de la empresa de mensajera poderdante, el empleado que haya presentado la mercanca. TERCERA. El empleado de las empresas de mensajera y paquetera internacional podr efectuar el despacho para exportacin de los peridicos, piezas postales obliteradas, documentos o informacin contenida en medios magnticos u pticos, que sean para uso no comercial del destinatario, en la sala de pasajeros de la Aduana, mediante la presentacin de la Declaracin de documentos y correspondencia (Formato AGA-15), debidamente requisitada. El empleado deber identificarse con el gafete emitido por la empresa donde preste sus servicios, en caso contrario no se le permitir realizar el despacho conforme a esta norma. Hecho lo anterior, podr accionar el mecanismo de seleccin automatizada (semforo fiscal); en caso de que el resultado sea rojo, la autoridad deber realizar la revisin ante quien entregue el formato citado. En el supuesto de que se detecten irregularidades, se proceder a levantar el acta correspondiente y se impondrn las sanciones respectivas. CUARTA. Las empresas de mensajera que quieran acogerse al procedimiento sealado en las normas segunda y tercera de este Apartado, debern solicitar su inscripcin mediante promocin por escrito ante la Aduana donde realicen estas operaciones, para el efecto de que tal autoridad le otorgue su nmero de registro. El registro se conformar con las tres primeras letras del RFC de la empresa, seguido del nmero que le haya asignado la Aduana respectiva, empezando por el 01, mismo que deber asentarse en cada operacin en que se utilice el formato AGA-15. La solicitud a que se refiere el primer prrafo de esta norma, deber contener lo siguiente: 1. Nombre, denominacin o razn social de la empresa, R.F.C. y el domicilio fiscal de la misma.
2. Domicilio para or y recibir notificaciones y las personas autorizadas para ello. 3. Firma del representante legal de la empresa. Asimismo, se deber anexar a la solicitud, copias simples del acta constitutiva de la empresa, en la que se acredite el objeto social de la misma para llevar a cabo transportacin de mercanca y la de la representacin legal de la persona que firme la promocin. QUINTA. Para efecto de este Apartado, se entender como muestras y muestrarios, las definidas en la RCGMCE correspondiente. (4.2.)


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SEXTA. Las empresas de mensajera y paquetera internacional debern realizar la separacin de las muestras y muestrarios de las mercanca en general, desde el origen o dentro del almacn donde se encuentren en depsito ante la Aduana, antes de que se presenten al despacho aduanero. SEPTIMA. El A.A. o Ap. Ad. deber elaborar un pedimento global, a efecto de llevar a cabo la importacin de folletos, muestras y muestrarios, en el cual sealar el cdigo 9901.00.01 y en el campo del RFC, la clave de la empresa correspondiente. S durante la prctica de algn acto de verificacin, incluido el reconocimiento aduanero, el personal que lo practica detecta alguna mercanca diferente a la sealada en la presente norma, que se pretenda despachar al amparo del pedimento global, elaborar el acta de hechos correspondiente e impondr las sanciones respectivas, siendo responsable solidario de la empresa pordedante, el A.A. o Ap.Ad. que haya firmado el pedimento. OCTAVA. Las empresas a que se refiere este Apartado, a travs de A.A. o Ap. Ad., podrn efectuar el despacho de la mercanca por ellos transportada, mediante pedimento con clave T1, siempre que su valor no exceda al equivalente en moneda nacional o extranjera a cinco mil dlares de los Estados Unidos de Amrica, asimismo, dicho pedimento podr amparar la mercanca transportada en un mismo embarque de diferentes destinatarios, consignatarios o remitentes, cuando el valor de stas declarado en cada gua, no exceda al equivalente en moneda nacional o extranjera a mil dlares de los Estados Unidos de Amrica. En este caso, se anotar en el pedimento global, el nombre de la empresa, en el campo correspondiente al RFC, se asentar la clave EDM930614781, asignada a las mismas y en el campo del importador o exportador, se debern asentar los datos correspondientes a la empresa correspondiente, as como, se anotar la descripcin de la mercanca por cada nmero de gua y como clasificacin arancelaria, tratndose de importaciones, se anotar el cdigo 9901.00.01, 9901.00.02 o 9901.00.05, segn corresponda; en el caso de exportaciones, se deber declarar el cdigo genrico 9801.00.00. La autoridad aduanera entregar al A.A. o Ap.Ad., copia simple del pedimento. Asimismo, podrn declararse las fracciones arancelarias de libros 4901.99.04, 4901.99.05 y 4901.99.06, de conformidad con la TIGIE. Cuando el pedimento a que se refiere el prrafo anterior, ampare mercanca de un solo destinatario, consignatario o remitente y los datos relativos al RFC, nombre, denominacin o razn social del importador o exportador, les hubieran sido proporcionados a las empresas de mensajera y paquetera, stas debern asentar dichos datos en los campos correspondientes y debern entregar el pedimento al interesado, en caso contrario, se estar a lo sealado en el primer prrafo de la presente norma.


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NOVENA. La importacin de la mercanca realizada conforme a este Apartado, deber cumplir con las regulaciones y restricciones no arancelarias que, en su caso, correspondan a la fraccin arancelaria de la mercanca, de conformidad con la TIGIE, independientemente de que se asiente el cdigo genrico, excepto tratndose de bienes de consumo personal usados o nuevos, que de acuerdo a su naturaleza y cantidad, no puedan ser objeto de comercializacin. Tratndose del cumplimiento de NOMs, de conformidad con el artculo 10, fraccin IX del Acuerdo que identifica las fracciones arancelarias de la Tarifa de la LIGIE en las cuales se clasifican las mercanca sujetas al cumplimiento de las NOMs, no ser necesario cumplir con dichas regulaciones y restricciones en importaciones realizadas por empresas de mensajera, siempre que: -
La mercanca no sea objeto de comercializacin directa u objeto de una venta por catlogo; El valor de la mercanca no exceda de mil dlares de los Estados Unidos de Amrica o su equivalente en moneda nacional o extranjera. El importador no presente dos o ms pedimentos de importacin que amparen mercanca de naturaleza o clase similar, dentro de un plazo de 7 das naturales, contados a partir de la fecha de la primera importacin. Se declare en el pedimento de importacin, el identificador correspondiente, de conformidad con el Apndice 8 del Anexo 22 de las RCGMCE, y No se trate de mercanca clasificada en las fracciones arancelarias 2203.00.01, 4011.10.02, 4011.10.03, 4011.10.04, 4011.10.05, 4011.10.06, 4011.10.07, 4011.10.08, 4011.10.09, 4011.10.99, 4011.20.02, 4011.20.03, 4011.20.04, 4011.20.05, 8481.80.25, 9613.10.01, 9613.20.01, 9613.80.02 y 9613.80.99.
DECIMA. Las contribuciones que se causen con motivo de la importacin, se determinarn aplicando la tasa que corresponda de acuerdo al tipo de mercanca y origen de las mismas, como se seala en la RCGMCE correspondiente (2.7.5.), siempre que el valor de la mercanca no exceda de cinco mil dlares de los Estados Unidos de Amrica o su equivalente en moneda o monedas de que se trate. En caso de que el pedimento global a que se refiere esta norma, se utilice para despachar mercanca cuyo valor en la Aduana sea superior al equivalente a cinco mil dlares de los Estados Unidos de Amrica, se elaborar el acta de hechos correspondiente y se iniciar a la empresa de mensajera y paquetera internacional, el procedimiento que corresponda. Tratndose de la importacin de cerveza, bebidas alcohlicas, cigarrillos, puros y tabacos labrados, en lugar de aplicar las tasas globales sealadas para cualquier mercanca, se debern aplicar las tasas y cantidades que se especifiquen en la RCGMCE correspondiente (2.7.5.), dependiendo del pas de origen y, en su caso, de la graduacin alcohlica de la bebida a importar.


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En ningn caso podr fraccionarse la mercanca que venga consignada en una sola gua, con fines del incumplimiento en materia de regulaciones o restricciones no arancelarias o la importacin de mercanca de personas que no estn inscritas en el padrn de importadores. DECIMAPRIMERA. Las empresas de mensajera que no se encuentren inscritas en el padrn de importadores, nicamente podrn realizar operaciones cuyo valor no exceda de una cantidad equivalente en moneda nacional o extranjera a mil dlares de los Estados Unidos de Amrica. DECIMASEGUNDA. La mercanca que se importe mediante pedimento simplificado, empleando las caractersticas sealadas en las normas anteriores, no ser deducible para los efectos del ISR y en el campo de observaciones del pedimento, se asentar la leyenda: El valor de la mercanca a que se refiere este pedimento y las contribuciones pagadas por su importacin no son deducibles para los efectos del ISR. DECIMATERCERA. Cuando el importador o exportador cumpla con todos los requisitos previstos en la legislacin aduanera y la mercanca se clasifique arancelariamente, independientemente del valor de la misma, se podr realizar un pedimento A1. DECIMACUARTA. En el caso en que se formule un pedimento global, la empresa de mensajera est obligada a entregar al destinatario, copia fotosttica del pedimento global que ampara la importacin de la mercanca de que se trate, asimismo, el A.A.. o Ap. Ad. deber conservar en sus archivos el original (la copia destinada a A.A. o Ap. Ad.) de dicho pedimento, a efecto de ponerlo a disposicin de la autoridad aduanera para cualquier aclaracin. DECIMAQUINTA. Cuando se presente un pedimento global ante el mecanismo de seleccin automatizado, segn lo dispuesto por la norma SEPTIMA de este Apartado y el resultado sea reconocimiento aduanero, se practicar el mismo, en los trminos establecidos en la Quinta Unidad de este Manual, por lo que el verificador nicamente revisar el 10% de los paquetes amparados en dicho pedimento, con la excepcin de que el lapso no exceder de dos horas, siempre que no se encuentren irregularidades, caso en el cual, se proceder a reconocer la totalidad de la mercanca y se levantar el acta de hechos correspondiente. DECIMASEXTA. No se aplicarn las limitaciones en cuanto al valor y unidades de la mercanca a exportar, en trminos del artculo 193, segundo prrafo del RLA. DECIMASEPTIMA. Cuando los empleados de las empresas de mensajera y paquetera internacional o los A.A. o Ap. Ad. detecten mercanca prohibida que se pretenda importar o exportar al amparo de este procedimiento, estn obligados a ponerlas de forma inmediata a disposicin de la autoridad aduanera.


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DECIMOCTAVA. De conformidad con las RCGMCE correspondiente (2.7.4.), las empresas de mensajera y paquetera podrn efectuar el despacho de la mercanca transportada por ellas, sin que se tengan que enterar el IGI y el IVA, siempre que: a) El valor consignado en la gua area o documento de embarque no exceda al equivalente en moneda nacional o extranjera a 50 dlares de los Estados Unidos de Amrica; b) La importacin de la mercanca no est sujeta al cumplimiento de regulaciones y restricciones no arancelarias; c) La mercanca se encuentre amparada con una gua area o conocimiento de embarque; d) Se pague la cuota del DTA, establecida en el artculo 49, fraccin IV de la LFD, y e) Se identifique la clave que corresponda en el pedimento, conforme al Anexo 22 de las RCGMCE. DECIMANOVENA. La reexpedicin de mercanca que se efecte de franja o regin fronteriza al resto del territorio nacional, por conducto de empresas de mensajera y paquetera internacional, se sujetar a lo dispuesto en el presente Apartado, independientemente del valor de la misma. VIGESIMA. El transporte de la mercanca que sea reexpedida por las empresas de mensajera y paquetera internacional, cuya importacin se haya efectuado a franja o regin fronteriza, cubriendo las contribuciones y, en su caso, las C.C. aplicables al resto del pas y se haya cumplido con las obligaciones en materia de regulaciones o restricciones no arancelarias, deber ampararse con la documentacin aduanera correspondiente a dicha importacin. Los trmites de reexpedicin debern efectuarse en la Aduana en que se embarque la mercanca. VIGESIMAPRIMERA. Se permitir el ingreso al recinto fiscal de la mercanca que se vaya a exportar por empresas de mensajera y paquetera, sin la presentacin del pedimento respectivo, por lo que, no se exigir ninguna documentacin aduanera y se omitir efectuar cualquier revisin al momento de dicho ingreso. Las empresas referidas podrn tramitar por conducto del A.A. o Ap. Ad., el pedimento global a la exportacin que ampare toda la mercanca de un solo embarque, en el que declarar el RFC genrico de las empresas EDM930614781 y la fraccin arancelaria 9801.00.00 de la TIGIE, asimismo, se pagar el DTA correspondiente a la cuota de un solo pedimento. Lo dispuesto en el prrafo anterior, no ser aplicable tratndose de la importacin de mercanca que est sujeta al cumplimiento de regulaciones o restricciones no arancelarias o tenga un arancel diferente de a 0%, caso en el cual deber sealarse la clasificacin arancelaria que le corresponda, de acuerdo a la TIGIE, as como, cuando el contribuyente le


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solicite a la empresa de mensajera y paquetera que le tramite su pedimento en forma individual. Una vez formulado el pedimento respectivo, en trminos de los prrafos anteriores, el A.A. o Ap. Ad. lo presentar al mdulo bancario para efectuar el pago de las contribuciones correspondientes. Posteriormente, el medio de transporte que contiene la mercanca, se dirigir al mecanismo de seleccin automatizado. En dicho mdulo, el A.A. o Ap. Ad. entregar el pedimento para someterlo a dicho mecanismo. Si el resultado del citado mecanismo es desaduanamiento libre, el encargado de dicho mdulo devolver al A.A. o Ap. Ad., la copia del pedimento destinada a ste y, sin mayor trmite, se permitir que el medio de transporte se dirija hacia las pistas de aterrizaje, para proceder a la carga de la mercanca en la aeronave. En caso de Aduanas fronterizas, se permitir inmediatamente la salida del medio de transporte. En caso de que el resultado del mecanismo de seleccin automatizado sea reconocimiento aduanero, tratndose de Aduanas de trfico areo, el A..A. o Ap. Ad. deber entregarle al encargado del mdulo del mecanismo referido, la relacin de los pedimentos que se sometieron a dicho mecanismo, misma que integrar a la libreta de control que se lleva para este efecto. El verificador designado por el mecanismo de seleccin automatizado para practicar el reconocimiento aduanero, recibir directamente y sin intermediarios los pedimentos con sus anexos, as como la libreta de control del mdulo de seleccin con la relacin de pedimentos referida en el prrafo anterior, en la que acusar de recibido dichos pedimentos. En este mismo sentido, dicho verificador deber efectuar Manualmente registro de los pedimentos que se le hayan entregado, en las libretas de control que se llevan para este efecto, por lo que inmediatamente que los reciba, practicar el reconocimiento correspondiente de una forma gil y expedita. El personal de la Aduana que se encuentre ubicado en la garita de salida del recinto fiscal para pistas de aterrizaje, omitir realizar revisin alguna a la mercanca que sale del recinto y se abstendr de abrir el medio de transporte que las contenga, cerciorndose exclusivamente de que stos abandonan el recinto fiscal con la mercanca y la documentacin aduanera correspondiente. VIGESIMASEGUNDA. La autoridad aduanera podr negar el despacho de la mercanca mediante el presente procedimiento, cuando de manera reincidente, las empresas de mensajera y paquetera incumplan con las disposiciones previstas en este Apartado. Para ello, la citada autoridad deber otorgar previamente, un plazo a dichas empresas, a fin de que aclaren los hechos que dieron origen a la reincidencia. VIGESIMATERCERA. Para efecto del artculo 9 de la LA, las empresas de mensajera y paquetera que internen o extraigan del territorio nacional cantidades en efectivo, en cheques


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nacionales o extranjeros, rdenes de pago o cualquier otro documento por cobrar o una combinacin de ellos, superiores al equivalente en la moneda o monedas de que se trate a 10,000 dlares de los Estados Unidos de Amrica, debern declarar las cantidades que trasladen en cada operacin, utilizando el formato denominado Declaracin de Internacin o Extraccin de Cantidades en Efectivo o Documentos Efectuada por Empresas de Transporte Internacional de Traslado y Custodia de Valores o Empresas de Mensajera, que forma parte del Apartado A del Anexo 1 de la RCGMCE, al que debern de anexar copia de la carta de encomienda o del conocimiento de embarque o gua area, segn sea el caso, en el que el solicitante del servicio asiente la manifestacin de dichas cantidades. VIGESIMACUARTA. Cuando con motivo del reconocimiento aduanero se detecte que al entrar o salir del pas, se omiti declarar ante la autoridad aduanera cantidades en efectivo, en cheques nacionales o extranjeros, rdenes de pago o cualquier otro documento por cobrar o una combinacin de ellos, superiores al equivalente en moneda o monedas de que se trate a diez mil dlares de los Estados Unidos de Amrica, pero inferiores a treinta mil dlares, se deber efectuar lo siguiente: I. La autoridad aduanera deber determinar el crdito fiscal derivado de la multa por la omisin de la declaracin, levantando acta circunstanciada, en los trminos de los artculos 46 y 152, penltimo prrafo de la LA, en la que describa las irregularidades detectadas durante el ejercicio de las facultades de comprobacin y los artculos de la LA y otras disposiciones que resulten infringidos. Una vez notificada el acta a que se refiere el numeral anterior y cuando el infractor as lo solicite, la autoridad aduanera podr aceptar el pago inmediato de la multa prevista en el artculo 185, fraccin VII de la LA, en estos casos, se devolver al infractor el resto del dinero o los documentos, siempre que las cantidades sean inferiores al equivalente en la moneda o monedas de que se trate a treinta mil dlares de los Estados Unidos de Amrica, dndose por concluido el procedimiento. El monto de la multa deber ser enterado por el infractor, en los mdulos bancarios o sucursales habilitadas en las Aduana, a travs del formato denominado Formulario mltiple de pago para comercio exterior, que forma parte del Anexo 1 de las RCGMCE. II. Cuando el infractor omita realizar el pago del crdito fiscal determinado por la autoridad aduanera, conforme a lo sealado en el inciso anterior, se proceder al embargo precautorio de los montos excedentes no declarados, en los trminos de los artculos 144, fraccin XXX de la LA y 41, fraccin II y 145, prrafos siguientes a la fraccin V del CFF, haciendo constar en el acta de embargo, lo siguiente: Identificacin de la autoridad aduanera que practica la diligencia.


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El monto y las razones del embargo precautorio del efectivo o del documento
respectivo, as como los fundamentos, hechos, circunstancias, omisiones, infracciones y sanciones que motivan dicho embargo. Debiendo correlacionarlas entre s para obtener la debida fundamentacin y motivacin, sealando que el embargo se efecta en trminos de lo dispuesto por el artculo 144, fraccin XXX de la LA, 41, fraccin II y 145, prrafos siguientes a la fraccin V, ambos dispositivos del CFF. La descripcin del dinero, moneda extranjera o el documento por cobrar embargado, debiendo precisar su denominacin y cantidad total y su equivalente, segn se trate, en dlares de los Estados Unidos de Amrica, as como el nombre, denominacin o razn social de emisor, folio o nmero, tratndose de documento por cobrar, los cuales se presumirn autnticos. El requerimiento que se formule al interesado para que designe dos testigos de asistencia, con el apercibimiento de que si los testigos no son designados o los designados no aceptan fungir como tales, quien practique la diligencia los designar. El requerimiento para que el interesado seale domicilio para or y recibir notificaciones dentro de la circunscripcin territorial de la Aduana, apercibindolo que, de no hacerlo, o de sealar uno que no le corresponda a l o a su representante, las notificaciones que fueren personales se efectuarn por estrados. Que se otorga al interesado, conforme a lo establecido en losartculo 144, fraccin XXX de la LA, 41, fraccin II y 145, prrafos siguientes a la fraccin V, ambos dispositivos del CFF, un plazo de tres das para desvirtuar las irregularidades detectadas y la autoridad que levante el acta respectiva deber entregar al interesado, en ese mismo acto, copia del acta.
Las cantidades en efectivo, cheques nacionales o extranjeros, rdenes de pago o cualquier otro documento por cobrar o la combinacin de ellos embargados precautoriamente, se depositarn inmediatamente en la caja de seguridad con que cuente la Aduana para su guarda y custodia. El Administrador deber levantar un acta de hechos, en la que haga constar la fecha y hora en la que stos se depositan. Cuando la Aduana cuente con el servicio de cajas de seguridad, proporcionado por una institucin bancaria, se podrn depositar en ellas las cantidades en efectivo o los documentos embargados. El Administrador deber levantar acta de hechos en la que haga constar la fecha y hora en la que se stos se depositan. Para su traslado, la autoridad aduanera podr auxiliarse por el personal de la IFA adscrito a la Aduana. Cuando la Aduana no cuente con caja de seguridad, en los trminos de los prrafos anteriores o el espacio de sta resulte insuficiente, se podr solicitar dicho servicio a los recintos fiscalizados de su circunscripcin, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 15, fraccin VI de la LA.


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Si dentro del plazo de tres das el interesado manifiesta su consentimiento con los hechos declarados en el acta de embargo precautorio y cubre el monto de la multa correspondiente, se dictar inmediatamente resolucin ordenando la entrega del dinero y/o documentos por cobrar embargados. Transcurrido el plazo de tres das, sin que el interesado desvirte las infracciones cometidas, la autoridad aduanera deber remitir la resolucin determinando el crdito fiscal que corresponda y precisando que en trminos de los citados preceptos, el embargo ha quedado firme, por lo que los montos embargados podrn aplicarse para cubrir el crdito fiscal. Una vez determinado el crdito fiscal mediante resolucin, la autoridad aduanera deber remitir a la ALR que le corresponda, el expediente debidamente integrado y, en su caso, las cantidades embargadas, por ser la autoridad competente para notificar el crdito fiscal determinado y para llevar a cabo el procedimiento administrativo de ejecucin. VIGESIMAQUINTA. En caso de que derivado del reconocimiento aduanero se detecte que al entrar o salir del pas, se omiti declarar ante la autoridad aduanera cantidades en efectivo, en cheques nacionales o extranjeros, rdenes de pago o cualquier otro documento por cobrar o una combinacin de ellos, superiores al equivalente a 30,000 dlares de los Estados Unidos de Amrica, conforme a lo dispuesto en el ltimo prrafo del artculo 105 del CFF, sin dilacin alguna y bajo su ms estricta responsabilidad, el personal designado por el Administrador, deber llevar a cabo el traslado y presentacin del (de los) involucrado(s) en los hechos ante el Ministerio Pblico de la Federacin, poniendo a su disposicin el total de las cantidades no declaradas en efectivo o el documento respectivo y acompaando el acta circunstanciada de hechos sealada en el inciso I) de la norma anterior, a fin de que en ejercicio de sus atribuciones y facultades, inicie la Averiguacin Previa correspondiente. En caso de que proceda la presentacin de la querella, la Aduana deber informar a la ALJ y a la Procuradura Fiscal de la Federacin, segn el mbito de su competencia, en cuya circunscripcin territorial se sita la Aduana, para su presentacin y seguimiento ante el Ministerio Pblico de la Federacin. Para el traslado y entrega del (de los) involucrado(s), as como la puesta a disposicin de las cantidades en efectivo o el documento respectivo, el personal de la Aduana se podr auxiliar por el personal de la IFA adscrito a la Aduana.


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ADMINISTRACIN CENTRAL DE OPERACIN ADUANERA G.
Procedimiento para efectuar la introduccin de mercanca al resto del territorio nacional a travs de empresas de mensajera y paquetera ubicadas en la franja o regin fronteriza.
Objetivo Regular y controlar la introduccin de mercanca al resto del territorio nacional que efectan los contribuyentes a travs de empresas de mensajera y paquetera que se encuentran ubicadas en la Franja o Regin Fronteriza del pas. Marco Jurdico Administrativo Cdigos - Cdigo Fiscal de la Federacin Artculo 29-A. Leyes - Ley Aduanera Artculos 39 y 58. Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior y sus resoluciones de modificacin. NORMAS Y/O POLITICAS PRIMERA. El envo de mercanca al resto del territorio nacional, que se efecte a travs de empresas de mensajera y paquetera ubicadas en la franja o regin fronteriza, se sujetar a lo siguiente: SEGUNDA. El Administrador de la Aduana deber designar las instalaciones donde podrn llevarse a cabo las operaciones a que se refiere el presente Apartado, as como al personal responsable de la revisin y supervisin de las mismas. El Administrador deber notificar a las empresas de mensajera y paquetera ubicadas en la franja o regin fronteriza y en su caso, al personal de la Aduana que se encuentre en las garitas de internacin, la relacin de nombres y firmas del personal a que se refiere el prrafo anterior. TERCERA. Los interesados en realizar el envo de mercanca hacia el interior del pas, utilizando los servicios de una empresa de mensajera y paquetera ubicada en la franja o


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regin fronteriza, debern presentar ante el personal designado por el Administrador de la Aduana, la mercanca que se pretenda introducir al resto del territorio nacional, junto con la documentacin que acredite el valor de la misma, tales como factura, nota de venta, y en su caso, el pago de contribuciones al comercio exterior o el formulario mltiple de pago para comercio exterior, comprendidos en el Anexo 1 de las RCGMCE, o el pedimento con el que se acredite la legal importacin de la mercanca a territorio nacional. La mercanca que haya sido importada a la franja o regin fronteriza, no podrn acogerse a ste procedimiento, en estos casos, de conformidad con lo establecido en el artculo 39 y 58 de la LA, se deber tramitar el pedimento de reexpedicin correspondiente. El personal de la Aduana, deber practicar la revisin de la mercanca que se pretenda reenviar al resto del territorio nacional y de los documentos que se presenten para acreditar su valor y en su caso el pago de contribuciones causadas al momento de la introduccin de la mercanca a territorio nacional. Una vez concluida dicha revisin, sellar el empaque que contenga la mercanca y estampar en l, su nombre y firma, autorizando con ello la internacin de dicha mercanca al resto del territorio nacional. CUARTA. Tratndose de mercanca de procedencia extranjera, cuyo valor no exceda de 50 dlares americanos o su equivalente en moneda nacional o extranjera, el personal de la Aduana efectuar la revisin a que se refiere el segundo prrafo de la norma anterior y sellar el empaque que ser utilizado para su envo, estampar su nombre y firma en el mismo, autorizando con esto su internacin, a travs de cualquier empresa de mensajera y paquetera ubicada en la franja o regin fronteriza, sin que sea necesario algn trmite o autorizacin posterior. QUINTA. En los casos en que el valor de la mercanca de procedencia extranjera sea mayor a los 50 dlares americanos o su equivalente en moneda nacional o extranjera, pero no exceda de 1,000 dlares y no se presente el documento que acredite que se cubrieron las contribuciones correspondientes para su legal introduccin a territorio nacional, el personal de la Aduana proceder a la revisin sealada en el segundo prrafo de la norma tercera de este Apartado y determinar las contribuciones que corresponda pagar. Para efecto del prrafo anterior, la determinacin de las contribuciones que se causen con motivo de la introduccin de la mercanca extranjera al resto del territorio nacional, se calcular aplicando al valor de dicha mercanca una tasa global del 15%. En estos casos el interesado efectuar el pago correspondiente mediante el formato denominado Pago de contribuciones al comercio exterior o mediante el formato denominado Formulario mltiple de pago para comercio exterior, comprendidos en el Anexo 1 de las RCGMCE, en el mdulo bancario localizado en la Aduana; en caso de que exista algn impedimento para que el interesado efecte el pago en el mdulo bancario, el mismo deber realizarse ante la oficina donde se localice la mquina registradora instalada para tales efectos.


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En los casos, en que las contribuciones causadas pretendan cubrirse mediante formulario mltiple de pago, antes de presentarse ante el modulo bancario autorizado para efectuar el pago de las mismas, se deber solicitar la autorizacin correspondiente de la persona del rea de ICG designada por el Administrador para tal efecto, lo anterior con la finalidad de que el mdulo bancario acepte y realice el cobro de las contribuciones. Una vez realizado lo anterior, el personal de la Aduana sellar el empaque que ser utilizado para el envo de la mercanca y estampar su nombre y firma, autorizando con esto la internacin de las mismas a travs de cualquier empresa de mensajera y paquetera ubicada en la franja o regin fronteriza. La mercanca que se encuentren sujetas al cumplimiento de regulaciones y restricciones no arancelarias no podr ser introducida al resto del territorio nacional mediante este procedimiento. SEXTA. En los casos en que el valor de la mercanca exceda de 1,000 dlares americanos o su equivalente en moneda nacional o extranjera, pero sea inferior a 3,000 dlares, el interesado deber sujetarse a lo establecido en el Apartado J de la presente Unidad, denominado Despacho aduanero de pequeas importaciones y exportaciones. SEPTIMA. Tratndose de mercanca de procedencia extranjera que se encuentre sujeta al cumplimiento de NOMs, los interesados en realizar el envo, podrn acogerse a lo establecido en el segundo prrafo de la norma novena del Apartado G de la presente Unidad. OCTAVA. Tratndose de mercanca nacional o nacionalizada, que haya sido adquirida en la franja o regin fronteriza y la misma se pretenda enviar al interior del pas, el interesado deber comprobar mediante factura, nota de venta o cualquier otro documento que la adquisicin de dicha mercanca se realiz dentro de la franja o regin fronteriza, debiendo presentarlas ante la Aduana y pagar, en su caso, la diferencia de impuestos que determine el personal encargado de practicar la revisin. NOVENA. Tratndose de mercanca usada, de la cual el interesado no cuente con una factura o nota de venta con la que se pueda determinar el valor de la misma y sta se presenten ante el mdulo de la Aduana para efectuar el trmite para su envo al interior del territorio nacional, ser un verificador de la Aduana, quien determine el valor de la misma. Una vez determinado el valor de la mercanca, el interesado deber efectuar el pago de los impuestos correspondientes mediante el formato denominado Pago de contribuciones al comercio exterior o mediante el formato denominado Formulario mltiple de pago para comercio exterior, comprendidos en el Anexo 1 de las RCGMCE o en su caso, por medio de


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pedimento simplificado, segn corresponda conforme a lo establecido en las normas quinta y sexta del presente Apartado. DECIMA. Tratndose de mercanca que hubiera sido importada en definitiva al interior del pas y la misma se hubiese quedado en la franja o regin fronteriza, para posteriormente enviarla a diferentes destinos, utilizando los servicios de las citadas empresas de mensajera y paquetera, el interesado deber presentar ante el personal de la Aduana el pedimento original del tanto correspondiente al transportista, mediante el cual se efectu la importacin de la mercanca, a efecto de que este ltimo verifique que la mercanca que ser enviada al resto del territorio nacional corresponda a lo declarado en el pedimento. Dicho personal al reverso de la primera hoja del citado pedimento deber asentar el descargo de la mercanca que ser enviada al resto del territorio nacional, para estos efectos, asentar la cantidad y descripcin de la mercanca que se est enviando, as como la cantidad y descripcin de la mercanca que sigue permaneciendo en la franja o regin fronteriza, as como su nombre, firma y fecha en que se realiza el descargo. Adems de lo anterior, los interesados debern enviar la mercanca a su destino con la nota de remisin o factura que rena los requisitos a que se refiere el artculo 29-A del CFF. DECIMAPRIMERA. Las empresas debern verificar que el paquete cuente con la autorizacin a que se refiere el segundo prrafo de la norma tercera de ste Apartado y que el sellado del mismo no se encuentre violado, alterado o modificado. En caso de que se encuentre alguna anomala, la empresa de mensajera y paquetera deber negar el servicio, indicndole al interesado que deber volver a realizar el trmite ante la Aduana, en virtud de que la mercanca presenta alteraciones en los sellos.. Las empresas de mensajera y paquetera expedirn la gua correspondiente, misma que deber contener de manera enunciativa ms no limitativa, los siguientes campos: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Nombre de la empresa de mensajera y paquetera Nmero de folio de la gua Ciudad de origen (Ciudad donde se realiza el envo de la mercanca) Destino (Ciudad a la que se remite la mercanca) Nombre del remitente Domicilio del remitente (Calle, Nmero, Colonia, Ciudad y Estado, C.P.) Firma del remitente Nombre del consignatario Domicilio del consignatario (Calle, Nmero, Colonia, Ciudad y Estado, C.P.) Descripcin de la mercanca a transportar (Este campo deber contar con el espacio suficiente para detallar la mercanca que ser enviada al resto del territorio nacional) 11. Peso 12. Nmero de bultos


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13. Documentacin que anexa (factura, nota de remisin o bien el formato de pago de contribuciones al comercio exterior) 14. Valor declarado de la mercanca DECIMASEGUNDA. En los casos en que los envos de la mercanca a que se refiere este Apartado, se efecten va terrestre por la empresa de mensajera y paquetera, sta deber dirigirse hacia la garita de internacin de la Aduana que se trate, a efecto de que el personal de la Aduana que se encuentre en dichos puntos, efecte la revisin fsica de la mercanca que transporta. En estos casos, nicamente se revisar que los paquetes cuenten con la autorizacin del personal de la Aduana a que se refiere el ltimo prrafo de la norma tercera de este Apartado y que el sellado de los paquetes no se encuentre violado, alterado o modificado.


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H. Objetivo
DESPACHO ADUANERO DE MERCANCA TRANSPORTADAS EMPRESAS DE MENSAJERA Y PAQUETERA CERTIFICADAS
POR
Regular y controlar el despacho aduanero de mercanca que sean introducidas del pas a travs de empresas de mensajera y paquetera certificadas. Marco Jurdico Administrativo Leyes - Ley Aduanera Artculos 10, 35, 36, 43 y 44, 100A, 100B. Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior y sus resoluciones de modificacin. NORMAS Y/O POLITICAS PRIMERA. Las empresas de mensajera y paquetera a que se refiere el presente Apartado, debern estar autorizadas por la AGA para su inscripcin en el registro de empresas certificadas, cumpliendo con los requisitos establecidos en la RCGMCE correspondiente (2.8.1.); efectuar operaciones mediante pedimentos de importacin definitiva, con clave de pedimento T1, contenida en el Apndice 2 del Anexo 22 de las RCGMCE, que amparen mercanca por un monto de hasta cinco mil dlares de los Estados Unidos de Amrica y cumplir con las siguientes Normas: SEGUNDA. Las empresas de mensajera y paquetera certificadas, que deseen acogerse al procedimiento sealado en el presente Apartado, debern proporcionar acceso en lnea a su sistema de anlisis de riesgo al Administrador de la Aduana donde efectuarn sus operaciones.
TERCERA. Las mercanca que sean transportadas por empresas de mensajera y paquetera certificadas, que arriben por va area, debern transmitir electrnicamente al SAAI, el manifiesto de carga con la informacin de la gua o guas areas de las mercanca que despacharn, el cual deber contener el nmero de la gua area, el nombre y la direccin del consignatario y/o remitente, la descripcin, el valor y origen de las mercanca, as como la FEA del A.A., Ap. Ad. o Representante Legal, registrado ante la AGCTI, al menos 30 minutos antes del arribo de la aeronave, a fin de someterlos al mecanismo de pre-seleccin automatizado. El SAAI transmitir electrnicamente a la empresa de mensajera y paquetera certificada, el resultado de la preseleccin de cada gua transmitida conforme al prrafo anterior, indicando la gua o guas a las cuales les correspondi desaduanamiento libre y a las que se les practicar reconocimiento aduanero. Al arribo de la


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aeronave al aeropuerto, las empresas certificadas descargarn las mercanca sujetas al presente procedimiento y las trasladarn al recinto fiscalizado para separarlas atendiendo al resultado que las mismas hayan obtenido del mecanismo de pre-seleccin automatizado. Las mercanca introducidas a territorio nacional por empresas de mensajera y paquetera certificada bajo el presente esquema, nicamente podrn ingresar al recinto fiscalizado que corresponda a la empresa que efecta el despacho y su ingreso ser para efectos de llevar a cabo las maniobras de separacin de las mercanca; para el trmite del pedimento respectivo; para su carga y presentacin ante el mdulo de seleccin automatizado en la Aduana, por lo que no podrn ser objeto de almacenaje. Por lo anterior, no ser necesario que se registre el ingreso de dicha mercanca en el sistema de control de inventarios del recinto fiscalizado de las empresas certificadas, no obstante se deber registrar la entrada y salida como maniobra. CUARTA. Las empresas de mensajera y paquetera certificadas debern elaborar por conducto de A.A. o Ap. Ad. los pedimentos que amparen las mercanca, asentando la clave de pedimento T1, contenida en el Apndice 2 y los identificadores IC y PL contenidos en el Apndice 8, del Anexo 22 de las RCGMCE. Una vez validados y pagados dichos pedimentos debern presentarse conjuntamente con las mercanca ante el mdulo de seleccin automatizado de la Aduana. Los pedimentos debern amparar mercanca con el mismo resultado de la pre-seleccin y debern declararse el nmero de gua o guas areas correspondientes. Dichas empresas debern cargar y presentar ante el mdulo de seleccin automatizado, por separado, las mercanca a las que les haya correspondido desaduanamiento libre, de aqullas a las que les vaya a ser practicado el reconocimiento aduanero. Para los efectos del prrafo anterior, las empresas certificadas no debern mezclar mercanca sujetas al presente procedimiento con el resto de las mercanca que sern despachadas bajo el procedimiento convencional y se abstendrn de cargar mercanca a las que les haya correspondido reconocimiento aduanero en el mismo pedimento o vehculo, con las que les haya correspondido desaduanamiento libre, o viceversa. QUINTA. Las mercanca a las que les hubiere correspondido desaduanamiento libre, debern presentarse con los pedimentos correspondientes ante el mdulo de seleccin automatizada, dentro del plazo improrrogable de cinco horas, siguientes a la hora en que se enve el resultado del mecanismo de pre-seleccin conforme al segundo prrafo de la norma tercera de este Apartado, a efectos de que el SAAI confirme que a la gua o guas areas les correspondi dicho resultado, momento en el cual se concluir el despacho de las mercanca y se permitir su salida.
En el caso de que las mercanca no se presenten en el plazo sealado, se detecten guas cuyo resultado no hubiere sido desaduanamiento libre o de las cuales no se haya transmitido la informacin, el resultado asignado por el mecanismo de pre-seleccin quedar sin efectos y debern ser sometidas al mecanismo de seleccin automatizado de la Aduana en trminos del artculo 43 de la LA. En el caso de corresponderles nuevamente desaduanamiento libre, concluir el despacho de las mismas y se permitir su salida, si les correspondiera reconocimiento aduanero, el mismo deber practicarse y en caso de que el personal oficial detecte alguna irregularidad durante el examen de las mercanca, la Aduana proceder de conformidad con la legislacin aduanera aplicable.


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SEXTA. Tratndose de mercanca a las que les hubiere correspondido reconocimiento aduanero en el mecanismo de pre-seleccin, debern presentarse junto con los pedimentos correspondientes, ante el mdulo de seleccin automatizado de la Aduana, dentro del plazo improrrogable de siete horas, siguientes a la hora en la que se enve el resultado del mecanismo de pre-seleccin automatizada conforme al segundo prrafo de la norma tercera de este Apartado y presentarlas al rea de reconocimiento aduanero de la Aduana, a efecto de que se practique el examen fsico y documental de las mercanca, el cual no deber exceder de dos horas contadas a partir de la presentacin del medio de transporte en la plataforma de reconocimiento aduanero, salvo que se detecten irregularidades en el mismo. En caso de no detectarse irregularidades durante el reconocimiento aduanero, se concluir el despacho de las mercanca, se liberarn las mismas y se permitir su salida de la Aduana. Si derivado del reconocimiento aduanero el personal de la Aduana detecta alguna irregularidad, se levantar el acta a que se refieren los artculos 46 y 150 152 de la LA, segn corresponda y se otorgar un plazo de cinco das contados a partir del da siguiente a aqul en que surta efectos la notificacin del acta, para que la empresa de mensajera y paquetera certificada subsane la irregularidad, o en su caso, efecte la rectificacin del pedimento que se trate. Transcurrido el plazo de cinco das sin que se presente la rectificacin o se subsane la irregularidad, la autoridad aduanera proceder a imponer las sanciones aplicables y en su caso, el embargo precautorio de las mercanca seguir su curso legal. La rectificacin del pedimento a que se refiere el prrafo anterior, proceder an tratndose de la unidad de medida, valor, cantidad, origen y cumplimiento de regulaciones y restricciones no arancelarias de las mercanca, siempre que las mismas se hayan presentado al mdulo de seleccin automatizada dentro del plazo sealado.
Cuando las mercanca a las cuales les correspondi reconocimiento aduanero, se presenten fuera del plazo sealado, se detecten guas cuyo resultado hubiere sido desaduanamiento libre o de las cuales no se hubiere transmitido la informacin conforme al primer prrafo de la norma tercera, se debern someter al mecanismo de seleccin automatizado de la Aduana, no obstante se aplicar el resultado asignado por el mecanismo de pre-seleccin automatizada a dichas mercanca. Si de la prctica del reconocimiento aduanero el personal de la Aduana detecta alguna irregularidad, no podrn acogerse al beneficio sealado en el tercer prrafo de esta norma. SEPTIMA. No ser necesario activar por segunda ocasin el mecanismo de seleccin automatizado en el despacho de las mercanca objeto del presente procedimiento. OCTAVA. Quedan a salvo las facultades de comprobacin de la autoridad aduanera, en la esfera de su competencia y en trminos de la legislacin fiscal y aduanera vigente.


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ADMINISTRACIN CENTRAL DE OPERACIN ADUANERA I.
DESPACHO ADUANERO DE PEQUEAS IMPORTACIONES Y EXPORTACIONES.
Objetivo. Establecer los lineamientos aplicables para efectuar pequeas importaciones y exportaciones que se realicen por los puntos autorizados para la entrada y salida de personas y vehculos de pasajeros. Marco Jurdico Administrativo. Leyes
- Ley Aduanera Artculo 160, fraccin
IX
Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior y sus resoluciones de modificacin. NORMAS Y/O POLITICAS PRIMERA. Las personas fsicas que tributen bajo el rgimen de pequeos contribuyentes en trminos del Ttulo IV, Captulo II, Seccin III de la LISR, as como, las que traigan mercanca excedente al monto de la franquicia establecida en la RCGMCE correspondiente (2.7.2.), podrn optar por efectuar su importacin definitiva, mediante pedimento simplificado, siempre que el valor de la misma no exceda de 3,000 dlares de los Estados Unidos de Amrica o su equivalente en moneda nacional o extranjera. Este procedimiento tambin ser aplicable, tratndose de importaciones efectuadas por las empresas que cuenten con registro para operar al amparo de los Decretos de la Franja o Regin Fronteriza o de cualquier otro instrumento legal, que se aplique en lugar de stos, siempre que el valor de la mercanca, no exceda al equivalente en moneda nacional o extranjera a 5,000 dlares de los Estados Unidos de Amrica, se utilice el pedimento sealado en la norma cuarta del presente Apartado y sta no se clasifique arancelariamente. SEGUNDA. Para efecto de lo dispuesto en el artculo 160, fraccin IX de la LA, y la RCGMCE correspondiente (2.7.9.), los A.A. estn obligados a atender las operaciones de mercanca, cuyo valor que no rebase del equivalente en moneda nacional o extranjera a 3,000 dlares de los Estados Unidos de Amrica, cuando su arribo a territorio nacional sea por va area, martima o terrestre. Dicho A.A. tendr derecho a una contraprestacin por el monto que establezca el precepto legal antes mencionado.


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En los casos en que los A.A. tengan autorizacin para despachar en Aduanas distintas a la de su adscripcin, la obligacin a que se refiere el prrafo anterior, ser aplicable para cada una de las Aduanas en las que operen. TERCERA. Para efecto de lo establecido en la norma primera de este Apartado, el A.A. deber elaborar el pedimento con clave L1, declarando lo siguiente: 1. El RFC, nombre y domicilio del importador. 2. En el campo del pedimento correspondiente a la fraccin arancelaria, se deber asentar el cdigo genrico 9901.00.01. 3. La determinacin de las contribuciones que se causen con motivo de la importacin, se calcularn aplicando al valor comercial de la mercanca la tasa global que al efecto se establezca en la RCGMCE correspondiente. 4. En el caso de mercanca sujeta a C.C., no ser aplicable la tasa global antes mencionada y slo podr ser importada conforme a este procedimiento, siempre que en el pedimento, se declare la fraccin arancelaria establecida en la TIGIE y se cubran las contribuciones y las C.C. que correspondan. Asimismo, se deber anexar al pedimento, la factura que exprese el valor de la mercanca. CUARTA. Las personas fsicas que tributen en el rgimen de pequeos contribuyentes, previo a la importacin, debern presentar ante la AGA, conforme al procedimiento establecido en la RCGMCE correspondiente (2.6.17), el formato denominado Encargo conferido al A.A. para realizar operaciones de comercio exterior y la revocacin del mismo que forma parte del Anexo 1 de las RCGMCE. Cuando la importacin de la mercanca efectuada por dichos contribuyentes, se encuentre sujeta a precios estimados y el valor comercial de las mismas, sea inferior al precio estimado, se deber declarar en el pedimento, aqul que se establece en el Anexo de la Resolucin que establece el mecanismo para garantizar el pago de contribuciones en mercanca sujetas a precios estimados por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico que corresponda a la fraccin arancelaria de la mercanca, conforme a la TIGIE, independientemente de que se asiente el cdigo genrico. Si la mercanca que vayan a importar, se encuentra sujeta al cumplimiento de NOMs, o al pago de contribuciones o C.C., debern acreditar su cumplimiento, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables o, en caso que dicha importacin est sujeta a regulaciones y restricciones no arancelarias distintas de las NOMs y C.C. o a impuestos distintos al IGI o IVA, no podrn ser importadas mediante el procedimiento establecido en esta norma.


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QUINTA. El Administrador vigilar que los A.A. adscritos a su Aduana, presten permanentemente sus servicios, en los casos y condiciones mencionadas en la norma segunda de este Apartado. SEXTA. Para cumplir con lo dispuesto en la norma primera, el Administrador establecer los sitios donde debern colocarse los Mdulos de A.A. para atencin de pequeas operaciones de comercio exterior. SEPTIMA. Cada A.A. prestar sus servicios por un da, en el mdulo mencionado en la norma anterior en el orden que se establezca, hasta que todos los A.A. de la adscripcin hayan cumplido con la obligacin, comenzar nuevamente la rotacin, en el mismo orden. OCTAVA. Los A.A., si as conviene a sus intereses, podrn solicitar a la autoridad aduanera competente, por conducto de la Asociacin o Asociaciones locales, que sustituya lo dispuesto en la norma anterior, por otra modalidad que permita la prestacin del servicio de uno o varios A.A.., en forma permanente o rotatoria. Dicha autoridad se asegurar de que la modalidad elegida, garantice la prestacin permanente del servicio a los usuarios en todos los mdulos mencionados en la norma tercera del presente Apartado En este caso, los A.A. tendrn derecho a la contraprestacin referida en el artculo 160, fraccin IX de la LA. NOVENA. En caso de que el servicio se preste en los trminos de la norma anterior y se observe incumplimiento a las obligaciones respectivas, la autoridad competente deber dar aviso a la AGA, para que una vez escuchados los argumentos de los A.A., resuelva si procede establecer obligatoriamente, que se preste el servicio a que se refiere el presente Apartado. DECIMA. Cuando la pequea importacin se realice en Aduanas de trfico areo o martimo, la mercanca deber enviarse al rea de carga de la Aduana y efectuar el depsito ante sta, cumpliendo con lo establecido en el Apartado B de la Segunda Unidad de este Manual. DECIMAPRIMERA. Tratndose de las operaciones a que se refiere la norma anterior, se deber presentar el pedimento correspondiente, en los trminos de la norma tercera de este Apartado, ante el mecanismo de seleccin automatizado. En caso de resultar reconocimiento aduanero, ste se deber practicar en los trminos establecidos en la Quinta Unidad del presente Manual. DECIMASEGUNDA. Tratndose de Aduanas fronterizas, el Administrador colocar en lugares visibles de los cruces fronterizos, a la entrada a territorio nacional, cartelones de orientacin al usuario, mismos que contendrn la informacin relativa a la obligacin de


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declarar la mercanca que exceda a la que integra su equipaje y sus franquicias, de conformidad con lo establecido en la RCGMCE correspondiente (2.7.2.), as como, al sitio en que debern detenerse para hacer el pago de las contribuciones aplicables a la importacin de la misma. Dichos cartelones se colocarn en cantidad suficiente y en los puntos idneos, para garantizar que dichos usuarios lo identifiquen con oportunidad. Asimismo, el Administrador debern tomar las medidas necesarias para que un carril de circulacin del puente de acceso a territorio nacional, aparezca claramente identificado con sealamientos que indiquen AUTODECLARACION, as como, que ste ser utilizado nicamente por las personas que porten mercanca cuya internacin est sujeta al pago de contribuciones. En los cruces fronterizos que cuenten con terminal SAAI, se deber presentar el pedimento correspondiente, en los trminos establecidos en la norma tercera de este Apartado, ante el mecanismo de seleccin automatizado, en caso de resultar reconocimiento aduanero, ste se deber practicar, conforme a lo dispuesto en la Quinta Unidad del presente Manual. DECIMATERCERA. Tratndose de Aduanas fronterizas, para efectuar este tipo de operaciones, las Aduanas debern contar con lo siguiente: a) Un rea destinada a los usuarios, a efecto de que estacionen sus vehculos, mientras realizan los trmites de la importacin a que se refiere este Apartado, la cual deber localizarse en las inmediaciones del cruce fronterizo y de fcil acceso para los usuarios. b) Mdulos de A.A. para atencin a pequeas operaciones de comercio exterior, en el punto que el Administrador designe para tal efecto. c) Mdulos bancarios, en los que se efecte el pago de las contribuciones. d) Puntos de control donde se coloquen los semforos fiscales, ubicados lo ms cercano posible al cruce fronterizo, a los que llegarn los usuarios que no utilicen el rea referida en el inciso a) de la presente norma. e) Un rea para practicar el reconocimiento aduanero a la mercanca. El Administrador, la Asociacin de A.A. y/o los organismos que representan a los usuarios o a las asociaciones empresariales, se podrn reunir, a fin de determinar la mejor ubicacin de dichas reas y mdulos, adecundolos y ajustndolos, de acuerdo a las caractersticas fsicas de la Aduana, para la disponibilidad del personal, del equipo y al volumen de operaciones tramitadas. DECIMACUARTA. Tratndose de Aduanas fronterizas, el conductor de un vehculo con capacidad de carga hasta de una tonelada, incluidos el tipo Suburban Van y Pick Up, que ingrese a territorio nacional por los puntos autorizados, al acercarse al lugar en que se encuentren los cartelones de orientacin, deber sujetarse a lo siguiente:


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a) Si transporta mercanca en el vehculo, cuyo valor no exceda al de la franquicia a que tienen derecho a importar cada uno de los ocupantes del vehculo sin el pago de contribuciones, utilizar cualquier carril distinto del identificado como Autodeclaracin y continuar hasta el lugar donde se encuentren los puntos de control con los semforos fiscales mencionados en el punto 1 del inciso d) de la norma anterior. Al arribar a dicho punto, esperar a que el semforo fiscal le indique el resultado de la seleccin automatizado. En caso de que dicho resultado sea reconocimiento aduanero, el personal designado por el Administrador, le indicar que debe detenerse en el rea a que se refiere el inciso e) de la norma anterior, para que en dicho sitio se practique el reconocimiento. b) En los casos en que transporte mercanca con valor hasta de 3,000 dlares de los Estados Unidos de Amrica o su equivalente en la moneda o monedas de que se trate, adicional a la que tiene derecho a importar en franquicia cada uno de los ocupantes del vehculo, utilizar el carril identificado para realizar pequeas operaciones de comercio exterior. DECIMAQUINTA. Las importaciones que excedan la cuanta a que se refiere la norma segunda de este Apartado o aquellas en que se utilicen vehculos con capacidad de carga mayor a una tonelada, salvo que se trate de vehculos tipo Suburban, Van y Pick-Up, no podrn realizarse en los trminos de lo previsto en este Apartado, sino que debern sujetarse a las normas del despacho aduanero, establecidas en el Apartado A de esta Unidad. DECIMASEXTA. En los casos de las operaciones de comercio exterior referidas en el presente Apartado y de conformidad con la RCGMCE correspondiente (2.6.15.), no ser necesario activar por segunda ocasin el mecanismo de seleccin automatizado. DECIMASEPTIMA. Tratndose de operaciones de exportacin que se realicen por los puntos autorizados de salida de personas y vehculos de pasajeros en los cruces fronterizos del norte y sur del pas, siempre que el valor en Aduana de la mercanca a exportar no exceda a 2,500 dlares de los Estados Unidos de Amrica o su equivalente en moneda nacional o extranjera, se trate de mercanca libre del arancel a la exportacin y sta no se encuentre sujeta al cumplimiento de regulaciones o restricciones no arancelarias, se observar lo siguiente: 1. 2. Se promover el despacho aduanero a la exportacin, utilizando los servicios de A.A. Se utilizar pedimento simplificado de exportacin.


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3. En el campo del pedimento correspondiente a la fraccin arancelaria, se asentar el cdigo genrico 9901.00.01. J. Objetivo.
Establecer el procedimiento para la importacin de mercanca que ingrese a territorio nacional o salga del mismo por la va postal.
DESPACHO ADUANERO POR VA POSTAL
Marco Jurdico Administrativo
Leyes - Ley Aduanera Artculos 11, 21 y 22
Reglamentos - Reglamento de la Ley Aduanera Artculos 28, 29 y 30 Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior y sus resoluciones de Modificacin. NORMAS Y/O POLITICAS. PRIMERA. Ser sujeta a este procedimiento, la mercanca que ingrese al territorio nacional o que se pretenda
extraer del mismo por la va postal y quedarn confiadas al Servicio Postal Mexicano (SEPOMEX), bajo la vigilancia y el control de la autoridad aduanera.
La mercanca prohibida por los acuerdos internacionales en materia postal de los que Mxico forma parte, as como, la sealada como prohibida por la TIGIE, no podr importarse ni exportarse por la va postal. SEGUNDA. SEPOMEX recibir las sacas postales de trfico terrestre, martimo y areo, las cuales debern
venir acompaadas de las formas de despacho SP86 y CN31, segn sea el caso, mismas que son documentos oficiales de dicha dependencia.


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TERCERA. El personal de SEPOMEX, concentrar toda la mercanca que ingrese a territorio nacional, en la
seccin postal aduanera que corresponda, a efecto de presentarla junto con las declaraciones correspondientes ante la persona autorizada por el Administrador (verificador), y abra en su presencia todas las sacas postales, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 21 de la LA. Dicho verificador revisar la mercanca en
cuestin, efectuar su cotizacin, avalo y, en su caso, la determinacin de los crditos fiscales aplicables a la importacin de la misma, as como, estampar su firma en cada una de las formas de despacho SP86 y CN31, segn corresponda, para certificar su actuacin. CUARTA. Una vez realizado lo descrito en la norma anterior, el personal de SEPOMEX registrar en el sistema
de cmputo, los datos del remitente y del destinatario.
QUINTA. El verificador deber efectuar la separacin de los paquetes que contengan mercanca de importacin
que no est sujeta al pago de contribuciones.
SEXTA. Para efecto de este Apartado, la importacin de mercanca que no se encuentre sujeta al cumplimiento de regulaciones o restricciones no arancelarias, no estar afecta al pago de contribuciones, siempre que el valor en Aduana por consignatario, no exceda a 50 dlares o su equivalente en moneda nacional o extranjera o se trate de bienes de consumo personal usados o nuevos que, de acuerdo a su naturaleza y cantidad, no puedan ser objeto de comercializacin y considerados como equipaje, en estos casos, no ser necesario la utilizacin del formato denominado Boleta Aduanal, que forma parte del Anexo 1 de las RCGMCE o los servicios de A.A. o Ap. Ad. SEPTIMA. Para efecto de lo dispuesto en la norma anterior y de conformidad con el artculo 94 del RLA, los pasajeros podrn enviar por la va postal sus equipajes, dentro de los tres meses anteriores o posteriores a su llegada a territorio nacional, siempre que cumpla con el siguiente procedimiento:
a.
El pasajero podr enviar la mercanca que integra su equipaje, siempre que se trate de la relacionada en la RCGMCE correspondiente (2.7.2.), as como, deber asentar en el contrato
de servicio de la Oficina Postal del extranjero, que la mercanca que enva a territorio nacional, es considerada como equipaje.
En este caso, el pasajero no podr aplicar la franquicia a que hace referencia la RCGMCE antes mencionada. (2.7.2.)
b.
Una vez que el equipaje llegue a la Seccin Postal de la Aduana, el verificador deber efectuar la revisin respectiva y, en caso de detectar mercanca diferente a la considerada como equipaje y cuyo valor exceda a 50 dlares de los Estados Unidos de Amrica o su equivalente en moneda nacional o extranjera, entregar al presentador de
SEPOMEX, el original de la boleta Aduanal, as como, la segunda y tercera copia de la misma, a efecto de que lo enve junto con el equipaje, a la Administracin Postal ms cercana al domicilio del destinatario, en caso de que no detecte irregularidades, se enviar a dicha Administracin sin la boleta correspondiente.


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de 1,000 dlares de los Estados Unidos de Amrica o su equivalente en moneda nacional o extranjera o aqulla que su importacin est sujeta al cumplimiento de regulaciones y restricciones no arancelarias, lo har del conocimiento del Jefe de la Oficina de SEPOMEX, ubicada en la Seccin Postal de la Aduana, a efecto que le notifique al destinatario, que cuenta con un plazo de
Cuando el verificador detecte mercanca, cuyo el valor exceda cinco das hbiles, contados a partir del da siguiente a aqul al que haya recibido la notificacin, para que pase a la Seccin Postal de la Aduana, a efectuar la importacin respectiva mediante A.A., en los trminos de lo dispuesto en los Apartados A o J de la presente Unidad, segn corresponda.
c. Personal de la Administracin Postal deber notificar al pasajero que cuenta con un plazo de cinco das hbiles, contados a partir del da siguiente a aqul al que haya recibido la notificacin, para que pase a recoger su equipaje en el domicilio sealado al efecto. d. Personal de la Administracin Postal solicitar al interesado, que acredite su calidad de pasajero internacional, mediante su pasaporte con el sello de migracin de la llegada a territorio nacional o el del pas de salida, el boleto del medio de transporte por el cual ingres al pas o, en su caso, pase de abordar, le entregar el equipaje y, en su caso, la boleta aduanal, a efecto de que efecte el pago de las contribuciones correspondientes. OCTAVA. En los casos en que el verificador detecte mercanca cuya importacin est restringida o prohibida, la pondr a disposicin de la autoridad competente, en caso contrario, continuar con el procedimiento correspondiente. NOVENA. Cuando la importacin de la mercanca est sujeta al pago de contribuciones y sta no se encuentre en los supuestos previstos en la norma sexta del presente Apartado, el interesado deber efectuar el pago de las mismas, mediante la Boleta Aduanal, misma que requisitar el verificador en original y 3 copias, asentando el monto de las contribuciones, que resulten de la aplicacin de la tasa global sealada en la RCGMCE correspondiente (2.7.6.), al valor de la mercanca consignado en las facturas o en el comprobante de valor, en caso de no existir factura o declaracin, dicho verificador determinar el valor de las mismas, as como, declarar el cdigo genrico 9901.00.06. Estas importaciones no estarn sujetas al pago del DTA ni podrn deducirse para efectos fiscales. DECIMA.. El interesado que importe mercanca por va postal, deber cumplir con las regulaciones y restricciones no arancelarias aplicables, excepto cuando se trate de bienes referidos en la norma sexta de este Apartado. DECIMAPRIMERA. Los datos contenidos en la Boleta Aduanal son definitivos y slo podrn modificarse una vez, mediante su rectificacin, cuando proceda a juicio de la


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autoridad aduanera, siempre que el interesado presente una solicitud por escrito, dirigida a la autoridad aduanera que efectu la determinacin del pago de las contribuciones o ante la oficina del SEPOMEX correspondiente y se trate de los siguientes datos: descripcin y valor de la mercanca, as como, el monto de las contribuciones. La autoridad aduanera que realice la rectificacin, deber hacer constar dicha circunstancia en la propia boleta, as como, asentar su firma. DECIMASEGUNDA. Una vez finalizado el reconocimiento, el verificador supervisar el envo de todos los paquetes que ingresaron a territorio nacional por va postal. Asimismo, deber estampar su firma en la etiqueta de la saca postal, una vez que se haya cerciorado de su cierre y del nmero de encomiendas postales que remite a SEPOMEX para su entrega al destinatario, as como, solicitarle la forma SPM-277, como comprobante de recibido. Cuando se trate de mercanca cuya importacin est sujeta al pago de contribuciones, el verificador entregar al presentador de SEPOMEX, el original de la boleta Aduanal, as como, la segunda y tercera copia de la misma y enviar dicha mercanca a la administracin postal ms cercana al domicilio del destinatario, donde ste deber efectuar el pago de las contribuciones correspondientes. DECIMATERCERA. Al final de cada da, el verificador entregar al rea de control de boletas, la relacin
(hoja de presentador) de los paquetes postales presentados a reconocimiento, as como, el duplicado y cuadruplicado de las boletas aduanales cotizadas en ese da. El encargado del rea mencionada, elaborar un informe diario de boletas de importacin (noticias de boletas de importacin) elaboradas por cada verificador, para el registro respectivo en el Sistema de Boletas Aduanales SIBA.
Asimismo, las noticias de boletas de importacin se presentan al jefe de la seccin postal de la Aduana, para su revisin y firma. De igual forma, se elabora un informe semanal y mensual de las boletas que se cotizan, a efecto de presentarlas al Administrador de la Aduana correspondiente. DECIMACUARTA. Al cierre del mes, el Administrador elaborar un oficio, mediante el cual reporta al jefe de
la oficina de SEPOMEX, ubicada en la seccin postal aduanera, a la ACCG de la AGA y a la ACG de la Aduana, todas las noticias de boletas de importacin, a efecto de darles a conocer el total de las cotizadas y su monto de recaudacin, as como, las administraciones de correos en el interior del pas a donde fueron remitidas.
DECIMAQUINTA. Cuando la Administracin de Correos Local recibe los paquetes y sus respectivas boletas cotizadas, notificar mediante aviso al destinatario, para que dentro del plazo de 10 das se presente ante dicha oficina a recoger su paquete y, en su caso, efectuar el pago de las contribuciones aplicables. En caso de que ste no se presente dentro del plazo sealado, se regresar dicho paquete junto con el original y copia de la boleta, a la seccin postal de la Aduana en que fue elaborada la misma, para que se efecte su retorno al extranjero.


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DECIMASEXTA. Para efecto del artculo 21, fraccin IV de la LA, el rea de ICG de la Aduana, deber
recibir de la Subdireccin de Finanzas de SEPOMEX, a ms tardar dentro de los 30 das posteriores a la entrega de dicha mercanca a la autoridad aduanera para su despacho, un cheque certificado que ampare el monto global de las contribuciones correspondiente a las importaciones de mercanca efectuadas por va postal, captadas en el mes de que se trate y cotizadas por el verificador que efectu la revisin de la misma, as como, el formulario mltiple de pago para el comercio exterior y el cuadernillo que contiene el detalle de las boletas por los gravmenes cubiertos.
DECIMASEPTIMA. Para efecto de la norma anterior, el rea de ICG de la Aduana proceder a la revisin del
formulario mltiple de pago de comercio exterior, al cuadernillo y a las boletas aduanales originales y liquidadas, asimismo, remitir la documentacin a la oficina de control de boletas, a efecto de que verifique si las contribuciones fueron cubiertas correctamente o, en su caso, pedir a la Subdireccin de Finanzas de SEPOMEX, las aclaraciones correspondientes. Una vez hecho lo anterior, se efectuar el depsito a la Tesorera de la Federacin.
La Seccin postal de la Aduana y la Gerencia de Contabilidad y Glosa de SEPOMEX efectan los trabajos de conciliacin de cifras, determinando los pagos que se encuentran pendientes de liquidar, circunstancia que asentarn en el oficio que al efecto se elaborar en dicha Seccin. Asimismo, la Seccin postal de la Aduana enviar mediante oficio a su Aduanas de adscripcin, las boletas originales y copias del cheque y formulario, informndole sobre el pago global cubierto por SEPOMEX y qu montos liquidados les corresponde al pago realizado, a efecto de que se proceda a la revisin, registro y descargo de dichas boletas. DECIMAOCTAVA. Cuando el valor de la mercanca importada va postal exceda de 1,000 dlares de los Estados Unidos de Amrica o su equivalente en moneda nacional o extranjera, as como cuando se trate de mercanca de difcil identificacin a que se refiere el artculo 45 de la LA, independientemente de la cantidad y del valor consignado, se debern utilizar los servicios de A.A. o Ap. Ad. autorizado para despachar por la Aduana a la cual pertenece la seccin. Para efecto del prrafo anterior, el Administrador deber vigilar que los A.A. de la adscripcin presten permanentemente sus servicios. Cada A.A. prestar sus servicios por un da, en el orden que se establezca, hasta que todos los A.A. de la adscripcin hayan cumplido con la obligacin, caso en el que comenzarn nuevamente en el mismo orden. Los A.A., si as conviene a sus intereses, podrn solicitar a la autoridad aduanera competente, por conducto de la Asociacin o Asociaciones locales, que sustituya lo dispuesto en esta norma por otra modalidad que permita la prestacin del servicio por uno o varios A.A. en forma permanente o rotatoria. Dichas autoridades se asegurarn de que la modalidad elegida garantice la prestacin permanente del servicio a los usuarios.


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DECIMANOVENA. El A.A. o Ap. Ad. contar con diez das para presentarse a efectuar el despacho correspondiente de los paquetes que en su caso lo requieran y la autoridad aduanera presentar la mercanca al A.A. para que realice el reconocimiento previo. VIGESIMA. El A.A. o Ap. Ad., elaborar el pedimento correspondiente, cumpliendo con las regulaciones y restricciones no arancelarias, pagar los impuestos correspondientes y ser conducido por el personal de la Aduana autorizado, para someter el pedimento al mecanismo de seleccin automatizado. VIGESIMAPRIMERA. En los casos en que el A.A. o Ap. Ad., no se presente para el reclamo de los paquetes dentro del plazo que estipula la norma decimanovena de este Apartado, se iniciar el procedimiento para el retorno del paquete a su lugar de origen, conforme a lo sealado en las normas decimoctava y decimanovena del presente Apartado. VIGESIMASEGUNDA. En el caso de retorno de paquetera a su pas de origen, el verificador estar presente en el cierre de las sacas postales y elaborar junto con personal de SEPOMEX, las actas de devolucin, mismas que debern contener su sello y firma. Una vez efectuado el retorno de la mercanca a su pas de origen, personal de SEPOMEX, mediante oficio, informar de tal situacin a la Aduana, a efecto de que se cancelen los crditos fiscales correspondientes, as como, adjuntar al oficio de referencia, las boletas originales y la copia de las actas de devolucin, mencionadas en la norma anterior. Para efecto del prrafo anterior, personal de la Aduana actualizar la informacin en el SIBA. VIGIMATERCERA. Cuando la mercanca que haya arribado a territorio nacional por va postal cause rezago conforme a la ley de la materia o cuando el paquete que la contiene no seale el domicilio del remitente, SEPOMEX deber entregar dicha mercanca al encargado de la seccin postal aduanera, debiendo estar presentes, personal de la AGDB de la AGA, el interventor aduanal designado por el Administrador, as como, personal del rgano de Control Interno de SEPOMEX. Dicha circunstancia deber quedar asentada en el Acta que al efecto elabore SEPOMEX. Una vez realizado lo anterior, el encargado de la seccin postal aduanera, mediante Acta de entrega-recepcin, deber entregar la mercanca que caus rezago, al encargado del Almacn de la Aduana, a efecto de su guarda y custodia. Asimismo, el Administrador de la Aduana deber elaborar un oficio, mediante el cual notifique al Servicio de Administracin y Enajenacin de Bienes, dentro de los diez das siguientes a la fecha en que la mercanca haya cado en rezago, que sta se encuentra a su disposicin en el Almacn de la Aduana.


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VIGESIMACUARTA. En caso de exportaciones de mercanca efectuadas por va postal, el verificador de la seccin postal aduanera, deber recibir de la oficina de SEPOMEX, la forma SPM-277, con la cual verificar que las sacas recibidas y el nmero de paquetes que envan las Administraciones de Correo del D.F. e interior del pas, coincidan con lo declarado en dicha forma. Una vez realizado lo anterior, el verificador deber efectuar el reconocimiento aduanero de la mercanca contenida en los paquetes que se vayan a exportar, debiendo verificar que se presenten los documentos que acrediten el cumplimiento de las regulaciones y restricciones no arancelarias que en su caso correspondan. En caso de detectar alguna irregularidad durante el reconocimiento aduanero, el verificador deber hacer tal circunstancia del conocimiento del encargado de la oficina de SEPOMEX, ubicada en la seccin postal aduanera, a efecto de proceder conforme a las disposiciones contenidas en la Ley de la materia. VIGESIMAQUINTA. Tratndose de las exportaciones, independientemente de la cantidad y valor comercial de la mercanca, el interesado podr solicitar la utilizacin de la Boleta aduanal o los servicios de A.A o Ap.Ad. Cuando el interesado opte por elaborar la Boleta, deber entregrsela al verificador, quien estampar en ella su firma y la enviar al rea de control de boletas, para el registro respectivo y poder autorizar el despacho de la mercanca, una vez que haya concluido el reconocimiento de la misma. Asimismo, el verificador deber sellar la saca postal, vigilar el correcto despacho de la mercanca de exportacin y estampar su firma en la etiqueta que lacra dicha saca.


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K. Objetivo.
DONACIONES
Establecer el procedimiento mediante el cual se podr introducir a territorio nacional la mercanca que haya sido donada. Marco Jurdico Administrativo. Leyes
- Ley Aduanera Artculo 61, fracciones
IX, XVI y XVII.
Artculo 25,
Ley del Impuesto al Valor Agregado fraccin IV Ley del Impuesto sobre la Renta
Artculo 95
Reglamentos
- Reglamento de la Ley Aduanera Artculo 159
Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior y sus resoluciones de modificacin. NORMAS Y/O POLITICAS PRIMERA. Para efecto de este Apartado, se debern cumplir con las disposiciones contenidas en el mismo, as como, en las RCGMCE correspondientes. (2.2.2., numeral 10, 2.9.3., 2.9.7., 2.9.8., 5.1.1., numeral 11 y 5.2.2.) SEGUNDA. Tratndose de la importacin de mercanca a que se refiere el artculo 61, fraccin IX de la LA, se deber utilizar los servicios de A.A., mismo que deber tramitar el pedimento correspondiente y anexar los
documentos que comprueben el cumplimiento de regulaciones y restricciones no arancelarias, en caso de que la mercanca que se pretenda importar se encuentre sujeta a su cumplimiento.
En este caso, cuando la mercanca sea introducida por Aduanas interiores terrestres del pas, as como, en las Aduanas fronterizas en las que se pueda efectuar el depsito ante la Aduana, conforme lo establecido en la RCGMCE correspondiente (2.5.1.), se estar a lo establecido en el Apartado B de la Segunda Unidad de este Manual.


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Asimismo, el despacho aduanero de dicha mercanca, se deber efectuar conforme a lo sealado en el numeral 1 del Apartado A de la presente Unidad. TERCERA. Los organismos pblicos o personas morales no contribuyentes autorizadas para recibir donativos deducibles en los trminos de la LISR, que introduzcan a territorio nacional mercanca donada por extranjeros, con fines culturales, de enseanza, investigacin, salud pblica o de servicio social, debern anexar al pedimento, copia del oficio de la autorizacin de exencin de los impuestos al comercio exterior, emitida por la ACOA, en los trminos de la RCGMCE correspondiente. (2.9.3.) CUARTA. Tratndose de mercanca que sea donada al Fisco Federal, con el propsito de que se entregue al
Distrito Federal, estados, municipios o a personas morales con fines no lucrativos autorizadas para recibir donativos deducibles en los trminos de la LISR, que en su caso expresamente seale el donante, para la atencin de requerimientos bsicos de subsistencia en materia de alimentacin, vestido, vivienda, educacin y proteccin civil o de salud de las personas, sectores o regiones de escasos recursos, no se requerir la utilizacin de los servicios de A.A., debiendo utilizarse nicamente el formato denominado Declaracin de mercanca donadas al Fisco Federal conforme al artculo 61, fraccin XVII de la LA y su Anexo 1, mismo que forma parte del Anexo 1 de las RCGMCE, asimismo, si la importacin de la mercanca de que se trate,
requiere del cumplimiento de regulaciones o restricciones no arancelarias o de NOMs, la autoridad aduanera de inmediato lo harn del conocimiento de la dependencia competente, quien contar con un plazo de tres das para determinar si las exime de su cumplimiento. Transcurrido dicho plazo sin que dicha dependencia comunique la resolucin, se entender que resolvi positivamente y la autoridad aduanera pondr la mercanca a disposicin del interesado, en la Aduana sealada en la declaracin antes mencionada. QUINTA. Tratndose de la donacin a que se refiere la norma anterior, los interesados estarn al siguiente
procedimiento:
Requisitar la Declaracin mencionada en la norma anterior, sealando expresamente: a) El motivo y finalidad que tendrn los bienes donados (que deber ser alguno de los sealados en la norma anterior).
b)
Descripcin a detalle de la mercanca que se pretenda donar, adjuntando todos los elementos que puedan auxiliar para su identificacin, tales como: catlogos, fotografas, incluyendo medidas y material de la que est compuesta la misma, la clasificacin arancelaria de la mercanca que le corresponda conforme a la TIGIE, en caso de conocerla, cuando no se seale, la misma ser determinada por la AGJ.


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c) La aceptacin que de la donacin haga el destinatario final (Distrito Federal, estados, municipios, o personas morales con fines no lucrativos autorizadas para recibir donativos deducibles en los trminos de la LISR) d) El nombre de la persona que en nombre y representacin del destinatario final recibir la mercanca. e) La Aduana donde se efectuar el despacho de la mercanca. Los interesados podrn asentar los datos descritos en los incisos c) y d), en un escrito que deber ir anexo a la Declaracin. En caso de que no se cuente con la aceptacin del destinatario final, se entender que la mercanca donada es ofrecida directamente al Fisco Federal, mismo que una vez que considere la utilidad de la mercanca, podr aceptar dicha donacin, para darle destino conforme a sus facultades o no aceptarla, tenindose por concluido el presente procedimiento, remitiendo la documentacin mediante el servicio de mensajera a la AGJ, quien proceder a su anlisis y resolucin, conforme a lo dispuesto en la RCGMCE correspondiente. (2.9.7.) SEXTA. La mercanca donada al Fisco Federal en los trminos del artculo 61, fraccin XVII de la L.A. por la cual se hubiera otorgado la autorizacin para su internacin al pas, deber presentarse directamente a la Aduana sealada para su despacho, el cual se llevar a cabo, presentando original o copia de la Declaracin y el anexo mencionada en la norma cuarta de este Apartado. El personal designado por el Administrador, deber revisar la documentacin presentada por el interesado, as como, que la mercanca coincida con la sealada en la autorizacin correspondiente y entregarla mediante la elaboracin de un acta de entrega-recepcin. En los casos en que la descripcin o cantidad de la mercanca no coincida con la declarada en el formato o la clasificacin arancelaria sea distinta a la que se consider para aceptar su donacin, la autoridad aduanera deber hacer constar en el acta de entrega recepcin a que se refiere el prrafo anterior, la mercanca que efectivamente ser entregada al donatario, as como, aqulla irregular, misma que quedar asegurada por la Aduana, a efecto de que cuando la Ley de la materia la considere como no transferible, la destine o destruya, de conformidad con las facultades que le otorga el RISAT y siguiendo el procedimiento sealado en las normas DECIMA y decimaprimera del Aparatado C de la Segunda Unidad del presente Manual o proceda a ponerlas a disposicin del Servicio de Administracin y Enajenacin de Bienes. SEPTIMA. Una vez despachada la mercanca, su entrega se har de inmediato al destinatario final o a la
persona autorizada para recibirla, mediante constancia que se entregue en la Aduana por la que se realice la


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importacin, previo el pago de los gastos de manejo de la mercanca y, en su caso, los que se hubieran derivado del almacenaje de la misma, los cuales corrern a cargo del destinatario final.
La persona que acuda a retirar la mercanca de la Aduana, deber acreditar su personalidad como representante legal del destinatario final de la donacin, conforme a lo siguiente: Tratndose de personas morales con fines no lucrativos autorizadas para recibir donativos deducibles en los trminos de la LISR, deber acreditarla mediante poder notarial. Si el destinatario final es la Federacin, Distrito Federal, estados, municipios, sus rganos desconcentrados u organismos descentralizados, bastar con la presentacin de una copia de la constancia de nombramiento oficial y, en su caso, copia de la carta de aceptacin, en la cual se le autorice para recibir la mercanca. En ambos casos, se deber presentar una identificacin oficial con fotografa, para recibir la mercanca donada. OCTAVA. Para efecto de la norma anterior, cuando se haya efectuado el despacho de la mercanca y el
destinatario final o la persona autorizada para recibirla en donacin no se presente a recogerla, la autoridad aduanera la almacenar en un recinto fiscal o fiscalizado y la AGJ notificar al destinatario final que cuenta con un plazo de 15 das para retirarlas, previo pago de los costos de manejo y almacenaje que se hubieren generado, apercibindolo que de no hacerlo, causarn abandono en trminos de la legislacin aduanera.
La notificacin antes referida, podr efectuarse por la autoridad aduanera, mediante correo electrnico, va fax, cuando as se asiente en el formato o por servicio de mensajera o correo certificado. NOVENA. De conformidad con el artculo 61, fraccin XVII de la LA, no podr ser donada la siguiente
mercanca:
La que ya se encuentre en territorio nacional al momento de iniciarse el trmite. Cuando el donante y el destinatario final sean la misma persona. Cuando el donante sea residente en territorio nacional. La que su importacin se encuentre sujeta al pago de C.C.
DECIMA. Para la aplicacin del procedimiento sealado en este Apartado, se consideran como mercanca
propia para la atencin de requerimientos bsicos, la siguiente: 1. 2. 3. 4. Ropa nueva. Comida enlatada cuya fecha de caducidad sea mayor a 3 meses a la fecha de su internacin al pas. Equipo de cmputo nuevo y sus perifricos para instituciones educativas pblicas y equipo de cmputo usado y sus perifricos para instituciones de educacin pblica bsica y media bsica. Equipo e instrumental mdico y de laboratorio, el cual deber estar en ptimas condiciones, responder a los criterios de uso y aceptacin internacional y tener un mnimo de 30% de vida til con respecto del


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5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27.
promedio estimado por los mercados internacionales, que se encuentra relacionado en el Anexo 9 de las RCGMCE. Agua embotellada cuya fecha de caducidad sea mayor a 3 meses a la fecha de su internacin al pas. Medicinas cuya fecha de caducidad sea mayor a un ao a la fecha de su internacin al pas. Calzado nuevo que no sea originario de pases asiticos. Juguetes que no sean originarios de China. Sillas de ruedas y material ortopdico. Anteojos reconstruidos o armazones. Prtesis diversas. Libros. Instrumentos musicales. Artculos deportivos. Extinguidores. Artculos para el aseo personal. Artculos para la limpieza del hogar. Equipo de oficina y escolar. Vehculos especiales con equipo integrado que permita impartir la enseanza audiovisual. Camiones tipo escolar. Autobuses integrales para uso del sector educativo. Vehculos recolectores de basura equipados con compactador o sistema roll off, coches barredoras. Carros de bomberos. Ambulancias y clnicas mviles para brindar servicios mdicos o con equipos radiolgicos. Camiones gra con canastilla para el mantenimiento de alumbrado pblico en el exterior. Camiones para el desazolve del sistema de alcantarillado. Camiones con equipo hidrulico o de perforacin, destinados a la prestacin de servicios pblicos.
Tambin podrn aceptarse en donacin, la dems mercanca que, por su naturaleza, sea propia para la atencin de los requerimientos bsicos de subsistencia, en materia de alimentacin, vestido, vivienda, educacin y proteccin civil o de salud de las personas, sectores o regiones de escasos recursos a que se refiere el artculo 61, fraccin XVII de la LA. DECIMAPRIMERA. Tratndose de los donativos en materia de alimentacin y vestido, en caso de desastre
natural o condiciones de extrema pobreza, se considera:
Por desastre natural, al fenmeno o fenmenos naturales concatenados o no, que cuando acaecen en un tiempo y espacios limitados, causan daos severos no previsibles y cuya periodicidad es difcil o imposible de proyectarla, segn la definicin que seala el artculo 2, fraccin XII del Acuerdo que establece las Reglas de Operacin del Fondo de Desastres Naturales (FONDEN), as como las definiciones especficas que contiene
su Anexo I.
Por condiciones de extrema pobreza, las de las personas que habitan las poblaciones ubicadas en las Microrregiones del pas que determine el Gobierno Federal.
DECIMASEGUNDA. Para efecto del artculo 25, fraccin IV de la LIVA, las personas autorizadas para
recibir donativos deducibles en trminos de la LISR, no estarn obligadas al pago del IVA por las importaciones de bienes donados por residentes en el extranjero en los trminos del artculo 61, fracciones IX, XVI y XVII de la LA, incluso cuando los bienes objeto de donacin, que sean propiedad de residentes en el extranjero, sean


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entregados en territorio nacional a travs de las empresas que cuenten con programas de maquila o PITEX y cumplan con el procedimiento establecido en la RCGMCE correspondiente. (3.3.14.)
DECIMATERCERA. Para efecto de los artculos 61, fraccin XVI de la LA y 159 del RLA, las empresas que cuenten con programas de maquiladora o PITEX, podrn efectuar la donacin de los desperdicios, maquinaria y equipos obsoletos, siempre que cumplan el procedimiento a que se refiere la RCGMCE correspondiente. (3.3.14.) Para efecto de esta norma, los desperdicios considerados como residuos peligrosos por la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente y dems disposiciones aplicables en la materia, no sern susceptibles de donacin.


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ADMINISTRACIN CENTRAL DE OPERACIN ADUANERA L. Objetivo MENAJES DE CASA
Establecer los lineamientos operativos que se debern seguir en los casos en que sean presentados menajes de casa para su importacin, ya sea temporal o definitiva, as como, describir los beneficios y facilidades con los que cuentan los miembros de los cuerpos diplomticos al momento de efectuar operaciones de este tipo.
Marco Jurdico Administrativo Leyes

- Ley Aduanera Artculos 61 fraccin
I y VII, 142
Reglamentos
- Reglamento de la Ley Aduanera Artculos 80, 81, 82, 89, 90, 91, 92 y 94
Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior y sus resoluciones de modificacin. 1. Diplomticos NORMAS Y/O POLITICAS PRIMERA. Sern sujetos a este procedimiento, los miembros del Servicio Exterior Mexicano que hayan
finalizado alguna misin oficial en el extranjero, siempre que dicha misin haya tenido una duracin mayor a seis meses, salvo casos de fuerza mayor, quienes podrn importar, exento del pago de las contribuciones que, en su caso, correspondan, el menaje de casa que hayan tenido en uso, a solicitud de la SRE y previa autorizacin de la autoridad aduanera. Esta exencin tambin se les otorgar para la exportacin de su menaje, cuando salgan del pas.
Asimismo, se podr exentar del pago de dichas contribuciones, a la importacin del menaje de casa propiedad de embajadores, ministros plenipotenciarios, encargados de negocios, consejeros, secretarios y agregados de las misiones diplomticas o especiales extranjeras; cnsules, vicecnsules o agentes diplomticos extranjeros, funcionarios de organismos internacionales acreditados ante el Gobierno de Mxico. SEGUNDA. La importacin del menaje de casa referido en el segundo prrafo de la norma anterior, se deber
efectuar mediante la presentacin de pedimento por conducto de A.A., sin que sea necesario que se encuentren inscritos en el padrn general de importadores.


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A dicho pedimento se le debern anexar una copia de la solicitud de importacin de menaje de casa diplomtico, as como, de la identificacin con la que el importador acredite su cargo diplomtico. TERCERA. En los casos en que se pretenda importar de forma definitiva un menaje de casa, se deber utilizar
la clave de documento A1 y declarar la fraccin arancelaria 9804.00.01, en el campo correspondiente a sta, as como, el identificador MD, que se refiere a la importacin de menaje de casa de diplomticos
acreditados en Mxico, conforme al Apndice 8 del Anexo 22 de las RCGMCE. CUARTA. El menaje de casa propiedad de embajadores, ministros plenipotenciarios, encargados de negocio,
consejeros, secretarios y agregados de las misiones diplomticas o especiales extranjeras; cnsules, vicecnsules o agentes diplomticos extranjeros, funcionarios de organismos internacionales acreditados ante el Gobierno de Mxico, no estar sujeto a la revisin aduanera.
QUINTA. Cuando existan motivos para suponer que el menaje de casa contienen objetos cuya importacin est
prohibida o sujeta al cumplimiento de regulaciones o restricciones no arancelarias, la autoridad aduanera podr realizar la revisin correspondiente, siempre que se practique en presencia del interesado o de su representante autorizado y bajo autorizacin directa del Administrador o del personal que pueda suplirlo, conforme a las facultades conferidas en el RISAT.
SEXTA. Una vez que la autoridad aduanera finalice la revisin, levantar un acta de hechos, en la que se haga
constar el resultado de la inspeccin y el interesado o su representante firmar de conformidad, los trminos de la misma.
2. No diplomticos SEPTIMA. Las siguientes normas sern de aplicacin para las siguientes personas que efecten, segn sea el
caso, la importacin temporal o definitiva de sus menajes de casa, mismas que estarn exentas del pago de las contribuciones aplicables, cuando estos planeen establecer su residencia temporal o permanente en Mxico:
a. b. c.
Estudiantes o investigadores mexicanos Residentes en la franja o regin fronteriza Mexicanos o inmigrantes repatriados o deportados d. No inmigrantes con caractersticas de ministro de culto o asociado religioso o de corresponsal, visitantes y visitantes distinguidos OCTAVA. Quienes deseen importar su menaje de casa para establecerse permanentemente en territorio
nacional, debern efectuarlo en apego al siguiente procedimiento: 1.
Obtener en el Consulado Mexicano ms prximo a su domicilio, la declaracin certificada de menaje de casa, en la cual deber manifestar:

Nombre completo Domicilio donde estableci su residencia en el extranjero Sitio donde establecer su residencia en Mxico


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Descripcin y cantidad de bienes del menaje Tiempo de residencia en el extranjero, si es ciudadano mexicano. Tratndose de emigrantes nacionales, el tiempo de residencia en el extranjero no podr ser menor a dos aos para ser considerado como repatriado
2. 3.
Anexar a dicha declaracin, copia del pedimento de importacin de menaje de casa anterior, si lo hubo. La importacin deber efectuarse a travs de A.A, quien deber formular un pedimento A1, en el que declare, la fraccin arancelaria 9804.00.01, en el campo correspondiente a la misma y en el bloque de identificadores, la clave MD, conforme al Apndice 8 del Anexo 22 de las RCGMCE. El interesado no deber presentar facturas comerciales ni estar inscrito en el Padrn de Importadores. El importador deber acreditar su calidad de migratoria en la Aduana de despacho. Cuando se trate de segundo o posteriores menajes de casa que quieran importar los inmigrantes, debern solicitar autorizacin ante la AGJ, dentro del ao siguiente al que se haya efectuado la primera importacin.
4. 5. 6.
NOVENA. Para este tipo de operaciones, se considerar como parte de menaje de casa, la siguiente
mercanca usada:
1. Ajuar y mobiliario de una casa, que sirvan exclusiva y propiamente para el uso y trato ordinario de una familia.. 2. Ropa, libros, libreros, obras de arte o cientficas que no constituyan colecciones completas para la instalacin de exposiciones o galeras de arte. 3. Instrumentos cientficos de profesionales, herramientas de obreros y artesanos indispensables para el desarrollo de la profesin, arte u oficio del solicitante. Los instrumentos cientficos y las herramientas no podrn constituir equipos completos para la instalacin de laboratorios, consultorios o talleres. 4. La necesaria para el desempeo de las labores de periodismo para prensa, radio o televisin. En ningn caso deber venir mercanca nueva, alimentos ni bebidas dentro de los menajes de casa. No se consideran parte del menaje de casa, la mercanca necesaria para desempear actividades comerciales o industriales, (materias primas, equipos, inventarios, etc.) as como, los vehculos.


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DECIMA. Cuando se trate de importacin temporal de menaje de casa por parte de ministros de culto, asociados religiosos, corresponsales, visitantes y visitantes distinguidos, no ser requisito estar inscrito en el padrn de importadores y en el pedimento se asentar la clave BA, el RFC genrico de extranjeros EXTR920901TS4 y la fraccin arancelaria que corresponda de acuerdo con la TIGIE. En este caso, el plazo de permanencia de dicho menaje, ser por el tiempo que dure su calidad migratoria. DECIMAPRIMERA. Los estudiantes o investigadores mexicanos que importen su menaje de casa, debern
cumplir con los siguientes requisitos:
Haber residido en el extranjero por lo menos un ao. Contar con la autorizacin de importacin de la ALJ, sin que sea necesario la presentacin de la declaracin certificada por el consulado mexicano del lugar en donde residi. Manifestar por escrito, su nombre completo, domicilio en el extranjero, descripcin y cantidad de los bienes del que integran su menaje de casa. Comprobar mediante documentos su residencia en el extranjero como estudiante o investigador. Comprobar la fecha de adquisicin de los bienes del menaje (adquirido seis meses antes de que pretenda importarse). DECIMASEGUNDA. Los residentes en la franja o regin fronteriza que cambien su casa habitacin a
poblaciones del resto del pas, podrn internar su menaje de casa usado, siempre que comprueben ante las autoridades aduaneras, haber residido en dicha franja o regin fronteriza por ms de un ao y que los bienes hayan sido adquiridos cuando menos seis meses antes de que pretendan internarlos.
DECIMATERCERA. En los casos en que se efecten reexpediciones definitivas de menajes de casa, se utilizar la clave de pedimento P1 y no ser obligatorio declarar el identificador FI.


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M. IMPORTACIN DEFINITIVA DE MUESTRAS Y MUESTRARIOS Objetivo. Establecer el procedimiento para efectuar la importacin definitiva de muestras y muestrarios de conformidad con la legislacin aplicable. Marco Jurdico Administrativo Leyes
- Ley Aduanera Artculos 36, 56, 90, 95
y 96
Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior y sus resoluciones de modificacin. NORMAS Y/O POLITICAS PRIMERA. Las muestras y muestrarios podrn ser importados en forma definitiva de conformidad con el
procedimiento establecido en el presente Apartado.
SEGUNDA. Para los efectos de la norma anterior y de conformidad con el inciso d) de la Regla 9. de las complementarias para la aplicacin de la TIGIE, contenida en la fraccin II del artculo 2 de la LIGIE,
las muestras son los artculos que por su cantidad, peso, volumen u otras condiciones de presentacin indiquen sin lugar a dudas que solo pueden servir para demostracin de mercanca o levantamiento de pedidos. Se considera que se encuentran en este supuesto los productos, artculos efectos y otros bienes, que cumplan con los siguientes requisitos:
1.
Su valor unitario no exceda del equivalente en la moneda o monedas de que se trate a un dlar. 2. Que se encuentren marcados, rotos, perforados, o tratados de modo que los descalifique para su venta, o para cualquier uso que no sea el de muestras. La marca relativa deber consistir en el uso de pintura que sea claramente visible, legible y permanente. 3. No se encuentren contenidas en empaques para comercializacin.
En estos casos, se entender por muestrario, la coleccin de muestras que por su cantidad, peso, volumen u otras condiciones de presentacin indique, sin lugar a dudas, que slo pueden servir de muestras. TERCERA. En estos casos se deber elaborar el pedimento de importacin definitiva con clave A1, conforme a lo establecido en el Apndice 2 del Anexo 22 de las RCGMCE, las


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muestras y muestrarios debern declararse bajo la fraccin arancelaria 9801.00.01 de la Tarifa de la LIGIE, las cuales en ningn caso podrn ser objeto de comercializacin. Las muestras y muestrarios que por sus condiciones carecen de valor comercial, por lo tanto no existe valor en Aduana, y los conceptos de fletes y seguros no se incluirn en este ltimo. SEPTIMA. Asimismo las personas morales podrn importar en definitiva las muestras para ser destinadas a procesos de anlisis, prueba o investigacin, o muestras amparadas bajo un protocolo para investigacin aprobado por la autoridad competente, para lo cual debern elaborar un pedimento clave A1 y declarar en el campo correspondiente la fraccin arancelaria 9801.00.01 de la TIGIE. NORMA. Para los efectos del prrafo anterior, se deber indicar en el pedimento la clave que corresponda conforme a lo establecido en el Apndice 8 del Anexo 22 de las RCGMCE, debiendo anexar copia de la factura o nota de remisin en la que se consigne que se trata de mercanca sin valor comercial, as como el formato denominado Aviso de importacin de muestras industriales, que forma parte del Anexo 1 del Apartado A de las RCGMCE. Las mercanca que se importen conforme a lo establecido en la norma anterior no podrn ser objeto de comercializacin ni utilizadas para fines promocionales. SEXTA. El pedimento de importacin definitiva deber presentarse junto con las muestras y muestrarios ante el mecanismo de seleccin automatizado, en los casos en que el resultado determine reconocimiento aduanero o segundo reconocimiento, stos se practicarn en los trminos establecidos en la Quinta y Sexta Unidad del presente Manual, segn corresponda.
N.
PROCEDIMIENTO PARA LA INTERNACIN DE TEJIDO HUMANO (CRNEAS).
Objetivo..


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Establecer el procedimiento que las Aduanas debern observar para la internacin de tejido humano (crneas), que realizan los establecimientos autorizados. NORMAS Y/O POLITICAS PRIMERA. La internacin a territorio nacional de tejido humano (crneas), para fines teraputicos, que realizan los establecimientos
autorizados por la Comisin Federal para la Proteccin Contra Riesgos Sanitarios, de manera peridica por las diferentes aduanas del pas, deber efectuarse conforme a lo establecido en el presente Apartado.
SEGUNDA. La internacin de las crneas podr realizarse a travs de la sala internacional de pasajeros o a travs del rea de carga de las Aduanas, incluyendo mensajera, segn sea el caso. El trmite de internacin podr realizarse incluso en horas y das inhbiles, siempre que el solicitante previamente lo solicite al Administrador. TERCERA. Los establecimientos autorizados, debern presentar ante la Aduana por la que se pretenda realizar la internacin de las crneas, la siguiente documentacin:
1.
Solicitud de internacin mediante escrito libre, dirigido al Administrador de la Aduana, que cumpla con lo dispuesto por los artculos 18 y 19 del CFF, conteniendo:
2.
Datos correspondientes al nmero de oficio mediante el cual se otorga el permiso de internacin al pas de tejidos humanos (crneas), emitido por la Comisin Federal para la Proteccin Contra Riesgos Sanitarios. Nmero de la gua area de que se trate o nmero de vuelo y aerolnea en caso de que las crneas arriben acompaadas de un pasajero. Fecha de arribo. Nombre y RFC de la persona autorizada para recoger las crneas, cuyos datos debern estar registrados ante el Centro Nacional de Trasplantes, lo cual podr verificarse en la pgina www.cenatra.gob.mx/aduanas. La cantidad de crneas a internar.
Original del oficio de autorizacin de internacin, conforme al artculo primero, inciso B del Acuerdo que modifica al similar que establece la clasificacin y codificacin de mercanca y productos cuya importacin, exportacin, internacin o salida est sujeta a regulacin sanitaria por parte de la Secretara de Salud, publicado en el DOF del 27 de enero de 2005, mismo que no podr ostentar una vigencia mayor a 180 das.. Copia de la identificacin oficial de la persona autorizada para retirar las crneas de la Aduana. Copia del poder notarial que acredite la personalidad del promovente.
3.
4.


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CUARTA. En los casos en que las crneas arriben por carga, la persona que pretenda retirarlas de la Aduana, deber solicitar al recinto fiscalizado, copia de la gua area, dirigirse con la persona designada por el Administrador de la Aduana para que realice la revisin de los documentos solicitados y se formule el acuerdo de salida de la mercanca. QUINTA. En los casos en que el arribo de las crneas sea con un pasajero, se debern dirigir con el encargado de la sala de pasajeros para que se realice la revisin de los documentos sealados en la norma tercera de este Apartado y se permita su salida. SEXTA. Para llevar a cabo la internacin de las crneas, no ser necesario que se tramite pedimento, as como tampoco inscribirse en el
padrn de importadores.
SEPTIMA. La mercanca no se someter al mecanismo de seleccin automatizado, segundo reconocimiento, ni

verificacin fsica, por tratarse de un tejido humano que puede llegar a contaminarse o perder la temperatura obligatoria para su conservacin, por lo que el personal de la Aduana deber realizar de manera electrnica en la pgina www.cenatra.gob.mx/aduanas, el registro y descargo correspondiente de las
internaciones que se vayan realizando, verificando que los contenedores en donde se transporten las mercanca ostenten marcas, etiquetas o leyendas que la identifique plenamente con la gua area que en su caso ampare el embarque, conteniendo por lo menos los datos del remitente (nombre y domicilio completo del banco de crneas en el extranjero, del receptor (nombre y domicilio completo del establecimiento responsable de la internacin), cantidad de crneas y la leyenda de conservacin mantngase en refrigeracin, as como verificar los documentos que han quedado sealados. OCTAVA. Cuando por alguna causa, las crneas no se puedan retirar de la Aduana el mismo da del arribo de
la mercanca, la Aduana deber brindar el apoyo necesario para que las crneas permanezcan resguardadas en reas que cuenten con las condiciones necesarias para su conservacin.
NOVENA. Todos los permisos que emita la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios, estn registrados en la pgina www.cenatra.gob.mx/aduanas, por lo que el personal designado por el Administrador para efectuar el presente procedimiento, deber ingresar a dicha pgina, a efecto de realizar lo siguiente: Verificar que los permisos que le sean presentados se encuentren vigentes y registrados. 2. Registrar los siguientes datos: Aduana de entrada, hora y fecha de internacin, cantidad de crneas que se pretenden ingresar a territorio nacional, origen de las mismas (banco de crneas en el extranjero), as como su nombre completo y cargo. 3. Verificar que la persona que pretenda retirar las crneas, se encuentre registrada en la citada pgina.
1.
Para ingresar al sistema de la pgina www.cenatra.gob.mx/aduanas, se deber contar con una clave de acceso, y ser responsabilidad del Administrador el buen uso de la misma.


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O. SISTEMA DE CONTINGENCIA PARA EL DESPACHO ADUANERO DE LAS MERCANCIAS Objetivo. Se entender que la operacin de la Aduana entra en estado de contingencia cuando en el SAAI haya imposibilidad material de validar pedimentos; pagar las contribuciones o someter al mecanismo de seleccin automatizado. NORMAS Y/O POLITICAS PRIMERA. Para la aplicacin de estos lineamientos, debern establecer la comunicacin y coordinacin necesaria con sus homlogos en los Estados Unidos de Amrica cuando esto sea procedente, con las Aduanas cercanas a la de su circunscripcin en las que se pueda tramitar el despacho de las mercanca, con los prestadores del servicio de segundo reconocimiento aduanero, con sus usuarios y con las autoridades locales relacionadas con las operaciones de comercio exterior, tales como las delegaciones de las Secretaras de Economa, de Salud y de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para agilizar el despacho de las mercanca.. SEGUNDA. El Administrador en la que se presenta la contingencia deber dar aviso a la ACOA y a la AGCTI, informando la fecha y hora en que se present el problema, la naturaleza del mismo y la duracin estimada de la suspensin de la operacin en la Aduana. TERCERA. Cuando la Aduana tenga conocimiento de la suspensin total por fallas en el sistema en cualquiera de los procesos de validacin de pedimentos, pago de contribuciones y activacin del mecanismo de seleccin automatizado, el Administrador, o en su caso , la persona que para tal efecto designe, deber inmediatamente dar aviso a ISOSA con la finalidad de que se empiece a monitorear la causa que est originando el problema, para lo cual ser necesario que se levante un reporte en mesa de ayuda a efecto de que se analice y se tenga antecedente de la hora en que fue detectado el problema, y una vez que ISOSA determine cual es la causa y estime un tiempo aproximado para el reestablecimiento del sistema, si ste excede de una hora, o cuando haya transcurrido ms de una hora sin que se conozca la causa del problema, se deber solicitar a la ACOA, y a travs de mesa de ayuda a la AGCTI, el acceso al sistema de contingencia. CUARTA. El sistema de contingencia se utilizar procediendo de acuerdo con los siguientes lineamientos: a) La fase de contingencia se soportar con las PCs que se encuentran instaladas y configuradas para la operacin en caso de contingencia. El Administrador indicar los equipos que se requerirn para soportar la modulacin de las operaciones por las que


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proceda el sistema de contingencia, para que a nivel central se proporcionen las claves de acceso necesarias. b) Ser responsabilidad de la Aduana establecer las medidas de control necesarias para coordinar debidamente las operaciones que se tramiten bajo el esquema de contingencia, debiendo levantar un acta circunstanciada de hechos en la que se haga constar el inicio, operaciones tramitadas y cierre del programa de contingencia. c) Los pedimentos validados y pagados se sometern al mecanismo de seleccin automatizado en sistema de contingencia y al segundo mecanismo de seleccin automatizado siendo este ltimo nicamente para efecto de que la operacin quede cerrada en sistema ya que en estos casos el sistema siempre arrojar desaduanamiento libre. d) Tratndose de pedimentos que ya se hubiesen sometido al mecanismo de seleccin automatizado y el resultado hubiese sido reconocimiento aduanero, dicho reconocimiento se realizar en los trminos de la normatividad vigente y se levantar un acta circunstanciada de hechos en la que se haga constar el resultado del reconocimiento, a efecto de que dicha operacin sea sometida a segunda seleccin automatizada bajo el esquema de contingencia. En todos los casos el dictamen del reconocimiento se realizar de manera Manual. En operaciones a las que el mecanismo de seleccin automatizado les hubiera determinado segundo reconocimiento y en ese momento se haya entrado en etapa de contingencia, se deber practicar en los trminos de este inciso, levantndose un acta circunstanciada una vez concluido el mismo. e) Cuando se detecten irregularidades se levantarn las actas segn el procedimiento que corresponda. f) Tratndose de mercanca explosivas, inflamables, contaminantes, radiactivas, corrosivas, perecederas, de fcil descomposicin o deterioro y animales vivos, salvo que se cuente con instalaciones para el mantenimiento y conservacin de stas, as como embarques de empresas certificadas y a exportaciones por parte de empresas de mensajera, se podrn someter al mecanismo de seleccin automatizado en sistema de contingencia los pedimentos que no se hubiesen validado ni pagado, siguiendo el procedimiento sealado anteriormente, previa solicitud por escrito por parte del A.A. o Ap. Ad. que desee tramitar la operacin, en la que sealen los vehculos que van a someterse a dicho sistema a efecto de que la Aduana tome las medidas necesarias para estas operaciones. En estos casos, el A.A. o Ap. Ad. deber realizar la validacin y el pago correspondiente, a ms


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tardar al da hbil siguiente del trmino de la fase de contingencia. En caso contrario se dar inicio al procedimiento previsto en el artculo 152 de la LA. g) Una vez concluida la contingencia, el sistema automticamente arrojar una lista de pedimentos despachados bajo este esquema y la har llegar a la AGCTI para que gestione la integracin de los resultados emitidos en el sistema sujetndose a los supuestos siguientes:
Tratndose de operaciones en las que el sistema de contingencia haya determinado desaduanamiento libre, una vez que la AGCTI, reciba la informacin generada por el sistema de contingencia, actualizar la informacin en el SAAI y quedar concluido el despacho de las mercanca. En operaciones a las que el mecanismo de seleccin automatizada les hubiera determinado reconocimiento aduanero y en ese momento se haya entrado en etapa de contingencia, una vez concluida la contingencia, el verificador que haya practicado el reconocimiento dictaminar el resultado en el SAAI y una vez realizado su dictamen en el sistema, le informar a la CSN para AGA, para que sta actualice el SAAI con el resultado de la segunda seleccin automatizada y quede cerrada la operacin. En operaciones en las que el mecanismo de seleccin automatizada les hubiera determinado segundo reconocimiento, y en ese momento se haya entrado en etapa de contingencia, el dictaminador una vez concluida la contingencia y previo levantamiento de un acta en la que se haga constar el resultado del reconocimiento, podr dictaminar en el SAAI dicho resultado, sin que sea necesaria ninguna actualizacin en el sistema por parte de la AGCTI. En los casos en que la Aduana dentro de su circunscripcin cuente con algn punto de revisin de los listados en el Anexo 25 de las RCGMCE, se deber permitir la internacin de las mercanca al resto del territorio nacional que se hubiesen tramitado bajo el esquema de contingencia, para lo cual el personal encargado de la garita se deber de quedar con una copia del documento aduanero con el que se acredite la legal estancia de las mercanca. Al finalizar la contingencia se enviar un listado al Administrador de todas las operaciones que pasaron por dicho punto, anexando la copia correspondiente del documento aduanero.
h) El Administrador se deber coordinar con el personal de ISOSA, con el fin de que previo al reestablecimiento del sistema se cancele la fase de contingencia.
Al trmino de la contingencia debern enviarse las actas levantadas en trminos del presente inciso a la AGCTI, a efecto de que se puedan realizar las adecuaciones correspondientes al SAAI.
i) La Aduana deber enviar a la ACOA y a la ACV un informe circunstanciado del inicio y conclusin de la contingencia.


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QUINTA. Cuando no se pueda hacer uso de las instalaciones de la Aduana, se podr realizar el despacho de las mercanca en las Aduanas ms cercanas a la circunscripcin de la Aduana en la que se presenta el caso fortuito o la fuerza mayor, solamente cuando se trate de las mercanca sealadas en el inciso f) de la norma cuarta de este Apartado, siempre que la AGCTI hubiese habilitado una terminal del SAAI para la Aduana que presenta la contingencia. SEXTA. El personal de la Aduana que presenta la contingencia deber trasladarse a aquellas por las que se realizarn las operaciones, de conformidad con el volumen de estas ltimas para prestar los servicios relacionados con el despacho de las mercanca. SEPTIMA. En caso de que no sea posible habilitar una terminal del SAAI en una Aduana cercana a la que se encuentra en estado de contingencia, siempre que se trate de operaciones que todava no cuenten con un pedimento validado y pagado en la Aduana que presenta la contingencia, y el A.A. o Ap. Ad. que vaya a tramitar el despacho no se encuentre autorizado para actuar en sta, el importador, exportador y A.A. o Ap. Ad. podrn solicitar su habilitacin en los siguientes trminos: a) En caso de estimarlo procedente, la Aduana solicitar la habilitacin por va electrnica a la AGCTI y a la ACOA. b) Lo anterior ser aplicable an cuando la importacin o exportacin de las mercanca se encuentre restringida en las Aduanas por la que pretenden realizarse las operaciones de conformidad con el Anexo 21 de las RCGMCE. OCTAVA. En el caso de que existan operaciones validadas y pagadas antes de presentarse la contingencia y no pueda habilitarse una terminal en otra Aduana, el A.A. o Ap. Ad., podr tramitar el despacho de sus mercanca con nuevos pedimentos por la Aduana ms cercana, en caso de que as convenga a sus intereses, y el pedimento o pedimentos que tuviera validados y pagados los podr rectificar para utilizarlos en otra operacin cuando se haya reestablecido el sistema. NOVENA. En caso de presentarse suspensin total del SAAI y no pueda aplicarse el sistema de contingencia a que se refiere este oficio, se realizar el siguiente procedimiento siempre que se trate de las mercanca sealadas en el inciso f) de la norma cuarta de este Apartado, que cuenten con el pedimento previamente validado y pagado; siempre que dichas operaciones sean solicitadas por la Asociacin de A.A. de la localidad a la Aduana que presenta la contingencia y no excedan de un 10% del promedio de operaciones diarias que se efectan por dicha Aduana en circunstancias normales. a) Se deber proceder al reconocimiento aduanero de toda la mercanca que se presente para su despacho.


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ADMINISTRACIN CENTRAL DE OPERACIN ADUANERA b) c) d) e) f)
g)
Los dictmenes se realizarn Manualmente. Cuando se detecten irregularidades se levantarn las actas segn el procedimiento que corresponda. Al trmino de la continencia la Aduana deber enviar a la AGCTI la lista de pedimentos despachados acompaados de la copia de los dictmenes. Los pedimentos debern someterse al mecanismo de seleccin automatizada y los verificadores registrarn en el sistema los resultados del reconocimiento.. En los casos que al activar por segunda ocasin el mecanismo de seleccin automatizada el resultado del mismo sea de reconocimiento aduanero, el dictaminador deber sujetarse a lo expreso en el acta de hechos que haga constar el resultado del reconocimiento aduanero. Se deber enviar de forma inmediata un listado de todas las operaciones que al efectuar el reconocimiento se hayan encontrado irregularidades, dicha lista se enviar a la AGCTI previo a la modulacin de los pedimentos al reestablecerse el SAAI. Los pedimentos que se encuentren en la lista anteriormente citada, se modularn hasta recibir el aviso de la AGCTI.
DECIMA. En caso de presentarse alguna situacin de caso fortuito o fuerza mayor que no se encuentre prevista en la presente normatividad, se deber dar aviso a la ACOA y a la AGCTI, a efecto de que sea evaluada la situacin y se tomen las medidas necesarias para la solucin de la problemtica presentada. DECIMAPRIMERA. En ningn caso podr considerarse que las actuaciones derivadas de los procedimientos anteriores, solicitados por los interesados, sean realizadas por autoridad incompetente en razn de circunscripcin territorial, toda vez que obedecen a disposiciones administrativas de carcter extraordinario.


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CONTENIDO CUARTA UNIDAD TRNSITO DE MERCANCIAS Y DEPSITO FISCAL. A. Trnsito interno de mercanca. 1. Normas Generales 2. Trnsito interno a la importacin Normas Generales Trnsito interno a la importacin por ferrocarril Trnsito interno por ferrocarril de doble estiba. Trnsito interno a la importacin por carretera 3. Trnsito interno a la exportacin Normas Generales Trnsito interno a la exportacin por carretera Trnsito interno a la exportacin por ferrocarril B. Trnsito internacional 1. Por territorio nacional 2. Por territorio extranjero 3. Transmigrantes B. Trnsito para el transbordo de mercanca. C. Depsito fiscal.
1. 2. Normas generales
Depsito fiscal en establecimientos internacionales de mercanca.
autorizados
para
exposiciones
D. Depsito fiscal para tiendas libres de impuestos E. Depsito fiscal para la industria automotriz terminal o manufacturera de vehculos de autotransporte


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ADMINISTRACIN CENTRAL DE OPERACIN ADUANERA CUARTA UNIDAD TRNSITO DE MERCANCA Y DEPSITO FISCAL A. TRNSITO INTERNO DE MERCANCA
Objetivo. Determinar los procedimientos y medidas de control que deben establecer las Aduanas para el inicio y arribo de trnsitos internos. Marco Jurdico Administrativo Cdigos - Cdigo Fiscal de la Federacin Artculo 73 Leyes - Ley Aduanera. Artculos 37, 43, 53, 59, 84-A, 86-A, 90, 100, 125, 127, 128, 151, 152, 182, 183 Y 184 - Ley del Impuesto Especial sobre Produccin y Servicios. Artculo 2, fraccin I Reglamentos - Reglamento de la Ley Aduanera. Artculos 58, 169, 170 y 171. Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior y sus resoluciones de modificacin. 1. Normas Generales NORMAS Y/O POLITICAS PRIMERA. El rgimen de trnsito interno deber promoverse por conducto de A.A. o Ap. Ad., mismo que deber contar con el registro local ante la Aduana de inicio y con autorizacin en la Aduana de arribo, de conformidad con lo establecido en la Primera Unidad de este Manual, as como, sujetarse a las disposiciones contenidas en las RCGMCE correspondientes (3.7.1. a 3.7.18.) y a las modalidades dispuestas en la presente Unidad.


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Para tal efecto, el A.A. o Ap. Ad. deber elaborar un pedimento que ampare el trnsito de la mercanca que se vaya a importar, en los trminos de la norma vigesimasegunda del presente Apartado, en los casos de exportacin, elaborar el pedimento de exportacin, anotando el indicador AT, conforme a lo establecido en el Apndice 8 del Anexo 22 de las RCGMCE. El pedimento se firmar por el A.A. o su mandatario o, en su caso, por el Ap. Ad. y por el representante de la empresa transportista. El trnsito que se efecte para exportacin de mercanca, se sujetar a lo dispuesto en el numeral 3 del presente Apartado. SEGUNDA. De conformidad con el artculo 127, fraccin V de la LA, el traslado de la mercanca bajo el rgimen de trnsito interno, deber efectuarse utilizando los servicios de las empresas inscritas en el registro de empresas transportistas a que se refiere el artculo 170 del RLA. Para efecto del artculo 127, ltimo prrafo de la LA, las empresas con programas de exportacin autorizados por la SE y las que estn inscritas en el registro del despacho de mercanca, a que se refiere el artculo 100 de la LA, podrn llevar a cabo el trnsito de su mercanca utilizando medios de transporte propios, sin que estn obligadas a cumplir con lo previsto en los artculos 127, fraccin V de la LA, siempre que soliciten autorizacin mediante escrito libre ante la AGA, indicando si realizarn trnsitos internos, internacionales o ambos y las Aduanas de entrada, despacho y salida de la mercanca que retornar al extranjero, as como, descripcin de la misma. Las empresas mencionadas debern acompaar al escrito de referencia, los documentos que se sealan en la RCGMCE correspondiente, segn sea el caso. (2.2.12.) En ningn caso se autorizar el traslado de la mercanca de una Aduana a otra en conduccin. TERCERA. Para efecto del artculo 128, primer prrafo de la LA, el trnsito interno de mercanca deber efectuarse dentro de los plazos mximos de traslado establecidos en el Anexo 15 de las RCGMCE. Tratndose de trnsito interno a la exportacin o trnsito interno para el retorno al extranjero de mercanca importada temporalmente en programas de maquila o PITEX, ser aplicable el doble del plazo sealado en dicho anexo. (3.7.4.) Lo dispuesto en esta norma, no ser aplicable tratndose del trnsito interno de mercanca que se efecte por ferrocarril, en cuyo caso el plazo ser de 15 das naturales. Cuando la mercanca no arribe dentro de los plazos establecidos por caso fortuito o fuerza mayor, se deber presentar el aviso a que se refiere el artculo 169 del RLA, ante la Aduana


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de destino, remitiendo copia a la Aduana de inicio. Dicho aviso deber transmitirse por cualquier medio, a ms tardar al da siguiente de ocurrido el incidente por el cual se retras su arribo.. Al aviso se anexarn los documentos necesarios para justificar el retraso en forma fehaciente. En todos los casos, el aviso deber contener una declaracin bajo protesta de decir verdad, suscrita por el A.A., Ap. Ad. y/o el Representante Legal de la empresa transportista, manifestando que el incidente ocurrido justifica el arribo fuera de plazo. Personal del rea de ICG de la Aduana de inicio, llevar un expediente con los registros de todas las operaciones de trnsito que no hayan cumplido con los plazos establecidos. Cuando un medio de transporte arribe a la Aduana de destino fuera del plazo establecido y demuestre haber presentado el aviso, no se impondr sancin alguna por arribar fuera del plazo y se permitir su arribo extemporneo, dentro de un periodo igual al plazo mximo de traslado establecido. (2.12.12) En el caso de que la mercanca en trnsito interno a la importacin o a la exportacin, arribe a la Aduana fuera de los plazos establecidos, sin que se hubiera presentado el aviso a que se refiere el tercer prrafo de la presente norma y siempre que la autoridad aduanera no hubiese iniciado facultades de comprobacin tendientes a verificar el cumplimiento de su arribo, la empresa transportista podr presentar la mercanca ante la Aduana correspondiente, junto con el pedimento y efectuar los trmites correspondientes para la conclusin del trnsito en el SAAI, siempre que efecte el pago de la multa por la presentacin extempornea a que se refiere la fraccin I, del artculo 184 de la LA, de conformidad con el artculo 73 del CFF. Lo anterior, sin perjuicio de las dems sanciones que pudieran resultar aplicables en caso de existir irregularidades al transportista. No ser aplicable la multa establecida en el prrafo anterior, cuando el arribo extemporneo del trnsito obedezca a un retraso generado por haberse ejercido alguna facultad de comprobacin por parte de alguna autoridad aduanera o se trate de algn retraso provocado por cuestiones de maniobras imputables a la Aduana de origen, siempre que se demuestre tal circunstancia. Cuando la mercanca no se presente en la Aduana de despacho dentro del plazo concedido y las Aduana de inicio haya notificado tal situacin, se cometer la infraccin establecida en el artculo 182, fraccin V y se aplicar la sancin sealada en el artculo 183, fraccin VI, ambos de la LA, considerando el valor comercial de la mercanca. CUARTA. La mercanca destinada al rgimen de trnsito interno debern conducirse necesariamente en vehculos con compartimiento de carga cerrado, salvo cuando las dimensiones o caractersticas de la mercanca no lo permitan, tal es el caso de maquinaria pesada, rollos de alambre, tubera de grandes dimensiones, etc.


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QUINTA. Para los efectos del artculo 125, fraccin I de la LA, se considerar trnsito interno el traslado de mercanca de procedencia extranjera que se realice, mediante pedimento, de la Seccin Aduanera del Aeropuerto Internacional de Monterrey, Apodaca, Nuevo Len, a la Aduana de Monterrey; entre la Seccin Aduanera del Aeropuerto Internacional Del Norte, Apodaca, Nuevo Len, y la Seccin Aduanera del Aeropuerto Internacional de Monterrey; de la Aduana de Nogales al Aeropuerto Internacional Ignacio Pesqueira, en Hermosillo, Sonora, dependiente de la Aduana de Guaymas; as como, entre la Seccin Aduanera del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Mrida, Yucatn, a la Aduana de Progreso, para depsito ante la Aduana o para someterla a cualquiera de los regmenes aduaneros a que se refiere el artculo 90 de la LA, cuando cuente con autorizacin por parte de las Aduanas referidas. En estos casos el trnsito interno se realizar en los trminos que se sealen en la autorizacin correspondiente. (2.7..1) SEXTA. Se utilizarn candados oficiales en color rojo, cuando la mercanca se destine a los regmenes aduaneros de trnsito interno o internacional. En el caso de trnsitos internos que se inicien en aduanas martimas, areas o interiores, los candados oficiales debern colocarse antes de que el vehculo se presente ante el mecanismo de seleccin automatizado. El A.A. deber anotar el nmero de candados en el campo 1 correspondiente al pedimento que ampara el trnsito de la mercanca. Cuando se trate de trnsito interno de mercanca transportada en ferrocarril, todos los contenedores de veinte pies debern estibarse puerta con puerta, para evitar que se encuentren colocadas hacia el exterior y puedan ser abiertas. Los contenedores de ms de veinte pies, debern transportarse necesariamente en gndolas y la puerta de acceso del contenedor deber colocarse precisamente contra la pared de la gndola para evitar que las puertas puedan ser abiertas durante su traslado. Tratndose de Aduanas Fronterizas los contenedores debern transportarse en plataformas de doble estiba o estiba sencilla segn sea el caso. SEPTIMA. El trnsito interno a la importacin de bienes de consumo final, nicamente proceder, cuando se efecte en remolques, semirremolques o contenedores transportados por ferrocarril, ya sea de estiba doble o estiba sencilla. El recorrido del tirn se efectuar sin escalas, desde el punto de origen al de destino y siempre que el importador se encuentre inscrito en el padrn de importadores. (3.7.5.) Se consideran bienes de consumo final los siguientes: 1. Textiles.


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ADMINISTRACIN CENTRAL DE OPERACIN ADUANERA 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Confecciones. Calzado. Aparatos electrodomsticos. Juguetes. Los bienes a que se refiere el artculo 2., fraccin I, incisos C) a H) de la LIEPS. Llantas usadas. Plaguicidas, fertilizantes y sustancias txicas, sealadas en el Acuerdo que establece la clasificacin y codificacin de mercanca cuya importacin est sujeta a regulacin por parte de las dependencias que integran la Comisin Intersecretarial para el control del proceso y uso de plaguicidas, fertilizantes y sustancias txicas, publicado en el DOF el da 29 de marzo de 2002, o en cualquier otro instrumento legal que se aplique en lugar de ste. 9. Aparatos electrnicos. Las personas que cuenten con autorizacin para prestar los servicios de consolidacin de carga por va terrestre, de conformidad con la RCGMCE correspondiente (3.7.11.), podrn efectuar el trnsito interno a la importacin, inclusive tratndose de los bienes de consumo final a que se refiere esta norma. OCTAVA. Para efecto del artculo 171 del RLA, las personas morales interesadas en efectuar el traslado de mercanca de procedencia extranjera o legalizadas de una franja o regin fronteriza a otra y, que para tal efecto requieran transitar por una parte del resto del territorio nacional, debern de cumplir con lo sealado en el citado artculo, sujetar la mercanca al rgimen de trnsito interno y cumplir con lo siguiente: (3.7.8.)
1.
Presentar el pedimento con clave T3, acatando los requisitos establecidos en el presente Apartado. 2. Tratndose de mercanca importada a la franja o regin fronteriza, se deber de anexar al pedimento de trnsito, el pedimento de importacin definitiva a la franja o regin fronteriza, en el cual se haya declarado la clave que, de conformidad con el Apndice 15 del Anexo 22 de las RCGMCE, corresponda a la franja o regin fronteriza de destino.. 3. Cuando la mercanca se presente ante la Aduana de destino, el personal aduanero deber retirar los candados o precintos fiscales al medio de transporte y verificar que la mercanca presentada, corresponda a la manifestada en la Aduana de origen. Podrn efectuarse los trnsitos internos a que se refiere la presente norma por va area, de conformidad con el primer prrafo de la presente norma, siempre que el vuelo sea directo y se cumpla, adems de lo establecido por las disposiciones relativas al trnsito interno que le sean aplicables, con la identificacin de los bultos desde la Aduana de origen, sin que para tal efecto, se tengan que colocar los candados o precintos fiscales al medio de transporte, debindose adherir a dichos bultos el Engomado Oficial para control de Trnsito Interno por


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Va Area, que se encuentra contenido en el Anexo 1 de las RCGMCE. Lo dispuesto en este prrafo, tambin ser aplicable para los bienes de consumo final. La mercanca a que se refiere esta norma, deber arribar a la Aduana de destino dentro de los plazos mximos de traslado establecidos en el Anexo 15 de las RCGMCE. NOVENA. Las empresas autorizadas para prestar los servicios de consolidacin de carga por ferrocarril, bajo el rgimen aduanero de trnsito interno, para realizar los trnsitos consolidados, debern cumplir el procedimiento establecido en la RCGMCE correspondiente. (3.7.12.) DECIMA. El encargado del rea de ICG de la Aduana de inicio del trnsito, generar un reporte, dentro de los 15 das siguientes al inicio de las operaciones de trnsito interno, en el que sealar, la Aduana de origen, R.F.C. del importador, nmero de patente del A.A. o autorizacin del Ap. Ad. que realiza la operacin, la Aduana de destino y fecha en que vence el plazo concedido y solicitar a dicha Aduana que le confirme su arribo. La Aduana de destino deber confirmar si los trnsitos fueron o no arribados, en caso de que confirme el arribo, pero stos no aparezcan como arribados en la Aduana de inicio, la Aduana de destino deber justificar mediante oficio, el motivo por el cual no se encuentran arribados en sistema, subsanar la irregularidad y enviar la impresin de la pantalla del sistema a la Aduana de inicio, tal es el caso de aquellos trnsitos que les haya correspondido reconocimiento aduanero en la Aduana de destino y ste se encuentra pendiente de ser calificado por el verificador. DECIMAPRIMERA. Una vez concluido el plazo autorizado de traslado y la Aduana de destino confirme que la mercanca no ha arribado, la Aduana de inicio deber notificar al importador, A.A. o Ap. Ad. y, en su caso al transportista, el escrito de hechos, en trminos del artculo 152 de la LA y dar inicio al procedimiento previsto en el Apartado A de la Octava Unidad de este Manual y en su momento, determinar el crdito fiscal e imponer las sanciones a que haya lugar. DECIMASEGUNDA. En caso de que el trnsito no arribe a la Aduana de destino por causas de robo de la mercanca, las contribuciones se considerarn causadas y deber exigirse el pago de las mismas. Si por accidente se destruye la mercanca sometida al rgimen de trnsito interno, no se exigir el pago de los impuestos al comercio exterior respectivos ni de las C.C., pero los restos seguirn destinados al rgimen inicial, salvo que el interesado de aviso a la ALJ o ACJGC, segn corresponda a la circunscripcin territorial del lugar donde se encuentre las mercanca, dentro de un plazo no mayor a 5 das contados a partir del da siguiente al de la


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fecha en que haya ocurrido el accidente, a efecto de que autorice su destruccin y se lleve a cabo el procedimiento respectivo, en los trminos de la RCGMCE correspondiente.(3.2.16.) DECIMATERCERA. Una vez que arribe el medio de transporte a la Aduana de destino, el encargado del mdulo de seleccin automatizado registrar el arribo del trnsito en el SAAI, a travs de la lectura del cdigo de barras, utilizando el lector ptico y activar el mecanismo de seleccin automatizado. Por ningn motivo se deber realizar el arribo de trnsitos en forma Manual ni utilizando la fase alterna del sistema, en el entendido de que esta ltima opcin slo se podr aplicar, cuando se trate de avisos de trnsito en operaciones de exportacin despachadas en Aduanas interiores o tratndose de operaciones efectuadas mediante pedimentos K1, para el retorno al extranjero de mercanca que se encuentre en depsito ante una Aduana interior y que su salida deba de realizarse por otra Aduana.. DECIMACUARTA. Si la importacin de la mercanca se encuentra sujeta al cumplimiento de regulaciones o restricciones no arancelarias, el A.A. o Ap.Ad. deber declarar tal circunstancia en el pedimento de que ampara el trnsito correspondiente y adjuntar al mismo, la documentacin que compruebe su cumplimiento, incluyendo la constancia que acredite que se han aplicado las medidas de seguridad en materia fitozoosanitaria y dems que exijan las leyes o disposiciones administrativas de las distintas dependencias gubernamentales. Para efecto de la presente norma y del artculo 127, fraccin III de la LA, tratndose de trnsitos internos a la importacin transportados por ferrocarril, los documentos que acrediten el cumplimiento de regulaciones y restricciones no arancelarias, se debern anexar al pedimento de importacin correspondiente, no siendo necesario que se anexen al pedimento que ampare el trnsito. DECIMAQUINTA. Los A.A. o Ap. Ad. que promuevan el rgimen de trnsito a la importacin de la mercanca listada en el Anexo 10 de las RCGMCE, debern anexar al pedimento que ampare el trnsito, el documento en el que conste el depsito efectuado en las cuentas aduaneras de garanta a que se refieren los artculos 84-A y 86-A, fraccin II de la LA, cumpliendo con el procedimiento establecido en el Apartado F de la Segunda Unidad del presente Manual, excepto cuando se realicen las operaciones que se sealan en la RCGMCE correspondiente. (1.4.7.) DECIMASEXTA. Cuando con motivo del reconocimiento aduanero o de la verificacin de mercanca en transporte proceda al embargo precautorio de la mercanca, la Aduana de inicio dar aviso de tal circunstancia a la Aduana de destino y a la AGCTI, mediante fax o correo electrnico, a efecto que esta ltima ingrese en el sistema, el arribo del trnsito como Pendiente. Asimismo, la Aduana de inicio deber informar constantemente a la AGCTI, sobre el seguimiento del procedimiento, a efecto de que el A.A. o Ap. Ad. pueda seguir efectuando operaciones de trnsito y que dicho arribo contine como pendiente.


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Cuando la resolucin del PAMA determine que la mercanca pasa a propiedad del Fisco Federal y sta se encuentre firme por no haberse interpuesto ningn medio de defensa en su contra, la Aduana de inicio dar aviso de tal circunstancia a la Aduana de destino y a la AGCTI, solicitando autorizacin a esta ltima, para que ingrese en el sistema, la conclusin del trnsito en su Aduana. En el supuesto que la Aduana de inicio no haya dado aviso a la Aduana de destino o, en su caso, se desvirten las causales de embargo en el PAMA o por resolucin dictada en recurso de revocacin o sentencia en Juicio de Nulidad o de Amparo, se ordene la entrega de la mercanca y haya transcurrido el plazo para la conclusin de trnsito, una vez que arribe la mercanca, la Aduana de destino dar aviso a la AGCTI, a efecto de que autorice el arribo del trnsito extemporneo, caso en el cual, no se impondr la sancin correspondiente. DECIMASEPTIMA. En el rgimen de trnsito a la importacin, se podr realizar la rectificacin del pedimento que ampara dicho trnsito, respecto de la Aduana de destino, siempre que se efecte lo siguiente: 1. Validar la rectificacin con un nmero de pedimento diferente y con la misma informacin del pedimento que se rectifica. 2. Pagar el DTA correspondiente al pedimento de rectificacin 3. Slo se permitir la rectificacin de pedimentos que ostenten la certificacin del pago correspondiente. 4. Cuando la rectificacin se realice antes de presentarse al mdulo de seleccin automatizado para el inicio del trnsito, se permitirn todas las rectificaciones que se consideren necesarias, una vez activado el mecanismo de seleccin, solamente se permitirn dos rectificaciones. En los casos en que un trnsito arribe en una Aduana distinta a la declarada en el pedimento, el A.A. o Ap. Ad. deber rectificar la clave de la Aduana de destino, conforme a lo antes sealado. DECIMAOCTAVA. En caso de que la empresa transportista durante el trayecto de trnsito extrave la copia destinada al transportista, deber levantar el acta ante la agencia del Ministerio Pblico correspondiente, cuando la mercanca arribe a la Aduana de destino deber presentarse para su arribo con dicha acta y con copia simple del pedimento que contenga el cdigo de barras legible. DECIMANOVENA. Para efecto del artculo 43 de la LA, el resultado de la seleccin automatizada se imprimir en la
copia destinada al transportista, as como, con papel carbn en la cuarta copia destinada al A.A. o Ap. Ad.


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Los pedimentos que amparen las operaciones de trnsito, no se sometern a la segunda seleccin automatizada. Los A.A.. o Ap. Ad. podrn consultar mediante el SOIA, la situacin en que se encuentren los trnsitos que hayan iniciado, a efecto de corroborar el arribo de los mismos. VIGESIMA. La mercanca que es transportada va terrestre e introducida al pas por Aduanas fronterizas, se podr realizar el transbordo a ferrocarril. Una vez que el A.A. o Ap. Ad. ha verificado que tiene espacio para el transbordo del contenedor al ferrocarril, la empresa concesionaria de transporte ferroviario deber enviar un listado tanto a la Aduana de inicio como a la de arribo, indicando los datos del vehculo que se est cargando al ferrocarril, as como, los datos del pedimento, nmero de candados oficiales y la descripcin de la mercanca, el Administrador de la Aduana fronteriza tomar las medidas necesarias para cerciorarse que el remolque que contenga la mercanca que se transborde al equipo ferroviario de arrastre, sea cargada ntegramente al mismo. VIGESIMAPRIMERA.
Cuando se realice una verificacin de mercanca en transporte que se encuentre bajo el rgimen de trnsito interno o en, su caso, de alguna revisin practicada en las garitas de salida de la franja o regin fronteriza, el personal encargado de la revisin anotar con bolgrafo en el campo 3 del pedimento, el nmero de candado correspondiente y en el reverso de dicho pedimento, la siguiente leyenda: Se cambiaron los candados fiscales, colocndose los nmeros ________, asentar su nombre y firma, cargo, rea de adscripcin, fecha, lugar, y nmero de gafete. En todos los casos, el nuevo candado oficial que se coloque, ser del mismo color del que originalmente aseguraba las puertas de acceso del compartimiento de carga del vehculo.
El Administrador solicitar peridicamente a la Asociacin de Agentes Aduanales de la localidad, que le proporcione debidamente relacionados mediante escrito, los nmeros de candados oficiales suficientes para el caso de la revisiones que se practiquen en la Aduana, a efecto de que el personal encargado de practicarlas, sustituya los candados originalmente colocados para asegurar el compartimiento de la carga del vehculo que haya sido sujeto a revisin. Por ningn motivo, podrn enmendarse o tacharse l o los nmeros de candados oficiales asentados por el personal de la Aduana que haya practicado la revisin. 2. Trnsito interno a la importacin. 2.1. Normas Generales VIGESIMASEGUNDA. Tratndose de trnsito interno a la importacin, se declarar en el pedimento correspondiente, la clave T3, se determinar provisionalmente el impuesto general de importacin que corresponda, aplicando una tasa del 35% de la TIGIE, con excepcin de los casos en que el arancel sea superior a dicha tasa, caso en el cual, indistintamente, deber determinarse dicho gravamen, aplicando la tasa del 260% de la propia tarifa y la que corresponda, tratndose de las dems contribuciones que se causen, cuando corresponda, las C.C. Una vez validado el pedimento que ampara el trnsito de la mercanca, el A.A o Ap. Ad. deber presentarlo ante el mdulo bancario, con el fin de pagar


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el DTA correspondiente y obtener la certificacin por el monto de las contribuciones determinadas en forma provisional, as como, ante los mdulos del mecanismo de seleccin automatizado de la Aduana de entrada y de la Aduana de despacho. VIGESIMATERCERA. De conformidad con la RCGMCE correspondiente, (3.7.3., numeral 3) tratndose de trnsito interno a la importacin, el A.A. o Ap. Ad. deber formular un pedimento por cada vehculo, salvo que se trate de los siguientes supuestos: a) Operaciones efectuadas por ferrocarril. b) Mquinas desmontadas o sin montar, lneas de produccin completas o construcciones prefabricadas desensambladas. c) Animales vivos. d) Mercanca a granel de una misma especie. e) Lminas metlicas o alambre en rollo. f) Operaciones efectuadas por la industria terminal automotriz y/o manufacturera de vehculos de autotransporte, siempre que se trate de material de ensamble. g) Embarques de mercanca de la misma calidad y, en su caso, marca y modelo, siempre que sean clasificadas en la misma fraccin arancelaria. Lo dispuesto en este inciso no ser aplicable cuando la mercanca sea susceptible de identificarse individualmente por contener nmero de serie. En los casos a que se refieren los incisos anteriores, la mercanca podr ampararse, an cuando se importe en varios vehculos, con un solo pedimento. Cuando se presente el primer vehculo ante el mdulo de seleccin automatizado, se presentar el pedimento con la Parte II. Embarque Parcial de mercanca que corresponda a ese vehculo; cuando se presenten los dems vehculos, se presentar la Parte II que corresponda al vehculo de que se trate. Para amparar el transporte de La mercanca desde su ingreso a territorio nacional hasta su llegada a la Aduana de despacho o de salida, se necesitar acompaar el embarque con la forma denominada Pedimento de importacin. Parte II. Embarque Parcial de Mercanca que le corresponda. Se deber presentar un pedimento Parte II por cada equipo ferroviario de arrastre o contenedor, an cuando se encuentren montados en una misma plataforma. VIGESIMACUARTA. En caso de trnsito interno a la importacin, el A.A. o Ap. Ad. podr optar por enviar la mercanca a depsito ante la Aduana o por presentarla ante el mecanismo de seleccin automatizado para su despacho, previa conclusin del trnsito en la Aduana de destino. Si opta por presentarla ante el mecanismo de seleccin automatizado para su despacho, tendr que destinarla a alguno de los regmenes aduaneros referidos en los Apartados A, B, fraccin I, C, E y F del artculo 90 de la LA, si de la activacin de dicho mecanismo resulta reconocimiento aduanero, el verificador, adems de practicarlo en


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trminos de la Quinta Unidad de este Manual, revisar que lo declarado en el pedimento que ampara el trnsito, coincida con lo presentado fsicamente y con lo declarado en el pedimento mediante el cual se destina la mercanca a algn rgimen aduanero. VIGESIMAQUINTA. Tratndose del trnsito interno de mercanca para importacin, una vez que sta arribe a la Aduana de destino y previamente a su despacho al rgimen que proceda, el A.A. o Ap. Ad. que realiz el trnsito, deber presentar el pedimento o pedimentos con los que vaya a destinarla a un rgimen aduanero, declarando en el campo de descargos de estos ltimos, el nmero del pedimento que ampar el trnsito correspondiente hasta la Aduana de despacho. En caso de que el pedimento que ampar el trnsito no se encuentre concluido, el SAAI no arrojar el acuse electrnico de validacin al o a los pedimentos mediante los cuales se destine a algn rgimen la mercanca. VIGESIMASEXTA. Tratndose de trnsito interno a la importacin realizado por empresas maquiladoras o PITEX autorizadas a formular pedimento consolidado, presentarn un pedimento que ampare el trnsito por cada vehculo, independientemente de que presenten un pedimento de importacin semanal que ampare todas las importaciones realizadas en dicho periodo. VIGESIMASEPTIMA. No se permitir el trnsito interno a la importacin, tratndose de armas, explosivos o sustancias radioactivas, por lo que su despacho se har en la Aduana de entrada al pas. 2.2. Trnsito interno a la importacin por ferrocarril. VIGESIMAOCTAVA. Para efecto de lo dispuesto en el artculo 59, fraccin III de la LA, tratndose de trnsito interno a la importacin por ferrocarril, el encargo conferido al A.A. para realizar la operacin, podr ser solicitado por la empresa transportista, siempre que se cumpla con lo dispuesto en la RCGMCE correspondiente (2.6.17.) y se presente el formato denominado Encargo conferido al A.A. para realizar operaciones de comercio exterior y la revocacin del mismo, que forma parte del Anexo 1 de las RCGMCE, asentando en la parte inferior del anverso de dicho formato la siguiente leyenda: Encargo conferido por empresa transportista para llevar a cabo el trnsito interno a la importacin por ferrocarril, conforme a la regla 2.6.17. de Carcter General en Materia de Comercio Exterior. VIGESIMANOVENA. Tratndose del trnsito interno a la importacin, las empresas concesionarias del transporte ferroviario debern cumplir con el procedimiento que a continuacin se detalla:


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a) Transmitir por medio electrnico a la aduana de entrada, la lista de intercambio por lo menos 3 horas antes del arribo del equipo ferroviario de arrastre, la cual deber contener, adems de los requisitos previstos en la RCGMCE correspondiente (3.2.13.), la clave y nmero de pedimento que ampare la mercanca, as como, la descripcin de la misma, conforme a lo sealado en el pedimento, en la factura o conocimiento de embarque respectivo, segn sea el caso. b) Cuando introduzca a territorio nacional carros de ferrocarril vacos, deber trasladarlos con las puertas abiertas, salvo en el caso de aduanas que cuenten con inspeccin de rayos "gamma". c) Presentar el pedimento que ampare el trnsito de la mercanca, al personal designado por el Administrador de la aduana de despacho, dentro de las 24 horas siguientes al arribo de la mercanca o en su defecto, del primer da hbil siguiente, a efecto de que dicha autoridad proceda a cerrar esos pedimentos en el SAAI. d) Efectuar el trnsito interno de bienes de consumo final a que se refiere la RCGMCE correspondiente (3.7.5.), en contenedores, ya sea en estiba sencilla o doble estiba, en remolques o semirremolques en plataformas de equipo ferroviario de arrastre. TRIGESIMA. Tratndose del inicio del trnsito interno a la importacin de mercanca transportada en ferrocarril, el personal designado por el Administrador deber imprimir la lista de intercambio proporcionada va electrnica por las empresas concesionarias de transporte ferroviario, verificar que la lista cumpla con los requisitos establecidos en la RCGMCE correspondiente (3.2.13.), en caso de que la lista intercambio no sea proporcionada por la empresa concesionaria de transporte, se presente fuera del plazo establecido o no cumpla con los requisitos a que se refiere la regla citada, se considerar cometida la infraccin establecida en el artculo 184 fraccin IX, inciso b) de la LA. Al momento del cruce del tirn, el personal designado por el Administrador, deber verificar que los equipos ferroviarios de arrastre que hayan cruzado, coincidan con los sealados en la lista de intercambio, una vez que sean presentados los pedimentos ante la Aduana para su modulacin, deber verificar que stos coincidan con la lista referida, hecho lo anterior y en caso de no detectar ninguna irregularidad, deber estampar su rbrica o firma al reverso de la lista de intercambio para que los pedimentos sean entregados junto con la citada lista, al operador del mecanismo de seleccin automatizado y proceda a someterlos al mismo, para dar inicio al trnsito.. En las Aduanas que cuenten con equipos de rayos gamma, la lista de intercambio deber ser proporcionada a los operadores de rayos gamma, a efecto de que una vez que haya cruzado el tirn, dicho personal verifique que las imgenes coincidan con el equipo ferroviario de arrastre sealado en la lista de intercambio, estampando su rbrica o firma al reverso de la misma, asimismo, el personal designado por el Administrador, verificar que los pedimentos presentados coincidan con la lista y rubricar o firmar la citada lista, a efecto de que los


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pedimentos sean sometidos al mecanismo de seleccin automatizado para el inicio del trnsito. TRIGESIMAPRIMERA. Cuando se trate de trnsito interno a la importacin de mercanca transportada en ferrocarril, contenedores, remolques o semirremolques, se estar a lo siguiente: 1. El A.A. asentar en el pedimento, el nmero de bultos y la descripcin comercial, cantidad y valor de la mercanca, tal y como se declar en el conocimiento de embarque o conforme a la informacin de la factura que la ampare o del valor declarado para efectos del contrato de seguros de transporte de la mismas. 2. En el caso de que en la aduana de inicio del trnsito, el mecanismo de seleccin automatizado determine reconocimiento aduanero, ste consistir en el cotejo de los sellos fiscales y de los nmeros de contenedores, remolques, semirremolques o equipo ferroviario de arrastre, consignados en el pedimento, contra los que fsicamente ostente el medio de transporte y se enviar la informacin a la aduana de arribo, a fin de que en esta ltima, se practique el reconocimiento correspondiente. 3. La aduana de inicio del trnsito podr practicar verificaciones de mercanca en transporte, slo en los casos en que el mecanismo de seleccin automatizado determine desaduanamiento libre y se hayan detectado riesgos en materia de salud, sanidad animal o vegetal, de medio ambiente, seguridad nacional, en los casos que considere que existe posibilidad de evadir el cumplimiento de las disposiciones aduaneras o no se presente la documentacin aduanera correspondiente, en los dems casos, la aduana de inicio permitir que el vehculo inicie su recorrido. En los casos en que se requiera solicitar la validez de los documentos que se presenten durante la verificacin practicada, as como, la existencia del importador o, en su caso, del proveedor, la Aduana de inicio permitir que el vehculo inicie su recorrido y se gestionar el inicio de la investigacin con las unidades administrativas correspondientes, a ms tardar al da siguiente del inicio de trnsito, y dar aviso a la Aduana de destino, va fax o correo electrnico de las gestiones iniciadas, indicando el nmero del pedimento que ampara el trnsito de la mercanca y los datos de identificacin del vehculo y ser sta ltima la que ejecute, en su caso, los resultados de la investigacin. 4. La empresa concesionaria del transporte ferroviario o el recinto fiscalizado que reciba la mercanca, deber presentar a la aduana de arribo, el pedimento que ampare el trnsito de la misma, dentro de las 24 horas siguientes a su arribo o, en su defecto, del primer da hbil siguiente. En el caso de que la empresa concesionaria no presente el pedimento en los trminos del prrafo anterior, el A.A. que inici el trnsito podr entregar a la aduana, una copia adicional destinada al transportista o una impresin simple del pedimento que cuente con el cdigo de barras, an cuando la misma no contenga la certificacin del


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mecanismo de seleccin automatizado ni la firma autgrafa del agente A.A. o de su mandatario. Tratndose de recorridos directos de 300 kilmetros o menos, o cuando en el traslado intervengan ms de una empresa ferroviaria, la empresa transportista encargada de presentar los pedimentos para su conclusin, podr optar por enviar va fax los pedimentos que amparen el trnsito de la mercanca. 5. En el caso de que en la aduana de inicio, el mecanismo de seleccin automatizado hubiese determinado desaduanamiento libre, la aduana de arribo recibir los pedimentos que amparen el trnsito de la mercanca y procedern a la conclusin de los mismos, siempre que el medio de transporte hubiera arribado a la aduana y se constate la presencia fsica de la mercanca en el recinto fiscal o fiscalizado. 6. En el caso de que en la aduana de inicio, el mecanismo de seleccin automatizado determine reconocimiento aduanero, la aduana de arribo recibir los pedimentos que amparen el trnsito de la mercanca y procedern a la conclusin de los mismos, debiendo corroborar la presencia fsica del contenedor, remolque o semirremolque en el recinto fiscal o fiscalizado; cotejar los candados oficiales y los nmeros de contenedor, remolque o semirremolque o equipo ferroviario de arrastre; llevar a cabo la inspeccin fsica de la mercanca, as como, en la revisin documental del pedimento y de los documentos que se acompaen. 7. En el caso de que la cantidad o descripcin de la mercanca en el pedimento no coincida con la que se transporta, proceder la rectificacin del pedimento, en los trminos de la RCGMCE correspondiente. (3.7.6.) TRIGESIMASEGUNDA. Si derivado de la revisin sealada en la norma TRIGESIMA, tratndose de Aduanas fronterizas, se detecta que cruz un equipo ferroviario de arrastre o contenedor que no cuenta con pedimento, el personal designado por el Administrador deber identificar el equipo ferroviario de arrastre o contenedor que presente la irregularidad en la lista de intercambio y dar aviso de inmediato a la empresa concesionaria de transporte ferroviario, para que, en su caso, presente el aviso y efecte el su retorno al extranjero, cumpliendo con el procedimiento previsto en la RCGMCE correspondiente. (3.2.13.) Lo anterior, tambin ser aplicable en los casos en que se detecte un equipo ferroviario de arrastre que no cuente con documentacin aduanera y que no se encuentre en la lista de intercambio, en estos casos, se impondr a la empresa concesionaria de transporte la multa sealada en el primer prrafo de la norma anterior, independientemente de otro tipo de irregularidades que pudieran derivarse. En caso de que la empresa transportista no cumpla con los requisitos que se sealan en la RCGMCE correspondiente, para retornar el equipo ferroviario de arrastre o contenedor o no realice su retorno dentro del plazo de 24 horas, contadas a partir del momento de haber presentado el aviso, el personal de la Aduana de inicio deber informar de tal circunstancia a


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la Aduana de arribo, a efecto de que esta ltima realice el embargo precautorio de la mercanca, en trminos de lo previsto en el artculo 151, fraccin III de la LA. La facilidad de presentar el aviso y retornar al extranjero la mercanca en trminos del primer prrafo de la presente norma, no ser aplicable, cuando se trate de mercanca prohibida, ropa usada y mercanca listada en el Anexo 29 de las RCGMCE, caso en el cual invariablemente, se deber embargar precautoriamente la mercanca y se impondrn a dichas empresas las sanciones correspondientes, en su carcter de responsables solidarios, de conformidad con el artculo 53, fraccin III de la LA. En caso de detectarse que en la lista de intercambio se envi informacin sobre un equipo ferroviario de arrastre que no haya cruzado y se haya presentado para su modulacin el pedimento correspondiente al mismo, el personal designado por el Administrador deber marcarlo en la lista de intercambio, a efecto de que dicho pedimento no sea sometido al mecanismo de seleccin automatizado y se le deber dar aviso a la empresa concesionaria de transporte, a efecto de que le indique a la Aduana, los motivos por los cuales no cruz dicho equipo. TRIGESIMATERCERA. Para efectos de la norma anterior, el operador del mecanismo de seleccin automatizado, previo a la modulacin de los pedimentos, deber verificar que la lista de intercambio se encuentre rubricada o firmada por el personal designado por el Administrador y, en su caso, por el personal que opere los equipos de rayos gamma, en caso de que la lista de intercambio no se encuentre rubricada o firmada por las personas sealadas, no activar el mecanismo de seleccin automatizado y deber dar aviso de inmediato al Administrador, a efecto de que ste ltimo, le solicite al personal designado, que indique los motivos por los cuales no rubric o firm la lista de intercambio, as como, si realiz el cotejo sealado en la norma anterior. El operador del mecanismo de seleccin automatizado esperar a recibir instruccin por parte del Administrador, para proceder a la modulacin de los pedimentos. TRIGESIMACUARTA. Tratndose de trnsitos internos por ferrocarril que se inicien en Aduanas martimas, la empresa concesionaria de transporte presentar un listado ante la Aduana correspondiente, que contenga los datos que identifiquen el equipo que se va a trasladar bajo el rgimen de trnsito. El personal que para tal efecto designe el Administrador, deber imprimir dicho listado y verificar que el equipo ferroviario de arrastre que se encuentre en el listado, sea el que se cargue en el tirn que va hacia la Aduana de destino, una vez que sean presentados los pedimentos ante la Aduana para su modulacin, deber verificar que stos coincidan con el listado proporcionado por la empresa de transporte ferroviario, hecho lo anterior y, en caso de no detectar ninguna irregularidad, deber estampar su rbrica o firma al reverso de dicho


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listado, mismo que se entregar, junto con los pedimentos, al operador del mecanismo de seleccin automatizado y proceda a someterlos al mismo para dar inicio al trnsito. En las Aduanas que cuenten con equipos de rayos gamma, la lista de intercambio deber ser proporcionada a los operadores de rayos gamma, a efecto de que una vez que haya cruzado el tirn, verifiquen que las imgenes coinciden el equipo ferroviario de arrastre sealado en la lista de intercambio y estampar su rbrica o firma al reverso de la misma, asimismo, el personal designado por el Administrador, verificar que los pedimentos presentados coincidan con la lista y rubricar o firmar la citada lista, a efecto de que los pedimentos sean sometidos al mecanismo de seleccin automatizado para el inicio del trnsito. TRIGESIMAQUINTA. Si derivado de la revisin sealada en la norma anterior, se detecta un equipo ferroviario de arrastre o contenedor que no cuenta con pedimento, el personal designado por el Administrador, deber identificar el equipo o contenedor que presente la irregularidad en el listado proporcionado y dar aviso de inmediato a la empresa concesionaria de transporte ferroviario, para que dicho equipo sea retirado del tirn. Los gastos que se originen por las maniobras debern ser cubiertas por la empresa concesionaria de transporte. En caso de detectarse que en el listado aparece un equipo ferroviario de arrastre que no se encuentre colocado en el tirn y se haya presentado para su modulacin el pedimento correspondiente al mismo, el personal designado por el Administrador, deber marcarlo en el listado, a efecto de que dicho pedimento no sea sometido al mecanismo de seleccin automatizado y se le deber dar aviso a la empresa concesionaria de transporte a efecto de que le indique a la Aduana, los motivos por los cuales no se encuentra el equipo ferroviario de arrastre. TRIGESIMASEXTA. El resultado reconocimiento aduanero de la mercanca importada al amparo de este numeral, consistir en el cotejo de los sellos fiscales y de los nmeros de equipo ferroviario de arrastre o contenedores consignados en el pedimento, contra los que fsicamente ostente el medio de transporte y se enviar la informacin a la Aduana de arribo, a fin de que se cabo la inspeccin fsica de la mercanca, as como, la revisin documental del pedimento y de los documentos que se acompaen, conforme a lo previsto en la Quinta Unidad de este Manual. En caso de que se detectaran irregularidades, se pondr la mercanca y el vehculo a disposicin del Administrador, para que inicie las actuaciones que correspondan, de acuerdo a las disposiciones contenidas en la Octava Unidad de este Manual. TRIGESIMASEPTIMA. Independientemente del resultado que haya arrojado el mecanismo de seleccin automatizado en la Aduana de inicio, el personal de la Aduana de arribo


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designado por el Administrador, recibir los pedimentos que amparan el trnsito de la mercanca y constatar el arribo del medio de transporte y la presencia fsica de la misma en el recinto fiscal o fiscalizado, cotejar los candados oficiales y el nmero del equipo ferroviario de arrastre o contenedor; una vez realizado lo anterior y de no detectar irregularidades estampar su rbrica o firma al reverso del pedimento que ampare el trnsito correspondiente, para que sean entregados al operador del mecanismo de seleccin automatizado, quien proceder a la conclusin de los mismos. TRIGESIMAOCTAVA. Cuando se presente un pedimento para la conclusin de un trnsito y no se encuentre la mercanca dentro del recinto fiscal o fiscalizado, el personal a que se refiere el prrafo anterior, deber dar aviso al Administrador de tal circunstancia; en estos casos, se considerar cometida la infraccin establecida en el artculo 182, fraccin VI de la LA y se impondr la sancin establecida en el artculo 183, fraccin VI del citado ordenamiento legal. De presentarse la situacin sealada, por ningn motivo se deber activar el mecanismo de seleccin automatizada para la conclusin del trnsito. TRIGESIMANOVENA. Para efecto de los artculos 125 y 127 de la LA, quienes promuevan el trnsito interno de mercanca por equipo ferroviario de arrastre entre las Aduanas de Guaymas y Nogales debern sujetarse a lo establecido en la RCGMCE correspondiente. (3.7.13.) 2.3. Trnsito interno por ferrocarril de doble estiba CUADRAGESIMA. El despacho aduanero de mercanca en trnsito interno por ferrocarril en contenedores de doble estiba, se sujetar a las normas generales establecidas en el Apartado A de la presente Unidad, relativas a trnsitos internos a la importacin y exportacin de mercanca transportadas por ferrocarril y a las normas especficas que se sealan en este numeral. CUADRAGESIMAPRIMERA. Tratndose de trnsitos internos a la importacin que se efecten en contenedores de doble estiba, no ser necesario anexar al pedimento, la documentacin que compruebe el depsito efectuado en la cuenta aduanera de garanta a que se refiere los artculos 84-A y 86-A fraccin II de la LA. CUADRAGESIMASEGUNDA. Tratndose de trnsitos internos de importacin y exportacin en contenedores de doble estiba que se inicien en las Aduanas de Nuevo Laredo y Ciudad Jurez, podrn utilizar los candados precintos o sellos que hayan sido colocados por el embarcador original, siempre que los datos de los mismos aparezcan anotados en el pedimento respectivo o en relacin anexa y coincidan con el documento de embarque del puerto de origen, cuya copia deber anexarse al pedimento correspondiente y al ejemplar destinado al transportista.


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CUADRAGESIMATERCERA. Tratndose de trnsito interno a la importacin que se efecte en ferrocarril en contenedores de doble estiba, se podr rectificar el pedimento de trnsito nicamente para aumentar el nmero de bultos sealados, as como, los datos relativos a la descripcin de la mercanca declarada, siempre que la autoridad aduanera no haya detectado alguna irregularidad durante el reconocimiento aduanero y hasta que ste concluya o cuando se encuentre ejerciendo sus facultades de comprobacin, respecto de La mercanca en trnsito. Los datos rectificados debern coincidir con los datos declarados en el pedimento de importacin con el que se despache la mercanca en la Aduana de despacho, para lo cual se deber anexar copia del pedimento de rectificacin. En este caso, no proceder efectuar rectificacin alguna al pedimento de importacin con el que se despach la mercanca. CUADRAGESIMACUARTA. En el caso de que en la Aduana de inicio del trnsito, el resultado del mecanismo de seleccin automatizado determina desaduanamiento libre, se deber permitir la salida del recinto fiscal del tirn, as como, el inicio del trnsito. Si el resultado es reconocimiento aduanero, la Aduana de inicio enviar la informacin va fax o correo electrnico a la Aduana de arribo, a fin que en esta ltima se practique. CUADRAGESIMAQUINTA. Las empresas concesionarias del transporte ferroviario estn obligadas a enviar un escrito al Administrador de que se trate, en la que se responsabilicen del arribo a la Aduana de destino de los contenedores que contiene el tirn de ferrocarril de doble estiba, as como, de la mercanca en ellos transportada. CUADRAGESIMASEXTA. La autoridad aduanera tendr acceso a la informacin de las empresas concesionarias del transporte ferroviario y al monitoreo del recorrido del convoy, a efecto de que pueda ubicar en cualquier momento, la posicin de ste en su trayecto hacia la Aduana de despacho.. CUADRAGESIMASEPTIMA. En el caso de que en la Aduana de destino del trnsito, determina reconocimiento aduanero, el verificador se limitar a corroborar la presencia fsica del equipo ferroviario de arrastre o contenedor en el recinto fiscal o fiscalizado, el cotejo de los candados y al conteo de bultos sin realizar la descarga de la mercanca. 2.4. Trnsito interno a la importacin por carretera CUADRAGESIMAOCTAVA. Cuando se trate de trnsito interno a la importacin por carretera, el A.A. o Ap. Ad., presentar el pedimento que ampare el trnsito de la mercanca, ante el mecanismo de seleccin automatizado. El operador del mdulo de seleccin automatizado capturar, a travs de la lectura del cdigo de barras, los datos del pedimento,


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verificar que el vehculo que se presenta fsicamente coincida con el declarado en dicho pedimento y que la informacin arrojada de la lectura del cdigo de barras coincida con la declarada en el mismo, en caso de no encontrar ninguna irregularidad, activar el mecanismo de seleccin automatizado. El resultado puede ser de dos tipos: desaduanamiento libre, lo que indicar que el embarque puede dirigirse sin mayor trmite hasta la Aduana de despacho o reconocimiento aduanero, que indicar que el vehculo debe ser revisado por el personal de la Aduana; el mecanismo de seleccin automatizado en la certificacin que arroje, imprimir en el pedimento, la fecha en que se interna el vehculo a territorio nacional y el plazo mximo para su arribo a la Aduana de despacho, conforme a los plazos establecidos en el Anexo 15 de las RCGMCE. En caso de que los datos del vehculo o la informacin arrojada de la lectura del cdigo de barras no coincida con los declarados en el pedimento, el operador del mdulo de seleccin automatizado, no deber por ningn motivo activarlo y dar aviso de inmediato al Administrador o al encargado del rea de ICG, a efecto de que se realice una revisin de la mercanca, para corroborar que se trata de la declarada en el pedimento. En estos casos, se deber aplicar el procedimiento sealado en la norma vigesimaprimera de las Normas Generales del presente Apartado. CUADRAGESIMANOVENA. En trnsito interno a la importacin va terrestre, la Aduana de destino recibir los pedimentos para su arribo en el sistema y procedern a cerrarlos de manera inmediata, siempre que el medio de transporte de la mercanca en trnsito hubiera arribado a la Aduana. QUINCUAGESIMA. En caso de que el mecanismo de seleccin automatizado determine reconocimiento aduanero, ste se practicar en los trminos de la Quinta Unidad del presente Manual, debiendo el personal de la Aduana verificar que los candados oficiales que aseguren las puertas del compartimiento del vehculo, coincidan con los declarados y transmitidos en el SAAI. Asimismo, revisarn que la mercanca declarada en el pedimento coincida con la presentada fsicamente y que la determinacin de las contribuciones se haya efectuado en trminos de la norma vigesimasegunda del presente Aparatado, as como, en su caso, que se haya anexado el documento en el que conste el depsito efectuado en la cuenta aduanera de garanta a que se refieren los artculos 84-A y 86-A, fraccin II de la LA y que ste haya cumplido con el procedimiento establecido en el Apartado F de la Segunda Unidad del presente Manual. QUINCUAGESIMAPRIMERA. Tratndose de bienes de consumo final que se transporten va terrestre, se deber verificar adems de lo sealado en la norma anterior, que la empresa transportista se encuentre autorizada para realizar este tipo de operaciones, debiendo verificar que en el campo de observaciones del pedimento, se seale el nmero de oficio con el cual la AGA le otorg la autorizacin para prestar los servicios de consolidacin de carga va terrestre y el plazo amparado por la garanta otorgada, en trminos de la RCGMCE


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correspondiente, (3.7.11.) as como, revisar que el medio de transporte sea de los autorizados para realizar el trnsito interno y que los mismos cumplan con los siguientes requisitos de seguridad: a) La caja o contenedor deber ser de lmina o placa metlica exterior en todos sus lados, incluyendo el piso y no podr tener comunicacin con el exterior mediante puertas, ventanas o cualquier otro tipo de abertura, a excepcin de la puerta de carga y descarga. b) Los pernos de las puertas estarn soldados en sus lmites y no estarn expuestos los extremos que permitan su salida mediante extraccin de chavetas o cualquier otro tipo de mercanca similar. c) Tanto las paredes como las puertas no debern tener detalles que permitan su extraccin y colocacin posterior, tales como parches sobrepuestos, atornillados o remachados. d) Las puertas debern contar con cerrojos de seguridad que permitan colocar los candados oficiales, para asegurar el mismo cerrojo contra el cuerpo de la caja y llevar un candado por cada pieza mvil de la puerta. En caso de que no se cumplan con las especificaciones sealadas en la presente norma, el verificador deber dar aviso de inmediato al Administrador, a efecto de que se tomen las medidas necesarias para que en caso de proceder, se inicien los procedimientos correspondientes. QUINCUAGESIMASEGUNDA. Una vez que se haya activado el mecanismo de seleccin automatizado y dicho mecanismo hubiera determinado desaduanamiento libre, el operador de mdulos deber entregar al conductor del vehculo la copia destinada al transportista para que se dirija a su destino. QUINCUAGESIMATERCERA. El personal encargado de los mdulos de la segunda seleccin automatizada, independientemente del resultado arrojado que se haya obtenido con motivo de la activacin del mecanismo de seleccin automatizado, antes de permitir la salida del vehculo del recinto fiscal, deber confirmar va telefnica o a travs de cualquier medio de comunicacin, con el personal del rea de ICG de la Aduana, la autenticidad del pedimento que ampara el trnsito de la mercanca, verificar que el medio de transporte presentado en los mdulos coincida con el declarado en el pedimento y le indicar al personal de la Aduana, los datos asentados en el pedimento que ampara el trnsito de la mercanca que se est presentando, a efecto de que el personal de la Aduana verifique en el SAAI que los datos estn correctos; al cierre de operaciones de la Aduana o al da hbil siguiente, el personal de la segunda seleccin deber entregar al rea de ICG, una relacin con los pedimentos que ampararon los trnsitos y despachados ese da.


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En caso de que no coincida el vehculo que se presenta fsicamente con el declarado en el pedimento o el personal de la aduana indique que el pedimento no existe en el sistema o contiene datos distintos a los transmitidos al SAAI, el personal del segundo reconocimiento deber dar aviso en forma verbal de tal situacin, al personal de la salida de la Aduana, a efecto de que no permita la salida del vehculo ni del conductor del recinto fiscal, posteriormente deber proceder en los trminos de la norma tercera, tercer prrafo, inciso A) del Apartado A de la Sexta Unidad del presente Manual. El vehculo y mercanca detenidos por las circunstancias sealadas, sern liberados cuando as lo determine la autoridad aduanera por escrito. 3. Trnsito Interno a la Exportacin 3.1. Normas Generales. QUINCUAGESIMACUARTA. Tratndose de trnsitos internos a la exportacin, el A.A. o Ap. Ad. deber elaborar el pedimento de exportacin correspondiente o el de retorno de la mercanca o factura, en el caso de pedimentos consolidados, conforme a los artculos 37 de la LA y 58 del RLA, en el que declarar la clave correspondiente de conformidad al Apndice 2 del Anexo 22 de las RCGMCE y el identificador AT contenido en el Apndice 8 del citado Anexo, efectuando el pago de las contribuciones correspondientes y cumpliendo con las regulaciones y restricciones no arancelarias aplicables al rgimen de exportacin. QUINCUAGESIMAQUINTA. Para efecto del presente Apartado, la mercanca deber encontrarse en el recinto fiscal o fiscalizado al momento en que se active el mecanismo de seleccin automatizado, salvo que se trate de operaciones en las que proceda el despacho a domicilio. QUINCUAGESIMASEXTA. El rgimen de trnsito interno a la exportacin consiste en que la Aduana de despacho enve a la Aduana de salida, la mercanca nacional o nacionalizada que se pretenda exportar, as como, que la Aduana de despacho enve a la Aduana de salida, la mercanca importada temporalmente por Maquila o PITEX para su retorno al extranjero. QUINCUAGESIMASEPTIMA. Tratndose de operaciones de retorno al extranjero de mercanca consistente en bienes de consumo final, requerirn de la firma del responsable del rea de ICG que autorice la operacin. QUINCUAGESIMAOCTAVA. Los pedimentos de retorno, exportacin o factura, tratndose de pedimentos consolidados, elaborados conforme al artculo 37 de la LA, debern someterse al mecanismo de seleccin automatizado antes de iniciar el trnsito. En caso de que el resultado sea desaduanamiento libre, el operador del mecanismo dar inicio en


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forma inmediata al trnsito; en caso de que determine reconocimiento aduanero, el A.A. o ap.Ad. deber entregar el pedimento con todos sus tantos, al verificador designado por el sistema, a efecto de que lleve a cabo la prctica del mismo, en trminos de lo sealado en la Quinta Unidad del presente Manual, sin embargo, deber aplicar niveles de revisin, atendiendo la naturaleza de la operacin, mercanca y al comportamiento del exportador; as como, se debern agilizar los reconocimientos de operaciones realizadas por empresas certificadas o de mercanca que no sean sensibles. En estos ltimos casos, el reconocimiento no exceder de hora y media, una vez que se haya posicionado el vehculo en el rea de revisin. Una vez concluido el reconocimiento aduanero, el verificador entregar el pedimento al operador del mecanismo de seleccin automatizado, a efecto de que se le de inicio al trnsito, por lo que se someter dicho pedimento nuevamente al mecanismo, pudiendo ste arrojar revisin o sin revisin, procediendo conforme a lo siguiente: Tratndose de operaciones que hayan obtenido como resultado sin revisin, el personal de la Aduana de inicio permitir sin ms trmite, la salida del medio de transporte del recinto fiscal o fiscalizado, para que inicie su viaje hacia la Aduana de salida del territorio nacional. En los casos en que haya determinado revisin, deber atenderse el resultado arrojado por el mecanismo de seleccin automatizada efectuado al pedimento que ampare la operacin de que se trate, en el entendido de que si a dicho embarque se le practic reconocimiento aduanero con motivo de la activacin del mecanismo de seleccin automatizado a que se refiere el primer prrafo de esta norma, nicamente se verificar que los candados colocados al medio de transporte, coincidan con los asentados por el verificador que practic dicho reconocimiento. Si el mecanismo de seleccin automatizado determin desaduanamiento libre y revisin, el personal encargado de practicarla deber levantar un acta de hechos, en la que se haga constar el resultado de la misma y los candados que le fueron colocados al medio de transporte, dicha acta deber estar firmada por el verificador y por el Subadministrador de Operacin Aduanera, as como, deber dar aviso por cualquier medio a la Aduana de salida de tal circunstancia. QUINCUAGESIMANOVENA. Si el A.A. o el Ap. Ad. desea realizar cualquier trmite relativo a la salida de la mercanca, deber contar con registro local ante la Aduana de salida de territorio nacional (ya sea que tenga registro local como A.A. o Ap. Ad. para actuar ante Aduanas distintas a las de su adscripcin o para realizar trnsitos). No obstante lo anterior, en ningn caso podr impedirse la salida de la mercanca, si el A.A. o el Ap. Ad. que tramit en la Aduana de despacho el trnsito interno a la exportacin, no cuenta con dicho registro ante la Aduana de salida, caso en el cual, quien conduzca el vehculo que transporta dichas


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mercanca, presentar ante el mecanismo de seleccin automatizado la documentacin correspondiente. SEXAGESIMA. Cuando con motivo del reconocimiento aduanero o verificacin en transporte de la mercanca de exportacin y de la retornada al amparo de programas de PITEX o Maquila, la autoridad aduanera detecte que sta no se encuentra fsicamente o se encuentra parte de ella, considerar cometida la infraccin establecida en el artculo 182, fraccin VI de la LA, as como, la sancin referida en el artculo 183, fraccin VI de la citada Ley, tomando en consideracin el valor de la mercanca faltante declarada en el pedimento, misma que se tendr por no retornada o exportada. 3.2. Trnsito interno a la exportacin por carretera. SEXAGESIMAPRIMERA. Una vez que el vehculo arribe a la Aduana de salida, el operador del mecanismo de seleccin automatizado deber verificar que los datos del medio de transporte que se presenta fsicamente, coincidan con los declarados en el pedimento o factura correspondiente, as como, que la informacin arrojada en el sistema de la lectura del cdigo de barras, coincida con la declarada en stos, en caso de no detectar ninguna irregularidad, los someter a la activacin de dicho mecanismo, a efecto de concluir el trnsito. En caso de detectar alguna irregularidad, el operador del mecanismo de seleccin automatizada no deber activarlo y dar aviso de inmediato al Administrador, para que se constate, mediante revisin, que la mercanca transportada en el vehculo, sea la misma que la declarada en el pedimento, en caso de coincidir, previa autorizacin del Administrador o del personal que para tal efecto ste designe, se podr concluir el trnsito, en caso contrario, se deber dar inicio a los procedimientos correspondientes, de conformidad con la Octava Unidad del presente Manual. Si al activar el mecanismo de seleccin automatizado para efectuar el cierre de trnsito, determina revisin, sta se deber practicar en trminos de lo sealado en la Quinta Unidad del presente Manual. 3.3. Trnsito interno a la exportacin por ferrocarril. SEXAGESIMASEGUNDA. Para efecto del artculo 127 de la LA, tratndose de trnsitos internos a la exportacin de mercanca transportadas por ferrocarril, se deber cumplir con lo establecido en la norma quincuagesimacuarta del presente Apartado. Antes de que inicie la carga del tirn y el trnsito interno hacia la Aduana de salida, la empresa concesionaria de transporte ferroviario, deber contar con los pedimentos que amparen la exportacin o retorno de mercanca correspondiente al transportista,


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debidamente validados y, en su caso, que ostenten la comprobacin del pago de las contribuciones aplicables, as como, con los anexos correspondientes a dichos pedimentos o las facturas, en el caso de operaciones efectuadas mediante pedimentos consolidados. La empresa concesionaria del transporte ferroviario deber presentar en la Aduana de salida, 3 horas antes del arribo del ferrocarril, al personal designado por el Administrador, la constancia de importacin, retorno o transferencia de contenedores y lista de intercambio, la cual, adems de contener los requisitos que seala la RCGMCE correspondiente, (3.2.13.) deber sealar el nmero y clave de pedimento y los pedimentos que amparen la exportacin o retorno de la mercanca correspondiente al transportista, debidamente validados y, en su caso, que ostenten la comprobacin del pago de las contribuciones aplicables, as como, con los anexos correspondientes a dichos pedimentos o las facturas, en el caso de operaciones efectuadas mediante pedimentos consolidados. El personal designado por el Administrador, deber realizar el procedimiento previsto en la norma trigesimacuarta del presente Apartado. Las empresas concesionarias de transporte ferroviario debern cumplir con los lineamentos de seguridad y control establecidos por el Administrador y sujetarse a lo establecido en la SEPTIMA Unidad, Apartado A, Rayos gamma, as como, a las normas de operacin para facilitar la revisin de la mercanca sujeta a reconocimiento aduanero, que emita la ACOA. Una vez que haya arribado la mercanca a la aduana de salida, el A.A. o Ap. Ad. o la empresa transportista deber presentar los pedimentos para su cierre, dentro de las 24 horas siguientes al arribo de la mercanca o, en su defecto, al primer da hbil siguiente. La Aduana de destino recibir los pedimentos de trnsito y proceder a la conclusin de los mismos, siempre que el medio de transporte hubiera arribado a dicha Aduana y se lleve a cabo la revisin de la mercanca con el listado de intercambio y, en su caso, con las imgenes de rayos gamma. SEXAGESIMATERCERA. Para efecto del artculo 127 de la LA, tratndose de trnsitos internos a la exportacin de mercanca transportada en contenedores, remolques y semirremolques, en la aduana de inicio del trnsito, se deber formular el pedimento que ampare la exportacin o retorno de la mercanca o factura, en el caso de pedimentos consolidados, conforme a los artculos 37 de la LA y 58 del RLA, en el que el A.A. o Ap. Ad. deber declarar la clave correspondiente de conformidad al Apndice 2 del Anexo 22 de las RCGMCE y el identificador AT, conforme al Apndice 8 del citado Anexo, as como, efectuar el pago de las contribuciones correspondientes y cumplir con las regulaciones y restricciones no arancelarias aplicables al rgimen de exportacin.


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SEXAGESIMACUARTA. Para efecto de los artculos 125 y 127 de la LA, quienes promuevan el trnsito interno a la exportacin de mercanca por ferrocarril entre las Aduanas de Guaymas y Nogales, debern observar lo dispuesto en la RCGMCE correspondiente. (3.7.13., inciso B.) SEXAGESIMAQUINTA. Tratndose de trnsitos internos a la exportacin por equipo ferroviario de arrastre que no se hayan concluido en el sistema, por fallas del transportista o del personal de la Aduana de salida, se estar a lo siguiente: 1. La Aduana deber verificar en el sistema, el histrico del trayecto y la posicin ms reciente del vehculo que se trate. 2. Si el interesado manifiesta que la mercanca se encuentra an en el recinto fiscal o fiscalizado, dicha circunstancia deber corroborarse; en caso que ya hubiesen sido retiradas, la Aduana exigir el original de los conocimientos de embarque o guas areas, dependiendo del medio de transporte en el que la mercanca ingres al extranjero. Tratndose de Aduanas fronterizas, la Aduana deber apoyarse en el listado de intercambio, histrico del vehculo, imgenes de rayos gamma y, en su caso, podr exigir que se exhiba el documento aduanero con el que la mercanca ingres a territorio extranjero. 3. Una vez recopilados los documentos antes citados, la Aduana levantar un acta de hechos, misma que se acompaar de los originales de los listados de intercambio y de los histricos por carro, as como, con copia certificada de los documentos de embarque y de los pedimentos presentados. Asimismo, solicitar va correo electrnico a la AGCTI y a la ACOA, la autorizacin para la modulacin de los pedimentos, detallando el pedimento, la descripcin y valor de la mercanca, la operacin, las causas que motivaron el no arribo oportuno del trnsito que cuenta con los documentos antes descritos y, que en su caso, la persona que realiz la verificacin fsica de la mercanca. 4. La AGCTI autorizar el registro del arribo de la mercanca, en un plazo no menor a tres das hbiles, salvo que la ACOA solicite que no se autorice dicho registro.


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ADMINISTRACIN CENTRAL DE OPERACIN ADUANERA B. TRNSITO INTERNACIONAL Objetivo.
Establecer el procedimiento y las medidas de control que debern observar las Aduanas para el inicio y el arribo de trnsitos internacionales. Marco Jurdico Administrativo Cdigos - Cdigo Fiscal de la Federacin Artculo 29-A Leyes - Ley Aduanera. Artculos 84-A, 86-A, 130, 131, 146, 150, 152, 182 y 184 - Ley Federal de Derechos Artculo 49 Reglamentos - Reglamento de la Ley Aduanera. Artculos 88 y 169 Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior y sus resoluciones de modificacin. 1. Por territorio nacional. NORMAS Y/O POLITICAS PRIMERA. El presente procedimiento ser aplicable a los trnsitos internacionales por territorio nacional que se promuevan en trminos de lo dispuesto por el artculo 130 de la LA. SEGUNDA. El rgimen de trnsito internacional de mercanca por territorio nacional, slo proceder en los casos y bajo las condiciones que se sealan en este procedimiento y en la normatividad respectiva.


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TERCERA. El rgimen de trnsito internacional se promover por conducto de A.A. o Ap. Ad., cuando se inicie en la frontera norte y se termine en la frontera sur del pas o viceversa, deber efectuarse por las Aduanas y rutas fiscales que se sealan en el Anexo 16 de las RCGMCE, en los plazos establecidos en el Anexo 15 de las mismas. CUARTA. Para efectuar el trnsito internacional de mercanca por territorio nacional, el A.A. o Ap. Ad. deber formular el pedimento que ampare el trnsito internacional de la mercanca, cave T7, conforme al instructivo de llenado, establecido en el Anexo 22 de las RCGMCE, siguiendo el siguiente procedimiento: Formular un pedimento por cada vehculo que transporte la mercanca sujeta al rgimen materia del presente Apartado, determinando el valor en aduana de dicha mercanca y el impuesto general de importacin que corresponda, aplicando la tasa del 35% de la TIGIE, con excepcin de los casos en que el arancel sea superior a dicha tasa, caso en el cual, deber aplicarse la tasa del 260% de la propia tarifa y la que corresponda, tratndose de las dems contribuciones que se causen y, cuando sea el caso, las C.C., as como, el pago correspondiente al derecho de trnsito internacional, establecido en el artculo 49, fraccin VII, inciso b) de la LFD. 2. Presentar el pedimento ante el mdulo bancario establecido en la Aduana de entrada, para que ste cerifique el monto de las contribuciones y C.C. sealadas en el numeral anterior. 3. Anexar al pedimento, el documento en el que conste el depsito de la garanta otorgada, en los trminos de los artculos 84-A y 86-A, fraccin II de la LA, cuando se trate de la mercanca que se encuentren listadas en el Anexo 10 de las RCGMCE, excepto tratndose de las operaciones siguientes: a) Trnsito internacional efectuado por los gobiernos extranjeros con los que el gobierno mexicano tenga relaciones diplomticas y las efectuadas por misiones diplomticas, consulares, especiales del extranjero acreditadas ante el Gobierno Mexicano y oficinas de organismos internacionales representados o con sede en territorio nacional, cuando se trate de mercanca para su uso oficial, siempre que medie autorizacin de la ACOA, incluso tratndose de los supuestos previstos en el Anexo 17 de las RCGMCE. b) Trnsito internacional tramitado por alguno de los A.A. autorizados por la AGA para realizar este tipo de operaciones. 2. Realizar el traslado de la mercanca, utilizando los servicios de transportistas que se encuentren inscritos en el padrn de empresas transportistas para efectuar trnsitos de mercanca, en estos casos, el A.A. anotar en el reverso del pedimento que ampare el trnsito, la siguiente leyenda: _____ (nombre del representante legal de la empresa transportista)_____, en representacin de____(anotar el nombre o razn social del transportista)___, segn acredito con ___________ (anotar los datos del poder notarial mediante el cual acredita su personalidad)_____, y que tiene facultades para realizar este tipo de actos, con nmero de registro ____(anotar el nmero de registro ante la Aduana)____ ante esta
1.


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Aduana. Por este conducto, mi representada acepta la responsabilidad solidaria por los crditos fiscales que se originen con motivo de las irregularidades e infracciones a que se refiere el artculo 133 de la Ley, y la responsabilidad que corresponda conforme a la citada Ley y al Cdigo Fiscal de la Federacin, en relacin con la mercanca manifestadas en este pedimento. Al calce de la leyenda anterior, deber aparecer la firma del representante legal del transportista. 7. Presentar para los trmites de su despacho, ante las aduanas que se sealan en el Anexo 16 de las RCGMCE, la mercanca por la que se inicie el trnsito internacional en la frontera norte y se concluya en la frontera sur del pas o viceversa. Al efecto, el trnsito por territorio nacional deber hacerse por las rutas fiscales que se establecen en dicho anexo, en un plazo mximo de 10 das para su traslado y arribo. En los dems casos, se podr iniciar el trnsito internacional de mercanca y concluirlo por cualquier aduana y su traslado deber efectuarse dentro de los plazos mximos establecidos en el Anexo 15 de la RCGMCE, salvo que se trate de operaciones efectuadas por ferrocarril, en cuyo caso el plazo ser de 15 das naturales. 8. Someter el pedimento validado y pagado, al mecanismo de seleccin automatizado, tanto en la Aduana de entrada como en el de salida y se proceder en trminos del resultado del mismo. En estos casos, no ser necesario someterlo a la segunda activacin del mecanismo antes mencionado. QUINTA. La mercanca afecta al rgimen de trnsito internacional, deber conducirse necesariamente en
vehculos con compartimiento de carga cerrado, salvo cuando, a juicio del Administrador, las dimensiones o caractersticas de la mercanca misma no lo permitan. Tal es el caso de maquinaria pesada, rollos de alambre, tubera de grandes dimensiones o mercanca similar.
SEXTA. El A.A. o Ap. Ad. deber anotar en el campo correspondiente del pedimento, los nmeros de candados que utilice, los cuales invariablemente sern de color rojo y debern estar colocados antes del ingreso a territorio nacional, en el caso de Aduanas fronterizas y antes de presentar dicho pedimento ante mecanismo de seleccin automatizado, si el rgimen se promueve en Aduanas martimas o areas. SEPTIMA. No proceder el rgimen de trnsito internacional de la mercanca listada en el Anexo 17 de las RCGMCE, salvo el caso establecido en la norma cuarta, numeral 4, inciso a) del presente Apartado. OCTAVA. El encargado del mdulo de seleccin automatizado de la Aduana de entrada dar inicio al trnsito,
para lo cual capturar los datos del pedimento, a travs de la lectura del cdigo de barras, utilizando para ello el lector ptico instalado para tales efectos, por ningn motivo debern capturarse Manualmente los datos del mismo. Si el mecanismo de seleccin automatizado determina reconocimiento aduanero, se conducir el vehculo a la plataforma de importacin, donde se someter a la revisin fsica y documental de la mercanca; dicho reconocimiento, adems de practicarse en trminos de lo establecido en la Quinta Unidad del presente Manual, al iniciar ste, el verificador revisar que los nmeros de los candados colocados en el vehculo citado, coincidan con los anotados en dicho pedimento y que los mismos no muestren huellas de haber sido violentados.


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En caso de encontrarse irregularidades en los candados oficiales, ya sea porque no correspondan a los declarados en el pedimento o que ostenten huellas de haber sido violentados, as como, cuando lo vehculos no vengan asegurados, se impondrn las sanciones establecidas en la norma vigesimoctava, penltimo prrafo del Apartado A Normas Generales de la Tercera Unidad del presente Manual. Si el verificador detecta diferentes irregularidades a las sealadas en el prrafo anterior, si es el caso, levantar de inmediato las actas referidas en los artculos 150 o 152 de la LA, segn corresponda, sujetndose a los procedimientos establecidos en la Octava Unidad del presente Manual. En caso que el resultado del mecanismo de seleccin automatizado sea desaduanamiento libre, el vehculo podr dirigirse a su destino. NOVENA. Tratndose de verificacin de mercanca en transporte o de algn operativo de verificacin en las
garitas de salida de la franja o regin fronteriza, el personal encargado de la revisin anotar con bolgrafo, en el campo 3, 2. Revisin de candados del pedimento, la siguiente leyenda:
Se sujet a revisin y en consecuencia se cambiaron candados oficiales, colocndose los nmeros ----, Asentar su nombre, cargo, rea de adscripcin, fecha, lugar, nmero de gafete y estampar su firma. En todos los casos, el nuevo candado oficial que se coloque, ser del mismo color que el que originalmente aseguraba las puertas de acceso al compartimiento de carga del vehculo. El Administrador solicitar peridicamente a la Asociacin de Agentes Aduanales de la localidad, que le proporcione debidamente relacionados, los candados oficiales suficientes, para que en caso de efectuarse verificaciones de mercanca en transporte, el personal encargado de efectuarlas, sustituya los candados originalmente colocados para asegurar el compartimento de carga del vehculo. Por ningn motivo, el personal encargado de la revisin podr enmendar o tachar el o los nmeros de los candados oficiales declarados en el campo correspondiente del pedimento. DECIMA. Una vez que arribe el medio de transporte a la Aduana de salida, el encargado del mdulo de
seleccin automatizada verificar que los datos del vehculo que se presenta fsicamente, coincidan con el declarado en el pedimento que ampara el trnsito de la mercanca y registrar dicho pedimento en el sistema, a travs de la lectura del cdigo de barras que se realice mediante el lector ptico instalado para tales efectos y activar el mecanismo de seleccin automatizado.
Cuando la salida de la mercanca al extranjero se lleve a cabo en una Aduana fronteriza, el pedimento que ampare el trnsito de la misma, se deber modular siempre en los mdulos de exportacin, para que los vehculos ya no puedan retornar a territorio nacional.


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DECIMAPRIMERA. En caso de resultar desaduanamiento libre, se permitir la salida del vehculo hacia el extranjero y en caso de resultar reconocimiento aduanero, el vehculo deber dirigirse a la plataforma de exportacin, donde se practicar la revisin fsica de la mercanca, en los trminos sealados en la norma octava de este Apartado; una vez practicado el mismo y, en caso de no haberse detectado irregularidades, se permitir la salida del vehculo hacia el extranjero. En caso de encontrarse irregularidades, el verificador proceder conforme a lo establecido en la norma sealada en el prrafo anterior. DECIMASEGUNDA. Para efecto del artculo 131 de la LA, proceder el trnsito internacional de mercanca de procedencia extranjera por territorio nacional con destino a los Estados Unidos de Amrica, cuando stas arriben va martima a la Aduana de Ensenada para ser enviadas a las Aduanas de salida de Tijuana, Tecate o Mexicali, siempre dichas operaciones se sujeten a las normas establecidas en el presente Apartado y al procedimiento establecido en la RCGMCE correspondiente. (3.7.14.) DECIMATERCERA. Para efecto del Acuerdo de Concertacin para el Desarrollo de Corredores Multimodales, suscrito el 15 de junio de 2004 y el artculo 131 de la LA, se podr promover el trnsito internacional por ferrocarril entre las Aduanas sealadas en las RCGMCE, (3.7.15.) siempre que se cumpla con los requisitos establecidos en la misma. DECIMACUARTA. Las empresas autorizadas para prestar el servicio internacional de transporte por va area, podrn efectuar el trnsito internacional de mercanca de comisariato, procedentes del extranjero, indispensables para satisfacer las necesidades bsicas en el trfico areo a que se refiere el artculo 88 del RLA, cuando stas arriben va martima a la Aduana de Veracruz para ser enviadas a la Aduana del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Mxico, siempre que se observe el procedimiento sealado en la RCGMCE correspondiente. (2.4.2.) DECIMAQUINTA. La empresa transportista que conduzca la mercanca en trnsito internacional y/o el A.A. o Ap. Ad. que haya promovido el rgimen, deber dar aviso a la Aduana de arribo, remitiendo copia a la Aduana de inicio, de las causas que pudieran originar que el medio de transporte arribe a la Aduana fuera del plazo mximo de traslado, establecido en el Anexo 15 de las RCGMCE o, en su caso, las de no arribo, por robo o destruccin de la mercanca en accidente, as como, cualquier incidente que d lugar a alteraciones, ruptura o violaciones de los candados oficiales; todo ello, de conformidad con lo dispuesto por el artculo 132 de la LA. DECIMASEXTA. El aviso a que se refiere la norma anterior, deber cumplir con los requisitos sealados en el artculo 169 de RLA y transmitirse a ms tardar al da siguiente a


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aqul en que haya ocurrido el incidente, va fax o correo electrnico, debiendo depositar el original con sus anexos en el buzn de la Aduana de arribo. Al presentar el aviso a que se refiere la primera parte del prrafo que antecede, quien haya promovido el rgimen, contar con un plazo igual al sealado como plazo mximo, para el arribo del trnsito a la Aduana de salida. El supuesto sealado en el prrafo anterior, proceder por una sola vez y no se requerir autorizacin por parte de la autoridad aduanera para su ejercicio. Los documentos necesarios para justificar el retraso en forma fehaciente, debern adjuntarse al aviso referido. En todos los casos, dicho aviso deber contener una declaracin bajo protesta de decir verdad, suscrita por el A.A. o Ap. Ad. y/o el Representante Legal de la empresa autotransportista, manifestando que el incidente ocurrido justifica el arribo fuera de plazo. Personal del rea de ICG llevar un expediente con los registros de todas las operaciones de trnsito que no hayan cumplido con los plazos establecidos. Cuando un medio de transporte arribe a la Aduana de destino fuera del plazo establecido y demuestre haber presentado el aviso, no se impondr sancin alguna por arribar fuera del plazo. En el caso de que la mercanca en trnsito internacional arribe a la Aduana fuera de los plazos establecidos, sin que se hubiera presentado el aviso a que se refiere el primer prrafo de la presente norma y siempre que la autoridad aduanera no hubiese iniciado facultades de comprobacin tendientes a verificar el cumplimiento del arribo de la mercanca misma, sta se podr presentar ante la Aduana correspondiente, junto con el pedimento que ampara el trnsito y efectuar los trmites para la conclusin del trnsito en el SAAI, efectuando el pago de la multa por la presentacin extempornea a que se refiere el artculo 184, fraccin I de la LA. Lo anterior, sin perjuicio de las dems sanciones que pudieran resultar aplicables en caso de existir irregularidades. DECIMASEPTIMA. Cuando la mercanca arribe en forma extempornea a la Aduana de salida, el encargado del rea de ICG de la Aduana, informar a la AGCTI de tal circunstancia, a efecto de que sta ltima autorice el arribo del trnsito en el sistema, siempre y cuando previo al arribo del mismo y considerando que se trata de un arribo espontneo, se imponga la multa establecida en el artculo 184, fraccin I de la LA, sin que en estos casos se considere cometida la infraccin establecida en el artculo 182, fraccin V del mismo ordenamiento jurdico.


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DECIMAOCTAVA. El encargado del rea de ICG de la Aduana en la que se haya iniciado el trnsito, deber generar un reporte de trnsitos iniciados no arribados del SAAI y solicitar a la Aduana de destino la confirmacin del arribo de los mismos, a efecto de turnar al rea de asuntos y trmites legales de la Aduana, aquellos trnsitos que no hayan arribado, para que se determinen los crditos correspondientes. DECIMANOVENA. Cuando se detecte que se presenta ante la Aduana de salida, un pedimento que ampara el trnsito internacional, con el fin de dar por concluido el mismo, sin la presentacin fsica de la mercanca, se considerar cometida la infraccin establecida en el artculo 182, fraccin VI de la LA. 2. Por territorio extranjero. VIGESIMA. El trnsito internacional por territorio extranjero se efecta, cuando mercanca nacional o nacionalizada se traslade por territorio extranjero para su reingreso a territorio nacional. En estos casos, se debern cumplir con los requisitos establecidos en la norma cuarta del presente Apartado, utilizando la clave T6, establecida en el Apndice 2 del Anexo 22 de las RCGMCE. La mercanca afecta a este rgimen, deber transportarse en vehculos de carga con compartimiento cerrado, salvo que, a juicio del Administrador, las dimensiones o caractersticas de la misma no lo permitan, tal es el caso de maquinaria pesada, rollos de alambre, tubera de grandes dimensiones y mercanca similar. VIGESIMAPRIMERA. Cuando el trnsito sea de mercanca nacional, se deber anexar al pedimento respectivo, la factura del proveedor nacional que la ampare, la cual deber reunir los requisitos que establece el artculo 29-A del CFF. En caso de tratarse de mercanca nacionalizada, se deber anexar al pedimento, la documentacin que acredite la legal importacin, estancia y/o tenencia de la mercanca en el pas, de conformidad con lo previsto por el artculo 146 de la LA. VIGESIMASEGUNDA. El inicio del trnsito se deber tramitar en los mdulos de exportacin de la Aduana fronteriza por la que se pretenda iniciar el trnsito, en ningn caso y bajo ninguna circunstancia se deber permitir el ingreso del vehculo amparado con el pedimento de trnsito T6 en el rea de importacin de la Aduana, toda vez que dicho vehculo no debe circular por territorio nacional. VIGESIMATERCERA. Tratndose de mercanca de procedencia extranjera, se podr tramitar su importacin definitiva, por la Aduana por la que se pretenda iniciar el trnsito internacional por territorio extranjero, previo al inicio del mismo, debindose presentar el


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pedimento correspondiente al mecanismo de seleccin automatizada y someterse a todas las formalidades del despacho aduanero, en trminos de lo previsto en las Normas Generales de la Tercera Unidad del presente Manual y posteriormente el vehculo tendr que ingresar al rea de exportacin de la Aduana, para tramitar el trnsito. VIGESIMACUARTA. Cuando el vehculo arribe a la Aduana de destino, se deber presentar ante el mdulo de importacin de la Aduana con el pedimento que ampare el trnsito internacional de la mercanca y junto con la documentacin que compruebe que sta es nacional o nacionalizada.. En caso de tratarse de mercanca que haya sido despachada en la Aduana de origen del trnsito, se deber presentar el vehculo al mdulo de seleccin automatizada, junto con el pedimento que ampare el trnsito internacional de la mercanca y el pedimento mediante el cual la mercanca se destin a alguno de los regmenes aduaneros previstos en el artculo 90 de la LA. El operador del mecanismo de seleccin automatizada deber verificar que la mercanca declarada en el pedimento que ampare el trnsito, coincida con la declarada en el pedimento con el que se destin a alguno de los regmenes aduaneros o con las factura o documentacin que acredite que se trata de mercanca nacional o nacionalizada. Cuando se trate de mercanca despachada en la Aduana de origen, el operador del mecanismo de seleccin automatizada, adems lo sealado en el prrafo anterior, deber confirmar la validez del pedimento despachado y, en caso de no encontrar irregularidades, arribar el trnsito y permitir que el vehculo se dirija a la salida del recinto fiscal. En caso de que el vehculo arribe a la Aduana de destino y no presente algn pedimento que acredite que la mercanca fue despachada en la Aduana de origen o no acredite que se trata de mercanca nacional o nacionalizada, no se permitir su salida del recinto fiscal, hasta en tanto se presente la documentacin con la que se acredite que se est cumpliendo con el pago de contribuciones, en su caso, con el cumplimiento de regulaciones y restricciones no arancelarias o que se trata de mercanca nacional o nacionalizada. En caso de que no se presente la documentacin a que se refiere el prrafo anterior, la Aduana de arribo deber iniciar los procedimientos legales que correspondan, en los trminos de la Octava Unidad del presente Manual.
3. Transmigrantes.


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VIGESIMAQUINTA. Los transmigrantes que lleven consigo mercanca, cuyo valor que exceda al de su franquicia y equipaje, debern tramitar, por conducto de A.A., el pedimento de que ampare el trnsito internacional por territorio nacional, clave T9, establecido en el Apndice 2 del Anexo 22 de las RCGMCE, sin necesidad de utilizar los servicios de transportistas inscritos en el padrn a que se refiere la RCGMCE correspondiente, (2.12.2.) ni otorgar la garanta a que se refiere el artculo 86-A de la LA, siempre que: 1. Presenten la documentacin oficial necesaria para acreditar su nacionalidad, as como, su calidad y caracterstica de transmigrante y el A.A. conserve una copia de la misma. 2. Inicien el trnsito por la seccin aduanera de Puente Internacional Lucio Blanco-Los Indios, adscrita a la Aduana de Matamoros. Tratndose de los trnsitos internacionales de transmigrantes entre los Estados Unidos de Amrica y Guatemala, debern concluir el trnsito en el Puente Fronterizo Suchiate II de la Aduana de Ciudad Hidalgo o por la seccin aduanera de Talismn, Chiapas, en este ltimo caso, la conclusin del trnsito internacional, se efectuar conforme a los lineamientos que al efecto emita la ACPA de la AGA. El A.A. que realice el trmite del trnsito internacional de transmigrantes a que se refiere la presente norma, deber sujetarse a lo establecido en la RCGMCE correspondiente, (2.7.7.) as como, a los lineamientos emitidos por la AGCTI. VIGESIMASEXTA. Los transmigrantes que lleven consigo en un solo vehculo con remolque, nicamente mercanca que integre su franquicia y su equipaje, podrn introducirlas por cualquier Aduana del pas, sin utilizar los servicios de A.A. y sin que deban efectuar el pago de las contribuciones aplicables a la introduccin de la misma, siempre que documenten la importacin temporal de su vehculo, en los trminos establecidos en el Apartado D, numeral 2.4. de la Tercera Unidad de este Manual y en la RCGMCE correspondiente. (3.2.6.)


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C.
TRANSBORDO DE MERCANCIA
Objetivo. Establecer el procedimiento que debern observar las Aduanas para efectuar el trnsito para el transbordo de mercanca. Marco Jurdico Administrativo Reglamentos - Reglamento de la Ley Aduanera. Artculo 88 Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior y sus resoluciones de modificacin. NORMAS Y/O POLITICAS PRIMERA. Proceder el transbordo de la mercanca de procedencia extranjera, cuando de una aeronave o embarcacin se descargue para cargarse a otra similar, sin haber sido sta despachada, el cual se efectuar en trfico areo y martimo. Se podr realizar un transbordo bajo la responsabilidad de la empresa transportista o utilizando los servicios de A..A. o Ap. Ad., mediante pedimento, clave T8, sealado en el Anexo 22, Apndice 2 de las RCGMCE. Las personas mencionadas en el prrafo anterior, sern responsables de los crditos fiscales que se pudieran causar, en el supuesto de mercanca faltante. SEGUNDA. El transbordo de mercanca en trfico areo, se efectuar: I. En forma directa, al arribo de la aeronave al primer aeropuerto internacional en territorio nacional, para su posterior carga en otra aeronave con destino a otro aeropuerto internacional en territorio nacional o en el extranjero, sin que se requiera depositar dicha mercanca ante la Aduana. II. Previo al depsito ante la Aduana de la mercanca, mediante su ingreso a recinto fiscal o fiscalizado, para su posterior carga en otra aeronave con destino a otro aeropuerto internacional en territorio nacional o en el extranjero.


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En estos casos, la mercanca objeto de transbordo, debern marcarse por la empresa transportista mediante el Engomado oficial para el control de trnsito interno por va area, que forma parte del Anexo 1 de las RCGMCE. El interesado en llevar a cabo el transbordo ya sea de forma directa o indirecta, deber solicitar autorizacin mediante aviso al Administrador de la Aduana que corresponda, a efecto de que designe a una persona que verifique las maniobras para llevar a cabo el transbordo y constate que se ha realizado conforme a las disposiciones legales establecidas para estos efectos, asegurndose tambin de la colocacin e inviolabilidad de los engomados. La autorizacin antes referida, se otorgar dentro de un plazo mximo de 24 hrs., contadas a partir de la presentacin de la solicitud. TERCERA. Para efecto de la norma anterior, el transportista efectuar las maniobras de transbordo en trfico areo, sujetndose al siguiente procedimiento: I. Cuando el transbordo se realice en forma directa dentro de las veinticuatro horas siguientes al arribo de la aeronave: a) Se deber presentar aviso al Administrador, a travs de promocin por escrito. b) Se realizar bajo la vigilancia de la autoridad aduanera. c) Se deber marcar la mercanca objeto de transbordo con los engomados sealados en la norma anterior. II. Cuando el transbordo se realice en depsito ante la Aduana: a) La mercanca deber conducirse por la ruta fiscal sealada por el Administrador, hasta el recinto fiscal o fiscalizado, y b) Presentar a la autoridad aduanera en la entrada y salida del recinto fiscal o fiscalizado, el manifiesto de transferencia y la gua area que ampara la mercanca. CUARTA.. Tratndose de mercanca de exportacin que ya hubiera sido despachada, el transbordo en trfico areo se efectuar mediante el traslado de un aeropuerto internacional a otro, ubicados en territorio nacional, siempre que se cumpla con lo siguiente: I. En la Aduana de despacho se deber marcar la mercanca objeto del transbordo con el engomado sealado en la norma segunda del presente Apartado. II. Cuando la mercanca arribe al ltimo aeropuerto internacional donde se har el transbordo, la empresa area, previo aviso a la autoridad aduanera, deber introducirla al recinto fiscal o fiscalizado y deber proporcionar la siguiente informacin:


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a) Fecha y hora de entrada de la mercanca al aeropuerto donde se realizar el transbordo, nombre de la empresa area y nmero de vuelo b) Fecha y hora de salida de la mercanca, nombre de la empresa area y nmero de vuelo en la que se transbord hacia su destino final. III. Cuando se realice el transbordo, previa autorizacin de la autoridad aduanera, en forma directa a la aeronave que la conducir a su ltimo destino, no ser necesario que dicha mercanca ingrese al recinto fiscal o fiscalizado. En este caso, la empresa area deber proporcionar la informacin a que se refiere la fraccin anterior. IV. El recinto fiscal o fiscalizado deber conservar copia del pedimento de exportacin, en el que conste la descripcin de la mercanca, as como, registrar la informacin a que se refiere la fraccin II de este artculo. QUINTA.. Para efecto del transbordo en trfico areo, se podrn consolidar diferentes guas areas que amparen mercanca destinada a un solo aeropuerto. SEXTA. Para efectuar el transbordo de mercanca de procedencia extranjera necesaria para satisfacer las necesidades del vuelo a que se refiere el artculo 88 del RLA o para su venta en vuelos internacionales, deber efectuarse el siguiente procedimiento: 1. Dentro del recinto fiscalizado sealado por la aduana del Aeropuerto Internacional de que se trate, donde se almacena la mercanca en depsito ante la aduana, el personal de la aerolnea deber colocar un candado y flejar el carro o caja metlica que contenga la misma, el cual, junto con un manifiesto que detalle su contenido, ser presentado previamente a la autoridad aduanera para que verifique el contenido y que se coloque el candado y el fleje, antes de que dicha mercanca sea abordada a la aeronave en que se realice el vuelo internacional. 2. El carro o caja metlica se abordar en la aeronave y podr abrirse hasta el momento que la misma despegue del aeropuerto donde realiz su ltima escala en territorio nacional con destino al extranjero. Previamente, la lnea area deber dar aviso a la autoridad aduanera de dicho aeropuerto, para que verifique el cumplimiento de esta norma. 3. En el caso de que la aeronave en la que se aborda la mercanca, no sea la que finalmente la transportar al extranjero, sino que slo la trasladar a otro aeropuerto nacional, en el se llevar a cabo la conexin con otra aeronave que vaya a realizar un vuelo internacional, la lnea area deber dar aviso a la autoridad aduanera, para que en su presencia, se efecte dicho transbordo y verifique que el carro o caja metlica tenga intactos los candados y flejes colocados en el aeropuerto de origen, as como, que el contenido corresponda a la mercanca efectivamente declarada en el manifiesto.


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Cuando el carro o caja metlica retorne a territorio nacional, ser bajado en la estacin de conexin, la lnea area deber avisar a la autoridad aduanera sobre dicho retorno, para que verifique su contenido y, en su presencia, el personal de dicha aerolnea coloque un candado y fleje el carro o caja metlica. Posteriormente, se deber abordar a la aeronave que lo trasladar al Aeropuerto Internacional, junto con un manifiesto que detalle su contenido. 4. Una vez que retorne el carro o caja metlica al Aeropuerto Internacional de que se trate, se depositar en el recinto fiscalizado designado por la aduana. SEPTIMA. Las maniobras de carga y descarga en trfico martimo, se podrn efectuar directamente de un medio de transporte a otro, sin que se requiera depositar la mercanca ante la Aduana, siempre que se mantenga el adecuado control ante la misma y en el despacho o mediante su ingreso al recinto fiscal o fiscalizado, para su posterior carga en otra embarcacin con destino a otro puerto nacional o extranjero. OCTAVA.. El Administrador y personal de la Aduana debern verificar que el transbordo sea procedente y que el ltimo puerto de destino, ya sea nacional o extranjero, consignado en la gua area o conocimiento de embarque, sea uno distinto a aqul en el que se encuentra la mercanca. NOVENA.. El transportista ser el nico que podr efectuar el transbordo, para lo cual aplicar el procedimiento sealado en la norma tercera del presente Apartado. DECIMA.. El cumplimiento de regulaciones y restricciones no arancelarias, se deber realizar, hasta el momento en que la mercanca sea destinada a un rgimen aduanero.


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D. Objetivo.
DEPSITO FISCAL
Determinar el procedimiento para realizar la introduccin de mercanca al territorio nacional bajo el rgimen de depsito fiscal, as como la extraccin total o parcial de mercanca en los trminos legalmente establecidos. Marco Jurdico Administrativo Leyes - Ley Aduanera. Artculos 83, 90, 94, 95, 119, 120, 121, 122, 123, 169 y 172, fraccin II - Cdigo Fiscal de la Federacin Artculos 17-A y 29-A - Ley del Impuesto al Valor Agregado Artculos 27 y 26 - Ley Federal de Derechos Artculo 49 Reglamentos - Reglamento de la Ley Aduanera. Artculos 161, 162 y 163 Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior y sus resoluciones de modificacin.
1.
Normas Generales
NORMAS Y/O POLITICAS PRIMERA. El rgimen de depsito fiscal consiste en la introduccin de mercanca de procedencia extranjera o nacional en almacenes generales de depsito que puedan prestar


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este servicio en trminos de la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crdito, mismos que debern contar con autorizacin de la AGGC. SEGUNDA. Para efecto del artculo 119, cuarto prrafo de la LA, para el control de la mercanca destinada al rgimen de depsito fiscal en un almacn general de depsito autorizado, el A.A. o Ap. Ad. deber proporcionar a dicho almacn, el nombre y RFC del importador, fraccin arancelaria en la que se clasifica la mercanca, conforme a la TIGIE, claves correspondientes a la unidad de medida de aplicacin de la TIGIE, de conformidad con en el Apndice 7 del Anexo 22 de las RCGMCE, cantidad de la misma, conforme a las unidades de medida de la TIGIE, valor en dlares de la mercanca conforme a la o las facturas correspondientes, as como, la bodega o unidad autorizada, en la cual se pretende que sta permanezca; una vez que el almacn general de depsito cuente con dicha informacin, deber efectuar la transmisin electrnica de la carta de cupo, accesando al mdulo de cartas de cupo electrnicas del SAAI, a travs del cual, adems de los datos proporcionados por el A.A. o Ap. Ad., transmitir los que se sealan en la RCGMCE correspondiente. (3.6.4., numeral 1) El SAAI transmitir al almacn general de depsito, el acuse electrnico al recibir la informacin sealada en el prrafo anterior y transmitir a la Aduana o seccin aduanera de despacho, la informacin de la carta de cupo electrnica correspondiente. El almacn general de depsito, transmitir por cualquier va al A.A. o Ap. Ad. la carta de cupo electrnica correspondiente, una vez que cuente con el acuse electrnico del SAAI. Una vez que el A.A. o Ap. Ad. cuente con la carta de cupo, validar el pedimento de introduccin a depsito fiscal, en el cual deber asentar conforme a lo establecido en el Apndice 8 de las RCGMCE, los siguientes identificadores:
AG.- Corresponde a la clave de almacn general de depsito. CC (Carta de cupo).- el cual deber ir seguido del nmero consecutivo de la carta de cupo asignado por el almacn general de depsito o del titular del local destinado a exposiciones internacionales, y SF (Clave de Unidad Autorizada).- El cual debe ir seguido de la clave otorgada por la autoridad aduanera a las unidades autorizadas de los almacenes generales de depsito, conforme a lo establecido en el Anexo 13 de las RCGMCE.
La carta de cupo electrnica deber validarse en un pedimento dentro de los 4 das hbiles siguientes a su expedicin, en caso contrario, el sistema la cancelar automticamente y no podr ser utilizada.


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El personal de la Aduana, no deber por ningn motivo solicitar que la carta de cupo se encuentre anexa al pedimento, por lo que, para efectuar la consulta de la misma, se deber ingresar al Sistema de Operacin Aduanera Integral (SOIA). TERCERA. Los almacenes generales de depsito, podrn realizar la cancelacin de las cartas de cupo electrnicas, hasta antes de que sean validadas con un pedimento. Para ello, el almacn que haya emitido la carta de cupo, deber transmitir electrnicamente al SAAI, la informacin relativa al folio y al acuse electrnico de la carta de cupo que se pretende cancelar, as como el aviso de cancelacin; el SAAI proporcionar un nuevo acuse electrnico por cada aviso electrnico efectuado. Para efecto del prrafo anterior, las Aduanas no debern solicitar a los almacenes generales de depsito la cancelacin de las cartas de cupo de manera documental, debido a que dicho movimiento se realiza de manera electrnica y ste puede ser consultado dentro del SOIA. CUARTA. Los almacenes generales de depsito podrn efectuar la rectificacin de los datos consignados en la carta de cupo, siempre que se encuentre dentro de los supuestos y se cumpla con lo establecido en la RCGMCE correspondiente. (3.6.5.) QUINTA. No podr ser destinada al rgimen de depsito fiscal, la mercanca consistente en armas, municiones y mercanca explosiva, radiactiva y contaminante, diamantes, brillantes, rubes, zafiros, esmeraldas y perlas naturales o cultivadas o las manufacturas de joyera hechas con metales preciosos o con las piedras o perlas mencionadas, ni los artculos de jade, coral, marfil y mbar. En el caso de mercanca consistente en relojes y artculos de joyera hechos con metales preciosos o con diamantes, brillantes, rubes, zafiros, esmeraldas y perlas naturales o cultivadas, nicamente podrn destinarse al rgimen de depsito fiscal para la exposicin y venta de mercanca en tiendas libres de impuestos, a que se refiere el artculo 121, fraccin I de la LA. La mercanca que se clasifica en las fracciones arancelarias de los sectores de cerveza; cigarros; madera contrachapada (triplay); paales; textil; accesorios para la industria del vestido, maletas, zapatos y otros; calzado; herramientas; electrnicos; bicicletas y juguetes, identificadas en el Anexo 10 de las RCGMCE, as como la mercanca clasificada en las fracciones arancelarias 3901.20.01 o 3902.10.01, podrn destinarse al rgimen de depsito fiscal en almacenes certificados, as como a depsito fiscal para la exposicin y venta en tiendas libres de impuestos, as como para exposiciones internacionales a que se refieren las fracciones I y III del artculo 121 de la LA. En el caso de mercanca consistente en vehculos, slo podrn ser objeto del rgimen de depsito fiscal cuando se introduzcan por empresas de la industria automotriz terminal o


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manufacturera de vehculos de autotransporte, que cuenten con la autorizacin a que se refiere el artculo 121, fraccin IV de la LA, as como los vehculos clasificados en las fracciones arancelarias 8703..21.01 y 8704.31.02; y en la partida 87.11 de la TIGIE. SEXTA. La mercanca que se introduzca a territorio nacional bajo el rgimen de depsito fiscal, no estar afecta al pago de contribuciones y aprovechamientos aplicables al momento de su introduccin, sin embargo, en el pedimento correspondiente, se determinar el monto de los mismos, asentando la clave 6 pendiente de pago, conforme al Apndice 13 del Anexo 22 de las RCGMCE. Asimismo, el A.A. o Ap. Ad. que formule el pedimento de introduccin de mercanca a depsito fiscal, asentar en el campo correspondiente a observaciones, si la actualizacin de las contribuciones y aprovechamientos se realizar en trminos de lo establecido en el artculo 17-A del CFF o conforme a la variacin cambiara que hubiera tenido el peso frente al dlar de los Estados Unidos de Amrica. En el entendido de que la opcin elegida, se utilizar para efectuar el pago de las contribuciones y aprovechamientos correspondientes al momento de realizar la extraccin de la mercanca. SEPTIMA. En el pedimento que ampare la introduccin de mercanca a depsito fiscal, el clculo del IVA se deber realizar en trminos de lo previsto por el artculo 27 de la LIVA. Tratndose de la importacin de bienes tangibles, se deber calcular considerando el valor que se utilice para fines del IGI, adicionado con el monto de este ltimo gravamen y de los dems que se tengan que pagar con motivo de la importacin. Con fundamento en los razonamientos anteriores se concluye que el valor en Aduana de la mercanca manifestado en el pedimento correspondiente y las contribuciones tales con el IGI, IEPS, DTA, ISAN, y en su caso C.C. actualizadas integran la base gravable del IVA. OCTAVA. Conforme a lo dispuesto por el artculo 49 de la LFD, el DTA en las operaciones de depsito fiscal,
se pagar al presentar el pedimento definitivo y en su caso, al momento de pagar el IGI, es decir, al momento de la extraccin de la mercanca.
El DTA a pagar ser el que resulte de aplicar la cuota establecida en el mencionado artculo 49, fraccin I de la LFD, al valor en Aduana de la mercanca, el cual deber realizarse en cada pedimento de extraccin y actualizarse segn la opcin elegida por el importador conforme a lo sealado en la norma sexta del presente Apartado. Asimismo, el DTA podr ser pagado en su totalidad por nica vez al momento de llevar a cabo la primera extraccin, por lo que nicamente se deber de cubrir el importe mnimo del DTA en los subsecuentes pedimentos de extraccin. No estarn obligados al pago del DTA, quienes efecten la exportacin, retorno, importacin definitiva o temporal de mercanca originaria, siempre que tales operaciones se realicen con


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alguno de los pases parte de los TLC, suscritos por Mxico, sealados en la RCGMCE correspondiente. (5.1.3.) NOVENA.. Las personas fsicas o morales residentes en el extranjero, podrn promover el rgimen de depsito fiscal por conducto de A.A. o Ap. Ad., en este caso, en el campo del pedimento correspondiente al R.F.C. se anotar la clave EXTR920901TS4 y en el de domicilio fiscal del importador, se anotar el domicilio de la bodega en el que permanecer la mercanca en depsito fiscal. DECIMA.. Cuando la mercanca destinada al rgimen de depsito fiscal se encuentre sujeta al cumplimiento de regulaciones y restricciones no arancelarias, las mismas se debern cumplir en la Aduana de despacho, donde se promueva la introduccin de la mercanca a depsito fiscal. Tratndose de cupos de importacin y exportacin emitidos por la SE, debern estar vigentes al momento de la extraccin de la mercanca del rgimen de depsito fiscal. En el caso de la extraccin de mercanca listada en el Anexo 10 de las RCGMCE, el importador deber estar inscrito en los padrones sectoriales de importacin a que refiere el artculo 59 de la LA, al momento de tramitar el pedimento de extraccin, an cuando al momento de la introduccin a dicho rgimen la mercanca no se encontrar sujeta a padrn sectorial. DECIMAPRIMERA. Las normas y los procedimientos relativos a la promocin del despacho aduanero y activacin del mecanismo de seleccin automatizado sealados en la Tercera Unidad de este Manual y los establecidos en las Unidades Quinta y Sexta, tratndose del reconocimiento aduanero y segundo reconocimiento, sern aplicables a este Apartado. DECIMASEGUNDA. El traslado de la mercanca destinada al rgimen de depsito fiscal, se har en forma obligatoria en vehculo con compartimiento de carga cerrado, o contenedor, salvo que esto no sea posible por las dimensiones o caractersticas de la mercanca. En el rgimen de depsito fiscal se utilizarn candados oficiales de color rojo los cuales debern se declarados en el pedimento correspondiente. Tratndose de operaciones que se despachen en Aduanas fronterizas, el A.A. o Ap. Ad. deber colocar en el vehculo los candados oficiales, antes de introducir el vehculo a territorio nacional y en el caso de las Aduanas martimas, areas o interiores, los candados oficiales debern ser colocados antes de que el vehculo se presente al mecanismo de seleccin automatizado. DECIMATERCERA. Asimismo, el almacn emisor de la carta de cupo deber dar aviso a ms tardar al da siguiente de que venza el plazo de 20 das a que se refiere el artculo 119,


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sptimo prrafo de la LA, mediante transmisin electrnica al SAAI de la mercanca que no haya arribado a las instalaciones del almacn, as como de la que por caso fortuito o de fuerza mayor no arribe en los plazos establecidos, mencionando en el apartado de observaciones los motivos que originaron tal situacin, o en su caso cuando la mercanca haya arribado conforme a lo declarado en el pedimento y en la carta de cupo electrnica; en todos los casos el SAAI proporcionar un acuse electrnico. Para efecto del prrafo anterior, una vez que arribe la mercanca al almacn general de depsito este deber dar aviso de los sobrantes y faltantes de la mercanca manifestada en el pedimento, respecto de la efectivamente recibida en sus instalaciones, procedente de la Aduana de despacho; dicho aviso deber realizarse mediante transmisin electrnica al SAAI, dentro de las 24 horas siguientes al arribo de la mercanca, para lo cual deber proporcionar la informacin relativa al nmero de folio, acuse electrnico, as como las cantidades y fracciones arancelarias de la mercanca faltante o sobrante. El SAAI proporcionar un nuevo acuse electrnico por cada aviso efectuado. El SAAI nicamente permitir dar aviso de arribo extemporneo siempre que exista un aviso previo de no arribo. El SAAI verificar que el almacn emisor de la carta de cupo, realice la transmisin de los avisos a que se refiere la presente norma, en caso de no presentarse dentro del plazo establecido no se podrn validar nuevas cartas de cupo. El plazo de 20 das a que se refiere el artculo 119, sptimo prrafo de la LA, se computar a partir de la fecha en que se transmita el aviso de conclusin del despacho aduanero, es decir a partir del desaduanamiento de la mercanca. Cuando no se presente dicho aviso dentro del plazo mencionado, se aplicar al almacn emisor de la carta de cupo, la multa establecida en al artculo 185, fraccin I, de la LA por configurarse la infraccin prevista por el artculo 184, fraccin I de la mencionada Ley. DECIMACUARTA. El personal del rea de ICG de la Aduana en dnde se haya tramitado el pedimento de introduccin a depsito fiscal, deber verificar diariamente en el SOIA el estado en que se encuentran las cartas de cupo correspondientes a dichos pedimentos, identificando aquellas cartas de cupo en las que se reporte el no arribo de la mercanca, o en su caso sobrantes o faltantes. Una vez vencido el plazo a que se refiere la norma anterior, cuando se detecten cartas de cupo en esta situacin, deber turnar el asunto al rea de trmites y asuntos legales de la Aduana, a efecto de se inicie en contra del importador el procedimiento administrativo correspondiente, en los trminos de la Octava Unidad de este Manual.


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DECIMAQUINTA. El almacn general de depsito que emiti la carta de cupo electrnica, una vez que se haya concluido el despacho aduanero, ser responsable solidario de los crditos fiscales originados por la deteccin de faltantes, sobrantes y no arribo de la mercanca destinada al rgimen de depsito fiscal, sin perjuicio de la responsabilidad del A.A. o Ap. Ad. que tramit su despacho, por las irregularidades que se deriven de la formulacin del pedimento y que se detecten durante el despacho. DECIMASEXTA. En el caso de que arribe al almacn general de depsito mercanca sobrante, se deber efectuar el pago de las contribuciones correspondientes, as como, cumplir con las regulaciones y restricciones no arancelarias a que se encuentre sujeta, para lo cual, se deber formular un pedimento con clave A3, en el cual se debern declarar los siguientes identificadores a nivel pedimento:
AG.- Correspondiente a la clave de almacn general de depsito. CC (Carta de Cupo).- El cual debe ir seguido del nmero consecutivo de la carta de cupo asignado por el almacn general de depsito o titular del local destinado a exposiciones internacionales. SF (Clave de Unidad Autorizada).- El cual deber ir seguido de la clave otorgada por la autoridad aduanera a las unidades autorizadas de los almacenes generales de depsito, conforme a lo establecido en el Anexo 13 de las RCGMCE. RE.- Correspondiente a regularizacin de mercanca de conformidad con el artculo 101 de la LA.
En estos casos, se deber observar lo dispuesto en el numeral 7 del Apartado A de la Tercera Unidad del presente Manual. DECIMASEPTIMA. La mercanca que se encuentre en depsito fiscal, siempre que no se altere o modifique su naturaleza o base gravable, podrn ser objeto de actos de conservacin, exhibicin, etiquetado, empaquetado, examen, demostracin, de adhesin de marbetes o toma de muestras. En este ltimo caso se pagarn las contribuciones que corresponda a las muestras, de conformidad con lo previsto en este Apartado, antes de proceder a su extraccin. DECIMOCTAVA. La mercanca que se encuentre bajo el rgimen de depsito fiscal, podr ser transferida de un almacn general de depsito a otra bodega autorizada del mismo almacn o traspasada a uno diferente, siempre que durante su traslado se acompae con la copia del pedimento de importacin o exportacin a depsito fiscal y con el comprobante que expida el mismo almacn general de depsito, mismo que deber cumplir con los requisitos establecidos en la RCGMCE correspondiente, (3.6.9., rubro A) as como efectuar el aviso de traslado o traspaso, mediante transmisin electrnica al SAAI, sealando los datos que correspondan conforme a lo establecido en la RCGMCE correspondiente. (3.6.10., rubro A o B)


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DECIMANOVENA. De igual forma, podrn realizar el traspaso de un almacn general de depsito a un local autorizado para exposiciones internacionales conforme al artculo 121, fraccin III de la LA, o a una empresa autorizada para operar bajo el rgimen de depsito fiscal para el ensamble y fabricacin de vehculos, siempre que al realizar el traspaso el almacn general de depsito que efecte la transferencia realice el pedimento de retorno con clave K2 y el de introduccin a depsito fiscal con clave A5 cuando se trate de local autorizado en trminos del artculo 121 fraccin III de la LA y F2 tratndose de depsito fiscal para el ensamble y fabricacin de vehculos. Lo dispuesto en esta norma tambin se podr aplicar tratndose de traslados que se realicen de un local autorizado para exposiciones internacionales en los trminos del artculo 121, fraccin III de la LA a un almacn general de depsito, con la diferencia de que los pedimentos que se ocuparn en esta operacin seran un pedimento con clave K3 que ampare el retorno y el pedimento de introduccin a depsito fiscal con clave A4. En estos casos, el traslado de la mercanca se deber amparar con la copia del pedimento de introduccin a depsito fiscal correspondiente, as como con el pedimento de extraccin para su retorno al extranjero que ampare la transferencia. En el pedimento de extraccin, se deber declarar en el bloque de identificadores la clave TR, correspondiente a traspaso de mercanca al amparo de los rubros C y D de la RCGMCE 3.6.10 y en el pedimento de introduccin a depsito fiscal se deber transmitir electrnicamente el nmero, fecha y clave del pedimento de extraccin que ampara el traspaso y el nmero de autorizacin del Ap. Ad. VIGESIMA. En caso de que la mercanca que se encuentra en depsito fiscal sea destruida o donada por caso fortuito o fuerza mayor, el almacn general de depsito deber transmitir, va electrnica al SAAI, los datos sealados en la RCGMCE correspondiente. (3.6.11.) VIGESIMAPRIMERA. Tratndose de mercanca nacional que quede en depsito fiscal para su exportacin,
se entendern exportadas definitivamente. En caso de que se desistan del rgimen para su reincorporacin al mercado nacional, cuando el contribuyente haya obtenido la devolucin o efectuado el acreditamiento del IVA, deber de anexar al escrito de desistimiento el documento en el que conste en reintegro del referido impuesto.
VIGESIMASEGUNDA. De conformidad con el artculo 120, segundo prrafo de la LA, la mercanca podr retirarse del almacn general de depsito, total o parcialmente para su importacin o exportacin, pagando previamente las contribuciones actualizadas, en trminos de lo establecido en la norma sexta del presente Apartado. En este sentido, se debe entender que lo que se actualiza en depsito fiscal para retirar la mercanca, son las contribuciones y aprovechamientos y no la base gravable.


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VIGESIMATERCERA. La extraccin total o parcial de mercanca a que se refiere el prrafo anterior, podr promoverse para destinarla al rgimen de importacin o exportacin definitiva, o al rgimen de importacin temporal en los casos previstos en la LA, o bien para retornarla al extranjero la de esa procedencia o para el mercado nacional la de esta procedencia. Para llevar a cabo la extraccin para destinar la mercanca a los regmenes aduaneros de importacin o exportacin definitiva o importacin temporal, el apoderado del almacn general de depsito deber elaborar el pedimento de extraccin que corresponda al rgimen aduanero que se trate, en el cual determinar el monto de las contribuciones y aprovechamientos correspondientes a la mercanca que se pretenda extraer, y pagar stas ltimas debidamente actualizadas conforme a lo sealado en la norma anterior. Las operaciones de extraccin se considerarn concluidas al momento en que se realice el pago del pedimento. VIGESIMACUARTA. Los almacenes generales de depsito, enterarn las contribuciones y cuotas compensatorias sealadas en el numeral anterior, al da siguiente a aqul en que reciban el pago, en los mdulos bancarios establecidos en la Aduana o bien en sucursales bancarias habilitadas o autorizadas para el cobro de contribuciones al comercio exterior, en cuya circunscripcin territorial se encuentre el domicilio del almacn general de depsito o de la bodega habilitada que tiene almacenada la mercanca, presentando cada uno de los pedimentos de extraccin de mercanca, con los cheques u otros medios de pago que le hubiera proporcionado el contribuyente, as como los dems documentos que, en su caso, se requieran. Los almacenes generales de depsito tambin podrn pagar por cuenta del importador, las contribuciones y cuotas compensatorias, en cuyo caso podrn optar por expedir un cheque por cada uno de los pedimentos de que se trate o expedir un solo cheque, para agrupar varios pedimentos, siempre que en este caso se anexe una relacin, en la que se seale la Aduana correspondiente, la fecha de pago y los nmeros de los pedimentos de extraccin, as como los importes de las contribuciones y, en su caso, de las C.C. a pagar de cada uno de ellos con el mencionado cheque. Los cheques a que se refiere este numeral no requerirn certificacin, debiendo expedirse a favor de la Tesorera de la Federacin y ser de la cuenta del contribuyente o del almacn general de depsito que efecte el pago, cumpliendo para tal efecto con los requisitos previstos en el artculo 8 del RCFF. La presentacin de los pedimentos de extraccin deber efectuarse a travs de oficio y anexando la copia correspondiente a la AGA, mediante buzn conforme a lo establecido en


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el Apartado A de la Primera Unidad del presente Manual, el pedimento de extraccin deber presentarse a ms tardar a la semana siguiente en que se haya tramitado. VIGESIMAQUINTA. Cuando un almacn general de depsito se desista del rgimen de depsito fiscal para retornar al extranjero la mercanca de esa procedencia, deber realizar el retorno conforme al siguiente procedimiento:
1.
2. 3. 4. 5.
6. 7.
El Ap. Ad. del almacn general de depsito promover el pedimento de extraccin con clave K2, ante la Aduana. En el que deber declarar el identificador AT contenido en el Apndice 8 del Anexo 22 de las RCGMCE. El retorno de la mercanca tambin podr promoverse a travs de A.A., siempre que anexe a la solicitud de autorizacin que presente a la AGA, un escrito en el cual asuma la responsabilidad solidaria por el no arribo de la mercanca. El pedimento de extraccin se presentar para el pago del DTA correspondiente, ante los mdulos bancarios establecidos en las Aduanas o bien, en sucursales bancarias habilitadas o autorizadas para el cobro de contribuciones al comercio exterior. El pedimento deber presentarse ante la Aduana en el que se haya tramitado el mismo, nicamente para el efecto de que se inicie el trnsito interno a la exportacin sin que se requiera la presentacin fsica de la mercanca. El retorno al extranjero se deber efectuar en el mismo medio de transporte pero no necesariamente en la misma Aduana en la cual fueron introducidas al pas. La autorizacin a que se refiere esta norma se realizara electrnicamente al momento de la validacin de los pedimentos, aunque sea por una Aduana distinta. En el trayecto a la Aduana de salida del pas, la mercanca amparar su legal estancia con la copia del pedimento de extraccin destinada al transportista, siempre que se encuentre dentro del plazo autorizado para su salida del pas, y Al arribo a la Aduana de salida, se deber presentar el pedimento de extraccin junto con la mercanca y se someter al mecanismo de seleccin automatizado. El operador del mecanismo de seleccin automatizado, previa a la activacin del mismo, deber realizar lo sealado en la norma decimanovena del Apartado A, numeral 1 de la Tercera Unidad del presente Manual.
Tratndose de almacenes generales de depsito que se encuentren ubicados dentro de la circunscripcin de la Aduana por la que se efectuar la salida de la mercanca haca el extranjero, se deber presentar el pedimento a que se refiere el numeral 1 de la presente norma junto con la mercanca, a efecto de que la Aduana correspondiente efecte el despacho aduanero de la misma. VIGESIMASEXTA. En los casos en que se efecte el retorno de mercanca de procedencia extranjera, conforme a lo establecido en la norma anterior y la misma sea objeto de robo antes de abandonar el territorio nacional, el solicitante del retorno continuar obligado al pago de las contribuciones y aprovechamientos, as como, al cumplimiento de las


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regulaciones y restricciones no arancelarias a que se encuentre sujeta la mercanca, conforme a lo establecido en los artculos 52, 60, primer prrafo y 95 de la LA. VIGESIMASEPTIMA. Los almacenes generales de depsito autorizados para recibir mercanca en depsito fiscal, que efecten el remate de mercanca de procedencia extranjera en almoneda pblica, por haberse vencido el plazo para el depsito acordado con el interesado, sin que la misma hubiera sido retirada del almacn, aplicarn el producto de la venta, conforme a lo sealado en la RCGMCE correspondiente. (3.6.15.) VIGESIMOCTAVA. Cuando la Aduana tenga conocimiento de que algn local o bodega de los almacenes generales de depsito autorizados para mantener mercanca en depsito fiscal, no rene los requisitos sealados en las fracciones I y II del artculo 119 de la LA, el Administrador dar aviso de tal circunstancia a la AGGC para que imponga la sancin a que se refiere el mencionado artculo. El incumplimiento a lo dispuesto a las fracciones I y II del precepto legal antes invocado, dar lugar a que la Secretara, previa audiencia, suspenda temporalmente la autorizacin al local o bodega de que se trate hasta que se cumplan los requisitos que correspondientes. En caso de reincidencia, la Secretara cancelar la autorizacin al almacn general de depsito. VIGESIMANOVENA. Para efecto del artculo 119 de la LA, los almacenes generales de depsito que se encuentren registrados como certificados, podrn efectuar lo siguiente: 1. Permitir que se destine mercanca al rgimen de depsito fiscal, cuya fracciones arancelarias se encuentren listadas en el Anexo 10 de las RCGMCE, sin necesidad de que los contribuyentes que requieran destinar mercanca al rgimen de depsito fiscal presenten la solicitud de inscripcin en el Padrn de Sectores Especficos. 2. Permitir que se destine mercanca al rgimen de depsito fiscal, de personas residentes en el extranjero, sin necesidad de que los extranjeros que requieran destinar mercanca al rgimen de depsito fiscal presenten la solicitud de inscripcin en el Padrn de Importadores y/o en el Padrn de Sectores Especficos. 3. Destinar al rgimen de depsito fiscal la mercanca a que se refiere el tercer prrafo de la norma quinta de este Apartado, sin necesidad de contar con la autorizacin previa de la AGA. 4. Tratndose de operaciones mediante las que se retornen al extranjero la mercanca de esa procedencia, se debern realizar conforme al procedimiento establecido en la norma vigesimaquinta del presente Apartado, sin necesidad de contar con autorizacin previa de la AGA y podrn efectuar el retorno por medio de transporte distinto al que se haya utilizado para su introduccin. Lo dispuesto en los numerales 1 y 2 de la presente norma, no ser aplicable cuando se efecte la extraccin de mercanca del rgimen de depsito fiscal, para destinarla a algn rgimen aduanero.


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TRIGESIMA. Para efecto del artculo 119 de la LA, la AGA podr llevar un registro de almacenes generales de depsito certificados, para lo cual las personas morales que se encuentren al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales podrn presentar su solicitud de inscripcin mediante escrito libre a travs de la Asociacin de Almacenes Generales de Depsito, S.C. ante la ACCG, acompaando dicha solicitud con la documentacin sealada en la RCGMCE correspondiente. (2.8.1.) 2. Depsito fiscal en establecimientos internacionales de mercanca. autorizados para exposiciones
TRIGESIMAPRIMERA. Para efecto de lo establecido en el artculo 121, fraccin III de la LA, la mercanca de procedencia extranjera podr destinarse al rgimen de depsito fiscal en establecimientos autorizados para exposiciones internacionales de mercanca, siempre que el establecimiento que efecte la operacin, se encuentre previamente autorizado por la ACOA para efectuar estas operaciones y cumpla con los requisitos establecidos en la RCGMCE correspondiente. TRIGESIMASEGUNDA. El despacho aduanero de mercanca que se destine al rgimen de depsito fiscal en establecimientos autorizados para exposiciones internacionales, se sujetar a las Normas Generales de este Apartado, as como a las normas especficas que se sealan en el presente numeral. TRIGESIMATERCERA. Para efecto del artculo 119, sptimo prrafo y 121, fraccin III de la LA, se consideran exposiciones internacionales aquellas demostraciones o exhibiciones privadas o pblicas que organizan personas, cuya finalidad sea la venta de sus productos o servicios. TRIGESIMACUARTA. A diferencia de los almacenes generales de depsito, los establecimientos a que se refiere el presente numeral, podrn destinar a depsito fiscal mercanca que se clasifique en las fracciones arancelarias de los sectores de cerveza; cigarros; madera contrachapada (triplay); paales; textil; accesorios para la industria del vestido, maletas, zapatos y otros; calzado, herramientas; electrnicos; bicicletas y juguetes identificadas en el Anexo 10 de las RCGMCE, as como la mercanca que se clasifique en las fracciones arancelarias 3901.20.01 o 3902.10.01. TRIGESIMAQUINTA. Para destinar mercanca a este rgimen, el establecimiento autorizado deber, previo a la tramitacin del pedimento correspondiente: 1. Presentar solicitud por escrito a la ACOA, con quince das de anticipacin a la celebracin del evento. 2. Contar con la participacin de un mnimo de cinco expositores con residencia en el extranjero.


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3. Presentar escrito mediante el cual los organizadores del evento asuman las responsabilidad solidaria con el importador, en caso de incumplimiento de las disposiciones legales. 4. Acompaar la solicitud, con la documentacin que acredite la promocin publicitaria del evento. 5. Sealar que la duracin del evento, no exceder de un mes. No ser necesario solicitar autorizacin previa, cuando el expositor contrate los servicios de un almacn general de depsito autorizado y ste le expida la carta de cupo correspondiente, conforme al numeral 1 del presente Apartado. TRIGESIMASEXTA. Una vez realizado lo sealado en la norma anterior, se deber tramitar por conducto de A.A. o Ap. Ad., el pedimento de introduccin al rgimen de depsito fiscal, clave A5 de conformidad con el Apndice 2 del Anexo 22 de las RCGMCE, al que se anexar la carta de cupo para exposiciones internacionales, contenida en el Apartado A del Anexo 1 de las RCGMCE, expedida por el organizador del evento y copia de la autorizacin emitida por la ACOA, as como, someterse a todas las formalidades del despacho aduanero. En caso de que el mecanismo de seleccin automatizado determine reconocimiento aduanero, el verificador encargado de practicarlo, deber verificar que al pedimento correspondiente se anexe la documentacin que se seala en la presente norma. TRGIESIMASEPTIMA. En estas operaciones, se podr determinar provisionalmente el valor en Aduana de la mercanca que se introduzca bajo el rgimen de depsito fiscal, con base en la cantidad que hayan declarado para los efectos del contrato de seguro de transporte de la mercanca importada o bien, con cualquier otro elemento objetivo en el que se refleje dicho valor, sin que sea necesario proporcionar al A.A. o Ap. Ad. la manifestacin de valor a que se refiere el artculo 59, fraccin III de la LA, siempre que en el pedimento se declare el identificador VP de conformidad con el Apndice 8 del Anexo 22 de las RCGMCE. TRIGESIMOCTAVA. Una vez concluida la exposicin internacional y siempre que se encuentre dentro del plazo sealado en el numeral 5 de la norma trigesimaquinta de este Apartado, se deber realizar un pedimento con clave K3 para retornar la mercanca al extranjero. Para el retorno de las mismas deber realizarse el procedimiento establecido en la norma vigesimaquinta del presente Apartado. De conformidad con lo establecido en la RCGMCE correspondiente (3.6.25.), el plazo otorgado en la autorizacin emitida por la ACOA, podr prorrogarse por un plazo igual al que se haya concedido, siempre que el establecimiento autorizado presente solicitud mediante escrito libre, diez das hbiles antes del vencimiento del plazo asentado en dicha autorizacin, siempre que los plazos de la autorizacin y de la prorroga sumados no excedan de dos meses y que existan causas debidamente justificadas.


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En caso de no retornarse al extranjero la mercanca dentro de los plazos autorizados, se considerar que las mismas se encuentran ilegalmente en el pas. TRIGESIMANOVENA. La mercanca destinada al rgimen de depsito fiscal en establecimientos autorizados para exposiciones internacionales de mercanca, al trmino de stas, podrn continuar bajo dicho rgimen fiscal en un almacn general de depsito, siempre que se cumpla con el procedimiento establecido en el segundo prrafo de la norma decimanovena del presente Apartado. Asimismo, se podr efectuar el traslado o traspaso de mercanca a otro local autorizado para el mismo fin, con el propsito de realizar la promocin de su evento en diferentes plazas del pas, acompaando en todo momento, copia del pedimento y de la autorizacin respectiva, siempre que no excedan el plazo autorizado. CUADRAGESIMA. En caso de que se pretenda retirar la mercanca del local autorizado para la exposicin internacional, con la finalidad de importarse definitivamente, se deber realizar un pedimento con clave G2, correspondiente a Extraccin de bienes destinados al rgimen de depsito fiscal en locales destinados a exposiciones internacionales de mercanca de comercio exterior para su importacin definitiva, sealada en el Apndice 2 del Anexo 22 de las RCGMCE. CUADRAGESIMAPRIMERA. Para efecto del artculo 121, fraccin III de la LA y ltimo prrafo del artculo 165 del RLA, los establecimientos autorizados para exposiciones internacionales de mercanca, podrn importar mercanca para su distribucin gratuita entre los asistentes o participantes de la exposicin internacional, siempre que se identifiquen mediante sellos o marcas permanentes que las distingan individualmente como destinadas a dicha exposicin. La mercanca a que se refiere el prrafo anterior, no requerir comprobar su retorno al extranjero, siempre que la misma tenga un valor unitario que no exceda del equivalente en moneda nacional a cincuenta dlares de los Estados Unidos de Amrica o su equivalente en otras monedas extranjeras.


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E. Objetivo.
DEPSITO FISCAL PARA TIENDAS LIBRES DE IMPUESTOS
Vigilar y controlar la importacin de mercanca que realicen las empresas del rgimen de depsito fiscal destinada para exposicin y venta en puertos areos internacionales, fronterizos que sean colindantes a los puertos fronterizos o se localicen dentro de los mismos y martimos de altura del pas. Marco Jurdico Administrativo. Cdigos - Cdigo Fiscal de la Federacin Artculos 29-A. Leyes - Ley Aduanera Artculos 121, 176 y 184, Fraccin III. - Ley Federal de Derechos Artculo 49. Reglamentos - Reglamento de la Ley Aduanera Artculo 164 Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior y sus resoluciones de modificacin. NORMAS Y/O POLITICAS PRIMERA. El presente procedimiento ser aplicable a las personas morales que cuentan con autorizacin de la AGA, para destinar mercanca nacional, nacionalizada o extranjera al rgimen de depsito fiscal, en los trminos del artculo 121, fraccin I de la LA, con el objeto de ser puesta a exposicin y venta en puertos areos internacionales, fronterizos que sean colindantes a los puertos fronterizos o se localicen dentro de los mismos y martimos de altura del pas, exenta del pago de contribuciones y, en su caso, de C.C., siempre que las ventas se realicen a:


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1. Pasajeros internacionales que salgan del pas directamente al extranjero y lleven consigo las mercanca adquiridas. 2. Pasajeros que arriben al pas directamente del extranjero en puertos areos internacionales.
3.
Misiones diplomticas y consulares acreditadas ante el Gobierno Mexicano, oficinas de los organismos internacionales representadas o con sede en territorio nacional autorizadas de conformidad con la RCGMCE correspondiente. (3.6.18.)
SEGUNDA. La persona moral deber obtener autorizacin de la AGA para el establecimiento de depsitos fiscales para la exposicin y venta de mercanca extranjera y nacional o nacionalizada, as como, de cada uno de los establecimientos o tiendas en que mantenga mercanca en el rgimen de depsito fiscal y cumplir con los requisitos establecidos en los artculos 121, fraccin I de la LA, 164 del RLA y en las RCGMCE correspondientes. (3.6.1. y 3.6.14.) Cualquier cambio de ubicacin del o de los establecimientos autorizados, deber notificarse a la AGA y a la AGAFF. TERCERA. Las personas morales que cuenten con la autorizacin a que se refiere la norma primera de este Apartado, debern realizar las operaciones de introduccin de mercanca al rgimen de depsito fiscal para exposicin y venta de mercanca, por conducto de A.A. o Ap. Ad., conforme al siguiente procedimiento:
A.
Tratndose de mercanca de procedencia extranjera, debern presentar ante el mecanismo de seleccin automatizado, conjuntamente con la mercanca, el pedimento de introduccin a depsito fiscal, con clave F9, conforme al Apndice 2 del Anexo 22 de las RCGMCE. Tratndose de mercanca nacional o nacionalizada, se debern presentar ante el mecanismo de seleccin automatizado, los pedimentos que amparen la introduccin a depsito fiscal con clave de pedimento F8 y sealando el identificador F8, conforme a los Apndices 2 y 8 del Anexo 22 de las RCGMCE, a nombre de la persona moral autorizada para destinar mercanca a depsito fiscal y el de exportacin definitiva virtual, con clave BB e indicando el identificador F8, conforme a los Apndices 2 y 8 del Anexo 22 de las RCGMCE, a nombre del proveedor nacional que efecte la venta de la mercanca, sin que se requiera la presentacin fsica de la misma. Dichos pedimentos podrn ser presentados en Aduanas distintas. Para efecto del prrafo anterior, el pedimento de introduccin a depsito fiscal, deber presentarse ante el mecanismo de seleccin automatizado el da en que se efecte la
B.


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introduccin de la mercanca a depsito fiscal y el pedimento que ampare la exportacin definitiva virtual, podr ser presentado ante el mecanismo de seleccin automatizado a ms tardar al da siguiente a aqul al que se haya presentado ante el mecanismo de seleccin automatizado el pedimento de introduccin a depsito fiscal. En el pedimento que ampare la exportacin definitiva virtual, se deber anotar el RFC de la empresa autorizada a destinar al rgimen de depsito fiscal para exposicin y venta que realiza la introduccin a depsito fiscal y en el de introduccin a depsito fiscal, el RFC del proveedor nacional. Al tramitar el pedimento de exportacin definitiva virtual, se deber asentar el nmero, fecha y clave del pedimento pagado y modulado que ampare la introduccin a depsito fiscal de la mercanca enajenada. Cuando los pedimentos no se presenten en el plazo establecido en el segundo prrafo de la presente norma, no se transmitan los datos correspondientes o existan diferencias entre la mercanca manifestada en el pedimento que ampara la exportacin definitiva virtual y el que ampara la introduccin a depsito fiscal, se tendr por no exportada la mercanca descrita en el pedimento de exportacin definitiva virtual, por lo que, el proveedor nacional que haya efectuado la enajenacin, deber reintegrar los montos del IVA y IEPS, devueltos o acreditados y, en su caso, del IGI determinado con base en el valor comercial de la mercanca y declarado en el pedimento de exportacin definitiva virtual. CUARTA. En todo lo relativo al despacho de la mercanca, se observar lo dispuesto por lo sealado en el Apartado A denominado Despacho Aduanero a la Importacin de la Tercera Unidad del presente Unidad. La importacin de la mercanca que se destine al rgimen de depsito fiscal para exposicin y venta de mercanca, estar sujeta al pago del 8 al millar por concepto de DTA, en trminos del artculo 49 de la LFD, al momento de presentarse el pedimento correspondiente. En dicho pedimento debern determinarse el IGI, IEPS, IVA y, en su caso, las C.C., de conformidad con lo dispuesto por el artculo 119 de la LA. En caso de que se declare correctamente la mercanca y exista error en la determinacin de cualquier contribucin o aprovechamiento, se considerar cometida la infraccin prevista en el artculo 184, fraccin III del mismo ordenamiento jurdico. Los precios estimados que establezca la SHCP, no sern aplicables a la mercanca que se destinen a depsito fiscal para exposicin y venta de mercanca, por lo que no ser exigible garanta alguna.


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Cuando la mercanca se encuentre sujeta a restricciones o regulaciones no arancelarias, se debern acompaar al pedimento correspondiente, los documentos que comprueben su cumplimiento. QUINTA. Una vez terminados los trmites del reconocimiento aduanero, la mercanca podr ingresar a los establecimientos autorizados de la persona moral. Durante la conduccin de la mercanca a los establecimientos autorizados de la empresa, ubicados en puertos areos internacionales, sta se deber acompaar con los pedimentos que amparen su introduccin a depsito fiscal, o en su caso, con el aviso de transferencia y recepcin de la mercanca sujeta al rgimen de depsito fiscal, que se seala en la norma SEPTIMA de este Apartado y deber conducirse por la ruta fiscal que haya designado para tales efectos el Administrador. Cuando la mercanca llegue al almacn general de depsito de la persona moral, se proceder a su descarga, verificacin de la que se recibe y registro del ingreso, en el sistema de cmputo autorizado para esos efectos por las autoridades aduaneras competentes. SEXTA. Las personas morales que cuenten con la autorizacin a que se refiere el artculo 121, fraccin I de la LA y la RCGMCE correspondiente, (3.6.27.) debern tramitar un pedimento de extraccin mensual, a travs de A.A. o Ap. Ad., dentro de los primeros 10 das hbiles de cada mes, que ampare la mercanca enajenada en el mes inmediato anterior a pasajeros internacionales y misiones diplomticas acreditadas ante el gobierno mexicano, as como, a las oficinas de los organismos internacionales representadas o con sede en territorio nacional, transmitiendo la informacin de los pedimentos con los que se introdujo la mercanca al rgimen de depsito fiscal, en el bloque de descargos, conforme al Anexo 22 de las RCGMCE, indicando, segn sea el caso, las siguientes claves de pedimento: Tratndose de mercanca de procedencia extranjera, se utilizar un pedimento de extraccin con clave G7, conforme al Apndice 2 del Anexo 22 de las RCGMCE. Tratndose de mercanca nacional o nacionalizada, se utilizar un pedimento de extraccin con clave G6 conforme al Apndice antes mencionado. En los casos en que el pedimento de extraccin ampare la venta de mercanca efectuada a pasajeros internacionales que arriben al pas directamente del extranjero en puertos areos internacionales, se deber declarar en el campo correspondiente, el tipo de operacin 1 (Importacin) y en los pedimentos de extraccin que amparen la venta de mercanca efectuada a pasajeros internacionales en puertos a que salgan del pas directamente al extranjero y lleven consigo la mercanca, se deber declarar en dicho campo el tipo de operacin 2 (Exportacin).


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Las copias del pedimento correspondientes a la aduana y al A.A. o Ap. Ad., podrn imprimirse slo con los campos sealados en la RCGMCE mencionada en el primer prrafo de la presente norma, siempre que declaren en el pedimento, el identificador IP, conforme a lo establecido en el Apndice 8 del Anexo 22 de las RCGMCE. SEPTIMA. De conformidad con la RCGMCE correspondiente (3.6.28), las personas morales autorizadas podrn realizar la transferencia de mercanca en el mismo estado, de conformidad con lo siguiente: A. Tratndose de la transferencia entre establecimientos autorizados de la misma persona, se deber efectuar mediante el formato de Aviso de transferencia de mercanca sujetas al rgimen de depsito fiscal, que forma parte del Anexo 1 de las RCGMCE. El traslado de la mercanca se deber amparar con la impresin del aviso a que se refiere el prrafo anterior.. Cuando se trate de operaciones entre locales autorizados de la misma persona, que se encuentren dentro de las mismas instalaciones del puerto areo internacional, fronterizo y martimo de altura de que se trate, la transferencia de la mercanca se deber registrar en el sistema de control de inventarios de dicha persona, no siendo necesario en estos casos, efectuar el aviso a que se refiere el primer prrafo de este rubro. Dichas transferencias debern incluirse en el informe trimestral a que se refiere el primer prrafo de la norma sexta del presente Apartado.
B.
Tratndose de la transferencia de mercanca entre distintas personas autorizadas, se debern presentar ante el mecanismo de seleccin automatizado de la misma Aduana, los pedimentos que amparen las operaciones de extraccin de la mercanca de depsito fiscal, a nombre de la persona que realiza la transferencia y el de introduccin de mercanca a depsito fiscal, a nombre de la persona que la recibe, sin que se requiera la presentacin fsica de las mismas. En ambos pedimentos se deber sealar la clave V8 y el identificador V8, conforme a los Apndices 2 y 8 del Anexo 22 de las RCGMCE. Para efecto del prrafo anterior, el pedimento de introduccin a depsito fiscal deber presentarse ante el mecanismo de seleccin automatizado el da en que se efecte la introduccin de la mercanca al depsito fiscal y el pedimento que ampare su extraccin, podr presentarse a ms tardar, al da siguiente a aqul en que se haya presentado el de introduccin. En el pedimento que ampare la extraccin de mercanca de depsito fiscal, se asentar el RFC de la persona moral autorizada a destinar al rgimen de depsito fiscal para


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exposicin y venta que recibe la mercanca y en el campo bloque de descargos, conforme al Anexo 22 de las RCGMCE, se deber transmitir el nmero, fecha y clave del pedimento pagado y modulado que ampare la introduccin a depsito fiscal de la mercanca transferidas; en el de introduccin a depsito fiscal, se asentar el RFC de la empresa autorizada a destinar al rgimen de depsito fiscal para exposicin y venta que la transfiere. Cuando los pedimentos no se presenten en los plazos establecidos en el segundo prrafo del presente rubro, no se transmitan los datos correspondientes o existan diferencias entre la mercanca manifestada en el pedimento que ampara la extraccin el que ampara la introduccin a depsito fiscal, se tendr por no extrada de depsito fiscal, la mercanca descrita en el pedimento de extraccin de depsito fiscal, por lo que, la persona moral autorizada que la transfiere, ser responsable por el pago de las contribuciones, en su caso, C.C., as como, de acreditar el cumplimento de regulaciones y restricciones no arancelarias aplicables. OCTAVA. Las personas morales autorizadas podrn realizar la introduccin de muestras y muestrarios a depsito fiscal para exposicin y venta en aeropuertos internacionales, puertos fronterizos y puertos martimos de altura, siempre que cumplan con lo establecido en la norma tercera del presente Apartado y con lo establecido en la Regla 9a. el inciso d) de las Complementarias para la aplicacin de la TIGIE. Para tal efecto, se consideran muestras, a los artculos, efectos y bienes que por su cantidad, peso, volumen u otras condiciones de presentacin, indiquen que slo pueden servir para demostracin de mercanca o levantamiento de pedidos. Dichas muestras debern cumplir con los siguientes requisitos: 1. Su valor unitario no deber exceder a un dlar de los Estados Unidos de Amrica o su equivalente en la moneda o monedas de que se trate. 2. Debern estar marcadas, rotas, perforadas o tratadas de modo que las descalifique para su venta o para cualquier uso que no sea el de muestras. La marca relativa deber consistir en el uso de pintura que sea claramente visible, legible y permanente, la cual deber sealar alguna de las siguientes leyendas: muestra, tester o sample. 3. Que no se encuentren contenidas en empaques para comercializacin. Se entiende por muestrario, la coleccin de muestras que por su cantidad, peso, volumen u otras condiciones de presentacin, indiquen que slo pueden servir de muestras.


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Las muestras y muestrarios a que se refiere esta norma, debern ser clasificadas en la fraccin arancelaria 9801.00.01 de la TIGIE, las cuales en ningn caso podrn ser objeto de comercializacin. Los probadores de productos que se pretendan a introducir mercanca a depsito fiscal para exposicin y venta, con la finalidad de dar a conocer las caractersticas de las mismas a los consumidores, seguirn el procedimiento establecido en esta norma. NOVENA. Para efecto del artculo 121, fraccin I de la LA, los paquetes promocionales que vayan a ser distribuidos a los pasajeros y/o misiones diplomticas y consulares acreditadas ante el Gobierno Mexicano, de forma gratuita en la compra de un producto, dentro de los establecimientos autorizados, debern ser identificados mediante sello o marca que indique de manera claramente visible y legible la leyenda Artculo Promocional, dicha marca podr efectuarse utilizando etiquetas adheribles. La introduccin a depsito fiscal de dicha mercanca, deber efectuarse conforme al procedimiento establecido la norma tercera del presente Apartado, para lo cual, el A.A. o Ap. Ad. elaborar el pedimento de introduccin a depsito fiscal, con clave F8 o F9, segn corresponda y declarar el identificador DP, conforme lo establecido en los Apndices 2 y 8 del Anexo 22 de las RCGMCE, as como, la extraccin de la misma deber realizarla conforme al procedimiento establecido en el tercer, cuarto y quinto prrafos de la norma sexta del presente Apartado, declarando en el pedimento correspondiente el identificador DP, conforme al Apndice 8 del Anexo antes referido. DECIMA. Las ventas efectuadas a pasajeros internacionales que salgan del pas directamente al extranjero y las lleven consigo, debern efectuarse utilizando los sistemas electrnicos de registro fiscal que, en su caso, autorice en forma expresa la AGJ, expidindose un comprobante en trminos del artculo 29 del CFF, en el que se identifique: razn social y domicilio del establecimiento que efecta la venta, el tipo de mercanca, clase, cantidad y precio, as como, el nombre del pasajero, nacionalidad, nmero de pasaporte, empresa de transporte que lo conducir al extranjero y datos que identifiquen la salida del medio de transporte (la fecha y hora de salida o nmero de vuelo, etc.), lo anterior, en caso de que el pasajero salga con la mercanca por va area o martima. Para el caso de que salga por va terrestre, deber expedirse un comprobante en trminos del artculo antes sealado, en el que se especifique el tipo de mercanca, clase, cantidad y precio, as como, el nombre del consumidor y el nmero del documento de identificacin oficial, pudiendo ser nicamente, pasaporte o la visa denominada visa and border crossing card. En el caso de ventas efectuadas a pasajeros que arriben al pas directamente del extranjero en puertos areos internacionales, en ningn caso sta podr ser mayor a 300 dlares de los Estados Unidos de Amrica o su equivalente en moneda nacional o extranjera, por persona. Dichas ventas debern efectuarse utilizando los sistemas electrnicos de registro fiscal que,


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en su caso, autorice de manera expresa la AGJ, expidindose un comprobante en trminos del artculo 29 del CFF, en el que se identifique: razn social y domicilio del establecimiento que efecta la venta, el tipo de mercanca, cantidad y precio, as como, el nombre el pasajero, nacionalidad, nmero de pasaporte, empresa de transporte que lo condujo a territorio nacional y datos que identifiquen el arribo del medio de transporte (fecha, hora de llegada, nmero de vuelo, etc.). DECIMAPRIMERA. Las empresas podrn vender la mercanca a misiones diplomticas y consulares acreditadas ante el Gobierno Mexicano, as como a las oficinas de los organismos internacionales representadas o con sede en territorio nacional, siempre que cuenten con autorizacin en franquicia diplomtica de bienes de consumo, expedida por la SRE y la AGGC, que ampare dicha mercanca, de acuerdo con la solicitud que haya presentado debidamente requisitada la misin u oficina. DECIMASEGUNDA. Las ventas de mercanca de procedencia extranjera que se realicen directamente a las misiones diplomticas acreditadas ante el gobierno mexicano, as como, a las oficinas de los organismos internacionales representadas o con sede en territorio nacional, se realizar en trminos del siguiente procedimiento: a) Las misiones diplomticas y consulares debern presentar ante la Direccin General de Protocolo de la SRE, el formato especial de Solicitud de Franquicia Diplomtica para la importacin de bienes de consumo.
b) Dicha solicitud deber contener la descripcin de la mercanca, el precio, as como, los sellos y firmas de las misiones diplomticas y consulares o de los organismos internacionales representados o con sede en territorio nacional, asimismo, debern presentarla ante la AGGC, para la autorizacin respectiva, para lo cual, estampar en ella el sello, nmero de folio y firma de la autoridad que autoriza. Una vez autorizada la solicitud de referencia, las misiones diplomticas y consulares o de los organismos internacionales representados o con sede en territorio nacional, se presentarn a efectuar las compras, ante la empresa autorizada, no debern tramitar pedimento, toda vez que dicha venta se encontrar amparada por la citada solicitud, por lo que los establecimientos de depsito fiscal que lleven a cabo la venta, debern conservar copia de la misma. c) Las empresas autorizadas que lleven a cabo estas ventas, debern efectuar los descargos de la mercanca vendida, en los pedimentos de extraccin a que se refiere la norma sexta del presente Apartado, asentando el identificador DV, establecido en el Apndice 8 del Anexo 22 de las RCGMCE.


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DECIMATERCERA. La entrega de la mercanca se har al momento de la venta en el interior del local comercial, cuando la venta se efecte en puertos areos internacionales o martimos. Cuando se trate de puertos fronterizos, dicha entrega se efectuar en el lugar sealado en la autorizacin respectiva, previa exhibicin del comprobante de venta e identificacin del consumidor. En todos los casos, se debern utilizar bolsas de plstico para empacar la mercanca, mismas que debern tener impreso la leyenda DUTY FREE MERCANCIA LIBRE DE IMPUESTOS, conforme a las especificaciones que se establezcan en la autorizacin respectiva, as como, el nombre de la persona moral autorizada y, en su caso, el logotipo. El comprobante de venta deber engraparse en dichas bolsas. Para efecto del prrafo anterior, tratndose de ventas en puertos areos internacionales, las bolsas que se utilicen para empacar la mercanca objeto de la venta, adems de las especificaciones sealadas anteriormente, debern ser de color blanco, cuando se trate de ventas a pasajeros que salgan del pas directamente al extranjero y de color XXXXX, cuando se trate de ventas a pasajeros internacionales que arriben al pas directamente del extranjero. DECIMACUARTA. La venta o entrega de mercanca realizadas en contravencin a lo dispuesto en las normas DECIMA a decimatercera de este Apartado, constituir la infraccin a que se refiere el artculo 176 de la LA, por lo que en caso de detectarse dichos supuestos, la autoridad aduanera proceder al levantamiento de las actas correspondientes para sancionar al consumidor, al dependiente de la tienda y a la empresa que la opera. DECIMAQUINTA.. Las personas morales que cuenten con la autorizacin a que se refiere el artculo 121, fraccin I de la LA y la RCGMCE correspondiente, (3.6.29) podrn realizar la destruccin de mercanca obsoleta, caduca, daada o inutilizable, siempre que cumplan con el siguiente procedimiento: a) Presentar aviso de destruccin mediante formato libre ante la ALAF o la ARGC que corresponda al lugar donde se encuentra la mercanca, cuando menos con 15 das de anticipacin a la fecha de destruccin. En dicho aviso, se deber sealar el lugar donde se localiza la mercanca, sus condiciones materiales, el da, hora y lugar donde se pretenda llevar a cabo el proceso de destruccin, as como, la descripcin de dicho proceso, asentando en nmero y letra, la cantidad de mercanca que se destruye y los nmeros de pedimento con los cuales se introdujo al rgimen de depsito fiscal. b) La destruccin se deber efectuar en el da, hora y lugar indicado en el aviso, en das y horas hbiles.


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c) Personal de la ALAF o de la ARGC, levantar el acta de hechos, en la que se har constar la cantidad, peso o volumen de la mercanca que se destruye y la descripcin del proceso de destruccin que se realice. En los casos en que no se presente la autoridad en el lugar y fecha programada para la destruccin, en su ausencia, el importador podr levantar el acta de hechos y deber remitir copia de la misma a la ALAF o a la ARGC que corresponda al lugar donde se encuentra la mercanca, dentro de los 5 das hbiles siguientes. d) La mercanca que haya sido destruida deber ser incluida en los pedimentos de extraccin, segn corresponda, conforme lo establecido en la norma sexta del presente Apartado, en el mes en que se haya efectuado la destruccin, asentando el identificador DS, establecido en el Apndice 8 del Anexo 22 de las RCGMCE. DECIMASEXTA. Para efecto de la RCGMCE correspondiente, (3.6.30) las personas morales autorizadas, conforme a este Apartado, podrn realizar el retorno de mercanca de procedencia extranjera, nacional o nacionalizada que haya sido destinada al rgimen de depsito fiscal, para ser retornada al extranjero, exenta del pago de las contribuciones aplicables o para su reincorporacin al mercado nacional, por conducto de A.A. o Ap. Ad., conforme a lo siguiente: A. Tratndose de mercanca de procedencia extranjera: 1. Presentarla ante el mecanismo de seleccin automatizado en la Aduana dentro de cuya circunscripcin se encuentre el establecimiento autorizado para el depsito fiscal, conjuntamente con el pedimento de extraccin de depsito fiscal F9, conforme al Apndice 2 del Anexo 22 de las RCGMCE. 2. En caso de que la mercanca vaya a salir del pas por una Aduana distinta a la de la circunscripcin territorial del establecimiento autorizado, se deber declarar en el pedimento de extraccin de depsito fiscal, el identificador AT, de conformidad con el Apndice 8 del Anexo 22 de las RCGMCE, en el que se especifique que la mercanca se retorna mediante trnsito interno a la exportacin. B. Tratndose de reincorporacin de mercanca nacional al mercado nacional, por devolucin de mercanca a proveedores nacionales: Se deber presentar ante el mecanismo de seleccin automatizado en la Aduana de cuya circunscripcin se encuentre el establecimiento autorizado para el depsito fiscal, el pedimento de extraccin de depsito fiscal de mercanca para retornarse al mercado nacional, clave F8 e indicar el identificador F8, conforme a los Apndices 2 y 8 del Anexo 22 de las RCGMCE, a nombre de la persona moral autorizada que


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realiza la devolucin de la mercanca y el proveedor nacional que la reciba en devolucin, deber tramitar un pedimento de desistimiento del rgimen de exportacin definitiva, clave K1, identificador F8, conforme a los Apndices 2 y 8 del Anexo 22 de las RCGMCE, sin que se requiera la presentacin fsica de la misma. En el caso de que el proveedor nacional hubiese obtenido la devolucin o efectuado el acreditamiento del IVA con motivo de la exportacin de las mercanca que conforme a este prrafo no se consideren exportadas, debern efectuar el reintegro del IVA correspondiente. Para efecto del prrafo anterior, el pedimento que ampare el desistimiento del rgimen de exportacin definitiva de la mercanca destinada a depsito fiscal deber presentarse ante el mecanismo de seleccin automatizado el da en que se efecte la devolucin de la misma y el pedimento de extraccin de depsito fiscal de mercanca para reincorporarse al mercado nacional podr ser presentado ante el mecanismo de seleccin automatizado a ms tardar al da siguiente a aqul al que se haya presentado ante el mecanismo de seleccin automatizado el pedimento de desistimiento del rgimen de exportacin definitiva de la mercanca a depsito fiscal.. En el pedimento que ampare el desistimiento del rgimen de exportacin definitiva de la mercanca en depsito fiscal, se deber asentar el RFC de la empresa autorizada a destinar al rgimen de depsito fiscal para exposicin y venta que realiza la devolucin y en el pedimento de extraccin de depsito fiscal de mercanca para reincorporarse al mercado nacional, se deber asentar el RFC que corresponda al proveedor nacional que la recibe en devolucin. Al tramitar el pedimento de extraccin de depsito fiscal de mercanca para reincorporarse al mercado nacional, se deber asentar el nmero, fecha y clave del pedimento pagado y modulado, que ampare el desistimiento de exportacin definitiva por parte del proveedor nacional que la recibe en devolucin. Cuando los pedimentos no se presenten en el plazo establecido en el segundo prrafo de la presente norma, no se transmitan los datos correspondientes o existan diferencias entre la mercanca manifestada en el pedimento que ampara la extraccin de depsito fiscal de mercanca para reincorporarse al mercado nacional y el que ampara el desistimiento de exportacin definitiva, se tendr por no extrada de depsito fiscal la mercanca descritas en el pedimento de desistimiento del rgimen de depsito fiscal, por lo que, la persona moral autorizada que devuelve la mercanca, ser responsable por el pago de las contribuciones, y en su caso, de las C.C. que correspondan, as como, deber acreditar el cumplimiento de regulaciones y restricciones no arancelarias.


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DECIMSEPTIMA.. Las personas morales objeto del presente Apartado y de conformidad con la RCGMCE correspondiente, (3.6.33.) podrn realizar la importacin definitiva de la mercanca que le hubiese sido robada, siempre que cumplan con el siguiente procedimiento: 1. Debern tramitar ante la Aduana correspondiente dentro de los primeros diez das hbiles de cada mes, un pedimento con clave A3 e indicando el identificador A3, conforme a los Apndices 2 y 8 del Anexo 22 de las RCGMCE, que ampare la mercanca que hubiesen sido objeto de robo en el mes inmediato anterior. 2. Efectuar el pago de las contribuciones que correspondan y acreditar el cumplimiento de las regulaciones y restricciones no arancelarias vigentes a la fecha de pago del pedimento. Para efecto del presente numeral, se considerar como fecha de entrada de la mercanca, la fecha de pago del pedimento. 3. Si el valor de la mercanca que hubiese sido objeto de robo, representa ms del 1% de las ventas realizadas en el mes inmediato anterior al mes en que se trmite el pedimento A3, se deber realizar la denuncia correspondiente ante el Ministerio Pblico y anexar copia del acta correspondiente, al pedimento a que se refiere esta norma.


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F. DEPSITO FISCAL PARA LA INDUSTRIA AUTOMOTRIZ Y MANUFACTURERA DE VEHCULOS DE AUTOTRANSPORTE. Objetivo. Regular el depsito fiscal de las empresas de la industria automotriz terminal y manufacturera de vehculos de autotransporte, instaladas en el pas. Marco Jurdico Administrativo: Leyes - Ley Aduanera Artculos 90, 98, 99, 100, 119 y 121 Reglamentos - Reglamento de la Ley del Impuesto Sobre la Renta Artculo 87 Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior y sus resoluciones de modificacin. NORMAS Y/O POLITICAS PRIMERA. Las empresas de la industria automotriz terminal o manufacturera de vehculos de autotransporte instaladas en el pas que cuenten con la autorizacin a que se refiere el artculo 121, fraccin IV de la LA, efectuarn sus operaciones en trminos de lo dispuesto por la LA, RLA, RCGMCE y las dems leyes y ordenamientos aplicables que regulan la entrada y salida de mercanca a territorio nacional; y podrn acogerse al presente procedimiento, siempre y cuando proporcionen en la forma y trminos establecidos en este procedimiento a la autoridad aduanera mediante transmisin electrnica la informacin relacionada con las operaciones que realicen. Adems le sern aplicables las facilidades dispuestas en los artculos 98, 99 y 100 de la LA, no siendo necesario tramitar el registro a que se refiere el artculo 100 de la LA. SEGUNDA. La ACOA de la AGA, autorizar las instalaciones de la industria automotriz terminal o manufacturera de vehculos de autotransporte en los trminos de lo dispuesto en el artculo 121 fraccin IV de la LA, as como en las RCGMCE que apliquen y las normas y/o polticas para la operacin del depsito fiscal para la industria automotriz terminal o manufacturera de vehculos de autotransporte vigentes, para que en dichas instalaciones


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autorizadas pueda permanecer la mercanca destinada al rgimen de depsito fiscal a que se refiere este Apartado, as como someterse al proceso de ensamble y fabricacin correspondiente. TERCERA. Para destinar la mercanca al rgimen de depsito fiscal se promover el despacho por conducto de Agente Aduanal (A.A.) o Apoderado Aduanal (Ap. Ad.) CUARTA. Cuando el despacho a que se refiere la norma anterior se promueva en Aduana localizada en franja o regin fronteriza, el A.A. o Ap.. Ad. deber colocar al medio de transporte candados oficiales color rojo antes de introducir el vehculo a territorio nacional e invariablemente se utilizar vehculo con compartimento de carga cerrado, salvo cuando las dimensiones, caractersticas o peso de la mercanca no lo permitan, a juicio del Administrador, tal es el caso de maquinaria pesada, rollos de alambre, lmina, contenedores en doble estiba, etc. En otros casos se anotar el nmero del candado que de origen asegure las puertas del contenedor. QUINTA. Si la empresa desea acogerse a los beneficios que establece este procedimiento, as como a lo establecido por los artculos 98 y 99 de la LA, el A.A. o Ap. Ad. tratndose de operaciones de introduccin y extraccin de depsito fiscal, en las que utilicen las claves de pedimento F2, F3, H1 e I1, de conformidad con el Apndice 2 del Anexo 22 de las RCGMCE, podrn imprimir los tantos correspondientes a la Aduana, A.A o Ap. Ad. y en su caso, el del transportista, slo con los siguientes campos contenidos en el instructivo para el llenado del pedimento que forma parte del Anexo 22 de las citadas Reglas: A.Del encabezado principal del pedimento a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) l) Nmero de pedimento. Tipo de operacin. Clave de pedimento. Aduana E/S. RFC del importador/exportador. CURP del importador/exportador. Nombre, denominacin o razn social del importador/exportador. Domicilio del importador/exportador. Cdigo de barras. Clave de la seccin aduanera de despacho. Fechas. Concepto, forma de pago, importe y totales que integran el cuadro de liquidacin.
B. Los datos correspondientes al pie de pgina del pedimento.


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La informacin de los campos correspondientes se debern imprimir en el formato denominado Impresin simplificada del pedimento que forma parte de los lineamientos emitidos por la CSN para la AGA y conforme al procedimiento establecido en los mismos. El archivo de validacin permanecer con los registros indicados en el Manual SAAI vigente. Si la empresa desea acogerse al procedimiento establecido en el artculo 98 de la LA, podr elaborar el pedimento llenando todos los campos, caso en el cual no deber presentar el pedimento que contenga los datos omitidos a que se refiere el prrafo segundo del artculo 134 del RLA. Tratndose de material de ensamble, se podrn acoger al procedimiento establecido en el primer prrafo de la presente norma, o en su caso, presentar la impresin completa del pedimento. En ambos casos se utilizar un nmero de orden por cada tipo de mercanca, y se anotar la cantidad por cada nmero de orden tal y como aparezca en la factura o lista de empaque y como descripcin de la mercanca se declarar en todos los casos un lote de material de ensamble. La clasificacin arancelaria se anotar a nivel subpartida por cada nmero de orden, sujetndose en este caso a las regulaciones o restricciones no arancelarias existentes para las fracciones 9803.00.01 9803.00.02 segn se trate, vigentes al momento de la extraccin. Cuando el embarque a que se refiere esta norma est integrado con mercanca distintas del material de ensamble, inclusive vehculos, se clasificarn en la fraccin arancelaria que les corresponda sujetndose dicha mercanca a las regulaciones y restricciones no arancelarias vigentes al momento de la extraccin. Las empresas podrn por conducto de A.A. o Ap. Ad. optar por promover el despacho aduanero de las mercanca destinadas al rgimen de depsito fiscal mediante pedimento consolidado. Para ello, los embarques de las mercanca debern presentarse ante la Aduana amparados con la factura o relacin de facturas, lista de empaque o documento de embarque que contenga impresa la firma electrnica que le haya reportado el validador al momento de transmitir el registro previo, el nmero del pedimento que ampare los documentos antes sealados, los nmeros de los candados oficiales colocados y, en su caso, la leyenda un lote de material de ensamble, cuando se trate de este tipo de bienes. Los embarques amparados con la factura o relacin de facturas, lista de empaque o documento de embarque debern someterse al mecanismo de seleccin automatizado. El pedimento consolidado podr abrirse y cerrarse cualquier da del mes calendario siempre que sea dentro del mismo mes, por lo que en ningn caso se podrn realizar operaciones para un pedimento abierto en el mes inmediato anterior.. La validacin y el pago del pedimento deber llevarse a cabo dentro de los tres y cinco das hbiles siguientes al cierre de la operacin consolidada, ante el mdulo bancario de la Aduana correspondiente o mediante el esquema electrnico de pago. En este caso se deber declarar el tipo de cambio de la fecha de cierre de la operacin y como fecha de entrada de la mercanca, la fecha de la ltima remesa. El A.A. o Ap. Ad. deber clasificar arancelariamente en el


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pedimento consolidado la mercanca a nivel subpartida o fraccin especifica, segn corresponda conforme a lo dispuesto por el cuarto prrafo de esta norma. En los casos del material de ensamble a que se refiere esta norma, la tasa del impuesto general de importacin y las regulaciones o restricciones no arancelarias de las subpartidas declaradas, sern las aplicables a las fracciones 9803.00.01 o 9803.00.02, segn se trate, vigentes al momento de la extraccin. El A.A. o Ap. Ad. deber declarar en el campo de observaciones del pedimento la leyenda las subpartidas de este pedimento quedan amparadas bajo la fraccin 9803.00.01 o 9803.00.02, segn corresponda. En los casos distintos al despacho aduanero mediante pedimento consolidado, se deber acompaar al pedimento respectivo la factura o documento de embarque correspondiente. SEXTA. Las normas o polticas y los procedimientos establecidos en la Tercera Unidad del presente Manual, denominada Despacho Aduanero sern aplicables al Depsito Fiscal para la industria automotriz terminal o manufacturera de vehculos de autotransporte en lo relativo a la promocin del despacho, revisin por parte del personal aduanero de que los candados oficiales coincidan con los declarados en el pedimento, factura o relacin de facturas, lista de empaque o documento de embarque, activacin del mecanismo de seleccin automatizado, as como la ejecucin del reconocimiento y disposiciones relacionadas con el resultado del mismo, con las modalidades que se establezcan expresamente en este documento. SEPTIMA. Las empresas de la industria automotriz terminal o manufacturera de vehculos de autotransporte, no se sometern por segunda ocasin al mecanismo de seleccin automatizado, conforme lo establecido en las RCGMCE (2.6.15.), una vez concluidos los trmites y formalidades del despacho aduanero, el personal encargado de practicarlo entregar al conductor del vehculo, la documentacin aduanera con sus anexos y podr dirigirse a las instalaciones de la empresa. OCTAVA. Para efectos de las mercanca que se destinen al rgimen de depsito fiscal, cuando el resultado de la seleccin automatizada sea Reconocimiento Aduanero, el personal encargado de practicarlo nicamente verificar que se trata de la mercanca declarada en el pedimento. Tratndose de maquinaria y equipo especial, dicho reconocimiento podr realizarse por la Aduana de la jurisdiccin en el domicilio del importador, previa solicitud y autorizacin por parte de la ACOA. NOVENA. Las empresas de la industria automotriz terminal o manufacturera de vehculos de autotransporte, que realicen la introduccin al territorio nacional de mercanca bajo el rgimen de depsito fiscal en ferrocarril en contenedores de doble estiba o del tipo cuyas caractersticas dificulte su revisin en la Aduana de entrada, presentarn para su despacho


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el pedimento, la factura o relacin de facturas, la lista de empaque o el documento de embarque, destinando la mercanca al rgimen de depsito fiscal en trminos de la norma quinta de este Apartado. Asimismo, se proceder a activar el mecanismo de seleccin automatizado. Si el resultado de la seleccin automatizada es desaduanamiento libre la empresa transportar las mercanca a sus instalaciones. Si el resultado de la seleccin automatizada es reconocimiento aduanero, el Administrador de la Aduana de entrada informar va electrnica o mediante fax a la Aduana de destino el mismo da en que el convoy inici su viaje, y solicitar que esta ltima practique el reconocimiento en los trminos previstos en la norma octava de este Apartado. El personal de la Aduana de destino, practicar el reconocimiento aduanero en trminos del prrafo anterior a los embarques reportados por la Aduana de entrada. DECIMA. Una vez que arribe la mercanca a las instalaciones de la empresa automotriz terminal o manufacturera de vehculos de autotransporte, se proceder a su descarga y la empresa verificar la mercanca que recibe y registrar su ingreso a sus instalaciones en el sistema de cmputo para el control de sus inventarios. En caso de existir discrepancia al realizarse el conteo fsico de la mercanca entre lo declarado en la factura o documento de embarque y la mercanca fsicamente recibida, inclusive las diferencias de ms o de menos en los valores y cantidades, la empresa informar al A.A. o Ap.. Ad. para que ste a su vez efecte el trmite del pedimento de rectificacin correspondiente, estas discrepancias no darn lugar a sancin alguna. Si las discrepancias se presentan en operaciones realizadas utilizando la modalidad de pedimento consolidado y no se ha llevado a cabo el cierre del mismo, el ajuste podr efectuarse en el pedimento consolidado, no siendo necesario, en este caso la presentacin de un pedimento de rectificacin. DECIMAPRIMERA. La empresa deber conservar la documentacin contable que compruebe los ajustes que se realicen por las discrepancias entre la mercanca facturada y la fsicamente recibida. DECIMASEGUNDA. Para el caso en que la empresa requiera traspasar material destinado al rgimen de depsito fiscal de un almacn autorizado a otro que tambin lo sea, deber documentarlo y registrarlo en sus sistemas de control tanto en el almacn que traspasa como en el que recibe. DECIMATERCERA. La empresa podr entregar a terceros la mercanca sujeta a depsito fiscal, incluidos los racks, para que dichas personas realicen procesos de transformacin, subensamble, reparacin, pruebas u ordenamiento de las mercanca y las devuelvan al almacn autorizado, siempre y cuando dichas personas se encuentren incluidas en los listados o modificaciones de los mismos que entregue la empresa automotriz a la ACOA. En estos casos la empresa registrar en hojas de control foliadas, o en su sistema mecanizado de control, cada salida del almacn, anotando el nombre o razn social de quien va a realizar


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el proceso mencionado, el lugar donde se realizar el mismo, el tiempo estimado para ello y la descripcin de la mercanca correspondiente. Registrar, tambin en hojas de control foliadas, el reingreso al almacn de la mercanca mencionada, una vez realizado el proceso de referencia. Los registros a que se refiere esta norma debern hacerse en sus sistemas de control de inventarios ligados a su contabilidad. DECIMACUARTA. La empresa podr enviar directamente de la Aduana de entrada solamente, la totalidad de la mercanca que se haya despachado con un pedimento respectivo, a las instalaciones de sus proveedores nacionales para que se realicen procesos de transformacin, ensamble, pruebas o reparacin, siempre que dichos proveedores se encuentren incluidos en los listados o modificaciones de los mismos que entregue la empresa automotriz a la ACOA, sealando en el campo de observaciones del pedimento respectivo, el nombre del proveedor que realizar los procesos a que se refiere la presente norma. Los listados de referencia, debern especificar el tipo de proveedor de que se trate y renovarse anualmente. En estos casos, la empresa deber registrar el ingreso de la mercanca a sus instalaciones en el sistema de cmputo para el control de inventarios y depsito fiscal, an cuando no se tenga fsicamente la mercanca, tambin deber registrar en hojas de control foliadas, o en un sistema mecanizado de control, las mercanca que hayan sido remitidas directamente al proveedor nacional, anotando el nombre o razn social de quien va a realizar el proceso citado, el lugar donde se realizar, el tiempo estimado para ello y la descripcin de la mercanca correspondiente. Cuando la mercanca haya sido sometida a alguno de los procesos referidos y sea enviada a la empresa automotriz, se registrar en sus sistemas de control de inventarios al ingreso al almacn. Los registros a que se refiere esta norma, debern hacerse en el sistema de control de inventarios ligados a la contabilidad de la empresa. Lo dispuesto en esta norma tambin ser aplicable tratndose del despacho de mercanca que se realice mediante ferrocarril en contenedores de doble estiba o del tipo cuyas caractersticas dificulten su revisin en la Aduana de entrada, en estos casos el reconocimiento aduanero que haya sido determinado por el mecanismo de seleccin automatizado en la Aduana de entrada, se deber practicar en las instalaciones del domicilio del proveedor nacional por la Aduana ms cercana a dicho domicilio. Para ello, el Administrador de la Aduana de entrada deber enviar mediante correo electrnico o va fax un comunicado a la Aduana ms cercana el mismo da en que el convoy inici su viaje, solicitando que se practique el reconocimiento a los embarques que se hayan reportado por correo electrnico o va fax en los trminos de la norma octava de este Apartado. El pedimento a que hace referencia esta norma deber contener en el campo de observaciones o en hoja anexa al mismo, el nombre o razn social de quien va a realizar el proceso antes citado y el lugar donde se realizar el mismo.


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La empresa automotriz que despache mercanca mediante el presente procedimiento, ser responsable por la importacin definitiva o retorno de la mercanca de procedencia extranjera. En caso de incumplimiento a lo sealado por la presente norma o de la deteccin de irregularidades, la ACOA, podr en cualquier momento cancelar la utilizacin del presente procedimiento detallado en esta norma a la empresa infractora, sin perjuicio de las dems infracciones y sanciones aplicables. DECIMAQUINTA. El material de ensamble de origen extranjero, declarado como tal a la internacin, que se extraiga del depsito fiscal para destinarse a la importacin definitiva despus de someterse a procesos de ensamble, subensamble, transformacin o elaboracin o como partes, se manifestar en el Pedimento correspondiente a la produccin del mes anterior. La transmisin de este pedimento y el pago de los impuestos al comercio exterior, del DTA y dems contribuciones que se causen con motivo de la importacin, se efectuar a ms tardar al quinto da hbil posterior al mes en que se efectuaron las extracciones, segn calendario que d a conocer la ACCG a la industria automotriz terminal o manufacturera de vehculos de autotransporte, ante la Aduana de la circunscripcin en que se encuentra la planta armadora, en las cajas bancarias ubicadas en dicha Aduana o ante el mdulo bancario autorizado a la planta o en el domicilio fiscal de la empresa, o en su caso, mediante el esquema electrnico de pago. El material a que se refiere el prrafo anterior, deber clasificarse a nivel subpartida o fraccin especfica, sujetndose en el caso de las subpartidas a la tasa del impuesto general de importacin y a las regulaciones o restricciones no arancelarias de la fraccin 9803.00.01 9803.00.02, segn corresponda, vigentes al momento de la extraccin. En el caso del material clasificado a nivel de fraccin especifica, se deber de cumplir con las regulaciones y restricciones no arancelarias vigentes al momento de la extraccin, y en lugar de aplicar la tasa del impuesto general de importacin, se podr aplicar la tasa vigente al momento de la extraccin, que corresponda conforme a lo siguiente: 1. 2. 3. La aplicable conforme al Decreto que establece Diversos Programas de Promocin Sectorial, siempre que el importador cuente con el registro para operar dichos programas; La aplicable cuando se trate de bienes que se importen al amparo de la Regla 8a. de las complementarias para la interpretacin y aplicacin de la TIGIE, siempre que el importador cuente con la autorizacin para aplicar dicha regla; o La preferencial aplicable de conformidad con los tratados o acuerdos comerciales suscritos por Mxico para los bienes que cumplan con las reglas de origen y dems requisitos previstos en dichos tratados o acuerdos, siempre que se cuente con el documento que compruebe el origen del bien y se declare, a nivel de fraccin arancelaria, que el bien califica como originario de conformidad con el


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tratado o acuerdo de que se trate, anotando las claves que correspondan en los trminos del Anexo 22 de las RCGMCE, en el pedimento correspondiente. El tipo de cambio aplicable para el pago de los impuestos ser el que rija el da ltimo del mes de calendario y las claves de pago sern las publicadas en el Apndice 13, del anexo 22 de las RCGMCE. Cuando las empresas realicen operaciones en las que apliquen beneficios arancelarios de conformidad con los Tratados y Acuerdos Comerciales suscritos por Mxico, los certificados de origen debern contener las partidas y subpartidas de las fracciones especficas conforme a la Tarifa de la LIGIE, tratndose de material de ensamble debern declarar las fracciones 9803.00.01 o 9803.00..02 segn se trate, o en su caso la correspondiente declaracin de origen en la factura de conformidad con el tratado correspondiente. En el registro de observaciones del archivo de validacin del pedimento de extraccin deber declararse la leyenda las subpartidas de este pedimento quedan amparadas bajo la fraccin 9803.00.01 9803.00.02, segn corresponda. Las empresas podrn eliminar o sustituir los pedimentos de extraccin a que se refiere esta norma en el sistema de cmputo sin sancin alguna, hasta antes de la fecha en que se efecte el pago. DECIMASEXTA. Cuando se extraiga de depsito fiscal mercanca en el mismo estado en que se destin a dicho depsito, a fin de destinarla a la importacin definitiva, la empresa por conducto de A.A o Ap. Ad. podr abrir y cerrar el pedimento consolidado cualquier da del mes de calendario siempre que sea dentro del mismo mes, por lo que en ningn caso se podrn realizar operaciones para un pedimento abierto en el mes inmediato anterior. La validacin y pago de los impuestos al comercio exterior, del DTA y dems contribuciones que se causen con motivo de la importacin, deber llevarse a cabo dentro de los tres y cinco das hbiles siguientes al cierre de la operacin consolidada en la caja bancaria ubicada en la Aduana de la circunscripcin del almacn autorizado, de la planta o instalaciones donde se consolide y centralice la informacin, o ante el mdulo bancario autorizado, o en su caso, mediante el esquema electrnico de pago. En el caso anterior, se deber declarar el tipo de cambio de la fecha del cierre de la operacin de extraccin consolidada y se deber clasificar la mercanca aplicando la fraccin arancelaria especfica distinta a la del material de ensamble, pudiendo sujetarse dicha mercanca a las tasas previstas en el segundo prrafo de la norma decimaquinta del presente Apartado, vigentes al momento de la extraccin. Lo anterior sin perjuicio de que las empresas de la industria automotriz terminal o manufacturera de vehculos de autotransporte puedan hacer un pedimento de extraccin por cada embarque, caso en el cual el tipo de cambio, la tasa del impuesto general de importacin, regulaciones y


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restricciones no arancelarias, sern las vigentes al momento de la extraccin, debiendo la empresa transmitir el pedimento a ms tardar el tercer da hbil siguiente al de la extraccin al SAAI y presentndolo para su pago al quinto da hbil siguiente al de la extraccin. Cuando se efecte la extraccin de vehculos para su incorporacin a mercado nacional, se podr asignar un nmero de pedimento al inicio del mes, mismo que se indicar en la facturacin a los distribuidores de vehculos para amparar la legal importacin de los mismos y el cual se utilizar al cierre del pedimento consolidado mensual.. En las extracciones a que se refiere esta norma y la norma decimaquinta, las empresas de la industria automotriz terminal o manufacturera de vehculos de autotransporte podrn optar por realizar la impresin del pedimento en trminos de la norma quinta del presente Apartado. DECIMASEPTIMA. Para el caso de las destrucciones de mercanca obsoleta, daada o inservible, la empresa se sujetar al procedimiento previsto por el SAT mediante las RCGMCE. (3.6.21., numeral 6) DECIMAOCTAVA. Para los efectos de los artculos 120 y 121, fraccin IV de la LA, los desperdicios y mermas que resulten del proceso de transformacin, fabricacin o ensamble de vehculos y partes que se vayan a destinar al mercado nacional, causarn los impuestos de importacin conforme a la clasificacin arancelaria que les corresponda en el estado en que se encuentren al momento de la extraccin. Para el cambio de rgimen de los desperdicios y mermas se podr presentar mensualmente un pedimento de extraccin con la clave F3.. Para el clculo de los impuestos se podr tomar como base el valor de transaccin en territorio nacional. Las cuotas, bases gravables, tipos de cambio, regulaciones y restricciones no arancelarias sern las que rijan al momento de la extraccin. DECIMANOVENA. Las normas, polticas o procedimientos establecidos en el Apartado B, de la Tercera Unidad, denominado Despacho Aduanero a la Exportacin del presente Manual, sern aplicables al Depsito Fiscal para la Industria Automotriz con las modalidades que se establezcan expresamente en este Apartado. VIGESIMA. La empresa por conducto de su A.A. o Ap. Ad. podr optar por promover el despacho de las mercanca mediante la modalidad de pedimento consolidado, generndose para tal efecto la factura o la relacin de facturas, lista de empaque o documento de embarque de la mercanca que se pretenda extraer de la planta o almacn, a fin de que se


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efecte la extraccin de las mercanca destinadas a la exportacin, incluso si se trata de material de ensamble incorporado a productos de exportacin. La factura o relacin de facturas, lista de empaque o documento de embarque, debern de contener la firma electrnica que le haya arrojado el validador al momento de transmitir el registro previo, el nmero del pedimento que ampare dichos documentos. El pedimento consolidado podr abrirse y cerrarse cualquier da del mes calendario siempre que sea dentro del mismo mes, por lo que en ningn caso se podrn realizar operaciones para un pedimento abierto en el mes inmediato anterior. La validacin y el pago del citado pedimento deber llevarse a cabo dentro de los tres y cinco das hbiles siguientes al cierre de la operacin extraccin consolidada, ante el mdulo bancario de la Aduana correspondiente, o mediante el esquema electrnico de pago. Asimismo, se deber declarar el tipo de cambio de la fecha del cierre de la operacin de extraccin consolidada y clasificar la mercanca por fraccin especfica de conformidad con la Tarifa de la LIGIE. Tratndose de Aduanas fronterizas, el embarque de las mercanca mediante el procedimiento sealado en los prrafos anteriores, deber ampararse con la factura o relacin de facturas, lista de empaque o documento de embarque en la Aduana de salida, debindose someter al mecanismo de seleccin automatizado por cada medio de transporte. Si el resultado de la seleccin automatizada resulta Reconocimiento Aduanero, slo se practicar verificando que lo asentado en los documentos antes sealados sea lo que fsicamente se transporta. Para realizar el despacho a la exportacin en la Aduana de salida, el A.A. o Ap. Ad. deber tramitar y obtener su registro local en trminos del Apartado B de la Primera Unidad del presente Manual. Las empresas tambin podrn optar por elaborar un pedimento por cada embarque o por da, caso en el cual el tipo de cambio aplicable ser el del da de la extraccin y lo transmitir a ms tardar al tercer da hbil siguiente del da de la extraccin. Cuando la empresa opte por presentarse al mecanismo de seleccin automatizado en la Aduana en cuya jurisdiccin se encuentra la planta automotriz, se presentar ante el modulo de seleccin automatizado para activar dicho mecanismo. De resultar el llamado reconocimiento aduanero el personal encargado de practicarlo se dirigir a la planta de la empresa para verificar que efectivamente se trata del material declarado en el pedimento, factura o relacin de facturas, lista de empaque o documento de embarque. Una vez concluido el reconocimiento aduanero y si no existe irregularidad o si el resultado de la seleccin automatizada es el llamado desaduanamiento libre, la empresa colocar los candados oficiales que aseguren las puertas de acceso a los compartimentos de carga de los vehculos en los que se transporten sus mercanca de exportacin, anotar el nmero de los candados oficiales en el pedimento factura o relacin de facturas, lista de empaque o documento de embarque.


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Una vez efectuado lo anterior, el traslado de la mercanca de la Aduana de despacho a la Aduana de salida, deber realizarse mediante el rgimen de trnsito interno a la exportacin, en trminos del Apartado A Trnsito Interno de mercanca de la Cuarta Unidad del presente Manual, para lo cual en el pedimento de extraccin correspondiente deber declarar el identificador AT contenido en el Apndice 8 del Anexo 22 de las RCGMCE. En este caso, tanto en la Aduana de despacho como en la de salida la empresa de la industria automotriz terminal o manufacturera de vehculos de autotransporte deber someterse al mecanismo de seleccin automatizado, para efecto de iniciar y concluir el trnsito. VIGESIMAPRIMERA. La empresa transmitir mensualmente la informacin correspondiente a la extraccin del material importado incorporado en los productos de exportacin a ms tardar al dcimo da hbil siguiente al del cierre del mes de que se trate a la AGA a travs del SAAI. Tratndose de exportaciones que realicen las empresas por Aduanas que no utilicen permanentemente, las mismas podrn efectuarse por conducto de A.A. teniendo las empresas la obligacin de transmitir la informacin citada en el prrafo anterior dentro del mismo plazo. VIGESIMASEGUNDA. El derecho de trmite aduanero causado por la exportacin se podr pagar por adelantado por el periodo que as determine la empresa de la industria automotriz terminal o manufacturera de vehculos de autotransporte, en el mdulo bancario autorizado para recibir contribuciones de comercio exterior de la Aduana en la que se efecte el despacho de las mercanca. VIGESIMATERCERA. Las empresas podrn rectificar todos los datos asentados en el pedimento, para lo cual debern presentar un pedimento de rectificacin por cada pedimento que se rectifique, pagando en cualquier Aduana o en el mdulo bancario autorizado, o mediante el esquema electrnico de pago, las contribuciones, gravmenes, actualizacin, recargos, as como las cuotas compensatorias en su caso, previa transmisin en lnea de dichas rectificaciones al SAAI. Cada una de las rectificaciones realizadas se presentar en la Aduana en que se hayan tramitado. En el caso de operaciones realizadas utilizando la modalidad de pedimento consolidado, el ajuste por diferencias podr efectuarse al cierre de la operacin consolidada, no siendo necesario, en este caso la presentacin de un pedimento de rectificacin. Las empresas de la industria automotriz terminal o manufacturera de vehculos de autotransporte, podrn rectificar por nica vez los nmeros de identificacin vehicular declarados en los pedimentos de introduccin o extraccin del rgimen de depsito fiscal,


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segn corresponda, dentro de los noventa das siguientes a aqul en que se realice el despacho aduanero de los vehculos. Las empresas conservarn en sus archivos como parte de su contabilidad copias de los pedimentos, facturas y listas de empaque, as como de las rectificaciones en su caso. VIGESIMACUARTA. Las empresas de la industria automotriz terminal o manufacturera de vehculos de autotransporte, para continuar con el rgimen de depsito fiscal, debern estar conectadas en lnea a la CSN para la AGA o con la Aduana correspondiente, y debern transmitir sus operaciones bajo el sistema de SAAI, conforme al Manual respectivo. Aquellas empresas que no cumplan con lo dispuesto en el prrafo anterior, no podrn acogerse a este procedimiento, por lo que debern operar bajo el rgimen general que establece la LA. VIGESIMAQUINTA. Los racks, palets, separadores o envases vacos o conteniendo mercanca, se podrn importar a depsito fiscal por un plazo no mayor de 6 meses. Las empresas tambin podrn declarar por conducto de A.A. o Ap. Ad. en los pedimentos de importacin y retorno al extranjero como descripcin comercial un lote de racks, palets, separadores o envases, sin que sea necesario declarar la cantidad de racks, palets, separadores o envases que se importen o retornen y declarar como valor una cantidad igual a un dlar de los Estados Unidos de Amrica por cada uno de los embarques. Las empresas de la industria automotriz terminal o manufacturera de vehculos de autotransporte, para efectuar tanto el ingreso a depsito fiscal como el retorno al extranjero de las mercanca aqu descritas, adems de lo dispuesto en el prrafo anterior, podrn en el caso de pedimentos consolidados, sujetarse a lo siguiente: Promover el despacho aduanero, por conducto de A.A. o Ap. Ad., de las mercanca mencionadas en el primer prrafo de la presente norma. Una vez arribado el vehculo que transporta la mercanca a la Aduana de despacho, se activar el mecanismo de seleccin automatizado con el documento de embarque, factura o relacin de facturas correspondiente, el cual contendr los siguientes datos: nmero de patente o autorizacin del A.A. o Ap. Ad., nmero de documento y la descripcin de las mercanca a que se refiere esta norma, que se someten a dicho mecanismo. El pedimento consolidado podr abrirse y cerrarse cualquier da del mes de calendario siempre que sea dentro del mismo mes, por lo que en ningn caso se podrn realizar operaciones para un pedimento abierto en el mes inmediato anterior. La validacin del citado pedimento deber llevarse a cabo dentro de los tres das hbiles siguientes al cierre de la operacin de introduccin a depsito fiscal o de retorno al extranjero. El pedimento se presentar en el mdulo bancario de la Aduana de despacho para la aplicacin del derecho de trmite aduanero correspondiente, a ms tardar al quinto da hbil siguiente al cierre de operacin de retorno consolidada.


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Tratndose del retorno de los bienes a los que se refiere esta norma, el traslado de los mismos hacia la Aduana de salida deber ampararse con el documento de embarque, factura o relacin de facturas, mismas que sern sometidas al mecanismo de seleccin automatizada en la aduana de salida. Cuando las empresas de la industria automotriz terminal o manufacturera de vehculos de autotransporte, introduzcan los bienes a que se refiere esta norma a territorio nacional por ferrocarril, o del tipo cuyas caractersticas dificulte su revisin en la Aduana de entrada, y el resultado del mecanismo de seleccin automatizado sea el de reconocimiento aduanero, la Aduana de entrada permitir la salida de los carros de ferrocarril que contengan los bienes a que se refiere esta norma y solicitar el mismo da, va fax por cualquier otro medio electrnico, a la aduana que corresponda conforme a la circunscripcin del domicilio de la empresa de la industria automotriz o manufacturera de vehculos de autotransporte, que practique el reconocimiento aduanero. Para estos efectos, la empresa deber colocar los contenedores que sern sometidos a reconocimiento aduanero en un espacio designado dentro de sus instalaciones para que el personal de la aduana de adscripcin efecte dicho reconocimiento, mismo que consistir nicamente en verificar que se trata de la mercanca declarada en el pedimento o factura. Lo dispuesto en esta norma, podr ser aplicable a las empresas maquiladoras, PITEX o PROSEC que sean proveedores de las empresas de la industria automotriz terminal o manufacturera de vehculos de autotransporte o bien de sus filiales o casas matrices en el extranjero, siempre que la introduccin a territorio nacional de las mercanca antes descritas sea por medio de contenedores en ferrocarril de doble estiba y que dichas empresas los registren como tales ante la ACOA, para llevar a cabo la importacin temporal de racks, palets, separadores o envases, que sean propiedad de la empresa de la industria automotriz terminal o manufacturera de vehculos de autotransporte o de sus filiales o casa matriz en el extranjero, conforme a lo siguiente: Para el registro de proveedores, las empresas de la industria automotriz terminal o manufacturera de vehculos de autotransporte debern presentar mediante escrito libre y en medios magnticos ante la ACOA, la lista de sus proveedores autorizados o de proveedores de sus filiales o casas matrices con la denominacin o razn social, RFC y domicilio fiscal de cada uno de los proveedores, as como el nmero del programa de maquila, PITEX, o PROSEC correspondiente, sealando claramente el tipo de proveedor de que se trata, y solicitar anualmente ante la citada Administracin, la renovacin de los mismos. Asimismo, deber enviar mediante correo electrnico copia del acuse de recibo de la solicitud de registro o renovacin que se haya presentado ante dicha Administracin Central y del listado de proveedores, a las Aduanas por las que realicen sus operaciones.


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Para la importacin temporal, el proveedor deber asentar por conducto de su A.A. o Ap. Ad., en el pedimento de importacin temporal el identificador que corresponda de conformidad con el Apndice 8 del Anexo 22 de las RCGMCE y en el caso de que el resultado del mecanismo de seleccin automatizado sea reconocimiento aduanero, ste se practicar en las instalaciones de la empresa de la industria automotriz terminal o manufacturera de vehculos que lo autoriz, en los trminos sealados en el quinto prrafo de la presente norma. VIGESIMASEXTA. Podrn destinar a depsito fiscal unidades prototipo, de prueba o para estudio de mercado, declarando en cada pedimento que se formule, el identificador que corresponda de conformidad con el Apndice 8, del Anexo 22 de las RCGMCE. Las unidades podrn permanecer en territorio nacional bajo el rgimen de depsito fiscal por un plazo no mayor a tres aos, al trmino de los cuales se debern destruir, retornar al extranjero o importarse en forma definitiva.. Para los efectos de lo dispuesto en el artculo 146 de la LA, la tenencia, transporte o manejo de las mercanca podr ampararse con copia certificada del pedimento de introduccin a depsito fiscal. Las empresas de la industria automotriz terminal o manufacturera de vehculos de autotransporte, podrn transferir el uso de las unidades de prueba introducidas al territorio nacional bajo el rgimen de depsito fiscal a empresas que lleven a cabo las pruebas de funcionalidad tcnica, mecnica y de durabilidad de las unidades, siempre que celebren contratos de comodato con dichas empresas y las unidades sean amparadas en todo momento con copia certificada del contrato de comodato y del pedimento de introduccin a depsito fiscal. VIGESIMASEPTIMA. Las empresas de la industria automotriz terminal o manufacturera de vehculos de autotransporte podrn, en el caso de operaciones propias, llevar a cabo la prevalidacin electrnica de datos a que se refiere el artculo 16-A de la LA, siempre que presenten solicitud por escrito formulada en los trminos de la RCGMCE correspondiente. (2.1.4.) La vigencia de la autorizacin a que se refiere esta norma, podr otorgarse con una vigencia de hasta 10 aos, misma que ser prorrogable por un plazo igual, siempre que se presente solicitud de prrroga con 60 das de anticipacin a su vencimiento ante la ACOA de la AGA, manifestando bajo protesta de decir verdad que las circunstancias por las que se otorg la autorizacin, no han variado y que continan cumpliendo con los requisitos inherentes a la misma. VIGESIMOCTAVA. Para los efectos de lo dispuesto en este Apartado, en todos los casos, la empresa deber estar conectada en lnea y transmitir sus operaciones a travs del sistema


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automatizado aduanero integral (SAAI) a la AGA, conforme a los lineamientos que al efecto emita la CSN para la AGA. VIGESIMANOVENA. Las empresas de la industria de autopartes que lleven a cabo la enajenacin de partes y componentes que incorporen insumos importados temporalmente bajo los programas de Maquila y PITEX que tengan autorizados, as como de los nacionales e importados en forma definitiva a las empresas de la industria automotriz terminal o manufactura de vehculos de autotransporte, podrn realizar sus procesos de produccin dentro de las plantas autorizadas como establecimiento a depsito fiscal a las empresas de la industria automotriz terminal o manufacturas de vehculos de autotransporte, siempre que se cumpla con los siguientes requisitos: Las empresas de la industria de autopartes debern estar registradas ante la ACOA en trminos de la norma decimocuarta, como proveedor de la empresa de la industria automotriz terminal o manufacturera de vehculos de autotransporte dentro de la cual pretendan desarrollar sus procesos.
1.
2. Las empresas de la industria de autopartes, tendrn la obligacin de acreditar que el domicilio de la planta en donde desarrollar el proceso de produccin de partes y componentes, ha sido registrado ante la SE, de conformidad con el artculo 19-A del Decreto que establece programas de importacin temporal para producir artculos de exportacin y las empresas de la industria automotriz terminal o manufacturera de vehculos de autotransporte debern presentar ante la ACOA, un aviso en el cual se seale a los proveedores autorizados que realizarn sus procesos de produccin dentro de las instalaciones de las empresas de la industria automotriz y/o manufacturera de vehculos de autotransporte, adjuntando copia del registro del domicilio a que se refiere el presente numeral. Asimismo, las empresas de la Industria terminal manufacturera de vehculos de autotransporte, debern presentar aviso ante la ACOA, cuando un proveedor deje de prestar sus servicios. 3. Todas las partes y componentes que se obtengan con los insumos que ingresen al amparo de esta norma, debern destinarse a los procesos de ensamble y fabricacin de vehculos de la empresa de la industria automotriz terminal o manufacturera de vehculos de autotransporte en cuya planta se localice instalado el proveedor. 4. Las empresas de autopartes registradas como proveedores debern entregar a las empresas de la industria terminal o manufacturera de vehculos de autotransporte, una relacin de todos los ingresos y salidas de insumos que utilizar dentro de la planta en sus procesos de produccin, distinguiendo claramente los nacionales, los importados en forma definitiva y los importados temporalmente, sin perjuicio de que tanto las empresas


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de autopartes como la de la industria terminal o manufacturera de vehculos de autotransporte, cumplan con las obligaciones establecidas en las disposiciones aduaneras. 5. Las empresas de la industria de autopartes, debern identificar dentro de su control de inventarios, conforme al artculo 59 de la LA, todos los movimientos de los insumos nacionales e importados en forma definitiva y temporal, sin perjuicio de cumplir con las obligaciones establecidas para sus importaciones bajo los programas Maquila, PITEX y PROSEC que tenga autorizados, as como lo sealado en las RCGMCE. (3.3.3.) Las empresas de la industria de autopartes debern acreditar en todo momento la legal tenencia o posesin de mercanca de su propiedad que se encuentren dentro de las plantas de las empresas la industria automotriz terminal o manufacturera de vehculos de autotransporte. 6. Las empresas de la industria automotriz terminal o manufacturera de vehculos de autotransporte, debern llevar los controles y registros a que se refiere las RCGMCE, (3.6.21.) respecto de las partes y componentes que adquieran del proveedor ubicado en su planta. Para efectos de esta norma, las empresas de la industria automotriz terminal o manufacturera de vehculos de autotransporte, debern asignar previamente un espacio para uso exclusivo del proveedor, en el cual ste ltimo podr instalar su lnea de produccin de partes y componentes, en el entendido de que los insumos, maquinaria y equipo del proveedor debern estar plenamente identificados por tipo de rgimen con el que se introdujeron a territorio nacional y separados de la mercanca que se encuentre sujeta al rgimen de depsito fiscal por parte de las empresas de la industria automotriz terminal o manufactura de vehculos de autotransporte. En caso de que las empresas de la industria automotriz terminal o manufacturera de vehculos de autotransporte, permita la instalacin dentro de su planta de dos o ms proveedores para llevar a cabo el procedimiento previsto en esta norma, cada proveedor deber contar con un espacio especfico y debidamente identificado por proveedor. Lo dispuesto en esta norma se aplicar sin perjuicio de las obligaciones que tengan las empresas de la industria de autopartes y las empresas de la industria automotriz terminal o manufacturera de vehculos de autotransporte, previstas en las disposiciones aduaneras.


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ADMINISTRACIN CENTRAL DE OPERACIN ADUANERA CONTENIDO QUINTA UNIDAD. RECONOCIMIENTO ADUANERO. A. Normas Generales. B. Revisin documental y registros en SAAI. C. Revisin fsica. D. Toma de muestras. E. Calificacin y solventacin de incidencias.


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ADMINISTRACIN CENTRAL DE OPERACIN ADUANERA QUINTA UNIDAD RECONOCIMIENTO ADUANERO Objetivo
Establecer los lineamientos e instrumentos aplicables para realizar el examen fsico y documental de las mercanca que se sometan a reconocimiento aduanero. Marco Jurdico Administrativo Leyes - Ley Aduanera. Artculos 43, 44, 176, 178, 180-A
../../AppData/Local/Microsoft/Windows/Mis documentos/MOA/LA/Artculo 180-A L.A..htm
Reglamentos - Reglamento de la Ley Aduanera. Artculo 60 Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior y sus resoluciones de modificacin. NORMAS Y/O POLITICAS A. NORMAS GENERALES
PRIMERA. El orden cronolgico del reconocimiento aduanero, as como, el verificador encargado de realizarlo, se determinar automticamente por el SAAI, en trminos de lo establecido en la norma trigesimaseptima del Apartado A de la Tercera Unidad de este Manual, sin embargo, de conformidad con lo establecido en el artculo 60 del RLA, tendrn prioridad la prctica del reconocimiento aduanero de mercanca consistentes en materias explosivas, inflamables, corrosivas, contaminantes, radiactivas, perecederas o de fcil descomposicin y animales vivos. Por lo que tratndose de la mercanca a que se refiere el citado artculo 60 del RLA, el verificador y dependiente autorizado que tenga asignado dicho reconocimiento le informar de inmediato al jefe de plataforma o al subadministrador de operacin aduanera que se encuentran en reconocimiento este tipo de mercanca, a efecto de que dicho Subadministrador marque en el SAAI la opcin pendiente por maniobras de los


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reconocimientos aduaneros que el verificador tenga asignados con anterioridad al embarque que presenta este tipo de mercanca, dicho reconocimiento se podr realizar considerando un plazo de hora y media, una vez que el mimo haya concluido, podr continuar con los reconocimientos en el orden que haya determinado el SAAI. En caso de que al mismo tiempo se encuentre en reconocimiento, un embarque que contenga mercanca a que se refiere el prrafo anterior y uno de una empresa certificada, se le dar prioridad al de la empresa certificada, continuando inmediatamente con el de la mercanca referida, salvo que el dependiente autorizado no se presente en el plazo sealado en la norma trigesimoctava del Apartado A o trigesimatercera del Apartado B, de la Tercera Unidad del presente Manual, segn se trate, se podr utilizar la opcin sealada en las mismas. Tratndose de operaciones virtuales a las cuales les haya correspondido reconocimiento aduanero, nicamente se llevar a cabo la revisin documental de las mismas, lo anterior de conformidad con lo establecido en el numeral 7 del Apartado A de la Tercera Unidad de este Manual. SEGUNDA. El verificador designado por el SAAI para la prctica del reconocimiento, recibir del operador del mecanismo de seleccin automatizada, o en su caso, del personal designado para tal efecto, los tantos del pedimento con sus anexos y deber acusar de recibo en listado o libreta que el personal de los mdulos de seleccin automatizado tenga autorizada, tal como se indica en la norma vigesimasexta del Apartado A, de la Tercera Unidad del presente Manual, en la cual se debern de registrar los siguientes datos: nmero de patente, nmero de pedimento, nombre del importador, hora en que se recibi la documentacin aduanera y el verificador deber asentar su firma autgrafa como acuse de recibo. TERCERA. En trminos del artculo 44 de la LA, el reconocimiento aduanero, consiste en el examen fsico y documental de la mercanca de importacin y exportacin, y en su caso, tratndose de mercanca de difcil identificacin, de la toma de muestras, para allegarse de elementos que ayuden a precisar la veracidad de lo declarado en la documentacin aduanera. Durante el reconocimiento aduanero deber verificarse el cumplimiento de las obligaciones en materia de regulaciones y restricciones no arancelarias. CUARTA. El Administrador deber supervisar los actos del reconocimiento aduanero, para lo cual podr
auxiliarse por el o los Subadministradores, Jefes de Departamento, Jefes de Seccin y Jefes de Salas que de l dependan, segn el tipo de Aduana de que se trate.
QUINTA. Cuando el resultado de la seleccin automatizada sea reconocimiento aduanero, el contenedor o

embarque que contenga la mercanca, se deber posicionar en el rea establecida para llevar a cabo la prctica


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de los reconocimientos, de no presentarse las mercanca en el lugar sealado, se presumir cometida la infraccin prevista en el artculo 176, fraccin VII de la LA.
En los casos en que el A.A., Ap. Ad. o su dependiente autorizado no se presenten en el lugar donde se efecte el reconocimiento aduanero, se estar a lo sealado en la norma trigesimoctava del Apartado A o trigesimatercera del Apartado B de la Tercera Unidad del presente Manual. SEXTA Cuando el resultado de la seleccin automatizada determine que debe practicarse el reconocimiento aduanero a mercanca de exportacin, pero sta ha sido retirada del recinto fiscal o fiscalizado hacia extranjero, motivo por el que el verificador encargado del reconocimiento aduanero se vea imposibilitado para practicarlo, se considerar cometida la infraccin prevista en la fraccin VI del artculo 176 de la LA, consistente en extraer mercanca de recintos fiscales o fiscalizados, sin que le hayan sido entregados legalmente por la autoridad, correspondiendo en este caso imponer la multa prevista en el artculo 178, fraccin V, del mismo ordenamiento. SEPTIMA. El Administrador, Subadministradores, Jefes de Plataforma o de salas y los verificadores, sern los responsables de que al rea del reconocimiento aduanero, nicamente tenga acceso el personal autorizado. Ninguna persona distinta a los autorizados, conforme lo establecido en la Primera Unidad de este Manual, deber permanecer en las instalaciones del reconocimiento aduanero. Si el Jefe de Plataforma solicita a alguna persona que abandone el rea de reconocimiento aduanero y sta se niega a hacerlo, dar aviso al Administrador para que proceda a retirarla, por conducto del personal de la IFA y, en su caso, se considerar cometida la infraccin prevista en el artculo 180-A de la LA. OCTAVA. Tratndose de importacin de armas de fuego, explosivos o sustancias txicas, radioactivas o contaminantes, se practicar el reconocimiento en todos los casos, tomando las medidas de seguridad necesarias para su realizacin. Se considera mercanca peligrosa, adems de la sealada en el Anexo 23 de las RCGMCE, la que debido a su naturaleza, por s misma representa riesgo o posibilidad de dao para las instalaciones de la Aduana, recinto fiscalizado o para el personal que realiza la toma de muestras, an cuando se adopten las medidas de seguridad y precauciones aplicables para llevarla a cabo. NOVENA. Para dar inicio al reconocimiento aduanero, el verificador ingresar al Sistema de Reconocimientos en M3 (SIREM3), en el que verificar y confirmar que se dar inicio al reconocimiento de la operacin que corresponda y sta ser inamovible, es decir, una vez iniciado el reconocimiento no se podr cancelar.


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El verificador solo podr dar inicio una operacin a la vez en el SIREM3 y ser obligatorio darlo, ya que de lo contrario, no podr dictaminar el reconocimiento.
DECIMA. El verificador registrar en el SIREM3, el nmero de gafete de la persona que presenta la mercanca, a efecto de que dicho sistema lo valide.
DECIMAPRIMERA. El reconocimiento aduanero se realizar en dos etapas: revisin documental y revisin fsica de la mercanca (examen de la mercanca). DECIMASEGUNDA. El reconocimiento aduanero de la mercanca, podr efectuarse en un tiempo considerado de tres horas, contadas a partir del momento en que se haya dado inicio al mismo, conforme a la norma novena del presente Apartado, salvo que se detecten irregularidades que ameriten la verificacin total de la mercanca. En el caso de que la autoridad aduanera presuma que se est cometiendo alguna infraccin que requiera de una investigacin previa por parte de las Administraciones Centrales para determinarla, deber enviar en el mismo da la solicitud correspondiente a la Administracin Central que se encargar de llevar a cabo la investigacin, el personal autorizado, deber marcar en el SAAI, la opcin Pendiente por investigacin, a efecto de que el verificador contine con los reconocimientos que le haya asignado el SAAI. En estos casos, el reconocimiento deber concluirse en un plazo no mayor a dos das hbiles contados a partir de la fecha en que se haya dado inicio al mismo. Si durante el plazo sealado, la Administracin Central correspondiente, no da contestacin a la solicitud presentada por la Aduana y si no se detectaron irregularidades dentro de la prctica de mismo, que actualicen alguna causal de embargo o retencin, se proceder a la liberacin del embarque. La falta de respuesta dentro del plazo establecido, no significar una resolucin favorable al contribuyente, por lo que la Aduana proceder a determinar las infracciones que resulten procedentes, an cuando el embarque haya sido entregado al A.A. o Ap. Ad. DECIMATERCERA. En trminos de la legislacin aduanera, la autoridad aduanera cuenta con la facultad expresa, para examinar la mercanca de comercio exterior y de los documentos que la acompaan y amparan, en la inteligencia de que dicho examen habr de practicarse en los plazos necesarios, segn el tipo de mercanca, su cantidad y naturaleza, as como a la complejidad del rgimen aduanero al que se sujeta, debindose en todo caso considerar los plazos sealados en las normas anteriores del presente Apartado, a efecto de agilizar la operacin de comercio exterior.


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B. REVISIN DOCUMENTAL Y REGISTROS EN EL SISTEMA DE AUTOMATIZACIN ADUANERO INTEGRAL (SAAI) Objetivo Establecer los lineamientos e instrumentos aplicables para realizar el examen documental de la mercanca que se someta a reconocimiento aduanero, as como, los registros que debern efectuarse en el SAAI. Marco Jurdico Administrativo Leyes - Ley Aduanera. Artculos 36, 46, 66, 151, 152, 184 y 185 Reglamentos - Reglamento de la Ley Aduanera. Artculo 196 Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior y sus resoluciones de modificacin. NORMAS Y/O POLITICAS
PRIMERA . El verificador deber registrar en el SAAI, los documentos que hayan sido presentados para el despacho aduanero, seleccionando cada uno de los documentos que se adjuntaron al pedimento que ampara la mercanca y que se encuentra en reconocimiento, como son: las facturas, conocimiento de embarque, permisos, constancias de cumplimiento de las dems regulaciones y restricciones no arancelarias, certificados de cumplimiento de NOMs, certificados de origen, cuentas aduaneras de garanta, garantas, certificados de peso o volumen y declaraciones del importador o del A.A. o Ap. Ad. SEGUNDA. El verificador encargo de practicar el reconocimiento aduanero, deber revisar en el documento aduanero, primordialmente lo siguiente:
a) Documento aduanero que ampare la mercanca sujeta a reconocimiento aduanero. 1. Que la copia correspondiente al transportista, contenga la certificacin del mecanismo de seleccin automatizado, en caso de que no la ostente, deber hacerlo del conocimiento del encargado del rea de ICG, para que se levante el acta a que se refiere la norma trigesimatercera del Apartado A de la Tercera Unidad del presente


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Manual, y le indique los motivos por los cuales no fue levantada al momento de la presentacin del documento aduanero ante el mecanismo de seleccin automatizado. Tratndose de operaciones que amparen la introduccin de vehculos a territorio nacional, la certificacin a que se refiere el prrafo anterior, deber estar impresa en la copia del pedimento correspondiente al importador. 2. Que la certificacin tenga la designacin a su nombre, para practicar el reconocimiento. 3. La fecha y hora en que fue modulado el documento aduanero. 4. Que contenga la certificacin del banco, correspondiente al pago de contribuciones y aprovechamientos, y los cotejar con los montos declarados en el campo correspondiente del documento aduanero. En el caso de que el pedimento no ostente la certificacin del banco, se deber considerar cometida la infraccin establecida en el artculo 184, fraccin XI de la LA, independientemente de otras irregularidades que pudieran derivarse de la prctica del reconocimiento aduanero. 5. Que la copia destinada al transportista contenga el cdigo de barras impreso, en caso de que no se ostente, deber dar aviso de inmediato al encargado del rea de ICG, para que le requiera al operador del mecanismo de seleccin automatizado, explique y fundamente los motivos por los cuales no se cumpli con lo sealado en la norma decimanovena del Apartado A de la Tercera Unidad de este Manual y, en su caso, se inicien las actuaciones correspondientes. Independientemente de lo sealado en el prrafo anterior, en estos casos, se deber considerar cometida la infraccin establecida en el artculo 184, fraccin VII de la LA, adems de las irregularidades que pudieran derivarse de la prctica del reconocimiento aduanero. 6. Que la documentacin aduanera se presente en original y en los tantos requeridos, salvo que se trate de facturas que amparen operaciones consolidadas, en estos casos, nicamente se deber verificar que la firma del A.A. o del Ap. Ad. se encuentre autgrafa. 7. Que el documento aduanero se presente con el total de pginas que lo integren. 8. Identificar en el pedimento el tipo de operacin efectuada (importacin, exportacin, retorno o reexpedicin).


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9. Que la clave sealada en el documento aduanero, corresponda al rgimen aduanero al que se est destinando la mercanca o, en su caso, a un pedimento de rectificacin. 10. Que la documentacin anexa al documento aduanero, est completa y corresponda a la mercanca y al rgimen aduanero declarado. 11. Identificar si se trata de mercanca de importacin o exportacin prohibida. 12. Revisar las anotaciones asentadas en el campo de observaciones del pedimento. 13. Revisar que en el original y la copia del transportista, conste la firma autgrafa del A.A., su representante o del Ap.Ad. En caso de que alguno de stos no ostente la firma autgrafa a que se refiere el prrafo anterior, se considerar cometida la infraccin establecida en el artculo 184, fraccin XI de la LA, independientemente de otras irregularidades que pudieran derivarse de la prctica del reconocimiento aduanero.
14.
Que las claves de identificadores y de permisos declarados, se encuentren de conformidad con lo establecido en los Apndices 8 y 9 del Anexo 22 de las RCGMCE, que se hayan declarado a nivel global o a nivel partida del pedimento, identificando las claves que indiquen el cumplimiento de regulaciones y restricciones no arancelarias, NOMs o de informacin comercial, presentacin de cuentas aduaneras de garanta, identificacin de acuerdos comerciales, etc. y, en su caso, que la documentacin anexa, concuerde con dichos identificadores.
b) Consulta al Sistema de Automatizacin Aduanero Integral (SAAI) 1. Que todos los datos del documento aduanero que aparecen en el sistema, coincidan con los que aparecen en la impresin del dicho documento. 2. Para efecto de lo anterior, deber tener especial cuidado en verificar en el SAAI que las secuencias o partidas transmitidas a dicho sistema, correspondan en cuanto clasificacin arancelaria, descripcin de la mercanca y cantidad de mercanca, con la contenida en la impresin del documento aduanero, as como la cantidad y valor de la mercanca que aparezca en las facturas tratndose de operaciones con pedimentos consolidados y en cada parte II, lo cual deber adems constatarse con la revisin fsica que se realice a la mercanca, en trminos del Apartado C, de esta Unidad.


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c) Revisin de los anexos que acompaan al documento aduanero. I. Facturas 1. Que la(s) factura(s) anexa(s) al documento aduanero, en trminos de lo sealado en el artculo 36 fracciones I y II de la LA, se encuentren expedidas por el proveedor declarado en la documentacin aduanera, a nombre del importador o exportador, adems de que las mismas cumplan con los requisitos establecidos en la RCGMCE correspondiente. (2.6.1.) 2. Que la(s) fecha(s) y nmero(s) que ostenta(n) la(s) factura(s) corresponden con lo declarado en el documento aduanero. 3. Que los datos del Importador/Exportador (nombre o razn social, domicilio) declarados en el documento aduanero, correspondan con los que ostenta la factura. Tratndose de la revisin de los domicilios declarados en el documento aduanero, se podr ostentar el domicilio fiscal del importador, o bien en su caso, el domicilio de sus bodegas, en este ltimo caso, dichos domicilios debern estar dados de alta en su RFC. Asimismo, tratndose de empresas de la industria automotriz terminal o manufacturera de vehculos de autotransporte el domicilio declarado en el documento aduanero, podr corresponder al domicilio de alguno de sus proveedores. 4. Que la descripcin de la mercanca, cantidad, modelos y datos de identificacin sealadas en la factura, coincidan con lo declarado en el documento aduanero, sin dejar de observar que los datos de identificacin individual, que pueden estar sealados en la factura, documento de embarque o en relacin anexa firmada por el importador, A.A. o Ap. Ad., sin tener que ser declarados en el pedimento en trminos del penltimo prrafo de la fraccin I del artculo 36 de la LA. Esto ser aplicable salvo que se trate de la importacin de vehculos. 5. Que los cargos incrementables asentados en el documento aduanero, se hayan determinado conforme a lo establecido en el artculo 66 de la LA y al Apndice 14 del Anexo 22 de las RCGMCE. En los casos en que la factura comercial anexa al pedimento, no ostente el trmino de comercio internacional bajo el cual se efecto la operacin de comercio exterior, dicho trmino podr ser adjuntado mediante declaracin bajo protesta de decir del importador, en estos casos, el verificador deber revisar que se haya cumplido con tal circunstancia. 6. Que el pas de origen de la mercanca corresponda con el declarado en el documento aduanero, a efecto de determinar que las tasas y contribuciones declaradas en el mismo, correspondan efectivamente a las que se encuentra sujeta la mercanca en


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caso de aplicarse algn trato preferencial con motivo de la aplicacin de los tratados comerciales de los que Mxico sea parte. 7. En los casos en que la factura, funja como constancia de pas de origen en mercanca similar por las que se deba pagar una C.C., deber verificar que se cumpla con los requisitos sealados en el Anexo IV del Acuerdo por el que se establecen las normas para la determinacin del pas de origen de mercanca importadas y las disposiciones en materia de C.C. 8. El tipo de moneda en la que fue expedida la factura comercial. Cuando la factura comercial no haya sido anexada al documento aduanero, o que la misma no cumpla con los requisitos sealados en la RCGMCE correspondiente, (2.6.1.) se considerar cometida la infraccin establecida en el artculo 184, fraccin I de la LA. En el caso previsto en el numeral 7 del presente inciso, cuando no cumpla con los requisitos sealado en el Anexo IV del Acuerdo por el que se establecen las normas para la determinacin del pas de origen de mercanca importadas y las disposiciones en materia de cuotas compensatorias, se presumir la omisin de stas. II. Conocimiento de embarque martimo o gua area. 1. Que el nmero de conocimiento de embarque o gua area corresponda con la declarada en el documento aduanero. 2. Que los datos del Importador/Eportador correspondan a los asentados en el documento aduanero. 3. Que el conocimiento de embarque o gua area, se encuentre debidamente revalidado por la empresa transportista o agente naviero. 4. Que los cargos incrementables (flete, seguro, etc.), declarados en el documento aduanero coincidan con los asentados en el conocimiento de embarque o gua area, en cuanto al trmino de facturacin, conforme a lo establecido en el Apndice 14 del Anexo 22 de las RCGMCE. 5. Que la cantidad, bultos, descripcin de la mercanca y fecha de entrada, correspondan con los asentados en el documento aduanero. 6. Que los datos del transportista coincidan con los declarados en el documento aduanero.


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III.
Documentos que comprueben el cumplimiento de regulaciones y restricciones no arancelarias 1. Identificar el tipo de restriccin y/o regulacin no arancelaria a la cual se encuentra sujeta la mercanca declarada en el documento aduanero. 2. Que la autoridad responsable de emitir el documento que avale el cumplimiento de las regulaciones y/o restricciones no arancelarias a que se encuentra sujeta la mercanca, sea la competente para tal efecto. 3. Que el documento que ampara el cumplimiento de regulaciones y restricciones no arancelarias, satisfaga los requisitos y exigencias legales para su cumplimiento, publicadas en el DOF por cada una de las Dependencias del Ejecutivo Federal competentes para expedirlas o hacerlas cumplir. 4. Que la informacin del documento que ampara el cumplimiento de regulaciones y restricciones no arancelarias de la mercanca presentada a despacho, concuerde con los datos del Importador/Exportador declarados en el documento aduanero. Tratndose de autorizaciones emitidas por la Secretara de Salud, en las que aparezca declarado un domicilio distinto al domicilio fiscal del contribuyente, deber revisar que dicho domicilio se encuentre registrado en el RFC de dicho contribuyente. 5. Que el documento que ampara el cumplimiento de regulaciones y restricciones no arancelarias, corresponda a la cantidad y descripcin de la mercanca declarada en el documento aduanero, en trminos de la fraccin arancelaria y nomenclatura en que se haya ubicado la mercanca conforme a la TIGIE. 6. En los casos en que el documento que da cumplimento a las regulaciones y restricciones no arancelarias, a que se encuentre sujeta la mercanca, corresponda a un descargo parcial del mismo, verificar que se de cumplimiento a lo establecido en las normas tercera y cuarta del Apartado A de la Tercera Unidad del presente Manual. 7. De manera aleatoria, y atendiendo a los niveles de riesgo que presenten las operaciones, se verificar que la constancia mediante la cual se da cumplimiento a alguna regulacin o restriccin no arancelaria, no haya sido cancelada.
IV. Documentos que comprueben el cumplimiento de Normas Oficiales Mexicanas. 1. Identificar la mercanca sujeta al cumplimiento de NOMs.


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2. Que el nmero de certificado corresponda con el declarado en el documento aduanero.

3.
Tratndose de NOMs, as como, de las de informacin comercial, en las que el importador presente documento, a efecto de exentar el cumplimiento de las mismas, verificar que el mismo cumpla con los requisitos establecidos en el Acuerdo que identifica las fracciones arancelarias de la TIGIE en las que se clasifican las mercanca sujetas al cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas en el punto de su entrada al pas, y en el de su salida, para su exencin.
4. Confrontar la informacin del documento correspondiente, con los datos del Importador/Exportador declarados en el documento aduanero. 5. Cotejar que la informacin declarada en el documento aduanero, con la especificada en el documento que se presente para dar cumplimiento a la NOM de que se trate, en cuanto a la cantidad, descripcin de mercanca, nmero de serie, especificaciones tcnicas, coincidan e identifiquen a la mercanca declarada en el documento aduanero y presentada fsicamente en el despacho. 6. Las fechas de expedicin y/o vigencia de los documentos presentados para acreditar el cumplimiento de las NOMs. 7. De manera aleatoria, y atendiendo a los niveles de riesgo que presenten las operaciones, se verificar que la constancia mediante la cual se da cumplimiento a alguna NOM, no haya sido cancelada. 8. Que la operacin que se presenta a reconocimiento, cumpla estrictamente con lo establecido en el Acuerdo que identifica las fracciones arancelarias de la TIGIE en las que se clasifican la mercanca sujeta al cumplimiento de las NOMs en el punto de su entrada al pas, y en el de su salida. V. Documentos en que se determinen el origen de la mercanca I. Mercanca sujetas a cuotas compensatorias. 1. Identificar la mercanca que se encuentra sujetas al pago de C.C., y revisar si se efectu el pago de las mismas. Invariablemente se deber verificar que la mercanca se encuentre sujeta al pago de cuotas compensatorias en trminos de la Resolucin correspondiente, sin limitarse al texto que indique la fraccin arancelaria que se haya declarado en el documento aduanero.


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2. En caso de no haberse efectuado el pago de las C.C., revisar que la documentacin que se presente, acredite que la mercanca es originaria de un pas distinto al que exporta mercanca en condiciones de prcticas desleales de comercio internacional, de conformidad con el Acuerdo por el que se establecen las normas para la determinacin del pas de origen de mercanca importadas y las disposiciones para su certificacin en materia de cuotas compensatorias. 3. Identificar el tipo de certificado que requiere la mercanca, tomando en consideracin lo siguiente: a) Tratndose de mercanca listadas en el Anexo II del Acuerdo citado en el numeral anterior, deber revisar que se presente el Certificado de pas de origen contenido en el Anexo III de dicho Acuerdo en original y que el mismo cumpla con los requisitos establecidos en el artculo quinto y el instructivo de llenado de dicho Acuerdo. S adems las mercanca son originarias de algunos de los pases listados en el Anexo VI del Acuerdo, o de algn pas no miembro de la Organizacin Mundial de Comercio, se deber adems revisar que los certificados se encuentren formalizados en trminos de lo sealado en el artculo quinto, fraccin II del Acuerdo en mencin. Para estos efectos deber consultar INTRASAT, los oficios mediante los cuales se dan a conocer los nombres y las firmas de los funcionarios de dichos pases, autorizadas para la formalizacin de los certificados de pas de origen. Si se trata de mercanca originaria de un pas no miembro de la Organizacin Mundial de Comercio, revisar que se presente la constancia de verificacin expedida por una de las empresas privadas de inspeccin a que se refiere el inciso a) de la fraccin I del artculo cuarto del citado Acuerdo. Cuando un mismo certificado ampare dos o ms importaciones, el verificador podr aceptar copia del certificado, as como para las subsecuentes operaciones, sin embargo, revisar que en el campo de observaciones del pedimento se haya declarado el pedimento al cual se adjunt el certificado original, y en caso de que no se seale no deber considerar como vlida la copia exhibida y presumir la omisin de C.C. Para el caso de mercanca originarias de Hong Kong, Singapur y Macao, deber aceptar los certificados de pas de origen, aunque no contengan la formalizacin que se indica en el Anexo III, siempre que dicho certificado se acompae de un documento suplementario, que contenga cuando menos la misma informacin que el certificado de pas de origen, el cual deber estar


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formalizado por dichos pases. Tratndose de mercanca originaria de Hong Kong, el documento suplementario deber contener los siguientes datos: el nmero de factura que ampara la mercanca importada a Mxico, la clasificacin arancelaria a seis dgitos de la misma y la descripcin de los procesos de transformacin, manufacturera del bien importado a Mxico que tuvieron lugar en Hong Kong, dicho documento deber estar firmado y sellado por la misma autoridad que emite el certificado de origen y presentado junto con el certificado de origen y con el certificado de pas de origen, ste ltimo llenado hasta el campo 10. b) Cuando se trate de mercanca que se importen en definitiva a franja fronteriza norte del pas y a la regin fronteriza al amparo de los decretos, se podr presentar el certificado de pas de origen contenido en el Anexo III o la Constancia de origen a que se refiere el siguiente inciso, siempre que dichas mercanca no sean reexpedidas al resto del territorio nacional. c) Tratndose de mercanca distintas a las sealadas en el Anexo II del Acuerdo sealado en el inciso a) de esta norma, deber de revisar que se presente la constancia de pas de origen y que la misma rena los requisitos sealados en el Anexo IV del Acuerdo citado, tomando en consideracin que puede presentarse en formato libre o inclusive constar en la factura. d) Cuando se trate de cualesquiera mercanca por la que se solicite trato arancelario preferencial al amparo de algn TLC, listado en el Anexo V del Acuerdo, revisar que se presente el certificado de origen emitido de conformidad con dichos Tratados. e) Cuando se trate de mercanca por la que se solicite trato arancelario preferencial, bajo los niveles de preferencia arancelaria establecidos en el Apndice 6.B., del Anexo 300-B del TLCAN, con el certificado de elegibilidad emitido por la autoridad competente del pas de exportacin. Los documentos a que se refieren los incisos b) y c) se presentarn en copia simple. 4. No deber exigir la documentacin a que se refiere la presente fraccin, tratndose de la importacin de mercanca a que se refiere el artculo octavo del Acuerdo mencionado. II. Mercanca por la que se haya solicitado trato arancelario preferencial. 1. La clave del identificador declarado en el pedimento conforme al Apndice 8 de las RCGMCE, a fin de identificar al amparo de que Acuerdo o TLC se realiz la operacin.


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2. Verificar de conformidad al Acuerdo o TLC de que se trate, se cumplan con las disposiciones sealadas en los mismos, para aplicar trato arancelario preferencial, tales como: certificados de origen, declaraciones en factura, reglas de marcado. 3. Que la factura que refiere la mercanca importada se encuentre dentro de la vigencia que ampare el certificado de origen correspondiente. 4. Que el cdigo arancelario manifestado en el documento que acredite el origen de la mercanca, coincida con el declarado en el documento aduanero. Sin embargo, deber tenerse en consideracin lo establecido en la RCGMCE correspondiente. (2.12.2.) 2. El correcto llenado del certificado de origen aportado para aplicar las preferencias arancelarias, cuando proceda presentar el mismo, conforme a sus instructivos de llenado y dems disposiciones aplicables. 3. Que las firmas asentadas en el documento que se haya anexado para aplicar trato arancelario preferencial, concuerden con las autorizadas por cada gobierno para la expedicin de certificados de pas de origen o tratos arancelarios preferenciales, cuando sea el caso. III. Cupos o permiso previos expedido por la Secretara de Economa. 1. Tratndose de mercanca sujeta a cupo o permiso previo por parte de la SE, deber de observar lo sealado en las normas cuarta, quinta y sexta del numeral 1, del Apartado A de la Tercera Unidad del presente Manual. IV. Cuentas Aduaneras de Garanta 1. Identificar la mercanca sujeta a Precios Estimados. 2. Que se cumpla con lo sealado en el Apartado F, numeral 4.2.1. de la Segunda Unidad del presente Manual. 3. Que el monto de la garanta ampare el monto de las contribuciones, an cuando la misma haya sido previamente autorizada por el personal del rea de ICG de la Aduana. V. Certificado de peso o volumen (en mercanca a granel en Aduanas de trfico martimo)


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1. Que el certificado haya sido expedido por una de las empresas certificadoras autorizadas para tal efecto. 2. Confrontar la informacin del documento correspondiente, con los datos del Importador/Exportador manifestados en el documento aduanero. 3. Que el peso bruto en kilogramos especificado en el documento contra lo declarado en el documento aduanero.
VI. Programas PITEX o Maquila. 1. Solicitar al jefe de plataforma que constate en el SOIA, las fracciones autorizadas de la empresa que tramit la operacin de comercio exterior y que se encuentra en reconocimiento, excepto empresas certificadas. TERCERA . Cuando con motivo de la revisin documental, se detecte que no se anex al documento aduanero, la documentacin con base en el cual se determine la procedencia y origen de la mercanca, para efecto de la aplicacin de preferencias arancelarias, C.C., cupos, marcado de pas de origen y otras medidas que al efecto se establezcan de conformidad con las disposiciones aplicables, y siempre que se haya presentado la documentacin omitida antes de la conclusin del reconocimiento aduanero, el verificador encargado de practicarlo levantar el acta a que se refieren los artculos 46 y 152 de la LA, en la que se notificar la infraccin y la sancin correspondiente por la presentacin extempornea de la documentacin que debi anexarse al documento aduanero, en caso de que la documentacin no se presente o la presentada no corresponda a la mercanca presentada a la autoridad aduanera, impondr las sanciones aplicables y, en su caso, a realizar el embargo precautorio en trminos del artculo 151 fraccin II de la LA. Para efecto de lo previsto en el prrafo anterior, el verificador deber informar al jefe de la plataforma de reconocimiento aduanero la falta de dichos documentos, ste ltimo informar a la persona que present las mercanca a reconocimiento de tal irregularidad, ante lo cual, si quien presenta la mercanca a reconocimiento manifiesta tener el documento, deber presentarlo acompaado con escrito del A.A. o Ap. Ad. en la que se haga constar la entrega de dicho documento. La promocin a que se refiere este prrafo deber entregarse directamente al jefe de la plataforma quien acusar de recibido. En caso de no presentar el documento dentro de un plazo mximo de 2 horas, se proceder conforme a lo establecido en el prrafo anterior. CUARTA. De conformidad con el artculo 196 del RLA, no se considerar cometida la infraccin a que se refiere el artculo 184, fraccin III de la LA, cuando con motivo del reconocimiento aduanero, se detecten discrepancias en los datos relativos a la cantidad declarada por concepto de contribuciones y sta derive de errores aritmticos o mecanogrficos, siempre que no cause perjuicio al inters fiscal, o cuando se trate de datos que no varen la informacin estadstica a que se refiere el Anexo 19 de las RCGMCE.


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C. REVISIN FSICA
Objetivo Establecer los lineamientos e instrumentos aplicables para realizar el examen fsico de la mercanca que se someta a reconocimiento aduanero. Marco Jurdico Administrativo Leyes - Ley Aduanera. Artculos 151, 152, 184 y 185 Reglamentos - Reglamento de la Ley Aduanera. Artculo 196 Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior y sus resoluciones de modificacin. NORMAS Y/O POLITICAS PRIMERA. La revisin fsica de la mercanca, consistir en el conteo y revisin fsica que practique el verificador, a efecto de constatar que se trata de la declarada en el documento aduanero que se presenta a despacho, y que fueron debidamente declarados, todos y cada uno de los datos correspondientes a: las unidades de medida sealadas en la TIGIE; as como el nmero de piezas, volumen y otros datos que permitan cuantificarla; la descripcin, naturaleza, clasificacin arancelaria, origen y dems caractersticas fsicas de la mercanca. As como para comprobar que se haya cumplido con las NOMs de informacin comercial o de certificacin que en su caso corresponda, y verificar el cumplimiento de regulaciones y restricciones no arancelarias. SEGUNDA. En los casos de mercanca de difcil identificacin, el reconocimiento incluir invariablemente el muestreo de la misma, mismo que se llevar a cabo conforme al procedimiento establecido en el Apartado D de esta Unidad. TERCERA. Durante la revisin fsica de la mercanca, el verificador deber observar y cotejar lo siguiente:


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ADMINISTRACIN CENTRAL DE OPERACIN ADUANERA I. Transporte

1.
Ubicar el transporte que contiene la mercanca materia del reconocimiento aduanero y cotejar la identificacin del mismo con la manifestada en el documento aduanero. Verificar que la identificacin y clave del medio de transporte, coincidan con las declaradas en el documento aduanero.
2.
Cajas o contenedores
3.
Revisar que las letras, nmeros del contenedor, correspondan con los declarados en el documento aduanero. Verificar que la clave del contenedor corresponda con la declarada en el pedimento.
4.
II. Candados, precintos o sellos oficiales 1. Verificar, cuando sea obligatorio que el vehculo se encuentre asegurado con candados fiscales, que stos se encuentren intactos, que aseguran los accesos al compartimiento de carga del medio de transporte y que sean los mismos que se declararon en el documento aduanero. 2. Solicitar su rompimiento en presencia del A.A. o Ap. Ad. o dependiente autorizado que presenta la mercanca a reconocimiento aduanero. En caso de detectarse irregularidades, deber marcar la incidencia correspondiente tal como se seala en las normas decimanovena del Apartado A y decimasexta del Apartado B de la Tercera Unidad de este Manual. III. Mercanca 1. Realizar el conteo de la totalidad de bultos, o cuando sea posible, podr cubicar el embarque para determinar por este mtodo, la cantidad de bultos de que se compone el mismo y revisar como mnimo el 10% del embarque en todos los casos, o en su caso, cuando se trate de embarques de 6 o ms contenedores, revisar hasta un 10% del total de contenedores, salvo las excepciones que se sealen en este Apartado. 2. Solicitar el descargo de la mercanca para su revisin fsica, de conformidad con los siguientes criterios: Tratndose de maquinaria y equipo que por sus caractersticas no pueda ser descargada en la plataforma de reconocimiento, nicamente verificar que los


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nmeros de identificacin individual correspondan a los declarados en la documentacin que se presenta para su importacin o exportacin. Tratndose de un embarque de mercanca del mismo tipo y caractersticas fsicas, solicitar que se descargue el 10% como mnimo del mismo, abriendo una brecha al fondo, en donde se pueda apreciar la mayor parte de las cajas que las contienen, y revisar aleatoriamente los bultos que considere, a efecto de verificar que efectivamente se trata del mismo tipo de mercanca y corroborar que los datos que las identifican correspondan a los declarados en el documento aduanero. Tratndose de mercanca de distintas caractersticas, solicitar como mnimo el descargo del 15% del embarque, y solicitar la apertura de cuando menos dos bultos de cada tipo, a efecto de verificar el nmero de piezas, volumen y dems caractersticas de la mercanca y constatar que se hayan declarado correctamente en la documentacin aduanera. Tratndose de mercanca refrigerada o congelada se descargar la cantidad mnima del embarque que permita efectuar el reconocimiento y una vez concluido su reconocimiento fsico, las mercanca debern cargarse inmediatamente al medio de transporte que las contenga. Tratndose de mercanca sensible, solicitar que se descargue el 20% de sta y abrir aleatoriamente los bultos contenidos en el embarque, a efecto de verificar primordialmente las caractersticas y las marcas o etiquetas que determinen su origen y que coincida con el declarado y amparado con la documentacin aduanera, as como, en los documentos que se hayan presentado para acreditar dicho origen. Tratndose de exportaciones de mercanca nacional consistente en animales vivos y perecederos, nicamente constatar, que se trata de la mercanca declarada en el pedimento de exportacin, sin que sea necesario realizar el descargo de la misma. Tratndose de reconocimientos aduaneros efectuados a exportaciones definitivas o retornos de importaciones temporales de mercanca, que no se considere sensible, as como a las exportaciones de mercanca resultante de procesos de ensamble por la industria terminal automotriz terminal o manufacturera de vehculos de autotransporte, y que por naturaleza sean de fcil acceso o revisin, dicho reconocimiento se practicar sin que las mismas se descarguen de los contenedores, semirremolques o del medio en que se presentan.


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La mercanca que requiera de maniobras de descarga para su revisin, sta deber hacerse de manera que en general la descarga no exceda del 10% de la cantidad de la mercanca. En estos casos, de manera aleatoria, o cuando existan indicios de alguna infraccin la autoridad aduanera podrn realizar la descarga total del embarque.
Tratndose de operaciones de retorno de textiles, solicitar que se descargue el 20% del embarque, abriendo una brecha al fondo, en donde se pueda apreciar la mayor parte de las cajas que la contienen y realizar minuciosamente el conteo de la mercanca para corroborar que coincidan con las cantidades declaradas en la documentacin aduanera. En el caso de mercanca inflamable, corrosiva, radiactiva o cualquier otro tipo de mercanca que ponga en riesgo la salud del verificador o de las personas que se encuentren en el rea de reconocimiento, no ser necesario el descargo de la misma, por lo que, nicamente se deber efectuar la extraccin de las muestras de la citada mercanca, a efecto de corroborar que las caractersticas fsicas de la misma coinciden con lo declarado en la documentacin aduanera.
2. Identificar la naturaleza, estado, caractersticas comerciales y tcnicas, y las cotejar contra lo declarado en la documentacin aduanera y en la documentacin anexa a la misma. 3. Efectuar la toma de muestras, si se trata de mercanca de difcil identificacin o si existen dudas razonables sobre su exacta naturaleza. 4. Comprobar que la mercanca, total o parcialmente sujeta a regulaciones y restricciones no arancelarias o al cumplimiento de NOMs o de informacin comercial, coincidan con la declarada en la documentacin aduanera correspondiente y con la sealada en los documentos que acrediten su cumplimiento, as como que las etiquetas adheridas a la misma, cumplan con los requisitos exigidos. 5. Tratndose de mercanca sujeta a C.C., deber revisar cuidadosamente la mercanca, a efecto de identificar en la misma, las etiquetas, marcas o leyendas e incluso en su empaque, se indique el origen de la mercanca y corroborar que coincida con el origen declarado en el documento aduanero y en los documentos que se hayan presentado para acreditar su origen. 6. Inspeccionar, los datos que permiten la identificacin individual, como por ejemplo nmero de serie, modelo, marca, nmero de parte, etc., cuando existan, y los cotejar contra la documentacin anexa al documento aduanero y lo declarado en ste.


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7. Cotejar la documentacin presentada para acreditar el origen y procedencia de la mercanca, contra la informacin obtenida del examen fsico de la misma y determinar el cumplimiento de las disposiciones en materia de tratados o acuerdos aduaneros, comerciales y fiscales aplicables de los que Mxico sea parte. 8. Con el resultado del examen fsico de la mercanca, determinar si es correcta la clasificacin arancelaria declarada en la documentacin aduanera correspondiente. 9. Verificar, en su caso, el peso de la mercanca, a fin de determinar la veracidad de lo declarado en la documentacin aduanera correspondiente. CUARTA. En los casos en que el verificador, durante la prctica de la revisin fsica de la mercanca, detecte mercanca no declarada en el documento aduanero correspondiente, deber revisar la totalidad de la mercanca contenida en los bultos del embarque, aunque para ello se exceda el plazo previsto su examen. Cuando con motivo del reconocimiento aduanero, se descubra que la mercanca descrita en el documento aduanero no coincide con la mercanca que se presenta fsicamente a revisin, ni en su fraccin arancelaria, pero el impuesto pagado es superior o igual al que le corresponde a la mercanca que se presenta fsicamente, que todos los documentos anexos al documento aduanero corresponden a la mercanca y cumple con las regulaciones y restricciones no arancelarias, se considerar que se comete la infraccin prevista en el artculo 184, fraccin III de la LA, misma que se sancionar con fundamento en lo dispuesto en el artculo 185, fraccin II, del ordenamiento legal invocado , siempre que el A.A. o Ap. Ad. realice la rectificacin del documento aduanero correspondiente, antes de que la mercanca se retire del recinto fiscal. En caso de que se detecte alguna irregularidad distinta a la sealada en el prrafo anterior, se proceder a notificarla al rea de Asuntos y Trmites Legales de la Aduana, a efecto de que esta ltima, efecte las actas correspondientes, donde se notifiquen las irregularidades advertidas y se determinen las sanciones correspondientes, de conformidad con los artculos 151 y 152 de la LA, segn sea el caso. QUINTA. Cuando con motivo de la revisin fsica de mercanca importada temporalmente, se detecte mercanca no declarada en la documentacin aduanera, incluso tratndose de importaciones temporales realizadas por empresas con programas autorizados por la SE, la autoridad aduanera, determinar las contribuciones o C.C. omitidas e impondr las sanciones que legalmente procedan.


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SEXTA. En los casos en que la revisin fsica de mercanca, se exceda del tiempo previsto en la norma decimasegunda del Apartado A de esta Unidad, por causa justificada, deber anotarse el motivo en el campo correspondiente previsto en el SAAI.. SEPTIMA. La mercanca de importacin o exportacin, debe ser descrita en la documentacin aduanera que la ampare, de conformidad con la naturaleza y caractersticas que permitan su correcta clasificacin arancelaria, por lo que si se cumple con esta condicin, aunque exista en los productos y facturas, datos complementarios que no sean trascendentes para efecto de la clasificacin arancelaria; las autoridades aduaneras se abstendrn de imponer la sancin establecida en la fraccin II del artculo 185 de la LA, por la infraccin prevista en la fraccin III del artculo 184 de la misma.
Lo anterior no ser aplicable tratndose de los datos de identificacin individual de mercanca a que se refiere el Anexo 18 de las RCGMCE.
OCTAVA. De conformidad con el artculo 196 del RLA, no se considerar cometida la infraccin a que se refiere el artculo 184, fraccin III de la LA, cuando con motivo del reconocimiento aduanero, se detecten discrepancias entre los bultos o atados declarados en el documento aduanero y los consignados en la factura, siempre que la cantidad de mercanca declarada en dicho documento aduanero coincida con la del embarque.


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D. Objetivo
TOMA DE MUESTRAS
Establecer los lineamientos e instrumentos aplicables para realizar la toma de muestras de mercanca que se encuentra sujeta a reconocimiento aduanero. Marco Jurdico Administrativo Leyes - Ley Aduanera. Artculos 43, 44, 45, 150 y 152 Reglamentos - Reglamento de la Ley Aduanera. Artculos 61, 62, 63, 64, 65 y 66 Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior y sus resoluciones de modificacin. NORMAS Y/O POLITICAS PRIMERA. En trminos de los artculos 44 y 45 de la LA, los verificadores podrn efectuar la toma de muestras para precisar la veracidad de lo declarado en la documentacin aduanera que ampara a la mercanca presentada a despacho, a efecto de allegarse de elementos que le permitan identificar la correcta clasificacin arancelaria, la composicin cualitativa o cuantitativa, uso, o las caractersticas fsicas de la mercanca, que por no poder ser determinada en las Aduanas, sea necesario que las dictamine la ACLSC, as como, de cualquier otra mercanca, respecto de la cual existan dudas razonables sobre su exacta naturaleza. SEGUNDA. Invariablemente el Administrador o quien acte en su suplencia, as como, el verificador asignado para la prctica del reconocimiento aduanero, asistidos, en su caso, por el personal de la Unidad Tcnica de Asesora y Muestreo de la Aduana, en presencia del A.A., Ap. Ad. o dependiente autorizado, llevar a cabo la toma de muestras. TERCERA. Para efecto de este Manual, se entender como muestra, a la porcin tomada de un todo, (lote o pieza) la cual debe tener todas las caractersticas que la hagan


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representativa, de manera que su composicin cualitativa y cuantitativa, sea la misma que la del todo de donde proviene. Por muestreo se deber entender, el procedimiento seguido para obtener una muestra, acondicionndola por los mtodos adecuados que permitan preservar sus caractersticas, envasndolas con las precauciones necesarias para su seguridad. CUARTA. El verificador deber registrar en el SIREM3, que efectuar la toma de muestras de mercanca, seleccionando las fracciones arancelarias que corresponden a la mercanca sujeta a la toma de muestras, asimismo, deber marcar dentro del catlogo de incidencias la opcin que corresponda conforme a lo siguiente: P01.- Anlisis de muestras de consolidados, o F10.- Anlisis de muestra fraccin
QUINTA. La mercanca de difcil identificacin est comprendida principalmente en los captulos del 02 al 81, excepto el 77, de la TIGIE. SEXTA. Para llevar a cabo la toma de muestras, se deber realizar el siguiente procedimiento: 1. La muestra se tomar por triplicado, salvo que esto no sea posible por la naturaleza o volumen presentado de la mercanca. Un ejemplar se enviar para su anlisis a la ACLCS, el cual se acompaar con copia de la documentacin que ampara a la mercanca y del acta de muestreo; otro ejemplar quedar bajo custodia de la Aduana y el tercero ser entregado al A.A. o Ap. Ad.; estos dos ejemplares debern ser conservados hasta que se determine lo procedente por la autoridad aduanera. Tratndose de la toma de muestras de mercanca perecedera, de fcil descomposicin o productos voltiles, en donde la Aduana no cuente con el equipo necesario para su almacenaje, solamente se tomar duplicado de la muestra, las cuales correspondern a la ACLSC y el segundo al A.A. o Ap. Ad. 2. Todos los ejemplares de las muestras deber ser idnticos, y si existieran variedades de la misma mercanca, se tomarn muestras de cada una de ellas. 3. Cada uno de los recipientes que contengan la muestra tomada, debern tener los datos relativos al producto y operacin que se trate. En todo caso, debern contener los siguientes datos: nmero de muestra asignado, nombre de la mercanca, nmero de documento aduanero y la fraccin arancelaria declarada. Dichos recipientes deben resguardarse en sobres, bolsas o algn otro recipiente debidamente acondicionado y


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sellado, debiendo registrarse adems de los datos antes mencionados, los nombres y firmas de quienes hubiesen intervenido en la toma de muestras, as como la descripcin de las caractersticas de la mercanca. Los recipientes y los sobres o bolsas en que se resguardarn las muestras, debern ser proporcionados por el A.A. o Ap. Ad. que se encuentre tramitando la operacin de la mercanca sujeta a muestreo. 4. La autoridad aduanera asignar el nmero de registro que corresponda a las muestras y elaborar el acta de muestreo correspondiente. SEPTIMA. Las muestras se tomarn con las precauciones y acondicionamientos que en su caso correspondan, de acuerdo a lo sealado por el personal de asistencia de la Unidad Tcnica de Asesora y Muestreo, cuando lo haya, y sern envasados en recipientes adecuados que garanticen su conservacin y seguridad en el transporte. OCTAVA. El nmero de muestra se conformar de la siguiente manera:
1.
La clave de la Aduana en que se acta, de conformidad con el Apndice 1 del Anexo 22 de las RCGMCE. Nmero progresivo correspondiente a la toma de muestra, que cronolgicamente efecte la Aduana. Los dos ltimos dgitos del ao en que se realiza el muestreo.
2.
3.
En los casos en que sean diversa la mercanca amparada por un slo documento aduanero, de la que se requiera tomar muestra, adems del nmero ordinal correspondiente, deber distinguirse cada una de las muestras, con un nmero adicional separado con un guin, debiendo ser identificadas con este nmero tanto en factura como en el documento aduanero. NOVENA. Los importadores o exportadores que estn inscritos en el registro a que se refiere la norma primera, Apartado J de la Segunda Unidad del presente Manual, para la toma de muestras de mercanca estril, radiactiva, peligrosa, o para la que requiera de instalaciones o equipos especiales para la toma de muestras de la misma, no estarn obligados a presentar las muestras. DECIMA. Una vez efectuada la toma de muestras, el Administrador tomar las medidas necesarias para que invariablemente se lleve a cabo su registro, con los datos de las muestras obtenidas, en el Libro Electrnico para el Registro y Seguimiento de Muestras y en el Sistema Informtico de Control y Seguimiento de Muestreo, as como la elaboracin del Acta de muestreo, conforme lo dispuesto en el artculo 45 de la LA, debiendo incluso


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registrar todas las instancias desde que la muestra fue enviada para su anlisis a la ACLSC hasta la notificacin final que se le entregue al A.A. o Ap. Ad. DECIMAPRIMERA. De conformidad con el ltimo prrafo del artculo 45 de la LA, una vez efectuada la toma de muestras, el personal de la Aduana deber levantar el acta de muestreo correspondiente, en el Sistema de Control y Seguimiento del Muestreo de mercanca de difcil identificacin, capturando los siguientes datos: Proemio: Debern sealarse los preceptos legales que fundamenten las facultades de la autoridad aduanera y los preceptos legales en que se apoyen para la emisin del acta de muestreo de mercanca de difcil identificacin. Datos generales: 1. 2. 3. 4. Fecha de muestreo Nmero de folio del acta Nombre y nmero de gafete del Administrador o de quien acte en su suplencia. Nombre y nmero de gafete de quien presente la mercanca a reconocimiento aduanero. 5. Nombre y nmero de gafete de identificacin del verificador 6. Nombre y nmero de gafete del personal de la unidad tcnica de asesora y muestreo, en su caso. 7. Nombre y patente del A.A. o Ap. Ad. Datos de la mercanca declarada: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Nmero de pedimento Tipo de operacin (Importacin/Exportacin) Fecha Fraccin arancelaria Nmero de orden o secuencia Mercanca (descripcin declarada en el documento aduanero) Nmero de factura Nombre o razn social del contribuyente Registro Federal de Contribuyentes del importador o exportador
Caractersticas fsicas de la mercanca: 1. 2. 3. 4. Recipiente (rollos, bultos, etc.) Marcas Lugar de muestreo Descripcin de la muestra


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Datos del dependiente: 1. Nombre del dependiente 2. Identificacin del dependiente 3. Domicilio para or y recibir notificaciones
Datos de los testigos: 1. Nombre de los testigos 2. Identificacin de los testigos
Firma autgrafa de los siguientes: 1. 2. 3. 4. 5. Administrador o de la persona que acte en su suplencia Persona que presenta la mercanca a reconocimiento Persona designada para practicar el reconocimiento Personal de la Unidad Tcnica de Asesora y Muestreo Testigos
DECIMASEGUNDA. El envo de las muestras a la ACLSC, deber realizarse en un plazo de tres das hbiles, desde la toma de la misma hasta su envo. Cuando se trate de productos que puedan sufrir alteraciones, evaporaciones o sea mercanca perecedera, su envo se har con la urgencia que el caso requiera. El envo con el que se turnen las muestras a la ACLSC, se acompaar de una relacin de las mismas con su nmero correspondiente, nmero de documento aduanero, nombre del producto y nombre del interesado. DECIMATERCERA. La ACLSC, dentro de un plazo no mayor de 33 das hbiles, contados a partir de la fecha en que se haya recibido la muestra y tenga en su poder la informacin tcnica completa y necesaria para su anlisis, emitir su dictamen tcnico, mismo que enviar a la Aduana de despacho, acompaado de la documentacin de origen. La informacin tcnica a que se refiere el prrafo anterior, debe incluir los datos que permitan comprobar la naturaleza y la composicin cualitativa y cuantitativa de la mercanca y en su caso, forma de obtencin y uso, cuando de estas ltimas dependa la clasificacin arancelaria de la misma. DECIMACUARTA.. La Aduana tendr un plazo de tres das hbiles, contados a partir del da siguiente a aqul en que reciba el resultado del anlisis de la ACLSC, para revisar si la clasificacin arancelaria declarada en el documento aduanero es o no la correcta.


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La revisin estar a cargo de un verificador de mercanca, designado mediante el Sistema de Control y Seguimiento del Muestreo, que ser distinto al que practic el reconocimiento aduanero, este ltimo formular su dictamen en el plazo sealado en el prrafo anterior y lo entregar al rea de Asuntos y Trmites Legales de la Aduana, para que se lleve a cabo lo sealado en las normas decimasexta o decimaseptima del presente Apartado, segn corresponda. DECIMAQUINTA.. Si no fuesen suficientes los datos contenidos en el dictamen del anlisis emitido por la ACLSC, la Aduana podr solicitarle la ampliacin del anlisis, remitindole para tal efecto, el tanto de la muestra o muestras que hayan quedado en poder de la Aduana. DECIMASEXTA. S como resultado del anlisis efectuado sobre las muestras, la ACLSC concluye que el interesado declar correctamente la clasificacin arancelaria en el documento aduanero, se dar por concluida la operacin, notificando el resultado al A.A. o Ap. Ad., o Importador y a la Aduana dicho resultado, a efecto de que esta ltima devuelva al A.A., Ap. Ad., o dependiente autorizado, previo acuse de recibo, el duplicado de la muestra, que obra en su poder. DECIMASEPTIMA. En los casos en que el resultado del anlisis, la ACLSC concluya que la mercanca presentada a despacho y sujeta a muestreo, es diferente a la declarada en el documento aduanero o que la fraccin arancelaria declarada en el pedimento es incorrecta, el personal de la Aduana que reciba el dictamen, deber inmediatamente tomar las medidas necesarias para que se elabore y notifique el acta de inicio del procedimiento correspondiente, conforme a lo establecido en el artculo 152 de la LA, o en caso, de que la mercanca an se encuentre en reconocimiento aduanero y el resultado del anlisis actualice alguna causal de embargo prevista en el artculo 151 de la LA, dar inicio a dicho PAMA, tomando en consideracin los casos en que proceda realizar alguna rectificacin siguiendo el procedimiento establecido en la RCGMCE correspondiente. (2.12.2.) DECIMOCTAVA. Las muestras o los restos de ellas, que no se recojan despus de cinco das hbiles, contados a partir del da siguiente a aqul en que se efecto la notificacin de la resolucin del procedimiento, debern ser destruidas por la autoridad aduanera.


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E.
CALIFICACIN Y SOLVENTACIN DE INCIDENCIAS
Objetivo Establecer el procedimiento mediante el cual el personal que efecte el reconocimiento aduanero de mercanca, realizar la calificacin y solventacin de incidencias que deriven del mismo. Marco Jurdico Administrativo Leyes - Ley Aduanera. Artculos 44, 45, 151, 152, 184 y 185 Reglamentos - Reglamento de la Ley Aduanera. Artculo 196 Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior y sus resoluciones de modificacin. NORMAS Y/O POLITICAS PRIMERA. Una vez terminadas las etapas del examen fsico y documental de la mercanca, si no surgen dudas u objeciones fundadas, el verificador determinar que el resultado del reconocimiento es correcto y deber efectuar el siguiente procedimiento: 1. Marcar la opcin de correcto en el Sistema de Reconocimientos en M3 (SIREM3). 2. Verificar que la mercanca regrese al medio de transporte y colocar los nuevos candados fiscales. 3. En su caso, capturar en el sistema, el nmero de candados oficiales colocados. 4. Capturar en el sistema, y anotar en el pedimento, el nuevo nmero de candado oficial que se coloca.


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5. Certificar el documento aduanero, es decir, imprimir en la hoja del documento aduanero correspondiente, el resultado obtenido en el reconocimiento aduanero. Una vez efectuado lo anterior, el verificador devolver la documentacin al personal encargado del despacho de la mercanca, permitindole el retiro de la misma del recinto fiscal o, en su caso, conforme a lo establecido en la RCGMCE correspondiente (2.6.15.) y en trminos de lo sealado en la Sexta Unidad del presente Manual, la conduzca al modulo de segunda seleccin automatizada. SEGUNDA. Una vez terminada la etapa del examen fsico y documental de la mercanca, el verificador que determine la existencia de incidencias que no dan lugar a embargo precautorio, deber efectuar el siguiente procedimiento: 1. Registrar en el SIREM3, la clave e incidencia detectada, sealando la descripcin, motivacin y fundamentacin de la incidencia, distinguiendo si fue detectada a nivel pedimento o partida. 2. Solicitar al personal autorizado que solvente la incidencia en el sistema. 3. Registrar en el sistema, los datos solicitados por el sistema de registro, evaluacin y seguimiento de incidencias (SIRESI) a efecto de levantar el acta circunstanciada de hechos con la correspondiente descripcin de la incidencia. 4. Turnar el acta circunstanciada de hechos, a ms tardar al da hbil siguiente en el que se calific el reconocimiento en el SIREM3, al rea de Asuntos y Trmites Legales de la Aduana. 5. Verificar que la mercanca regrese al medio de transporte, y colocar los nuevos precintos fiscales, si es el caso. 6. Registrar en el sistema, el nmero de candado oficial. 7. Anotar en el pedimento, el nuevo nmero de candado oficial que se coloca. 8. Certificar el pedimento. 9. Devolver el pedimento y anexos al A.A. o Ap. Ad. o dependiente autorizado que presenta la mercanca a despacho. 10. Dar por terminado el reconocimiento aduanero, liberando la mercanca y el medio de transporte.


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TERCERA. Tratndose de la deteccin de incidencias a que se refiere la norma anterior, el verificador elaborar el acta circunstanciada de hechos en el SIRESI y la turnar junto con la documentacin correspondiente al rea de Trmites y Asuntos Legales de la Aduana, a efecto de que esta ltima contine con el procedimiento correspondiente, en estos casos tanto el verificador como el rea de Trmites y Asuntos Legales de la Aduana, debern cumplir con la normas establecidas en el Apartado A de la Octava Unidad del presente Manual. CUARTA. S el verificador durante la etapa del examen fsico y documental de la mercanca, detecta la existencia de incidencias que den lugar a embargo precautorio de conformidad con lo establecido en el artculo 151 de la LA, deber efectuar el siguiente procedimiento: a. Registrar en el SIREM3 la incidencia detectada, as como, la descripcin, motivacin y fundamentacin de la misma. b. Elaborar el reporte de irregularidades con incidencia ante el sistema de registro, evaluacin y seguimiento de incidencias (SIRESI). c. Imprimir la certificacin en el documento aduanero. d. Turnar de inmediato el documento aduanero y anexos al rea de Asuntos y Trmites Legales de la Aduana, para que esta de inicio al Procedimiento Administrativo en Materia Aduanera. e. Dar por terminado el reconocimiento aduanero, solicitar al conductor del vehculo que le entregue las llaves del mismo y trasladar de inmediato la mercanca que vaya a ser embargada precautoriamente, al lugar designado por la autoridad para que sta permanezca y pondr a disposicin del rea de Asuntos y Trmites Legales de la Aduana la mercanca y el medio de transporte. En estos casos, el verificador y el rea de Trmites y Asuntos Legales de las Aduanas debern seguir los lineamientos establecidos en el numeral 2 de la SEPTIMA Unidad para llevar a cabo el depsito, vigilancia y custodia de las mercanca que sean embargadas, as como al procedimiento establecido en el Apartado B, de la Octava Unidad del presente Manual. QUINTA. En los casos en que una vez terminada la etapa del examen fsico y documental de la mercanca, el verificador determina la existencia de incidencias que den lugar a la retencin de sta, deber efectuar lo siguiente: 1. Registrar en el Sistema de Reconocimientos en M3 (SIREM3), la incidencia detectada.


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2. Registrar en el SIRESI, los datos que den inicio con el acta de retencin con la correspondiente descripcin, motivacin y fundamentacin de la incidencia. 3. Solicitar al Subadministrador de Operacin Aduanera o al Jefe de plataforma que solvente la incidencia en el sistema, hasta que se presente el documento en que conste el cumplimiento o se cumpla con las regulaciones y restricciones no arancelarias a que se encuentra sujeta la mercanca. 4. Imprimir la certificacin y el resultado del reconocimiento aduanero. 5. Turnar el acta de hechos, el documento aduanero y sus anexos al rea de Asuntos y Trmites Legales de la Aduana. 6. Dar por terminado el reconocimiento, poniendo a disposicin del rea de Asuntos y Trmites Legales de la Aduana la mercanca, y cuando corresponda el medio de transporte, en ste caso, se deber hacer entrega de las llaves del mismo e indicar los datos y caractersticas que lo identifican. El verificador y el rea de Trmites y Asuntos Legales de las Aduanas debern seguir los lineamientos establecidos en el Apartado C, de la Octava Unidad del presente Manual. SEXTA. Cuando con motivo del reconocimiento aduanero o del dictamen emitido por la ACLSC, se determine una clasificacin arancelaria diferente a la que el A.A. o Ap. Ad., declar en el documento aduanero, el importador tendr un plazo de 15 das contados a partir del da siguiente a la notificacin del acta que al efecto se levante, conforme a lo establecido en los artculos 46 y 152 de la LA, para presentar la rectificacin a dicho documento aduanero, con la fraccin la arancelaria que corresponda a la mercanca y con la cantidad y unidad de tarifa aplicables a esta ltima fraccin, siempre que la descripcin de la mercanca declarada en el documento aduanero corresponda con la mercanca importada, siempre que cumpla con lo dispuesto en la RCGMCE correspondiente. (2.12.2.) Lo dispuesto en esta norma no ser aplicable, cuando la inexacta clasificacin arancelaria implique el incumplimiento de alguna regulacin o restriccin no arancelaria. Para los efectos de esta norma, el verificador deber marcar en el SIREM3, la opcin Inexacta clasificacin conforme a la regla 2.12.2, con el fin de que se pueda realizar la rectificacin del documento aduanero que ampara la mercanca. Transcurrido el plazo a que se refiere el primer prrafo de la presente norma, sin que se presente la rectificacin en los trminos sealados, el rea de Asuntos y Trmites Legales de la Aduana iniciar el procedimiento correspondiente.


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CONTENIDO SEXTA UNIDAD. SEGUNDO RECONOCIMIENTO. A. Segundo Reconocimiento. B. Toma de muestras. C. Elaboracin del dictamen. D. Dictamen en apoyo a la verificacin de mercanca de procedencia extranjera en transporte.


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ADMINISTRACIN CENTRAL DE OPERACIN ADUANERA SEXTA UNIDAD SEGUNDO RECONOCIMIENTO Objetivo
Establecer los lineamientos y directrices aplicables en la revisin fsica y documental de las mercanca que se sujetan a segundo reconocimiento. Marco Jurdico Administrativo. Cdigos - Cdigo Fiscal de la Federacin Artculos 29-A, 29-B, 102 y 113. Leyes - Ley Aduanera Artculos 16, 43, 44, 45, 46, 47, 144 Fraccin II y VI, 150, 151, 152, 158, 174, 175, 176, 184, 185, 186 y 187. Reglamentos - Reglamento de la Ley Aduanera Artculos 61, 62, 63, 64, 65 y 66. Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior y sus resoluciones de modificacin. Contrato de servicios de facilitacin del reconocimiento aduanero de mercanca celebrados por el Servicio de Administracin Tributaria. A) SEGUNDO RECONOCIMIENTO NORMAS Y/O POLITICAS PRIMERA. El Segundo Reconocimiento estar a cargo de las empresas que para tal efecto haya contratado el SAT y se efectuar por los dictaminadores aduaneros, quienes debern contar con la autorizacin que expida la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico en los trminos del artculo 174 de la LA. Las instalaciones y vialidades de la Aduana se construirn


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de manera que la mercanca que se someta al despacho aduanero slo puedan salir del recinto fiscal o fiscalizado precisamente por el lugar donde se encuentre instalado el mdulo de la segunda seleccin automatizada, salvo que se trate operaciones que cuenten con autorizacin por parte de la AGA para que el despacho se realice por lugar distinto al autorizado. Si este mdulo se encuentra distante del mdulo de la primera seleccin automatizada, como en el caso de las Aduanas de Agua Prieta y Cd. Acua, el medio de transporte ser enviado en conduccin con personal oficial al mdulo de la segunda seleccin automatizada. El Administrador tomar las medidas necesarias para que en ningn caso los medios de transporte se dirijan al mdulo de la segunda seleccin automatizada sin cumplir con lo sealado en este prrafo. Las empresas del segundo reconocimiento debern contar con todos los elementos necesarios para cumplir con la operacin, como lo son:
Dictaminadores aduaneros suficientes y dems personal tcnico que permita prestar los servicios durante el horario de operacin de la aduana correspondiente, conforme a lo establecido en el Anexo 4, de las RCGMCE, considerando adems los servicios extraordinarios que autoricen las autoridades aduaneras, debiendo contar por lo menos con un dictaminador aduanero y un operador de mdulo de seleccin automatizado por cada jornada laboral de acuerdo a las especificaciones que se sealan al efecto en los contratos respectivos celebrados por el SAT, as como, con un dictaminador y un operador disponibles en caso de que en cualquiera de las 24 horas del da se autoricen servicios extraordinarios. Colocacin de un sistema de cmputo compatible con el SAAI M3 y dems sistemas que opere el SAT, as como contar con la infraestructura sealada al efecto en los contratos respectivos celebrados por el SAT. Llevar a cabo la ingeniera de instalacin y la administracin de la red de telecomunicaciones requerida para operar y transmitir la informacin obtenida en la presentacin del servicio conforme a la infraestructura sealada al efecto en los contratos respectivos celebrados por el SAT, y la dems que sea necesaria para prestar el servicio.
SEGUNDA. En trminos de los artculos 36, 43 y 44 de la LA, el Segundo Reconocimiento, realizado por dictaminadores aduaneros consiste en el examen de la mercanca de importacin, as como de sus muestras para allegarse de elementos que ayuden a precisar la veracidad de lo declarado y del cumplimiento de las obligaciones fijadas por los ordenamientos fiscales, aduaneros y de comercio exterior. Los dictaminadores se sujetarn a marcar las irregularidades sealadas en el catlogo que para tal efecto establezca la AGA,


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para el Segundo Reconocimiento; ste catlogo se actualizar de conformidad con la legislacin aplicable y con base en las polticas que dicte la AGA. TERCERA. En la activacin del mecanismo de segunda seleccin automatizada se proceder como sigue: A) Cuando el resultado del mecanismo de ambas selecciones sea de desaduanamiento libre, ste se imprimir en el documento aduanero correspondiente, en el mdulo de la primera seleccin automatizada. Hecho lo anterior, el vehculo se dirigir de inmediato al mdulo en el que se encuentre instalado el mecanismo de la segunda seleccin automatizada, a fin de que el personal encargado, constate dicho resultado. Para efecto de lo anterior, el operador recibir del conductor la copia de la documentacin aduanera correspondiente al transportista y verificar que el nmero econmico de la caja, contenedor o placas del medio de transporte, contra los asentados en el documento aduanero; de no detectarse ninguna irregularidad, se proceder a leer el cdigo de barras mediante el uso de la pistola lectora y a constatar el desaduanamiento libre en el sistema. En el supuesto que de la lectura resulte que la operacin no se encuentra en el sistema; que la informacin impresa difiere de la informacin desplegada en la terminal del SAAI; que la operacin es enviada a investigacin, a verificar datos, si arroja la leyenda de no liberar o si los datos del vehculo no coinciden, el operador retendr los documentos presentados e indicar al conductor el lugar donde deber permanecer sin abandonar el vehculo y elaborar el acta de hechos correspondiente, utilizando el formato del Anexo 4 que forma parte del presente Manual, misma que deber ser entregada a la autoridad aduanera, por el personal del Segundo Reconocimiento. En el supuesto de que el operador de mdulos presuma que la documentacin que le presentaron es falsa, dicha persona inmediatamente deber de dar aviso de tal situacin, de manera verbal, al personal de la salida de la Aduana, a efecto de que el citado personal no permita la salida del vehculo ni del conductor del recinto fiscal, posteriormente elaborar el acta de hechos mencionada en el prrafo que antecede. El vehculo y mercanca que sean detenidos por las circunstancias antes previstas, se liberarn cuando as lo determine la autoridad aduanera por escrito. Cuando el SAAI enve la operacin a investigacin por haber transcurrido tiempo en exceso entre la fecha y hora de presentacin ante el mdulo de la primera seleccin automatizada y la de la presentacin para la confirmacin del desaduanamiento libre, sin que se justifique el retraso con algn documento emitido por la Aduana, el personal del segundo reconocimiento deber retener los documentos y elaborar el acta de


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hechos correspondiente, utilizando para tal efecto el formato del Anexo 4, procediendo a ubicar el vehculo en el rea designada para ello y a la entrega de los documentos a la autoridad aduanera. Hecho lo anterior, se proceder a la liberacin del vehculo cuando la autoridad aduanera as lo determine por escrito. Para los efectos del prrafo anterior, en las aduanas de Nuevo Laredo, Cd. Jurez, Tijuana y el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Mxico, debido al volumen de operaciones que tienen dichas aduanas, el personal del segundo reconocimiento se podr coordinar con el personal de la Aduana, a efecto de que se elabore una sola acta de hechos al final del da que contenga el total de operaciones que presentaron la citada irregularidad, debindose liberar los vehculos con la autorizacin por parte de la autoridad aduanera de manera verbal. En los casos en que no sea aplicable el segundo prrafo del artculo 43 de la LA, si el resultado de la primera seleccin automatizada es desaduanamiento libre, el vehculo se deber dirigir de inmediato a constatar dicho desaduanamiento libre. Tratndose de operaciones de trnsito interno o internacional, la persona designada por el segundo reconocimiento antes de permitir la salida del vehculo del recinto fiscal, deber comunicarse con el personal del rea de ICG de la Aduana, a efecto de confirmar la autenticidad del pedimento que ampara el trnsito, verificar que el medio de transporte presentado en los mdulos coincida con el declarado en el pedimento y le indicar al personal de la Aduana los datos asentados en l, a efecto de que el personal de la Aduana verifique en el SAAI que los datos son correctos; al cierre de operaciones de la Aduana o al da hbil siguiente, el personal del segundo reconocimiento deber entregar al rea de ICG de la Aduana una relacin con los pedimentos que ampararon los trnsitos que se hayan despachado ese da. En caso de que no coincida el vehculo que se presenta fsicamente con el declarado en el pedimento, o el personal de la Aduana indique que el pedimento no existe en el sistema o contiene datos distintos a los transmitidos al SAAI, el personal del segundo reconocimiento inmediatamente deber dar aviso de tal situacin, de manera verbal, al personal de la salida de la aduana, a efecto de que el citado personal no permita la salida del vehculo ni del conductor del recinto fiscal, posteriormente deber de proceder en los trminos del tercer prrafo de este inciso. El vehculo y mercanca que sean detenidos por las circunstancias antes previstas, se liberarn cuando as lo determine la autoridad aduanera por escrito.
B)
En los casos que resulte aplicable el segundo prrafo del artculo 43 de la LA, cuando el resultado del mecanismo de seleccin automatizada indique desaduanamiento libre y la segunda seleccin automatizada determine reconocimiento aduanero, dicho


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resultado se imprimir en el documento aduanero, en el mdulo de la primera seleccin automatizada. El medio de transporte se deber trasladar al rea previamente definida por el Administrador, y el operador del mdulo de la primera seleccin automatizada entregar la documentacin a la persona designada por el Administrador, quien la retendr y entregar a la persona designada por el Segundo Reconocimiento, que no podr ser ninguno de los operadores de mdulos que se encuentren en servicio. La persona designada deber ocurrir al lugar designado por el Administrador a recibir la documentacin aduanera y a firmar de recibido en el libro foliado y autorizado por el Administrador para ese efecto, en el cual se asentar el nmero de documento, fecha y hora de recepcin, adems del nombre de quien recibe, as como su firma autgrafa. Este libro deber permanecer siempre bajo custodia de la autoridad aduanera. La persona que reciba la documentacin aduanera deber entregarla al dictaminador para la prctica del segundo reconocimiento, para lo cual tambin deber llevarse un libro en los trminos sealados en este prrafo. C) En el caso de que el mecanismo de primera seleccin automatizada hubiese determinado reconocimiento aduanero, una vez concluido, si no existen causales de embargo o retencin, el personal encargado de practicarlo entregar a quien hubiera presentado las mercanca para su despacho, la totalidad de la documentacin aduanera con sus copias y anexos. El conductor se dirigir de inmediato con el medio de transporte y la mercanca al mdulo del mecanismo de segunda seleccin automatizada y entregar la documentacin al operador del mismo. El operador verificar el nmero econmico de la caja, contenedor o placas del medio de transporte, contra los asentados en el documento aduanero; de no detectarse ninguna irregularidad, se proceder a activar el mecanismo, para determinar si debe realizase el segundo reconocimiento aduanero o el desaduanamiento libre de las mercanca; en caso de resultar este ltimo, el operador entregar al conductor la documentacin correspondiente al transportista, y en su caso, los tantos correspondientes al A.A. e importador, reteniendo el tanto de la Aduana y el resto de la documentacin presentada, para que se dirija a la salida del recinto fiscal. Si al llevar a cabo el procedimiento previsto en el prrafo anterior, resulta que la operacin no se encuentra en el sistema; la informacin impresa difiere de la informacin desplegada en la terminal del SAAI; el dictamen del primer reconocimiento no ha sido registrado; la operacin fue enviada a investigacin, a verificar datos o se arroja la leyenda de no liberar, esto, debido a una incidencia sin solventar en reconocimiento aduanero, o si los datos del vehculo no coinciden, el operador retendr los documentos presentados procediendo en los trminos del tercer y cuarto prrafo del inciso A) de esta norma, y se someter a segunda seleccin automatizada nicamente cuando as lo determine la autoridad aduanera por escrito.


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Para efecto de este inciso, si el medio de transporte se presenta ante el mdulo de segunda seleccin automatizada, sin que el resultado de la verificacin del Primer Reconocimiento se encuentre debidamente registrado, en todos y cada uno de sus campos; sin que se hubiera concluido con el primer reconocimiento, o cuando la incidencia detectada en el primer reconocimiento aduanero se encuentre sin solventar, el SAAI automticamente proceder a enviarlo a investigacin con el fin de subsanar las omisiones en que incurri el personal de la Aduana encargado de practicar el reconocimiento y poder someterlo con posterioridad a la segunda seleccin automatizada, procediendo en los trminos del tercer prrafo inciso A) de esta norma, y se someter a segunda seleccin automatizada cuando as lo determine la autoridad aduanera por escrito. CUARTA. Cuando por alguna circunstancia los operadores de mdulo del mecanismo de segunda seleccin automatizado no puedan imprimir el resultado con la mquina certificadora, darn aviso al coordinador de mdulos o al dictaminador, quienes imprimirn la pantalla de consulta donde aparece el resultado de la seleccin automatizada. As mismo, el operador de mdulo elaborar el acta de hechos correspondiente, utilizando el formato del Anexo 5 que forma parte de este Manual. En el caso que el resultado de la seleccin automatizada sea desaduanamiento libre, har entrega al transportista de la documentacin aduanera, copia del resultado y del acta de hechos elaborada. Cuando el resultado de la seleccin automatizada sea reconocimiento aduanero, la documentacin ser asignada al dictaminador en turno para que lleve a cabo el segundo reconocimiento. A su vez, entregar copia de estos documentos al encargado de ICG de la Aduana junto con la documentacin aduanera recolectada el da anterior. QUINTA. La mercanca que hubiese sido motivo de embargo precautorio o retencin, como resultado de incidencias detectadas por el primer reconocimiento y que se entregue formalmente por la autoridad aduanera, se someter al mecanismo de segunda seleccin automatizada. La mercanca que forme parte de embarques por los que una parte hubiese sido embargada o retenida como resultado de incidencias detectadas por el primer reconocimiento, la parte sin deteccin de irregularidades se solventar en el SIREM3 por el personal de la Aduana y se sometern al mecanismo de segunda seleccin automatizada, y en caso de reconocimiento aduanero se deber dar aviso al personal del segundo reconocimiento, el motivo por el cual se encuentra un faltante en el embarque. SEXTA. Cuando se trate de explosivos, de mercanca que requiera instalaciones especiales para que se practique el reconocimiento aduanero o cuando se trate de operaciones que cuenten con autorizacin para realizarse por un lugar distinto al autorizado, el segundo reconocimiento solamente se practicar documentalmente.


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SEPTIMA. En caso que el A.A. o Ap. Ad., en trminos del tercer prrafo del artculo 43 de la LA, solicite que sea practicado el segundo reconocimiento por parte de los dictaminadores aduaneros, deber hacerlo por escrito al Administrador, dicha solicitud deber ser entregada directamente al jefe de plataforma o al Subadministrador de Operacin Aduanera, para que a su vez la autoridad aduanera gire instrucciones por escrito al Segundo Reconocimiento para que sea practicada la revisin solicitada por el interesado. En este caso, el personal del mdulo de segunda seleccin automatizada, en presencia del dictaminador en turno, ingresar al SAAI para hacer uso de la opcin 5 del men reconocimientos operativos de segunda seleccin automatizada, para que determine reconocimiento aduanero al pedimento en cuestin. Inmediatamente despus que resulte segundo reconocimiento, el operador del mdulo de segunda seleccin automatizada, deber cerrar su sesin de trabajo en el SAAI y abrir otra nueva para continuar procesando las operaciones normales. En este sentido, el dictaminador en turno, realizar el reconocimiento de manera cotidiana y capturar en el SAAI su dictamen invariablemente si detect o no irregularidades. Cualquiera que sea el resultado, el dictamen se deber elaborar y notificar a la autoridad aduanera por escrito. OCTAVA. Los operadores de mdulo del mecanismo de segunda seleccin automatizada son responsables de que en su mdulo no se encuentren personas ajenas. Los dictaminadores aduaneros sern los responsables de que al rea del Segundo Reconocimiento, nicamente tengan acceso el personal de la AGA, el personal de apoyo que realice las maniobras de carga y descarga de la mercanca, A.A., Ap. Ad., mandatario, o dependientes autorizados de stos, siempre y cuando se est llevando a cabo un reconocimiento y que estas ltimas personas estn autorizadas para realizar dichas maniobras. Ninguna persona distinta a los mencionados deber permanecer en las instalaciones del Segundo Reconocimiento. En ningn caso deber estar presente en el desarrollo del segundo reconocimiento la persona que hubiera practicado el primer reconocimiento. Las personas a que se refiere el primer prrafo de esta norma debern, bajo la responsabilidad del dictaminador aduanero, abandonar el rea del Segundo Reconocimiento tan pronto como concluyan la tarea por la que ingresaron. Si el dictaminador aduanero por causa justificada solicita a alguna persona que abandone el rea del Segundo Reconocimiento y sta se niegue a hacerlo, dar aviso por escrito, en la que haga constar los hechos ocurridos al Administrador para que proceda a retirar a dicha persona por conducto del personal de la IFA. NOVENA. Cuando sea necesario realizar operaciones fuera de horas hbiles, el Administrador, lo har del conocimiento por escrito al personal del Segundo Reconocimiento hasta antes que se concluya el horario para la prestacin del servicio, contenido en el Anexo


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4 de las RCGMCE. Para efecto de lo anterior, el personal de la Aduana deber permanecer en las instalaciones hasta el trmino de las operaciones por parte de los dictaminadores, a fin de concluir debidamente con el despacho de la mercanca. DECIMA. Cuando las empresas del Segundo Reconocimiento requieran el apoyo de dictaminadores aduaneros por incremento en las operaciones, para cubrir vacantes por incapacidades, vacaciones o en cualquier otro caso, se solicitar e informar por escrito al Administrador para que sean dados de alta en el SAAI, en la Aduana que se apoyar. La comunicacin que se desarrolle entre la Aduana y el personal del Segundo Reconocimiento deber ser por escrito y no de manera verbal. Asimismo, cuando personal de Segundo Reconocimiento se ausente por incapacidad, vacaciones, por cambio de Aduana o en caso de que el personal deje de prestar los servicios a la empresa, el personal del Segundo Reconocimiento deber informar por escrito de tal situacin al Administrador, para que sean dados de baja en el SAAI o en su caso, suspendidos temporalmente. DECIMAPRIMERA.. El personal del Segundo Reconocimiento, deber entregar al da siguiente los originales de Aduanas de los pedimentos que se modularon en la segunda seleccin automatizada a la persona que para tal efecto designe el Administrador, ordenados de manera ascendente por fecha de pago, patente y nmero consecutivo. En los casos de remesas de pedimentos consolidados y partes II, se entregarn por separado, respetando el orden de patente y consecutivos de pedimento. En las mismas circunstancias se debern entregar los pedimentos que fueron objeto de revisin aduanera por parte de los dictaminadores aduaneros. DECIMASEGUNDA. Cuando el mecanismo de seleccin automatizado determine la prctica del segundo reconocimiento, ste se realizar en trminos de lo establecido en la Quinta Unidad de este Manual, el cual deber abarcar dos etapas: revisin documental y revisin fsica de la mercanca (examen de la mercanca). DECIMATERCERA.. Al iniciar el segundo reconocimiento, el dictaminador aduanero encargado de practicarlo, deber identificarse plenamente con su gafete ante el A.A., Ap. Ad., mandatario o dependientes autorizados. En caso de que el A.A., el Ap. Ad., mandatario o el dependiente autorizado no se presente en el rea del segundo reconocimiento dentro de los veinte minutos siguientes al momento en que hubiera resultado Segundo Reconocimiento, el dictaminador aduanero, digitar la clave correspondiente en el SAAI, notificando al Administrador, que se inicia el segundo reconocimiento sin la presencia del A.A., Ap. Ad, mandatario o el dependiente autorizado. A continuacin el dictaminador aduanero deber verificar, que la mercanca se encuentre


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asegurada, cuando corresponda con candado oficial; que ste no se encuentre violado y que su nmero de identificacin corresponda al anotado en el pedimento y en el SAAI. Si la mercanca no se encuentra asegurada con el candado oficial, estando obligada a ello, o si el candado no es el reglamentario, se encuentra alterado o muestra signos de haber sido violentado, o si su nmero de identificacin no corresponde con el anotado en el pedimento, el dictaminador aduanero deber dar aviso al Administrador, asentando dicha circunstancia en el SAAI y en su dictamen. En caso que el mecanismo de seleccin automatizada determine la prctica del segundo reconocimiento y al momento que se pretenda llevar a cabo, la mercanca no se encuentra en el lugar designado previamente para tal efecto; el dictaminador proceder a dar aviso de dicha situacin al Administrador a travs de un escrito, utilizando el formato del Anexo 6 que forma parte del presente Manual. Una vez enterado el Administrador del contenido del escrito, deber informar por la misma va al segundo reconocimiento si existe o no, una causa justificada de que la mercanca no se encuentre en el lugar designado para la prctica del segundo reconocimiento y, en caso de que s exista, deber indicar, el procedimiento que deber seguir el personal del segundo reconocimiento. Ahora bien, en caso de que no haya justificacin, el dictaminador aduanero, marcar en el SAAI, la clave de la incidencia correspondiente, conforme al catlogo de incidencias establecido por la AGA, para el Segundo Reconocimiento. DECIMACUARTA. El segundo reconocimiento no exceder de tres horas contadas a partir de que el dictaminador encargado de practicarlo digite la clave correspondiente en el SAAI para dar inicio al mismo, salvo que se detecte alguna causal de embargo o retencin conforme a lo establecido en los artculos 151 y 158 de la LA, respectivamente; o cuando el dictaminador solicite al A.A. o Ap. Ad., dependiente autorizado o a su mandatario informacin tcnica de acuerdo a lo establecido en la norma decimaquinta de este Apartado. El dictaminador har un conteo de la totalidad de los bultos, o cuando sea posible podr cubicar el embarque para determinar por este mtodo la cantidad de bultos de que se compone el mismo, y revisar como mnimo el 25% del embarque, excepto cuando se detecte alguna irregularidad de las sealadas en el artculo 151 de la LA, caso en el que se revisar la totalidad del embarque. DECIMAQUINTA. Cuando la revisin exceda el tiempo previsto en la poltica anterior, deber anotarse el motivo del retraso en el dictamen del segundo reconocimiento aduanero que al efecto se elabore. El segundo reconocimiento se efectuar en presencia del A.A., Ap. Ad., mandatario o dependientes autorizados, mismos que podrn proporcionar a peticin de los dictaminadores aduaneros, en caso de duda, los elementos necesarios para facilitar la prctica del


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reconocimiento tales como: folletos, catlogos e informacin tcnica que coadyuve a precisar la veracidad de lo declarado. En el supuesto que el A.A., Ap. Ad., o su mandatario, haciendo uso de su prerrogativa, proporcione dicha informacin tcnica, dispondrn de dos horas adicionales a las establecidas en la norma anterior para su revisin. Para efecto de lo anterior, el dictaminador aduanero deber de sealar esta situacin en el dictamen que emita. DECIMASEXTA. Cuando se haya efectuado una junta tcnica con anterioridad al despacho aduanero de la mercanca, el dictaminador aduanero encargado de practicar el segundo reconocimiento, deber respetar la clasificacin arancelaria que se haya determinado en la junta tcnica y que conste en la minuta levantada con motivo de la celebracin de la misma. Para efecto del prrafo anterior, el Administrador deber dar a conocer a los dictaminadores del segundo reconocimiento, los criterios de clasificacin derivadas de las juntas tcnicas que haya celebrado la autoridad a efecto que cumplan con los mismos. DECIMASEPTIMA. El Administrador deber remitir al Segundo Reconocimiento copia de las autorizaciones expedidas conforme a la Regla 2.6.8., inciso d) de Carcter General en Materia de Comercio Exterior o la que la sustituya, a fin de que este ltimo contabilice las cantidades salientes para que, en caso de que se pretenda extraer cualquier excedente de dicho recinto, el personal del Segundo Reconocimiento elaborar el acta de hechos correspondiente, utilizando el formato del Anexo 4 del presente Manual, procediendo a la ubicacin del vehculo y a la entrega de los documentos en los trminos del tercer prrafo, rubro A de la norma tercera de este Apartado. DECIMOCTAVA. El segundo reconocimiento deber llevar un libro foliado y autorizado por el Administrador para el intercambio de documentos con la autoridad aduanera conforme a lo establecido en la norma tercera, inciso B) de este Apartado. El Administrador, informar por escrito al personal del Segundo Reconocimiento, las personas autorizadas para recibir la documentacin y atender las irregularidades presentadas durante los reconocimientos efectuados por el personal dictaminador. DECIMANOVENA. En ningn caso el dictaminador aduanero tendr acceso a la informacin derivada del primer reconocimiento aduanero. VIGESIMA. El dictamen del segundo reconocimiento es de carcter confidencial, por lo que se evitar la difusin de su contenido por el dictaminador. VIGESIMAPRIMERA. Una vez que los dictmenes correspondientes al primero y segundo reconocimientos se encuentren capturados en el SAAI, y en caso de que en el segundo


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reconocimiento no existan irregularidades, el dictaminador aduanero consultar en su terminal del SAAI si procede liberar el embarque. En la pantalla aparecer automticamente, un aviso con la leyenda pedimento desaduanado, si no hubo irregularidad en el primer reconocimiento. En este caso, el dictaminador cuando as proceda, colocar un nuevo candado oficial, que deber ser proporcionado por el A.A. o Ap. Ad., el cual previamente debi ser capturado en el SAAI, para asegurar el compartimiento de carga del vehculo, y asentar en el pedimento, en el tanto correspondiente al transportista, el nuevo candado oficial colocado. El dictaminador formular el dictamen al que se refiere el artculo 43, sexto prrafo de la LA, directamente en la terminal del SAAI instalada para ese efecto. Para ello, el dictaminador aduanero contar con la clave personal confidencial que lo identifique para su acceso al sistema. El dictaminador retendr el original del pedimento o del documento aduanero correspondiente con sus anexos y entregar al conductor del vehculo o A.A., Ap. Ad., mandatario o al dependiente autorizado, si alguno de stos se encuentra presente, las copias del transportista, A.A. e importador; de conformidad con lo previsto en la Quinta Unidad de este Manual. VIGESIMASEGUNDA. En caso que las irregularidades detectadas en el primer y segundo reconocimiento sean distintas, toda vez que para el momento en que se dictamine el segundo reconocimiento, el acta elaborada con motivo de las incidencias detectadas en el primero ya se encuentran notificadas, el Administrador levantar el acta de hechos correspondiente con base en el dictamen del segundo reconocimiento cuando proceda y acumular los expedientes y actas, para valorarlas al momento de dictar una resolucin definitiva. Cuando el resultado del segundo reconocimiento aduanero sea dictaminado como correcto, no se elaborar dictamen por escrito, salvo en el caso previsto en este Apartado y permanecer en el SAAI para su consulta. VIGESIMATERCERA. Los Administradores de las Aduanas debern celebrar mnimo una vez al mes, juntas de unificacin de criterios; a estas reuniones asistirn por parte de la Aduana, el Administrador o quien est facultado para actuar en suplencia de ste, y los titulares de las reas legales u operativas y en su caso, el titular de la unidad de asesora tcnica y muestreo; por parte del segundo reconocimiento, el o los dictaminadores que tengan incidencias por discutir y, en su caso, el coordinador de dictaminadores y/o los gerentes y subgerentes de la empresa. Dichas juntas debern estar programadas a travs de un calendario anual, el cual deber ser dado a conocer a la ACOA y al rea normativa de la AGA correspondiente al Segundo Reconocimiento.


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En las juntas de unificacin de criterios, la Aduana expondr los motivos que desvirten los dictmenes en los que se asienten incidencias improcedentes a fin de que se omita continuar reportando las mismas incidencias. En el caso que las disposiciones aplicables permitan diversas interpretaciones o existan disposiciones contrarias que dificulten determinar de manera contundente la procedencia o improcedencia de las incidencias determinadas por el personal del segundo reconocimiento, la Aduana y/o el rea normativa de la AGA correspondiente al Segundo Reconocimiento, debern formular una consulta a la ACOA, o a la ACLSC, segn la naturaleza de la controversia. De est consulta y, en su momento, de la respuesta que se de a la misma por la autoridad aduanera central, se turnar una copia al Segundo Reconocimiento. En tanto no se tenga el criterio emitido por la autoridad aduanera central, los dictaminadores aduaneros debern aplicar el criterio de la Aduana en casos idnticos o similares. De igual forma, en dichas reuniones se discutirn los problemas que afecten la operacin que puedan ser resueltos con la participacin conjunta del personal de la Aduana y del segundo reconocimiento. En cada reunin, el personal de la Aduana, se encargar de tomar nota de los puntos discutidos, as como de los acuerdos y resoluciones a los que se llegue, a fin de elaborar la minuta correspondiente que se circular entre los asistentes, a ms tardar el siguiente da hbil, para su firma, o en su caso las observaciones correspondientes. De esta minuta, la Aduana deber turnar una copia, dentro de los primeros cinco das del mes inmediato siguiente, a la ACOA; a su vez, el coordinador de dictaminadores o en su caso, el dictaminador, deber turnar una copia, dentro del mismo plazo, a las oficinas principales de la empresa para la que trabaja. Una vez, que las empresas del Segundo Reconocimiento, concentren la totalidad de las minutas de las Aduanas donde prestan el servicio, debern de turnar una copia al rea normativa de la AGA correspondiente al Segundo Reconocimiento. VIGESIMACUARTA. Mensualmente, las Aduanas debern remitir a la ACV, los datos de las incidencias graves procedentes levantadas por el segundo reconocimiento. Dicha informacin, se enviar va fax, utilizando el formato del Anexo 9 denominado Incidencias graves procedentes, derivadas del segundo reconocimiento, que forma parte de este Manual, dentro de los 5 primeros das del mes siguiente. De igual forma, las empresas que proporcionan el servicio del segundo reconocimiento, debern remitir dentro de los 5 primeros das de cada mes, a la ACV un disco compacto, no regrabable, conteniendo las incidencias graves detectadas en el transcurso del mes inmediato anterior, de todas las Aduanas donde proporcionan este servicio, utilizando para tal efecto el formato del Anexo 8, denominado incidencias graves dictaminadas por el segundo reconocimiento que forma parte del presente Manual. La informacin contenida en el citado disco compacto deber de cumplir con el formato establecido en el Anexo 7 que forma parte de este Manual. La ACV


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someter a consideracin del comit de seguimiento un reporte ejecutivo relacionado con las diferencias que pudieran surgir de la recepcin de los informes recibidos por parte de la Aduana y del segundo reconocimiento que no se hubiesen podido solventar, as como cualquier otro tema que conlleve al mejoramiento de la operacin.


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C.
TOMA DE MUESTRAS
PRIMERA. Cuando se trate de mercanca que conforme a lo establecido en la Quinta Unidad de este Manual, deban muestrearse, y en su caso, no hubieran sido objeto de muestreo en el primer reconocimiento, el dictaminador deber tomar las muestras correspondientes en los trminos sealados en la Unidad sealada, o cuando el Administrador as lo solicite, para lo cual deber de levantar el acta de hechos correspondiente, utilizando el formato del Anexo 10 que forma parte del presente Manual. Las empresas que presten el servicio del segundo reconocimiento contarn con equipo bsico para la toma de muestras y personal tcnico suficiente que opere el mismo durante el horario de operacin de la Aduana correspondiente, as mismo contarn con equipo bsico para realizar pruebas preliminares de medicin, de cuantificacin, fsicas y oculares de mercanca para conocer la naturaleza de las mismas. Cuando se requiera de tomar muestras de productos o sustancias peligrosas, el dictaminador aduanero podr solicitar al Administrador el apoyo de la unidad tcnica de asesora y muestreo, para que en lo casos en que la naturaleza de la mercanca lo permita, sea sta quien realice la toma de las muestras. SEGUNDA. Cuando se trate de la toma de muestras conforme a lo establecido en la Quinta Unidad de este Manual, practicada a mercanca que se encuentre en segundo reconocimiento, y que la toma de la misma se haya realizado por el personal del segundo reconocimiento, el dictaminador aduanero deber remitir a ms tardar al da hbil siguiente, los dos tantos de la muestra correspondientes, o en su cas el nico tanto de la muestra, al Administrador en la que acta, utilizando el formato del Anexo 11 que forma parte de este Manual; el Administrador a su vez, deber de enviar el tanto de la muestra correspondiente a la ACLSC para su anlisis. TERCERA. Las muestras a que se refiere la norma anterior, debern acompaarse con dos juegos de copias del pedimento que ampara la mercanca muestreada, y de sus anexos, as como de dos tantos del acta de muestreo correspondiente con firmas autgrafas; a efecto de que un tanto de dicha documentacin y de las muestras, queden en poder de la Aduana, mientras que el otro tanto, deber ser enviado por la Aduana a la ACLSC, junto con las muestras correspondientes. CUARTA. Cuando se trate de mercanca estril, radioactiva, peligrosa o cuando sean necesarias instalaciones o equipos especiales para la toma de las muestras, y el A.A. o Ap. Ad. presente la muestra correspondiente al momento del segundo reconocimiento, conforme a lo establecido en el primer prrafo del artculo 45 de la LA, el dictaminador aduanero


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deber de levantar una acta de recepcin de la misma, utilizando el formato del Anexo 12 que forma parte del presente Manual. A su vez, el dictaminador aduanero deber de enviar las citada muestra al administrador de la aduana, utilizando el formato del Anexo 13 que forma parte del presente Manual, acompaado de la documentacin a que se refiere la norma anterior, adems de la promocin a que se refiere el artculo 62 del RLA; el Administrador a su vez, deber de enviar la muestra correspondiente a la ACLSC para su anlisis. El dictaminador aduanero deber cumplir con los plazos establecidos en la norma segunda del presente Apartado. QUINTA. El resultado del anlisis practicado por la ACLSC, lo recibir el personal de la Aduana y ser sta quien contine con los procedimientos correspondientes. SEXTA. Cuando el Administrador o subadministrador de operacin aduanera reciban las fichas tcnicas emitidas por la ACLSC, respecto de la correcta clasificacin conforme a la TIGIE de mercanca, se deber invariablemente otorgar copia de ello al personal del Segundo Reconocimiento.


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ADMINISTRACIN CENTRAL DE OPERACIN ADUANERA D. ELABORACIN DEL DICTAMEN
PRIMERA. Cuando el dictaminador detecte irregularidades graves, que sean las sealadas en los artculos 148, 151, 158 y 176, fracciones I y VII de la LA, y siempre y cuando en el caso de la fraccin I del numeral 176 del citado ordenamiento legal, el monto de la omisin de contribuciones sea superior al contenido en el ltimo prrafo del numeral 102 del CFF, las har constar en el dictamen que formule mediante el SAAI, y automticamente se desplegar en la pantalla no liberar. En este caso, una vez cerrado el dictamen, el dictaminador deber elaborarlo por escrito, y turnarlo a la autoridad aduanera para el inicio del procedimiento administrativo correspondiente. An y cuando la incidencia detectada no se encuentre considerada como grave en trminos del prrafo anterior, es decir, que se trate de una incidencia simple, el dictaminador aduanero deber formular su dictamen en el SAAI y por escrito. Derivado de la captura en el SAAI se desplegar en la pantalla la leyenda no liberar por lo que para proceder a la liberacin del embarque, el dictaminador aduanero entregar el escrito elaborado a la autoridad aduanera a fin de que sta solvente la incidencia asentada en el SAAI y proceda al inicio del procedimiento administrativo correspondiente. En estos casos, cuando se detecten incidencias, una vez terminada la revisin, en los casos en que as proceda, el dictaminador colocar un nuevo cando oficial que deber ser proporcionado por el A.A. o Ap. Ad., mismo que debi ser capturado previamente en el SAAI, para asegurar el compartimiento de carga del vehculo. A su vez, asentar en el pedimento, en el tanto del transportista, el nmero del nuevo candado oficial colocado. SEGUNDA. El dictamen mediante el cual se notifique a la autoridad aduanera las incidencias graves y simples
detectadas deber realizarse en el formato del Anexo 14 que forma parte de este Manual, el cual deber contener entre otros datos lo siguiente:
1. Datos Generales, tales como: Nombre de la autoridad a la que se dirige. Folio del dictamen. Fecha de emisin y hora en la que comienza y termina la revisin fsica de la mercanca. 4. Nombre y nmero de patente del A.A. 5. Nombre, RFC y domicilio del importador. 6. Nmero de pedimento.
1. 2. 3. 2.
En caso que lo declarado en la documentacin que se haya presentado, no coincida con el resultado de la revisin fsica de la mercanca, o no se haya presentado ninguna documentacin, se debern de indicar los datos que arroje dicha revisin, de la mercanca que presenta irregularidades, tales como:


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Las unidades de medida sealadas en la TIGIE, as como el nmero de piezas, volumen y otros datos que permitan cuantificar la mercanca, la descripcin, naturaleza, origen y dems caractersticas de la mercanca, incluyendo especificaciones tcnicas, calidad, estado (nuevo o usado), peso, y volumen as como los datos que permitan su identificacin. 2. Irregularidades detectadas y presuntas infracciones cometidas (que debern estar debidamente fundadas y motivadas). 3. Sugerir la clasificacin arancelaria, el origen de la mercanca de acuerdo con la revisin fsica y documental, as como, cuando cuenten con los elementos necesarios, el valor de la misma, de conformidad a lo establecido por los artculos 64 al 78-A de la LA (debern fundar y motivar debidamente cualquiera de estos supuestos).. 4. Clculo de omisin de contribuciones y/o aprovechamientos, en su caso.
1.
C.
Otros datos:
1. En caso de que se haya tomado la muestra de mercanca deber sealarse tal circunstancia. 2. Si la mercanca queda a disposicin de la autoridad. 3. Fotografas. 4. Nombre y firma autgrafa del dictaminador aduanero. 5. Adjuntarse la documentacin presentada. Dicho dictamen ser entregado a la persona que hubiera designado para tal efecto el Administrador, quien al recibirlo asentar en el campo previamente establecido su nombre, la fecha y hora de recepcin, as como su firma autgrafa. Cuando se dictaminen incidencias, conforme a lo expuesto en esta norma, el dictamen a que se refiere el prrafo anterior, deber acompaarse de la documentacin aduanera que se present a segundo reconocimiento para la prctica del mismo. Si las irregularidades detectadas en el primer reconocimiento son las mismas que las sealadas en el dictamen del segundo reconocimiento, el Administrador integrar en el expediente respectivo el dictamen elaborado con motivo de la prctica del segundo reconocimiento, lo anterior, toda vez que para ese momento, el acta de hechos elaborada con motivo de la deteccin de incidencias en el primer reconocimiento debi haber sido notificada. El personal del Segundo Reconocimiento est obligado a reportar a la ACV, cualquier caso en que su personal o el personal de la Aduana no den cumplimiento a lo dispuesto en la presente Unidad, cualquiera que sea la causa de ello. Este informe se rendir a ms tardar al da hbil siguiente en que suceda el evento.


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TERCERA. El dictamen deber estar debidamente fundado y motivado en cuanto a la presuncin de irregularidades detectadas en la prctica del segundo reconocimiento, asimismo, cuando se presuma una inexacta clasificacin arancelaria, para efecto de lo establecido en el artculo 144, fraccin XIV de la LA, el dictaminador aduanero que haya practicado el reconocimiento deber sugerir la clasificacin arancelaria que corresponda a la mercanca, sealando en el dictamen emitido para tal efecto, todos los elementos que motiven el cambio de fraccin arancelaria y el fundamento legal que la sustente, en estos casos se deber sealar lo siguiente:
1. 2. 3.
La descripcin sealada en el pedimento. Fraccin arancelaria declarada en el pedimento. Descripcin e identificacin de la mercanca. Consistir en la descripcin detallada de las caractersticas fsicas, tcnicas, de uso y comerciales que presenta fsicamente la mercanca, necesaria y suficiente para determinar su clasificacin arancelaria.
1. Clasificacin arancelaria sugerida. Consistir en sealar la fraccin arancelaria especfica que conforme a la TIGIE le corresponda a la mercanca, sealando los fundamentos de la LIGIE en que se fundamente la clasificacin y sealar las reglas generales, complementarias y notas explicativas que se tomaron en consideracin para sugerir el cambio de clasificacin arancelaria. CUARTA. Una vez formulado el dictamen en el SAAI y en el sistema que para tal efecto establezca la AGA, el
dictaminador certificar la documentacin aduanera, para dar por concluido el dictamen. A partir de ese momento no podr modificarlo o adicionarlo.


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ADMINISTRACIN CENTRAL DE OPERACIN ADUANERA E. DICTAMEN EN APOYO A LA VERIFICACIN PROCEDENCIA EXTRANJERA EN TRANSPORTE.
DE
MERCANCA
DE
PRIMERA. El presente procedimiento es de aplicacin obligatoria, sin perjuicio de las normas legales aplicables exclusivamente al ejercicio de la facultad de comprobacin de la autoridad relativa a la verificacin de mercanca en transporte. A su vez, aplica en los recintos fiscales de las Aduanas y secciones aduaneras donde se presta el servicio del Segundo Reconocimiento y durante las veinticuatro horas del da y todos los das del ao, en trminos de lo establecido por el artculo 18 de la LA. SEGUNDA. Toda la correspondencia que intercambie el personal del segundo reconocimiento, con el personal de la Aduana, y viceversa, se deber llevar a cabo utilizando una libreta foliada autorizada por el Administrador. TERCERA. El Administrador informar por escrito al personal del segundo reconocimiento, las personas autorizadas para realizar solicitudes conforme a este Apartado y para recibir la documentacin correspondiente. CUARTA. El personal del Segundo Reconocimiento est obligado a reportar a la ACV, cualquier caso en que su personal o el personal oficial no de cumplimiento a lo dispuesto en este Apartado, cualquiera que sea la causa de ello. Este informe se rendir a ms tardar al da hbil siguiente en que suceda el evento. La comunicacin que se desarrolle entre la Aduana y el personal del Segundo Reconocimiento deber ser por escrito y no de manera verbal. QUINTA. Cuando el personal de las Aduanas del pas requieran del apoyo del personal del segundo reconocimiento para que se lleve acabo la revisin fsica y documental de mercanca ingresada a los recintos fiscales con motivo de la prctica de una orden de verificacin de mercanca en transporte, ser necesario que dicho personal traslade el vehculo que corresponda a la plataforma asignada para las revisiones del personal del segundo reconocimiento, debiendo presentar enseguida una solicitud conforme a lo establecido en la siguiente norma. SEXTA. El Administrador o la persona que designe para tal efecto, solicitar al dictaminador aduanero en turno o al coordinador de dictaminadores, utilizando el formato del Anexo 15 que forma parte del presente Manual, que se lleve a cabo la revisin fsica y documental de la mercanca sujeta a las facultades de comprobacin, con el objeto de que se verifique el cumplimiento de las disposiciones legales que regulan la legal importacin, estancia y tenencia de la mercanca de comercio exterior en el territorio nacional y de sus medios de transporte, as como el cumplimiento de las dems obligaciones en materia de regulaciones y restricciones no arancelarias; en este acto el personal de la Aduana pondr la mercanca,


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el medio de transporte y en su caso, la documentacin que entreg el conductor del vehculo, a disposicin del dictaminador aduanero o del coordinador de dictaminadores. SEPTIMA. La persona que recibe el formato sealado en la norma anterior, deber de acusarlo de recibido, estampando con su puo y letra el da y hora en que lo recibe, su nombre completo, su firma y nmero de gafete de identificacin; adicionalmente deber de firmar de recibido en el libro foliado que para tal efecto establezca el Administrador, mismo que deber contener los campos que se indican en el formato del Anexo 16 que forma parte del presente Manual; estos campos se mencionan de manera enunciativa ms no limitativa. OCTAVA. Tratndose de mercanca explosiva, inflamable, corrosiva, contaminante, radiactiva, perecedera o de fcil descomposicin y de animales vivos, se dar preferencia para su revisin a tal mercanca de entre otra. NOVENA. Durante el desarrollo de la revisin de la mercanca solamente podrn estar presentes las siguientes personas: Los dictaminadores aduaneros autorizados. El conductor del medio de transporte. El personal de apoyo (estibadores, etc.) El Administrador o quin designe para tal efecto. El personal de supervisin de la AGA. El personal de supervisin de la empresa adjudicada para prestar el servicio del segundo reconocimiento. En su caso, el A.A. o Ap. Ad., mandatario o dependientes autorizados.
DECIMA. A continuacin el dictaminador aduanero deber verificar, cuando corresponda, que la mercanca se encuentre asegurada con candado oficial, que ste no se encuentre violado y que su nmero de identificacin corresponda al anotado en el pedimento o documento aduanero. Si la mercanca no se encuentra asegurada con el candado oficial, estando obligada a ello, o si el candado no es el reglamentario, se encuentra alterado o muestra signos de haber sido violentado, o si su nmero de identificacin no corresponde con el anotado en el pedimento, el dictaminador aduanero deber dar aviso al Administrador, asentando dicha circunstancia en el dictamen que al efecto se elabore. DECIMAPRIMERA.. El dictaminador aduanero realizar la verificacin fsica y documental de la mercanca, para lo cual deber verificar lo siguiente: 1. Que la documentacin presentada rena los requisitos sealados en la LA y el RLA, as como por lo dispuesto en las RCGMCE, y en su caso por lo establecido en el CFF.


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2. En su caso, que los datos establecidos en dicha documentacin respecto a unidades de medida sealadas en la LIGIE, el nmero de piezas, volumen y otros datos que permitan cuantificar la mercanca, descripcin, naturaleza, estado y origen coincida con lo que fsicamente se est revisando. 3. En su caso, que la clasificacin arancelaria de la mercanca se haya declarado correctamente. 4. Verificar el cumplimiento de las restricciones y regulaciones no arancelarias, a las que en su caso se encuentre sujeta la mercanca. DECIMASEGUNDA.. El dictaminador aduanero realizar la revisin fsica y documental de la mercanca en un periodo que no exceder de tres horas a partir de recibida la solicitud a que se refiere la norma sexta de este Apartado, salvo que se detecten las irregularidades que establece el artculo 151 de la LA. Cuando la revisin exceda el tiempo previsto en el prrafo anterior deber anotarse el motivo en el dictamen que al efecto se elabore. DECIMATERCERA.. Tratndose de mercanca cuya composicin cualitativa o cuantitativa, uso, proceso de obtencin o caractersticas fsicas, no sea perceptible a simple vista, cuando el dictaminador aduanero encargado de la revisin, considere conveniente que se muestre la mercanca, deber solicitar, de manera verbal, al Administrador o a la persona a quien l designe para tal efecto, su apoyo a efecto de que el personal de la Aduana tome la muestra correspondiente. El personal de la Aduana, enseguida, deber de acudir a la plataforma asignada al segundo reconocimiento, para llevar a cabo la toma de muestras de la mercanca indicada. A su vez, el dictaminador aduanero, en su dictamen deber hacer constar que se solicit el muestreo de la mercanca que corresponda, y deber de identificar la citada mercanca; esto con la finalidad de que dicha solicitud quede asentada por escrito. DECIMACUARTA. El dictamen emitido es de carcter confidencial, por lo que se evitar la difusin de su contenido por el dictaminador. DECIMAQUINTA. Concluida la revisin fsica y documental de la mercanca, los dictaminadores, emitirn el dictamen aduanero a que hace referencia el artculo 43 de la LA, mismo que tendr el alcance que establece el artculo 52 del CFF. El dictamen aduanero deber realizarse en el formato del Anexo 17 que forma parte de este Manual, el cual deber contener entre otros datos lo siguiente: Datos Generales, tales como:
A.


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ADMINISTRACIN CENTRAL DE OPERACIN ADUANERA 1. 2. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13.
Nombre de la autoridad a la que se dirige. Nombre del dictaminador. Folio del dictamen. Fecha de emisin del dictamen. Nmero de orden de verificacin y fecha. Datos del vehculo (incluyendo caja, remolque, etc.). Nombre del conductor del vehculo a quien se le aplic la orden de verificacin. Relacin de documentacin que se haya presentado (en su caso) Nombre y nmero de patente del A.A. (en su caso) Nombre, RFC y domicilio del importador (en su caso) Nmero de pedimento (en su caso) Nmero de factura (en su caso) Nmero de carta porte (en su caso) Nmero de candado fiscal o medio de seguridad del vehculo (en su caso).
B. En caso de que lo declarado en la documentacin que se haya presentado, no coincida con el resultado de la revisin fsica de la mercanca, o no se haya presentado ninguna documentacin, se debern de indicar los datos que arroje dicha revisin, de la mercanca que presenta irregularidades, tales como: 1. Las unidades de medida sealadas en la TIGIE, as como el nmero de piezas, volumen y otros datos que permitan cuantificar la mercanca, la descripcin, naturaleza, origen y dems caractersticas de la mercanca, incluyendo especificaciones tcnicas, calidad, estado (nuevo o usado), peso, y volumen as como los datos que permitan su identificacin. 2. Irregularidades detectadas y presuntas infracciones cometidas (que debern estar debidamente fundadas y motivadas). 3. Sugerir la clasificacin arancelaria, el origen de la mercanca de acuerdo con la revisin fsica y documental, as como, cuando cuenten con los elementos necesarios, el valor de las mismas, de conformidad a lo establecido por los artculos 64 al 78-A de la LA (debern fundar y motivar debidamente cualquiera de estos supuestos). 4. Clculo de omisin de contribuciones y/o aprovechamientos, en su caso. C. Otros datos: 1. 2. 3. 4. Que la mercanca queda a disposicin de la autoridad. Fotografas. Nombre y firma autgrafa del dictaminador aduanero. Adjuntarse la documentacin presentada (en su caso).


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El dictaminador aduanero nicamente deber de observar en su dictamen aduanero las irregularidades graves que detecte, siendo las sealadas en los artculos 148, 151, 158 y 176 fraccin I de la LA. As mismo, concluida la revisin fsica y documental el dictaminador cuando as proceda, colocar un nuevo candado oficial, que deber ser proporcionado por la Aduana que aplic la orden de verificacin de mercanca en transporte, para asegurar el compartimiento de carga del vehculo; as mismo, deber asentar en su dictamen tal situacin y anotar el nmero de candado colocado. DECIMASEXTA. En ningn supuesto, los dictaminadores podrn liberar la mercanca ni entregar la documentacin presentada a personal distinto de la autoridad. DECIMASEPTIMA.. El dictaminador aduanero o el coordinador de dictaminadores, entregar inmediatamente el dictamen aduanero, utilizando el formato del Anexo 18 que forma parte del presente Manual, al Administrador o a la persona designada para tal efecto; en este acto pondr la mercanca, el medio de transporte y en su caso, la documentacin que present el conductor del vehculo, a disposicin de la autoridad aduanera. DECIMOCTAVA. La persona que recibe el formato sealado en la norma anterior, deber de acusarlo de recibido, estampando con su puo y letra, el da y hora en que lo recibe, su nombre completo, su firma y su nmero de gafete de identificacin; adicionalmente deber de firmar de recibido en el libro foliado que para tal efecto establezca el personal del segundo reconocimiento, mismo que deber contener los campos que se indican en el formato del Anexo 19 que forma parte de este Manual; estos campos se mencionan de manera enunciativa ms no limitativa. DECIMANOVENA. El personal de la Aduana, una vez que recibe el dictamen aduanero, proceder conforme a las normas legales aplicables.


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ADMINISTRACIN CENTRAL DE OPERACIN ADUANERA CONTENIDO SEPTIMA UNIDAD INSPECCION Y VIGILANCIA PERMANENTE. Inspeccin y Vigilancia permanente.
1. Control, vigilancia y custodia permanente de accesos y salidas de recintos fiscales y fiscalizados, y puntos de revisin (garitas). 1.2. Control y vigilancia permanente de accesos y salidas de los recintos fiscales. 1.3. Control y vigilancia en puntos de revisin (garitas). 1.3.1. Mdulos de seleccin automatizada 1.3.2. Carril de vacos 1.3.3. Trnsito de pasajeros en garitas de internacin 2. Vigilancia y custodia de mercanca de comercio exterior, objeto de embargo precautorio y retencin.


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SEPTIMA UNIDAD INSPECCIN Y VIGILANCIA PERMANENTE 1. Control, vigilancia y custodia permanente de accesos y salidas de recintos fiscales y fiscalizados, y puntos de revisin (garitas). 1.1. Control y vigilancia permanente de accesos y salidas de los recintos fiscales.
PRIMERA. El control, vigilancia y custodia permanente de accesos y salidas de recintos fiscales y estar a cargo del personal de supervisin aduanera de las Aduanas en los trminos que en el presente Apartado se sealan. SEGUNDA. El personal designado en la entrada del recinto fiscal, verificar que toda persona que ingrese al recinto fiscal cuente con el gafete vigente y autorizado por el Administrador, o en su caso, que se trate del personal que labora en la Aduana el cual deber portar en todo momento su gafete de identificacin y el mismo deber estar uniformado. TERCERA. Para el acceso de visitantes al recinto fiscal se deber observar lo establecido en el numeral 4, Apartado C de la Primera Unidad del presente Manual. Los visitantes que pretendan el acceso al recinto fiscal podrn traer equipo de trabajo, cmaras fotogrficas y equipo de filmacin, siempre que para su introduccin cuenten con autorizacin del Administrador y cumplan con los lineamientos internos para su utilizacin que cada Aduana establezca. CUARTA. Cuando se requiera que ingrese personal para trabajos de mantenimiento, o para la reparacin de algn dao causado a las instalaciones de la Aduana, el interesado en prestar los servicios deber presentar un escrito en formato libre, salvo que la Aduana cuente con sus respectivos formatos autorizados por el Administrador, indicando la relacin de personal que va a ingresar a realizar los trabajos de mantenimiento o reparacin, el tiempo que durar dicho trabajo, los datos de vehculo en el que vayan a ingresar y la relacin genrica de equipo o herramienta que se utilizar. El personal encargado del control de acceso al ingreso al recinto, corroborar que se trate de las personas relacionadas en el escrito y les proporcionar el gafete correspondiente. Al trmino de la realizacin del trabajo de mantenimiento o reparacin, el encargado de la salida del recinto fiscal verificar que nicamente se extraiga del recinto fiscal el medio de


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transporte que haya ingresado al recinto fiscal y la relacin de equipo o herramienta que se haya manifestado en el escrito. QUINTA. Cuando ingresen mercanca al recinto fiscal para permanecer en depsito ante la Aduana, deber cumplirse con lo dispuesto en el Apartado B de la Segunda Unidad del presente Manual. SEXTA. El Administrador, el subadministrador de supervisin aduanera, o en su caso el personal que para tal efecto designe el Administrador, debern realizar un rol del personal que quedar asignado en cada uno de los lugares sealados en las normas anteriores, dicho rol deber cambiar semanalmente de manera uniforme y se crear un expediente en el que se archiven los mismos, esto con la finalidad de que en cualquier momento pueda precisarse el nombre del personal comisionado en cada turno y/o instalacin de que se trate. SEPTIMA. El Administrador, supervisar que diariamente se encuentre como mnimo una persona asignada a la salida del recinto fiscal hasta el cierre de operaciones de la Aduana. El personal designado en la salida del recinto fiscal deber realizar lo siguiente: 1. Deber requerir que se le presente la copia destinada al transportista del documento aduanero con el que se haya sometido a despacho aduanero la mercanca y deber revisar que el mismo ostente la certificacin correspondiente a la primera seleccin automatizada y en su caso la certificacin de la segunda seleccin automatizada. 2. En las Aduanas que cuenten con consulta remota de pedimentos en la salida del recinto fiscal, deber realizar la consulta del pedimento en dicho sistema y verificar que los nmeros de operacin arrojados por el mecanismo de seleccin automatizada as como el nombre del importador y RFC del mismo, coincidan con los que ostenta el documento aduanero que se le est presentando. 3. Deber verificar que el medio de transporte que se presenta fsicamente, coincida con el declarado en la documentacin aduanera presentada. 4. Si el resultado del mecanismo de seleccin automatizado, hubiera determinado desaduanamiento libre en ambas selecciones, verificar la hora que aparece en la certificacin. 5. Si el medio de transporte no coincide con el declarado o si derivado de la revisin sealada en el punto anterior, se detecta que el embarque se excedi ms de una hora para su salida del recinto fiscal, sin que exista un acta levantada por parte de la Aduana que justifique su retraso, deber dar aviso de inmediato al Administrador, a efecto de que se investiguen las causas del retraso en la salida del embarque y en su caso se practique una revisin en los trminos de la norma decimanovena del Apartado A de la Tercera Unidad de este Manual, a efecto de cerciorarse que la mercanca corresponda a la declarada en el documento aduanero respectivo.


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OCTAVA. Tratndose de Aduanas que cuenten con carril de vacos, el personal encargado de la salida del recinto deber cerciorarse de que los mismos circulen con las puertas de compartimento de carga abiertas y que los vehculos abandonen el recinto fiscal completamente vacos, independientemente de que exista equipo de rayos gamma en el carril de vacos en la Aduana y el vehculo se haya sometido a la revisin de dicho equipo. NOVENA. Tratndose de la salida de mercanca que haya sido objeto de algn PAMA, o retencin, se deber presentar ante el encargado de la revisin de la salida del recinto fiscal, el oficio mediante el cual el personal del rea encargada de la sustanciacin del procedimiento de que se trate, autorice la liberacin de la mercanca. El Administrador, elaborar un oficio dirigido al personal encargado de la revisin de la salida del recinto fiscal, mediante el cual le de a conocer cules sern las firmas autorizadas para poder realizar la liberacin de la mercanca a que se refiere la presente norma. DECIMA. El personal a que se refiere la norma sexta del presente Apartado, adems de la revisin sealada en la norma SEPTIMA de este Apartado, deber revisar aleatoriamente la cabina del tractocamin, a efecto de detectar si en la misma se encuentra mercanca oculta. En caso de que se detecte mercanca en la cabina del conductor, el personal autorizado deber informar de inmediato al Administrador y remitir un parte informativo al rea de Asuntos y Trmites Legales para que se inicie el procedimiento correspondiente. DECIMAPRIMERA. El personal de la IFA asignado a cada una de las Aduanas, deber en todo momento a solicitud expresa del personal que se encuentre encargado de la salida del recinto fiscal, prestar apoyo inmediato en los casos en que se le solicite se practique alguna persecucin a algn vehculo que no haya presentado documentacin a efecto de proceder a su detencin y revisin. 1.2 Control y vigilancia permanente de accesos y salidas de los recintos fiscalizados. DECIMASEGUNDA. El control y vigilancia permanente de accesos y salidas de los recintos fiscalizados estar a cargo del personal recinto fiscalizado con supervisin del personal la IFA que se encuentren en las Aduanas del pas. DECIMATERCERA. El personal de la IFA designado para tal efecto, deber realizar un rol del personal que quedar asignado en la entrada y salida del recinto fiscalizado, dicho rol deber cambiar semanalmente de manera uniforme y se crear un expediente en el que se archiven los mismos, esto con la finalidad de que en cualquier momento pueda precisarse el nombre del personal comisionado en cada turno y/o instalacin de que se trate.


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DECIMACUARTA. Lo dispuesto en este Apartado, no exime a los recintos fiscalizados de cumplir con las obligaciones a que se encuentran sujetos en trminos de lo establecido en la Ley, su Reglamento, RCGMCE, as como lo establecido en el numeral 1.1 del Apartado C de la Primera Unidad y lo establecido en el numeral 2 del Apartado A de la Segunda Unidad del presente Manual. DECIMAQUINTA. Al momento de que ingrese la mercanca al recinto fiscalizado en Aduanas interiores, el personal encargado de la vigilancia del recinto fiscalizado, deber cotejar que los vehculos sealados en el listado proporcionado por la empresa ferroviaria de transporte, sean los que efectivamente arribaron al recinto fiscalizado, verificando e identificando a aquellos que se encuentran despachados desde la Aduana de origen y los que arribaron bajo el rgimen de trnsito interno. En caso de detectarse algn embarque que no se encuentre registrado en la lista proporcionada por la empresa ferroviaria de transporte, deber reportarlo inmediatamente al Administrador, para que se tomen las medidas necesarias para en caso de resultar procedente se inicie el procedimiento administrativo correspondiente, y en su caso, se impongan las sanciones a la empresa ferroviaria de transporte en su carcter de responsable solidario, y en su caso al recinto fiscalizado, siempre que el mismo no haya cumplido con la obligacin prevista en el artculo 15, fraccin III de la LA. Asimismo, el personal encargado de la vigilancia del recinto fiscalizado, deber cotejar que los vehculos sealados en el listado proporcionado por la empresa ferroviaria se encuentren asegurados con los candados oficiales correspondientes. DECIMASEXTA. Tratndose de recintos fiscalizados en Aduanas interiores, que tengan salidas distintas a las que conduzcan al recinto fiscal, el personal encargado de la supervisin de la salida del recinto fiscalizado deber realizar lo siguiente: 1. Tratndose de mercanca que se haya despachado en la Aduana de entrada, debern revisar que cuenten con la copia correspondiente al transportista de la documentacin aduanera que acredite que se sometieron a los trmites previstos en la LA, para su despacho en la Aduana de entrada al pas, debiendo corroborar que el medio en que se conduzca la mercanca coincida con el declarado en la documentacin aduanera correspondiente coincida con el que fsicamente se presenta en la salida del recinto fiscalizado. En caso de que el medio en que se conduzca la mercanca, no coincida con el declarado en la documentacin aduanera, no deber permitir la salida del recinto fiscalizado y dar aviso de inmediato al Administrador para que se tomen las medidas necesarias para supervisar que se trate de la misma mercanca, que se encuentra amparada con la documentacin aduanera presentada, para stos casos ser


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necesario que la Aduana notifique una orden de verificacin de mercanca en transporte. 2. Debern revisar que los candados colocados en los casos en que sea obligatoria su utilizacin, coincidan con los declarados en la documentacin aduanera, y en caso de que se les hubiera practicado reconocimiento aduanero o segundo reconocimiento, que coincidan con los asentados por el verificador o dictaminador segn corresponda, as como que no presenten huellas de haber sido alterados, en caso de detectar irregularidades se deber dar aviso de inmediato al Administrador para que proceda en los trminos sealados en el segundo prrafo del numeral anterior. 3. Tratndose de vehculos vacos, debern revisar que los mismos salgan del recinto fiscal con las puertas de los compartimentos abiertas y que se encuentren completamente vacos. 4. Por ningn motivo debern permitir la salida del recinto fiscalizado de algn vehculo amparado con un pedimento de trnsito interno o internacional. El Administrador revisar las consignas del personal de la IFA, para que tenga conocimiento de cada uno de los apoyos que deber proporcionar dicho personal. DECIMASEPTIMA. Tratndose de recintos fiscalizados en Aduanas de trfico martimo, se deber vigilar que los contenedores sean depositados en los recintos fiscalizados correspondientes, en caso de que se trate de mercanca que se va a trasladar bajo el rgimen de trnsito interno, por ferrocarril hacia una Aduana interior para el despacho de la mercanca, se deber verificar que se cumpla con lo establecido en la norma trigesimacuarta del Apartado A de la Cuarta Unidad de este Manual. Y en caso de tratarse de mercanca que haya sido despachada en la Aduana y que se vaya a trasladar por ferrocarril hacia una Aduana interior, deber verificar que los carros de ferrocarril cuenten con la documentacin aduanera que acredite que la mercanca se someti a todas las formalidades para su despacho en dicha Aduana. DECIMOCTAVA. El personal encargado de la vigilancia del recinto fiscalizado, deber realizar recorridos dentro del recinto fiscalizado a efecto de revisar que no se extraigan mercanca de los embarques a los que se les est practicando reconocimiento previo, que quien lo est practicando sea la persona autorizada para tal efecto, as como, que no existan personas que realicen actividades dentro del recinto fiscalizado sin autorizacin de ingreso. De detectarse alguna de las conductas antes sealadas, el personal referido, deber recoger el gafete de la persona que haya cometido la irregularidad, envindolo al Administrador para que en su caso se imponga la sancin correspondiente.


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Control y vigilancia en puntos de revisin (garitas). 1.3.1. Mdulos de seleccin automatizada.. DECIMANOVENA. Para los efectos de los artculos 35 y 140 segundo prrafo de la LA, el despacho quedar concluido en el momento en que la mercanca se introduzca al resto del territorio nacional, en este caso, el vehculo en el que se transporten, deber ser presentado ante cualquier seccin aduanera o punto de revisin (garitas) que se encuentren dentro de la circunscripcin de la Aduana en la que se inici el trmite y slo podr internarse por Aduana distinta, cuando exista enlace electrnico entre sta y la Aduana donde se despache la mercanca. Los puntos de revisin (garitas), son los establecidos en el Anexo 25 de las RCGMCE. VIGESIMA. La mercanca destinada al interior del pas y cuya importacin se efecte a travs de una Aduana ubicada en la franja o regin fronteriza, para transitar por stas, debern utilizar las mismas cajas y remolques en que fueron presentadas para su despacho, conservando ntegros los candados fiscales, marcas y dems medios de control que se exijan para ste. Lo anterior no ser aplicable tratndose de maniobras de consolidacin o desconsolidacin de mercanca. VIGESIMAPRIMERA. Cuando se presente el vehculo al mecanismo de seleccin automatizado de la garita, se presentar con la copia destinada al transportista del documento aduanero correspondiente, habindose sometido previamente dicha documentacin al mecanismo de seleccin automatizado. VIGESIMASEGUNDA. En el caso de que se presente un documento aduanero de una Aduana distinta a en la que se realiz el despacho de la mercanca, se podr someter el documento aduanero al mecanismo para su cumplido, en estos casos el operador de mdulos deber capturar en el SAAI en el campo correspondiente a la Aduana de procedencia, el nmero de la Aduana por la que se haya efectuado el despacho. El operador de mdulos deber tener especial cuidado, en verificar antes de someter el documento aduanero al sistema, la Aduana por la cual se despacho la mercanca. VIGESIMATERCERA. Se levantar acta circunstanciada de hechos cuando por error del operador de mdulos, imprima la certificacin de un pedimento en otro que no le corresponda, cuando se pierda la certificacin, se imprima incompleta y cuando se hayan sometido pedimentos por una Aduana distinta a la sealada en el documento aduanero, en


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estos casos el SAAI mandar a investigacin el documento y nicamente el Subadministrador de ICG o el Jefe de mdulos, podr reactivar el documento en el SAAI. En dicha acta se deber asentar el error cometido, la patente, el nmero consecutivo del pedimento, fecha en que se presentaron a la garita de internacin, nmeros de operacin y nombre del operador y deber ser firmada por el operador de mdulos que haya cometido el error y el Subadministrador de ICG de la Aduana, o el Jefe de mdulos. El acta a que se refiere el prrafo anterior deber levantarse el mismo da en que se haya presentado la inconsistencia y se deber entregar copia de la misma al conductor del vehculo que haya presentado la documentacin ante el mecanismo de seleccin automatizado, a efecto de obtener la impresin de cumplido en el documento aduanero y registrar en el SAAI la salida de la mercanca de la franja al resto del territorio nacional, dirigindose hacia su destino final sin necesidad de efectuar algn otro trmite. VIGESIMACUARTA. Al presentarse el vehculo ante el mdulo de cumplido de la garita de internacin, el operador de mdulos, previa activacin del citado mecanismo deber verificar que los datos del vehculo tales como, el nmero de plataforma, contenedor o placas, coincida con el declarado en la documentacin aduanera salvo que se trate de operaciones que fueron sometidas maniobras de consolidacin o desconsolidacin de mercanca en la franja fronteriza, caso en los cuales se podr presentar en un vehculo distinto al que se present la mercanca para su despacho, siempre que en el pedimento correspondiente, se haya declarado en el campo de observaciones plazuela consolidada. Asimismo, se deber verificar que la informacin arrojada de la lectura del cdigo de barras, coincida con la declarada en el pedimento, tratndose de pedimentos partes II los cuales cuentan con un nmero de remesa, el operador de mdulos deber cerciorarse de haber capturado la remesa correcta, en caso de no encontrar ninguna irregularidad, se podr internar la mercanca sin problema alguno. VIGESIMAQUINTA. Cuando al momento de someter el pedimento al sistema, ste arroje la leyenda detenido y sea enviado a investigacin, el operador de mdulos deber retener la documentacin presentada e indicarle a chofer del medio de transporte que se estacione en el rea previamente establecida para tal efecto sin abandonar el vehculo, en ese mismo acto deber de notificar de tal circunstancia al supervisor o jefe de mdulos a efecto de que se consulte en el sistema cual fue la causa del envo a investigacin de la operacin. En el caso de que el sistema determine que fue enviado a investigacin por haberse sometido por segunda ocasin, se deber revisar la fecha de cumplido que aparezca en el sistema, si resulta que el pedimento ya haba sido cumplido en una fecha anterior, se deber de poner de inmediato el vehculo a disposicin del administrador de la Aduana, a efecto de que se realice una revisin de la mercanca y en su caso, se inicie el procedimiento administrativo que proceda.


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En caso de que se trate de un error del operador de mdulos, por haber realizado la lectura del cdigo de barras en dos ocasiones, ste deber levantar de manera inmediata un acta circunstanciada de hechos en la que se haga constar que obedeci a un error, en la cual se deber asentar las horas y fechas que aparezcan en el sistema en las que se observe que efectivamente existe una diferencia mnima entre la primer y segunda hora en que fue sometido el pedimento al mdulo de cumplido, el personal autorizado en el sistema para la reactivacin de documentos deber realizar la reactivacin del mismo, a efecto de que se concluya el despacho aduanero y el vehculo pueda dirigirse a su destino final, proporcionndole al chofer una copia del acta levantada.. En los casos en que el sistema arroje la leyenda de detenido y sea enviado a investigacin por encontrarse pendiente de concluir el reconocimiento aduanero, el supervisor o jefe de mdulos deber verificar cual es el reconocimiento que ha quedado pendiente, si se trata de operaciones que no se someten a segunda seleccin y el reconocimiento aduanero no fue concluido, ser el personal encargado del rea de operacin aduanera el que deber reactivar en el SAAI el documento aduanero e informar por escrito al personal de la garita de internacin para que procedan a someterlo al mecanismo a efecto de obtener el cumplido de la documentacin aduanera correspondiente, o en caso de que el reconocimiento no se hubiera llevado a cabo, solicitar que el medio de transporte sea conducido bajo supervisin del personal de la IFA, para que se lleve a cabo la prctica del mismo. En el caso de que sea el segundo reconocimiento el que no se encuentre concluido, el personal facultado en el sistema para la reactivacin de los documentos, deber solicitar al personal del segundo reconocimiento que le informe por escrito las causas o motivos por lo que no se concluy el reconocimiento, en caso de que el embarque no haya sido presentado ante el personal del segundo reconocimiento se deber regresar el mismo bajo conduccin del personal de la IFA a efecto de que se practique dicho reconocimiento. En los casos en que no se haya practicado el reconocimiento aduanero o segundo reconocimiento, se considerar cometida la infraccin establecida en el artculo 176, fraccin VII de la LA, independientemente de otro tipo de irregularidades que pudieran derivarse de la prctica de los mismos. En caso, de que s se haya efectuado el reconocimiento aduanero, pero por error del dictaminador del segundo reconocimiento no haya concluido la operacin en el sistema, el dictaminador que practic el reconocimiento aduanero deber levantar un acta circunstanciada en la que har constar el error cometido y el personal facultado deber reactivar en el SAAI el documento aduanero e informar por escrito al personal de la garita de internacin para que procedan a someterlo al mecanismo a efecto de obtener el cumplido de la documentacin aduanera correspondiente.


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VIGESIMASEXTA.. En caso de que el vehculo se encuentre asegurado por candados fiscales, el personal encargado de los puntos de revisin, podr en cualquier momento cerciorarse de que stos coincidan con los declarados en la documentacin aduanera y retirarlos a fin de realizar la revisin sealada norma decimanovena del Apartado A de la Tercera Unidad del presente Manual. En estos casos, independientemente de otro tipo de infracciones que pudieran derivarse de lo sealado en el prrafo anterior, cuando detecte la omisin de candados o sellos fiscales en contenedores o cualquier otro medio de transporte, se considerar cometida la infraccin prevista en el artculo 186, fraccin I de la LA, sancionable con lo dispuesto en el artculo 187, fraccin I del citado ordenamiento legal, la infraccin a que se refiere este criterio no ser aplicable cuando exista discrepancia entre el nmero declarado en el pedimento y el que ostente el candado fiscal, caso en el cual se aplicar la sancin correspondiente al artculo 187, fraccin XI de la LA. En el caso de que se encuentren los candados oficiales violentados se considerar cometida la infraccin prevista en el artculo 186, fraccin II sancionada con el artculo 187 fraccin I, ambos dispositivos de la LA. Para realizar las revisin sealadas en la presente norma, no se requerir notificar orden de verificacin de mercanca en transporte en virtud de ser actos que se llevan a cabo dentro del recinto fiscal y es facultad de la Aduana, realizar en forma exclusiva la inspeccin y vigilancia permanente en el manejo, transporte o tenencia de la mercanca en dichos recintos fiscales y fiscalizados. En el caso de la Aduana de Ciudad Hidalgo, cuando se importe mercanca destinada al resto del territorio nacional que salgan de la regin o franja fronteriza sur por la Garita de Viva Mxico, los candados oficiales podrn ser colocados en dicha garita en presencia de personal de la Aduana. VIGESIMASEPTIMA. Un mismo vehculo podr presentarse al mecanismo para obtener el cumplido, amparado por uno o varios pedimentos o facturas tramitados a nombre de uno o varios importadores o exportadores, siempre que hayan sido despachados por un mismo A.A. o Ap. Ad., salvo que se trate de empresas certificadas, en cuyo caso podrn presentarse amparadas con pedimentos tramitados por un A.A. y por el Ap. Ad. de la empresa y tratndose de operaciones en las que se haya efectuado la desconsolidacin de mercanca destinada al resto de territorio nacional, que se realice en franjas o regiones fronterizas conforme al procedimiento establecido en la norma cuadragesimanovena del Apartado A de la Tercera Unidad de este Manual. VIGESIMOCTAVA. Quienes pretendan internar al resto del territorio nacional materias primas o productos agropecuarios nacionales, que por su naturaleza sean confundibles con mercanca o productos de procedencia extranjera o no sea posible determinar su origen, debern acreditar que la mercanca fue producida en la franja o regin fronteriza


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presentando ante la Aduana o punto de revisin (garitas) por donde se pretenda internar, promocin por escrito en la que se sealen los datos y se anexen los documentos que establece la RCGMCE correspondiente. (2.10.10.) VIGESIMANOVENA. Quienes requieran efectuar la internacin de la franja o regin fronteriza al resto del territorio nacional, de refacciones o componentes daados o defectuosos que formen parte de equipos completos, que hayan sido importados definitivamente a dichas zonas o al resto del territorio nacional, para su reparacin, destruccin o sustitucin, podrn efectuarla mediante la presentacin de un aviso por escrito ante la Aduana, seccin aduanera o punto de revisin correspondiente, en el cual se seale la descripcin de la mercanca, los nmeros de identificacin individual y la cantidad de mercanca que ser internada al resto del territorio nacional, anexando copia del pedimento. Cuando dicha mercanca se interne con el propsito de someterla a procesos de reparacin, adicionalmente se deber indicar el lugar en el cual se realizarn dichos procesos. La internacin y el retorno de la mercanca deber realizarse por la misma Aduana, seccin aduanera o punto de revisin, amparndose con copia del aviso, mismo que deber ser sellado por la autoridad correspondiente. La internacin de refacciones o componentes que sustituyan a los daados o defectuosos se podr llevar a cabo de conformidad con el primer prrafo de esta regla, en tanto stos se internan temporalmente al resto del territorio nacional para su reparacin. Tratndose de vehculos, las empresas de la industria automotriz terminal o manufacturera de vehculos de autotransporte, que cuenten con autorizacin de depsito fiscal para el ensamble y fabricacin de vehculos, as como a los representantes de las marcas mundiales que comercialicen vehculos nuevos en Mxico o representantes de dichas marcas que cumplan con las normas oficiales mexicanas y que ofrezcan garantas, servicio y refacciones, podrn acogerse a la presente norma, incluso por los accesorios, sin que se requiera anexar al aviso la copia del pedimento de importacin definitiva a la franja o regin fronteriza o al resto del territorio nacional del vehculo. TRIGESIMA. Los remolques, semirremolques o portacontenedores incluyendo las plataformas adaptadas al medio de transporte diseadas y utilizadas exclusivamente para el transporte de contenedores de procedencia extranjera, para internarse al resto del territorio nacional, se debern presentar conjuntamente, con el pedimento de importacin temporal de remolques y semirremolques o portacontenedores, ante la autoridad aduanera en los puntos de revisin (garitas), siguiendo el procedimiento establecido en el numeral 2.1. del Apartado D de la Tercera Unidad del presente Manual.


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TRIGESIMAPRIMERA. Tratndose de traslados o transferencias efectuadas entre empresas maquiladoras o PITEX que se encuentren en la franja fronteriza a otras empresas maquiladoras o PITEX se deber estar al procedimiento establecido en el numeral 7 del Apartado A de la Tercera Unidad de este Manual. TRIGESIMASEGUNDA. Cuando en la garita de internacin al resto del territorio nacional, se presente un vehculo sin la documentacin aduanera que acredite que se sometieron a los trmites del despacho aduanero o se presente amparado con un pedimento de importacin definitiva a la franja fronteriza, se deber dar aviso de inmediato al Administrador y se elaborar acta de hechos mediante la cual se ponga a disposicin de ste, la mercanca y el medio de transporte a efecto de que se inicie el PAMA. TRIGESIMATERCERA. Para efecto de la norma anterior, no se dar inicio al PAMA, cuando la presentacin del vehculo ante la garita de internacin obedezca a errores por parte de las empresas transportistas en la presentacin de los vehculos ante la misma, siempre que se trate de los siguientes supuestos: 1. En operaciones en las que se declare como destino franja o regin fronteriza realizadas por empresas con programa autorizado por la SE, que se presenten ante la garita de internacin al resto del pas, siempre que el domicilio de la empresa autorizada se encuentre en el interior del pas, no proceder el embargo precautorio de la mercanca, en virtud de que no existen diferencias de contribuciones al tratarse de operaciones exentas del pago de las mismas y de cuotas compensatorias que se causen a su importacin. En estos casos, el personal de la Aduana, no deber por ningn motivo permitir que el vehculo se interne al resto del territorio nacional y a efecto de no proceder al embargo precautorio de la mercanca, deber de exigir la presentacin del pedimento de rectificacin en el cual se asiente la clave correcta del destino de la mercanca, de conformidad con el Apndice 15 del Anexo 22 de las RCGMCE. Una vez presentado el pedimento de rectificacin, el personal encargado de la revisin en la garita de internacin, deber constatar que los candados fiscales declarados en el pedimento, coinciden con los que fsicamente ostente el vehculo que transporta la mercanca y que los datos del pedimento de rectificacin coincidan con los declarados en el pedimento original, asimismo, deber practicar una revisin al embarque a efecto de constatar que la mercanca transportada, coincide con la declarada en el pedimento, lo cual se har constar en un acta circunstanciada de hechos para uso interno de la Aduana.


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Las actas circunstanciadas de hechos que se generen con motivo del procedimiento antes sealado, se debern entregar por escrito al Administrador al da hbil siguiente al que se haya efectuado la internacin de la mercanca al resto del territorio nacional. En el caso de remesas de pedimentos consolidados, deber realizarse el cierre del pedimento consolidado que se hubiese validado incorrectamente y deber seguirse el procedimiento establecido en el presente numeral. Lo dispuesto en este numeral, nicamente proceder cuando la presentacin del vehculo en la garita de internacin se lleve a cabo dentro de los tres das siguientes a aqul en que se haya efectuado el despacho aduanero de la mercanca. 2. Tratndose de operaciones con pedimento de importacin definitiva que se presenten en situacin antes sealada, se podr permitir la presentacin del pedimento de reexpedicin, para lo cual deber trasladarse el vehculo a la Aduana a efecto de que se proceda a realizar la verificacin de la mercanca y se constate que se trata de la mercanca declarada en el pedimento y que efectivamente su presentacin obedeci a un error. Una vez realizada la verificacin y en caso de no detectar ninguna irregularidad, el personal encargado de practicar la verificacin informar al encargado del rea de ICG, para que permita la modulacin del pedimento de reexpedicin correspondiente, el cual se sujetar a todas las formalidades del despacho. 3. Cuando se trate de operaciones que declaren como destino de la mercanca la franja o regin fronteriza, y que efectivamente ste sea su destino final pero en otra frontera distinta a la que tramit la importacin y por error del operador del vehculo se presente ante la garita de internacin al resto del territorio nacional, por ningn motivo deber permitirse la internacin del vehculo al resto del pas, para lo cual el personal de la Aduana deber realizar una verificacin de la mercanca a efecto de constatar que sea de la misma que se encuentra declarada en el pedimento y en caso de no detectarse irregularidad alguna, se deber levantar acta circunstanciada de hechos exclusivamente para uso interno de la Aduana, en la que se har constar el resultado de la verificacin practicada y se permitir que la mercanca se dirija a su destino circulando por la franja o regin fronteriza que se trate. TRIGESIMACUARTA. No podrn acogerse a lo sealado en la norma anterior, las importaciones de vehculos importados en definitiva a la franja fronteriza, ni operaciones tramitadas con pedimentos clave C1 (importacin definitiva a franja fronteriza), as como operaciones realizadas por empresas con programas autorizados cuyo domicilio para llevar a cabo sus procesos de elaboracin, reparacin o transformacin se encuentren ubicados en un franja o regin fronteriza, as como cualquier otro supuesto que no se encuentre


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contemplado en la norma anterior, en cuyo caso invariablemente proceder el embargo precautorio de las mercanca debiendo remitir el escrito correspondiente al rea de Trmites y Asuntos Legales de la Aduana para que se inicie el PAMA correspondiente. 1.3.2 Carril de vacos. TRIGESIMAQUINTA. Las garitas de internacin contarn con un carril para la circulacin de vehculos vacos, el cual siempre estar bajo supervisin de personal de la Aduana, la persona designada para tal efecto deber supervisar que todos los vehculos que circulen por dicho carril se presenten con las puertas abiertas de compartimento de carga y completamente vacos. TRIGESIMASEXTA. Cuando nicamente se vaya a realizar la importacin temporal del remolque, semirremolque o portacontenedor, antes de que el mismo se someta al mecanismo para la importacin temporal, el encargado de la revisin del carril de vacos, deber constatar que el mismo se presente vaco y posteriormente estampar su rbrica al reverso del pedimento de importacin temporal, a efecto de que el operador de mdulos proceda a someterlo al sistema. 1.3.3. Trnsito de pasajeros en garitas de internacin. TRIGESIMASEPTIMA. El presente procedimiento ser aplicable para los pasajeros provenientes del extranjero o de la franja o regin fronteriza hacia el interior del territorio nacional, por automvil o vehculo terrestre de servicio particular, los cuales se sujetarn a las normas sealadas en el numeral 5 del Apartado C de la Tercera Unidad del presente Manual, as como a las normas especficas que se sealan en este numeral.
Al llegar a la garita de internacin al resto del territorio nacional, si el pasajero del vehculo nicamente porta mercanca de uso personal y que no excedan de su franquicia, el conductor del vehculo se introducir por los carriles que indiquen nada que declarar, para que se active automticamente el mecanismo de seleccin automatizado, de resultar reconocimiento aduanero, se practicar el mismo, en los trminos de la norma octava del numeral 1, Apartado C de la Tercera Unidad de este Manual.
TRIGESIMOCTAVA. S el conductor del vehculo o pasajero, trae consigo mercanca adicional a su equipaje y franquicia, por la que deba pagar contribuciones, y no haya efectuado el pago de la misma, al momento de su ingreso a territorio nacional, deber ingresar por el carril marcado como autodeclaracin.
El conductor del vehculo o pasajero, se dirigir al mdulo de autodeclaracin, para obtener el formulario de pago correspondiente para el pago de contribuciones. En caso de haber efectuado el pago de las contribuciones al momento de su ingreso al territorio nacional, el pasajero podr tomar el carril de nada que declarar, y en el caso de que el mecanismo le determinara reconocimiento aduanero, exhibir la boleta de pago de impuestos de la mercanca que lleve consigo, y el


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personal de la garita encargado de la revisin deber constatar que efectivamente dicha boleta ampare la mercanca que lleve consigo el pasajero. El personal de la garita de internacin, deber adems revisar que los vehculos de procedencia extranjera propiedad de mexicanos con residencia en el extranjero, extranjeros que se internen al pas con calidad de inmigrantes rentista, o de no inmigrantes, turistas y visitantes locales, o en su caso residentes de la franja fronteriza cuenten con su permiso de importacin temporal, o permiso de internacin temporal vigente segn sea el caso y la persona que lo conduzca sea la que haya tramitado la importacin o internacin temporal, o se trate de alguna de las personas autorizadas para conducir el mismo. En caso de que el vehculo no cuente con los permisos necesarios para su introduccin al resto del territorio nacional o no sea conducido por alguna persona autorizada para poder efectuar la importacin o internacin temporal del vehculo, el personal encargado de practicar la revisin en la garita deber remitir el vehculo a las instalaciones de la Aduana, acompaado de un parte informativo dirigido al rea de Trmites y Asuntos Legales de la Aduana, as como con un inventario completo del vehculo, para que el personal de dicha rea, inicie el PAMA correspondiente.
2. Vigilancia y custodia de mercanca de comercio exterior, objeto de embargo precautorio y retencin. TRIGESIMANOVENA. Cuando con motivo del reconocimiento aduanero, segundo reconocimiento o con motivo de las facultades de comprobacin, las Aduanas embarguen precautoriamente mercanca o en su caso se retengan en trminos del artculo 158 de la LA, en el acta de inicio del procedimiento que corresponda, se deber sealar el lugar en dnde quedar depositada la mercanca, hasta en tanto se resuelva el procedimiento. CUADRAGESIMA. Cuando la mercanca objeto de embargo o retencin deba ser trasladada a un almacn fuera de las instalaciones de la Aduana, el traslado de la mercanca deber realizarse bajo custodia del personal de la IFA. Para lo cual, el personal que est llevando a cabo la sustanciacin del procedimiento, deber solicitar por escrito al personal de la IFA de la Aduana de que se trate, que lleve a cabo la custodia del traslado del vehculo hacia el almacn de la Aduana o hacia algn recinto fiscalizado, sealando en el escrito los datos del vehculo que transporta la mercanca y el nmero de procedimiento administrativo a que se encuentra sujeta. El Administrador, elaborar un oficio dirigido al personal de la IFA, mediante el cual le de a conocer cules sern las firmas autorizadas para poder solicitar los traslados de la mercanca a que se refiere la presente norma. CUADRAGESIMAPRIMERA. Cuando la mercanca quede depositada dentro del recinto fiscal en el medio de transporte que la conduca, el personal de la Aduana que haya levantado el acta de inicio del PAMA, o en su caso, el acta de retencin debern girar un oficio al personal encargado de la IFA de la Aduana de que se trate, mediante el cual pongan bajo su custodia la mercanca objeto de embargo o retencin, hasta en tanto sea depositada


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en el almacn de la Aduana o en algn recinto fiscalizado, o en su caso hasta en tanto se resuelva al procedimiento administrativo. Para efecto del prrafo anterior, la mercanca que haya sido objeto de alguno de los procedimientos sealados, su entrada al recinto fiscal deber llevarse a cabo conforme a lo establecido en el Apartado B de la Segunda Unidad de este Manual. En el oficio mediante el cual se dejen bajo custodia la mercanca, se deber sealar los datos del vehculo, as como el nmero de procedimiento administrativo al que se encuentren sujetas, los nmeros de candados con que se encuentren asegurados dichos vehculos; el personal de la IFA, deber verificar que los datos sealados en el oficio de referencia, coincidan con los datos que ostente el vehculo que se les est poniendo bajo su custodia y en caso de no encontrarse irregularidades debern de firmar el acuse de recibo del mismo, en caso de detectarse algn error en los datos sealados en el oficio o que no se encuentre el vehculo dentro del recinto fiscal, el personal de la IFA, no aceptar la custodia del vehculo y le informar al Administrador la irregularidad detectada.. Lo sealado en la presente norma, slo aplicar en las Aduanas en las cuales la salida del recinto fiscal se encuentre bajo la supervisin del personal de la IFA, en otros casos, la puesta a disposicin del personal de la citada Administracin deber realizarse diariamente al cierre de operaciones de la Aduana, siguiendo el procedimiento establecido en las normas trigesimaprimera y TRIGESIMAsegunda del Apartado A de la Tercera Unidad del presente Manual. Cuando proceda la liberacin de la mercanca o del medio de transporte, el personal de la Aduana, deber solicitar mediante escrito que se permita la salida del recinto fiscal, el cual deber estar dirigido al personal que est encargado de la vigilancia de la salida del recinto fiscal.


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ADMINISTRACIN CENTRAL DE OPERACIN ADUANERA CONTENIDO OCTAVA UNIDAD. PROCEDIMIENTOS LEGALES..
A. Procedimiento administrativo sin causal de embargo precautorio. B. Procedimiento administrativo en materia aduanera (PAMA). C. Retencin de mercanca y medios de transporte. D. Juntas tcnicas consultivas de clasificacin arancelaria (correctivas). E. Detencin de personas para su remisin a la autoridad. F. Atencin de asuntos con Tribunales y Juzgados. G. Notificaciones. 1. Personales 2. Por estrados B. Cumplimentacin de fallos y sentencias. 1. Cumplimentacin de fallos y sentencias emitidas en recurso de revocacin y juicio de nulidad. 2. Cumplimentacin de sentencias en materia de Amparo.


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ADMINISTRACIN CENTRAL DE OPERACIN ADUANERA OCTAVA UNIDAD PROCEDIMIENTOS LEGALES A.
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SIN CAUSAL DE EMBARGO PRECAUTORIO
Objetivo Establecer los procedimientos y lineamientos legales que las Aduanas debern observar, para iniciar, sustanciar y resolver los procedimientos administrativos derivados de irregularidades detectadas durante el reconocimiento aduanero, segundo reconocimiento o del ejercicio de las facultades de comprobacin, en los que no proceda el embargo precautorio de la mercanca. Marco Jurdico Administrativo - Constitucin Poltica de los Estados Mexicanos Artculos 8, 14 y 16. Cdigos -Cdigo Fiscal de la Federacin. Artculos 5, 6, 17-A, 18, 19, 21, 41-A, 42, 63, 70, 75, 134, 123, 130, 134, 135,136, 137,138, 139. - Cdigo Federal de Procedimientos Civiles 79 al 218. Leyes - Ley Aduanera. Artculos 36, 41, 43, 44, 46, 51, 52, 53, 64, 79, 80, 81, 83, 90, 144, fraccin X, 144-A, 144B, 148, 149, 152, 176, 178, 184 y 203. - Ley Federal de los Derechos del Contribuyente Artculos 2 y 23. Reglamentos - Reglamento de la Ley Aduanera.


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ADMINISTRACIN CENTRAL DE OPERACIN ADUANERA Artculos 128, 180. - Reglamento Interior del Servicio de Administracin Tributaria
Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior y sus resoluciones de modificacin NORMAS Y/O POLITICAS 1. INICIO DEL PROCEDIMIENTO PRIMERA. En los casos en que con motivo del reconocimiento aduanero, segundo reconocimiento, verificacin de mercanca en transporte, revisin de los documentos presentados ante la autoridad aduanera durante el despacho, del ejercicio de las facultades de comprobacin o del resultado del dictamen de la ACLSC, la autoridad aduanera detecte que procede la determinacin de contribuciones omitidas, C.C. y, en su caso, la imposicin de sanciones y no sea aplicable el artculo 151 de la LA, proceder a su determinacin, sin necesidad de sustanciar el procedimiento establecido en el artculo 150 de la LA. SEGUNDA. En estos casos, la autoridad aduanera dar a conocer al A.A. o Ap.Ad y, en su caso, al importador o exportador, mediante oficio o acta circunstanciada, los hechos u omisiones que impliquen la omisin de contribuciones, C.C. y, cuando corresponda, la imposicin de sanciones. Asimismo, el rea de Asuntos y Trmites de la Aduana deber contar con un Libro de Gobierno, en el cual registrar la totalidad de los procedimientos administrativos sin causal de embargo, a efecto de que se cuente con el debido control de ellos. Dicho libro deber ser autorizado por el Administrador, estar debidamente foliado en todas y cada una de sus hojas y contener los siguientes rubros: 1) Nmero consecutivo del procedimiento administrativo sin causal de embargo, el cual deber coincidir con el registro otorgado por el SIRESI. 2) Fecha de inicio del procedimiento administrativo sin causal de embargo. 3) Fecha de notificacin del procedimiento administrativo sin causal de embargo. 4) Nombre del importador, exportador y/o contribuyente. 5) Nombre y nmero de la patente del Agente Aduanal. 6) Nmero de pedimento. 7) Origen del procedimiento administrativo sin causal de embargo (rea donde se genero el procedimiento). 8) Motivo que origino del procedimiento administrativo sin causal de embargo. 9) Descripcin genrica de la mercanca. 10) Valor de la mercanca.


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11) Monto de la omisin de las contribuciones. 12) Status. 13) En su caso, nmero y fecha del oficio de remisin de la resolucin a la ALR correspondiente. 14) Observaciones. Lo anterior, deber registrarse independientemente del registro que obligatoriamente se lleve en SIRESI de todos los procedimientos administrativos sin causal de embargo iniciados por la Aduana. En los casos en que exista algn error al registrar la informacin en el Libro de Gobierno, deber testar dicho registro incorrecto y en la columna de observaciones, plasmar la leyenda Dice por el Debe decir, con el dato correcto y con la firma del Administrador o encargado del rea de Control de Trmites y Asuntos Legales de la Aduana, quedando prohibido utilizar cualquier tipo de corrector. La guardia y custodia, as como, el control de los registros plasmados en el Libro de Gobierno, sern responsabilidad del Administrador o del encargado del rea de Asuntos y Trmites Legales de la Aduana. TERCERA. Tratndose de irregularidades detectadas en reconocimiento aduanero, las mismas se harn constar por parte del verificador de la mercanca en el SIREM 3 y en el Sistema de SIRESI, de conformidad con lo siguiente:
1.
El verificador que practic el reconocimiento deber calificar la incidencia en el SIREM3. El SAAI registrar la informacin y la enviar al SIRESI. El jefe de operacin aduanera evaluar la incidencia reportada por el verificador, si del resultado de su anlisis la considera procedente, deber solventarla en el SIRESI y liberar la mercanca el mismo da en que sta se solvente. En caso de que las incidencias detectadas sean procedentes, el verificador que practic el reconocimiento levantar el acta en SIRESI, en un plazo no mayor de 24 horas, en caso contrario, el sistema no permitir que el verificador realice reconocimientos.
2. 3.
4.
5. Una vez elaborada el acta, se deber imprimir y notificar al A.A. o Ap. Ad., a su mandatario o al dependiente autorizado.


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6.
En dicha acta se deber sealar que el interesado cuenta con un plazo de 10 das hbiles, contados a partir del da siguiente a aqul en que le fue notificada, para ofrecer por escrito las pruebas y alegatos que a su derecho convengan.
CUARTA. En los casos en que la irregularidad sea detectada en el segundo reconocimiento aduanero, las mismas se harn constar por parte del dictaminador que practic la revisin de la mercanca, realizando lo siguiente:
1. 2.
Calificar la incidencia en el SAAI. Elaborar un dictamen en el que asentar la irregularidad detectada, al cual anexar el original del pedimento y anexos que lo acompaen y lo enviar a la autoridad aduanera para su consideracin y seguimiento.
3. El personal del rea de operacin aduanera analizar cada uno de los dictmenes que reporten incidencias, a efecto de determinar si las mismas son o no procedentes, en caso afirmativo, enviar al rea de Trmites y Asuntos Legales de la Aduana, la documentacin proporcionada por el dictaminador del segundo reconocimiento, as como un escrito debidamente fundado y motivado, en el que el verificador informe la procedencia de la misma. Una vez recibida la documentacin, el rea mencionada proceder a elaborar el acta circunstanciada de hechos correspondiente, en un plazo que no exceder de 24 horas. En dicha acta se deber sealar que el interesado cuenta con un plazo de 10 das hbiles, contados a partir del da siguiente a aqul en que le fue notificada el acta, para ofrecer por escrito las pruebas y alegatos que a su derecho convengan.
4.
Si el resultado del anlisis de la incidencia detectada por el segundo reconocimiento se considera improcedente, el verificador asignado para realizar la evaluacin emitir un informe al Administrador de la Aduana, en el que sealar los motivos y fundamentos por los cuales se considera improcedente la incidencia determinada por el dictaminador aduanero. Derivado de lo anterior, el personal del rea de operacin aduanera capturar la solventacin en el SIRESI y en ese momento deber liberar la mercanca.
QUINTA. En el caso a que se refiere la norma tercera del presente Apartado, se debern capturar los siguientes datos en el Sistema de SIRESI: Acta de Hechos Genrica Aduana Patente Nmero de documento Remesa


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ADMINISTRACIN CENTRAL DE OPERACIN ADUANERA 1. 2. 3. 4. 5. 6. Nmero de acta Nmero de expediente Datos del Importador/Exportador Razn Social Registro Federal de Contribuyentes Domicilio: Calle Nmero exterior e interior Colonia Delegacin Entidad Federal Cdigo Postal Datos del Responsable: 1. Nombre 2. Puesto 3. Nmero de Oficio 4. Fecha de expedicin 5. Fecha de vigencia Datos del Verificador: Nombre Nmero de Oficio Fecha de expedicin Fecha de vigencia Datos del Representante Legal / Dependiente autorizado: Nombre Edad En su carcter de Nmero de gafete Designa testigos Domicilio: Calle Nmero exterior e interior Colonia Delegacin Entidad Federal Cdigo Postal Datos de los testigos: Nombre Tipo de Identificacin Nmero de identificacin Irregularidades
1. 2. 3. 4. 1. 2. 3. 4. 5. 6.
1. 2. 3.


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ADMINISTRACIN CENTRAL DE OPERACIN ADUANERA Artculos que sustenten la infraccin sealada Monto del crdito Cierre del acta Firmas
En aquellos casos, en que la irregularidad advertida corresponda a un dato general inexacto, se deber asentar en el SIRESI, adems de lo anterior: Campo del pedimento Bloque Numeral del Anexo 19 Documentacin que se anexa Descripcin de lo declarado Descripcin de lo encontrado Por falta de certificado de origen del TLC de Amrica del Norte (27 TLCAN): Tipo de incidencia Partidas del pedimento Certificado de origen Por omisin de impuestos: Irregularidades Capturar impuestos Artculos que sustentan la infraccin sealada Por Inexacta clasificacin arancelaria: Orden del pedimento Fracciones arancelarias correctas Descripcin de lo declarado Descripcin de lo encontrado Cierre del acta Firmas SEXTA. En caso de que la irregularidad haya sido detectada como resultado de verificacin de mercanca en transporte, el rea correspondiente evaluar la informacin contenida en los escritos, mediante los cuales se dio a conocer la irregularidad a la autoridad y, en caso de ser procedentes, los turnar al rea de Trmites y Asuntos Legales el mismo da en que fue detectada, a efecto de que sta ltima elabore el acta de hechos correspondiente, de conformidad con el artculo 152 de la LA.


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SEPTIMA. El acta o escrito deber contener los hechos u omisiones que implicaron la omisin de contribuciones y/o C.C., as como las posibles sanciones aplicables, es decir, la descripcin de la irregularidad que se detect, debidamente fundada y motivada. OCTAVA. El escrito o acta circunstancia de hechos u omisiones, al cual se refiere la norma anterior, deber contener lo siguiente: 1. 2. 3. Nmero de folio Fecha y lugar en la que se elabora Nmero del oficio que contiene la orden de verificacin. 4. Identificacin de la autoridad que practica la diligencia, fundando su legal competencia. 5. Datos de identificacin de la persona con quien se endiente la diligencia (nombre, denominacin o razn social, etc.) 6. Carcter que les corresponde (obligado directo y/o responsable solidario). 7. Designacin de dos testigos. 8. Domicilio para or y recibir notificaciones 9. Descripcin de documentos relacionados con la mercanca. 10. La descripcin de los hechos u omisiones, sealando las disposiciones legales que facultan a la autoridad aduanera para determinar las presuntas irregularidades y los datos de la operacin de comercio exterior sujeta a la irregularidad. 11. Fundamentacin y motivacin de las presuntas irregularidades e infracciones en las que incurre. 12. Tratndose de la determinacin de una inexacta clasificacin arancelaria, sealar la descripcin, naturaleza y dems caractersticas de la mercanca. 13. Notificacin del inicio del procedimiento administrativo sin causal de embargo precautorio. 14. El plazo de diez das hbiles, contados a partir del da siguiente a aqul en que le fue notificada el escrito o acta, para presentar las pruebas o alegatos que a su derecho convengan para desvirtuar la irregularidad. 15. Nombre y firma de la autoridad que levanta el acta, de los testigos y de la(s) persona(s) involucrada(s). De conformidad con el artculo 152 de la LA, en el escrito o acta de inicio del procedimiento, se requerir al interesado para que seale domicilio para or y recibir notificaciones, apercibido que de no hacerlo, de sealar uno que no le corresponda a l o a su representante, de desocupar el domicilio sealado sin aviso a la autoridad competente o sealando un nuevo domicilio que no le corresponda a l o a su representante, de desaparecer despus de iniciadas las facultades de comprobacin o de oponerse a las diligencias de notificacin de los actos relacionados con el procedimiento, negndose a firmar las actas que al efecto se levanten, las notificaciones que fueren personales se efectuarn por estrados, siempre que, en este ltimo caso y tratndose del reconocimiento


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aduanero, segundo reconocimiento o de verificacin de mercanca en transporte, se cuente con visto bueno del administrador de la aduana, quien elaborar el acta de notificacin por estrados. En los casos en que el interesado se niegue a firmar el acta, la notificacin deber realizarse por estrados, para lo cual en estricto cumplimiento a lo establecido en el ltimo prrafo del artculo 152 de la LA, el Administrador deber emitir un acuerdo o levantar un acta circunstanciada de hechos, en la que haga constar que en virtud de que el interesado se neg a firmar el acta de inicio del procedimiento autoriza que la notificacin se realice a travs de los estrados de la Aduana. Asimismo, se apercibir al interesado de que si los testigos no son designados o los designados no aceptan fungir como tales, quien practique la diligencia los designar. 2. NOTIFICACIN DEL PROCEDIMIENTO NOVENA. Tratndose de irregularidades detectadas en reconocimiento aduanero o segundo reconocimiento, la notificacin del escrito de hechos u omisiones debe efectuarse por el personal de la Aduana, de manera personal, en las oficinas de la Aduana. Dicha diligencia podr ser atendida por los mandatarios, empleados o dependientes del A.A., en trminos de lo establecido en los artculos 41, fraccin II, 160, fraccin VI y 169, fraccin V de la LA, siendo los A.A o Ap. Ad. los representantes legales de los importadores y exportadores, tratndose de notificaciones que deriven del despacho aduanero. DECIMA. En el caso que dicha irregularidad sea detectada con motivo de la prctica de una verificacin de mercanca en transporte, del ejercicio de las facultades de comprobacin de la autoridad, posteriores al despacho aduanero o de la emisin del dictamen de la ACLSC, la notificacin se efectuar de manera personal en las oficinas de la Aduana, (recinto fiscal) en el sealado para or o recibir notificaciones o, en su caso, en el domicilio fiscal de la persona con quien deba entenderse, ya sea el importador, exportador, propietario, tenedor o poseedor de la mercanca o representante legal del interesado. DECIMAPRIMERA. Tratndose de actas levantadas con motivo de irregularidades detectadas en reconocimiento aduanero o segundo reconocimiento, se entregar al A.A., Ap. Ad., mandatario o dependiente autorizado, una copia de stas con las firmas autgrafas correspondientes. En el caso de verificacin de mercanca en transporte, se debern entregar al transportista, tenedor o, en su caso, al interesado o representante legal. La personas antes mencionadas se darn por notificadas, al momento de firmar de recibida el acta correspondiente.


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DECIMASEGUNDA. El personal aduanero facultado para practicar las diligencias de notificacin, deber cumplir con lo establecido para tales efectos en el CFF y en la LA, siguiendo los lineamientos establecidos en el Apartado H de la presente unidad. Las notificaciones surtirn sus efectos el da hbil siguiente a aqul en que se efectuaron y se deber proporcionar al interesado, una copia del acto administrativo que se notifique. DECIMATERCERA. De conformidad con lo establecido en el artculo 135 del CFF, la manifestacin que haga el interesado o su representante legal de conocer el acto administrativo, surtir efectos de notificacin en forma, desde la fecha en que se manifieste haber tenido tal conocimiento, si sta es anterior a aqulla en que debiera surtir efectos la notificacin sealada en la norma anterior. DECIMACUARTA. En su caso, conforme al ltimo prrafo del artculo 41 de la LA, la autoridad aduanera notificar a los importadores, exportadores y al A.A. o Ap. Ad., cuando algn procedimiento se inicie con posterioridad al despacho aduanero, derivado de sus facultades de comprobacin o irregularidades detectadas en el dictamen de la ACLSC. 3. RECEPCIN Y VALORACIN DE PRUEBAS. DECIMAQUINTA. El interesado deber ofrecer mediante escrito, las pruebas y alegatos que a su derecho convengan, ante la autoridad aduanera que hubiera levantado el escrito o acta circunstanciada de hechos u omisiones, dentro del plazo de diez das hbiles, contados a partir del da siguiente a aqul en que surta efectos la notificacin del inicio del procedimiento. El ofrecimiento de pruebas se efectuar en trminos del artculo 123 del CFF. En el procedimiento administrativo se admitir todo tipo de pruebas, con excepcin de la testimonial y confesional de la autoridad mediante la absolucin de posiciones. No se considerar comprendida en esta prohibicin, la peticin de informes a las autoridades fiscales, respecto de hechos que consten en sus expedientes o documentos agregados a ellos. Las pruebas supervinientes podrn presentarse siempre que no se haya dictado la resolucin (se entiende como tal, aquella que no exista en el momento procesal o procedimental en que el interesado tena que haberla exhibido). DECIMASEXTA. El promovente deber anexar al escrito a que se refiere la norma anterior, fotocopia de los siguientes documentos: I.- Acreditamiento de la personalidad mediante escritura constitutiva o cualquier poder general (para pleitos y cobranzas o para administracin de bienes o actos de dominio), pasado ante


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la fe de un Notario Pblico, cuando se acte en nombre de otro o de una persona moral, de conformidad con el artculo 19 del CFF o en los que conste que dicha personalidad ya hubiera sido reconocida por la autoridad fiscal que emiti el acto. II.- Pruebas documentales que ofrezca. Cuando stas no obren en poder del promovente o no pueda legalmente obtenerlas, deber sealar el archivo o lugar en que se encuentren, para que la autoridad requiera su remisin, cuado sta sea legalmente posible. III.- El dictamen emitido por la junta tcnica de clasificacin arancelaria. IV.- En el caso de prueba pericial, se deber presentar el dictamen emitido por el perito que ste designe. Las pruebas se tendrn por no ofrecidas, cuando el escrito no vaya firmado por el interesado o por quien est legalmente autorizado para ello. No impedir la emisin de la resolucin, cuando dentro del procedimiento iniciado se solicite la celebracin de una junta tcnica de clasificacin arancelaria para emitir el dictamen correspondiente y por cualquier circunstancia ajena a la Aduana sta no se celebre. La autoridad aduanera, a peticin del recurrente, recabar las pruebas que obren en el expediente en que se haya originado el procedimiento, siempre que el interesado no hubiere tenido oportunidad de obtenerlas. DECIMASEPTIMA. Si el interesado dentro de su escrito de ofrecimiento de pruebas omite anexar alguno de los documentos sealados en los numerales I y II de la norma anterior, se tendrn por no presentados, en caso de que ofrezca las pruebas referidas en el numeral III, pero omita anexarlas o no las anexe completas, se le requerir para que las presente dentro del trmino de cinco das, contados a partir del da siguiente a aqul en que se notifique el requerimiento, si no las presenta en dicho plazo, se tendrn por no ofrecidas. DECIMOCTAVA. Para validar las pruebas aportadas por el interesado se deber proceder como sigue: 1. Cuando se trate de documentos pblicos (oficios, permisos, formas migratorias, etc.), expedidos o presentados ante otras unidades administrativas o dependencias gubernamentales, se podr validar el documento con los que obren en poder de la autoridad de que se trate. 2. En el caso de documentos privados (facturas, contratos, etc.), se podr efectuar una compulsa con los documentos que obren en poder del particular de que se trate. Tratndose de personas cuyo domicilio fiscal se encuentre fuera de la circunscripcin de la Aduana que inici el procedimiento, la autoridad aduanera podr solicitar mediante oficio a la persona de que se trate, que exhiba los documentos respectivos, en trminos del artculo 42, fraccin II del CFF, otorgndoles el plazo establecido en el artculo 53,


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inciso c) del citado ordenamiento legal, a efecto de efectuar la compulsa respectiva. La ALR que corresponda a la circunscripcin donde se encuentre el domicilio fiscal del requerido deber practicar la notificacin del oficio de referencia. Para efectuar la validacin de los documentos y las compulsas, deber establecerse un plazo de treinta das naturales, atendiendo al trmino para la emisin y notificacin de las resoluciones. DECIMANOVENA. La valoracin y deshago de las pruebas se har de conformidad con lo establecido en el artculo 130 del CFF, a falta de disposicin expresa en la legislacin fiscal y aduanera, se aplicarn supletoriamente las disposiciones contenidas en el CFPC, en trminos del ltimo prrafo del artculo 5 del CFF. Por lo que se refiere a las copias fotostticas, debern admitirse y valorarse, sin embargo, de considerarlo necesario, la autoridad podr solicitar los originales para su cotejo, copia certificada de los mismos o, en su defecto, otros medios de prueba suficientes para apoyar la veracidad del contenido de las mismas. Cuando se hayan presentado pruebas y alegatos fuera del plazo de los diez das a que refiere el artculo 152 de la LA, se debern valorar las mismas, siempre que no se haya emitido la resolucin que corresponda. Cuando los elementos de prueba aportados y valorados en conjunto, soporten los alegatos del contribuyente, se podr prescindir de las validaciones y compulsas a que se refiere el inciso 2 de la norma decimoctava de este Apartado. Para la instruccin del procedimiento se estar a lo siguiente:
Si transcurrido el tiempo de los diez das hbiles referidos en la norma decimaquinta del presente Apartado, la autoridad aduanera no recibe promocin de ofrecimiento de pruebas y formulacin de alegatos, har constar en la resolucin del procedimiento, que derivado de la bsqueda efectuada en los archivos y en las unidades administrativas de recepcin, despacho y gestin de la dependencia, no localiz promocin alguna presentado por el o los interesados y que por lo tanto precluy su derecho a presentarla, de conformidad con el artculo 288 del CFPC. Asimismo, se har constar que el plazo de los cuatro meses referidos en la presente Norma, comenz a correr a partir del da siguiente hbil de concluido el plazo de los diez das para ofrecer las pruebas y formular los alegatos, adems se sealar el cmputo del plazo correspondiente, conforme a los artculos 152 de la LA y 287 del CFPC.


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Si despus de transcurrido el tiempo de los diez das hbiles, la autoridad aduanera recibe la promocin de ofrecimiento de pruebas y formulacin de alegatos, har constar en la resolucin del procedimiento, que derivado de la bsqueda efectuada en los archivos y en las unidades administrativas de recepcin, despacho y gestin de la dependencia, no localiz promocin alguna presentada por el o los interesados y que por lo tanto precluy su derecho a presentarla, de conformidad con el artculo 288 del CFPC, por lo que constatar en dicha resolucin, que las presentacin de las probanzas y alegatos fue extempornea, debiendo sealar el cmputo del plazo de los diez das hbiles, conforme a los preceptos citados en el prrafo que antecede, as como, que el plazo de los cuatro meses para resolver el procedimiento empez a computarse a partir del siguiente da hbil de concluido el plazo de los diez das para ofrecer las pruebas y formular los alegatos. Para efecto del prrafo anterior, siempre que no se haya emitido la resolucin del procedimiento, la autoridad aduanera deber examinar los alegatos y valorar las pruebas documentales ofrecidas fuera del plazo legal, en beneficio del interesado y atento a los criterios jurisprudenciales o normativos y, considerando su contenido, resuelva el procedimiento correspondiente, conforme a derecho corresponda, de conformidad con los artculos 1 de la LA, 5 del CFF y 79 del CFPC, sin que se acuerde la preparacin y deshago de pruebas que lo requieran, toda vez que precluy el derecho a la presentacin.
Si dentro del plazo de los diez das hbiles, la autoridad recibe promocin de ofrecimiento de pruebas y formulacin de alegatos que se desahoguen por su propia naturaleza, sealara en la resolucin correspondiente, que derivado de la bsqueda efectuada en los archivos y en las unidades administrativas de recepcin, despacho y gestin de la dependencia, localiz promocin presentada dentro del plazo legal, por lo que se admite, as como, describir pormenorizadamente las pruebas ofrecidas e indicar, en su caso, que no requieren preparacin y desahogo. Asimismo, se asentar que el cmputo de los diez das , conforme al artculo 152 de la LA, as como, que el plazo de los cuatro meses para emitir la resolucin, comenz a computarse a partir del da siguiente hbil de concluido el plazo de diez das hbiles para formular los alegatos y ofrecer pruebas. Si dentro del plazo de los diez das hbiles, la autoridad recibe promocin de ofrecimiento de pruebas y formulacin de alegatos, har constar en la resolucin del procedimiento, que derivado de la bsqueda efectuada en los archivos y en las unidades administrativas de recepcin, despacho y gestin de la dependencia, localiz la promocin presentada en el plazo legal y que por lo tanto


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se admite, asimismo, deber describir pormenorizadamente las pruebas ofrecidas y sealar el cmputo del plazo de los diez das hbiles, conforme al artculo 152 de la LA. En estos casos, la autoridad aduanera deber sealar que se admiten las pruebas que requieren su solventacin, describindolas pormenorizadamente, admitindolas, acordando lo relativo a su preparacin y deshago, as como, precisando que una vez concluidas estas etapas, comenzar a correr el plazo de cuatro meses para resolver el procedimiento, considerando la integracin del expediente. Una vez desahogadas las pruebas, la autoridad emitir un Acuerdo, en el que har constar tal circunstancia y otro en el que comunicar al interesado que el expediente queda debidamente integrado, comenzando a correr el plazo para emitir la resolucin, a partir del da hbil siguiente al de la fecha de desahogo de la ltima probanza correspondiente. Dichos Acuerdos debern notificarse al interesado, en el domicilio sealado por ellos, para or y recibir notificaciones, de conformidad con los artculos 1 de la LA, 5 del CFF y 297, fraccin I del CFPC. En el Acuerdo de admisin, preparacin y desahogo de pruebas, la autoridad aduanera deber apercibir al interesado que de no acudir a su desahogo, cuando sea necesario o, cuando se niegue a aportar los elementos necesarios para su solventacin, siempre que stos estn a su cargo y sean necesarios, se tendr por desierta la probanza a su perjuicio. VIGESIMA. Tratndose de actos de comprobacin de las autoridades administrativas, se entendern como legalmente afirmados los hechos que consten en las actas respectivas. El valor de las pruebas periciales, as como el de las dems pruebas, quedar a la prudente apreciacin de la autoridad. 4. RESOLUCIN DEL PROCEDIMIENTO. VIGESIMAPRIMERA. Cuando con motivo del reconocimiento aduanero, segundo reconocimiento, verificacin de mercanca en transporte, del ejercicio de las facultades de comprobacin de la autoridad aduanera o del resultado del dictamen emitido por la ACLSC, la Aduana elabore el acta a que se refiere el artculo 152 de la LA, deber dictar la resolucin definitiva en un plazo que no exceder de cuatro meses, contados a partir del da siguiente a aqul en que se encuentre debidamente integrado el expediente, as como remitirla a la ALR correspondiente, a efecto de practicar su notificacin dentro del citado plazo.


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Se entiende que el expediente se encuentra debidamente integrado, cuando hayan vencido los plazos para la presentacin de todos los escritos de pruebas y alegatos o, en caso de resultar procedente, la autoridad encargada de emitir la resolucin haya llevado a cabo las diligencias necesarias para el desahogo de las pruebas ofrecidas por los promoventes. VIGESIMASEGUNDA. La resolucin que ponga fin al procedimiento deber cumplir con lo siguiente: A. Requisitos legales, de conformidad con lo establecido en el artculo 38 del CFF: Constar por escrito Estar debidamente fundada y motivada Sealar la autoridad que la emite Expresar el objeto de la resolucin Ostentar la firma del funcionario competente Ostentar el nombre(s) de la persona(s) a la(s) que se dirige. (cuando se ignore(n), sealar datos suficientes que permitan su identificacin) Sealar, en su caso, la causa legal de la responsabilidad solidaria
B. Elementos esenciales: Proemio. Identificacin de la resolucin: nmero de oficio, nmero de procedimiento, lugar y fecha en la que se dicta, autoridad que la emite, fundamentando su legal competencia, la de la emisin de la resolucin y, en su caso, la de la determinacin y liquidacin de contribuciones e imposicin de sanciones, datos de identificacin de los involucrados (nombre, denominacin o razn social, domicilio) y carcter que les corresponde a los involucrados (obligado directo y/o responsable solidario) Resultando. Extracto detallado, en forma cronolgica, de todo lo acontecido dentro de la tramitacin del procedimiento, permitiendo de manera clara y precisa tener una visin ms amplia de los hechos y los actos que dieron origen al procedimiento y los que se suscitaron durante su desarrollo, refirindose, al ejercicio de las facultades de comprobacin del que gener el procedimiento, pormenorizando las circunstancias de modo, tiempo, lugar (fecha de emisin de la orden correspondiente, nmero de oficio de dicha orden, fecha de notificacin, fecha de la revisin correspondiente, etc); los hechos que sustentan el inicio e instruccin del procedimiento y que constan en el acta u oficio elaborado al respecto, precisando los datos de identificacin del documento respectivo, la fecha de emisin y el nmero otorgado; la fecha de notificacin del acta u oficio y plazo otorgado para ofrecer pruebas; fecha de presentacin del escrito(s) de pruebas y alegatos; la relacin de las pruebas ofrecidas, admitidas y desahogadas y a las incidencias surgidas en el inicio del procedimiento, en su caso.


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Considerandos.- Emisin de los Juicios de valoracin generados de la confronta de los hechos controvertidos con las pruebas y alegatos aportados por el ocursante, aplicando la consecuencia jurdica prevista en el precepto legal correspondiente, sealando: el cumplimiento o incumplimiento de los ordenamientos legales que regulen la entrada o salida de la mercanca y, en su caso, las sanciones aplicables; el fundamento y motivacin la clasificacin arancelaria, cotizacin y avalo de la mercanca, describiendo su naturaleza y caractersticas tcnicas y comerciales que permitan determinar su clasificacin arancelaria y valor, precisando si se determina conforme al valor declarado por el contribuyente en trminos del artculo 64 de la LA o utilizando alguno de los mtodos de valoracin establecidos en los preceptos 71, 78, 78-A y 78-C del mismo ordenamiento; analizar los alegatos y valorar las pruebas ofrecidas, admitidas y desahogadas, de conformidad con los artculos 123, 130, 230, 231, 232, 233, y 234 del CFF y, en su caso 79 al 218 del CFPC, ambos ordenamientos de aplicacin supletoria, segn lo establecido, respectivamente, en los artculos 1 de la LA y 5 del CFF, asimismo, se deber hacer mencin de los escritos mediante los cuales stos se presentaron y ofrecieron, as como, las siguientes determinaciones:
C. Liquidacin: a. Contribuciones y/o aprovechamientos.- Representacin numrica y desglosada de los impuestos al comercio exterior y dems contribuciones y aprovechamientos omitidos que resulten. Actualizacin.- Para actualizar al mes de que se trata, se utilizar el factor del mes anterior al ms reciente en el perodo, sin embargo, cuando se seale el mes que se actualiz, deber anotarse el mes en que se emite la resolucin y no el mes anterior, en los trminos del artculo 17-A del CFF. Recargos.- Cuando se determinen los recargos, debern anotarse primero los meses y el ao a que correspondan las tasas y la fecha de publicacin en el DOF y despus sealar la tasa global y el resultando, en los trminos del artculo 21 del CFF. Multas.- Se deber expresar la conducta infractora y el precepto legal que la sanciona, indicando el monto de la multa que se impone. Tratndose de multas en cantidades fijas, se deber de establecer el monto que conforme a la actualizacin a que se refiere el artculo 70 del CFF, se publiquen en el Anexo 2 de las RCGMCE, separando la cantidad que corresponde a la multa de los dems impuestos y aprovechamientos que se causen con motivo de la entrada o salida de la mercanca a territorio nacional. Cuadro de liquidacin.- Resumen del total de las contribuciones, aprovechamientos. as como de sus actualizaciones y recargos.
b.
c.
d.
e.


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ADMINISTRACIN CENTRAL DE OPERACIN ADUANERA D. Puntos Resolutivos:
Se precisa el sentido de la resolucin, esto es, absolutoria o condenatoria y la cantidad total de las contribuciones y aprovechamientos omitidos, sus actualizaciones y recargos correspondientes, las multas, sealando las consecuencias previstas en los ordenamientos legales que las originaron, en su caso, las regulaciones y restricciones no arancelarias incumplidas y NOMS no acreditadas, as como la orden de notificacin personal al o a los interesados. Asimismo, se sealarn los medios de defensa que se pueden interponer, en trminos del artculo 203 de la LA. y el plazo para realizar el pago de la multa aplicable y poder acogerse al beneficio establecido en el artculo 199, fraccin II del mismo ordenamiento legal. Si se omite sealar el plazo para la interposicin de los medios de defensa, se le otorgar al interesado el doble al sealado en el artculo 121 del CFF, conforme a lo establecido en el artculo 23 de la LFPC. VIGESIMATERCERA. En el caso de que la resolucin sea condenatoria, deber dirigirse al importador o exportador, segn sea el caso, as como al A.A. o Ap.Ad., como responsable solidario, cuando existan elementos suficientes para acreditar su responsabilidad. VIGESIMACUARTA. Al motivar las infracciones, debern tomarse en cuenta todas la pruebas y, en general, la documentacin que integra el expediente y de ser procedente y existir elementos, determinarse otras infracciones que resulten, verificando en todo momento la vigencia de las disposiciones legales aplicables. 5. NOTIFICACIN DE LAS RESOLUCIONES VIGESIMAQUINTA. La ALR que corresponda al domicilio convencional declarado por el infractor para efecto de or y recibir notificaciones, deber practicar la diligencia de notificacin de las resoluciones, dentro del plazo otorgado para emitir la resolucin del procedimiento, de conformidad con la norma vigesimaprimera del presente Apartado. Cuando el contribuyente no haya sealado domicilio convencional, la resolucin se deber remitir a la ALR del domicilio fiscal del contribuyente y a falta de ambos, se remitir a la ALR que corresponda al domicilio de la Aduana que emite la resolucin, quien efectuar la diligencia de su notificacin. En caso de que la resolucin sea absolutoria o que se haya cubierto el crdito fiscal determinado, antes de la emisin de la resolucin, sta podr ser notificada por el personal facultado de la Aduana, cuando el interesado se presente en el domicilio de la misma o por estrados, cuando as lo haya solicitado el contribuyente en su escrito de pruebas y alegatos.


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VIGESIMASEXTA. Las notificaciones se podrn hacer en las oficinas de las autoridades fiscales, si las personas a quienes debe notificarse se presentan en las mismas. Toda notificacin personal realizada con quien deba entenderse, ser legalmente vlida, an cuando no se efecte en el domicilio respectivo o en las oficinas de las autoridades fiscales. En los casos de sociedades en liquidacin, cuando se hubieran nombrado varios liquidadores, las notificaciones o diligencias que deban efectuarse con las mismas, podrn practicarse vlidamente con cualquiera de ellos. VIGESIMASEPTIMA. La resolucin tambin podr notificarse en el ltimo domicilio que el interesado haya sealado para efectos del Registro Federal de Contribuyentes, salvo que hubiera designado uno distinto para or y recibir notificaciones.


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B. Objetivo.
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO EN MATERIA ADUANERA
Establecer los procedimientos y lineamientos legales que las Aduanas debern observar, para iniciar, sustanciar y resolver los procedimientos administrativos en materia aduanera, derivados de irregularidades detectadas durante el reconocimiento aduanero, segundo reconocimiento, del ejercicio de las facultades de comprobacin o del resultado del dictamen emitido por la ACLSC. Marco Jurdico Administrativo - Constitucin Poltica de los Estados Mexicanos Artculos 8, 14 y 16. Cdigos - Cdigo Fiscal de la Federacin. 3, 5, 6, 17-A, 18, 19, 21, 42, 53, 63, 70, 75, 123, 130, 134, 135, 136, 137, 138, 139, 141. - Cdigo Federal de Procedimientos Civiles 79 al 218. Leyes - Ley Aduanera. Artculos 36, 41, 43, 44, 46, 51, 52, 53, 54, 56, 64, 79, 80, 81, 83, 90, 144, 146, 150, 151, 153, 154, 155, 156, 157, 176, 178, 183-A y 203. - Ley Federal de los Derechos del Contribuyente 2 y 23. Reglamentos - Reglamento de la Ley Aduanera. Artculos 128, 179, 180, 181, 182. - Reglamento Interior del Servicio de Administracin Tributaria


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Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior y sus resoluciones de modificacin NORMAS Y/O POLITICAS 1. INICIO DEL PROCEDIMIENTO. PRIMERA. Se denomina PAMA, al conjunto de actos previstos en la Ley, ligados en forma sucesiva y que tiene la finalidad de emitir una resolucin condenatoria o absolutoria, derivada de las incidencias detectadas por la autoridad aduanera en el ejercicio de sus facultades de comprobacin en operaciones de comercio exterior, respetando la garanta de audiencia del particular al valorar la pruebas y analizar las argumentaciones que pretendan acreditar la legal introduccin, posesin, tenencia o estancia de mercanca de procedencia extranjera en territorio nacional o la salida de ste de mercanca nacional. SEGUNDA. El PAMA se iniciar cuando con motivo del reconocimiento aduanero, segundo reconocimiento, verificacin de mercanca en transporte y de vehculos de procedencia extranjera en trnsito, visitas domiciliarias o cualquier otro acto de comprobacin, se detecten irregularidades que lleven al embargo precautorio de mercanca de procedencia extranjera o nacional, conforme lo establecido en el artculo 151 de la LA. TERCERA. La autoridad aduanera proceder al embargo precautorio de la mercanca y al inicio del PAMA, en los casos referidos en el artculo 151 de la LA. Cuando el nombre o domicilio fiscal del proveedor o importador sealado en el pedimento o en la factura, sean falsos o inexistentes o cuando en el domicilio fiscal sealado en dichos documentos, no se pueda localizar al proveedor o la factura sea falsa, se debern consultar los listados de rdenes de embargo que proporcionan peridicamente la ACFA y los de proveedores inexistentes proporcionados por la ACIA. CUARTA. La autoridad aduanera elaborar el acta del inicio del PAMA, en trminos del artculo 150 de la LA, cumpliendo con los siguientes requisitos: a) Hacer constar los hechos y circunstancias de tiempo, modo y lugar que motiven el inicio del PAMA, elaborando una relacin precisa de los acontecimientos que se presentaron. b) Sealar lugar, hora y fecha en que se lleva a cabo la diligencia y cualquier otra circunstancia que auxilie a precisar el acto. c) Cuando el PAMA se derive del reconocimiento aduanero, dicha circunstancia se har constar en el SIREM 3 y en el SIRESI, respectivamente, registrando la clave de la incidencia que corresponde a la detectada y que da origen al PAMA.


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d) En su caso, anotar la orden de verificacin o de visita detalladamente (fecha de expedicin, nmero de oficio y fundamentacin legal de la expedicin de la orden). e) Fundamentar la competencia de la autoridad aduanera para llevar a cabo el inicio del PAMA, as como, citar de manera detallada los datos de la constancia de identificacin del personal aduanero que practica la diligencia (fecha de expedicin y nmero de oficio, filiacin, cargo que desempea, autoridad que la expide, vigencia y fundamentacin legal de la expedicin) f) Solicitar al interesado que designe dos testigos, apercibindolo que de no hacerlo o los designados no acepten servir como tales, la autoridad los designar.
g) Requerir al interesado para que seale domicilio para or y recibir notificaciones dentro de la circunscripcin territorial de la autoridad competente para tramitar y resolver el PAMA correspondiente, salvo que se trate de pasajeros, en cuyo caso, podrn sealar un domicilio fuera de dicha circunscripcin. En este caso, se le apercibir al interesado que la notificacin que es personal, se efectuar por estrados, en caso de no sealar el domicilio, de sealar uno que no le corresponda a l o a su representante, de desocupar el domicilio sealado sin aviso a la autoridad competente o sealando un nuevo domicilio que no le corresponda a l o a su representante, de desaparecer despus de iniciadas las facultades de comprobacin o de oponerse a las diligencias de notificacin de los actos relacionados con el procedimiento, negndose a firmar las actas que al efecto se elaboren, siempre que, en este ltimo caso y tratndose del reconocimiento aduanero, segundo reconocimiento o de la verificacin de mercanca en transporte, se cuente con visto bueno del administrador de la aduana, quien elaborar el acta de notificacin por estrados.
h)
Sealar que el interesado cuenta con un plazo de diez das hbiles, contados a partir del da siguiente a aqul en que surta efectos la notificacin del acta, a fin de ofrecer las pruebas y formular los alegatos que a su derecho convengan, as como, la autoridad competente para recibirlas y su domicilio, dicho plazo se computar conforme lo sealo en el artculo 153 de la LA. La autoridad que elabore el acta respectiva, deber entregar al interesado, en ese mismo acto, copia del acta de inicio del procedimiento, momento en el cual se considerar notificado. Elaborar el inventario de la mercanca embargada, sealando el estado fsico y descripcin de las mismas al momento de ser embargadas por la autoridad (descripcin, naturaleza, origen, cantidad, nmero de serie, marca, modelo, estado en que se encuentran, etc.). Dependiendo del volumen del inventario, podr hacerse constar dentro del cuerpo del acta o en papeles de trabajo debidamente fundados y
i)


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firmados por el personal actuante, el propietario, poseedor y/o tenedor de la mercanca y los testigos que formarn parte de la misma, haciendo constar tal hecho dentro del acta respectiva. j) Dictaminar o, en su caso, anexar la clasificacin arancelaria, cotizacin y avalo de la mercanca embargada.
k) En caso de ser necesario, se tomarn muestras y otros elementos probatorios necesarios para allegarse de elementos que permitan motivar adecuadamente la resolucin que se dicte. l) Motivar y fundamentar legalmente el embargo precautorio, considerando que solamente debe invocarse en el acta de inicio de PAMA, la causal de embargo y las presuntas infracciones que se conocieron en dicha actuacin.
m) Describir detalladamente las circunstancias en que fue descubierta la mercanca. Asimismo, el rea de Asuntos y Trmites de la Aduana deber contar con un Libro de Gobierno, en el cual deber registrar la totalidad de los PAMAS, a efecto de que se cuente con el debido control de ellos. Dicho libro deber ser autorizado por el Administrador, estar debidamente foliado en todas y cada una de sus hojas y contener los siguientes rubros: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. Nmero consecutivo del PAMA, el cual deber coincidir con el registro otorgado por el SIRESI. Fecha de inicio del PAMA. Fecha de notificacin del PAMA. Nombre del importador, exportador y/o contribuyente. Nombre y nmero de la patente del Agente Aduanal. Nmero de pedimento. Origen del PAMA (rea donde se genero el procedimiento). Motivo que origino del PAMA. Descripcin genrica de la mercanca. Valor de la mercanca. Monto de la omisin de las contribuciones. Status. En su caso, nmero y fecha del oficio de remisin de la resolucin a la ALR correspondiente. Observaciones.
Lo anterior, deber registrarse independientemente del registro que obligatoriamente se lleve en SIRESI de todos los PAMA iniciados por la Aduana.


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En los casos en que exista algn error al registrar la informacin en el Libro de Gobierno, deber testar dicho registro incorrecto y en la columna de observaciones, plasmar la leyenda Dice por el Debe decir, con el dato correcto y con la firma del Administrador o encargado del rea de Control de Trmites y Asuntos Legales de la Aduana, quedando prohibido utilizar cualquier tipo de corrector. La guardia y custodia, as como, el control de los registros plasmados en el Libro de Gobierno, sern responsabilidad del Administrador o del encargado del rea de Asuntos y Trmites Legales de la Aduana. QUINTA. Cuando la mercanca embargada sea perecedera, de fcil descomposicin o deterioro, de animales
vivos o de automviles y camiones que sean objeto de embargo precautorio y que dentro de los diez das siguientes a su embargo o de los cuarenta y cinco das tratndose de automviles y camiones no se hubiere comprobado su legal estancia o tenencia en el pas, el SAT podr proceder a su destruccin, donacin, asignacin o venta, cuyo producto se invertir en Certificados de la Tesorera de la Federacin, a fin de que al dictarse la resolucin correspondiente, se disponga la aplicacin del producto y rendimientos conforme proceda.
Lo sealado en esta norma, tambin ser aplicable, cuando dentro de los diez das siguientes al embargo de la mercanca a que se refiere el artculo 151, fracciones VI y VII de la LA, no se hubieren desvirtuado los supuestos sealados en dicho precepto legal. En estos casos, no ser necesario que se haya emitido resolucin del PAMA. Lo dispuesto en el primer prrafo de la presente norma, tambin ser aplicable para la ropa usada y las llantas nuevas o usadas, independientemente del plazo que hubiese transcurrido desde su embargo, en estos casos, se debern seguir los lineamientos normativos emitidos por la ACDB. SEXTA. En los casos en que la irregularidad sea detectada en el reconocimiento aduanero, el verificador deber seguir los procedimientos sealados en la Quinta Unidad Reconocimiento Aduanero de este Manual y capturar el acta de inicio de PAMA en el Sistema de SIRESI, con los siguientes datos: A.A. Aduana Patente Nmero de documento Remesa Nmero de acta Razn Social Domicilio Datos del Responsable: 1. Nombre


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ADMINISTRACIN CENTRAL DE OPERACIN ADUANERA 1. 2. 3. 4. 1. 2. 3. 4. 5. Puesto Nmero de Oficio Fecha de expedicin Fecha de vigencia Datos del Verificador: Nombre Puesto Nmero de oficio Fecha de expedicin Fecha de vigencia
Datos del Representante Legal/ A.A. o Ap. Ad./ Mandatario/Dependiente autorizado. 1. 2. 3. 4. 5. Nombre Nmero de gafete Fecha de vigencia Originario de Domicilio: Calle y nmero Ciudad Estado Cdigo Postal 6. Estado civil 7. Edad 8. Nmero de oficio 9. Fecha de expedicin 10. Fecha de vigencia 11. Ocupacin 12. El tramitador designa testigos Datos de los testigos 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Nombre Edad Estado civil Ocupacin Tipo de identificacin Nmero de identificacin Domicilio: Calle y nmero


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ADMINISTRACIN CENTRAL DE OPERACIN ADUANERA Ciudad Estado Cdigo Postal 8. Fecha de vigencia de la identificacin Llenado de fundamentacin Desglose de contribuciones Fundamentacin del desglose de la omisin Nombre del almacn fiscalizado Nmero de depsito Cierre del acta Firmas
En caso de que la irregularidad haya sido detectada durante el segundo reconocimiento aduanero, el dictamen que se seala en la Sexta Unidad del presente Manual, deber ser revisado por el rea correspondiente de la Aduana, la cual evaluar la informacin contenida en el mismo y, en caso de resultar procedente, elaborar el acta de inicio del PAMA, de conformidad con el artculo 150 de la LA, as como de los lineamientos establecidos en el presente Apartado. SEPTIMA. Tratndose de PAMAS iniciados durante la prctica de una visita domiciliaria, tambin deber asentarse en el acta de inicio, el artculo 155 de la LA, como fundamento legal. OCTAVA. El acta de inicio de PAMA deber estar firmada por la autoridad que la elabora, los testigos y el presunto infractor. En el supuesto de que estos ltimos se negaran a firmarla, se asentar en el acta dicha negativa, sin que con ello se invalide la actuacin de la autoridad aduanera y la notificacin se realizara por estrados, de acuerdo con lo establecido en la norma cuarta, inciso g), segundo prrafo del presente numeral. NOVENA. Durante el desarrollo del PAMA, la autoridad aduanera deber otorgar los siguientes derechos a los presuntos infractores, de conformidad con lo establecido en el artculo 2 de la LFDC: I. II. III. Conocer el estado de tramitacin de los procedimientos en los que sea parte. Conocer la identidad de las autoridades fiscales bajo cuya responsabilidad se tramiten los procedimientos en los que tengan condicin de interesados. No aportar los documentos que ya se encuentran en poder de la autoridad fiscal actuante.


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ADMINISTRACIN CENTRAL DE OPERACIN ADUANERA IV.
Ser tratado con el debido respeto y consideracin por los servidores pblicos de la Administracin Tributaria. V. Formular alegatos, presentar y ofrecer como pruebas documentos conforme a las disposiciones fiscales aplicables, incluso el expediente administrativo del cual emane el acto impugnado, que sern tenidos en cuenta por los rganos competentes al redactar la correspondiente resolucin administrativa. VI. Ser odo en el trmite administrativo con carcter previo a la emisin de la resolucin determinante del crdito fiscal, en los trminos de las leyes respectivas. VII. Ser informado, al inicio de las facultades de comprobacin de las autoridades fiscales, sobre sus derechos y obligaciones que tendrn en el curso de tales actuaciones y a que stas se desarrollen en los plazos previstos en las leyes fiscales. VIII. Corregir su situacin fiscal con motivo del ejercicio de las facultades de comprobacin que lleven a cabo las autoridades fiscales. 2. NOTIFICACIN DEL INICIO DEL PAMA DECIMA. Se entregar al interesado o a su representante legal, al A.A. o Ap. Ad., mandatario o dependiente autorizado o, en su caso, al transportista, una copia con las firmas autgrafas correspondientes del acta de inicio del PAMA, as como de los documentos que formen parte integrante de la misma, quienes al firmar de recibido se darn por notificados de dicho inicio, situacin que deber quedar claramente asentada en el acta respectiva. DECIMAPRIMERA. Documentos que se deben notificar personalmente: 1. Oficio que contenga la orden de verificacin de mercanca en transporte o visita domiciliaria (cuando no derive de reconocimiento aduanero o segundo reconocimiento). 2. Acta que contenga el Inicio del PAMA.
3.
En su caso, el oficio al que se anexe el inicio del PAMA, dirigido a las personas sealadas en el ltimo prrafo del artculo 41 de la LA.
DECIMASEGUNDA. Tratndose de irregularidades detectadas durante la prctica del reconocimiento aduanero o segundo reconocimiento, la notificacin del inicio de PAMA, se realizar al A.A. o Ap. Ad., a su mandatario o a cualquiera de los empleados o dependientes autorizados, en virtud de que en trminos de lo establecido en los artculos 41, fraccin II, 160, fraccin VI y 169, fraccin V de la LA, son los representantes de los importadores y exportadores tratndose de notificaciones que deriven del despacho aduanero.


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DECIMATERCERA. Tratndose de PAMAS iniciados con motivo de irregularidades detectadas durante la prctica de una verificacin de mercanca en transporte, el acta de inicio del PAMA se entregar y notificar al propietario, poseedor y/o tenedor de la mercanca de comercio exterior, as como, se deber notificar el inicio referido al importador o exportador y al A.A. o Ap. Ad., en los trminos del ltimo prrafo del artculo 41 de la LA. DECIMACUARTA. Para efecto de la norma anterior, el personal aduanero deber notificar mediante oficio, al A.A. o Ap. Ad., importador, exportador o a sus representante legales, el inicio del PAMA, en el que sealar la fecha de inicio, nombre de la persona con quien se entendi la diligencia, las irregularidades detectas, as como, que cuenta con un plazo de 10 das hbiles, para ofrecer ante la autoridad que levant el acta, las pruebas y alegatos que considere pertinentes. Dicho oficio deber ir acompaado de copias certificadas del acta respectiva y de sus anexos. La notificacin del inicio del PAMA surtir efectos a partir del da siguiente a aqul en que se notifique el oficio a que hace referencia la presente norma y a partir de sta, se computar el plazo para el ofrecimiento de las pruebas que, en su caso, el interesado exhiba. DECIMAQUINTA. Si derivado de una verificacin de mercanca en transporte, se desprende que la mercanca embargada es propiedad de ms de una persona, se correr traslado del PAMA a todos los interesados, para en su momento emitir la resolucin que corresponda de manera individual o colectiva. DECIMASEXTA. Si el domicilio del importador o A.A. o Ap. Ad. se encuentra fuera de la circunscripcin territorial de la autoridad que inici el PAMA, se deber solicitar a la Aduana en cuya circunscripcin territorial se encuentre el domicilio de stos, a efecto de notificar el acta de inicio respectiva. En estos casos, la Aduana que enve el exhorto, deber identificar e indicar las actas y/u oficios de inicio que se tengan que notificar con carcter de urgente. Cuando no sea localizado el contribuyente en el domicilio sealado, se deber dar aviso a la Aduana que inici el procedimiento de forma inmediata, para que sta proceda a realizar la notificacin por estrados. DECIMASEPTIMA. Para efectuar la notificacin por estrados de las actas de inicio de PAMAS, en los trminos de los artculos 150 de la LA y 139 del CFF, se deber fijar el acta correspondiente durante quince das consecutivos, en un sitio abierto al pblico de las oficinas de la autoridad que efecte la notificacin y publicarla durante el mismo plazo, en la pgina electrnica que al efecto establezca la autoridad fiscal. En estos casos, se tendr como fecha de notificacin la del decimosexto da hbil siguiente al primer da en que se hubiera fijado o publicado el acta correspondiente.


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La Aduana que realice la notificacin, deber dejar constancia en el expediente respectivo, tanto del da en que se fij el acta de PAMA en los estrados, as como de la fecha en que fue retirada de los mismos. DECIMAOCTAVA. Cuando la notificacin se efecte personalmente y la persona que practique la diligencia no encuentre a quien deba notificar, le dejar citatorio en el domicilio, sea para que espere a una hora fija del da hbil siguiente o para que acuda a notificarse dentro del plazo de seis das en las oficinas de la Aduana, lo anterior de conformidad con lo establecido en el artculo 137 del CFF. DECIMANOVENA. Cuando el A.A. o Ap. Ad., propietario, importador o exportador, presente escrito de pruebas y alegatos, con los que pretenda desvirtuar las irregularidades que dieron origen al PAMA, en el que seale que no le fue practicada la notificacin del acta de inicio correspondiente, se tendr por notificado, en virtud de que manifest conocer el acto, por lo que la notificacin surtir sus efectos desde la fecha en que manifiesta haber tenido tal conocimiento (el da en el que el escrito se presenta ante la autoridad), tal como lo establece el artculo 135 del CFF. VIGESIMA. La notificacin del PAMA se podr realizar en las oficinas de las autoridades fiscales, si las personas a quienes debe notificarse se presentan en las mismas. Tambin se podrn efectuar en el ltimo domicilio que el interesado haya sealado para efectos del Registro Federal de Contribuyentes, salvo que hubiera designado otro para or y recibir notificaciones al iniciar alguna instancia o en el curso de un procedimiento administrativo, tratndose de las actuaciones relacionadas con el trmite o la resolucin de los mismos. VIGESIMAPRIMERA. Toda notificacin personal, realizada con quien deba entenderse, ser legalmente vlida, an cuando no se efecte en el domicilio respectivo o en las oficinas de las autoridades fiscales. Para los efectos de las normas anteriores, la autoridad que practique la notificacin deber requerir lo siguiente: Tratndose de personas morales, el documento que acredite la personalidad en trminos de lo establecido en el artculo 19 del CFF. b) Identificacin oficial de la persona con quien se entiende la notificacin. c) Recabar la firma de la persona a quien se le notific el acto, fecha, hora y lugar en la que se entendi la diligencia de notificacin.
a)
3. RECEPCIN, VALORACIN Y DESAHOGO DE PRUEBAS


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VIGESIMASEGUNDA. El interesado deber ofrecer por escrito, las pruebas y alegatos que a su derecho convengan, ante la autoridad aduanera que hubiera levantado el acta de inicio, dentro de los diez das siguientes a aqul en que surta efectos la notificacin de dicha acta. El ofrecimiento de las pruebas se har de conformidad con lo dispuesto por el artculo 123 del CFF. VIGESIMATERCERA. El promovente deber acompaar al escrito mediante el cual presente las pruebas y alegatos referidos en la Norma anterior, los siguientes documentos: I.- Acreditamiento de la personalidad mediante escritura constitutiva o cualquier poder general (para pleitos y cobranzas o para administracin de bienes o actos de dominio), pasado ante la fe de Notario Pblico, cuando se acte en nombre de otro o de una persona moral, de conformidad con el artculo 19 del CFF o en los que conste que dicha personalidad ya hubiera sido reconocida por la autoridad fiscal que emiti el acto. II.- Pruebas documentales que ofrezca. Cuando las pruebas documentales no obren en poder del promovente o no pueda legalmente obtenerlas, deber sealar el archivo o lugar en que se encuentren, para que la autoridad requiera su remisin cuado sta sea legalmente posible. III. El dictamen emitido por la junta tcnica de clasificacin arancelaria. IV.- En el caso de prueba pericial, se deber presentar el dictamen emitido por el perito que ste designe. Las pruebas se tendrn por no ofrecidas cuando el escrito no vaya firmado por el interesado o por quien est legalmente autorizado para ello. En caso de que dentro del procedimiento iniciado se solicite la celebracin de una junta tcnica de clasificacin arancelaria y por cualquier circunstancia ajena a la Aduana sta no se celebre, dicha circunstancia no impedir la emisin de la resolucin. Dichos documentos podrn presentarse en fotocopia simple. En caso que la autoridad tenga dudas sobre su autenticidad, podr exigir al interesado la presentacin de los documentos originales o copia certificada de los mismos. La autoridad fiscal, a peticin del recurrente, recabar las pruebas que obren en el expediente en que se haya originado el procedimiento, siempre que ste no hubiere tenido oportunidad de obtenerlas. VIGESIMACUARTA. Harn prueba plena la confesin expresa del promovente, las presunciones legales que no admitan prueba en contrario, as como los hechos legalmente afirmados por autoridad en documentos pblicos, incluyendo los digtales, pero si en los


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documentos pblicos citados se contienen declaraciones de verdad o manifestaciones de hechos de particulares, los documentos slo prueban plenamente que ante la autoridad que los expidi, se hicieran tales declaraciones o manifestaciones, pero no prueban la verdad de lo declarado o manifestado. Si por el enlace de las pruebas rendidas y de las presunciones formadas, las autoridades adquieren conviccin distinta acerca de los hechos materia del procedimiento, podrn valorar las pruebas sin sujetarse a lo dispuesto en este norma, debiendo en ese caso fundar razonadamente esta parte de su resolucin. Tratndose de la valoracin de los documentos con los que se pretenda comprobar la legal estancia y/o tenencia de la mercanca y la informacin en ellos contenida deba transmitirse en el SAAI para su despacho, se dar pleno valor probatorio a la informacin transmitida. VIGESIMAQUINTA. Si el interesado dentro de su escrito de ofrecimiento de pruebas omite anexar alguno de los documentos sealados en los numerales I y II de la norma vigesimatercera de este Apartado, se tendr por no presentados, en caso de que ofrezca pruebas y omite anexarlas o no las anexa completas, se le requerir para el efecto de que las presente dentro del trmino de cinco das, contados a partir del da siguiente a aqul en que se notifique el requerimiento, si no las presente en dicho plazo, se tendrn por no ofrecidas. VIGESIMASEXTA. Quienes presenten el escrito previsto en el artculo 153, ltimo prrafo de la LA, gozarn de la reduccin de las multas, conforme al artculo 199, fraccin IV del mismo ordenamiento legal, sin que para ello sea necesario modificar la resolucin provisional. VIGESIMASEPTIMA. El ofrecimiento, admisin, valoracin y desahogo de las pruebas ofrecidas dentro del PAMA, se efectuar conforme a lo establecido en los artculos 123, 130 del CFF, 146, 153 de la LA, sin embargo, de conformidad con el artculo 5 del citado Cdigo, a falta de norma fiscal expresa, se aplicarn supletoriamente las disposiciones que al efecto se establezcan el CFPC. VIGESIMANOVENA. Cuando el interesado presente pruebas documentales que acrediten la legal estancia o tenencia de la mercanca en el pas que desvirten los supuestos por los cuales fueron objeto de embargo precautorio, la autoridad que levant el acta de inicio del PAMA, dictar de inmediato la resolucin, sin que en estos casos se impongan sanciones ni se est obligado al pago de gastos de ejecucin. Tratndose de PAMAS iniciados con motivo del reconocimiento aduanero, se ordenar la devolucin de las mercanca, a efecto de que se contine con el despacho aduanero y, en los dems casos, se proceder a la devolucin de las mismas, sin que dicha entrega constituya una resolucin favorable al particular, asentando dicha constancia en el acta de


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entrega respectiva y sealando que con ello no se limitan las facultades de comprobacin de la autoridad aduanera. En los casos en el que el interesado no presente las pruebas o stas no desvirten los hechos y circunstancias que motivaron el inicio del PAMA, as como cuando ofrezca pruebas distintas, la autoridad aduanera dictar la resolucin que corresponda, determinando, en su caso, las contribuciones y las C.C. omitidas e imponiendo las sanciones que procedan, en un plazo que no exceder de cuatro meses contados a partir del da siguiente a aqul en que se encuentre debidamente integrado el expediente, de conformidad con el artculo 153 de la LA, a efecto de que la ALR correspondiente, efecte dentro del plazo sealado, la notificacin respectiva, de no emitirse y notificarse en el trmino de referencia, quedarn sin efectos las actuaciones de la autoridad que dieron inicio al procedimiento. Se entender que el expediente se encuentra debidamente integrado cuando hayan vencido los plazos para la presentacin de todos los escritos de pruebas o alegatos o, en caso de resultar procedente, la aduana encargada de emitir la resolucin, haya llevado a cabo todas las diligencias necesarias para el desahogo de las pruebas ofrecidas por los promoventes. Tratndose de mercanca excedente o no declarada embargada a maquiladoras y empresas con programas de exportacin autorizados por la SE, el interesado podr presentar un escrito dentro del plazo concedido para tales efectos, en el que manifieste su consentimiento con el contenido del acta, a fin de que la autoridad aduanera que hubiera iniciado el procedimiento, emita una resolucin provisional, en la que determine las contribuciones, C.C. omitidas y las sanciones que procedan. Cuando el interesado acredite el pago del crdito fiscal y multas determinados y, en su caso, el cumplimiento de regulaciones y restricciones no arancelarias, en un plazo de cinco das contados a partir del da siguiente a aqul en que surta efectos la notificacin de la resolucin provisional, la autoridad aduanera ordenar la devolucin de la mercanca. TRIGESIMA. Cuando el interesado presente comprobantes fiscales, de conformidad con el artculo 29-A del CFF, para acreditar la legal tenencia de mercanca importada, se verificar que stas cumplan con los siguientes requisitos fiscales: a) Contener impreso el nombre, denominacin o razn social, domicilio fiscal y clave del registro federal de contribuyente de quien los expida. Tratndose de contribuyentes que tengan ms de un local o establecimiento, debern sealar en los mismos, el domicilio del local o establecimiento en el que se expidan los comprobantes. b) Contener impreso el nmero de folio. c) Lugar y fecha de expedicin. d) Clave del registro federal de contribuyentes de la persona a favor de quien se expida. e) Cantidad y clase de mercanca o descripcin del servicio que amparen. En trminos de la Regla de Carcter Fiscal correspondiente, se considera que cumplen con el requisito


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de sealar la clase de mercanca, siempre que en sta se describa detalladamente, considerando sus caractersticas esenciales, tales como, marca, modelo, nmero de serie, especificaciones tcnicas o comerciales, entre otras, a fin de distinguirlas de otras similares. f) Valor unitario consignado en nmero e importe total consignado en nmero o letra, as como el monto de los impuestos que en los trminos de las disposiciones fiscales deban trasladarse. g) Nmero y fecha del documento aduanero, as como la Aduana por la cual se realiz la importacin, tratndose de ventas de primera mano de mercanca de importacin. h) Fecha de impresin y datos de identificacin del impresor autorizado. TRIGESIMAPRIMERA. Se tendr por acreditada la legal importacin o tenencia de mercanca de origen o procedencia extranjera que haya sido nacionalizada y adquirida de primera mano, cuando en la factura se asiente el nmero y fecha del documento aduanero, as como la Aduana por la cual se realiz la importacin, de faltar alguno de estos datos, se podr exhibir el pedimento que ampare la importacin de sta, siempre que venga detallada su descripcin. Se considerar como venta de primera mano, cuando un importador emita la factura a nombre de la persona o establecimiento que tenga en su poder la mercanca, circunstancia que deber motivarse para desvirtuar una factura que no cumpla con este requisito. Cuando se presenten varias facturas y se considere que se deben reunir un mayor nmero de elementos para resolver, se podrn practicar compulsas, salvo en el caso de que se trate de un nmero considerable de operaciones, en cuyo caso, se deber efectuar dicha compulsa de manera selectiva. TRIGESIMASEGUNDA. Para validar las pruebas aportadas por el interesado se deber proceder como sigue: 1. Cuando se trate de documentos pblicos (oficios, permisos, formas migratorias, etc.), expedidos o presentados ante otras unidades administrativas o dependencias gubernamentales, se podr validar el documento con los que obren en poder de la autoridad de que se trate. 2. En el caso de documentos privados (facturas, contratos, etc.), se podr efectuar una compulsa con los documentos que obren en poder del particular de que se trate. Tratndose de personas cuyo domicilio fiscal se encuentre fuera de la circunscripcin de la Aduana que inici el procedimiento, la autoridad aduanera podr solicitar mediante oficio a la persona de que se trate, que exhiba los documentos respectivos, en trminos del artculo 42, fraccin II del CFF, otorgndoles el plazo establecido en el artculo 53, inciso c) del citado ordenamiento legal, a efecto de efectuar la compulsa


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respectiva. La que corresponda a la circunscripcin donde se encuentre el domicilio fiscal del requerido deber practicar la notificacin del oficio de referencia. Para efectuar la validacin de los documentos y las compulsas, deber establecerse un plazo de treinta das naturales, atendiendo al trmino para la emisin y notificacin de las resoluciones. TRIGESIMATERCERA. La valoracin y deshago de las pruebas se har de conformidad con lo establecido en el artculo 130 del CFF, a falta de disposicin expresa en la legislacin fiscal y aduanera, se aplicarn supletoriamente las disposiciones contenidas en el CFPC, en trminos del ltimo prrafo del artculo 5 del CFF. Por lo que se refiere a las copias fotostticas, debern admitirse y valorarse, sin embargo, de considerarlo necesario, la autoridad podr solicitar los originales para su cotejo, copia certificada de los mismos o, en su defecto, otros medios de prueba suficientes para apoyar la veracidad del contenido de las mismas. Cuando se hayan presentado pruebas y alegatos fuera del plazo de los diez das a que refiere el artculo 153 de la LA, se debern valorar las mismas, siempre que no se haya emitido la resolucin que corresponda. Cuando los elementos de prueba aportados y valorados en conjunto, soporten los alegatos del contribuyente, se podr prescindir de las validaciones y compulsas a que se refiere el inciso 2 de la norma anterior. Tratndose de actos de comprobacin de las autoridades administrativas, se entendern como legalmente afirmados los hechos que consten en las actas respectivas. El valor de las pruebas periciales, as como el de las dems pruebas, quedar a la prudente apreciacin de la autoridad. Para la instruccin del procedimiento se estar a lo siguiente:
Si transcurrido el tiempo de los diez das hbiles referidos en la norma cuarta, inciso h) del presente Apartado, la autoridad aduanera no recibe promocin de ofrecimiento de pruebas y formulacin de alegatos, har constar en la resolucin del PAMA, que derivado de la bsqueda efectuada en los archivos y en las unidades administrativas de recepcin, despacho y gestin de la dependencia, no localiz promocin alguna presentado por el o los interesados y que por lo tanto precluy su derecho a presentarla, de conformidad con el artculo 288 del CFPC.


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Asimismo, se har constar que el plazo de los cuatro meses referidos en la presente Norma, comenz a correr a partir del da siguiente hbil a aqul en que se recibi la promocin citada en el prrafo anterior, adems se sealar el cmputo del plazo correspondiente, conforme a los artculos 153 de la LA y 287 del CFPC.
Si despus de transcurrido el tiempo de los diez das hbiles, la autoridad aduanera recibe la promocin de ofrecimiento de pruebas y formulacin de alegatos, har constar en la resolucin del PAMA, que derivado de la bsqueda efectuada en los archivos y en las unidades administrativas de recepcin, despacho y gestin de la dependencia, no localiz promocin alguna presentada por el o los interesados y que por lo tanto precluy su derecho a presentarla, de conformidad con el artculo 288 del CFPC, por lo que constatar en dicha resolucin, que las presentacin de las probanzas y alegatos fue extempornea, debiendo sealar el cmputo del plazo de los diez das hbiles, conforme a los preceptos citados en el prrafo que antecede, as como, que el plazo de los cuatro meses para resolver el procedimiento empez a computarse a partir del siguiente da hbil de concluido el plazo de los diez das para ofrecer las pruebas y formular los alegatos. Para efecto del prrafo anterior, siempre que no se haya emitido la resolucin del PAMA, la autoridad aduanera deber examinar los alegatos y valorar las pruebas documentales ofrecidas fuera del plazo legal, en beneficio del interesado y atento a los criterios jurisprudenciales o normativos y, considerando su contenido, resuelva el PAMA conforme a derecho corresponda, de conformidad con los artculos 1 de la LA, 5 del CFF y 79 del CFPC, sin que se acuerde la preparacin y deshago de pruebas que lo requieran, toda vez que precluy el derecho a la presentacin.
Si dentro del plazo de los diez das hbiles, la autoridad recibe promocin de ofrecimiento de pruebas y formulacin de alegatos que se desahoguen por su propia naturaleza, sealara en la resolucin correspondiente, que derivado de la bsqueda efectuada en los archivos y en las unidades administrativas de recepcin, despacho y gestin de la dependencia, localiz promocin presentada dentro del plazo legal, por lo que se admite, as como, describir pormenorizadamente las pruebas ofrecidas e indicar, en su caso, que no requieren preparacin y desahogo. Asimismo, se asentar que el cmputo de los diez das, conforme al artculo 153 de la LA. y que el plazo de los cuatro meses para emitir la resolucin, comenz a computarse a partir del da siguiente hbil de concluido el plazo de diez das hbiles para formular los alegatos y ofrecer pruebas.


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Si dentro del plazo de los diez das hbiles, la autoridad recibe promocin de ofrecimiento de pruebas y formulacin de alegatos, har constar en la resolucin del PAMA, que derivado de la bsqueda efectuada en los archivos y en las unidades administrativas de recepcin, despacho y gestin de la dependencia, localiz la promocin presentada en el plazo legal y que por lo tanto se admite, asimismo, deber describir pormenorizadamente las pruebas ofrecidas y sealar el cmputo del plazo de los diez das hbiles, conforme al artculo 31 de la LA. En estos casos, la autoridad aduanera deber sealar que se admiten las pruebas que requieren su solventacin, describindolas pormenorizadamente, admitindolas, acordando lo relativo a su preparacin y deshago, as como, precisando que una vez concluidas estas etapas, comenzar a correr el plazo de cuatro meses para resolver el PAMA, considerando la integracin del expediente. Una vez desahogadas las pruebas, la autoridad emitir un Acuerdo, en el que har constar tal circunstancia y otro en el que comunicar al interesado que el expediente queda debidamente integrado, comenzando a correr el plazo para emitir la resolucin, a partir del da hbil siguiente al de la fecha de desahogo de la ltima probanza correspondiente. Dichos Acuerdos debern notificarse al interesado, en el domicilio sealado por ellos, para or y recibir notificaciones, de conformidad con los artculos 1 de la LA, 5 del CFF y 297, fraccin I del CFPC.
En el Acuerdo de admisin, preparacin y desahogo de pruebas, la autoridad aduanera deber apercibir al interesado que de no acudir a su desahogo, cuando sea necesario o, cuando se niegue a aportar los elementos necesarios para su solventacin, siempre que stos estn a su cargo y sean necesarios, se tendr por desierta la probanza a su perjuicio. TRIGESIMACUARTA. Los verificadores adscritos a las Aduanas elaborarn la clasificacin arancelaria, el avalo, la determinacin del valor en Aduana, las contribuciones, C.C., regulaciones y restricciones no arancelarias, cumplimiento de NOMs, precios estimados, etc., a que se encuentre sujeta la mercanca, lo anterior, debidamente fundado y motivado. 4. SUSTITUCIN DEL EMBARGO PRECAUTORIO TRIGESIMAQUINTA. Podr autorizarse la sustitucin del embargo precautorio de la mercanca por cualquiera de las formas de garanta que establece el artculo 141 del CFF, en los casos a que se refiere el artculo 154 de la LA. Para efecto del artculo 181, primer prrafo del RLA, los medios de transporte, incluyendo equipos ferroviarios de arrastre y contenedores, que se encuentren legalmente en el pas,


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que hubieran sido embargados precautoriamente como garanta de los crditos fiscales de la mercanca por ellos transportada, por no contar con la carta de porte al momento del reconocimiento aduanero, segundo reconocimiento o de una verificacin de mercanca en transporte, podr sustituirse dicho embargo conforme a esta Norma. Para este efecto, slo proceder la devolucin de los medios de transporte, sin que sea necesario exhibir dicha garanta, siempre que se presente la carta de porte en los trminos del artculo 29-B, que se cumpla con los requisitos sealados en el artculo 29-A, ambos del CFF y se deposite la mercanca en el recinto fiscal o fiscalizado que determine la autoridad aduanera. Tratndose de medios de transporte que presten el servicio de transfer, se podr admitir en lugar de la carta de porte, el documento mediante el cual se acredite la prestacin de sus servicios. TRIGESIMASEXTA. En los casos a que se refiere el artculo 151, fraccin VII de la LA, el embargo precautorio slo podr ser sustituido mediante depsito efectuado en las cuentas aduaneras de garanta en los trminos del artculo 86-A, fraccin I de la citada Ley. Cuando la mercanca embargada no se encuentre sujeta a precios estimados, el embargo precautorio tambin podr ser sustituido mediante dicho deposito, por un monto igual a las contribuciones y C.C. que se causaran por la diferencia entre el valor declarado y el valor de transaccin de la mercanca idntica o similar determinado conforme a los artculo 72 y 73 de la LA, que se haya considerado para practicar el embargo precautorio. TRIGESIMASEPTIMA.. Los contribuyentes podrn garantizar el inters fiscal, mediante las siguientes formas: I. Depsito en dinero u otras formas de garanta financiera equivalentes que establezca la SHCP. II. Prenda o hipoteca. III. Fianza otorgada por institucin autorizada, la que no gozar de los beneficios de orden y excusin. Para los efectos fiscales, en el caso de que la pliza de fianza se exhiba en documento digital, deber contener la FEA o el sello digital de la afianzadora. IV. Obligacin solidaria asumida por tercero que compruebe su idoneidad y solvencia. V. Embargo en la va administrativa. VI. Ttulos valor o cartera de crditos del propio contribuyente, en caso de que se demuestre la imposibilidad de garantizar la totalidad del crdito mediante cualquiera de las fracciones anteriores, los cuales se aceptarn al valor que discrecionalmente fije la SHCP.


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TRIGESIMAOCTAVA. La garanta deber comprender, adems de las contribuciones adeudadas actualizadas, los accesorios causados, as como de los que se causen en los doce meses siguientes a su otorgamiento. Al terminar este periodo y en tanto no se cubra el crdito, deber actualizarse su importe cada ao y ampliarse la garanta para que cubra el crdito actualizado y el importe de los recargos, incluso los correspondientes a los doce meses siguientes. TRIGESIMANOVENA. Para efectuar la sustitucin del embargo precautorio de mercanca por las garantas a que se refiere la norma trigesimonovena de este Apartado, se deber seguir el procedimiento que al efecto establecen los artculos 61, 62, 63, 64 y 66 del RCFF. CUADRAGESIMA. La autoridad competente vigilar que las garantas sean suficientes para cubrir el crdito fiscal determinado, tanto en el momento de su aceptacin como con posterioridad y, si no lo fueren, exigir su ampliacin o proceder al secuestro o embargo de otros bienes. CUADRAGESIMAPRIMERA. Cuando la solicitud de sustitucin de garanta se presente una vez emitida la resolucin definitiva, la misma se deber remitir a la ALR que controle el crdito, para que en base a sus facultades, determine lo procedente. 5. RESOLUCIN DEL PAMA CUADRAGESIMASEGUNDA. La Aduana que levante el acta de inicio de PAMA deber dictar la resolucin definitiva en un plazo que no exceder de cuatro meses, contados a partir del da siguiente a aqul en que se encuentre debidamente integrado el expediente, as como remitirla a la ALR correspondiente, dentro del citado plazo, a efecto de practicar su notificacin. CUADRAGESIMATERCERA. La resolucin que ponga fin al procedimiento, deber estar debidamente fundada, motivada y contener los siguientes elementos esenciales: A. Requisitos legales, de conformidad con lo establecido en el artculo 38 del CFF: Constar por escrito Estar debidamente fundada y motivada Sealar la autoridad que la emite Expresar el objeto de la resolucin Ostentar la firma del funcionario competente Ostentar el nombre(s) de la persona(s) a la(s) que se dirige. (cuando se ignore(n), sealar datos suficientes que permitan su identificacin) Sealar, en su caso, la causa legal de la responsabilidad solidaria


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ADMINISTRACIN CENTRAL DE OPERACIN ADUANERA B. Elementos esenciales:
Proemio. Identificacin de la resolucin: nmero de oficio, nmero de procedimiento, lugar y fecha en la que se dicta, autoridad que la emite, fundamentando su legal competencia, la de la emisin de la resolucin y, en su caso, la de la determinacin y liquidacin de contribuciones e imposicin de sanciones, datos de identificacin de los involucrados (nombre, denominacin o razn social, domicilio) y carcter que les corresponde a los involucrados (obligado directo y/o responsable solidario). Resultandos. Extracto detallado, en forma cronolgica, de todo lo acontecido dentro de la tramitacin del procedimiento, permitiendo de manera clara y precisa tener una visin ms amplia de los hechos y los actos que dieron origen al procedimiento y los que se suscitaron durante su desarrollo, refirindose, al ejercicio de las facultades de comprobacin del que gener el procedimiento, pormenorizando las circunstancias de modo, tiempo, lugar (fecha de emisin de la orden correspondiente, nmero de oficio de dicha orden, fecha de notificacin, fecha de la revisin correspondiente, etc); los hechos que sustentan el inicio e instruccin del procedimiento y que constan en el acta u oficio elaborado al respecto, precisando los datos de identificacin del documento respectivo, la fecha de emisin y el nmero otorgado; la fecha de notificacin del acta u oficio y plazo otorgado para ofrecer pruebas; fecha de presentacin del escrito(s) de pruebas y alegatos; la relacin de las pruebas ofrecidas, admitidas y desahogadas y a las incidencias surgidas durante la tramitacin del procedimiento, en su caso. Considerandos. Emisin de los Juicios de valoracin generados de la confronta de los hechos controvertidos con las pruebas y alegatos aportados por el ocursante, aplicando la consecuencia jurdica prevista en el precepto legal correspondiente, sealando: el cumplimiento o incumplimiento de los ordenamientos legales que regulen la entrada o salida de la mercanca y, en su caso, las sanciones aplicables; el fundamento y motivacin la clasificacin arancelaria, cotizacin y avalo de la mercanca, describiendo su naturaleza y caractersticas tcnicas y comerciales que permitan determinar su clasificacin arancelaria y valor, precisando si se determina conforme al valor declarado por el contribuyente en trminos del artculo 64 de la LA o utilizando alguno de los mtodos de valoracin establecidos en los preceptos 71, 78, 78-A y 78-C del mismo ordenamiento; analizar los alegatos y valorar las pruebas ofrecidas, admitidas y desahogadas, de conformidad con los artculos 123, 130, 230, 231, 232, 233, y 234 del CFF y, en su caso, 79 al 218 del CFPC, ambos ordenamiento de aplicacin supletoria, segn lo establecido en los artculos 1 de la LA y 5 del CFF, asimismo, se deber hacer mencin de los escritos mediante los cuales stos se presentaron y ofrecieron, as como las siguientes determinaciones: Liquidacin.


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ADMINISTRACIN CENTRAL DE OPERACIN ADUANERA a.
Contribuciones y/o aprovechamientos.- Representacin numrica y desglosada de los impuestos al comercio exterior, dems contribuciones y aprovechamientos omitidos que resulten. Actualizacin.- Para actualizar al mes de que se trata, se utilizar el factor del mes anterior al ms reciente en el perodo, sin embargo, cuando se seale el mes que se actualiz, deber anotarse el mes en que se emite la resolucin y no el mes anterior, en los trminos del artculo 17-A del CFF. Recargos.- Cuando se determinen los recargos, debern anotarse primero los meses y el ao a que correspondan las tasas y la fecha de publicacin en el DOF y despus sealar la tasa global y el resultando, en los trminos del artculo 21 del CFF. Multas.- Se deber expresar la conducta infractora y el precepto legal que la sanciona, indicando el monto de la multa que se impone. Tratndose de multas en cantidades fijas, se deber de establecer el monto que conforme a la actualizacin a que se refiere el artculo 70 del CFF, se publiquen en el Anexo 2 de las RCGMCE, separando la cantidad que corresponde a la multa de los dems impuestos y aprovechamientos que se causen con motivo de la entrada o salida de la mercanca a territorio nacional. Cuadro de liquidacin.- Resumen del total de las contribuciones, aprovechamientos. as como de sus actualizaciones y recargos.
b.
c.
d.
e.
C. Puntos Resolutivos. a. Se precisa el sentido de la resolucin, esto es, absolutoria o condenatoria b. Cantidad total de las contribuciones y aprovechamientos omitidos, sus actualizaciones y recargos correspondientes, las multas, sealando las consecuencias previstas en los ordenamientos legales que las originaron, en su caso, las regulaciones y restricciones no arancelarias incumplidas y NOMs no acreditadas. c. Determinacin de que la mercanca pasa a propiedad del Fisco Federal, de conformidad con el artculo 183-A de la LA, debiendo fundamentar y motivar tal circunstancia d. Sealar los plazos para interponer los medios de defensa procedentes en contra de la resolucin. e. Plazo para realizar el pago de la multa aplicable y poder acogerse al beneficio establecido en el artculo 199, fraccin II de la LA. f. Orden de notificacin personal al o a los interesados.


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Si se omite sealar el plazo para la interposicin de los medios de defensa, se le otorgar al interesado el doble al sealado en el artculo 121 del CFF, conforme a lo establecido en el artculo 23 de la LFDC. CUADRAGESIMACUARTA. Cuando el interesado no presente las pruebas o stas no desvirten los supuestos por los cuales se embarg precautoriamente la mercanca, la Aduana deber dictar resolucin definitiva en un plazo que no exceder de cuatro meses, contados a partir del da siguiente a aqul en que se encuentre debidamente integrado el expediente. De no emitirse la resolucin definitiva en el trmino de referencia, quedarn sin efectos las actuaciones de la autoridad que dieron inicio al PAMA. CUADRAGESIMAQUINTA. El direccionamiento de las resoluciones deber estar debidamente motivado en el cuerpo de la resolucin y, en su caso, la responsabilidad solidaria, identificando sin lugar a dudas a los propietarios y a los poseedores o tenedores. La resolucin deber motivarse adecuadamente cuando exista responsabilidad solidaria, en cuyo caso, deber sealarse por separado el crdito determinado al responsable solidario, considerando que, en este caso, slo se comprenden los impuestos al comercio exterior, dems contribuciones y C.C. Cuando se trate de personas morales, la resolucin deber dirigirse a la contribuyente y no a su representante legal. CUADRAGESIMASEXTA. Cuando el interesado presente pruebas documentales que desvirten las irregularidades que se le imputaron, la Aduana dictar de inmediato la resolucin absolutoria, sin que se impongan sanciones ni se est obligado al pago de gastos de ejecucin y, en caso de existir mercanca embargadas, se ordenar su devolucin. En el caso que se ordene la devolucin de la mercanca, se deber sealar al interesado que cuenta con un plazo de dos meses contados a partir de que surta efectos la notificacin de la resolucin, a efecto de retirar dicha mercanca, toda vez que, de no hacerlo, la misma causar abandono y pasar a propiedad del Fisco Federal, de conformidad con lo establecido en el antepenltimo prrafo del artculo 29 de la LA. CUADRAGESIMASEPTIMA. Se deber asentar en la resolucin, que la mercanca embargada precautoriamente pasar a ser propiedad del Fisco Federal, cuando se de alguno de los siguientes supuestos, esto sin perjuicio de las dems sanciones aplicables: 1. El previsto en el artculo 151, fraccin VI de la LA, as como cuando se seale en el pedimento el nombre, domicilio fiscal o la clave del registro federal de contribuyentes de alguna persona que no hubiera solicitado la operacin de comercio exterior.


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ADMINISTRACIN CENTRAL DE OPERACIN ADUANERA 2.
Los previstos en el artculo 176, fracciones III, V, VI; VIII y X de la LA, salvo que se haya demostrado que el pago correspondiente se efectu con anterioridad a la presentacin de la mercanca o cuando se trate de los excedentes o sobrantes detectados a maquiladoras de mercanca registrada en su programa.
3. Si la mercanca es prohibida, no se acredit el cumplimiento de las regulaciones y restricciones no arancelarias o no se present la documentacin que acreditara la legal importacin, tenencia y/o estancia de la mercanca en territorio nacional. 4. Cuando no se haya obtenido el permiso de la autoridad competente, tratndose de importacin de vehculos. Cuando existiere imposibilidad material para que la mercanca pase a propiedad del Fisco Federal, el infractor deber pagar el importe de su valor comercial en el territorio nacional, al momento de la aplicacin de las sanciones que correspondan. CUADRAGESIMAOCTAVA. En caso de que la resolucin sea parcialmente absolutoria, se deber sealar que la mercanca respecto de la que s se acredit su legal importacin, tenencia o estancia, quedar en garanta del crdito fiscal, conforme lo establecido en el artculo 60 de la LA, hasta en tanto se acredite haber cubierto el crdito fiscal determinado e informando de dicha circunstancia a la ALR que controle el crdito. 6. INFRACCIONES CUADRAGESIMANOVENA. Al motivar las infracciones, se debern tomar en cuenta todas las pruebas y en general la documentacin que integra el expediente, de ser procedente y existir elementos, determinar otras infracciones que resulten, verificando en todo momento, la vigencia de las disposiciones legales aplicables. Cuando existan agravantes, deber anotarse explcitamente de qu agravante se trata y la relacin que sta tiene con la determinacin de la sancin que corresponda. QUINCOAGSIMA. De conformidad con el artculo 197 de la LA, cuando dos o ms personas introduzcan al pas o extraigan de l mercanca de manera ilegal, al momento de dictar la resolucin, se observar lo siguiente: 1. Si pueden determinarse la mercanca que cada uno introdujo o extrajo, se aplicarn individualmente las sanciones que correspondan a cada quien. 2. En caso contrario, se aplicar la sancin que corresponda a la infraccin cometida por la totalidad de la mercanca y todos respondern solidariamente.


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QUINCOAGESIMAPRIMERA. En trminos del artculo 75, fraccin V del CFF, cuando por un acto o una omisin se infrinjan diversas disposiciones fiscales que establezcan obligaciones formales y se omita total o parcialmente el pago de contribuciones, correspondiendo la aplicacin de varias multas, slo se aplicar la que corresponda a la infraccin cuya multa sea mayor. Para la imposicin de sanciones, cuyo monto haya variado desde la fecha de la comisin de la infraccin, deber considerarse lo dispuesto en el ltimo prrafo del artculo 70 del CFF y aplicarse la multa que resulte menor, entre la existente en el momento en que se cometi la infraccin y la vigente en el momento de su imposicin. Tratndose de multas impuestas, no resulta procedente el beneficio de la reduccin por pronto pago, en el caso de existir agravantes. QUINCOAGESIMASEGUNDA. Las sanciones impuestas en las resoluciones dictadas por las Aduanas, podrn ser disminuidas en los supuestos y porcentajes establecidos en el artculo 199 de la LA: 7. NOTIFICACIN DE LA RESOLUCIN DEL PAMA QUINCOAGESIMATERCERA. La resolucin del PAMA se deber notificar personalmente por la ALR correspondiente, de conformidad con lo establecido en el CFF, siguiendo los lineamientos y polticas sealadas en el presente numeral. La ALR que corresponda al domicilio convencional declarado por el infractor para efectos de or y recibir notificaciones, deber practicar la diligencia de notificacin de las resoluciones, dentro del plazo otorgado para emitir la resolucin del PAMA. Cuando el contribuyente no haya sealado domicilio convencional, la resolucin se deber remitir a la ALR del domicilio fiscal del contribuyente y a falta de ambos, se remitir a la ALR que corresponda al domicilio de la Aduana que emite la resolucin, quien efectuar la diligencia de su notificacin. QUINCOAGESIMACUARTA. En caso de que la resolucin sea absolutoria o que se haya cubierto el crdito fiscal determinado, antes de la emisin de la resolucin, sta podr ser notificada por el personal facultado de la Aduana, cuando el interesado se presente en el domicilio de la misma o por estrados, cuando as lo haya solicitado el contribuyente en su escrito de pruebas y alegatos. QUINCOAGESIMAQUINTA. Las notificaciones de las resoluciones surtirn sus efectos el da hbil siguiente a aqul en que fueron hechas y, al practicarlas, se deber proporcionar al interesado, copia del acto administrativo que se notifique. Cuando la notificacin la hagan


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directamente las autoridades fiscales, deber sealarse la fecha en que sta se efecte, recabando el nombre y la firma de la persona con quien se entienda la diligencia. Si sta se niega a una u otra cosa, se har constar en el acta de notificacin. La manifestacin que haga el interesado o su representante legal de conocer el acto administrativo, surtir efectos de notificacin en forma, desde la fecha en que se manifieste haber tenido tal conocimiento, si sta es anterior a aqulla en que debiera surtir efectos la notificacin de acuerdo con el prrafo anterior. QUINCOAGESIMASEXTA. Las notificaciones se podrn hacer en las oficinas de las autoridades fiscales, si las personas a quienes debe notificarse se presentan en las mismas. Toda notificacin personal realizada con quien deba entenderse, ser legalmente vlida, an cuando no se efecte en el domicilio respectivo o en las oficinas de las autoridades fiscales. En los casos de sociedades en liquidacin, cuando se hubieran nombrado varios liquidadores, las notificaciones o diligencias que deban efectuarse con las mismas, podrn practicarse vlidamente con cualquiera de ellos. QUINCOAGESIMASEPTIMA. La resolucin tambin podr notificarse en el ltimo domicilio que el interesado haya sealado para efectos del Registro Federal de Contribuyentes, salvo que hubiera designado uno distinto para or y recibir notificaciones. 8. RESOLUCIONES DERIVADAS DE LOS PROCEDIMIENTOS QUINCOAGESIMOCTAVA. Las Aduanas que emitan resoluciones derivadas de PAMAs, incluso las que hayan sido pagadas durante el desarrollo del procedimiento instaurado, deber coordinarse con las autoridades de la AGR para que se notifique y surta efectos dentro del plazo legal de cuatro meses. Para fines de lo anterior, la Aduana deber entregar dichas resoluciones a ms tardar, con veinte das de anticipacin al vencimiento del plazo de los cuatro meses, considerando los tiempos que tienen normados las ALRs para inventariar los crditos fiscales y realizar su respectiva notificacin. Dicho plazo se considerar a partir de la fecha sealada en el acuse de recibo en el oficio de remesa y en la resolucin correspondiente, estampado por la ALR que corresponda. En todos los casos, la autoridad aduanera deber expresamente hacer del conocimiento de la ALR, la fecha de vencimiento del plazo legal de cuatro meses, a efecto de que stas lleven a cabo su despacho inmediato y notificacin.


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QUINCOAGESIMANOVENA. Respecto de aquellas resoluciones, cuyos crditos fiscales determinados se hayan pagado durante el desarrollo del procedimiento instaurado y se encuentre vencido el plazo de cuatro meses y/o en riesgo de caducidad, el rea de Asuntos y Trmites Legales de las Aduanas debern entregar a las, ALRs a ms tardar con veinte das de anticipacin a la fecha lmite del vencimiento del plazo de cinco aos para la caducidad, debiendo sealar esta situacin en forma expresa en el oficio de remesa, a efecto de que las ALRs realicen su despacho de manera inmediata. SEXAGESIMA. Las Aduanas remitirn a la ALR que corresponda por su competencia territorial en relacin al domicilio convencional sealado por cada uno de los sujetos, la resolucin definitiva relativa al PAMA, incidencia e incluso las que hayan sido pagadas, para su debida notificacin. Asimismo, las Aduanas mediante oficios de remesa, entregarn a la ALR que corresponda conforme a lo establecido en el prrafo anterior, por lo menos dos ejemplares de la resolucin con firmas autgrafas, por cada obligado directo y/o solidario sealado. SEXAGESIMAPRIMERA. Los oficios de remesa a que se refiere el segundo prrafo de la norma anterior, debern contener la siguiente informacin: 1. El nombre de la autoridad emisora. 2. El nmero y fecha de la resolucin. 3. Tipo de resolucin, es decir, si es relativa a PAMAs o incidencias y si stas ya se encuentran pagadas, segn sea el caso. 4. La fecha del vencimiento del plazo de los cuatro meses y/o la fecha de vencimiento del plazo de cinco aos (artculo 67 del CFF). 5. Tratndose de la resolucin que sea remitida a ms de una ALR, se deber sealar la Local correspondiente y nmero de oficio con los cuales se remiti la resolucin para notificacin y/o cobro a los obligados directos o responsables solidarios. 6. El nombre, denominacin o razn social de los obligados directos y de los responsables solidarios, segn sea el caso. 7. Sealar los efectos de la resolucin, a fin de determinar el tratamiento que deber drsele a cada uno de los obligados directos o responsables solidarios (ya sea para notificacin o bien, para notificacin, control o cobro). 8. El RFC de cada uno de los obligados directos y/o solidarios, salvo que se trate de deudores puros. 9. El domicilio fiscal de los obligados directos y/o responsables solidarios, segn sea el caso, salvo que se trate de deudores puros. 10. El domicilio convencional de cada uno de los obligados directos y/o responsables solidarios. Se deber sealar si durante el procedimiento manifestaron un nuevo domicilio convencional. 11. Importes de la resolucin, por cada sujeto involucrado.


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Para efecto de los nmeros 8 y 9, la informacin que se sealar, ser la obtenida de los sistemas institucionales al momento de su emisin. SEXAGESIMASEGUNDA. Bajo su responsabilidad, las Aduanas debern entregar a las ALRs correspondientes, dichas resoluciones mediante los oficios de remesa, a ms tardar con veinte das hbiles de anticipacin al vencimiento del plazo de cuatro meses, observando expresamente lo sealado en la norma quincuagesimanovena de este Apartado y verificando que las mismas cumplan con los requisitos legales necesarios para su debida notificacin. SEXAGESIMATERCERA. Las Aduanas se abstendrn de emitir formularios de pago para comercio exterior, a aquellos sujetos que pretendan pagar crditos fiscales a su cargo, derivados de resoluciones notificadas por las ALRs, y que estn siendo controlados por stas. Para ello, las Aduanas debern informar a los particulares, que el pago de los crditos deber realizarse mediante formato FMP1, mismo que lo proporciona la ALR correspondiente.


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C.
RETENCION DE MERCANCA Y MEDIOS DE TRANSPORTE
Objetivo. Establecer los procedimientos y lineamientos legales que las Aduanas debern observar, para llevar a cabo el procedimiento de retencin de mercanca. Marco Jurdico Administrativo Constituciones - Constitucin Poltica de los Estados Mexicanos Artculos 8, 14 y 16. Cdigos - Cdigo Fiscal de la Federacin. Artculos 5, 18, 19, 134, 135,136, 137,138, 139. Leyes - Ley Aduanera. Artculos 36, 46, 148 y 158. - Ley Federal de los Derechos del Contribuyente Artculos 2, 23. Reglamentos - Reglamento Interior del Servicio de Administracin Tributaria Resolucin que establece las Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior y sus resoluciones de modificacin NORMAS Y/O POLITICAS: PRIMERA. De conformidad con el artculo 158 de la LA, las autoridades aduaneras procedern a la retencin de mercanca, cuando: 1.- Con motivo del reconocimiento aduanero, segundo reconocimiento o verificacin de mercanca en transporte, no se presente el documento en el que conste el depsito


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efectuado en la cuenta aduanera de garanta en el caso de que el valor declarado sea inferior al precio estimado. 2.- Cuando con motivo del reconocimiento aduanero o segundo reconocimiento, no se acredite el cumplimiento de NOMs de informacin comercial. 3.- Los medios de transporte de las mercanca que hubieran ocasionado daos en los recintos fiscales, en este supuesto las mercanca no sern objeto de retencin. SEGUNDA. Cuando con motivo del reconocimiento aduanero o segundo reconocimiento, se detecten mercanca que no cumplen con las NOMs sealadas en el artculo 3 del Acuerdo que identifica las fracciones arancelarias de la TIGIE, en las que se clasifican las mercanca sujetas al cumplimiento de las NOMs en el punto de su entrada al pas y en el de su salida, y se trate de datos omitidos o inexactos relativos a la informacin comercial que se identifican en el Anexo 26 de las RCGMCE, las autoridades aduaneras retendrn las mercanca en los trminos del artculo 158 de la LA, para que el interesado cumpla con lo dispuesto en la NOM correspondiente, dentro de los 30 das hbiles siguientes al de la notificacin de la retencin de la mercanca, siendo aplicable la multa del artculo 185, fraccin XIII de la citada LA. TERCERA: Las autoridades aduaneras harn constar en el acta de retencin, la fundamentacin y motivos que dan lugar a la retencin de la mercanca o de los medios de transporte, debiendo sealar al interesado que tiene un plazo de quince das, para que presente el documento en el que conste la garanta otorgada mediante depsito efectuado en la cuenta aduanera de garanta, o de treinta das para que d cumplimiento a las NOMs de informacin comercial o se garanticen o paguen los daos causados al recinto fiscal por el medio de transporte, apercibindolo que de no hacerlo, la mercanca o el medio de transporte, segn corresponda, pasar a propiedad del Fisco Federal, sin que para ello se requiera notificacin de resolucin alguna. Los plazos se computarn a partir del da siguiente a aqul en que surta efectos la notificacin del acta de retencin. Cuando el afectado presente escrito de pruebas y alegatos, para desvirtuar la causal de retencin sin que ello implique la presentacin de la cuenta aduanera de garanta o el cumplimiento de las NOMs, se le deber dar contestacin, indicndole las causas o motivos por los cuales no desvirtu las causales de retencin, para salvaguardar la garanta prevista en el artculo 8 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. CUARTA: Cuando durante el reconocimiento aduanero, se detecten irregularidades que den origen a la retencin de mercanca, el verificador registrar en el SIREM 3, la incidencia detectada haciendo constar lo siguiente:


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Adems de los datos sealados en la norma quinta del Apartado A, de esta Unidad, en la cual se indican los campos que se deben registrar en las actas de hechos genricas, el verificador deber asentar lo siguiente: Partidas del pedimento Fecha del Anexo Fecha de Resolucin de Precios Estimados.
En el caso de que la incidencia detectada durante el reconocimiento aduanero, consista en el incumplimiento de NOMs de Informacin Comercial, el verificador deber asentar en el SIRESI los datos sealados en la norma quinta del Apartado A, de esta Unidad, as como los siguientes datos: Tipo de incidencia Partidas del pedimento Normas Oficiales Fecha de publicacin
En caso de que la irregularidad haya sido detectada durante el segundo reconocimiento aduanero o con motivo de las facultades de comprobacin de la autoridad, el rea correspondiente evaluar la informacin contenida en los escritos que den parte a la autoridad de la irregularidad y en caso de ser procedentes las turnar al rea de trmites y asuntos legales, a efecto de que esta ltima elabore el acta de hechos sealada de conformidad con lo establecido en el artculo 158 de la LA. QUINTA. Asimismo, de conformidad con el artculo 148 de la LA, proceder la retencin de las mercanca de procedencia extranjera objeto de una resolucin de suspensin de libre circulacin emitida por la autoridad administrativa o judicial competente en materia de propiedad intelectual, las autoridades aduaneras procedern a retener dichas mercanca y a ponerlas a disposicin de la autoridad competente en el almacn que la autoridad seale para tales efectos. Al momento de practicar la retencin a que se refiere el prrafo anterior, las autoridades aduaneras levantarn acta circunstanciada en la que se deber hacer constar lo siguiente: 1. La identificacin de la autoridad que practica la diligencia. 2. La resolucin en la que se ordena la suspensin de libre circulacin de las mercanca de procedencia extranjera que motiva la diligencia y la notificacin que se hace de la misma al interesado. 3. La descripcin, naturaleza y dems caractersticas de las mercanca..


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4. El lugar en que quedarn depositadas las mercanca, a disposicin de la autoridad competente. SEXTA. Para los efectos de la norma anterior, deber requerirse a la persona con quien se entienda la diligencia para que designe dos testigos de asistencia. Si los testigos no son designados o los designados no aceptan fungir como tales, la autoridad que practique la diligencia los designar. Se entregar copia del acta a la persona con quien se hubiera entendido la diligencia y copia de la resolucin de suspensin de libre circulacin de las mercanca emitida por la autoridad administrativa o judicial competente, con el objeto de que contine el procedimiento administrativo o judicial conforme a la legislacin de la materia. SEPTIMA. La resolucin en la que la autoridad administrativa o judicial competente ordene la suspensin de la libre circulacin de las mercanca de procedencia extranjera, contendr la siguiente informacin: 1. 2. 3. 4. Nombre del importador. Descripcin detallada de las mercanca. La Aduana por la que se tiene conocimiento que van a ingresar las mercanca. Perodo estimado para el ingreso de las mercanca, el cual no exceder de quince das. 5. El almacn en el que debern quedar depositadas las mercanca a disposicin de la autoridad competente, el cual deber estar ubicado dentro de la circunscripcin territorial de la Aduana que corresponda. 6. La designacin o aceptacin expresa del cargo de depositario. OCTAVA. Cuando las autoridades aduaneras efecten la retencin de mercanca, de conformidad con lo sealado en el presente apartado, se deber asentar en las actas correspondientes, el lugar donde permanecer depositada la mercanca y cumplir con los lineamientos sealados en el numeral 2 de la SEPTIMA Unidad del presente Manual, para la custodia y vigilancia de las mismas.


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ADMINISTRACIN CENTRAL DE OPERACIN ADUANERA D.
NOTIFICACIN, CONTROL Y COBRO DE CREDITOS FISCALES.
Objetivo. Establecer lineamientos normativos que las Aduanas debern cumplir para la notificacin, control y cobro de crditos fiscales a cargo de los obligados directos y/o responsables solidarios, determinados mediante resoluciones definitivas del procedimiento administrativo contemplado en los artculos 46, 150, 151, 152, 153 y 155 de la Ley Aduanera. Marco Jurdico Administrativo Cdigos - Cdigo Fiscal de la Federacin. Artculos 4, 10, 12, 65, 67, 134, 139 y 146-A. Leyes - Ley Aduanera. Artculos 46, 52, 53, 150, 151, 152, 153, 155 y 160. - Ley de Ingresos de la Federacin Artculo 16. NORMAS Y/O POLITICAS: PRIMERA. Las Aduanas debern cumplir con los lineamientos establecidos en el presente Apartado, los cuales permiten agilizar los procedimientos de entrega, notificacin, control y cobro de las resoluciones definitivas emitidas por las autoridades aduaneras en las que se determinen crditos fiscales; as como retroalimentacin del estado procesal que stos guarden. As como, establecer los requisitos necesarios con que debern contar las citadas resoluciones para determinar el tratamiento que deber drseles, identificar los importes de los crditos a cobrar, la personalidad y calidad de los sujetos a los que van dirigidos y su tipo de domicilio, optimizando con ello su notificacin, control y cobro respectivo. SEGUNDA. De conformidad con los artculos 46, 150, 151, 152, 153 y 155 de la LA, y el artculo 65 del CFF, los PAMAs e incidencias iniciados e instruidos con fundamento en los mencionados preceptos, debern resolverse, notificarse y surtir sus efectos en un plazo que no exceder de cuatro meses contados a partir de que se levante el acta de inicio del PAMA o incidencia, salvo en los casos en que se haya decretado la suspensin con motivo de la interposicin de un juicio de amparo o de algn otro medio de defensa.


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Tratndose de los procedimientos a que se refiere el artculo 153 de la LA, de no observar lo sealado en el prrafo anterior, la Aduana deber dejar sin efecto las actuaciones que generaron su inicio, sealando que los bienes quedan a su disposicin, con la prevencin de que si no son retirados dentro de los plazos establecidos en la norma primera del Apartado C de la Segunda Unidad del presente Manual. TERCERA. Las Aduanas que emitan resoluciones derivadas de PAMAs e incidencias, incluso las que hayan sido pagadas durante el desarrollo del procedimiento administrativo en materia aduanera instaurado, deber coordinarse con las autoridades de la AGR para que se notifique y surta efectos dentro del plazo legal de cuatro meses. Para fines de lo anterior, la Aduana deber entregar dichas resoluciones, a ms tardar, con veinte das de anticipacin al vencimiento del citado plazo de los cuatro meses, considerando los tiempos que tienen normados las ALRs para inventariar los crditos fiscales y realizar su respectiva notificacin.. Dicho plazo se considerar a partir de la fecha sealada en el acuse de recibo en el oficio de remesa y en la resolucin correspondiente, estampado por la ALR que corresponda. En todos los casos, la autoridad aduanera deber expresamente hacer del conocimiento de la ALR la fecha de vencimiento del plazo legal de cuatro meses, a efecto de que stas lleven a cabo su despacho inmediato y notificacin, con base en sus posibilidades. CUARTA. Respecto de aquellas resoluciones que se hayan pagado durante el desarrollo del procedimiento administrativo instaurado y se encuentre vencido el plazo de cuatro meses y/o en riesgo de caducidad, el rea de Asuntos y Trmites Legales de las Aduanas debern entregar a las ALRs a ms tardar con veinte das de anticipacin a la fecha lmite del vencimiento del plazo de cinco aos para la caducidad, debiendo sealar esta situacin en forma expresa en el oficio de remesa, a efecto de que las ALRs realicen su despacho de manera inmediata conforme a sus posibilidades. QUINTA. Las resoluciones definitivas que determinen crditos fiscales a cargo de los obligados directos y/o responsables solidarios en trminos de los artculos 52 y 53 de la LA, por la omisin de contribuciones, aprovechamientos y sus accesorios o por la comisin de infracciones y sus sanciones, con base en lo dispuesto por los artculos 152, 153 y 155 de la LA, debern contener los siguientes requisitos: 5. El nombre de la autoridad emisora competente, y firma autgrafa del su titular. 6. Lugar y fecha de la resolucin. 7. Tipo de resolucin, es decir, si es relativa a PAMAs o incidencias, y si stas ya se encuentran pagadas, segn sea el caso.


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8. El nombre, denominacin o razn social de los obligados directos y de los responsables solidarios, segn sea el caso. 9. El RFC de los obligados directos, salvo que se trate de deudores puros. 10. El RFC de los responsables solidarios, salvo que se trate de deudores puros. 11. El domicilio fiscal de los obligados directos y de los responsables solidarios y responsables solidarios, segn sea el caso, salvo que se trate de deudores puros. 12. El domicilio convencional sealado en el acta de inicio del PAMA o de incidencia de los obligados directos y de los responsables solidarios, segn sea el caso, sealando expresamente en la resolucin que fueron proporcionados por ellos mismos. 13. Fecha del acta de inicio del procedimiento correspondiente. 14. No obstante que en los resultandos y/o considerandos se funde y motive debidamente, se deber especificar en los puntos resolutivos: quines son los sujetos, su carcter, las contribuciones y/o aprovechamientos omitidos, los conceptos e importes, las infracciones cometidas y las sanciones aplicables. 15. Cuando en la resolucin se determine la responsabilidad solidaria se deber precisar de manera fundada y motivada, la causa legal de la misma. 16. Asimismo, en los casos en que los sujetos realicen el pago durante el desarrollo del procedimiento administrativo instaurado, la autoridad aduanera deber especificar si se pag la totalidad del crdito, la fecha en que se hizo el pago, y qu sujetos lo realizaron; debiendo sealar adems si la resolucin correspondiente es nicamente para su notificacin. Para los efectos de lo sealado en los nmeros 5, 6 y 7, la informacin que se sealar ser la obtenida de los sistemas institucionales al momento de su emisin. SEXTA. Las Aduanas remitirn a la ALR que corresponda por su competencia territorial en relacin al domicilio convencional sealado por cada uno de los sujetos, la resolucin definitiva relativa al PAMA, incidencia e incluso las que hayan sido pagadas, para su debida notificacin. Asimismo, las Aduanas mediante oficios de remesa, entregarn a la ALR que corresponda conforme a lo establecido en el prrafo anterior, por lo menos dos ejemplares de la resolucin con firmas autgrafas, por cada obligado directo y/o solidario sealado. SEPTIMA. Los oficios de remesa a que se refiere el segundo prrafo de la norma anterior, debern contener la siguiente informacin: 12. El nombre de la autoridad emisora. 13. El nmero y fecha de la resolucin. 14. Tipo de resolucin, es decir, si es relativa a PAMAs o incidencias, y si stas ya se encuentran pagadas, segn sea el caso.


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15. La fecha del vencimiento del plazo de los cuatro meses y/o la fecha de vencimiento del plazo de cinco aos (artculo 67 del CFF). 16. Tratndose de la resolucin que sea remitida a ms de una ALR, se deber sealar el nombre de las ALRs y nmero de oficio con los cuales se remiti la resolucin para notificacin y/o cobro a los obligados directos o responsables solidarios. 17. El nombre, denominacin o razn social de los obligados directos y de los responsables solidarios, segn sea el caso. 18. Sealar los efectos de la resolucin, a fin de determinar el tratamiento que deber drsele a cada uno de los obligados directos o responsables solidarios (ya sea para notificacin, o bien, para notificacin, control o cobro). 19. El RFC de cada uno de los obligados directos y/o solidarios, salvo que se trate de deudores puros. 20. El domicilio fiscal de los obligados directos y/o responsables solidarios, segn sea el caso, salvo que se trate de deudores puros. 21. El domicilio convencional de cada uno de los obligados directos y/o responsables solidarios. Se deber sealar si durante el procedimiento manifest un nuevo domicilio convencional. 22. Importes de la resolucin, por cada sujeto de la misma. Para efectos de los nmeros 8 y 9, la informacin que se sealar ser la obtenida de los sistemas institucionales al momento de su emisin. OCTAVA. Bajo su responsabilidad, las Aduanas debern entregar a las ALRs correspondientes dichas resoluciones mediante los oficios de remesa, a ms tardar con veinte das hbiles de anticipacin al vencimiento del plazo de cuatro meses, observando expresamente lo sealado en la norma tercera de este Apartado y verificando que las mismas cumplan con los requisitos legales necesarios para su debida notificacin. NOVENA. La ALR dentro de cuya circunscripcin territorial se encuentre el domicilio convencional del obligado directo, verificar que la resolucin emitida cumpla con lo dispuesto en la norma tercera de este Apartado, as como que el oficio de remesa cumpla con lo sealado en la norma SEPTIMA de este Apartado. Cuando en la resolucin se detecten vicios que puedan ocasionar la nulidad de la notificacin la ALR la devolver dentro de los dos das siguientes a la fecha de recepcin, va oficio a la autoridad emisora, a efecto de que esta ltima rectifique, ratifique o, en su caso, subsane las omisiones o imprecisiones detectadas, debiendo informar a la ALR lo conducente, dentro de los dos das siguientes a la fecha de su recepcin. Adems de devolver fsicamente la resolucin, el funcionario designado como enlace por el titular de la ALR, notificar va electrnica de manera inmediata al funcionario designado como enlace por el titular de la autoridad aduanera sobre las razones de la devolucin, a


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efecto de que esta ltima cuente con ms tiempo de solventar las inconsistencias respectivas, antes de que reciba materialmente dichos documentos. Cuando el oficio de remesa no cumpla con los requisitos sealados en la norma SEPTIMA de este Apartado, o presente errores, se deber notificar electrnicamente a la autoridad aduanera de manera inmediata a efecto de subsane el error y sea remitido nuevamente por la misma va. DECIMA. Habiendo verificado que la resolucin determinante y el oficio de remesa efectivamente cumplan con lo sealado en las normas anteriores, la ALR proceder, de manera inmediata, a notificar al obligado directo un ejemplar con firma autgrafa de la misma, a fin de que surta efectos dentro de los cuarto meses sealados en la LA, debiendo observar el cmputo de este plazo. En los casos en que el domicilio convencional de obligado directo coincida con su domicilio fiscal, o bien, ambos se encuentren en una misma circunscripcin territorial, la ALR que efectu la notificacin, proceder a inventariar el crdito para su control y, en su caso, el cobro respectivo. En los casos en que el domicilio fiscal del obligado directo no se encuentre dentro de la misma circunscripcin territorial que el domicilio convencional, una vez que la ALR haya llevado a cabo la diligencia de notificacin en ste ltimo, remitir dentro de los dos das siguientes a la fecha de dicha notificacin, la resolucin respectiva y el acta de notificacin, a la ALR que corresponda por competencia territorial al domicilio fiscal del obligado directo. Tratndose de resoluciones que se notifiquen por estrados, la ALR remitir a su similar competente en razn del domicilio fiscal, la resolucin, el acuerdo y la constancia de notificacin, dentro de los tres das siguientes a la fecha en que se tenga por notificada, en trminos de los artculos 134, fraccin III y 139 del CFF. DECIMAPRIMERA. La ALR dentro de cuya circunscripcin territorial se encuentre el domicilio convencional del responsable solidario, verificar que la resolucin emitida cumpla con lo dispuesto en la norma tercera del presente Apartado, as como que el oficio de remesa cumpla con lo sealado en la norma SEPTIMA de este Apartado. Cuando en la resolucin se detecten vicios que puedan ocasionar la nulidad de la notificacin la ALR la devolver dentro de los dos das siguientes a la fecha de su recepcin, va oficio a la autoridad emisora, a efecto de que esta ltima rectifique, ratifique o, en su caso, subsane las omisiones o imprecisiones detectadas, debiendo informar a la ALR lo conducente, dentro de los dos das siguientes a la fecha de su recepcin.


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Adems de devolver fsicamente la resolucin, el funcionario designado como enlace por el titular de la ALR, notificar va electrnica de manera inmediata al funcionario designado como enlace por el titular de la autoridad aduanera sobre las razones de la devolucin, a efecto de que esta ltima cuente con ms tiempo para solventar las inconsistencias respectivas, antes de que reciba materialmente dichos documentos. Cuando el oficio de remesa no cumpla con los requisitos sealados en la norma SEPTIMA de este Apartado, o presente errores, se deber notificar electrnicamente a la autoridad aduanera de manera inmediata a efecto de subsane el error y sea remitido nuevamente por la misma va. DECIMASEGUNDA. Habiendo verificado que la resolucin determinante y el oficio de remesa efectivamente contengan lo sealado en las normas tercera, quinta, sexta y SEPTIMA de este Apartado, la ALR proceder de manera inmediata a notificar al responsable solidario en los trminos sealados en el primer prrafo de la norma DECIMA de este Apartado. Una vez que haya sido practicada la diligencia de notificacin de la resolucin original, la ALR deber remitir el acta de notificacin respectiva a la ALR que corresponda al domicilio fiscal del obligado directo, competente para controlar y cobrar los crditos determinados, a fin de que esta ltima agregue a su expediente el soporte documental de la notificacin practicada a los responsables solidarios. En los casos en que el domicilio convencional del responsable solidario coincida con su domicilio fiscal, o bien, ambos se encuentren en una misma circunscripcin territorial, la ALR deber inventariar el crdito para su debido control, proceder de manera inmediata a su notificacin y, en su caso, llevar el control respectivo. En los casos en que el domicilio fiscal del responsable solidario no se encuentre dentro de la misma circunscripcin territorial que el domicilio convencional, una vez que la ALR haya llevado a cabo la diligencia de notificacin personal en ste ltimo, remitir dentro de los das hbiles siguientes a la fecha de dicha notificacin, la resolucin respectiva y el acta de notificacin a la ALR que corresponda por competencia territorial al domicilio fiscal del responsable solidario. Tratndose de las resoluciones que se notifiquen por estrados, la ALR remitir a su similar competente en razn del domicilio fiscal, la resolucin, acuerdo y constancia de notificacin dentro de los tres das hbiles siguientes a la fecha en que se tenga por notificada, en trminos de los artculos 134, fraccin III y 139 del CFF. DECIMATERCERA. En los casos en que las ALRs adviertan la inminente conclusin del plazo de cuatro meses previsto en la Ley, para la notificacin de la resolucin definitiva a


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cargo de los obligados directos y/o responsables solidarios, o bien, del trmino de cinco aos relativo a la caducidad del ejercicio de las facultades de comprobacin para determinar las contribuciones omitidas y sus accesorios, as como para imponer las sanciones por infracciones a las disposiciones fiscales, en trminos del artculo 67 del CFF, y adems hayan recibido la solicitud por parte de la autoridad aduanera en el sentido de que se notifique a pesar de que esta ltima no haya cumplido con los plazos de envo sealados en la norma tercera de este Apartado, debern llevar a cabo su notificacin de forma inmediata, aun en los casos en que ya hayan caducado dichas facultades, debiendo elaborar constancia de hechos en la que consigne que no fueron observados los plazos correspondientes. Para efectos de lo anterior, las ALRs debern observar cuando las autoridades aduaneras informen sobre los casos en que se haya concedido la suspensin con motivo de la interposicin de un juicio de amparo o de algn otro medio de defensa, provocando con ello que los trminos referidos en el prrafo que antecede se vean afectados. DECIMACUARTA. Cuando no pueda ejercerse el cobro de los crditos por la no localizacin de los sujetos las ALRs podrn, en su caso, aplicar los lineamientos contenidos en el Acuerdo por el que se establecen reglas de carcter general para la cancelacin de crditos fiscales a favor de la Federacin, conforme a lo previsto por el artculo 146-A del Cdigo Fiscal de la Federacin, o bien, los Lineamientos para llevar a cabo la cancelacin de los crditos fiscales por imposibilidad prctica de cobro en los trminos del artculo 16 de la Ley de Ingresos de la Federacin. DECIMAQUINTA. En aquellos casos en que la autoridad aduanera, mediante oficio de remesa firmado por su titular, le seale a la ALR que debido a carecer de mayor datos e informacin, slo se determinan crditos contra quienes resulten responsables, tenedor o propietario, o en la resolucin no se incluya un domicilio fiscal o convencional, se seale un domicilio en el extranjero y, en general, cuando no se cuente con un sujeto o domicilio determinado, la autoridad aduanera enviar la resolucin a la ALR de su circunscripcin territorial, con el fin de que sta efecte la notificacin correspondiente. DECIMASEXTA. Las Aduanas y las ALRs debern mantener una coordinacin permanente, a fin de que las resoluciones derivadas de PAMAs e Incidencias, invariablemente se generen, enven, entreguen y notifiquen dentro del plazo de cuatro meses, propiciando con ello cumplir con lo dispuesto por la LA. Para efectos del prrafo anterior, cada autoridad deber designar a un funcionario adscrito a las mismas, para que funjan como coordinadores y enlace institucional, entre ellas. Asimismo, los titulares de las Aduanas, ALRs y ALJs, competentes por circunscripcin territorial debern celebrar reuniones, al menos una vez al mes, para efectos de


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retroalimentacin, informacin y seguimiento de las resoluciones emitidas en PAMAs e Incidencias, inclusive en el caso de las pagadas. Todo lo anterior, con la finalidad de que tales autoridades puedan unificar criterios de coordinacin o en su caso, establecer mejoras a los flujos de emisin, envo, entrega, as como notificacin, control, cobro y defensa de dichas resoluciones. Para ello, los funcionarios designados como coordinadores y enlaces, levantarn conjuntamente minutas en las que se hagan constar los trminos de dichas reuniones, sealando los asuntos tratados y los acuerdos tomados por los titulares de las autoridades aduaneras, ALRs y ALJs. Cuando por unanimidad se establezcan acuerdos entre dichas autoridades, mediante los cuales se planteen mejoras en la aplicacin operativa del presente Apartado, tales minutas debern remitirse a sus respectivas Administraciones Generales como propuestas de modificacin, con la finalidad de que las reas Centrales que stas designen, conjuntamente procedan al anlisis, discusin y aprobacin de modificaciones al procedimiento establecido en este Apartado. DECIMASEPTIMA. Las ALJs debern informar a las ALRs y a las autoridades aduaneras, dentro de los primeros diez das de cada mes, sobre los casos en que los sujetos promuevan medios de defensa en contra de las resoluciones derivadas de los PAMAs e Incidencias, as como el status de los mismos. Lo anterior, a fin de que las ALRs tengan pleno conocimiento del estado que guardan los adeudos y puedan proceder a la reanudacin, suspensin o cancelacin del PAE, segn sea el caso. DECIMOCTAVA. Las ALJs a fin de procurar la defensa de los intereses del Fisco Federal, cuando tengan conocimiento o resuelvan medios de defensa promovidos por los particulares, en contra de resoluciones o actos derivados de los PAMAs, Incidencias, o del PAE, antes de emitir el dictamen o resolucin que en derecho proceda, podrn solicitar la opinin y manifestaciones que sobre cada caso en particular puedan llevar a cabo las ALRs y las autoridades aduaneras que correspondan, las cuales debern pronunciarse dentro del trmino de diez das siguientes a aquel en que lo soliciten las ALJs. Dicho trmino ser improrrogable, pro lo que en caso de no cumplirse con el mismo, se tendr por no hecha la opinin y manifestaciones de las autoridades aduaneras y/o las ALRs. DECIMANOVENA. Las ALRs proporcionarn, de forma inmediata, un ejemplar de la resolucin determinante a las ALJs que as lo soliciten previamente, para la defensa de los


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intereses del Fisco Federal, a efecto de que sea exhibida junto con copias certificadas respectivas para su cotejo, misma que les ser devuelta a la mayor brevedad, quedando dicha resolucin bajo responsabilidad de los titulares de las ALJs. VIGESIMA. Las ALRs proporcionarn a la Aduana que emiti el acto dentro de los primeros diez das de cada mes, y en su caso a las ALJs que as lo soliciten previamente, informacin sobre la notificacin, control y cobro de los crditos que deriven de resoluciones de PAMAs o Incidencias. VIGESIMAPRIMERA. Las Aduanas se abstendrn de emitir formularios de pago para comercio exterior a aquellos sujetos que pretendan pagar crditos fiscales a su cargo, derivados de resoluciones notificadas por las ALRs, y que estn siendo controlados por stas. Para ello, las Aduanas debern orientar a los particulares a que el pago de los crditos deber realizarse mediante formato FMP1, mismo que lo proporciona la ALR correspondiente. VIGESIMASEGUNDA. Las ALJs informarn a las Aduanas y a las ALRs dentro de los primeros diez das del mes, sobre los casos y supuestos que con mayor frecuencia sean impugnados por los particulares, as como los argumentos que ms esgrimen, con resultados de perjuicio para el Fisco Federal, proporcionando recomendaciones para evitar tales impugnaciones.


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E.
JUNTAS TCNICAS (CORRECTIVAS)
CONSULTIVAS
DE
CLASIFICACION
ARANCELARIA
Objetivo. Establecer los lineamientos que las Aduanas debern seguir para la celebracin de las juntas tcnicas una vez que la autoridad aduanera haya determinado una clasificacin arancelaria diferente a la que el A.A. o Ap. Ad. hubiera declarado en el pedimento correspondiente. Marco Jurdico Administrativo. Leyes - Ley Aduanera. Artculos 150 y 152 Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior y sus resoluciones de Modificacin. NORMAS Y/O POLITICAS PRIMERA. De conformidad con la RCGMCE emitida por el SAT, cuando con motivo del reconocimiento aduanero, segundo reconocimiento, la autoridad aduanera determine una clasificacin arancelaria diferente a la que el A.A. o Ap. Ad. declar en el pedimento, el A.A. o Ap. Ad., el importador o exportador, podrn solicitar, dentro del plazo de los diez das hbiles con los que cuenta el interesado para ofrecer las pruebas y alegatos que a su derecho convengan, conforme a lo establecido en los artculos 150, ltimo prrafo y 152, segundo prrafo de la LA, la celebracin de una junta tcnica de clasificacin arancelaria. SEGUNDA. Las juntas tcnicas debern solicitarse una vez notificados los procedimientos administrativos y dentro del plazo de los diez das hbiles con los que cuenta el interesado para ofrecer pruebas y alegatos que a su derecho convengan, en trminos de los artculos 150 y 152 de la LA, siempre que en dichos procedimientos se haya determinado una clasificacin arancelaria diferente a la declarada en la documentacin aduanera y a peticin expresa del A.A. o Ap. Ad., importador o exportador o sus representantes legales. TERCERA. La Aduana al da hbil siguiente de haber recibido la solicitud para la celebracin de la junta tcnica, fijar el da y la hora para que se lleve a cabo la misma. La celebracin de la junta tcnica se deber realizar dentro de los tres das hbiles siguientes a su solicitud.


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CUARTA. En las juntas tcnicas debern participar el Administrador; el subadministrador, o en su caso, el jefe de departamento que designe el Administrador; personal del departamento de asuntos y trmites legales; el verificador responsable en caso de que la incidencia se hubiera determinado con motivo del reconocimiento aduanero, el A.A. o Ap. Ad. o su representante y dems personal de la agencia que se estime necesario; el representante legal del importador o exportador de solicitarse expresamente en la solicitud, y el representante de la asociacin de Agentes Aduanales de la localidad cuando lo requiera el promovente. QUINTA. Tratndose de incidencias determinadas por el segundo reconocimiento, adems de los participantes sealados anteriormente, deber estar presente el personal designado por el Administrador para la calificacin y procedencia de la incidencia detectada por el segundo reconocimiento, que adems hubiera determinado la clasificacin arancelaria, cotizacin y avalo de las mercanca sujetas a procedimiento. SEXTA. Previamente a la celebracin de las juntas tcnicas, el solicitante deber proporcionar a la autoridad aduanera la informacin tcnica como lo son: los catlogos, planos, bibliografa, etc., que soporten la clasificacin arancelaria declarada en el pedimento motivo del procedimiento. SEPTIMA. Los interesados debern hacer entrega a la Aduana de un juego de la documentacin tcnica que soporte sus argumentos. OCTAVA. Con motivo de la celebracin de la junta tcnica se levantar un acta circunstanciada de hechos que ser firmada por los participantes, en la cual se har constar la entrega/recepcin de la documentacin sealada en el numeral 6 del presente, as como la fraccin arancelaria que se haya determinado del estudio y valoracin a los argumentos y documentacin presentada por los solicitantes, anexando una fotografa de la mercanca. La resolucin de la junta tcnica correr a cargo del Administrador, la cual no constituir instancia y el acuerdo que se dicte no podr ser impugnado por los interesados. NOVENA. Las actas y fotografas debern remitirse va correo electrnico por la Aduana a la Administracin de Operacin Aduanera de la ACOA, a efecto de que se hagan del conocimiento del resto de las Aduanas, a travs del INTRASAT. DECIMA. Si como resultado de la junta tcnica se acuerda que la clasificacin arancelaria declarada por el A.A. o Ap. Ad. es correcta y que no procede imponer infraccin alguna, la autoridad aduanera emitir un acuerdo administrativo para dar por concluido total y definitivamente el procedimiento correspondiente, en el cual se desvirtuarn las irregularidades presuntamente cometidas, tomando en consideracin todos los fundamentos y argumentos asentados en el acta circunstanciada de hechos levantada con motivo de la junta tcnica, que hayan servido de soporte para determinar que la clasificacin arancelaria


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declarada en el pedimento materia de procedimiento es la correcta, y en su caso, acordar el levantamiento del embargo y efectuar la entrega inmediata de las mercanca. Si como resultado de la junta tcnica no se desvirta la inexacta clasificacin arancelaria determinada por la autoridad, el procedimiento administrativo iniciado correr su curso legal y tal circunstancia se har constar en la resolucin correspondiente.


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F.
DETENCIN DE PERSONAS PARA SU REMISIN A LA AUTORIDAD
Objetivo. Establecer los procedimientos y lineamientos legales que deben seguir las Aduanas, para poner a disposicin de la autoridad competente cuando se configure algn delito fiscal. Marco Jurdico Administrativo
Constituciones - Constitucin Poltica de los Estados Mexicanos Artculos 14, 16. Cdigos - Cdigo Fiscal de la Federacin Artculos 92, 93, 95, 96, 98, 102, 103 y 105.
Leyes - Ley Aduanera: Artculos 36, 146, 150, 151, 176. Reglamentos - Reglamento Interior del Servicio de Administracin Tributaria. Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior y sus resoluciones de modificacin NORMAS Y/O POLITICAS PRIMERA. De conformidad con el artculo 16 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en los casos de delito flagrante, cualquier persona puede detener al indiciado ponindolo sin demora a disposicin del Ministerio Pblico.


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SEGUNDA. Cuando proceda, derivado del ejercicio de las facultades de comprobacin la autoridad aduanera, descubra mercanca de procedencia extranjera sin la documentacin aduanera que acredite que se sometieron a los trmites previstos en la Ley para su legal introduccin al territorio nacional, o para su internacin de la franja o regin fronteriza al resto del pas, y la omisin de las contribuciones y C.C. exceda del monto establecido en el artculo 102 del CFF, o en su caso, se descubran mercanca sin el permiso de la autoridad competente, cuando sea necesario este requisito o se trate de mercanca de importacin o exportacin prohibida, el personal de la Aduana debern poner a disposicin del Ministerio Pblico Federal al propietario, poseedor o tenedor de las mercanca, aportndole las actuaciones y pruebas que se hubiere allegado y poniendo a su disposicin al propietario, poseedor o tenedor de las mercanca. Asimismo, procedern a poner a disposicin del Ministerio Pblico Federal, cuando la autoridad aduanera descubra que se est ejecutando cualquier conducta de las establecidas en el artculo 103 del CFF. TERCERA. Para los efectos de la norma anterior, se considerar poseedor o tenedor de las mercanca a toda persona que tenga en su bajo poder las mercanca de procedencia extranjera. CUARTA. Para los efectos de la norma segunda del presente Apartado, cuando las Aduanas detecten alguna conducta que se encuadre en los supuestos previstos en la misma, el personal que haya detectado la conducta ilcita, deber solicitar al personal de la IFA que pongan a disposicin del Ministerio Pblico Federal al tenedor o poseedor de las mercanca, de conformidad con lo siguiente: 1.- De forma inmediata, se deber elaborar un oficio en el que se hagan constar de forma circunstanciada los hechos que originaron el acto, poniendo a disposicin del Ministerio Pblico Federal al indiciado, as como la mercanca objeto de embargo por parte de la autoridad, nicamente para el efecto de la fe ministerial o judicial, indicando que la misma quedar depositada en la Aduana. Lo anterior, se debe de realizar inmediatamente de que se descubra la conducta ilcita, tomando en consideracin que el Ministerio Pblico cuenta con un plazo de 48 horas para determinar la situacin jurdica del indiciado, contadas a partir de que se cometi del ilcito. 2.- Cuando se trate de armas de fuego, cartuchos y explosivos o mercanca prohibidas, se debern de poner a disposicin de la autoridad competente. 3.- Asimismo, simultneamente al oficio de puesta a disposicin se deber elaborar un oficio dirigido a la ALJ que corresponda a la circunscripcin de la Aduana, para que dicha Administracin con fundamento en el artculo 92 del CFF y en base a las facultades que le otorga el artculo 22 fraccin XX, en relacin con el 24, fraccin II del RISAT, formule la querella, denuncia o declaratoria de perjuicio al Fisco Federal.


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QUINTA. El oficio mediante el cual se ponga a disposicin del Ministerio Pblico Federal al indiciado, deber contener de manera cronolgica los hechos y circunstancias que dieron lugar a su detencin, as como el lugar en que acontecieron y deber estar firmado por el Administrador o por el personal legalmente autorizado para actuar en su suplencia de conformidad con el artculo 8 del RISAT.


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G.
ATENCIN DE ASUNTOS CON TRIBUNALES Y JUZGADOS.
Objetivo. Establecer los procedimientos y lineamientos legales que las aduanas debern observar, cuando reciban alguna suspensin provisional o definitiva, o alguna sentencia dictada en un juicio de amparo. Marco Jurdico Administrativo Constituciones - Constitucin Poltica de los Estados Mexicanos Artculos 14 y 16. Cdigos - Cdigo Fiscal de la Federacin Artculos 3, 5, 6, 21, 36, 43, 51, 52, 64, 70, 79, 80, 81, 83, 90, 102, 104, 105 y 141. Leyes - Ley de Comercio Exterior Artculos 16, 17, 20 y 63. - Ley de Amparo Artculos 11, 28, 105, 122, 124, 125, 135, 139, 140, 143, 206. Reglamentos - Reglamento Interior del Servicio de Administracin Tributaria Artculos 10 fraccin XXI, 12 fraccin II, 22 fraccin XXIII, 23 Apartado A, fraccin II y 24, fraccin II. - Reglamento Interior de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico Artculos 72, 73 y 74 NORMAS Y/O POLITICAS PRIMERA. En contra de toda resolucin definitiva que dicten las autoridades aduaneras proceder el recurso de revocacin establecido en el Cdigo Fiscal de la Federacin.


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La interposicin del recurso de revocacin ser optativa para el interesado antes de acudir al Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa. SEGUNDA. Conforme a los artculos 22, fraccin XXIII, 23, apartado A, fraccin II y 24, fraccin II del RISAT, corresponde a la AGJ, a la Administracin Central de lo Contencioso y a las Locales Jurdicas, proponer los trminos de los informes previos y justificados que se deban rendir en los juicios de amparo interpuestos contra actos de las unidades administrativas del SAT, adems de interponer los recursos que procedan y actuar como delegados en las audiencias. Asimismo, en trminos de los numerales 72, 73 y 74 del RISHCP, corresponde a la PFF y a la Subprocuradura Fiscal Federal de Amparos, proponer los trminos de los informes previos y justificados que se deban rendir en los juicios de amparo promovidos contra leyes, adems de interponer los recursos que procedan y actuar como delegados en las audiencias. Las Aduanas habrn de coordinarse para el mejor desempeo de sus facultades con las dems unidades administrativas del SAT y de la SHCP, de conformidad con lo establecido en los artculos 10, fraccin XXI y 12, fraccin II del RISAT. TERCERA. Cuando las Aduanas reciban mediante comunicado relativo a la instruccin y resolucin de un juicio de amparo, por va del promovente, de alguna autoridad administrativa o judicial, habrn de coordinarse inmediatamente, por cuanto al ejercicio de sus facultades, con las autoridades de la AGJ y de la PFF encargadas del conocimiento de tales juicios. Asimismo, habrn de coordinarse inmediatamente con la ACOA a travs de la Administracin de Procedimientos Legales. CUARTA. Tratndose de un juicio de amparo en el que la Aduana no se hubiese sealado como autoridad responsable, se habrn de considerar las siguientes situaciones: 1.- Verificar con las autoridades de la ACOA, de la AGJ o, en su caso, de la PFF, la autenticidad de la informacin proporcionada, esto es, la instruccin del juicio de amparo, su nmero y promovente, la autoridad judicial que conoce del mismo y el estado procesal que guarda el mismo. 2.- Si ninguna de las unidades administrativas cuenta con informacin del juicio de amparo, se deber confirmar con la autoridad judicial, la autenticidad de lo comunicado y el estado procesal del juicio, en trminos de los artculos 3, 11, 105 y 143 de la Ley de Amparo, para


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que de ser procedente se cumpla con las determinaciones dictadas en el mismo, previa notificacin que al efecto se sirva girar el Juzgado y/o Tribunal que conoce del asunto. Del oficio de requerimiento de informacin, as como de la respuesta que recaiga al mismo, en su caso, se deber informar a la Administracin de Asuntos Legales de la ACOA. QUINTA. Una vez que se tenga certeza de la autenticidad de la informacin proporcionada y de su notificacin, se habr de ponderar los trminos en que se debern de cumplir las determinaciones judiciales que se dicten en el juicio. SEXTA. En caso de duda, a efecto de cumplir debidamente con las decisiones judiciales dictadas en el juicio de amparo, se deber solicitar coordinadamente opinin de las autoridades de la AGJ, de la PFF y de la ACOA, antes citadas. SEPTIMA. Tratndose de una resolucin judicial por la que se conceda al quejoso la suspensin del acto reclamado, en trminos de los preceptos 139 y 143 de la Ley de Amparo, en relacin con los numerales 105, primer prrafo y 28, fraccin I del mismo ordenamiento, las autoridades responsables debern acatar el mandamiento judicial dictado en un juicio de amparo, una vez que les sea notificado oficialmente y siempre que contine surtiendo efectos. En algunos casos el juicio de garantas se promueve contra superiores jerrquicos, entindase Administrador General de Aduanas, Titular del SAT y/o Secretario de Hacienda y Crdito Pblico, en este supuesto, se deber tener la certeza de que la decisin judicial les ha sido notificada oficialmente. OCTAVA. Tratndose del amparo que se pida contra el cobro de contribuciones, los artculos 124 y 135 de la Ley de Amparo, establecen que podr concederse la suspensin del acto reclamado, la que surtir efectos previo depsito de la cantidad que se cobra ante la Tesorera de la Federacin. En este supuesto y para el caso de que la suspensin se conceda en los trminos que estrictamente prevn las disposiciones citadas, la Aduana deber verificar que el amparista haya efectuado el depsito de las contribuciones que se generen con motivo de cada operacin aduanera que tramite ante la misma, ante la Tesorera de la Federacin, antes de su despacho, esto es, antes de la presentacin de las mercanca, pedimentos y anexos ante la Aduana, lo anterior incluso atento a lo previsto en los artculos 36, 43, 51, 52, 64, 79, 80, 81, 83, 90 de la LA, 5 y 6 del CFF, en el entendido de que las contribuciones se causan conforme se realizan las situaciones jurdicas o de hecho previstas en la leyes fiscales vigentes durante el lapso en que ocurran, en el caso y en trminos generales, con la entrada de las mercanca de origen y/o procedencia extranjera al territorio nacional.


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NOVENA. Si la determinacin judicial, segn preceptos 135 y 139 de la Ley de Amparo, condiciona los efectos de la suspensin, a que se cumplan los requisitos que exige dentro de los cinco das siguientes a su notificacin, esto sera, el depsito de las contribuciones ante la Tesorera de la Federacin dentro de los cinco das siguientes a su notificacin, la Aduana deber verificar lo siguiente: a) Que el amparista haya efectuado el depsito de las contribuciones que se generen con motivo de cada operacin aduanera que tramite ante la misma, ante la Tesorera de la Federacin, antes de su despacho. b) Que el amparista efecte el depsito de las contribuciones que se generen con motivo de cada operacin aduanera que tramite ante la misma, ante la Tesorera de la Federacin, dentro de los cinco das siguientes a la presentacin de las mercanca, pedimentos y anexos ante la Aduana, una vez hecho lo anterior, la autoridad, siempre que no se actualice alguna irregularidad, liberar la mercanca y los documentos que la amparan, debiendo al efecto informar al Juzgado de la retencin y liberacin de los bienes en estricto acatamiento a la determinacin judicial o, en su caso, del inicio de algn procedimiento administrativo para el supuesto de que no se cumplan en el plazo legal las condiciones para que surta efectos la suspensin. Esto ltimo, en razn de que ni el contribuyente, ni las autoridades pueden tener certeza de las operaciones que se realicen y su monto, al amparo de la suspensin concedida mientras surta efectos, y atento a dichas circunstancias y al plazo de cinco das siguientes a la notificacin de la suspensin deposite con exactitud ante la Tesorera las cantidades correspondientes a los pedimentos por tramitar. Por otra parte, conforme a los numerales 36, 43, 51, 52, 64, 79, 80, 81, 83, 90 de la LA, 5 y 6 del CFF, las contribuciones se causan conforme se realizan las situaciones jurdicas o de hecho previstas en la leyes fiscales vigentes durante el lapso en que ocurran, en el caso y en trminos generales, con la entrada de las mercanca de origen y/o procedencia extranjera al territorio nacional. DECIMA. Las normas octava y novena de este Apartado, nicamente operarn en los casos en que el poder judicial otorga la suspensin condicionada al depsito de las contribuciones por cobrar ante la Tesorera de la Federacin. Cuando el monto de las contribuciones por cobrar, se afianza o se garantiza en alguna de las otras formas a que se refiere el artculo 141 del CFF, distinta del depsito, y conforme al segundo prrafo del artculo 135 de la Ley de Amparo, nicamente se actualiza en aquellos casos en que el promovente del amparo contra contribuciones es una persona diversa del causante obligado directamente al pago de las mismas, por ejemplo, esto sucedera en materia aduanera, cuando quien promueve el juicio es una persona distinta de la empresa o


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persona fsica a nombre de quien se importan o exportan la mercanca, entindase por ejemplo, un A.A., el propietario del medio de transporte, el almacn general de su depsito u otras personas que de conformidad con los numerales 36, 52 y 53 de la LA, resultan responsables solidarios de las contribuciones en la materia; hiptesis en la que incluso la garanta deber comprender no slo las contribuciones y aprovechamientos adeudados (materia del juicio), sino tambin su actualizacin y accesorios, entre otros, los recargos, que se causen en los doce meses siguientes a su otorgamiento, lo anterior acorde con el numeral 21 del CFF. DECIMAPRIMERA. Para el caso de que la amparista omita cumplir los requisitos que exige la determinacin judicial, conforme a lo previsto en los artculos 135 y 139 de la Ley de Amparo, esto es, el depsito de las cantidades por cobrar ante la Tesorera de la Federacin, previo al despacho de la operacin aduanera o dentro del plazo que previene la suspensin, la Aduana informar al Juzgado o Tribunal que conozca del juicio, solicitando acuerde que ha dejado de surtir efectos la medida suspensional y se revoque la misma, segn numerales antes citados y 140 de la Ley de Amparo. Por cuanto a las facultades que le otorga el RISAT, deber iniciar el procedimiento administrativo que corresponda, segn se actualice alguno de los supuestos que previenen los preceptos 151 o 152 de la LA, informando al juzgado del conocimiento en estricto acatamiento a la determinacin judicial, en virtud de que queda expedita la facultad de comprobacin de la autoridad, sin que ello violente la medida judicial, al no haberse cumplido la condicin para que la misma surta efectos. De tales situaciones se deber informar previamente a la Administracin de Procedimientos Legales de la ACOA, as como a las autoridades de la AGJ o de la PFF, segn corresponda. DECIMASEGUNDA. En trminos de los artculos 3 del CFF y 63 de la LCE, las C.C. sern consideradas aprovechamientos, sin embargo, para el caso de que la suspensin solicitada en su contra va juicio de amparo, se conceda estrictamente en trminos de los numerales 135 y 139 de la Ley de Amparo, la Aduana deber estar a los sealado en los procedimientos sealados en este Manual. DECIMATERCERA. Si el poder judicial otorga la suspensin condicionada a que se garanticen las contribuciones y/o aprovechamientos por cobrar ante la Tesorera de la Federacin, por cualquiera de los medios que establece el artculo 141 del CFF, la Aduana deber verificar que el medio de garanta comprenda no slo el monto de las contribuciones y/o aprovechamientos materia de impugnacin, sino tambin su actualizacin y accesorios, entre otros, los recargos, que se causen en los doce meses siguientes a su otorgamiento, acorde con el numeral 21 del CFF.


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Cuando el amparista omita cumplir los requisitos que exige la determinacin judicial, conforme a lo previsto en los artculos 125, 135 y 139 de la Ley de Amparo, esto es, se garanticen las contribuciones y/o aprovechamientos por cobrar ante la Tesorera de la Federacin, previo al despacho de la operacin aduanera o dentro del plazo que prevenga la misma, la Aduana informar al Juzgado o Tribunal que conozca del juicio, solicitando acuerde que ha dejado de surtir efectos la medida suspensional y se revoque la misma, segn numerales antes citados y 140 de la Ley de Amparo. Por cuanto a las facultades que le otorga el RISAT, deber iniciar el procedimiento administrativos que corresponda, segn se actualice alguno de los supuestos que previenen los preceptos 151 o 152 de la LA, informando al juzgado del conocimiento en estricto acatamiento a la determinacin judicial, en virtud de que queda expedita la facultad de comprobacin de la autoridad, sin que ello violente la medida judicial, al no haberse cumplido la condicin para que la misma surta efectos. De tales situaciones se deber informar previamente a la Administracin de Procedimiento Legales de la ACOA, as como a las autoridades de la AGJ o de la PFF, segn corresponda. DECIMACUARTA. Cuando la suspensin se condicione a la presentacin del depsito o de algn otro medio de garanta dentro de los cinco das siguientes, se podr retener la mercanca si al despacho de la misma no se presenta adjunto el depsito o la garanta, misma retencin que ser por el plazo que prevenga la determinacin judicial (cinco das), levantndose al efecto acta en trminos de los artculos 60, 144 fraccin XXXII de la LA y 10, fraccin XIII del RISAT, en relacin con los numerales 135 y 139 de la Ley de Amparo, as como suspensin judicial, a fin de que el interesado presente el depsito o la garanta en el citado plazo, caso contrario, se levantar el acta que previene el artculo 152 de la LA, cuando nicamente se actualice el supuesto de omisin de contribuciones o la que previene el numeral 151 de la LA de actualizarse adems algn supuesto de embargo, sin que ello violente la medida judicial al no haberse cumplido la condicin para que la misma surta efectos e incluso se sugiere informar de ello a la autoridad judicial para los efectos de su competencia y a fin de que revoque la mediada suspensional conforme a los artculos 139 y 140 de la Ley de Amparo. DECIMAQUINTA. Los artculos 122 y 124 de la Ley de Amparo, establecen que se decretar la suspensin del acto reclamado en el juicio cuando, no se siga perjuicio al inters social, ni se contravengan disposiciones de orden pblico, considerando que se est en uno de estos supuestos, por ejemplo, cuando de concederse la suspensin se permita la consumacin o continuacin de delitos o de sus efectos; se impida la ejecucin de medidas para combatir epidemias de carcter grave o el peligro de invasin de enfermedades exticas en el pas; etc., supuestos con los que entendemos el legislador se concreta a ejemplificar, ms no limitar tales casos, dejando al juzgador el deber de reconocerlos en otras situaciones de conformidad con las pruebas aportadas.


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Cuando la autoridad judicial acorde con los intereses de los particulares (promoventes), desconociendo el perjuicio al inters social o la contravencin a disposiciones de orden pblico, concede la suspensin para efecto de que no se aplique al contribuyente el Decreto o Acuerdo que establece los permisos, autorizaciones, licencias, avisos y dems regulaciones no arancelarias, que deberan obtenerse previamente para la importacin de los bienes. En estos casos y en razn de que las regulaciones no arancelarias se emiten, entre otras causas, por razones de seguridad nacional, salud pblica, preservacin de la flora o fauna, del medio ambiente, de sanidad fitopecuaria, etc., segn los artculos 176, fraccin II, de la LA, 16, 17 y 20, de la LCE, de acuerdo a lo sealado en los artculos 70, 102, fraccin II, 104, fraccin IV y 105, fracciones I y II del CFF, comete el delito de contrabando quien introduzca al pas mercanca sin permiso de la autoridad competente. Igual situacin se observa para los Acuerdos de Salvaguarda dictados con base en la LCE, que permiten regular o restringir temporalmente las importaciones de mercanca idnticas, similares o directamente competitivas a las de produccin nacional y que tienen por objeto prevenir o remediar el dao serio a la produccin nacional y facilitar el ajuste de los productos nacionales, a travs de la imposicin de aranceles, permisos previos o cupos mximos a su importacin. Conforme a los artculos 11, 104, 124, 139 y 143 de la Ley de Amparo, las autoridades responsables debern acatar la suspensin dictada en un juicio de amparo una vez que les sea notificada oficialmente, situacin a la que se habr de sujetar la Aduana, sugiriendo se informe a la autoridad judicial que otorg la suspensin de las operaciones que se tramiten al amparo de la misma, marcado a la Administracin de Procedimientos Legales de la ACOA, as como a las autoridades de la AGJ o de la PFF, segn corresponda. DECIMASEXTA. De conformidad con el artculo 206 de la Ley de Amparo: La autoridad responsable que no obedezca un auto de suspensin debidamente notificado, ser sancionada en los trminos que seala el Cdigo Penal aplicable en materia federal para el delito de abuso de autoridad, por cuanto a la desobediencia cometida, independientemente de cualquier otro delito en que incurra. DECIMASEPTIMA. Los artculos 139 y 140 de la Ley de Amparo, sealan que queda expedita la jurisdiccin de la autoridad responsable para la ejecucin del acto reclamado una vez que se niegue la suspensin definitiva, se modifique y revoque la concedida, o deje de surtir efectos, por lo que al respecto la Aduana deber dar estricto seguimiento a la instruccin y resolucin del juicio de amparo, informando de su estado procesal a la Administracin de Procedimientos Legales de la ACOA, as como a las autoridades de la AGJ o de la PFF, segn corresponda.


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H.
NOTIFICACIONES
Objetivo. Establecer los procedimientos y lineamientos legales que las Aduanas debern observar para realizar las notificaciones. Marco Jurdico Administrativo Leyes - Ley Aduanera: Artculos 1, 18, 41, 150 y 152. - Cdigo Fiscal de la Federacin Artculos 134 al 140. Reglamento - Reglamento Interior del Servicio de Administracin Tributaria Resolucin que establece las Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior y sus resoluciones de modificacin NORMAS Y/O POLITICAS: PRIMERA. Las notificaciones de los actos administrativos se harn cumpliendo con los sealado en los artculos 134 al 140 del CFF de aplicacin supletoria en materia aduanera, por disposicin expresa del artculo 1 de la LA. SEGUNDA. Las notificaciones surtirn sus efectos al da hbil siguiente a aqul en que fueron hechas y al practicarlas deber proporcionarse al interesado copia del acto administrativo que se notifique. Cuando la notificacin la hagan directamente las autoridades fiscales, deber sealarse la fecha en que sta se efecte, recabando el nombre y la firma de la persona con quien se entienda la diligencia. Si sta se niega a una u otra cosa, se har constar en el acta de notificacin. TERCERA. La manifestacin que haga el interesado o su representante legal de conocer el acto administrativo, surtir efectos de notificacin en forma desde la fecha en que se manifieste haber tenido tal conocimiento, si sta es anterior a aqulla en que debiera surtir efectos la notificacin de acuerdo con el prrafo anterior.


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CUARTA. Las notificaciones se podrn hacer en las oficinas de las autoridades fiscales, si las personas a quienes debe notificarse se presentan en las mismas. Tambin se podrn efectuar en el ltimo domicilio que el interesado haya sealado para efectos del RFC, salvo que hubiera designado otro para recibir notificaciones al iniciar alguna instancia o en el curso de un procedimiento administrativo, tratndose de las actuaciones relacionadas con el trmite o la resolucin de los mismos. Toda notificacin personal, realizada con quien deba entenderse ser legalmente vlida an cuando no se efecte en el domicilio respectivo o en las oficinas de las autoridades fiscales. En los casos de sociedades en liquidacin, cuando se hubieran nombrado varios liquidadores, las notificaciones o diligencias que deban efectuarse con las mismas podrn practicarse vlidamente con cualquiera de ellos. 1. NOTIFICACIONES PERSONALES QUINTA. Las notificaciones personales derivadas de los acuerdos emitidos por la Aduana, se efectuarn segn la persona de que se trate de la siguiente manera: En el caso de que la notificacin se dirija al A.A., se le notificar en el domicilio de su oficina principal, o en el que tenga sealado para recibir notificaciones de la Aduana ante la que acta. SEXTA. En el caso de tenedor o conductor de mercanca embargadas, las notificaciones se efectuarn en el domicilio que se seale en el acta de inicio del PAMA para or y recibir notificaciones dentro de la circunscripcin territorial de la autoridad competente para tramitar y resolver el procedimiento correspondiente, si no hubiera sealado domicilio o si resultara falso, las notificaciones se harn por estrados. SEPTIMA. Tratndose de procedimientos derivados del ejercicio de facultades de comprobacin que se hayan iniciado posterioridad al despacho aduanero; se deber de notificar al importador o exportador el inicio de dicho procedimiento de conformidad con el ltimo prrafo del artculo 41 de la LA, siguiendo lo establecido en las normas sealadas en los Apartados A, B y C de la presente Unidad. OCTAVA. Las diligencias de notificacin que se realicen fuera de las instalaciones de la Aduana, debern efectuarse en das y horas hbiles, siendo stos los comprendidos de lunes a viernes de cada semana y de las 7:30 a las 18:00 horas, exceptundose los das 1o. de enero; 1o. de mayo; 5 de mayo; 1o. y 16 de septiembre; 20 de noviembre y el 1o. de


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diciembre de cada 6 aos, cuando corresponda a la transmisin del Poder Ejecutivo Federal, y el 25 de diciembre, los cuales son inhbiles. NOVENA. Si el particular espontneamente comparece en la oficina de la autoridad aduanera, se levantar acta de comparecencia donde se le notificar el acto al interesado. Despus de firmar el acta constatando el hecho, se entregar copia con firma autgrafa o certificada del acto al interesado. Deber asegurarse que el compareciente sea el interesado mediante presentacin de identificacin expedida por autoridad competente. Si comparece persona distinta al interesado, deber ser un representante legal de ste o persona legalmente autorizada con base en los ordenamientos establecidos. Dicha comparecencia se asentar en el acta de notificacin correspondiente. Cuando se presente espontneamente cualquier interesado en un procedimiento administrativo (importador, su representante, representante de la empresa transportista, etc.) al que no se le hubiera notificado el inicio del Procedimiento Administrativo, se le notificar el acuerdo correspondiente mediante Acta de Comparecencia, esto solo en caso de que no se hubiese notificado al A.A. Cuando el que se presente sea el importador o exportador y se trate de actos derivados del reconocimiento aduanero o segundo reconocimiento y la notificacin se hubiera efectuado al AA o Ap. Ad. se le har del conocimiento tal circunstancia, pero se le orientar para que pueda solicitar una copia certificada del acto que se haya notificado. Si el interesado se presenta en el momento en que se est realizando el acta de inicio del procedimiento, tal circunstancia se har constar en el acta y se deber entregar un ejemplar de la misma, entendindose por notificado en el mismo acto. DECIMA. Cuando la notificacin se efecte personalmente y el notificador no encuentre a quien deba notificar, le dejar citatorio en el domicilio, sea para que espere a una hora fija del da hbil siguiente o para que acuda a notificarse, dentro del plazo de seis das, a las oficinas de las autoridades fiscales. El citatorio ser siempre para la espera antes sealada y, si la persona citada o su representante legal no esperaren, se practicar la diligencia con quien se encuentre en el domicilio o en su defecto con un vecino. En caso de que estos ltimos se negasen a recibir la notificacin, sta se har por medio de instructivo que se fijar en lugar visible de dicho domicilio, debiendo el notificador asentar razn de tal circunstancia.


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DECIMAPRIMERA. Cuando se deje sin efectos una notificacin practicada ilegalmente, se impondr al notificador una multa de diez veces el salario mnimo general diario del rea geogrfica correspondiente al Distrito Federal.
2. NOTIFICACIONES POR ESTRADOS DECIMASEGUNDA. Conforme a los artculos 1, 150, 152 de la LA, 110, fraccin V, 134, fraccin III y 139 del CFF, las notificaciones se efectuarn por estrados, cuando: No se seale domicilio para or y recibir notificaciones (en caso de PAMA, el sealado se encuentre fuera de la circunscripcin territorial de la autoridad competente para tramitar y resolver el dicho procedimiento) El domicilio para or y recibir notificaciones no corresponda al contribuyente o a su representante El contribuyente haya desocupado el domicilio que seal para or y recibir notificaciones sin dar aviso a la autoridad competente El contribuyente haya designado un nuevo domicilio para or y recibir notificaciones que no le corresponde a l o a su representante El contribuyente haya desaparecido despus de iniciadas las facultades de comprobacin de la autoridad aduanera Se oponga a las diligencias de notificacin de los actos relacionados con el procedimiento, negndose a firmar las actas que al efecto se elaboren.
En este ltimo caso, es decir, cuando el interesado se oponga a la diligencia de notificacin, negndose a firmar las actas que al efecto se levanten, para poder efectuar la notificacin por estrados, se deber contar con el visto bueno del Administrador de la Aduana que corresponda a la circunscripcin territorial y siempre que se trate de actos derivados del reconocimiento aduanero, segundo reconocimiento o verificacin de mercanca en transporte. Para efecto de lo anterior, el Administrador dar su visto bueno para efectuar la notificacin, emitiendo un acuerdo o levantando un acta circunstanciada de hechos, en la que haga constar que en virtud de que el interesado se neg a firmar el acta de inicio del procedimiento correspondiente, autoriza que la notificacin se realice a travs de los estrados de la Aduana tal circunstancia


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DECIMATERCERA. Las notificaciones por estrados se harn fijando durante quince das consecutivos, el documento que se pretenda notificar en un sitio abierto al pblico de las oficinas de la autoridad que efecte la notificacin y publicando el documento citado, durante el mismo plazo, en la pgina electrnica que al efecto establezcan las autoridades fiscales. La publicaciones electrnicas durante los 15 das consecutivos de los edictos y estrados, es la pgina www.sat.gob.mx. DECIMACUARTA. Las notificaciones que se efecten por estrados surtirn efectos al decimosexto da hbil siguiente al primer da en que se hubiera fijado o publicado el documento. DECIMAQUINTA. La Aduana deber dejar constancia tanto del da en que se publique, como del da en que sea retirado el documento de los estrados.


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I.
CUMPLIMENTACIN DE FALLOS Y SENTENCIAS
Objetivo. Establecer los procedimientos y lineamientos para llevar a cabo la cumplimentacin de fallos y sentencias, derivados de resoluciones dictadas en recursos de revocacin, as como de sentencias dictadas en Juicios de Nulidad y Juicios de Amparo. Marco Jurdico Administrativo
Constituciones - Constitucin Poltica de los Estados Mexicanos Artculos 14, 16 y 107
Cdigos - Cdigo Fiscal de la Federacin Artculos 5, 21, 43, 44, 46-A, 67, 70, 75, 77, 116-139, 197, 230-235, 238, 239 y 239-C - Cdigo Federal de Procedimientos Civiles Artculos 354, 355, 356, fraccin II y 357
Leyes - Ley Aduanera Artculos 1, 41, 150, 152, 153 y 203. - Ley de Amparo Artculos 95, 97, 104, 105, 125 y 135. Reglamentos - Reglamento Interior del Servicio de Administracin Tributaria


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ADMINISTRACIN CENTRAL DE OPERACIN ADUANERA Artculos 10 y 12
Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior y sus resoluciones de modificacin NORMAS Y/O POLITICAS: 1. CUMPLIMENTACIN DE FALLOS Y SENTENCIAS EMITIDAS EN RECURSO DE REVOCACIN Y JUICIO DE NULIDAD. PRIMERA. El presente Apartado establece los principales aspectos que deben verificar las reas de asuntos y trmites legales de las Aduanas al momento de recibir una resolucin recada a un recurso de revocacin o una sentencia. SEGUNDA. La competencia de las autoridades, est constituida por el conjunto de facultades conferidas a las autoridades en los ordenamientos legales. Por lo que respecta a las Aduanas, sus facultades estn precisadas en el artculo 10, en relacin con el artculo 12, ambos dispositivos del RISAT y en el Acuerdo por el que se establece la circunscripcin territorial de las unidades administrativas del SAT. TERCERA. Cuando la Aduana reciba una resolucin recada a un recurso de revocacin o una sentencia, verificarn el contenido de las mismas, a efecto de que el rea de trmites y asuntos legales cumplimente dicha resolucin o sentencia de acuerdo con las disposiciones legales vigentes al momento en que se tenga que llevar a cabo su cumplimentacin. En estos casos en el oficio con el que se comunique la reposicin del procedimiento de fiscalizacin, en cumplimiento de resolucin o sentencia, o en ejercicio de facultades, se deber sealar la sustitucin de la autoridad, y del personal que llev a cabo la primera revisin o visita, designndose nuevos visitadores, mismos que debern actuar con constancias expedidas por el Administrador. CUARTA. Cuando se ordene la reposicin de un procedimiento derivado de una visita domiciliaria y se dejen a
salvo las facultades de la autoridad para que, si lo considera conveniente, proceda a la reposicin del mismo, y el contribuyente haya cambiado su domicilio fiscal a la circunscripcin territorial de otra Aduana, conforme a lo dispuesto por el artculo 44, fraccin IV del CFF, la autoridad competente para llevar a cabo la cumplimentacin de que se trate, ser aquella en donde se encuentre ubicado el nuevo domicilio fiscal del contribuyente.
En este supuesto, la Aduana que sea competente, comunicar al contribuyente la sustitucin de la autoridad y de los visitadores, con fundamento en los artculos 43, fraccin II y 44 fraccin IV del CFF y que en cumplimiento a la resolucin recada al recurso de revocacin, o a la sentencia, o en ejercicio de facultades se llevar a cabo la reposicin del procedimiento de revisin, indicando con precisin el momento a partir del cual se repone.


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En estos casos, la Aduana que inici el procedimiento, deber remitir el expediente a travs de oficio a la Aduana que sea la competente de acuerdo al nuevo domicilio fiscal, para que lleve a cabo la reposicin del procedimiento. QUINTA. Las reas de Trmites y Asuntos Legales de las Aduanas, son las encargadas de recibir y direccionar las resoluciones que recaigan a un recurso de revocacin o las sentencias, bien sea que hayan sido notificadas por los Tribunales o Juzgados, sin embargo, en muchas ocasiones dichas resoluciones o sentencias se remiten incompletas, o carecen de los datos completos, en cuyo caso se deber cumplir con lo siguiente: Cuando se reciba una resolucin o sentencia que est ilegible o incompleta, o se desconozcan los datos relativos a la fecha de su notificacin, se deber solicitar la informacin o documentacin a las Administraciones Jurdicas (General o Local), por la va formal (oficio) o va informal (personal o telefnicamente o por correo electrnico), dependiendo del tiempo que falte para que fenezca el plazo previsto para la cumplimentacin de la sentencia. Y en caso de que se opte por la va informal, posteriormente se deber formalizar dicha solicitud, elaborando el oficio respectivo a fin de tener constancia de dicha solicitud. SEXTA. En materia de cumplimentacin, tratndose de resoluciones recadas a Recursos de Revocacin, en principio debe entenderse que dichas resoluciones quedan firmes si no son impugnadas por los contribuyentes mediante Juicio de Nulidad, o por la autoridad en Juicio de Lesividad, debiendo verificarse su firmeza. Sobre este particular, las reas de trmites y asuntos legales de las Aduanas, podrn solicitar a la Administracin Jurdica que corresponda, la interposicin del Juicio de Lesividad, cuando consideren que la resolucin recada al recurso de revocacin, sea contraria a los intereses del Fisco Federal. En caso de haber sido impugnadas, dichas resoluciones quedarn firmes, si la sentencia que resuelva el juicio contencioso confirma su validez. En este caso se deber verificar la firmeza de la sentencia de nulidad. En el supuesto de que las resoluciones recadas a Recursos de Revocacin no se encuentren firmes, por haber sido recurridas, sin que los medios de defensa interpuestos en su contra se hayan resuelto en definitiva, deber estarse a lo sealado en la norma octava de este Apartado. SEPTIMA. Tratndose de sentencias recadas a un Juicio de Nulidad, no existe en el CFF, una disposicin en la que se establezca a partir de que momento puede considerarse que dicha sentencia se encuentra firme, por lo cual, resultan aplicables los artculos 354, 355, 356, fraccin II y 357 del CFPC de aplicacin supletoria, en trminos del artculos 5 y 197 prrafo primero del CFF.


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Por lo que se entender que una sentencia de nulidad ha quedado firme, si pasado el plazo con el que se cuenta para la interposicin del (Juicio de Amparo y/o Recurso de Revisin segn se trate), el contribuyente o la autoridad, no hicieron valer el medio de defensa legal en su contra, o que habiendo sido impugnada se haya confirmado la misma. En el supuesto de que la autoridad resuelva no recurrir la sentencia de nulidad, transcurrido el plazo de 15 das con que cuentan los contribuyentes para interponer Juicio de Amparo, se deber girar oficio a las citadas Administraciones Jurdicas, a fin de que verifiquen en la Sala Fiscal correspondiente, si la parte actora (contribuyente), interpuso Juicio de Amparo, y para que en caso de no haberlo promovido, soliciten la declaratoria de firmeza a dicha Sala. OCTAVA. Cuando la Administracin General o las ALJs, o la PFF, enven a las Aduanas una sentencia o resolucin e indiquen que sta ltima no ha quedado firme por haberse interpuesto en su contra algn medio de defensa por parte de esas autoridades o por el contribuyente, la Aduana la deber enviar a su expediente con una anotacin al margen que indique: ESTA (RESOLUCION O SENTENCIA) NO HA QUEDADO FIRME, EN VIRTUD DE QUE FUE RECURRIDA". En este caso, adems de la anotacin marginal que se haga se anotar el nmero y la fecha del oficio con el cual se envi la resolucin o sentencia que an no ha quedado firme. Lo anterior en espera de que sea notificada la resolucin o sentencia que ponga fin a la controversia, o la misma sea remitida por las citadas Administraciones Jurdicas o en su caso la PFF. En virtud de que las ALJs, al comunicar las resoluciones o sentencias, destinan copia a la ALR correspondiente, ya no ser necesario duplicar esta funcin. NOVENA. Si la resolucin o sentencia respectivamente obligan a la autoridad a realizar determinado acto o a
iniciar un procedimiento, deber cumplirse en un plazo de cuatro meses los cuales se contarn a partir en el que la resolucin o sentencia queden firmes, de conformidad con lo establecido en los artculos 133-A ltimo prrafo y 239, antepenltimo prrafo del CFF.
No obstante, las Aduanas de manera cautelar y como medida de prevencin debern procurar que dicha cumplimentacin se lleve a cabo dentro de un plazo de tres meses, a fin de contar con un margen de por lo menos un mes para que la notificacin de la resolucin respectiva se realice dentro del plazo legal previsto para ello. De conformidad con lo anterior, el cmputo del plazo de cuatro meses para cumplimentar una resolucin recada a un Recurso de Revocacin, debe comenzar a computarse a partir de que haya transcurrido el plazo de 45 das con que cuenta el contribuyente para promover juicio de nulidad, sin que lo haya interpuesto.


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Es funcin de las ALJs, informar sobre la fecha de notificacin de las resoluciones recadas a un recurso de revocacin al contribuyente, sin embargo, en caso de ignorarse dicho dato, las reas de trmites y asuntos legales de las Aduanas solicitarn el mismo, va correo electrnico y en su defecto va telefnica a las ALJs. DECIMA. El cmputo del plazo tratndose de sentencias recadas a un Juicio de Nulidad, se efectuar como
sigue:
Si la resolucin ordena realizar un determinado acto o iniciar la reposicin del procedimiento, deber cumplirse en un plazo de cuatro meses, contados a partir de la fecha en que dicha resolucin se encuentre firme, an cuando hayan transcurridos los plazos que sealan los artculos 46-A y 67 del CFF. DECIMAPRIMERA. Cmputo del plazo tratndose de Sentencias recadas a un Juicio de Nulidad: En materia de cumplimentacin, tratndose de Juicios de Nulidad, el artculo 239 del CFF, establece en su antepenltimo prrafo lo siguiente: Si la sentencia obliga a la autoridad a realizar un determinado acto, o iniciar un procedimiento, deber cumplirse en un plazo de cuatro meses, contados a partir de que la sentencia quede firme. Dentro del mismo trmino deber emitirse la resolucin definitiva, an y cuando hayan transcurrido los plazos que sealan los artculos 46-A y 67 del CFF. Por lo que, conforme a lo sealado en la norma SEPTIMA de este Apartado, ser a partir de la fecha en que surta sus efectos la notificacin de la declaratoria de firmeza, que comenzar a computarse el plazo de 4 meses antes referido, sin embargo es indispensable que las reas de trmites y asuntos legales de las Aduanas, soliciten va correo electrnico a las ALJ s, que les confirmen la fecha en que ha causado ejecutoria la sentencia. DECIMASEGUNDA. En caso de que en la resolucin o sentencia no se seale correctamente la fraccin con base en la cual se est resolviendo, debern interpretarse armnicamente los considerandos y resolutivos para conocer el verdadero sentido de la sentencia, y en caso de contradiccin, se deber solicitar a la Administracin General o Local Jurdica, que promueva una aclaracin de sentencia ante la Sala Fiscal en trminos del artculo 239-C del CFF. DECIMATERCERA. nicamente proceder la cumplimentacin de resoluciones o sentencias firmes, cuando derivado del cumplimiento a una sentencia o a una resolucin recada a un Recurso de Revocacin deba emitirse una nueva resolucin, corresponder a las reas de trmites y asuntos legales de las Aduanas llevar a cabo la revisin de la fundamentacin y motivacin de las mismas y emitir la nueva resolucin.


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Tratndose de resoluciones recadas a un recurso de revocacin, debe considerarse el plazo de cuatro meses a que hace mencin el artculo 133-A del CFF, el cual se debe computar a partir de la fecha en que dicha resolucin se encuentre firme. Tratndose de sentencias recadas a juicios de nulidad, si la sentencia obliga a la autoridad a realizar un determinado acto, o iniciar un procedimiento, deber cumplirse en un plazo de cuatro meses, contados a partir de que la sentencia quede firme. Dentro del mismo trmino deber emitirse la resolucin definitiva, an y cuando hayan transcurrido los plazos que sealan los artculos 46-A y 67 del CFF. De conformidad con lo anterior, debe resaltarse el hecho de que si una sentencia ordena reponer un procedimiento, a diferencia del Recurso de Revocacin, no basta con iniciar la reposicin del procedimiento dentro del plazo previsto, sino que deber concluirse dicha reposicin dentro del mismo, incluyendo la emisin de la resolucin definitiva, a efecto de no incurrir en incumplimiento. DECIMACUARTA. Al momento de reponer el procedimiento de revisin en cumplimiento de una resolucin o sentencia, si el contribuyente se acerca a la autoridad solicitando se le permita autocorregirse. DECIMAQUINTA. En los casos en que se hubiere revocado o declarado nula la orden de visita o de verificacin de mercanca en transporte, tratndose de resoluciones o sentencias en las que se revoque o declare la nulidad de la resolucin impugnada por vicios cometidos en la propia orden de visita o de verificacin, generalmente la declaratoria de nulidad, es lisa y llana, en cuyo caso, se deber analizar si no ha operado la figura jurdica de la caducidad, y de no haberse configurado, se deber emitir un nuevo acto de fiscalizacin en ejercicio de facultades. En el caso de que una Sala Fiscal declare la nulidad para el efecto de que se reponga el procedimiento desde la emisin de la orden de visita domiciliaria o de verificacin de mercanca de procedencia extranjera en transporte, por derivar de vicios cometidos en la misma, lo procedente es que previo anlisis de la sentencia, se indique al rea correspondiente, que notifique un oficio al contribuyente en el que se le diga que se deja sin efectos la orden viciada, as como las subsecuentes actuaciones. Lo anterior en virtud de que la declaratoria de nulidad de la Sala es generalmente respecto de la resolucin impugnada, y no as respecto del procedimiento viciado. Posteriormente, se deber notificar, una nueva orden de visita o de verificacin, si se trata de una visita deber ser emitida por el mismo ejercicio revisado y liquidado en la resolucin materia de impugnacin, sealando adems expresamente, tanto en la nueva orden como en la resolucin determinativa del crdito fiscal que en su caso se emita, que es en


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cumplimiento de la resolucin recada al Recurso de Revocacin, o a la sentencia que resolvi el Juicio de Nulidad, en virtud de que es la autoridad que resolvi el Recurso o el propio Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa quien ordena tal reposicin. DECIMASEXTA. Todo acto de autoridad debe estar suficientemente fundado y motivado, entendindose por lo primero que ha de expresarse con precisin el precepto legal aplicable al caso y por lo segundo, que tambin deben de sealarse con precisin, las circunstancias especiales, razones particulares o causas inmediatas que se hayan tenido en consideracin para la emisin del acto, siendo necesario adems, que exista adecuacin entre los motivos aducidos y las normas aplicables, es decir, que en el caso concreto se configure la hiptesis normativa. Esto es, que cuando el precepto en comento previene que nadie puede ser molestado en su persona, propiedades o derechos sino en virtud de un mandamiento escrito de autoridad competente que funde y motive la causa legal del procedimiento, est exigiendo a todas las autoridades que apeguen sus actos a la ley, expresando de qu ley se trata y los preceptos de ella que sirven de apoyo al mandamiento relativo. En materia administrativa, especficamente, para poder considerar un acto de autoridad como correctamente fundado, es necesario que en l se citen: a) Los cuerpos legales y preceptos que se estn aplicando al caso concreto, es decir, los supuestos normativos en que encuadra la conducta del gobernado para que est obligado al pago, que sern sealados con toda exactitud, precisndose los incisos, subincisos, fracciones y preceptos aplicables, y b) Los cuerpos legales, y preceptos que otorgan competencia o facultades a las autoridades para emitir el acto en agravio del gobernado. DECIMASEPTIMA. Tratndose de resoluciones o sentencias que ordenen motivar una multa impuesta, su cumplimiento se limitar a los trminos de dicha sentencia, esto es, a mejorar la motivacin expresada en la resolucin impugnada, sin que en la nueva resolucin se modifique el monto de la multa impuesta, a menos que derivado de la nueva motivacin se reduzca el monto de la misma. En relacin con la motivacin de las multas, es conveniente considerar los motivos que se sealan en el artculo 77 del CFF, para el aumento o disminucin de las multas, as como las agravantes establecidas en el artculo 75 de dicho ordenamiento legal. DECIMAOCTAVA. Cuando la resolucin o sentencia ordene fundar debidamente la multa impuesta, al aplicar el precepto legal correspondiente, tambin puede originarse una modificacin en el monto de la multa.


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ADMINISTRACIN CENTRAL DE OPERACIN ADUANERA Para lo anterior, deber tomarse en consideracin lo siguiente:
Cuando la multa aplicable a una misma conducta infraccionada, sea modificada posteriormente mediante reforma al precepto legal que la contenga, las autoridades fiscales aplicarn la multa que resulte menor entre la existente en el momento en que se cometi la infraccin y la multa vigente en el momento de su imposicin. DECIMANOVENA. Si la resolucin o sentencia es para el nico efecto de que se emita nueva resolucin debidamente fundada y motivada y el monto del crdito fiscal fue determinado originalmente a valor histrico, al llevarse a cabo la cumplimentacin, dicho monto no debe ser modificado, es decir, no procede la actualizacin de las contribuciones omitidas, informando a la ALR de esta circunstancia para efectos legales procedentes. Lo anterior obedece a que en estos casos, el sentido de la resolucin o sentencia es especfico es decir, que la nueva resolucin que se emita debe estar debidamente fundada y motivada, sin que ello implique la modificacin del monto del crdito fiscal determinado. En todos los dems casos (es decir, en donde se hubiere determinado actualizacin y recargos desde la primer resolucin), siempre se determinar la actualizacin hasta la fecha de emisin de la nueva liquidacin, y recargos hasta por el plazo que establece el artculo 21 del CFF.. VIGESIMA. La resolucin de un recurso de revocacin para el efecto de que se reponga el procedimiento administrativo se efectuar de conformidad con la fraccin III del artculo 133 del CFF, siendo en principio la autoridad que emiti la resolucin revocada la competente para reponer el procedimiento, no obstante deber revisarse la competencia de dicha autoridad. En estos casos la reposicin del procedimiento, se realizar dentro del plazo de 4 meses, los cuales consideran nicamente el inicio del procedimiento, y no la conclusin del mismo, sin embargo, toda vez que existen criterios emitidos por el Tribunal Fiscal de Justicia Fiscal y Administrativa, en el sentido de que debe llevarse a cabo la reposicin del procedimiento de fiscalizacin incluyendo la emisin de la resolucin definitiva dentro del plazo sealado, en todos los asuntos, se deber emitir la nueva resolucin dentro de dicho plazo y slo en casos excepcionales y debidamente justificados, se aplicar el criterio de que basta con notificar el inicio de reposicin al contribuyente dentro del plazo de 4 meses, para dar cumplimiento a lo dispuesto en ese artculo, y poder actuar en cumplimiento de la resolucin En este caso, se pueden presentar diversos supuestos, sealndose a continuacin los ms relevantes, respecto de los cuales, las reas de trmites y asuntos legales de las Aduanas, debern tomar en cuenta las consideraciones que al efecto se sealan para las resoluciones y sentencias.


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1) Que en el procedimiento de revisin no se cumpla con los requisitos ordenados en la fraccin III del artculo 44 del CFF, esto es: a) Que los visitadores no se identifiquen de manera pormenorizada ante la persona con quien se est entendiendo la diligencia. b) Que a la persona con quien se est entendiendo la diligencia no se le de la posibilidad de designar sus testigos, o no se indique el motivo de la sustitucin de los mismos. 2) Que la autoridad no haya valorado las pruebas aportadas por el contribuyente para emitir la resolucin respectiva. 3) Que no se de a conocer al visitado el resultado de las compulsas efectuadas durante el procedimiento. 4) Que la resolucin o sentencia se reciba fuera del plazo de 4 meses, tratndose de ejercicios no caducos o de ejercicios caducos. 5) Que se hayan cometido vicios formales durante el desarrollo de la revisin, quedando intocada la orden de visita o de verificacin. 6) Que se entregue una orden de visita o de verificacin de mercanca en transporte genrica. 7) Incompetencia del funcionario que ordena la resolucin, o que se entregue una orden de visita domiciliaria o verificacin de mercanca en transporte sin la firma autgrafa del funcionario que la emite. 8) Que no se deje citatorio previo a la entrega de la orden de visita o que en el mismo no se sealan las razones del citatorio. 9) Que tratndose de PAMAs no se notifique a los importadores o exportadores, as como al A.A. o Ap. Ad. el inicio del procedimiento, en trminos del ltimo prrafo del artculo 41 de la LA. 10) Que no se haya hecho entrega de la orden de visita o de verificacin de mercanca de procedencia en transporte, as como la carta de derechos del contribuyente. VIGESIMAPRIMERA. Si a la fecha en que se reciba la resolucin o sentencia, ya transcurri el plazo de cuatro meses a que se refieren los artculos 133-A y 239 del CFF, y en ellas se deja sin efectos (tratndose del recurso de revocacin), o se declara la nulidad de la resolucin impugnada, segn sea el caso, y esta ltima se refiere a un ejercicio "no caduco


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y el efecto es reponer el procedimiento de revisin porque se cometieron vicios formales durante su desarrollo o emitir de nueva cuenta la resolucin impugnada, por lo que se refiere a recursos de revocacin, la Aduana deber dar cumplimiento a dicha resolucin o sentencia, informando mediante oficio a la ALJ correspondiente que la resolucin o sentencia se recibi fuera del plazo para dar cumplimiento y deber marcar copia del oficio a la Administracin Central de lo Contencioso de la AGJ. VIGESIMASEGUNDA. Cuando se reciba una resolucin o sentencia dictada para efectos de emitir una nueva resolucin o reponer el procedimiento de revisin y la resolucin impugnada se refiera a un ejercicio respecto del cual ya hubieran caducado las facultades de la autoridad para liquidar de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 67 del CFF, o en su caso, ya hubiera transcurrido el plazo a que se refiere el artculo 46-A del propio CFF, nicamente se contar con el plazo de cuatro meses para su cumplimiento, es decir, la reposicin del procedimiento y la emisin de la nueva resolucin, necesariamente se debe realizar en este ltimo plazo. De acuerdo a lo anterior y tratndose de ejercicios caducos, si no es posible reponer el procedimiento y emitir la nueva resolucin dentro del plazo de los cuatro meses, o bien, si la sentencia es enviada por las ALJs, fuera de dicho plazo, ya no ser posible su cumplimiento, por lo tanto se deber elaborar un oficio para enviar la sentencia a su expediente, debiendo razonar detalladamente los motivos por los que no fue posible el cumplimiento de la sentencia. Y si la razn fue el envo extemporneo por parte de la Administracin Jurdica respectiva, de la resolucin o sentencia a cumplimentar, se deber informar lo anterior a la ALJ, a la Administracin Central de lo Contencioso de la AGJ. VIGESIMATERCERA. En aquellos casos en los que se dejen a salvo las facultades de la autoridad para reponer el procedimiento al amparo de la orden que qued intocada, se deber verificar que la orden de visita no sea genrica, y en caso de ser as, se deber proceder como se indica: 1. Verificar que no se trate de un ejercicio caduco. 2. Verificar si el contribuyente hizo valer el vicio de orden genrica en el medio de defensa de que se trate. En caso de que lo hubiere hecho, si la Sala Fiscal declar la validez de la orden, se deber actuar al amparo de la misma. 3. Si el contribuyente no hizo valer este concepto de anulacin, y el ejercicio no es caduco, se deber revocar la orden de visita, y emitir una nueva para actuar al amparo de la misma. Para tal efecto se deber verificar previamente que el contribuyente no haya desaparecido, ya que de ser as, se tendra que actuar al amparo de la orden anterior, en virtud de que la misma fue notificada, para poder reponer el procedimiento realizando las notificaciones correspondientes por estrados.


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VIGESIMACUARTA. Con motivo de la reposicin del procedimiento, la autoridad debe cumplir con todas las formalidades para llevar a cabo dicho procedimiento, cumpliendo con los requisitos legales que regulen al mismo. VIGESIMAQUINTA. Cuando se revoque o declare la nulidad de la resolucin impugnada para efectos de reponer el procedimiento, por no haberse dado a conocer al interesado el inicio del procedimiento correspondiente en trminos del ltimo prrafo del artculo 41 de la Ley, se deber dejar sin efectos el procedimiento a partir del momento en que se cometi la violacin, para posteriormente proceder a dar cumplimiento a la sentencia, dndole a conocer al contribuyente el inicio del procedimiento correspondiente y otorgndole el plazo para el ofrecimiento de pruebas y alegatos. En el caso de que la declaratoria de nulidad sea para el efecto de reponer el procedimiento de revisin desde la emisin de una nueva orden de visita o verificacin, que en la sentencia se dejen a salvo las facultades de la autoridad para reponer dicho procedimiento pero en un nuevo acto, es decir emitir una nueva orden, en estos supuestos se deber llevar a cabo todas las actuaciones que se hayan derivado de la misma. VIGESIMASEXTA. Tratndose de resoluciones o sentencias en las que se modifique parcialmente, o se declare la nulidad parcial de la resolucin impugnada, se pueden presentar los supuestos siguientes: A. Que los crditos que se revoquen o declaren nulos as como los que se consideran procedentes estn identificados en cuanto a su monto en la resolucin impugnada; en este caso si la revocacin o la nulidad parcial es lisa y llana y los vicios cometidos no son susceptibles de corregirse, no ser necesario emitir una nueva resolucin, sino que bastar con girar oficio a la ALR que tenga controlados los crditos, indicndole que proceda a dar de baja los declarados nulos y por lo que respecta a los crditos cuya validez fue reconocida se contine con el procedimiento administrativo de ejecucin hasta lograr su cobro, previa verificacin de la firmeza de la resolucin o sentencia a cumplimentar. Que los crditos revocados o declarados nulos y los que fueron reconocidos como vlidos estn identificados en cuanto a su monto en la resolucin impugnada, en este caso si la revocacin o nulidad parcial es para efectos previa verificacin de la firmeza de la resolucin o sentencia, se girar oficio a la ALR que tenga controlados los crditos, indicndole que respecto del crdito declarado vlido se contine con el procedimiento administrativo de ejecucin hasta lograr su cobro, aclarando que en relacin con el crdito fiscal respecto del cual se declar la nulidad para efectos, en su oportunidad se remitir la resolucin formulada en acatamiento a la sentencia; adems
B.


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del oficio anterior deber emitirse la nueva resolucin en trminos de la resolucin o sentencia. En la nueva resolucin que se emita, se deber sealar que la misma sustituye a la que fue revocada por la autoridad que resolvi el Recurso de Revocacin, o declarada nula por el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, debiendo sealar los datos de identificacin de la resolucin impugnada, as como de la sentencia. En este supuesto no habr problema de integracin de expediente, toda vez que las partidas que sern objeto de liquidacin ya fueron revisadas o juzgadas en cuanto a su fundamentacin y motivacin por la Administracin (General o Local) Jurdica o por el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa y la base de la cumplimentacin ser precisamente la resolucin impugnada, debiendo partir de la liquidacin aritmtica contenida en sta. En caso de que haya repeticin de la resolucin anulada, la Sala har la declaratoria correspondiente, dejando sin efectos la resolucin repetida, notificndole al responsable que se abstenga de incurrir en nuevas repeticiones y tambin notificar al superior del funcionario responsable, entendindose por ste ltimo al que ordene el acto o lo repita, para que proceda jerrquicamente y la Sala le impondr una multa de treinta a noventa das de su salario al funcionario responsable. En el supuesto de omisin total en el cumplimiento de la sentencia, la Sala conceder al funcionario responsable veinte das para que d cumplimiento al fallo, adems se proceder en los mismos trminos sealados en el prrafo anterior. Cuando haya cumplimiento en exceso o en defecto, la Sala ordenar dejar sin efectos el acto o resolucin que provoc la queja y conceder al funcionario responsable veinte das para que d el cumplimiento debido al fallo sealando la forma y trminos precisados en la sentencia, conforme a los cuales deber dar cumplimiento. Hay cumplimiento en exceso, cuando en la resolucin emitida en acatamiento a la sentencia, se liquidan otros impuestos o bien, se imponen multas que no se haban determinado en la resolucin impugnada, esto es, que la nueva resolucin va ms all de los trminos de la sentencia. VIGESIMASEPTIMA. En los casos, en que una resolucin o sentencia, deje a salvo las facultades de la autoridad para dar cumplimiento a la misma y la autoridad aduanera decida no reponer el procedimiento por existir causas debidamente justificadas, las mismas se debern hacer constar mediante escrito en el expediente, el cual deber firmar el Administrador o Subadministrador. VIGESIMAOCTAVA. Cuando la resolucin dictada en un recurso de revocacin, o sentencia dictada en el juicio de nulidad, ordene dejar sin efectos el embargo precautorio de las


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mercanca, por no haberse resuelto el PAMA dentro de los cuatro meses que establece el artculo 153 de la LA, se seguirn los lineamientos emitidos por la AGA y la AGJ. VIGESIMANOVENA. Cuando en cumplimiento a una resolucin o sentencia se tengan que devolver mercanca a un particular, previamente a que se pongan a disposicin del interesado las mismas, se deber verificar que se encuentren en el almacn, en caso contrario, se deber notificar dicha circunstancia a efecto de que el interesado solicite el resarcimiento correspondiente. 2. CUMPLIMENTACIN DE SENTENCIAS EN MATERIA DE AMPARO. TRIGESIMA. En contra de una sentencia dictada por el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, proceder el Juicio de Amparo Directo, en el cual pueden dictarse dos tipos de sentencias: a) Sentencia definitiva que dicten en el expediente principal. b) Sentencia Interlocutoria que resuelva el incidente de suspensin. TRIGESIMAPRIMERA. La cumplimentacin de sentencias en materia de amparo est regulada en el Captulo XII del Ttulo Primero, Libro Primero de la Ley de Amparo, en cuyo artculo 105 seala: Artculo 105. Si dentro de las veinticuatro horas siguientes a la notificacin a las autoridades responsables la ejecutoria no quedare cumplida, cuando la naturaleza del acto lo permita o no se encontrase en vas de ejecucin en la hiptesis contraria, el Juez de Distrito, la autoridad que haya conocido del juicio o el Tribunal Colegiado, si se trata de revisin contra resolucin pronunciada en materia de amparo directo requerirn de oficio o a instancia de cualquiera de las partes, el superior inmediato de la autoridad responsable para que obligue a sta a cumplir sin demora la sentencia; y si la autoridad responsable no tuviere superior, el requerimiento se har directamente a ella. Cuando el superior inmediato de la autoridad responsable no atendiere el requerimiento, y tuviere, a su vez superior jerrquico tambin se requerir a este ltimo. Cuando no se obedeciere ejecutoria, a pesar de los requerimientos a que se refiere el prrafo anterior, el Juez de Distrito, la autoridad que haya conocido del juicio o el Tribunal Colegiado de Circuito, en su caso, remitir el expediente original a la Suprema Corte de Justicia, para los efectos del artculo 107 fraccin XVI de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, dejando copia certificada de la misma y de las constancias que fueren necesarias para procurar su exacto y debido cumplimiento, conforme al artculo 111 de la Ley de Amparo.


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Cuando la parte interesada no estuviere conforme con la resolucin que tenga por cumplida la ejecutoria, se enviar tambin a peticin suya, el expediente a la Suprema Corte de Justicia. Dicha peticin deber presentarse dentro de los cinco das siguientes al de la notificacin de la resolucin correspondiente; de otro modo, sta se tendr por consentida. El quejoso podr solicitar que se de por cumplida la ejecutoria mediante el pago de los daos y perjuicios que haya sufrido. El Juez de Distrito oyendo incidentalmente a las partes interesadas, resolver lo conducente. En caso de que proceda determinar la forma y cuanta de la restitucin Por su parte las fracciones XVI y XVII del artculo 107 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, seala: Fraccin XVI. Si concedido el Amparo la autoridad responsable insistiere en la repeticin del acto reclamado o tratare de eludir la sentencia de la autoridad federal, ser inmediatamente separada de su cargo y consignada ante el Juez de Distrito que corresponda; Fraccin XVII. La autoridad responsable ser consignada a la autoridad correspondiente cuando no suspenda el acto reclamado debiendo hacerlo, y cuando admita fianza que resulte ilusoria o insuficiente, siendo en estos dos ltimos casos solidaria la responsabilidad civil de la autoridad con el que ofreciere la fianza y el que la prestare, En este sentido, las reas de asuntos y trmites legales de las Aduanas, deber ajustarse a las presentes normas, a fin de evitar que las autoridades responsables sean requeridas y sancionadas en los trminos de los artculos sealados. TRIGESIMASEGUNDA. Cuando el quejoso hubiere promovido amparo en contra de una sentencia del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa (Juicio de Amparo Directo ante el Tribunal Colegiado de Circuito o ante la Suprema Corte de Justicia) la sentencia que resuelve dichos juicios puede:
1.
Sobreseer el juicio o negar el amparo, confirmando la sentencia del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.
2. Conceder el amparo: a) Ordenando a la Sala que deje sin efectos la sentencia y dicte otra en su lugar. b) Entrando al estudio en el fondo del asunto y resolverlo, ordenndose nicamente la notificacin de la sentencia de amparo. En todos los casos, en que las sentencias de amparo fueran comunicadas por la Sala correspondiente del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa o por el propio


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Tribunal Colegiado, se deber remitir copia de la misma a la ALJ correspondiente, y se deber de actuar de acuerdo a lo sealado en los siguientes prrafos: Si en la sentencia se resuelve sobreseer el juicio o negar el amparo y es comunicada por la Administracin General o Local Jurdica a la Aduana, las reas de Trmites y Asuntos Legales debern analizar el sentido en que se resolvi la sentencia recada al juicio de nulidad, la que se entender como confirmada, y proceder al cumplimiento de la sentencia de la Sala Fiscal, en trminos de las normas relativas a la cumplimentacin de sentencia recadas a Juicio de Nulidad. En el supuesto en que se conceda el amparo, si la sentencia es remitida por la Administracin General o Local Jurdica a la Aduana, el rea de trmites y asuntos legales integrar la sentencia de amparo a su expediente. Si la sentencia se resuelve entrando al estudio en el fondo del asunto, debern analizarse los efectos de la concesin del amparo, para proceder a darle cumplimiento lo antes posible, apegndose a los trminos sealados en la propia sentencia y evitar ser requeridos conforme a lo sealado en el ltimo prrafo de la norma segunda del presente numeral. TRIGESIMATERCERA. Cuando el quejoso hubiere promovido Juicio de Amparo en contra de un acto de la autoridad (embargo precautorio, orden de visita, orden de verificacin de mercanca de procedencia en transporte, oficio de ampliacin a que se refiere el artculo 46A del CFF, etc.), la sentencia que resuelva dichos juicios (Juicio de Amparo Indirecto Promovido ante un Juez de Distrito), puede: 1. Sobreseer el Juicio de Amparo. 2. Negar el Amparo. 3. Conceder el amparo al quejoso En todos los casos, primeramente deber verificarse que la sentencia se encuentre ejecutoriada, entendiendo como tal el que no haya sido recurrida por ninguna de las partes, mediante recurso de revisin en amparo, o que habiendo sido recurrida, dicho recurso haya sido resuelto, dato que debe proporcionar la Administracin General o a las ALJs, pero si stas no lo proporcionan, el rea de Trmites y Asuntos Legales de la Aduana podr solicitar va correo electrnica dicha informacin. Sobre este particular, resulta conveniente resaltar lo dispuesto en el artculo 104 de la Ley de Amparo que al efecto establece lo siguiente: Artculo. 104. En los casos a que se refiere el artculo 107, fracciones VII, VIII y IX de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, luego que cause ejecutoria la


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sentencia en que se haya concedido el amparo solicitado, o que se reciba testimonio de la ejecutoria dictada en revisin, el Juez, la Autoridad que haya conocido del juicio o el Tribunal Colegiado de Circuito, si se interpuso revisin contra la resolucin que haya conocido del juicio o el Tribunal Colegiado de Circuito, si se interpuso revisin contra la resolucin que haya pronunciado en materia de amparo directo, la comunicar por oficio y sin demora alguna, a las autoridades responsables para su cumplimiento y la har saber a las dems partes. En casos urgentes y de notorios perjuicios para el quejoso, podr ordenarse por la va telegrfica el cumplimiento de la ejecutoria, sin perjuicio de comunicarla ntegramente, conforme al prrafo anterior. En el propio oficio en que se haga la notificacin a las autoridades responsables, se les prevendr que informen sobre el cumplimiento que se d al fallo de referencia. En ese sentido, se tendr certeza de que la sentencia de amparo se encuentra firme por el comunicado que al efecto realiza el Juez de Distrito indicando lo anterior, sin embargo existen casos en los que se tiene conocimiento de que el Juicio fue resuelto en definitiva, cuando se notifica la sentencia que resuelve el recurso de revisin antes de que el Juez de Distrito comunique y requiera el cumplimiento de la sentencia ejecutoriada. En todo caso, una vez que se tenga conocimiento de la firmeza de la sentencia, las reas de trmites y asuntos legales de las Aduanas, verificarn su sentido, y en caso de que la sentencia hubiere sido resuelta en los sentidos sealados en los puntos 1 y 2 de la presente norma (Sobreseer el Juicio o Negar el Amparo), se entender que el acto de autoridad queda firme y por tanto surte plenamente sus efectos, pudindose presentar diversos supuestos para lo cual se sealan algunos ejemplos: 1. Si el acto reclamado era la ejecucin de un embargo, el mismo quedar firme, y continuar trabado hasta la conclusin de la visita o hasta la resolucin del PAMA, en que de determinarse un crdito fiscal, o de no haberse desvirtuado las causales de embargo establecidas en el artculo 151 de la LA se convertir en definitivo. 2. Si el acto reclamado era el oficio por el que se comunica al contribuyente la ampliacin del plazo de 6 meses a que se refiere al artculo 46-A del CFF, el rea de trmites y asuntos legales de la Aduana, remitir la sentencia al rea encargada de practicar la visita, indicndole que dicho oficio fue declarado vlido, y que surte sus efectos, siendo vlido el continuar la visita dentro de dicho plazo de ampliacin. 3. Si el acto reclamado lo constituy algn oficio de aumento de personal o de habilitacin de horas o das inhbiles, el rea de trmites y asuntos legales de la Aduana, remitir la sentencia al rea encargada de practicar la visita o verificacin de mercanca de procedencia extranjera en transporte, indicndoles que el oficio de ampliacin resulta valido con la negativa de amparo, y por lo tanto el personal designado en dicho oficio podr intervenir en


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el desarrollo de la visita o para practicar la verificacin; o bien, que es vlida la actuacin de la autoridad en las horas y das habilitados sealados en el oficio declarado vlido. 4. Si el acto reclamado era la orden de visita o verificacin, el rea de Trmites y Asuntos Legales de la Aduana, deber remitir la sentencia al rea encargada de practicar dichos actos de comprobacin, indicando que puede continuarse con el desarrollo de la visita o con la prctica de la verificacin. En caso de que la sentencia sea resuelta en el sentido sealado en el punto 3, esto es, que se conceda el amparo al quejoso, el rea de Trmites y Asuntos Legales debern direccionar la sentencia al rea operativa correspondiente, para que proceda a su cumplimentacin lo antes posible, indicando los trminos en que debe cumplirse la sentencia, esto es, informando al quejoso que se deja sin efectos el acto reclamado, solicitando a dichas reas operativas, que les remitan copia certificada de las actuaciones de cumplimentacin, a efecto de estar en posibilidad de informar al Juez requirente sobre el cumplimiento dado, a fin de evitar ser requeridos en los trminos precisados en el ltimo prrafo de la norma segunda de este numeral. El informe al Juez ser elaborado por las reas de trmites y asuntos legales. TRIGESIMACUARTA. En principio cabe sealar que la Ley de Amparo contempla dos tipos de resoluciones tratndose de la suspensin: A) La que resuelve sobre la SUSPENSION PROVISIONAL.- El Juez de Distrito puede resolver conceder o negar la suspensin provisional de los actos reclamados o de sus efectos, situacin que se lleva a cabo en el primer acuerdo dictado en el expediente del incidente de suspensin, por el que se requiere a las autoridades responsables que rindan su informe previo respecto de los actos reclamados dentro de las veinticuatro horas siguientes a la fecha en que surta sus efectos la notificacin del acuerdo, durando dicha suspensin hasta en tanto se resuelva sobre la suspensin definitiva. En estos casos, si se otorg la suspensin provisional, la autoridad cuenta con 24 horas siguientes a la en que surta sus efectos la notificacin de dicha resolucin, para interponer recurso de queja en contra de la misma, en trminos de los artculos 95 fraccin XI y 97 fraccin IV de la Ley de Amparo. En ese sentido, cuando se conceda la Suspensin Provisional, las reas de trmites y asuntos legales debern remitir inmediatamente, mediante oficio copia del acuerdo que contenga dicha resolucin a la Administracin Jurdica que corresponda, para que de considerarlo procedente interponga recurso de queja, debiendo marcar copia de dicho oficio al rea operativa, indicndole los trminos en que deber respetar la suspensin provisional concedida. En estos casos, puede presentarse la situacin de que la suspensin haya sido condicionada por el Juez a la realizacin de determinado acto del quejoso, como puede ser que deposite en el juzgado determinada cantidad como garanta, en trminos de los artculos 125 y 135 de


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la Ley de Amparo, en este supuesto, la suspensin comenzar a correr a partir de que el quejoso haya cumplido con la condicin impuesta, en cuyo caso deber solicitarse a la Administracin Jurdica correspondiente, que informe si el contribuyente cumpli con dicha condicin, y en su caso se debern observar la normas establecidas en el Apartado F de esta Unidad. B) La que resuelve sobre la SUSPENSION DEFINITIVA.- En la celebracin de la audiencia incidental, el Juez de Distrito puede resolver: conceder o negar la suspensin definitiva, la que en caso de no ser revocada, durar hasta en tanto se dicte sentencia en el Expediente Principal y esta ltima cause ejecutoria. En aquellos casos en que las reas de trmites y asuntos legales reciban una sentencia en la que se conceda a la parte quejosa la suspensin definitiva de los actos reclamados o de sus efectos, debern remitir lo antes posible dicha sentencia a la Administracin Jurdica que corresponda (General o Local), solicitndole informen si en contra de la misma se interpondr recurso de revisin o no. Asimismo, deber remitirse copia de dicha sentencia al rea operativa correspondiente, indicando la forma en que deber respetarse la concesin de la suspensin respecto de los actos o efectos sobre los que se concedi. En caso de que el Juez resuelva negar la suspensin definitiva al quejoso, se deber remitir dicha sentencia a la Administracin Jurdica correspondiente, marcando copia al rea operativa correspondiente, indicndole los efectos de dicha negativa.
Anexo 1
Formato Juntas Tcnicas Consultivas Previas


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ADMINISTRACIN CENTRAL DE OPERACIN ADUANERA Servicio de Administracin Tributaria Aduana de 326-SAT-
Mxico, D.F., a I. Descripcin comercial de la mercanca:
II. Identificacin/ uso / presentacin y carcter esencial de la mercanca:
III. Fraccin arancelaria determinada y fundamento legal de la clasificacin:
IV. Posibles fracciones arancelarias aplicables:
V. Fallo arancelario:
ADMINISTRADOR DE ADUANA
Anexos: Muestra fsica Fotografa Catlogos Otros
REPRESENTANTE DE ASOCIACIN AGENTE ADUANAL Anexo 2 Declaracin de importacin de documentos y correspondencia (Formato AGA-15).


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1.-__________________ 2.-______________________ (Nombre de la empresa de mensajera) (Fecha, da, mes y ao) 3.- DESCRIPCION DE LA MERCANCIA. CANTIDAD (Este campo se anotar si se trata (En este campo se anotar de documentos o piezas postales el nmero total de sobres y obliteradas.) bultos que las contengan.) ______________________________________________________________ 4.- Denominacin o razn social de la lnea area:_______________________________________________ (Lnea area en la que lleg la mercanca descrita en el punto 3) 5.- Nmero de vuelo:___________________________________ (Vuelo en el que lleg la mercanca descrita en el punto 3) 6.- Fecha y hora:______________________________________ (Fecha y hora de arribo del vuelo sealado en el punto anterior). 7.- Nombre del empleado de la empresa de mensajera:__________________________________________ (Empleado que presenta al personal oficial de la aduana, la mercanca descrita en el punto 3). 8.- Firma:____________________________ (De la persona sealada en el punto 7) 9.- Nombre, nm. de gafete y firma del personal oficial:_____________________________________________ (Datos del personal oficial que realiza la revisin en caso de tocar reconocimiento aduanero)..


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ADMINISTRACIN CENTRAL DE OPERACIN ADUANERA Anexo 3
Lineamientos para llevar a cabo la toma de muestras.
Quinta Unidad Reconocimiento Aduanero LINEAMIENTOS IMPORTANTES. Algunas mercanca implican riesgo para su muestreo, debido a su naturaleza, por lo que se debern tomar algunas consideraciones al respecto. Antes de efectuar el muestreo de cualquier material deber verificarse si el envase del producto tiene alguna anotacin de precaucin para su manejo, ya que bajo ningn concepto (en las aduanas) deben abrirse bultos o tomarse muestras de envases etiquetados con leyendas: "estril" "microorganismos", "radioactivo", "sensible a la luz", etc. De estos productos, en su caso, se solicitar la muestra tomada previamente por el importador o exportador de acuerdo al punto II.2, o bien se revisar si cuenta con el Registro para la Toma de Muestras conforme al Artculo 45 de la Ley Aduanera. Antes de iniciar el muestreo, es necesario que en el muestreador examine la mercanca y verifique si el contenido del envase es un producto homogneo o si est compuesto de dos o ms sustancias (material heterogneo) en cuyo caso, la muestra se tomar una vez que se haya homogeneizado la mercanca. La apertura de los envases debe efectuarse por los mtodos normales, cuidando de no producir rupturas o perforaciones que ocasionen mermas, dao o contaminacin de la mercanca. El muestreador deber seguir las precauciones necesarias para proteger su persona y la de los presentes, por ejemplo: evitar aspirar gases o polvos que de la mercanca emanen, as como el contacto directo con ella. Debe evitarse contaminar las muestras con suciedad del recipiente, empaques, utensilios de extraccin o envases en que se depositen. A fin de poder realizar lo citado en el prrafo anterior, la Administracin Central de Laboratorio y Servicios Cientficos realizara las gestiones ante la autoridad correspondiente para proveer del material seguridad personal y equipo de muestreo, para la correcta y segura realizacin de las actividades de las Unidades Tcnicas de Asesora y Muestreo. La muestra no debe ser expuesta innecesariamente al aire, la luz, humedad y otros factores que puedan alterarla. En caso de productos en cuya etiqueta aparezcan leyendas de precaucin (txico, venenoso, explosivo, etc.), el muestreador deber anotar en la etiqueta de la muestra las mismas


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indicaciones, de preferencia en color rojo, o bien verificar si el importador cuenta con Registro para la Toma de Muestras. A continuacin se detallan las precauciones que debern tomarse en caso de que los productos por muestrear sean peligrosos o ameriten alguna condicin particular: TOXICOS Y CORROSIVOS.
Los productos que presentan estas caractersticas deben ser muestreados en lugares ventilados, evitando aspirar sus vapores o polvos, el contacto con la piel, los ojos, y su ingestin. Se recomienda el uso de lentes, guantes y mascarillas, segn el caso. EXPLOSIVOS E INFLAMABLES.
Estos productos, al muestrearse, debern estar alejados de flamas, chispas y calor; debern manejarse con extrema precaucin evitando que la mercanca y las muestras sufran golpes. VOLATILES E HIGROSCOPIOS.
La operacin del muestreo de este tipo de materiales deber hacerse procurando que el tiempo que permanezcan abiertos los envases contenedores del material y las muestras, sea el menor posible. Los muestreadores para no incurrir en errores necesariamente conocern y se sujetarn a los principios bsicos de la tcnica de muestreo. METODOS GENERALES DE MUESTREO. Cuando las dimensiones o presentacin de la mercanca sean determinantes para la aplicacin de alguna fraccin especfica de la tarifa del impuesto general de importacin o exportacin y estas caractersticas no puedan quedar comprendidas en la muestra, debern indicarse en descripcin escrita de la mercanca en el momento de la toma de muestra. En caso de que una mercanca por su cantidad se presente distribuida en varios envases (sacos, cuetes, etc.), se recomienda examinar un nmero de envases iguales a la raz cuadrada del total de los envases en cuestin; as, por ejemplo. de 1 a 3 envases, examinar todos; de 4, 2, de 9, 3; de 16, 4; de 25, 5; de 36, 6; de 49, 7; de 64, 8; de 81, 9; de 100, 10; etc. En caso de observar que todos los envases examinados contienen a la vista material de iguales caractersticas, juntar en una sola muestra las porciones individuales tomadas. Por el contrario, si a la vista se observan diferencias en las caractersticas en el material de un envase a otros, se recomienda examinar la totalidad de los envases formando lotes de


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iguales caractersticas, y tomar muestra separada de cada lote formado; de ninguna manera juntar estas muestras as tomadas en una sola. 1. SLIDOS.
A) FRAGILES Y QUEBRADIZAS.- Se debern tomar trozos gruesos y finos, de modo que las proporciones relativas de ellos sean las mismas en la muestra bruta que en la masa del material. Una vez que se tenga la muestra bruta, esta podr triturarse, molerse, desmenuzarse, etc., para obtener una masa ms homognea y poder realizar mejor la reduccin (cuarteo) para obtener la muestra final. Cuando las mercanca vengan en vagones, barcos trailers o camiones, pueden muestrearse tomando con una pala o un cucharn porciones en diferentes puntos de toda la superficie del montn. Los puntos en que se toman las porciones deben estar espaciados a intervalos regulares y un mtodo para conseguirlo consiste en utilizar una cuerda con nudos a intervalos regulares, colocada sobre el montn en ZIG-ZAG o lneas paralelas, luego se toma una porcin de material debajo de cada nudo, Si la naturaleza del material vara con la profundidad, es preferible tomar las muestras a intervalos regulares sobre las nuevas superficies del material que va quedando al descubierto. La muestra bruta resultante se reduce por el mtodo usual del cuarteo. Si este material se presenta en cuetes, sacos barriles o tambores se tomarn porciones de la superficie, parte media y del fondo obtenindose as una muestra bruta, la cual se reducir tambin por el mtodo de cuarteo. B) GRANULOS.- Para la obtencin de muestras de materiales granulosos se utilizan sondas, dispositivos que consisten en dos tubos de metal, los cuales encajan uno dentro del otro; los dos tubos tienen una ranura de 1/2 pulgada de ancho en un costado a todo lo largo del mismo. Haciendo girar al tubo interior, las ranuras se separan o juntan a voluntad. El tubo termina en punta, lo que permite introducirlo en la masa del material. Una vez que ha penetrado hasta la profundidad deseada se abren las ranuras a fin de que se introduzca el material cerrndose aqullas. Una vez logrado esto ltimo, retirndose entonces el tubo que llevar en su interior la muestra del material en cuestin. Cuando el material se presente en vagones o en grandes recipientes, se tomarn porciones de todo el lote a espacios regulares formando as la muestra bruta, la cual por cuarteos se reducir hasta obtener la muestra final.


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Si los recipientes que contienen el material, son tambores, barriles, cuetes, etc., estos se rodarn sobre si mismos para homogeneizarlos y as obtener de una sola vez en el centro de ellos, la muestra deseada. Cuando los recipientes que forman el lote son demasiado pequeos como latas, frascos, cajas, etc., se tomarn en su envase original tantos como sean necesarios para obtener la cantidad de muestra deseada. C) POLVOS.- Es frecuente encontrarse material presentado en forma de polvos, el cual deber ser muestreado utilizando un tubo para obtener la cantidad deseada. Se hace penetrar el tubo en el material por muestrear y al extraerlo queda en su interior lo que formar la muestra. El tamao del tubo depender del recipiente que contenga el material. Si el recipiente es grande como vagones, trailers, tambores, etc., puede ser usado el tubo muestreador para grano. Una vez obtenida la muestra bruta, se proceder a su reduccin por el mtodo de cuarteo. Si su presentacin es en recipientes pequeos, se tomarn en su envase original los necesarios para obtener la cantidad mnima requerida. D) METALICOS.- Los productos metlicos que se presentan en barras, lingotes, placas, lminas, perfiles estructurales y alambres, se muestrearn tomando una porcin que represente su composicin. Si para su clasificacin arancelaria es necesario conocer el modo de obtencin, la muestra deber conservar la forma que presenta el producto. Si estos productos metlicos se presentan en forma de lingotes, barras, placas o perfiles estructurales, la muestra ser obtenida de la siguiente manera. Se limpiar el rea a muestrear, eliminando las impurezas superficiales con un cepillo de alambre y se taladrar entonces usando una broca de 12.7 mm. (1/2"), esto se har en varios puntos del producto recolectando las virutas, mismas que constituirn la muestra. Otro procedimiento para tomar una muestra se stos productos es cortando en trozos mediante una segueta. Cuando la presentacin de productos metlicos sea en forma de lminas o alambres, la obtencin de la muestra se har cortando, con tijeras especiales para este propsito, la cantidad indicada. E) BLANDOS.- Son aquellos productos que tienen la propiedad de deformarse y cortarse fcilmente, por lo que su muestreo se har utilizando una herramienta cortante como


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cuchillo, navaja o segueta para obtener porciones representantivas del producto, en la cantidad indicada. F) UNTUOSOS.- Son los que tienen una consistencia semejante a las grasas y su muestreo se realiza usando un cucharn para muestreo superficial y un tubo muestreador para muestreo profundo. 2. LIQUIDOS.
A) COMPUESTOS QUIMICOS LIQUIDOS Y SOLUCIONES.- Los lquidos contenidos en latas, frascos, tambores, etc., se muestrean usando pipetas, las cuales se introducen en el lquido hasta el nivel deseado, mientras se mantiene tapado su extremo superior con el dedo pulgar y el lquido penetra en la pipeta. Tapando de nuevo con el pulgar se saca la pipeta con la muestra la se deposita en el envase correspondiente. Si se trata de grandes recipientes como pipas, carros-tanque o cisternas de barco se utiliza una botella cerrada con tapn, que puede quitarse mediante un alambre inerte, cuando la botella alcanza el punto de muestreo deseado. Una vez que se llena, se retira y la muestra as obtenida se deposita en el envase correspondiente. B) EMULSIONES Y SUPENSIONES.- Los lquidos heterogneos se muestrean siguiendo los mismos procedimientos que se usan para los homogneos, excepto que se debe tomar la precaucin de agitar hasta lograr una homogeneizacin del contenido del recipiente y entonces tomar la muestra; si esto es difcil de lograr se tomarn varias muestras a diferentes niveles y la unin de stas formar la muestra bruta que homogeneizada podr reducirse de tamao. C) GASES LICUADOS A PRESION.- Estos productos se muestrean en el lugar de destino, dado que requieren de equipo y condiciones especiales que son difciles de mantener en el campo. Estas mercanca son susceptibles de Registro para la Toma de Muestras. PREPARACION DE LA MUESTRA. REDUCCIN En ocasiones, la muestra obtenida (slido), resulta demasiado grande, por lo que su tamao deber reducirse. Un mtodo para ste propsito econmico y rpido es el de "cuarteo", el cual se describe a continuacin:


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Consiste en apilar el material sobre una superficie limpia y lisa formando un cono, se apisona hasta formar un crculo. Este se divide en cuatro partes iguales mediante lneas perpendiculares que se cruzan en su centro. Se descartan dos partes opuestas y con las dos partes restantes se repite la operacin hasta reducir la muestra al tamao deseado. ENVASADO Todas las muestras debern ser envasadas o empacadas, para la proteccin y conservacin de las propiedades y caractersticas que presentan originalmente, en recipientes perfectamente limpios y secos. Estos deben ser de un material inatacable por las mercanca, y poseer cierre hermtico que evite los derrames y la accin de agentes exteriores, adems deben poder sellarse con facilidad. ETIQUETADO Las muestras invariablemente debern llevar una etiqueta que contenga los datos necesarios para su identificacin, tales como nmero oficial, nombres comercial o nombre qumico, fraccin declarada, lugar y fecha del muestreo y todos los dems datos que prescriban los ordenamientos legales. CANTIDADES DE MERCANCIAS QUE DEBERAN TOMARSE EN EL MUESTREO. Para aquellos productos que no se mencionen cantidades especficas, se debern tomar muestras segn se indican en forma general para cada captulo y siguiendo los procedimientos generales de muestreo; en los casos que no se especifique a nivel captulo la cantidad de muestra a tomar, tanto el vista de reconocimiento, el causante o su representante y, en su caso el comisionado del Laboratorio Central, en conjunto determinarn la cantidad de mercanca que deba considerarse como muestra. NOTA: Se aclara que, aunque para algunos casos se indican fracciones a la importacin, se harn idnticas consideraciones para los mismos productos a la exportacin. CAPITULO 02 Y 03 Tomar una racin representativa para su anlisis. CAPITULO 04 De los productos de este captulo se tomarn muestras de 150 g. 1 pieza de su presentacin comercial para su venta al por menor.


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Para este captulo cuando se trate de producto perecedero el envo de estos deber ser en estado congelado. CAPITULO 05 De los pelos cerdas y crines de este captulo se tomarn muestras de 100 g. exceptuando las partidas siguientes: 05.07 100 g. 1 pieza 05.08 100 g. 1 pieza 05.09 100 g. 1 pieza 05.10 100 g. 1 pieza Para este captulo cuando se trate de producto perecedero el envo de estos deber ser en estado congelado. CAPITULO 09 De los productos de este captulo se tomarn muestras de 25 g. exceptuando las partidas y fracciones siguientes: 09.01 50 g. su representacin comercial 1 pieza 09.02 5 g. su representacin comercial 1 pieza 09.03 5 g. su representacin comercial 1 pieza 0910.20.01 100 g. CAPITULO 11 De los productos de este captulo se tomarn muestras de 250 g. CAPITULO 12 De los productos de este captulo se tomarn muestras de 50 g. CAPITULO 13 De los productos de este captulo se tomarn muestras de 25 g. y 100 ml. Para muestras lquidas. CAPITULO 14 De los productos de este captulo se tomarn muestras de 100 g.


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CAPITULO 15 De los productos de este captulo se tomarn muestras de 250 g. CAPITULO 16 De los productos de este captulo se tomarn muestras de 250 g. o una pieza CAPITULO 17 De los productos de este captulo se tomarn muestras de 50 g. exceptuando las partidas siguientes: 17.1 17.4 Se tomara muestra de 1 Kg. Se tomara muestra de 1 Kg.
Para este captulo cuando se trate de producto perecedero el envo de estos deber ser en estado congelado. CAPITULO 18 De los productos de este captulo se tomarn muestras de 250 g. Para este captulo cuando se trate de producto perecedero el envo de estos deber ser en estado congelado. CAPITULO 19 De los productos de este captulo se tomarn muestras de 100 g. 1 pieza. Para este captulo cuando se trate de producto perecedero el envo de estos deber ser en estado congelado. CAPITULO 20 De los productos de este captulo se tomarn muestras de 250 g. 1 pieza. CAPITULO 21 De los productos de este captulo se tomarn muestras de 100 g. 1 pieza.


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Para este captulo cuando se trate de producto perecedero el envo de estos deber ser en estado congelado. CAPITULO 22 De los productos de este captulo se tomarn muestras de 500 ml. 1 pieza. Para este captulo cuando se trate de producto perecedero el envo de estos deber ser en estado congelado. CAPITULO 23 De los productos de este captulo se tomarn muestras de 100 g , 1 pieza. Para este captulo cuando se trate de producto perecedero el envo de estos deber ser en estado congelado. CAPITULO 24 De los productos de este captulo se tomarn muestras de 50 g 1 pieza CAPITULO 25 De los productos de este captulo se tomarn muestras de 150 g. excepto en el caso de las partidas y fracciones siguientes: 25.01 50 g. 25.03 50 g. 25.06.10.01 1 pieza 25.13.21.02 50 g. 25.13.21.99 50 g. 25.30.90.01 50 g. CAPITULO 26 De los productos de este captulo se tomarn muestras de 50 g. exceptuando la partida siguiente: 226.01 25 g. CAPITULO 27


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De los productos de este captulo se tomarn muestras de 100 g. exceptuando las partidas siguientes: 27.03 Muestra previa o registro para toma de muestras. 27.06 100 g., se muestrear en frasco de boca ancha 27.07 500 ml., se muestrear en frasco de boca angosta 27.09 500 ml. 27.10 1 Lt. 27.11 Muestra previa o registro para toma de muestras. 27.13 500 g. 27.15 500 g. 27.16 No se muestrear CAPITULO 28 En este captulo se clasifican compuestos inorgnicos de constitucin qumica definida presentados aisladamente y por ese motivo, independientemente de su estado fsico, la composicin de la mercanca es sensiblemente homognea en todos los puntos del recipiente que lo contiene. El muestreo de estas mercanca se reduce a su mximo grado de simplicidad, no requirindose de tcnicas especiales en lo que se refiere al muestreo propiamente dicho. Es obligatorio sin embargo observar todas las precauciones que el caso amerite en razn al grado de peligrosidad de los productos, y preferiblemente seguir la poltica de tratarlos a todos como txicos y corrosivos como norma de seguridad. Por requerimiento de implementos y condiciones especiales en el muestreo de los productos qumicos de este captulo que se presentan al estado gaseoso, estos en su caso, se muestrearn en los lugares de destino o en el laboratorio, donde se cuente con todo lo necesario para tomar las muestras en condiciones de seguridad. Los compuestos que se presentan en estado lquido, en recipientes no mayores de 200 lts. de capacidad, se muestrean con pipetas de vidrio limpias y secas y las muestras se almacenarn en frascos de vidrio limpios y secos, con tapa de baquelita y empaque de polietileno. En caso de lquidos que se presenten en recipientes mayores como carros-tanque y pipas se muestrearn por el sistema de botella y la muestra se envasar como en el caso anterior. En caso de suspensiones, homogeneizar previamente el contenido del envase por agitacin antes de proceder a al toma de muestra.


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El cido fluorhdrico ataca el vidrio, por lo que para su muestreo y envase se utilizarn materiales de plstico (polietileno). En el caso de compuestos que se presentan en estado slido se muestrearn utilizando cucharones o sondas de metal inoxidable, envasndose las muestras en bolsas de plstico o en frascos de vidrio de boca ancha con tapa de baquelita con empaque de polietileno. No se abrirn recipientes con leyendas de "estril", "radioactivo", u otros ttulos que manifiesten al producto como altamente peligroso y resulte un alto riesgo su muestreo en el campo. Estos productos en su caso se aceptara la muestra previamente tomada por el importador o se revisar que tenga registro para la toma de muestras. De los productos de este captulo se tomarn en general muestras de 5 g. en frasco de vidrio de preferencia o en bolsa de plstico y los gases en su lugar de destino a excepcin de las siguientes partidas, subpartidas o fracciones: 28.01 Muestra previa o registro para toma de muestras. 28.04 Muestra previa o registro para toma de muestras. 28.05 Muestra previa o registro para toma de muestras. 28.06.10.01 muestra previa o registro para toma de muestras. 28.06.20.01 5 ml., en frasco de vidrio con tapa de plstico. 28.07 20 ml., en frasco de vidrio con tapa de baquelita y con empaque de polietileno. 28.08 20 ml., en frasco de vidrio con tapa de baquelita y con empaque de polietileno. 28.09 20 ml., en frasco de vidrio con tapa de baquelita y con empaque de polietileno. 28.11.11 20 ml., en envase de plstico por que este producto ataca el vidrio (de preferencia muestrear en el laboratorio). 2813..10.01 Muestra previa o registro para toma de muestras. 28.37 Muestra previa o registro para toma de muestras. 28.38 Muestra previa o registro para toma de muestras. 28.43 De 1 a 5 g. 28.44 Muestra previa o registro para toma de muestras. 28.45 Muestra previa o registro para toma de muestras. 28.49.10.01 10 gr., en bolsa de plstico y sta en frasco de vidrio con cierre hermtico evitando contacto con humedad o agua. 28.50 10 g., en bolsa de plstico y sta en frasco de vidrio con cierre hermtico evitando contacto con humedad o agua. 28.38 Muestra previa o registro para toma de muestras. 28.43 De 1 a 5 g. CAPITULO 29


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En este captulo se clasifican compuestos orgnicos de constitucin qumica definida presentados aisladamente y por este motivo, independientemente de su estado fsico, la composicin de cada mercanca es sensiblemente homognea en todos los puntos del recipiente que la contiene y se observarn las mismas disposiciones generales sealadas en el captulo 28. El muestreo de estas mercanca se reduce a su mximo grado de simplicidad, no requirindose de tcnicas especiales en lo que se refiere al muestreo propiamente dicho. Es obligatorio, sin embargo, observar todas las precauciones que el caso amerite en razn al grado de peligrosidad de los productos, y preferiblemente seguir la poltica de tratarlos a todos como inflamables, txicos y corrosivos como norma de seguridad. Los compuestos que se presentan en estado lquido, en recipientes no mayores de 200 lts. de capacidad, se muestrearn con pipetas de vidrio limpias y secas, y las muestras se almacenarn en frascos de vidrio limpios y secos, con tapn de baquelita y empaque de polietileno. En caso de lquidos que se presenten en recipientes mayores, como carros-tanque y pipas, se muestrearn por el sistema de botella y la muestra se envasar con en el caso anterior. En caso de suspensiones, homogeneizar el contenido del envase por agitacin antes de proceder a la toma de la muestra. En el caso de hidrocarburos en estado lquido, se recomienda para envasar las muestras, frascos de vidrio oscuro con tapn de baquelita y empaque de corcho con lmina de estao en la parte en contacto con el lquido. En caso de compuestos que se presenten en estado slido, se muestrearn utilizando cucharones o sondas de metal inoxidable, envasndose las muestras en bolsa de plstico o en frascos de vidrio de boca ancha con tapn de baquelita, con empaque de polietileno. Como se indica en las Normas SEPTIMA y DECIMA primera del reconocimiento aduanero, no se abrirn recipientes con leyendas de "estril", "radiactivo", u otros ttulos que manifiesten al producto como altamente peligroso y resulte un riesgo su muestreo en el campo. Estos productos, en su caso, se aceptar la muestra tomada previamente por el importador o se revisar que tenga registro para la toma de muestras. De los productos de este captulo se tomarn muestras de 5 g. en bolsas de plstico o 6 ml. En frasco de vidrio con tapn de corcho con hoja de estao adherida a la cara opuesta al lquido con cierre hermtico; de los productos gaseosos se toma muestra en el lugar de destino.


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De los productos de este captulo que tengan la caracterstica de ser voltiles, se tomarn muestras de 50 mls. En frasco de vidrio con tapn de corcho y hoja de estao adherida a la cara expuesta al lquido con cierre hermtico. En los productos cuyo costo sea alto, se tomar en cuenta ste, para determinar la cantidad de muestra a tomar. CAPITULO 30 En este captulo se clasifican los sueros de personas o animales inmunizados, vacunas microbianas, toxoides, etc., productos estriles que requieren refrigeracin por lo que no se debern muestrear en la aduana, sino que debern ser muestreados en el lugar de destino, exceptuando las partidas, subpartidas y fracciones siguientes: 30.02.10.05 1 ml. 1 pieza 30.03 30 g. 30.03.20.01 10 ml. 30.03.39.01 1 g. 30.03.40.03 1 g. 30.03.90.02 500 ml. 30.03.90.03 25 ml. 30.03.90.08 50 g. 30.03.90.14 100 g. 30.03.90.15 1 g. 30.04 10 piezas o el equivalente a 200 mg. de principio activo o si se trata de presentacin comercial 1 frasco. 30.05 1 pieza 30.06 1 pieza 30.06.20 No se muestrea 30.06.30.01 No se muestrea CAPITULO 30 De los productos de este captulo se tomarn de 10 a 25 g. 1 pieza en caso de presentacin comercial. CAPITULO 31 De los productos de este captulo se tomarn muestras de 100 g. CAPITULO 32


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Para el caso de polvos 15 gr., para lquidos 100 ml o si se trata de presentacin comercial 1 frasco. CAPITULO 33 De los productos de este captulo se tomarn 10 ml., exceptuando las fracciones siguientes: 33.01.30 5 g. 33.01.90.06 50 ml. CAPITULO 34 De los productos de este captulo se tomarn 50 g., exceptuando la siguiente fraccin: 34.07.00.04 1 pieza o estuche CAPITULO 35 De los productos de este captulo se tomarn 50 g. exceptuando las partidas y la fraccin que se indican: 35.03 50 g. 35.04 100 g. 35.06 10 g. 1 pieza 35.06.91.02 5 ml. CAPITULO 36 Los productos de este captulo se muestrearn en su caso en la aduana cuando se pueda, o bien se estar conforme al Artculo 45 de la Ley Aduanera. CAPITULO 37 Las mercanca de este captulo son productos sensibles a la luz y se aceptar la muestra tomada previamente o se revisar si tiene registro para la toma de muestras, exceptuando las partidas siguientes: 37.05 No se muestrear 37.06 No se muestrear 37.07 50 g.


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ADMINISTRACIN CENTRAL DE OPERACIN ADUANERA CAPITULO 38
De los productos de este captulo se tomarn muestras de 50 g. 50 ml. exceptuando las partidas y fracciones siguientes: 38.15.12.02 5 g. 38.21 5 g. muestra previa o registro para toma de muestras. 38.22.00.01 Muestra previa o registro para toma de muestras. 38.22.00.02 Muestra previa o registro para toma de muestras. 38.23.90.06 1 pieza 38.30.90.41 1 pieza 38.23.90.48 Muestra previa o registro para toma de muestras. CAPITULO 39 De los productos de este captulo se tomarn muestras de 25 g. 25 ml. 1 pieza. CAPITULO 40 De los productos de este captulo se tomarn muestras de 50 g. 50 ml. 1 pieza. CAPITULO 41, 42 y 43 De los productos de este captulo se tomarn muestras de 1 pieza una racin representativa para su anlisis CAPITULO 44 De los productos de este captulo se tomarn muestras de 100 gr. o un corte de 10 X 10 X 1 cm. CAPITULO 47 De los productos de este captulo se tomarn muestras de 100 g. CAPITULO 48 Debido a las determinaciones y pruebas a que son sometidas para su clasificacin arancelaria las muestras de estos productos, debern resguardarse de polvos y grasas es decir, no contaminarlas con polvo de los contenedores de la mercanca o del medio, ni con grasa o impurezas que se encuentren en las manos o implementos de muestreo.


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Tambin deber evitarse que las muestras sufran deterioros causados por sellos, escrituras, dobleces, arrugas, rasgados, etc., que afecten la determinacin de sus propiedades fsicas.. Los implementos para la toma de muestra de estas mercanca podrn ser tijeras, navajas, cuchillos, seguetas, cuidando de su estricta limpieza. Cuando se trate de papeles sensibles a la luz (papeles fotogrficos, heliogrficos, etc.) por ningn motivo deber abrirse a la luz el paquete que los contenga, por lo que debern aceptarse las muestras tomadas previamente o revisar si tienen registro para la toma de muestras. Igualmente los papeles radioactivos para clnicas o laboratorios. Si el ancho del rollo es mayor de 50 cm., deber tomarse como muestra la cantidad de 50 cm. de largo por todo el ancho que presente el rollo. La cantidad de muestra, cuando la mercanca se presente en rollos angostos de menos de 10 cm. de ancho, ser de 2 m. de largo por el ancho del rollo. Si los productos se presentan en rollos, cuyo ancho sea menor de 50 cm. pero mayor de 10 cm., deber tomarse como muestra la cantidad de 1 m. de largo por el ancho que presente el rollo. Una vez que se tenga la muestra, esta podr doblarse en porciones no menores que el tamao que presentan los papeles tamao oficio y empacarse adecuadamente, enrollarse y empacarse en tubos de cartn, cuidando de que en ninguno de los casos sufra dao alguno. Si se presentan en hojas o lminas, se tomarn de la parte superior, media e inferior del paquete por muestrear, un total de 10 lminas, si estas son de un tamao mayor de 50 X 60 cm. Si se trata de hojas tamao carta u oficio, se tomarn como muestra 12 folios. Si el material se presenta acanalado, ondulado, rizado o corrugado, deber empacarse conservando estas caractersticas. En el caso de papeles con proteccin en su superficie, la muestra ser tomada junto con el protector y as enviarla para su anlisis. Los papeles o cartones recortados para uso determinado se tomarn en una cantidad de 10 piezas completas. Los productos terminados de este captulo como cajas, bolsas, sacos, tubos, etc., se muestrearn tomando 2 piezas completas sin que estas sufran deformaciones o rupturas.


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Las muestras de mercanca de este captulo, debern empacarse para su envo en sobres, cajas, tubos de cartn o entre dos lminas de cartn rgido para resguardar sus caractersticas, ya que una muestra daada con polvo, grasa, impurezas, sellos, escritos, arrugas, rasgados, etc., no sirve para su anlisis. CAPITULO 49 De los productos de este captulo, solamente se tomarn muestras de la partida: 49.08 Una cantidad equivalente a 2 hojas tamao carta. CAPITULO 50 De los productos de este captulo, se tomarn muestras de 10 g. 1 pieza con carcter devolutivo para el caso de la partida: 50.07 de la cual se tomar 50 cm. por el ancho total. CAPITULO 51 De los productos de este captulo, se tomarn muestras de 10 g., exceptuando las partidas siguientes: 51.11 50 cm., por el ancho total 51.12 50 cm., por el ancho total 51.13 50 cm., por el ancho total CAPITULO 52 De los productos de este captulo, se tomarn muestras de 10 g. exceptuando las partidas siguientes: 52.08 50 cm. por el ancho total 52.09 50 cm. por el ancho total 52.10 50 cm. por el ancho total 52.11 50 cm. por el ancho total 52.12 50 cm. por el ancho total CAPITULO 53 De los producto de este captulo, se tomarn muestras de 10 g. 50 cm. por el ancho total. CAPITULO 54


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De los productos de este captulo, se tomarn muestras de 25 g. 20 cm. por el ancho total. CAPITULO 55 De los productos de este captulo, se tomarn muestras de 10 g. o 20 cm. por el ancho total. CAPITULO 56 De los productos de este captulo, se tomarn muestras de 10 g. o bien 50 cm. por el ancho total. CAPITULO 58 De los productos de este captulo, se tomarn muestras de 50 cm. por el ancho total. CAPITULO 59 De los productos de este captulo, se tomarn muestras de 50 cm. por el ancho total. CAPITULO 60 De los productos de este captulo, se tomarn muestras de 50cm, por el ancho total, 1 pieza 10 gr. CAPITULO 61,62 Y 63 De los productos de estos captulos, se tomar una pieza. CAPITULO 64 De los productos de estos captulos, se tomar un par de calzado. CAPITULO 68 De los productos de este captulo, se tomarn en su caso, muestras de 1 pieza con carcter devolutivo. CAPITULO 69 De los productos de este captulo, se tomarn muestras de una pieza con carcter devolutivo.


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CAPITULO 70 De los productos de este captulo, se tomarn muestras de 10 g. 1 pieza. CAPITULO 71 De los productos de este captulo se muestrearn en la empresa 1 pieza con carcter devolutivo. Nota: Aclaratoria en el caso de este captulo se aclara que el anlisis que se realiza sobre la muestra es de carcter destructivo, por lo cual se devolver muestra solamente si queda sobrante de esta despus del correspondiente anlisis. CAPITULOS 72, 73, 74, 75, 76, 78, 79, 80 y 81 De los productos de stos captulos se tomarn muestras de 50 g. para anlisis cuantitativo.En su caso, se indicarn forma de presentacin de la mercanca y dimensiones que no puedan ser obtenidas de la muestra y otras caractersticas necesarias para la clasificacin de la mercanca que derivan de su presentacin. Cuando se requieran determinaciones de resistencia a la tensin y mdulo de elasticidad en productos laminados, se tomarn porciones de muestra de 20 X 30 cm. que se conservarn sin doblar. REQUERIMIENTOS DE INFORMACION TECNICA. SECCION l PRODUCTOS DEL REINO ANIMAL CAPITULOS: 2,3,4 y 5 a) Origen (nombre comn y cientfico) b) Composicin y anlisis bromatolgico c) Proceso de elaboracin SECCION II PRODUCTOS DEL REINO VEGETAL CAPITULOS: 6,7,8,9,10,11,12,13 y 14 a) Clasificacin botnica ( nombre cientfico) y nombre comn. b) Indicar si fue sometido a un tratamiento o proceso. c) Indicar si est modificado o adicionado de carga (en que consiste la modificacin).


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ADMINISTRACIN CENTRAL DE OPERACIN ADUANERA d) En caso de mezclas indicar su composicin. e) Usos. SECCION III GRASAS Y ACEITES (ANIMALES Y VEGETALES) Captulo 15 a) Nombre comn de la materia prima de donde proviene. b) Especificaciones. c) Indicar procesos a los que se hubiese sometido. d) Composicin cuantitativa. e) Usos
SECCION IV PRODUCTOS DE LAS INDUSTRIAS ALIMENTARIAS Captulos: 17, 18, 19, 21, 22, 23 y 24. a) Nombre comn de la materia prima. b) Composicin (anlisis bromatolgico) ingredientes principales. c) Descripcin del proceso de obtencin. d) Anexar una etiqueta del envase. e) Usos. SECCION V PRODUCTOS MINERALES. Captulos: 25, 26 y 27 a) Nombre mineralgico y/o comercial y origen. b) Composicin qumica. c) En su caso indicar proceso a los que se hubiese sometido. d) Especificaciones. e) Usos. SECCION VI PRODUCTOS DE LAS INDUSTRIAS QUMICAS. Captulo: 28 y 29 a) Nombre qumico completo. b) Nombres sinnimos y comerciales. c) Frmula estructural. d) Especificaciones (pureza, propiedades). e) Mtodo de obtencin.


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ADMINISTRACIN CENTRAL DE OPERACIN ADUANERA f) Usos; forma de presentacin. CAPITULO 30 a) Origen (glndula, rgano o tejido). b) Composicin qumica (ingredientes principales). c) Especificaciones. d) Usos y actividades farmacolgicas. CAPITULO 31 a) Nombre comercial. b) Composicin. c) Especificaciones. d) Usos.
CAPITULO 30 a) Nombre comn y clasificacin botnica de la materia prima, en su caso. b) Nombre comercial y clasificacin en el Color Index en su caso. c) Si no est clasificado: indicar tipo de tincin y Grupo Cromforo. d) Nombre qumico en su caso.. e) En caso de mezclas: indicar componentes. f) Usos. g) Para el caso de colorantes clasificacin en el Color Index. CAPITULO 32 a) Nombre comn y clasificacin botnica de la materia prima de donde proviene. b) Componentes principales. c) Especificaciones (pureza, disolventes, preservadores). d) En caso de mezclas: indicar tipo y componentes principales. e) Usos. CAPITULO 34 a) Nombre comercial. b) Composicin o descripcin qumica. c) Usos. d) Especificaciones. CAPITULO 35


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a) Origen (nombre de la materia prima). b) Composicin o descripcin qumica. c) Especificaciones (indicando en su caso si est modificado y en qu consiste dicha modificacin). d) Usos CAPITULOS 36 Y 37 a) Composicin b) Especificaciones. c) Usos. CAPITULO 38 a) Nombre comercial y forma de presentacin. b) Composicin o descripcin qumica (indicar nombre qumico, completo del o de los componentes principales). c) Especificaciones. d) Usos. SECCION VII MATERIAS PLSTICAS Y CAUCHO. CAPTULO: 39 a) b) c) d) e) Nombre comercial, nombre qumico y forma de presentacin. Mtodo de obtencin (indicando monmeros de los que proviene). En caso de copolmeros indicar composicin relativa de los comonmeros. Indicar si est modificado y en qu consiste la modificacin. Usos.
CAPITULO 40 a) Origen (natural, sinttico, artificial o ficticio). b) Para cauchos sintticos indicar composicin relativa de los comonmeros. c) Indicar si est vulcanizado, mencionando el agente vulcanizante. d) Usos. SECCION VIII PIELES, CUEROS Y PELETERA. CAPTULOS: 41,42 Y 43


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ADMINISTRACIN CENTRAL DE OPERACIN ADUANERA a) Origen de la piel (nombre cientfico). b) Tratamiento(s) a que fue sometido. c) Proceso de elaboracin y recubrimiento SECCION IX MADERA, CARBN VEGETAL Y CORCHO. CAPTULO: 44 a) Origen (nombre botnico). b) Grado de procesamiento. c) Forma de presentacin.
SECCION X PASTAS DE MADERA O DE OTRAS MATERIAS FIBROSAS CELLISCAS. CAPTULO: 47 a) Origen (composicin fibrosa). b) Proceso de obtencin. c) Contenido de alfacelulosa. CAPITULO 48 a) Tipo de papel o cartn. b) Caractersticas y/o especificaciones. c) Tipo de impregnacin o recubrimiento. d) Tipo de teido. e) Usos. CAPITULO 49 Partida 49.08 a) Materia constitutiva de la calcomana. b) Usos. SECCION XI MATERIAS TEXTILES. CAPTULOS: 50, 51, 52, 53 54 Y 55 a) Composicin del material textil. b) Indicar si son continuas o discontinuas en su caso. c) Proceso a que han sido sometidas. d) Usos y forma de presentacin.


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ADMINISTRACIN CENTRAL DE OPERACIN ADUANERA CAPITULO 56
a) Indicar si se trata de guata, fieltro, tela sin tejer u otro tipo de artculo. b) Composicin fibrosa indicando si est impregnada, recubierta o tiene otro tratamiento. c) Usos y forma de presentacin.. CAPITULO 58 a)Composicin del material textil. b) Proceso a que han sido sometidas. c) Usos y forma de presentacin. CAPITULO 59 a) Tipo de tejido. b) Proceso de obtencin. c) Indicar tipo de impregnacin, recubrimiento, revestimiento o estratificacin contenida. d) Usos y forma de presentacin. CAPITULO 60 a) Composicin del material textil. b) Proceso a que han sido sometidas. c) Usos y forma de presentacin. CAPITULOS: 61, 62 Y 63 a) Composicin del material textil. b) Usos y forma de presentacin. CAPITULO: 64 a) Composicin del material textil. c) Usos y forma de presentacin. SECCION XII MANUFACTURAS DE YESO CEMENTO, AMIANTO, MICA Y MATERIAS ANLOGAS, PRODUCTOS CERMICOS Y VIDRIO. CAPTULOS: 68 Y 69 a) Nombre comn del producto.. b) Materiales de que est constituido.


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ADMINISTRACIN CENTRAL DE OPERACIN ADUANERA c) Proceso de obtencin. d) Usos y forma de presentacin. CAPITULO 70 a) Tipo de vidrio. b) Usos. SECCION XIV CHAPADOS. PERLAS, PIEDRAS PRECIOSAS O
SEMIPRECIOSAS
METALES
a) Origen. b) Proceso a que fueron sometidas. SECCION XV METALES COMUNES CAPTULOS: 72, 73 74, 75, 76, 78, 79, 80 y 81 a) Tipo de metal. b) Mtodo de obtencin. c) Grado de procesamiento. d) Certificado de anlisis qumico o la composicin qumica d) Especificaciones. Anexo 4 Formato de Acta Circunstanciada de Hechos para los Mdulos de Segunda Seleccin Automatizada. (Detencin de vehculos)
Acta Circunstanciada de Hechos de Mdulos de Segunda Seleccin Automatizada En la Ciudad de ______(1)_______, Estado de ______(2)________, siendo las ____(3)_____ horas con ____(4)_____ minutos del da ___(5)___ de ____(6)______ de ____(7)_____; estando en los mdulos de segunda seleccin automatizada de la Aduana de ___________(8)__________, el C. __________________(9)_________________, operador de mdulos de segunda seleccin automatizada, hace constar lo siguiente:-----------------------------------------------------------------------Que en la hora y fecha sealada se present ante el mdulo de segunda seleccin automatizada de la Aduana de _____________(10)____________, el vehculo con placas de circulacin __________(11)___________, remolcando _______(12)___________ con nmero econmico __________(13)___________; amparado con el (los) pedimento(s) nmero(s) ________________________________________(14)_____________________________________, con fecha(s) de pago _____________(15)______________, tramitado(s) por la patente aduanal _____(16)_____ a nombre del (de los) importador(es) ______________(17)________________ ___________________________________________________ con RFC(s) _______(18)________


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_____________________________________, con nmero de operacin de seleccin automatizada ______________________________________(19)_______________________________________ As mismo, se hace constar que dicho vehculo fue detenido ya que ______________________________________(20)_________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ Por lo anterior, el vehculo en comento fue ubicado en____________________________________(21)_________________________________________ ________ _____________________________________________________________________, y en este acto se pone a disposicin del Administrador de la Aduana de ______(22)_________, junto con la documentacin aduanera que present el conductor del mismo.-------------------------------------------No habiendo nada ms que hacer constar, siendo las ___(23)___ horas con ____(24)____ minutos del da ___(25)___ de ________(26)____________ de ____(27)______, se da por terminada la presente acta, para los efectos legales a que haya lugar. El Operador de Mdulos
__________________(28)_________________ Nombre y Firma INSTRUCTIVO DE LLENADO DEL ANEXO 4 1. Ciudad en donde se realiza el acta. 2. Estado en donde se realiza el acta. 3. Hora en que se present el vehculo a los mdulos de segunda seleccin automatizada. 4. Minutos en que se present el vehculo correspondiente. 5. Da en que se present el vehculo correspondiente.. 6. Mes en que se present el vehculo correspondiente. 7. Ao en que se present el vehculo correspondiente.. 8. Aduana en donde ocurrieron los hechos. 9. Nombre del operador de mdulos. 10. Aduana en donde ocurrieron los hechos. 11. Placas del vehculo correspondiente. 12. Tipo de remolque correspondiente (Ej. caja, plataforma, etc.) 13. Nmero econmico del remolque correspondiente. 14. Se anotar(n) el (los) nmero(s) de pedimento(s) que present el transportista.


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15. Se anotar(n) la(s) fecha(s) de pago del (de los) pedimento(s) indicado(s) en el numeral anterior. 16. Nmero de patente aduanal del (de los) pedimento(s) indicado(s) en el numeral 14. 17. Nombre(s) del (de los) importador(es) del (de los) pedimento(s) indicado(s) en el numeral 14. 18. RFC (s) del (de los) importador(es) del (de los) pedimento(s) indicado(s) en el numeral 14. 19. Nmero de operacin de primera seleccin automatizada correspondiente, y en su caso tambin el de segunda seleccin. 20. Motivo por el cual el vehculo fue detenido. 21. Lugar fsico donde se ubic el vehculo. 22. Nombre de la aduana en donde ocurrieron los hechos. 23. Hora en que se termina el acta. 24. Minutos en que se termina el acta. 25. Da en que se termina el acta. 26. Mes en que se termina el acta. 27. Ao en que se termina el acta. 28. Nombre y la firma del operador de mdulos.
Anexo 5
Formato de Acta Circunstanciada de Hechos para los Mdulos de Segunda Seleccin Automatizada. (Perdida de certificacin)
Acta Circunstanciada de Hechos de Mdulos de Segunda Seleccin Automatizada
En la Ciudad de ______(1)_______, Estado de ______(2)________, siendo las ____(3)_____ horas con ____(4)_____ minutos del da ___(5)___ de ____(6)______ de ____(7)_____; estando en los mdulos de segunda seleccin automatizada de la Aduana de ___________(8)__________, el C. __________________(9)_________________, operador de mdulos de segunda seleccin automatizada, hace constar lo siguiente:---------------------------------------------------------------------------------Que en la hora y fecha sealada se present ante el mdulo de segunda seleccin automatizada de la Aduana de _____________(10)____________, el vehculo con placas de circulacin __________(11)___________, remolcando _______(12)___________ con nmero econmico __________(13)___________; amparado con el (los) pedimento(s) nmero(s) _______________________________________(14)______________________________________, con fecha(s) de pago ____________________(15)______________________, tramitado(s) por la patente aduanal ________(16)________ a nombre del (de los) importador(es) _______________________________________(17)______________________________________c on RFC(s)______________________________(18)____________________________________, As mismo, se hace constar que al momento de modular el (los) pedimento(s) antes mencionado(s),


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en el sistema automatizado aduanero integral, debido a _______________________________________(19)_______________________________________ _______________________________________________________________________________, se perdi la certificacin de segunda seleccin automatizada, quedando registrado el (los) citado(s) pedimento(s) con resultado de _________________(20)___________________ y nmero de operacin ____________(21)______________ de segunda seleccin automatizada. ------------------No habiendo nada ms que hacer constar, siendo las ___(22)___ horas con ____(23)____ minutos del da ___(24)___ de ________(25)____________ de ____(26)______, se da por terminada la presente acta, para los efectos legales a que haya lugar. El Operador de Mdulos __________________(27)_________________ Nombre y Firma Testigos __________________(28)_________________ __________________(29)_________________ Nombre y Firma Nombre y Firma


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INSTRUCTIVO DE LLENADO DEL ANEXO 5 Ciudad en donde se realiza el acta. Estado en donde se realiza el acta. Hora en que se present el vehculo a los mdulos de segunda seleccin automatizada. Minutos en que se present el vehculo correspondiente. Da en que se present el vehculo correspondiente. Mes en que se present el vehculo correspondiente. Ao en que se present el vehculo correspondiente. Aduana en donde ocurrieron los hechos. Nombre del operador de mdulos. Aduana en donde ocurrieron los hechos. Placas del vehculo correspondiente. Tipo de remolque correspondiente (Ej. caja, plataforma, etc.) Nmero econmico del remolque correspondiente. Nmero de pedimento al cual no fue posible imprimirle la certificacin de segunda seleccin automatizada; en caso de que presente varios pedimentos y slo se le perdi la certificacin a unos cuantos, se debern de mencionar solo los pedimentos que presentan dicho problema, seguido de la palabra entre otros (Ej. patente-pedimento, entre otros) Se anotar(n) la(s) fecha(s) de pago del (de los) pedimento(s) indicado(s) en el numeral anterior. Nmero de patente aduanal del (los) pedimento(s) indicado(s) en el numeral 14. Se anotar(n) el (los) nombre(s) del (de los) importador(es) del (de los) pedimento(s) indicado(s) en el numeral 14. RFC (s) del (de los) importador(es) del (de los) pedimento(s) indicado(s) en el numeral 14. Motivo por el cual no se pudo imprimir la certificacin de seleccin automatizada. Resultado de segunda seleccin automatizada correspondiente. Nmero de operacin de segunda seleccin automatizada correspondiente. Hora en que se termina el acta. Minutos en que se termina el acta. Da en que se termina el acta. Mes en que se termina el acta. Ao en que se termina el acta. Nombre y la firma del operador de mdulos. Nombre y la firma del primer testigo. Nombre y la firma del segundo testigo.


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Formato de Escrito para dar aviso al Administrador de la Aduana sobre imposibilidad para realizar el reconocimiento aduanero.
(LOGO DE LA EMPRESA QUE PRESTA EL SERVICIO DEL SEGUNDO RECONOCIMIENTO) Fecha y lugar ____________(1)_______________ Nombre del Administrador (2) Administrador de la Aduana de __________(3)_______________ Por medio del presente, le informo que siendo las ___(4)____ horas con ___(5)___ minutos del da corriente, le correspondi segundo reconocimiento a la mercanca amparada con el (los) siguiente(s) pedimento(s): Pedimento nmero: ____________(6)________________ Fecha de pago: _______________(7)________________ Nmero de Patente Aduanal:_____________(8)_________________ Nombre importador y RFC: ______________________(9)_________________________ Nmeros de operacin de primera y segunda seleccin:____________(10)_____________ Vehculo que transporta la mercanca conforme a lo declarado en el pedimento:__(11)___ Sin embargo, al momento de querer iniciar la revisin fsica de la mercanca amparada con el (los) citado(s) pedimento(s), me percat que dicho vehculo no se encontraba en la plataforma asignada al segundo reconocimiento de esta aduana. Por lo antes expuesto, le solicito de la manera ms atenta, se indique si existe o no, causa justificada para que dicho vehculo no se encuentre en el lugar designado para la prctica del segundo reconocimiento y, en caso de que exista, se indique el procedimiento a seguir en relacin a este reconocimiento. Sin otro particular por el momento, reciba un cordial saludo. Atentamente, _____________(12)_______________ Nombre del Dictaminador Nmero de Gafete del Dictaminador (13)


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INSTRUCTIVO DE LLENADO DEL ANEXO 3 1. Fecha y ciudad en donde se elabora el escrito. 2. Nombre del Administrador de la Aduana a quien se dirige el escrito. 3. Nombre de la aduana correspondiente. 4. Hora registrada en el SAAI del resultado de segunda seleccin. 5. Minutos registrados en el SAAI del resultado de segunda seleccin. 6. Nmero de pedimento al cual le toc reconocimiento aduanero. 7. Fecha de pago declarada en el pedimento correspondiente. 8. Nmero de la patente aduanal de quien realiz el pedimento. 9. Nombre del importador y su RFC declarado en el pedimento. 10. Nmeros de operacin de primera y segunda seleccin, correspondientes al pedimento. 11. Nmero econmico del vehculo declarado en el pedimento. 12. Nombre del dictaminador aduanero quien emite el escrito. 13. Nmero de gafete oficial de la persona indicada en el numeral anterior. Nota: Los numerales del 6 al 9, se podrn repetir las veces que sean necesarias.


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Formato de remisin de disco compacto con incidencias graves dictaminadas por el segundo reconocimiento.
(LOGO DE LA EMPRESA QUE PRESTA EL SERVICIO DEL SEGUNDO RECONOCIMIENTO) Lugar y fecha_______(1)________ Nombre del Administrador Central (2) Administrador Central de Visitadura Calzada de Tlalpan, No. 2775, Col. El Reloj, C.P. 04640, Mxico, D.F. Por medio del presente, remito a usted un disco compacto, no regrabable, conteniendo la relacin de incidencias graves dictaminadas, correspondientes al mes de _____(3)______, que derivaron de la actuacin del Segundo Reconocimiento Aduanero en las aduanas donde proporcionamos este servicio. Sin otro particular, aprovecho la ocasin para enviarle un cordial saludo. Atentamente. ____________(4)____________ Nombre y puesto de la persona
Instructivo de llenado del Anexo 7 Fecha y ciudad en donde se elabora el escrito. Nombre del Administrador Central de Visitadura de la Administracin General de Aduanas. Mes y Ao correspondiente. Nombre y el puesto de la persona que emite el escrito.


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Formato de incidencias graves dictaminadas por el segundo reconocimiento
No. De dictamen
Pedimento
Patente
Fecha
Clave Incidencia
Descripcin
Grado Incidencia
Nombre Dictaminador
Fraccin
Aduana
PAMA
Tipo Aleatorio
Diferencia Total
Texto
Notas
INSTRUCTIVO DE LLENADO ANEXO 8 Nmero de dictamen aduanero correspondiente. Nmero de pedimento que presenta la incidencia. Patente del pedimento mencionado en el numeral anterior. Fecha de elaboracin del dictamen mencionado en el numeral 1. Clave de la incidencia detectada conforme al catlogo proporcionado por el SAT. Descripcin de la incidencia detectada conforme al catlogo proporcionado por el SAT. Nombre del dictaminador que emiti el dictamen mencionado en el numeral 1. Fraccin arancelaria de la mercanca que presenta la incidencia. En caso de que la incidencia no 8 corresponda a una fraccin arancelaria en particular, no se deber de llenar este campo. 9 Aduana donde se realiz el reconocimiento aduanero. Se anotar, a juicio del dictaminador o de la empresa, si la incidencia deriva en embargo 10 precautorio de la mercanca; debiendo llenar este campo con las siguientes opciones: "si" o "no". 11 12 Resultado de seleccin automatizada del pedimento correspondiente, conforme a las siguientes opciones: "Verde-Rojo" "Rojo-Rojo". 1 2 3 4 5 6 7
Monto total de la diferencia de contribuciones existente derivado de la incidencia. En caso de que no existan diferencias de contribuciones, no se deber de llenar este campo. Descripcin de la incidencia, de manera idntica, como se mencion en el dictamen mencionado 13 en el numeral 1.


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Formato de incidencias graves procedentes, derivadas del segundo reconocimiento. Servicio de Administracin Tributaria Administracin General de Aduanas Aduana de ____________________ 326-SATLugar y fecha
C. Administrador Central de _____ Calzada de Tlalpan, No. 2775, Col. El Reloj, C.P. 04640, Mxico, D.F. En cumplimiento a la norma decimacuarta, Apartado B de la Sexta Unidad del Manual de Operacin Aduanera, por este conducto, remito a usted la relacin de incidencias graves procedentes, correspondientes al mes de ___________, que derivaron de la actuacin del Segundo Reconocimiento Aduanero.
Fecha Pedimento Patente A.A. o Ap. Ad. No. Pedimento Fecha de elaboracin del dictamen No. de dictamen Fundamentos de procedencia
Sin otro particular, aprovecho la ocasin para enviarle un cordial saludo. Atentamente
El Administrador


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Formato Acta de muestreo de mercanca de difcil identificacin del segundo reconocimiento.
ACTA DE MUESTREO DE MERCANCIA DE DIFICIL IDENTIFICACION DEL SEGUNDO RECONOCIMIENTO

NUMERO DE ACTA [NUMERO DE ADUANA/ NUMERO CONSECUTIVO DE ACTA/ AO] EN LA CIUDAD DE [CIUDAD], [ESTADO], SIENDO LAS [HORA DE INICIO], DEL DIA [DIA DE INICIO], DEL MES [MES INICIO], DEL AO [AO INCIO], EN LA ADUANA DE [NOMBRE DE LA ADUANA], EL C. [NOMBRE DEL DICTAMINADOR], EN SU CARACTER DE DICTAMINADOR ADUANERO AUTORIZADO POR LA SECRETARIA DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO PARA PRACTICAR EL RECONOCIMIENTO ADUANERO DERIVADO DE LA SEGUNDA ACTIVACION DEL MECANISMO DE SELECCION AUTOMATIZADO PREVISTO EN LOS ARTICULOS 43 Y 44 DE LA LEY ADUANERA, QUIEN SE IDENTIFICA CON GAFETE OFICIAL, NUMERO [NUMERO DE GAFETE], DE FECHA [FECHA DE EXPEDICION], CON VIGENCIA AL [FECHA DE VIGENCIA], OFICIALIZADO Y FIRMADO POR EL ADMINISTRADOR DE LA ADUANA DE [NOMBRE DE LA ADUANA], EXPEDIDO DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN EL ARTICULO 17 DE LA LEY ADUANERA; MISMO QUE CONTIENE SU CARGO, NOMBRE, FIRMA Y FOTOGRAFIA, LA CUAL COINCIDE CON SUS RASGOS FISONOMICOS, HACE CONSTAR LOS SIGUIENTES: HECHOS QUE SIENDO LAS [HORA DE INICIO], DEL DIA [DIA DE INICIO], DEL MES [MES INICIO], DEL AO [AO INCIO], EL MECANISMO DE SELECCION AUTOMATIZADO, A TRAVES DEL NUMERO DE OPERACION [SEALAR EL NUMERO DE OPRACION QUE DETERMINO EL MSA], DETERMINO LA PRACTICA DEL SEGUNDO RECONOCIMIENTO A LA MERCANCIA AMPARADA CON EL (LOS) PEDIMENTO (S) [SEALAR LA PATENTE Y EL (LOS) NUMERO (S) DE PEDIMENTO (S) DE LA (S) MERCANCA (S) A MUESTREAR] DE FECHA (S) DE PAGO [DIA/MES/AO], CLAVE [SEALAR LA (S) CLAVE (S) DEL (DE LOS) PEDIMENTO (S)], TRAMITADO (S) A FAVOR DEL (DE LOS) IMPORTADOR (ES) [NOMBRE DEL (DE LOS) IMPORTADOR (ES)], CON RFC (S) [RFC (S) DEL (DE LOS) IMPORTADOR (ES)], POR EL AGENTE O APODERADO ADUANAL [NOMBRE DEL AGENTE O APODERADO ADUANAL], MISMAS QUE FUERON PRESENTADAS A SEGUNDO RECONOCIMIENTO POR EL C. [NOMBRE DEL A.A., AP. AD., MANDATARIO O DEPENDIENTE AUTORIZADO], EN SU CARACTER DE [A.A., AP. AD., MANDATARIO O DEPENDIENTE AUTORIZADO], QUIEN SE IDENTIFICA CON EL GAFETE NUMERO [NUMERO DE GAFETE], DE FECHA [FECHA DE EXPEDICION], CON VIGENCIA AL [FECHA DE VIGENCIA], OFICIALIZADO Y FIRMADO POR EL ADMINISTRADOR DE LA ADUANA DE [NOMBRE DE LA ADUANA], CON FUNDAMENTO EN EL ARTICULO 17 DE LA LEY ADUANERA, DOCUMENTO QUE EN FOTOCOPIA SE AGREGA A LA PRESENTE, DEVOLVIENDOSE EL ORIGINAL AL INTERESADO POR ASI SOLICITARLO, MANIFESTANDO QUE SU DOMICILIO PARA OIR Y RECIBIR NOTIFICACIONES DENTRO DE LA CIRCUNSCRIPCION TERRITORIAL DE LA AUTORIDAD ADUANERA COMPETENTE PARA TRAMITAR Y RESOLVER EL PROCEDIMIENTO QUE PUDIERA DERIVARSE DE LA PRACTICA DEL SEGUNDO RECONOCIMIENTO, SITA EN [CALLE Y NUMERO], COLONIA [NOMBRE DE LA COLONIA], DELEGACION O MUNICIPIO [DELEGACION Y ENTIDAD FEDERATIVA], C.P. [NUMERO DE CODIGO POSTAL].---------------------------------------------------------------------------------------ACTO SEGUIDO SE HACE CONSTAR QUE EL (LOS) PEDIMENTO (S) DE REFERENCIA SE ACOMPAA(N) DE LOS SIGUIENTES ANEXOS: DESCRIPCION DEL DOCUMENTO NUMERO DE DOCUMENTO FECHA DE EXPEDICION NOMBRE DEL CONTRIBUYENTE O DEPENDENCIA QUE LO EXPIDE
QUE DERIVADO DE LA PRACTICA DEL SEGUNDO RECONOCIMIENTO, SE DESPRENDE QUE LA MERCANCIA SEALADA EN EL SIGUIENTE CUADRO, SE TRATA DE MERCANCIA DE DIFICIL IDENTIFICACIN:
NUMERO DE PEDIMENTO NUMERO DE SECUENCIA DEL PEDIMENTO FRACCION ARANCELARIA DECLARADA EN EL PEDIMENTO DESCRIPCION DE LA MERCANCIA DECLARADA EN EL PEDIMENTO NUMERO DE FACTURA DESCRIPCION DE LA MERCANCIA EN LA FACTURA


MES AO 4 4
MOTIVO POR EL CUAL CON FUNDAMENTO EN EL ARTICULO 44 [SOLO EN LOS CASOS EN QUE SE REALICE LA TOMA DE MUESTRAS DE MERCANCIA ESTERIL, RADIACTIVA, PELIGROSA O CUANDO SEA DE LA QUE NECESITA INSTALACIONES O EQUIPOS ESPECIALES PARA LA TOMA DE LAS MISMAS, SE DEBERA AADIR EL ARTICULO 45 DE LA LEY ADUANERA] DE LA LEY ADUANERA, EN RELACION CON EL ARTICULO 66 DEL REGLAMENTO DE LEY ADUANERA SE PROCEDE A REALIZAR LA TOMA DE MUESTRAS DE LA (LAS) MERCANCIA (S) ANTES SEALADA (S), A FIN DE IDENTIFICAR SU COMPOSICION CUALITATIVA O CUANTITATIVA, USO, PROCESO DE OBTENCION O CARACTERISTICAS FISCAS, A FIN DE ALLEGARSE DE LOS ELEMENTOS QUE AYUDEN A PRECISAR LA VERACIDAD DE LO DECLARADO, MEDIANTE EL ANALISIS CUALITATIVO Y CUANTITATIVO Y DE LA DETERMINACION DE LAS DEMAS CARACTERISTICAS FISICAS Y QUIMICAS DE LA (S) MERCANCIA (S). ACTO SEGUIDO, SE HACE CONSTAR QUE EL C. [NOMBRE DEL DICTAMINADOR], EXTRAE LA (S) MUESTRA (S) DEL PRODUCTO A ANALIZAR, CUYA DESCRIPCIN FISICA ES (SON) LA (S) SIGUIENTE (S): [SEALAR LA DESCRIPCION FISICA QUE PRESENTA CADA UNA DE LA MERCANCIAS OBJETO DEL MUESTREO]; MUESTRA (S) QUE ES (SON) TOMADA (S) EN TRES TANTOS QUE SE ENVASAN CADA UNO EN RECIPIENTES ADECUADOS PARA GARANTIZAR SU CONSERVACIN Y SEGURIDAD EN EL TRANSPORTE, EN LOS QUE SE ANOTAN LOS SIGUIENTES DATOS: NUMERO DE LA MUESTRA; NOMBRE DE LA MERCANCIA, NUMERO DE PEDIMENTO; Y FRACCION ARANCELARIA DECLARADA EN EL PEDIMENTO PARA LA MERCANCIA; RESGUARDANDOSE CADA RECIPIENTE EN SOBRE Y/O BOLSA EN LA QUE ADEMAS DE LOS DATOS ANTES MENCIONADOS, SE ANOTAN LOS NOMBRE Y FIRMAS DE QUIENES INTERVINIERON EN EL RECONOCIMIENTO, ASI COMO LA DESCRIPCION DE LAS CARACTERISTICAS DE LA MERCANCIA, QUEDANDO DEBIDAMENTE SELLADO CADA SOBRE Y/O BOLSA EN QUE SE CONTIENE EL RECIPIENTE PARA EFECTO DE ASEGURAR SU INVIOLABILIDAD, EN LA INTELIGENCIA DE QUE LAS MUESTRAS SE TOMARON CON LAS PRECAUCIONES Y ACONDICIONAMIENTOS DEL CASO, DE ACUERDO A LO MANIFESTADO POR QUIENES INTERVINIERON EN EL RECONOCIMIENTO. EL MUESTREO REFERIDO SE TOMA POR TRIPLICADO, EN LA INTELIGENCIA DE QUE DOS DE LOS TANTOS QUEDARAN BAJO LA CUSTODIA DE LA ADUANA DE [NOMBRE DE LA ADUANA], UNO DE LOS CUALES SERA ENVIADA POR LA AUTORIDAD ADUANERA A LA ADMINISTRACION CENTRAL DE LABORATORIO Y SERVICIOS CIENTIFICOS DE LA ADMINISTRACION GENERAL DE ADUANAS, AUTORIDAD COMPETENTE EN LA MATERIA PARA SU ANALISIS Y EL TERCER TANTO SE ENTREGA AL C. [NOMBRE DEL A.A., AP. AD., MANDATARIO O DEPENDIENTE AUTORIZADO QUE PRESENTA LA MERCANCIA A SEGUNDO RECONOCIMIENTO], QUIEN DEBERA CONSERVARLO HASTA QUE SE DETERMINE LO PROCEDENTE POR LA AUTORIDAD ADUANERA, CON BASE EN EL ARTICULO 66, FRACCION I DEL REGLAMENTO DE LA LEY ADUANERA. ----------------------------------------------------------------NO HABIENDO MAS HECHOS QUE HACER CONSTAR, SE DA POR TERMINADA LA PRESENTE ACTA CIRCUNSTANCIADA DE HECHOS, SIENDO LAS [HORA DEL CIERRE DEL ACTA] HORAS, DEL DIA [DIA EN QUE SE CONCLUYE LA DILIGENCIA], DEL MES DE [MES EN QUE SE CIERRA EL ACTA] DE [AO EN QUE SE CONCLUYE EL ACTA], FIRMANDO AL MARGEN Y AL CALCE PARA CONSTANCIA LOS QUE EN ELLA INTERVINIERON, ENTREGANDOSE UNA COPIA LEGIBLE CON FIRMAS AUTOGRAFAS AL C. [NOMBRE DEL A.A., AP. AD., MANDATARIO O DEPENDIENTE AUTORIZADO QUE PRESENTA LA MERCANCIA A SEGUNDO RECONOCIMIENTO], QUIEN AL FIRMAR LA PRESENTE LO HACE TAMBIEN POR RECIBIDO DE DICHA COPIA Y DE LA (S) MUESTRA (S) TOMADA (S) QUE LE CORRESPONDE (N). CONSTE. --------------------------------------------------------------EL DICTAMINADOR QUE ASISTE EN LA PRACTICA DEL SEGUNDO RECONOCIMIENTO. PERSONA QUE PRESENTA LAS MERCANCIAS A SEGUNDO RECONOCIMIENTO
C. [NOMBRE DEL DICTAMINADOR]
C. [NOMBRE DE LA PERSONA]
Original.- Expediente de la Aduana. Copia con firmas autgrafas.- Expediente del Segundo Reconocimiento. Copia con firmas autgrafas.- Administracin Central de Laboratorio y Servicios Cientficos. Copia con firmas autgrafas.- Persona que presenta las mercanca en el recinto fiscal.


MES AO 4 4
Escrito para la remisin de muestras y acta circunstanciada de hechos derivada de la toma de muestras de mercanca de difcil identificacin del segundo reconocimiento.
(LOGO DE LA EMPRESA QUE PRESTA EL SERVICIO DEL SEGUNDO RECONOCIMIENTO) Fecha y lugar ___________(1)______________ Nombre del Administrador (2) Administrador de la Aduana de _________(3)_____________ Por medio del presente, le informo que con fecha _____(4)______, se practic el segundo reconocimiento, derivado de la segunda activacin del mecanismo de seleccin automatizado a la mercanca amparada con el (los) siguiente(s) pedimento(s): Nmero(s) de pedimento(s): ___________(5)______________ Nmeros de operacin de primera y segunda seleccin automatizada: _______(6)_________ Derivado de la revisin efectuada a la operacin de referencia, se detect mercanca que presenta una constitucin material de difcil identificacin, la cual se precisa a continuacin:
NUMERO DE PEDIMENTO
(7)
NUMERO DE SECUENCIA DEL PEDIMENTO

(8)
FRACCION ARANCELARIA DECLARADA EN EL PEDIMENTO

(9)
DESCRIPCION DE LA MERCANCIA DECLARADA EN EL PEDIMENTO

(10)
Por lo que se procedi a realizar la toma de muestras de la misma, con el fin de que la autoridad aduanera se allegue de los elementos que le ayuden a precisar la veracidad de lo declarado, conforme a lo establecido en el artculo 44 de la Ley Aduanera, en relacin con el artculo 66 de su Reglamento. En virtud de lo anterior, anexo al presente encontrar los dos tantos de las muestras obtenidas durante la prctica del segundo reconocimiento, correspondientes a la autoridad aduanera, as como dos juegos de copias del pedimento respectivo y de sus anexos, y dos tantos del acta de muestreo con firmas autgrafas, nmero __________(11)___________, levantada con motivo de la toma de muestras, para los efectos que correspondan. Sin otro particular por el momento, reciba un cordial saludo. Atentamente __________________(12)_________________ Nombre y nmero de gafete del Dictaminador


MES AO 4 4
INSTRUCTIVO DE LLENADO DEL ANEXO 11 Fecha y ciudad en donde se elabora el escrito. Nombre del Administrador de la Aduana a quien se dirige el escrito. Nombre de la Aduana correspondiente. Fecha en que se practic el reconocimiento correspondiente. Se anotar(n) el (los) nmero(s) de pedimento(s) de la mercanca muestreada. Se anotarn los nmeros de operacin de primera y segunda seleccin automatizada del (de los) pedimento(s) mencionado(s) en el numeral 5. Nmero de pedimento correspondiente de la mercanca muestreada. Nmero de secuencia declarada en el pedimento de la mercanca muestreada. Fraccin arancelaria declarada en el pedimento de la mercanca muestreada. Descripcin de la mercanca declarada en el pedimento de la mercanca muestreada. Nmero del acta circunstanciada de hechos correspondiente. Nombre y nmero de gafete del dictaminador que emite el escrito.


MES AO 4 4
Anexo 12
Formato Acta de recepcin de muestras de acuerdo al artculo 45 de la Ley Aduanera, del segundo reconocimiento.
ACTA DE RECEPCIN DE MUESTRAS DE ACUERDO AL ARTICULO 45 DE LA LEY ADUANERA, DEL SEGUNDO RECONOCIMIENTO
NUMERO DE ACTA [NUMERO DE ADUANA/ NUMERO CONSECUTIVO DE ACTA/ AO] EN LA CIUDAD DE [CIUDAD], [ESTADO], SIENDO LAS [HORA DE INICIO], DEL DIA [DIA DE INICIO], DEL MES [MES INICIO], DEL AO [AO INCIO], EN LA ADUANA DE [NOMBRE DE LA ADUANA], EL C. [NOMBRE DEL DICTAMINADOR], EN SU CARACTER DE DICTAMINADOR ADUANERO AUTORIZADO POR LA SECRETARIA DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO PARA PRACTICAR EL RECONOCIMIENTO ADUANERO DERIVADO DE LA SEGUNDA ACTIVACION DEL MECANISMO DE SELECCION AUTOMATIZADO PREVISTO EN LOS ARTICULOS 43 Y 44 DE LA LEY ADUANERA, QUIEN SE IDENTIFICA CON GAFETE OFICIAL, NUMERO [NUMERO DE GAFETE], DE FECHA [FECHA DE EXPEDICION], CON VIGENCIA AL [FECHA DE VIGENCIA], OFICIALIZADO Y FIRMADO POR EL ADMINISTRADOR DE LA ADUANA DE [NOMBRE DE LA ADUANA], EXPEDIDO DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN EL ARTICULO 17 DE LA LEY ADUANERA; MISMO QUE CONTIENE SU CARGO, NOMBRE, FIRMA Y FOTOGRAFIA, LA CUAL COINCIDE CON SUS RASGOS FISONOMICOS, HACE CONSTAR LOS SIGUIENTES: HECHOS QUE SIENDO LAS [HORA DE INICIO], DEL DIA [DIA DE INICIO], DEL MES [MES INICIO], DEL AO [AO INCIO], EL MECANISMO DE SELECCION AUTOMATIZADO, A TRAVES DEL NUMERO DE OPERACION [SEALAR EL NUMERO DE OPRACION QUE DETERMINO EL MSA], DETERMINO LA PRACTICA DEL SEGUNDO RECONOCIMIENTO A LA MERCANCIA AMPARADA CON EL (LOS) PEDIMENTO (S) [SEALAR LA PATENTE Y EL (LOS) NUMERO (S) DE PEDIMENTO (S) DE LA (LAS) MUESTRA (S) A RECIBIRSE], DE FECHA (S) DE PAGO [DIA/MES/AO], CLAVE [SEALAR LA CLAVE DEL PEDIMENTO], TRAMITADO (S) A FAVOR DEL (DE LOS) IMPORTADOR (ES) [NOMBRE DEL (DE LOS) IMPORTADOR (ES)], CON RFC (S) [RFC (S) DEL (DE LOS) IMPORTADOR (ES)], POR EL AGENTE O APODERADO ADUANAL [NOMBRE DEL AGENTE O APODERADO ADUANAL], MISMAS QUE FUERON PRESENTADAS A SEGUNDO RECONOCIMIENTO POR EL C. [NOMBRE DEL A.A., AP. AD., MANDATARIO O DEPENDIENTE AUTORIZADO], EN SU CARACTER DE [A.A., AP. AD., MANDATARIO O DEPENDIENTE AUTORIZADO], QUIEN SE IDENTIFICA CON EL GAFETE NUMERO [NUMERO DE GAFETE], DE FECHA [FECHA DE EXPEDICION], CON VIGENCIA AL [FECHA DE VIGENCIA], OFICIALIZADO Y FIRMADO POR EL ADMINISTRADOR DE LA ADUANA DE [NOMBRE DE LA ADUANA], CON FUNDAMENTO EN EL ARTICULO 17 DE LA LEY ADUANERA, DOCUMENTO QUE EN FOTOCOPIA SE AGREGA A LA PRESENTE, DEVOLVIENDOSE EL ORIGINAL AL INTERESADO POR ASI SOLICITARLO, MANIFESTANDO QUE SU DOMICILIO PARA OIR Y RECIBIR NOTIFICACIONES DENTRO DE LA CIRCUNSCRIPCIN TERRITORIAL DE LA AUTORIDAD ADUANERA COMPETENTE PARA TRAMITAR Y RESOLVER EL PROCEDIMIENTO QUE PUDIERA DERIVARSE DE LA PRACTICA DEL SEGUNDO RECONOCIMIENTO, SITA EN [CALLE Y NUMERO], COLONIA [NOMBRE DE LA COLONIA], DELEGACION O MUNICIPIO [DELEGACION Y ENTIDAD FEDERATIVA], C.P. [NUMERO DE CODIGO POSTAL].--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ACTO SEGUIDO SE HACE CONSTAR QUE EL (LOS) PEDIMENTO (S) DE REFERENCIA SE ACOMPAA (N) DE LOS SIGUIENTES ANEXOS: DESCRIPCION DEL DOCUMENTO NUMERO DE DOCUMENTO FECHA DE EXPEDICION NOMBRE DEL CONTRIBUYENTE O DEPENDENCIA QUE LO EXPIDE
QUE DERIVADO DE LA PRACTICA DEL SEGUNDO RECONOCIMIENTO, SE DESPRENDE QUE LA MERCANCIA SEALADA EN EL SIGUIENTE CUADRO, SE TRATA DE MERCANCIA [SEALAR EL TIPO DE MERCANCIA: ESTERIL, RADIACTIVA, PELIGROSA O QUE REQIERE DE INSTALACIONES O EQUIPOS ESPECIALES PARA LA TOMA DE MUESTRA DE LA MISMA]:


MES AO 4 4

NUMERO DE PEDIMENTO NUMERO DE SECUENCIA DEL PEDIMENTO FRACCION ARANCELARIA DECLARADA EN EL PEDIMENTO DESCRIPCION DE LA MERCANCIA DECLARADA EN EL PEDIMENTO
NUMERO DE FACTURA
DESCRIPCION DE LA MERCANCIA EN LA FACTURA
MOTIVO POR EL CUAL CON FUNDAMENTO EN EL ARTICULO 45 DE LA LEY ADUANERA, EN RELACION CON EL ARTICULO 62 DEL REGLAMENTO DE LEY ADUANERA, ASI COMO EN LO ESTABLECIDO EN LA REGLA 2.6.11. DE LAS REGLAS DE CARACTER GENERAL EN MATERIA DE COMERCIO EXTERIOR, PUBLICADAS EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION EL 31 DE MARZO DE 2006, Y SU ANEXO 23, PUBLICADO EN EL MISMO ORGANO OFICIAL EL 22 DE JULIO DE 2002, SE PROCEDE A RECIBIR LA (S) MUESTRA (S) DE LA (S) MERCANCIA (S) ANTES SEALADA (S), LA (S) CUAL (ES) SE ENCUENTRA (N) DEBIDAMENTE EMPACADA (S) Y SELLADA (S), CON EL NOMBRE Y FIRMA DEL C. [NOMBRE DEL IMPORTADOR, A.A., AP. AD., MANDATARIO O DEPENDIENTE AUTORIZADO], EN SU CARACTER DE [IMPORTADOR, A.A., AP. AD., MANDATARIO O DEPENDIENTE AUTORIZADO], ASI COMO DE LA PROMOCION POR ESCRITO A QUE SE REFIERE EL ARTICULO 62 DEL REGLAMENTO DE LA LEY ADUANERA. LA (S) MUESTRA (S) REFERIDA (S) SE RECIBE EN LA EN LA INTELIGENCIA DE QUE QUEDARA (N) BAJO LA CUSTODIA DE LA ADUANA DE [NOMBRE DE LA ADUANA], MISMA (S) QUE SERA (N) ENVIADA (S) POR LA AUTORIDAD ADUANERA A LA ADMINISTRACION CENTRAL DE LABORATORIO Y SERVICIOS CIENTIFICOS DE LA ADMINISTRACION GENERAL DE ADUANAS, AUTORIDAD COMPETENTE EN LA MATERIA PARA SU ANALISIS.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ENSEGUIDA SE PROCEDE A VERIFICAR LOS DATOS CONTENIDOS EN LA PROMOCION, EN TERMINOS DEL ARTICULO 62 DEL REGLAMENTO DE LA LEY ADUANERA, CONSIDERANDO QUE EN LA ESPECIE SE CUMPLEN CON LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS EN DICHO NUMERAL.---------------------------------------------------------------------------------------------------------NO HABIENDO MAS HECHOS QUE HACER CONSTAR, SE DA POR TERMINADA LA PRESENTE ACTA CIRCUNSTANCIADA DE HECHOS, SIENDO LAS [HORA DEL CIERRE DEL ACTA] HORAS, DEL DIA [DIA EN QUE SE CONCLUYE LA DILIGENCIA], DEL MES DE [MES EN QUE SE CIERRA EL ACTA] DE [AO EN QUE SE CONCLUYE EL ACTA], FIRMANDO AL MARGEN Y AL CALCE PARA CONSTANCIA LOS QUE EN ELLA INTERVINIERON, ENTREGANDOSE UNA COPIA LEGIBLE AL C. [NOMBRE DEL A.A., AP. AD., MANDATARIO O DEPENDIENTE AUTORIZADO QUE PRESENTO LA MERCANCIA A SEGUNDO RECONOCIMIENTO], QUIEN AL FIRMAR LA PRESENTE LO HACE TAMBIEN POR RECIBIDO DE DICHA COPIA. CONSTE. --------------------------------EL DICTAMINADOR QUE ASISTE EN LA PRCTICA DEL SEGUNDO RECONOCIMIENTO. PERSONA QUE PRESENTA LAS MERCANCIAS A SEGUNDO RECONOCIMIENTO
C. [NOMBRE DEL DICTAMINADOR]
C. [NOMBRE DE LA PERSONA]
Original.- Expediente de la Aduana. Copia con firmas autgrafas.- Expediente del Segundo Reconocimiento. Copia con firmas autgrafas.- Administrador Central de Laboratorio y Servicios Cientficos. Copia con firmas autgrafas.- Persona que presenta las mercanca en el recinto fiscal.


MES AO 4 4
Escrito para la remisin de muestras recibidas de acuerdo al artculo 45 de la Ley Aduanera.
(LOGO DE LA EMPRESA QUE PRESTA EL SERVICIO DEL SEGUNDO RECONOCIMIENTO). Fecha y lugar ____________(1)______________ Nombre del Administrador (2) Administrador de la Aduana de __________(3)____________ Por medio del presente, le informo que con fecha _____(4)______, se practic el segundo reconocimiento, derivado de la segunda activacin del mecanismo de seleccin automatizado a la mercanca amparada con el (los) siguiente(s) pedimento(s): Nmero(s) de Pedimento(s): ___________(5)___________________ Nmeros de operacin de primera y segunda seleccin automatizada: _______(6)_________ Derivado de la revisin efectuada a la operacin de referencia, se detect mercanca que presenta las caractersticas a que se refiere el artculo 45 de la Ley Aduanera, la cual se precisa a continuacin:
NUMERO DE PEDIMENTO (7) NUMERO DE SECUENCIA DEL PEDIMENTO (8) FRACCION ARANCELARIA DECLARADA EN EL PEDIMENTO (9) DESCRIPCIN DE LA MERCANCIA DECLARADA EN EL PEDIMENTO (10)
Por lo que se procedi a recibir la muestra(s) de la misma(s), con el fin de que la autoridad aduanera se allegue de los elementos que le ayuden a precisar la veracidad de lo declarado, conforme a lo establecido en el artculo 45 de la Ley Aduanera, en relacin con el artculo 62 de su Reglamento. En virtud de lo anterior, anexo al presente encontrar la(s) muestra(s) recibida(s) mediante promocin de fecha ___(11)____, conforme a lo establecido en el artculo 62 del Reglamento de la Ley Aduanera, durante la prctica del segundo reconocimiento, as como, dos juegos de copias del pedimento respectivo y de sus anexos, y dos tantos del acta de muestreo con firmas autgrafas, nmero ____________(12)_____________, levantada con motivo de dicha recepcin, para los efectos que correspondan. Sin otro particular por el momento, reciba un cordial saludo. Atentamente
____________ ____(13)_________________


MES AO 4 4
Nombre y nmero de gafete del Dictaminador INSTRUCTIVO DE LLENADO DEL ANEXO 13 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. Fecha y ciudad en donde se elabora el escrito. Nombre del Administrador de la Aduana a quien se dirige el escrito. Nombre de la Aduana correspondiente. Fecha en que se practic el reconocimiento correspondiente. Se anotar(n) el (los) nmero(s) de pedimento(s) de la(s) muestra(s) recibida(s). Nmeros de operacin de primera y segunda seleccin automatizada del (de los) pedimento(s) mencionado(s) en el numeral 5. Nmero de pedimento correspondiente a la muestra recibida. Nmero de secuencia declarada en el pedimento de la muestra recibida. Fraccin arancelaria declarada en el pedimento de la muestra recibida. Descripcin de la mercanca declarada en el pedimento de la muestra recibida. Fecha de la promocin que present el importador. Nmero del acta de recepcin correspondiente. Nombre y nmero de gafete del dictaminador que emite el escrito.


MES AO 4 4
Reporte de incidencias del segundo reconocimiento.

ENCABEZADO DEL REPORTE
Aduana: Nombre del Dictaminador Fecha del No. Dictamen: Dictamen: Fecha de Inicio: Patente: Nombre del Importador: Valor en Aduana de la Mercanca: Hora de Inicio:
No. Pedimento: Fecha de Trmino:
Remesa:
Parte II: Hora de Trmino:
Agente o Apoderado Aduanal: R.F.C. Importador INCIDENCIA DETECTADA
Secuencia: Clave de la Incidencia: Descripcin de la Mercanca: Reporte de la Incidencia: Disposicin Legal que Contraviene la incidencia: Infraccin que se Presume Cometida: Diferencia de Contribuciones en su Caso: Declar Debi Declarar: IVA: IGI: IEPS: C.C.: DTA: ISAN: Totales: Anexos: Fotografas: Observaciones La Mercanca queda a disposicin de la Aduana:
Fraccin Arancelaria: Descripcin:
Diferencia:
Muestras: Firma Autgrafa del Dictaminador:


MES AO 4 4
Formato de solicitud para que personal del segundo reconocimiento efecte la revisin fsica y documental de mercanca ingresada a los recintos fiscales con motivo de la prctica de una orden de verificacin de mercanca de procedencia extranjera en transporte.
Unidad Administrativa que emite la solicitud:_______________(1)________________ No. de Solicitud: _______(2)________ Lugar y Fecha: _________(3)________ Nombre del Dictaminador o en su caso del Coordinador de Dictaminadores: ___________________________________(4)_________________________________ Asignado a la Aduana de _________________(5)______________________________ De conformidad con el artculo 144 fraccin XI y XIV de la Ley Aduanera, le solicito que se lleve a cabo la revisin fsica y documental de la mercanca transportada en el vehculo marca _______(6)________ modelo ______(7)_______, con placas de circulacin ________(8)________ y del mismo vehculo, ingresada a la ___________(9)___________ con motivo de la prctica de la orden de verificacin de mercanca en transporte nmero _________(10)_________ de fecha _______(11)_________, emitida por la ______________(12)__________________; esto con el objeto de que se verifique el cumplimiento de las disposiciones legales que regulan la legal importacin, estancia y tenencia de las mercanca de comercio exterior en el territorio nacional y de sus medios de transporte, as como el cumplimiento de las dems obligaciones en materia de regulaciones y restricciones no arancelarias. Para efectos de la presente solicitud, en este acto, le hago entrega de la documentacin que present el propietario, poseedor o tenedor de la mercanca antes citada, al momento en que se le aplic la orden de verificacin de referencia, as como pongo a su disposicin en el rea de revisin de la plataforma asignada al personal del segundo reconocimiento, el citado vehculo y la mercanca respectiva. Sin otro particular, quedo en espera del resultado de la revisin. Atentamente, Nombre del Puesto que tiene el Funcionario (13) Nombre y Firma del Titular de la Unidad Administrativa que Emiti la Orden de Verificacin (14)


MES AO 4 4
INSTRUCTIVO DE LLENADO DEL ANEXO 15 1. 2. Nombre de la Unidad Administrativa que emite la solicitud, debiendo ser la misma unidad que emiti la orden de verificacin de mercanca en transporte.. Este nmero lo asignar el personal del segundo reconocimiento, al momento que recibe la solicitud. Es un nmero consecutivo que debe de llevar el segundo reconocimiento que permita a la autoridad aduanera y a la empresa, tener un control sobre este tipo de solicitudes. Este nmero deber estar compuesto con los siguientes campos: 3 dgitos para mencionar la aduana o seccin aduanera / 4 dgitos para mencionar el ao / el nmero consecutivo de solicitud que corresponda. Ejemplo: 520/2006/01. Lugar y fecha en que se elabora la solicitud. Nombre del dictaminador aduanero o coordinador de dictaminadores del segundo reconocimiento a quien se dirige la solicitud. Nombre de la Aduana o seccin aduanera en donde se encuentra trabajando la persona indicada en el numeral anterior. Marca del vehculo que transporta la mercanca sujeta a revisin. Modelo del vehculo que transporta la mercanca sujeta a revisin. Placas de circulacin del vehculo que transporta la mercanca sujeta a revisin. Nombre de la aduana o seccin aduanera donde se va a realizar la revisin. Nmero de la orden de verificacin de mercanca en transporte que notific la autoridad aduanera. Fecha de la orden de verificacin de mercanca en transporte mencionada en el numeral anterior. Nombre de la unidad administrativa que emiti la orden de verificacin de mercanca en transporte. Nombre del puesto del funcionario que emite la solicitud. Nombre y firma del funcionario mencionado en el numeral anterior, debiendo ser el titular de la unidad administrativa que emiti la orden de verificacin de mercanca en transporte.
3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.


MES AO 4 4
Formato de control de la Autoridad Aduanera para la entrega de documentacin para la revisin fsica y documental de mercanca ingresadas a los recintos fiscales con motivo de la prctica de una orden de verificacin de mercanca en transporte.
Fecha y Hora de Entrega de la Solicitud
Tipo de Documento
No. de Documento
No. de Orden de Verificacin de Mercanca
No. de Solicitud
Nombre del Funcionario que Entrega la Documentacin
Autoridad que Aplic la Orden de Verificacin de Mercanca
Nombre de la Persona que Recibe la Documentacin
Firma de Recepcin
No. de Dictamen Correspondiente
Fecha del Dictamen
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
(11)
Instructivo de llenado
1 que se refiere la poltica sexta de este procedimiento, as como la documentacin que present el conductor del
Se anotar la fecha y hora en que la autoridad aduanera entrega al personal del segundo reconocimiento la solicitud a
vehculo al cual se le aplic la rden de verificacin de mercanca en transporte. Se anotarn los tipos de documentos a que hace referencia el numeral anterior. (Ejemplo, facturas, pedimentos, carta 2 porte, etc.) 3 Se anotar el nmero de folio de los documentos mencionados en el numeral anterior.. 4 Se anotar el nmero de orden de verificacin de mercanca en transporte que notific la autoridad aduanera. Se anotar el nmero de solicitud que le asign el personal del segundo reconocimiento a la solicitud a que se refiere el 5 numeral 1 de este instructivo. Se anotar el nombre del funcionario de la aduana que hace entrega de la documentacin a que se refiere el numeral 1 6 de este instructivo. 7 Se anotar el nombre de la autoridad que aplic la orden de verificacin de mercanca en transporte. Se anotar el nombre de la persona que trabaja en el segundo reconocimiento quien recibe la documentacin a que 8 hace referencia el numeral 1 de este instructivo.. 9 La persona mencionada en el numeral anterior, deber de plasmar su firma. Se anotar el nmero de dictamen aduanero que entregue el personal del segundo reconocimiento en respuesta a la solicitud indicada en el numeral 1 de este instructivo. Este campo por su naturaleza, se deber de llenar posteriormente 10 al resto de los campos. El motivo por el cual se incluye este campo, es para que la autoridad aduanera tenga un control de las solicitudes que emite en base a este procedimiento y de las respuestas correspondientes. Se anotar la fecha del dictamen aduanero mencionado en el numeral anterior, de igual forma este campo se llenar 11 posteriormente al resto de los campos.


MES AO 4 4
Reporte de incidencias de verificaciones de mercanca en transporte emitido por el segundo reconocimiento.
ENCABEZADO DEL REPORTE Orden No. Aduana: Nombre del Dictaminador: Fecha del No. Dictamen: Dictamen: Fecha de Hr. de Inicio Inicio: Datos del Transporte: Nombre del Propietario, Poseedor o Tenedor de las Mercanca: INCIDENCIA DETECTADA Reporte de la Incidencia: Disposicin Legal que Contraviene la incidencia: Infraccin que se Presume Cometida: Diferencia de Contribuciones en su Caso: Declar Debi Declarar: IVA: IGI: IEPS: C.C.: DTA: ISAN: Totales: Anexos: Fotografas: Observaciones: La Mercanca queda a disposicin de la Aduana: Diferencia: Fecha:
Fecha de Trmino:
Hr. de Trmino
Muestras: Firma Autgrafa del Dictaminador:


MES AO 4 4
Formato de remisin de dictamen y resultado de la revisin fsica y documental del segundo reconocimiento a mercanca ingresada a recinto fiscal con motivo de la prctica de una orden de verificacin de mercanca en transporte.
Lugar y Fecha: __________(1)____________
Nombre del Titular de la Unidad Administrativa que emiti la Orden de Verificacin (2) Nombre del Puesto que tiene el Funcionario (3) Nombre de la Unidad Administrativa que emiti la Orden de Verificacin (4) En atencin a su solicitud nmero ____(5)____ de fecha _______(6)_______, mediante la cual solicita que se lleve a cabo la revisin fsica y documental de la mercanca transportada en el vehculo marca _______(7)________ modelo _______(8)_______, con placas de circulacin _______(9)________ y del mismo vehculo, ingresada a la _________(10)___________ con motivo de la prctica de la orden de verificacin de mercanca en transporte nmero __________(11)____________ de fecha _______(12)_______, emitida por la _______________(13)__________________; esto con el objeto de que se verifique el cumplimiento de las disposiciones legales que regulan la legal importacin, estancia y tenencia de las mercanca de comercio exterior en el territorio nacional y de sus medios de transporte, as como el cumplimiento de las dems obligaciones en materia de regulaciones y restricciones no arancelarias. Al respecto, por medio del presente le hago llegar el dictamen _______(14)_______, el cual contiene el resultado de la citada revisin. aduanero nmero
As mismo, en este acto, le hago entrega de la documentacin que me fue proporcionada, as como pongo a su disposicin en el rea de revisin de la plataforma asignada al personal del segundo reconocimiento, el citado vehculo y la mercanca respectiva.
Atentamente Nombre y Firma del Dictaminador Aduanal (15) Nmero de Gafete del Dictaminador (16)


MES AO 4 4
INSTRUCTIVO DE LLENADO DEL ANEXO 18
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.
Lugar y fecha en que se elabora la respuesta. Nombre del funcionario que emiti la solicitud para la cual se est dando respuesta. Nombre del puesto que tiene el funcionario indicado en el numeral anterior. Nombre de la Unidad Administrativa en donde trabaja el funcionario indicado en el numeral 2 de este instructivo. Nmero de solicitud a la cual se est dando respuesta. Fecha de la solicitud. Marca del vehculo que transporta la mercanca sujeta a revisin. Modelo del vehculo que transporta la mercanca sujeta a revisin. Placas de circulacin del vehculo que transporta la mercanca sujeta a revisin. Nombre de la Aduana o seccin aduanera donde se realiz la revisin. Nmero de la orden de verificacin de mercanca en transporte indicada en la solicitud a la cual se est dando respuesta. Fecha de la orden de verificacin de mercanca en transporte mencionada en el numeral anterior. Nombre de la Unidad Administrativa que aplic la orden de verificacin de mercanca en transporte, indicada en la solicitud a la cual se est dando respuesta. Nmero de dictamen aduanero elaborado por el dictaminador. Nombre y firma del dictaminador que elabora la respuesta, debiendo ser el mismo que efectu la revisin de la mercanca. Nmero de gafete del dictaminador indicado en el numeral anterior.


MES AO 4 4
Formato de control del segundo reconocimiento, para la entrega de documentacin derivada de la revisin fsica y documental de mercanca ingresada a recinto fiscal con motivo de la prctica de una orden de verificacin de mercanca en transporte.
Nombre de Nombre del Fecha y la Persona Funcionario Hora de que Entrega que Recibe Recepcin el Dictamen el Dictamen del Dictamen (8) (9) (10) Firma de Recepcin
Fecha y Tipo de No. de No. de No. de Autoridad No. de Hora de Documento Documento Orden de Solicitud que aplic Dictamen Recepcion Verificacin la Orden de Aduanal de la de Verificacin Solicitud Mercanca de Mercanca (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
(11)
Instructivo de llenado
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Fecha y hora en que el personal del segundo reconocimiento recibe de la autoridad aduanera la solicitud a que se refiere la poltica sexta de este procedimiento, as como la documentacin que present el conductor del vehculo a quien se le aplic la orden de verificacin de mercanca en transporte. Tipo de documentos a que hace referencia el numeral anterior. (Ejemplo, facturas, predimentos, carta porte, etc.) Nmero de folio de los documentos mencionados en el numeral anterior. Nmero de orden de verificacin de mercanca en transporte que se indica en la solicitud presentada por la autoridad aduanera a que se refiere el numeral 1 de este instructivo. Nmero de solicitud que le asign el personal del segundo reconocimiento a la solicitud a que se refiere el numeral 1 de este instructivo. Nombre de la Unidad Administrativa que aplic la orden de verificacin de mercanca en transporte que se indica en la solicitud presentada por la autoridad aduanera a que hace referencia el numeral 1 de este instructivo. Nmero de dictmen aduanero que elabor el dictaminador en respuesta a la solicitud a que se refiere el numeral 1 de este instructivo. Nombre de la persona que entrega el dictamen aduanero a que hace referencia el numeral anterior. Nombre del funcionario que recibe la documentacin a que hace referencia el numeral 7 de este instructivo. Fecha y hora en que se recibe la documentacin a que hace referencia el numeral 7 de este instructivo. La persona mencionada en el numeral 9 de este instructivo, deber de plasmar su firma.

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TERCERA UNIDAD Despacho Aduanero

Despacho aduanero a la importacin Normas generales Aduanas fronterizas Aduanas interiores

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5. Aduanas de trfico areo

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QUINTA UNIDAD Reconocimiento Aduanero

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SEXTA UNIDAD Segundo Reconocimiento

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35. 36. 37. 38.

39. 40. 41. 42.

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