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Gua de diseo

accesible y universal
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Gua de diseo
accesible y universal
Gua de Diseo Accesible y Universal
Editan:
Instituto Colombiano del Deporte - COLDEPORTES
Av. 68 No 55-65 Bogot D.C., Colombia
PBX: (057-1) 4377030 Fax: (057-1) 2258385 - 2258765
www.coldeportes.gov.co
Everth Bustamante Garca - Director general
Alberto Casas Snchez - Secretario general
Ana Edurne Camacho Corredor - Subdirectora Tcnica del Sistema Nacional y
Proyectos Especiales
Orlando Sotelo Surez - Subdirector de Planeacin y Apoyo Tecnolgico al
Sistema Nacional
Mara Victoria Romero Velsquez - Subdirectora Administrativa y Financiera
Mara del Pilar Pineda Garca - Supervisora del Convenio COLDEPORTES - CPC
en Accesibilidad.
Comit Paralmpico Colombiano - CPC
Centro de Alto Rendimiento en Altura, Calle 63 No 47 -06
Bogot Colombia
Telfono: (57) 1 2502422
Fax: (57) 1 2502422
Deporte Accesible para Todos
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Octavio Londoo Giraldo - Presidente
Miguel Zambrano Caicedo - Primer Vicepresidente
Telsforo Martnez lvarez - Segundo Vicepresidente
Carlos A. Snchez Rodrguez - Tercer Vicepresidente
Carlos Sarmiento Sarmiento - Secretario General
Afranio Restrepo Villarroel - Gerente
Responsable: Claudia Snchez Mndez
Direccin y coordinacin: Carlos A. Snchez Rodrguez
Colaboradores: Carlos Parra Dussn
Diana Pulido Barrera
Eduardo J. Snchez Rodrguez
Gloria Matilde Prez
J. Daniel Burbano Lpez
Diseo: Juan Fernando Rincn Snchez
Ilustraciones: Camilo Moreno Surez
2009
Imprime: Ascopar
ISBN 978-958-98802-2-7
Todos los derechos reservados.
Prohibida su reproduccin total o parcial,
por cualquier medio, sin previa autorizacin
por escrito de Coldeportes o CPC.
Gua de Diseo Accesible y Universal
II PARTE
Edita:
Instituto Colombiano del Deporte - COLDEPORTES
Av. 68 No 55-65 Bogot D.C., Colombia
PBX: (057-1) 4377030 Fax: (057-1) 2258385 - 2258765
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Everth Bustamante Garca - Director general
Alberto Casas Snchez - Secretario general
Orlando Sotelo Surez - Subdirector Tcnico del Sistema Nacional y Proyectos Especiales
Giovanny Alberto Valdivieso Clavijo- Subdirector de Planeacin y Apoyo Tecnolgico al
Sistema Nacional
Mara Victoria Romero Velsquez - Subdirectora Administrativa y Financiera
Mara del Pilar Pineda Coordinadora Planeacin
Asociacin Colombiana de Universidades ASCUN
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Federacin Colombiana de Organizaciones de Personas con Discapacidad Fsica FECODIF
Carrera 16 A N 80-25
Bogot Colombia
Telfono: (57) 1 2361016
Fax: (57) 1 2361016
fecodif@yahoo.es
Carlos A. Snchez Rodrguez - Presidente
Beatriz Satizabal Escobar - Vicepresidente
Humberto Eslava Valderrama.- Secretario General
Marlen Bejarano Rodrguez - Vocal
Hernn Perilla Prieto - Vocal
Edgar Henrry Soler Rubio Director General
Responsable: Claudia Snchez Mndez
Direccin y coordinacin: Carlos A. Snchez Rodrguez
Colaboradores: Mara Covadonga Fentanes del Riego
Eduardo Jos Snchez Rodrguez
Diseo e Ilustraciones: Orlando Pion Mayorga
Correccin de estilo: Mara Stella Zorro Hernndez
Imprime: Impresos J.E.
ISBN 978-958-98802-2-7
Todos los derechos reservados.
Prohibida su reproduccin total o parcial,
por cualquier medio, sin previa autorizacin
por escrito de Coldeportes o Fecodif.
Prlogo
Presentacin
Introduccin
Captulo Normativa en materia de accesibilidad
Normativa nacional general
Normativa nacional en turismo accesible
Normativa nacional de accesibilidad en el transporte
Normativa territorial
Normativa internacional
Captulo Especificaciones Tcnicas
Especificaciones tcnicas
Especificaciones tcnicas en turismo accesible
Especificaciones tcnicas de accesibilidad en el transporte
Especificaciones tcnicas en escenarios deportivos
Glosario
Bibliografa
Tabla de
Contenido
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Gua de diseo accesible y universal
Tabla de Contenido
Tabla de Contenido
Prlogo
Presentacin
Introduccin
Captulo Normativa en materia de accesibilidad ..............................................13
Normativa nacional general ................................................................................................ 13
Ley 12 de 1987........................................................................................................... 13
Constitucin poltica de Colombia ........................................................................ 13
Ley 105 de 1993 ........................................................................................................ 14
Ley 181 1995.............................................................................................................. 14
Ley 324 de 1996 ........................................................................................................ 14
Ley 361 de 1997 ........................................................................................................ 15
Decreto 1504 de 1998 ............................................................................................. 20
Ley 582 de 2000 ........................................................................................................ 21
Decreto 1660 de 2003 ............................................................................................. 21
Decreto 1538 de 2005 ............................................................................................. 35
Ley 982 de 2005 ........................................................................................................ 40
Ley 1287 de 2009 ...................................................................................................... 41
Normativa nacional en turismo accesible.................................................................... 42-1
Normativa nacional de accesibilidad en el transporte .............................................. 42-5
Normativa territorial .......................................................................................................... 43
Normativa internacional .................................................................................................... 47
Gua de diseo accesible y universal
Tabla de Contenido
CaptuIo Especicaciones Tcnicas .....................................................................51
Especicaciones tcnicas generaIes ...........................................................51
Especicaciones tcnicas en turisno accesibIe.........................................95
Marco conceptual del turismo accesible....................................... 95-1
Sistema del turismo .................................................................................. 95-1
El sistema del turismo y la accesibilidad ................................................ 95-2
ventajas y beneclos oel turlsmo acceslble .......................................... 95-5
Clientes con necesidades especiales ..................................................... 95-6
Accesibilidad y oferta turstica................................................................. 95-6
Claslcaclon y crlterlos oe olseno en estableclmlentos turlstlcos ... 95-7
Especicaciones tcnicas en eI turisno accesibIe ....................... 95-8
Informacin y comercializacin ................................................... 95-8
Establecimientos para alojamiento y hospedaje .................... 95-9
Planta oel eolclo ............................................................................ 95-9
Vas y espacios urbanos ................................................................ 95-9
Mobiliario y equipamiento urbano .............................................. 95-9
Aprolmaclon al eolclo ............................................................. 95-10
Entradas........................................................................................... 95-10
Recepcin y lobby ......................................................................... 95-13
Procedimientos de evacuacin y emergencia......................... 95-15
Comunicaciones horizontales - Pasillos y corredores ......... 95-15
Comunicaciones verticales.............................................................. 95-16
Caractersticas del diseo interior ............................................. 95-17
Contraste visual............................................................................. 95-18
|n|ormaclon y senallzaclon........................................................... 95-18
Interruptores y controles ............................................................ 95-18
reas Comunes .................................................................................... 95-18
Sanitarios en reas pblicas......................................................... 95-18
Habitaciones accesibles................................................................ 95-20
Servicio sanitario accesible dentro de la habitacin............... 95-23
Cancelacin de cuenta y salida (Check out) ............................ 95-25
Ejemplo Buenas prcticas............................................................. 95-26
Establecimientos de alojamiento rural ...................................... 95-27
Establecimientos de la industria gastronmica .................... 95-27
Gua de diseo accesible y universal
Tabla de Contenido
Aprovechamiento del ocio y recreo ........................................... 95-29
Jardines y zonas al aire libre........................................................ 95-29
Piscinas ............................................................................................ 95-29
Playas................................................................................................ 95-30
Accesibilidad al Patrimonio cultural .......................................... 95-30
Ejemplo Buenas prcticas............................................................. 95-31
Organizacin y desarrollo de actividades tursticas accesibles . 95-32
Informacin y comercializacin .................................................. 95-32
Comunicacin ................................................................................ 95-32
Guas de accesibilidad turstica................................................... 95-33
Pginas web accesibles ................................................................. 95-33
Informadores tursticos ............................................................... 95-33
Promocin ...................................................................................... 95-33
Informacin y recursos sobre turismo en Colombia ........... 95-33
Especicaciones tcnicas de accesibiIidad en eI Transporte ............96
Introduccin ........................................................................................................... 96-1
Normativa ............................................................................................................ 96-2
Transporte inclusivo.............................................................................................. 96-3
Cadena de viaje accesible..................................................................................... 96-3
Claslcaclon oe los meolos oe transporte ...................................................... 96-3
Especicaciones tcnicas en eI transporte pbIico............................... 96-4
Generalidades......................................................................................................... 96-4
Eslabones de la cadena del viaje ......................................................................... 96-6
Senallzaclon e ln|ormaclon para el vlaje............................................................ 96-6
Buenas prcticas .................................................................................................... 96-9
Desplazamiento desde el punto de origen del viaje hasta la
parada/estacin/terminal ................................................................................... 96-10
Instalaciones o terminales y paradas................................................................ 96-10
Adquisicin y validacin del tiquete................................................................. 96-13
Sistemas de validacin y control....................................................................... 96-14
Embarque y desembarque.................................................................................. 96-15
Material mvil / Vehculos................................................................................... 96-15
Modo martimo y portuario.............................................................................. 96-17
Mooo Nuvlal .......................................................................................................... 96-17
Gua de diseo accesible y universal
Tabla de Contenido
Modo Areo.......................................................................................................... 96-17
Modo ferroviario ................................................................................................. 96-18
Plataformas en el transporte ferroviario ............................................. 96-19
Embarque ................................................................................................... 96-19
Buenas prcticas. Tren Civia.................................................................... 96-20
Tranva ........................................................................................................ 96-21
Plataformas ................................................................................................ 96-22
Vehculos .................................................................................................... 96-22
Modo carretero Terrestre 96-22
Transporte pblico colectivo urbano ................................................... 96-22
Instalaciones o terminales y paradas .................................................... 96-23
Equipamiento y mobiliario...................................................................... 96-24
Servicios Sanitarios .................................................................................. 96-24
Paraderos de bus ...................................................................................... 96-25
Informacin de rutas y horarios............................................................ 96-27
Vehculos ............................................................................................................... 96-27
Buses de transporte pblico urbano .................................................... 96-27
Bus de piso bajo........................................................................................ 96-28
Bus con escalones .................................................................................... 96-29
Sistemas Integrados de Transporte Masivo SITM............................ 96-30
Especicaciones Tcnicas en escenarios deportivos..............................97
Anexo 1. Trato adecuado a clientes con necesidades especiales
Anexo 2. Pautas de Accesibilidad para Sistemas Integrados de Transporte Masivo - SITM.
Banco Mundial. Tom Rickert. Extracto
Glosario
Bibliografa
Bibliografa Turismo
Bibliografa Transporte
Prlogo
Durante los ltimos aos, Coldeportes y
DANE, realizaron el Censo de Escenarios De-
portivos y Recreativos, en el que se incluy el
Mdulo de Estado de Infraestructura para las
personas con discapacidad. Donde el consoli-
dado nacional inicial arroj para COLDEPOR-
TES datos relevantes y preocupantes sobre la
adecuacin de la infraestructura para perso-
nas con discapacidad.
Esta situacin llev a que Coldeportes y el Co-
mit Paralmpico Colombiano aunarn esfuer-
zos para socializar la informacin encontrada
y se iniciara un proceso de sensibilizacin y de
diseo de lineamientos y orientaciones para la
adecuacin de los escenarios recreo deporti-
vos con estndares de accesibilidad adecuados
para toda la poblacin, a travs del desarrollo
de ciclos de talleres en diferentes ciudades
con el n oe promover el respeto oe los oere-
chos de las personas con discapacidad, parti-
cularmente el derecho al disfrute del deporte
y recreacin.
A travs de la eliminacin de barreras fsicas
en los escenarios y usando como herramientas
la capacitacin y sensibilizacin sobre legisla-
cin, la normatividad vigente y los lineamien-
tos para la adecuacin de espacios y/o nuevas
construcciones con condiciones accesibles, en
el marco de un diseo universal, a un mayor
nmero de ciudades y ampliar el nmero de
instancias sociales, motivadas, conscientes y
comprometidas con la generacin de espacios
accesibles para personas con discapacidad en
el entorno del deporte y la recreacin.
Ln el mlsmo sentloo, se loentlco una oeclen-
cia en la disposicin y acceso a la informacin,
en plataformas tecnolgicas que permitan la
democratizacin del conocimiento acerca del
acondicionamiento de espacios del deporte, la
recreacin y otras cadenas productivas asocia-
das al mismo (hotelera, transporte, comercio).
Se llego a la necesidad de realizar un docu-
mento que permite socializar y disponer de
informacin de fcil uso y entendimiento para
ser olstrlbuloos entre los actores anes e ln-
teresados en el tema y que pretende ofrecer
una visin de la generacin de polticas en
una de las reas de mayor impacto para la
Prlogo
Guia de diseo accesible y universal
poblacin con discapacidad, con el desarrollo
de la GUIA DE DISEO ACCESIBLE Y UNI-
VERSAL , la cual pretende dar una visin de los
requerimientos legales y tcnicos de los espa-
cios accesibles para las personas con discapaci-
dad en los diferentes escenarios deportivos.
Este tipo de documentos, servirn para gene-
rar una masa crtica y de multiplicadores que
propongan nuevas alternativas de intervencin
y contribuyan a consolidar los desarrollos en
la generacin de diseos de uso universal en
nuestra infraestructura deportiva y recreativa.
Everth Bustamante Garca
Director Coldeportes
Prlogo
Guia de diseo accesible y universal
Gua de diseo accesible y universal
Presentacin
Las polticas gubernamentales y el pronuncia-
miento de la comunidad internacional hacen
nfasis en la inclusin de todos los grupos so-
ciales en las distintas actividades del acontecer
cotidiano. Consecuentes con lo anterior, las
autoridades y organizaciones establecen dispo-
siciones que facilitan la participacin activa de
los actores sociales, de acuerdo con sus con-
diciones personales.
El Instituto Colombiano del Deporte COLDE-
PORTES, el Comit Paralmpico Colombiano
CPC, la Federacin Colombiana de Organi-
zaciones de Personas con Discapacidad Fsi-
ca FECODIF y la Asociacin Colombiana de
Universidades ASCUN, se hacen eco de di-
chas polticas y al efecto se comprometen en
la creacin, recopilacin y difusin de normas
jurdicas que establecen la obligatoriedad de
hacer accesibles los escenarios deportivos,
recreativos y sus entornos, as como la infor-
macin de otras ayudas que reglamentan las
actividades recreo-deportivas de aquellas per-
sonas con necesidades especiales, en espacios,
transporte y hotelera, para facilitar su movili-
dad y comunicacin, como parte de los dere-
chos a la participacin y a la inclusin total.
Un recorrido por las declaraciones proferi-
das en el seno de la Organizacin de Estados
Americanos OEA y de la Organizacin de las
Naciones Unidas ONU, como tambin de la
normatlva jurlolca naclonal y reglonal, conrma
el compromiso interinstitucional y la prctica
de la poltica social.
El presente documento entrega a la comu-
nidad, la informacin relacionada con los re-
querimientos de ndole legal y disposiciones
tcnicas que las distintas autoridades locales,
nacionales y sectores, tanto pblico como pri-
vado, debern tener en cuenta a la hora de
abordar el desarrollo deportivo del sector de
las personas con discapacidad.
Con la conanza oe que esta slembra proouzca
un fruto en la familia colombiana y ample la
esfera del conocimiento y participacin comu-
nitaria de la poblacin deportiva con discapa-
cidad, este documento ser socializado en los
lugares que as lo ameriten.
Carlos Adolfo Sanchez R.
Director y coordinador
Gua de Diseo Accesible y Universal
Presentacin
Guia de diseo accesible y universal
Introduccin
Introduccin
El Censo General de Poblacin Colombiana del
2005, reporta que las personas con discapacidad
son el 6.3% del total de la poblacin colombiana,
con una mayor prevalencia de limitaciones per-
manentes en la poblacin adulta.
El descenso de la fecundidad y el aumento de
la esperanza de vida determinan una reduccin
del nmero de los menores de quince aos, y un
incremento de la poblacin mayor de 65 aos.
Segn el Departamento Nacional de Estadstica,
para al ao 2020 el grupo de 65 y ms aos se
incrementar en un 35.8%. El proceso de enve-
jecimiento que comienza a afectar a la poblacin
colombiana, refuerza la necesidad de reorientar
las polticas de acuerdo con los cambios en la di-
nmica poblacional.
Estos cambios, en el marco de los entornos
urbanos, adquieren relevancia cuando, segn el
informe del ao 2002 de la Organizacin Pana-
mericana de la Salud
1
,la accesibilidad y la movi-
lidad son los principales problemas a los que se
enfrenta la poblacin con discapacidad, debido
a las barreras arquitectnicas, urbansticas, de
comunlcaclon y actltuolnales que lntenslcan la
olcultao para lntegrarse al mercaoo laboral, y
realizar las actividades cotidianas.
Fuente: DANE Proyecciones de Poblacin 2005 2020
El doctor Armando Vsquez, Asesor Regional de Prevencin de
Discapacidades y Rehabilitacin OPS/OMS, dice en la Revista
Atrvete: en nuestra regin podemos decir que existen una
serie de factores y situaciones generadores de discapacidad
que, por su tendencia al incremento y por la magnitud que
hoy en da tienen en la poblacin general, hacen de la disca-
poc|dod un hecho de d|mens|ones s|gn|fcot|vos, so5re todo
por su repercusin social y econmica.
Entre ellos, se pueden mencionar el incremento de las en-
fermedades crnicas, las enfermedades emergentes y re-
emergentes, |o crec|ente v|o|enc|o, |os con|ctos ormodos, e|
uso y abuso de alcohol, tabaco y sustancias prohibidas, los
accidentes de todo tipo.
90
80
71.5
64.7
73.4
65.3
75.0
67.1
76.3
69.0
77.5
70.7
78.5
72.1
79.4
73.1
70
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A

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50
40
1985-1990
GrBco 11
Colombia. Esperanza de vida al nacer.
1985 - 2020
Hombres Mujeres
1990-1995 1995-2000 2000-2005 2005-2010 2010-2015 2015-2020
1. Banco interamericano de desarrollo. Gua operativa de accesibilidad para proyectos de desarrollo urbano con criterios de diseo universal.
Eduardo lvarez y Vernica Camiso autores. 2005
Guia de diseo accesible y universal
Introduccin
Otras condiciones que favorecen el incremento de las dis-
capacidades son el envejecimiento de la poblacin, el an
|nsufc|ente ovonce en |o otenc|n per|noto|, |o desnutr|c|n,
la niez abandonada, grupos sociales postergados como las
etnias, la pobreza extrema, el desplazamiento de grupos po-
blacionales y los fenmenos naturales.
Como consecuencia de estos factores y situaciones, existe un
grupo de personas, sin distincin de clase social, raza, gnero,
edad y condicin econmica, englobadas o no en un grupo
familiar, que presentan algn tipo de discapacidad y que de-
manda de la sociedad el derecho a una posicin en la vida
en igualdad de condiciones para tener, entre otros, acceso a
la atencin equitativa en los servicios de salud, educacionales,
laborales, recreacionales, ejercicio de derechos civiles, etc., de
manera que puedan tener una vida digna, de buena calidad
y plena participacin en la sociedad.
Lo d|str|5uc|n demogrofco , geogrofco de |o d|scopoc|dod
eerce uno |nuenc|o s|gn|fcot|vo en |o soc|edod. Los personos
con discapacidad constituyen el 10% de la poblacin general
y se considera que la discapacidad tiene repercusin sobre
el 25% de la poblacin total. La discapacidad no slo afecta
a la persona que la tiene, si no a aquellos que los cuidan, a
los familiares, a la comunidad y a cualquiera que apoye el
desarrollo comunitario.
De la poblacin con discapacidad en Amrica Latina, slo el
2 al 3% tiene acceso a los servicios de rehabilitacin y pro-
gramas de atencin para este sector. Un 2 - 3% de los recin
noc|dos presento groves defc|enc|os , de| o| 8 de |os me-
nores de oos presento pro5|emos s|gn|fcot|vos de| deso-
rrollo. El 50% de los afectados por accidentes de trnsito son
jvenes entre 15 y 35 aos y el 25% de los ingresos hospita-
larios requieren de atencin de rehabilitacin. La poblacin de
la regin est envejeciendo a un ritmo acelerado.
L| nmero de personos de 0 oos , mos en |o eg|n es ho,
de 91 millones y se estima que en dos dcadas se duplicar.
En las dos primeras dcadas del nuevo milenio en Amrica
del Sur y el Caribe, las enfermedades cardiovasculares (ECV)
van a causar tres veces ms muertes y discapacidades que
las enfermedades infecciosas. Las enfermedades mentales
tienen una alta prevalencia (ms de 25% de prevalencia
de vida). Son la causa de mucho sufrimiento y discapacidad
(28 de |o d|scopoc|dod cousodo por enfermedodesj , res-
ponso5|es por uno porte s|gn|fcot|vo de |o corgo g|o5o| de |os
enfermedodes (11.S en 1998j.
http://www.fonadis.cl/index. php?seccion=15&articulo=%201001
La discapacidad de una persona afecta no solo
su situacin, sino tambin la de su familia y
entorno ms cercano a lo largo de su ciclo de
vida. Segn las estadsticas, la mayora de las
personas llegar a la tercera edad y habr
una prevalencia mayor de limitaciones perma-
nentes en la poblacin adulta, lo que nos lleva
a resaltar el papel que los urbanistas, diseado-
res y constructores del medio fsico - enten-
diendo por este el que resulta de la accin del
hombre
2
, - tienen en la bsqueda de una mejor
calidad de vida para la poblacin en general,
y en la real inclusin de grupos marginados
por efectos de los diseos y construcciones
de nuestras ciudades.
El entorno fsico y social, se seala por prime-
ra vez como factor decisivo en la discapaci-
oao, y las proplas oeclenclas oe olseno como
las causantes de limitaciones y reduccin de
oportunloaoes en el nuevo mooelo oe Clasl-
cacin Internacional del Funcionamiento, de la
Discapacidad y de la Salud - CIF, desarrollado
por la Organizacin Mundial de la Salud.
Ln respuesta a esas oeclenclas oel olseno,
surge la accesibilidad, caracterstica que per-
mite en cualquier espacio o ambiente exterior
o interior el fcil desplazamiento de la pobla-
clon en general y el uso en |orma conable
y segura de los servicios instalados en esos
Guia de diseo accesible y universal
2.. Accesibilidad (con seguridad) del medio fsico, Demetrio Casado, 2000
ambientes, incluyendo la eliminacin de barre-
ras fsicas, actitudinales y de comunicacin
3
.
La accesibilidad de un sitio, sistema o medio,
permite que las personas logren llegar, ingresar,
usar y egresar, especialmente en situaciones
de emergencia, en condiciones de seguridad y
con la mayor autonoma y confort posibles.
El objetivo es lograr entornos inclusivos que
brinden una mayor independencia y autonoma
para muchos, y una menor necesidad de ambien-
tes especiales para las personas con discapaci-
oao, slenoo en realloao un beneclo para tooa
la poblacin, como lo propone el concepto del
diseo universal.
El Diseo Universal o Diseo para Todos, busca
responder a las necesidades de la mayor canti-
dad posible de personas, planeando espacios con
dimensiones y formas apropiadas para su inte-
raccin, as como el alcance y uso de productos
en general, independientemente de su tamao,
postura o movilidad; reconoce y respeta la diver-
sidad fsica y sensorial entre las personas y las
moolcaclones por las cuales pasa nuestro cuer-
po desde la infancia hasta la vejez.
Pero la accesibilidad no se logra nicamente
con el diseo. Se deben considerar igualmen-
te aspectos como la construcclon, las mool-
caciones o adaptaciones, y el mantenimiento y
gestlon oe las eolcaclones, equlpos y slstemas.
Objeto de la Gua
Este documento tiene como objeto servir de
fuente de informacin prctica conceptual y
tcnica del diseo universal, con parmetros
de accesibilidad, para profesionales y perso-
nal vinculados a la planeacin, diseo, manejo
y a los usuarios de proyectos de desarrollo
urbano, eolcaclon general y oe escenarlos
deportivos en especial.
Igualmente, sirve como herramienta introduc-
toria para la implementacin de la accesibilidad
y el diseo universal e incluye normativa nacio-
nal e lnternaclonal, normas y especlcaclones
tcnicas aplicables en entornos nuevos y exis-
tentes, en los mbitos del turismo, el transpor-
te y escenarios de uso pblico, en especial el
recreativo y deportivo, para hacer posible su
disfrute por la mayor cantidad posible de per-
sonas, independientemente de sus caractersti-
cas fsicas y sensoriales.
El documento es una recopilacin y edicin de
la amplia informacin existente en accesibilidad
y diseo para todos. Los criterios, parmetros y
recomendaciones tcnicas citados en este do-
cumento se basan, entre otros, en las Normas
Tcnicas Colombianas de Accesibilidad, en las
Normas Tcnicas Regionales de Accesibilidad
de COPANT (Comisin Panamericana de Nor-
mas Tcnicas) y en normativa nacional vigente.
Se recomienda la utilizacin de esta Gua des-
de la etapa de la planeacin y el diseo, dando
especial nfasis a aspectos como la localizacin
y la seleccin del sitio.
El formato propuesto, captulos o secciones te-
mticas organizadas en una carpeta, busca ofre-
cer un documento en permanente evolucin,
revisin y actualizacin.
Invitamos a los lectores en enviarnos sus su-
gerencias, comentarios e inquietudes al correo
guiaaccesibilidad@gmail.com
Introduccin
Guia de diseo accesible y universal
3. ICONTEC. Accesibilidad al medio fsico. Normas tcnicas colombianas, 2006
Guia de diseo accesible y universal
Normativa Nacional
Artculo 1. Los lugares oe los eolclos pu-
bllcos y prlvaoos que permlten el acceso al
publlco en general, oeberan olsenarse y cons-
trulrse oe manera tal que |aclllten el lngreso y
translto oe personas cuya capacloao motora o
oe orlentaclon est olsmlnuloa por la eoao, la
lncapacloao o la en|ermeoao.
Paragra|o. Deberan acogerse a lo olspuesto en
la presente Ley: las construcclones oestlnaoas
a la prestaclon oe servlclos oe saluo, como
bospltales, cllnlcas y centros molco-aslsten-
clales, los centros oe ensenanza en los olver-
sos nlveles y mooalloaoes oe la eoucaclon, los
escenarlos oeportlvos, los clnes y teatros, los
eolclos oe la aomlnlstraclon publlca, los eol-
clos oonoe |unclonen servlclos publlcos, los
supermercaoos, los centros comerclales, las
|abrlcas, los bancos y oemas estableclmlentos
oel sector nanclero, las lgleslas, los aeropuer-
tos, las termlnales oe transporte, los parquea-
oeros y los meolos oe transporte, los museos
y los parques publlcos.
LEY 12 DE 1987
Artculo 2. Ll Goblerno Naclonal epeolra
en el trmlno oe un ano, contaoo a partlr oe la
vlgencla oe la presente Ley, las normas atlnen-
tes a lo oroenaoo en el artlculo anterlor y las
oemas olsposlclones que ooten a las autorloa-
oes oe los lnstrumentos legales para el cumpll-
mlento oe los proposltos oe la presente Ley.
Artculo 3. Las oclnas oe Planeaclon Munl-
clpal o las que tengan aslgnaoa esa |unclon no
pooran aprobar o epeolr autorlzaclones oe
construcclones o lnstalaclones que no cum-
plan con lo olspuesto en esta Ley o sus oe-
cretos reglamentarlos. Los |unclonarlos que
vlolen esta problblclon lncurrlran en causal oe
mala conoucta.
CONSTITUCIN POLTICA DE
COLOMBIA 1991
Artculo 13. Tooas las personas nacen llbres
e lguales ante la ley, reclblran la mlsma protec-
clon y trato oe las autorloaoes y gozaran oe
los mlsmos oerecbos, llbertaoes y oportunl-
oaoes sln nlnguna olscrlmlnaclon por razones
oe seo, raza, orlgen naclonal o |amlllar, lengua,
rellglon, oplnlon polltlca o losoca.
Por la cual se suprimen algunas barreras arquitect-
nicas y se dictan otras disposiciones.
13
Normativa en materia de accesibilidad
Normativa Nacional
Guia de diseo accesible y universal
Ll Lstaoo promovera las conolclones para que
la lgualoao sea real y e|ectlva y aooptara meol-
oas en |avor oe grupos olscrlmlnaoos o mar-
glnaoos.
Ll Lstaoo protegera especlalmente a aquellas
personas que por su conolclon economlca, |l-
slca o mental, se encuentren en clrcunstancla
oe oebllloao manlesta y sanclonara los abu-
sos o maltratos que contra ellas se cometan.
Artculo 47. Ll Lstaoo aoelantara una poll-
tlca oe prevlslon, rebabllltaclon e lntegraclon
soclal para los olsmlnuloos |lslcos, sensorlales
y pslqulcos, a qulenes se prestara la atenclon
especlallzaoa que requleran.
LEY 105 DE 1993
Por la cual se olctan olsposlclones baslcas sobre
el transporte, se reolstrlbuyen competenclas y
recursos entre la Naclon y las Lntloaoes Terrl-
torlales, se reglamenta la planeaclon en el sector
transporte y se olctan otras olsposlclones.
Artculo 3.- Prlnclplos oel transporte pu-
bllco. Ll transporte publlco es una lnoustrla
encamlnaoa a garantlzar la movlllzaclon oe
personas o cosas por meolo oe veblculos
aproplaoos a caoa una oe las ln|raestructuras
oel sector, en conolclones oe llbertao oe acce-
so, calloao y segurloao oe los usuarlos sujeto
a una contraprestaclon economlca y se reglra
por los slgulentes prlnclplos:
|. Del acceso al transporte:
Ll cual lmpllca:
o. Que el olseno oe la ln|raestructura oe trans-
porte, asl como en la provlslon oe los servlclos
oe transporte publlco oe pasajeros, las auto-
rloaoes competentes promuevan el establecl-
mlento oe las conolclones para su uso por los
olscapacltaoos |lslcos, sensorlales y pslqulcos.
Artculo 71.- vlgencla oe la Ley. Lsta Ley
rlge a partlr oe la |ecba oe su publlcaclon y
oeroga las olsposlclones que le sean contra-
rlas, en especlal el numeral 8 oel artlculo 10
oel Decreto 2171 oe 1992 y el artlculo 110
oel mlsmo Decreto y los artlculos 19 y 22 oel
Decreto 2132 oe 1992.
LEY 181 DE 1995
Por la cual se olctan olsposlclones para el |omen-
to oel oeporte, la recreaclon, el aprovecbamlen-
to oel tlempo llbre y la Loucaclon Flslca y se crea
el Slstema Naclonal oel Deporte.
Artculo 42.- Las construcclones oe lnsta-
laclones y escenarlos oeportlvos que se aoe-
lanten a partlr oe la vlgencla oe la presente
Ley, oeberan lnclulr |acllloaoes |lslcas oe acce-
so para nlnos, personas oe la tercera eoao y
olscapacltaoos en slllas oe rueoas.
Pargrafo.- Los estableclmlentos oeportl-
vos que lntegran el Slstema Naclonal oel De-
porte oeberan contar obllgatorlamente con
meolo oe acceslbllloao, asl como lnstalaclones
sanltarlas aoecuaoas, para personas con ols-
capacloaoes |lslcas, en un plazo no mayor oe
cuatro (4) anos, so pena oe sanclones que re-
glamente la presente Ley.
LEY 324 DE 1996
Por el cual se crean algunas normas a |avor oe
la poblaclon soroa.
14
Normativa en materia de accesibilidad
Normativa Nacional
Guia de diseo accesible y universal
15
Articulo 4.- Ll Lstaoo garantlzara que por
lo menos en uno oe los programas ln|orma-
tlvos olarlos oe auolencla naclonal se lncluya
traoucclon a la Lengua Manual Colomblana. De
lgual |orma el Lstaoo garantlzara traoucclon a
la Lengua Manual Colomblana oe Programas
oe |nters General, Cultural, Pecreatlvo, Poll-
tlco, Loucatlvo y Soclal.
Artculo 7.- Ll Lstaoo garantlzara y pro-
veera la ayuoa oe lntrpretes looneos para
que sea ste un meolo a travs oel cual las
personas soroas pueoan acceoer a tooos los
servlclos que como cluoaoanos colomblanos
les conere la Constltuclon. Para ello el Ls-
taoo organlzara a travs oe Lntes Oclales o
por Convenlos con Asoclaclones oe Soroos, la
presencla oe lntrpretes para el acceso a los
Servlclos menclonaoos.
LEY 361 DE 1997
Por la cual se establecen mecanlsmos oe lnte-
graclon soclal oe la personas con llmltaclon y
se olctan otras olsposlclones.
TTULO IV
De la accesibilidad
Captulo I.
Nociones generales
Artculo 43.- Ll presente tltulo establece
las normas y crlterlos baslcos para |acllltar
la acceslbllloao a las personas con movllloao
reoucloa, sea sta temporal o permanente, o
cuya capacloao oe orlentaclon se encuentre
olsmlnuloa por la eoao, anal|abetlsmo, llmlta-
clon o en|ermeoao. Asl mlsmo se busca su-
prlmlr y evltar tooa clase oe barreras |lslcas
en el olseno y ejecuclon oe las vlas y espaclos
publlcos y oel moblllarlo urbano, asl como en
la construcclon o reestructuraclon oe eol-
clos oe propleoao publlca o prlvaoa.
Lo olspuesto en este tltulo se apllca asl mls-
mo a los meolos oe transporte e lnstalaclones
complementarlas oe los mlsmos y a los me-
olos oe comunlcaclon.
Pargrafo.- Los espaclos y amblentes oes-
crltos en los artlculos slgulentes, oeberan
aoecuarse, olsenarse y construlrse oe manera
que se |aclllte el acceso y translto seguro oe
la poblaclon en general y en especlal oe las
personas con llmltaclon.
Artculo 44.- Para los e|ectos oe la presen-
te ley, se entlenoe por acceslbllloao como la
conolclon que permlte en cualquler espaclo
o amblente lnterlor o eterlor, el |acll y segu-
ro oesplazamlento oe la poblaclon en general,
y el uso en |orma conable y segura oe los
servlclos lnstalaoos en estos amblentes. Por
barreras |lslcas se entlenoe a tooas aquellas
trabas, lrregularloaoes y obstaculos |lslcos que
llmlten o lmploan la llbertao o movlmlento oe
las personas. Y por telecomunlcaclones, tooa
emlslon, transmlslon o recepclon oe senales,
escrlturas, lmagenes, slgnos, oatos o ln|orma-
clon oe cualquler naturaleza, por bllo, raolo y
otros slstemas optlcos o electromagntlcos.
Artculo 45.- Son oestlnatarlos especlales oe
este tltulo, las personas que por motlvo oel en-
torno en que se encuentran, tlene necesloaoes
especlales y en partlcular los lnolvlouos con ll-
mltaclones que les baga requerlr oe atenclon
especlal, los anclanos y las oemas personas que
neceslten oe aslstencla temporal.
Normativa en materia de accesibilidad
Normativa Nacional
Guia de diseo accesible y universal
Artculo 46.- La acceslbllloao es un elemen-
to esenclal oe los servlclos publlcos a cargo
oel Lstaoo y por lo tanto oebera ser tenloa en
cuenta por los organlsmos publlcos o prlva-
oos en la ejecuclon oe olcbos servlclos.
Ll Goblerno reglamentara la proyecclon, coor-
olnaclon y ejecuclon oe las polltlcas en materla
oe acceslbllloao y velara porque se promueva
la cobertura naclonal oe este servlclo.
CAPTULO II
Eliminacin de barreras
Arquitectnicas
Artculo 47.- La construcclon, ampllaclon
y re|orma oe los eolclos ablertos al publlco
y especlalmente oe las lnstalaclones oe carac-
ter sanltarlo, se e|ectuaran oe manera tal que
ellos sean acceslbles a tooos los oestlnatarlos
oe la presente ley. Con tal n, el Goblerno olc-
tara las normas tcnlcas pertlnentes, las cuales
oeberan contener las conolclones mlnlmas so-
bre barreras arqultectonlcas a las que oeben
ajustarse los proyectos, asl como los proceol-
mlentos oe lnspecclon y oe sanclon en caso
oe lncumpllmlento oe estas olsposlclones.
Las lnstalaclones y eolclos ya elstentes se
aoaptaran oe manera progreslva, oe acueroo
con las olsposlclones prevlstas en el lnclso an-
terlor, oe tal manera que oebera aoemas con-
tar con pasamanos al menos en uno oe sus
oos laterales.
Ll Goblerno establecera las sanclones por el
lncumpllmlento a lo establecloo en este artl-
culo.
Pargrafo.- Ln tooas las |acultaoes oe ar-
qultectura, lngenlerla y olseno oe la Pepubll-
ca oe Colombla se crearan talleres para los
|uturos pro|eslonales oe la arqultectura, los
cuales seran evaluaoos y callcaoos con el ob-
jetlvo prlmorolal oe |omentar la cultura oe la
ellmlnaclon oe las barreras y llmltaclones en la
construcclon.
Artculo 48.- Las puertas prlnclpales oe ac-
ceso oe tooa construcclon, sea sta publlca o
prlvaoa, se oeberan abrlr bacla el eterlor o
en ambos sentloos, oeberan asl mlsmo contar
con manljas automatlcas al empujar, y sln son
crlstal slempre llevaran |ranjas anaranjaoas o
blanco- Nuorescente a la altura lnolcaoa.
Ln tooa construcclon oel terrltorlo naclonal
y en partlcular las oe caracter eoucatlvo, sean
stas publlcas o prlvaoas, las puertas se abrl-
ran bacla el eterlor en un angulo no ln|erlor
a 180 graoos y oeberan contar con escape oe
emergencla, oebloamente lnstalaoos oe acuer-
oo con las normas tcnlcas lnternaclonales
sobre la materla.
Pargrafo.- Lo prevlsto en este artlculo se
entlenoe sln perjulclo oel oeber oe tomar las
prevlslones relatlvas a la organlzaclon y amo-
blamlento oe las vlas publlcas, los parques y
jarolnes, con el proposlto oe que pueoan ser
utlllzaoos por tooos los oestlnatarlos oe la
presente ley. Para estos e|ectos, las olstlntas
entloaoes estatales oeberan lnclulr en sus
presupuestos, las partloas necesarlas para la
nanclaclon oe las aoaptaclones oe los lnmue-
bles oe su propleoao.
Artculo 49.- Como mlnlmo un 10 oe los
proyectos elaboraoos por el Goblerno para
la construcclon oe vlvlenoa oe lnters soclal,
se programaran con las caracterlstlcas cons-
tructlvas necesarlas para |acllltar el acceso oe
los oestlnatarlos oe la presente ley, asl como
el oesenvolvlmlento normal oe sus actlvloaoes
16
Guia de diseo accesible y universal
Normativa en materia de accesibilidad
Normativa Nacional
motrlces y su lntegraclon en el nucleo en que
bablten.
Lo prevlsto en este artlculo rlge tambln para
los proyectos oe vlvlenoa oe cualquler otra
clase que se construya o promuevan por entl-
oaoes oclales o prlvaoas. Ll Goblerno epe-
olra las olsposlclones reglamentarlas para oar
cumpllmlento a lo prevlsto en este artlculo y
en especlal para garantlzar la lnstalaclon oe
ascensores con capacloao para transportar al
menos una persona en su sllla oe rueoas.
Pargrafo.- Cuanoo el Proyecto se reere
a conjuntos oe eolclos e lnstalaclones que
constltuyan un complejo arqultectonlco, ste
se proyectara y construlra en conolclones que
permltan, en tooo caso, la acceslbllloao oe las
personas con llmltaclon a los ol|erentes ln-
muebles e lnstalaclones complementarlas.
Artculo 50.- Sln perjulclo oe lo olspuesto
en los artlculos anterlores y en concoroan-
cla con las normas que regulen los asuntos
relatlvos a la elaboraclon, proyecclon y olse-
no oe proyectos baslcos oe construcclon, el
Goblerno Naclonal epeolra las olsposlclones
que establezcan las conolclones mlnlmas que
oeberan tenerse en cuenta en los eolclos oe
cualquler clase, con el n oe permltlr la acce-
slbllloao oe las personas con cualquler tlpo oe
llmltaclon.
La autorloao competente oe tooo oroen se abs-
tenora oe otorgar el permlso corresponolente
para aquellos proyectos oe construcclon que no
cumplan con lo olspuesto en este artlculo.
Artculo 51- Para los e|ectos oe este tltulo,
se entlenoe por Pebabllltaclon oe vlvlenoas",
las re|ormas y reparaclones que las personas
a que se reere la presente ley, tengan que
reallzar en su vlvlenoa babltual y permanente
por causa oe su llmltaclon. Para esos e|ectos,
el Goblerno Naclonal olctara las normas me-
olante las cuales se regulen llneas oe crolto
especlales, asl como las conolclones requerl-
oas para la conceslon oe subslolos, para nan-
clar las rebabllltaclones oe vlvlenoa a que se
reere el presente artlculo.
Artculo 52.- Lo olspuesto en este tltulo
y en sus olsposlclones reglamentarlas, sera
tambln oe obllgatorlo cumpllmlento para las
eolcaclones e lnstalaclones ablertas al publl-
co que sean oe propleoao partlcular, qulenes
olsponoran oe un trmlno oe cuatro anos
contaoos a partlr oe la vlgencla oe la presente
ley, para reallzar las aoecuaclones correspon-
olentes. Ll Goblerno Naclonal reglamentara
las sanclones oe tlpo pecunlarlo e lnstltuclo-
nal, para aquellos partlculares que oentro oe
olcbo trmlno no bubleren cumplloo con lo
prevlsto en este tltulo.
Artculo 53.- Ln las eolcaclones oe varlos
nlveles que no cuenten con ascensor, elstl-
ran rampas con las especlcaclones tcnlcas
y oe segurloao aoecuaoas, oe acueroo con la
reglamentaclon que para el e|ecto eploa el
Goblerno Naclonal o se encuentren vlgentes.
Artculo 54.- Ln tooa construcclon tempo-
ral o permanente que pueoa o|recer pellgro
para las personas con llmltaclon, oebera estar
provlsta oe la protecclon corresponolente y
oe la aoecuaoa senallzaclon.
Artculo 55.- Ln tooo complejo vlal y/o
meolo oe transporte maslvo, lncluloos los
puentes peatonales, tuneles o estaclones que
17
Guia de diseo accesible y universal
Normativa en materia de accesibilidad
Normativa Nacional
se construyan en el terrltorlo naclonal, oebera
|acllltar la clrculaclon oe las personas a que
ser reere la presente ley, planeanoo e lnsta-
lanoo rampas o elevaoores con acabaoos oe
materlal antloesllzante que permltan movlll-
zarse oe un lugar a otro y oeberan contar con
la senallzaclon respectlva.
Artculo 56.- Tooos los sltlos ablertos al pu-
bllco, oe caracter recreaclonal o cultural, como
teatros y clnes, oeberan olsponer oe espaclos lo-
callzaoos al comlenzo o al nal oe caoa la cen-
tral, para personas en sllla oe rueoas. Para estos
e|ectos se utlllzara un area lgual a la oe una sllla
oe teatro y no se olsponora oe mas oe oos espa-
clos contlguos en la mlsma la.
La oetermlnaclon oel numero oe espaclos oe
esta clase, sera oel oos por clento oe la capa-
cloao total oel teatro. Un porcentaje slmllar se
apllcara en los vestuarlos oe los centros recrea-
clonales, para las personas en sllla oe rueoas.
Pargrafo.- en tooo caso, stas y las oemas
lnstalaclones ablertas al publlco, oeberan con-
tar por lo menos con un sltlo acceslble para la
personas en sllla oe rueoas.
Artculo 57.- Ln un trmlno no mayor oe
olez y ocbo meses, contaoos a partlr oe la
vlgencla oe la presente ley, las entloaoes es-
tatales competentes, elaboraran planes para
la aoaptaclon oe los espaclos publlcos, eol-
clos, servlclos e lnstalaclones oepenolentes, oe
acueroo con lo prevlsto en esta ley sus nor-
mas reglamentarlas.
Artculo 58.- Para los e|ectos prevlstos en
este capltulo, el Goblerno Naclonal compllara en
un solo estatuto organlco, tooas las olsposlclones
relatlvas a la ellmlnaclon oe barreras arqultecto-
nlcas y asl mlsmo unlcara un rglmen especlal
oe sanclones por su lncumpllmlento.
CAPTULO III
Del transporte
Artculo 59.- Las empresas oe caracter
publlco, prlvaoo o mlto cuyo objeto sea el
transporte areo, terrestre, marltlmo, |erro-
vlarlo o Nuvlal, oeberan |acllltar sln costo aol-
clonal alguno para la personas con llmltaclon,
el transporte oe los equlpos oe ayuoa blome-
canlca, slllas oe rueoas u otros lmplementos
olrectamente relaclonaoos con la llmltaclon,
asl como los perros gulas que acompanen las
personas con llmltaclon vlsual.
Asl mlsmo se oeberan reservar las slllas oe la
prlmera la para las personas con llmltaclon,
en el evento oe que en el respectlvo vlaje se
encuentre como pasajero alguna persona ll-
mltaoa.
Artculo 60.- Los automovlles asl como
cualquler otra clase oe veblculos conoucloos
por una persona con llmltaclon, slempre que
lleven el olstlntlvo, nombre o lnlclales respec-
tlvos, tenoran oerecbos a estaclonar en luga-
res especlcamente oemarcaoos con el slm-
bolo lnternaclonal oe acceslbllloao. Lo mlsmo
se apllcara para el caso oe los veblculos per-
teneclentes a centros eoucatlvos especlales o
oe rebabllltaclon. Ll Goblerno reglamentara la
materla.
Artculo 61.- Ll Goblerno Naclonal olctara
las meoloas necesarlas para garantlzar la aoap-
taclon progreslva oel transporte publlco, asl
como los transportes escolares y laborales,
cualqulera que sea la naturaleza oe las perso-
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Guia de diseo accesible y universal
Normativa en materia de accesibilidad
Normativa Nacional
nas o entloaoes que presten olcbos servlclos.
Ln tooo caso, el plazo para cumpllr con lo ols-
puesto en este artlculo, no poora ser superlor
a clnco anos contaoos a partlr oe la vlgencla
oe la presente ley.
Artculo 62.- Tooos los sltlos ablertos al
publlco como centros comerclales, nuevas ur-
banlzaclones y unloaoes resloenclales, oeberan
olsponer oe acceso y en especlal sltlos oe par-
queo para las personas a que se reere la pre-
sente ley, oe acueroo a olmenslones aooptaoas
lnternaclonalmente en un numero oe por lo
menos el 2 oel total. Deberan asl mlsmo es-
tar ol|erenclaoos por el slmbolo lnternaclonal
oe la acceslbllloao.
Artculo 63.- Ln las prlnclpales calles y ave-
nloas oe los olstrltos y munlclplos oonoe baya
sema|oros, las autorloaoes corresponolentes
oeberan olsponer lo necesarlo para la lnsta-
laclon oe senales sonoras que permltan la clr-
culaclon segura oe las personas con llmltaclon
vlsual.
Artculo 64.- Las zonas oe cruce peatonal
oeben estar senallzaoas en |orma vlslble y
aoecuaoa. Las autorloaoes olstrltales y munl-
clpales corresponolentes oeberan lmponer las
sanclones prevlstas para los conouctores que
vlolen las olsposlclones que obllgan a respetar
las zonas oe cruce peatonal.
Artculo 65.- Ll Goblerno Naclonal a travs
oel Mlnlsterlo oe Transporte, en coorolnaclon
con las alcalolas munlclpales y las olstrltales ln-
cluloo el Dlstrlto Capltal, seran los encargaoos
oe olctar y bacer cumpllr las normas oel presen-
te capltulo, en especlal las oestlnaoas a |acllltar
el transporte y el oesplazamlento oe tooas las
personas a qulenes se les apllca la presente ley.
Para estos e|ectos, el Goblerno compllara en un
solo estatuto organlco, tooas las normas els-
tentes relatlvas a lo regulaoo por este capltulo,
y asl mlsmo establecera un rglmen especlal oe
sanclones por su lncumpllmlento.
CAPTULO IV
De las comunicaciones
Artculo 66.- Ll Goblerno Naclonal a travs
oel Mlnlsterlo oe Comunlcaclones, aooptara las
meoloas necesarlas para garantlzarles a las per-
sonas con llmltaclon el oerecbo a la ln|ormaclon.
Artculo 67.- De acueroo con lo establecloo
en el artlculo anterlor, las emlslones televlslvas
oe lnters cultural e ln|ormatlvo en el terrltorlo
naclonal, oeberan olsponer oe servlclos oe lntr-
pretes o letras que reproouzcan el mensaje para
personas con llmltaclon auoltlva. Ll Mlnlsterlo oe
Comunlcaclones en un trmlno oe sels meses
a partlr oe la promulgaclon oe esta ley oebera
epeolr resoluclon que especlque los crlterlos
para establecer qu programas estan obllgaoos
por lo olspuesto en este artlculo.
La empresa Programaoora que no cumpla con lo
olspuesto en este artlculo se bara acreeoora oe
multas suceslvas oe 100 salarlos mlnlmos men-
suales legales vlgentes basta que cumpla con su
obllgaclon. La sanclon la lmponora el Mlnlsterlo
oe Comunlcaclones y los olneros lngresaran al
Tesoro Naclonal.
Artculo 68.- Ll lenguaje utlllzaoo por perso-
nas soroas, es un meolo valloo oe manl|estaclon
oe la voluntao y sera reconocloo como tal por
tooas las autorloaoes publlcas y prlvaoas.
19
Guia de diseo accesible y universal
Normativa en materia de accesibilidad
Normativa Nacional
Artculo 69.- Para los e|ectos prevlstos en
este capltulo, el Goblerno Naclonal compllara en
un solo estatuto organlco tooas las normas y ols-
poslclones que permltan a las ol|erentes perso-
nas con llmltaclon acceoer al servlclo oe comu-
nlcaclones. Debera asl mlsmo lnclulrse en olcbo
estatuto, un rglmen especlal oe sanclones por el
lncumpllmlento oe olcbas normas.
TITULO V
Disposiciones varias
Artculo 70.- Las olstlntas aomlnlstraclones
tanto oel oroen naclonal como terrltorlal ln-
clulran en sus planes oe oesarrollo economlco
y soclal, programas y proyectos que permltan
la nanclaclon y el oesarrollo aoecuaoos a las
olstlntas olsposlclones contenloas en la pre-
sente ley.
Artculo 72.- Ll Lstaoo garantlzara los aoe-
cuaoos mecanlsmos oe concertaclon en el
olseno y ejecuclon oe las polltlcas que ten-
gan que ver con la poblaclon llmltaoa, con las
organlzaclones oe y para personas con llml-
taclon.
Artculo 73.- La presente ley rlge a partlr oe
la |ecba oe su publlcaclon y oeroga tooas las
olsposlclones que le sean contrarlas.
DECRETO 1504 DE 1998
Por el cual se reglamenta el manejo oel espaclo
publlco en los planes oe oroenamlento terrltorlal.
Artculo 1.- Ls oeber oel Lstaoo velar por
la protecclon oe la lntegrloao oel espaclo pu-
bllco y por su oestlnaclon al uso comun, el
cual prevalece sobre el lnters partlcular. Ln el
cumpllmlento oe la |unclon publlca oel urba-
nlsmo. Los munlclplos y olstrltos oeberan oar
prelaclon a la planeaclon, construcclon, man-
tenlmlento y protecclon oel espaclo publlco
sobre los oemas usos oel suelo.
Artculo 2.- Ll espaclo publlco es el con-
junto oe lnmuebles publlcos y los elementos
arqultectonlcos y naturales oe los lnmuebles
prlvaoos oestlnaoos por naturaleza, usos o
a|ectaclon a la satls|acclon oe necesloaoes ur-
banas colectlvas que transclenoen los llmltes
oe los lntereses lnolvlouales oe los babltantes.
l) Los componentes oe los perles vlales ta-
les como: areas oe control amblental, zonas
oe moblllarlo urbano y senallzaclon, carcamos
y ouctos, tuneles peatonales, puentes peato-
nales, escallnatas, bulevares, alameoas, rampas
para olscapacltaoos, anoenes, malecones, pa-
seos marltlmos, camellones, sarolneles, cune-
tas, clclo plstas, clclo vlas, estaclonamlento para
blclcletas, estaclonamlento para motoclcletas,
estaclonamlentos bajo espaclo publlco, zonas
azules, bablas oe estaclonamlento, bermas, se-
paraoores, reouctores oe velocloao, calzaoas,
carriles;
Artculo 5.- Ll espaclo publlco esta con|or-
maoo por el conjunto oe los slgulentes ele-
mentos constltutlvos y complementarlos:
Elementos constitutivos
1) Llementos constltutlvos naturales:
2) Llementos constltutlvos artlclales o cons-
truloos:
a. Areas lntegrantes oe los perles vlales pea-
tonal y veblcular, constltuloas por:
l. Los componentes oe los perles vlales ta-
les como: areas oe control amblental, zonas
20
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Normativa en materia de accesibilidad
Normativa Nacional
oe moblllarlo urbano y senallzaclon, carcamos
y ouctos, tuneles peatonales, puentes peato-
nales, escallnatas, bulevares, alameoas, rampas
para olscapacltaoos, anoenes, malecones, pa-
seos marltlmos, camellones, sarolnales, cune-
tas, clclo plstas, clclo vlas, estaclonamlento para
blclcletas, estaclonamlento para motoclcletas,
estaclonamlentos bajo espaclo publlco, zonas
azules, bablas oe estaclonamlento, bermas, se-
paraoores, reouctores oe velocloao, calzaoas,
carriles;
b. Areas artlculaooras oe espaclo publlco y oe
encuentro, tales como: parques urbanos, zonas
oe ceslon gratulta al munlclplo o olstrlto, plazas,
plazoletas, escenarlos oeportlvos, escenarlos
culturales y oe espectaculos al alre llbre,
c. Areas para la conservaclon y preservaclon oe
las obras oe lnters publlco y los elementos ur-
banlstlcos, arqultectonlcos, blstorlcos, culturales,
recreatlvos, artlstlcos y arqueologlcos, las cuales
pueoen ser sectores oe cluoao, manzanas, costa-
oos oe manzanas, lnmuebles lnolvlouales, monu-
mentos naclonales, murales, esculturales, |uentes
ornamentales y zonas arqueologlcas o accloen-
tes geogracos,
Artculo 6.- Ll espaclo publlco oebe planear-
se, olsenarse, construlrse y aoecuarse oe tal ma-
nera que |aclllte la acceslbllloao a las personas
con movllloao reoucloa, sea sta temporal o
permanente, o cuya capacloao oe orlentaclon se
encuentre olsmlnuloa por la eoao, anal|abetlsmo,
llmltaclon o en|ermeoao, oe con|ormloao con
las normas establecloas en la Ley 361 oe 1997 y
aquellas que la reglamenten.
LEY 582 DE 2000
Por meolo oe la cual se oene el oeporte aso-
claoo oe personas con llmltaclones |lslcas,
mentales o sensorlales, se re|orma la Ley 181
oe 1995 y el Decreto 1228 oe 1995, y se olc-
tan otras olsposlclones."
Artculo 4. Ll Comlt Parallmplco Colom-
blano, como organlsmo superlor oe coorol-
naclon oel oeporte asoclaoo para personas
con llmltaclones |lslcas, mentales o sensorlales,
tlene como objetlvo prlnclpal la asesorla para la
|ormulaclon oe las polltlcas, planes, programas y
proyectos oe su proplo oroen lnstltuclonal, rela-
clonaoos con:
1. Ll oeporte recreatlvo y teraputlco.
2. Ll oeporte competltlvo.
3. Ll oeporte oe alto renolmlento.
4. La recreaclon y el aprovecbamlento oel tlem-
po llbre oe las personas con llmltaclones |lslcas,
mentales o sensorlales.
5. La asesorla al Goblerno Naclonal para la aoop-
clon oe polltlcas, normas y reglamentos, para el
aoecuaoo oesarrollo oe la actlvloao oeportlva oe
las personas con llmltaclones |lslcas, mentales o
sensorlales.
6. Las oemas que consagre el reglamento.
Artculo 10. La presente ley rlge a partlr oe
la |ecba oe su promulgaclon y oeroga las olspo-
slclones que le sean contrarlas, especlalmente el
artlculo 13 oel Decreto 1228 oe 1995.
DECRETO 1660 DE 2003
Por el cual se reglamenta la acceslbllloao a los
mooos oe transporte oe la poblaclon en general
y en especlal oe las personas con olscapacloao.
CAPITULO I
Disposiciones generales
Artculo 1. Objeto. Ll presente oecreto tlene
por objeto jar la normatlvloao general que ga-
rantlce graoualmente la acceslbllloao a los mooos
21
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oe transporte y la movlllzaclon en ellos oe la po-
blaclon en general y en especlal oe tooas aquellas
personas con olscapacloao.
Artculo 2. Amblto oe apllcaclon. Las olsposl-
clones contenloas en el presente oecreto se apll-
caran al servlclo publlco oe transporte oe pasa-
jeros y mlto, en tooos los mooos oe transporte,
oe acueroo con los llneamlentos establecloos en
las Leyes 105 oe 1993, 336 oe 1996 y 361 oe
1997, en concoroancla con las Leyes 762 y 769
oe 2002.
Ln cuanto bace a la ln|raestructura oe transpor-
te, la presente normatlvloao sera apllcable solo a
los munlclplos oe Categorla Lspeclal y a los oe
Prlmera y Segunoa Categorla.
Artculo 3. Normas tcnlcas. Los equlpos, lns-
talaclones e ln|raestructura oel transporte rela-
clonaoos con la prestaclon oel servlclo oe trans-
porte oe pasajeros, en los ol|erentes mooos, que
sean acceslbles, oe acueroo con lo que oeterml-
ne este oecreto, oeberan lnolcarlo meolante el
slmbolo graco oe acceslbllloao, Norma Tcnlca
NTC 4139 Acceslbllloao oe las personas al me-
olo |lslco, slmbolo graco, caracterlstlcas.
Ln materla oe acceslbllloao oe transporte y tran-
slto, seran oe estrlcto cumpllmlento las senall-
zaclones contenloas en el manual vlgente sobre
olsposltlvos para la regulaclon oel translto en ca-
lles y carreteras, la Norma NTC 4695, asl como
las que se eploan o aoopten en el |uturo como
soporte oe esta reglamentaclon.
CAPITULO II
DenIcIones
Artculo 4. Lspeclalloao. Aoemas oe las oe-
nlclones contemplaoas en los ol|erentes re-
glamentos oe los mooos oe transporte, para
la lnterpretaclon y apllcaclon oel presente
oecreto, se tenoran en cuentan las slgulentes
oenlclones especlales:
Accesibilidad: Conolclon que permlte en
cualquler espaclo o amblente eterlor o lnte-
rlor, el |acll y seguro oesplazamlento, y la co-
munlcaclon oe la poblaclon en general y en
partlcular, oe los lnolvlouos con olscapacloao
y movllloao y/o comunlcaclon reoucloa, ya sea
permanente o transltorla.
Ayudas tcnicas: Para e|ectos oel presente
oecreto, son ayuoas tcnlcas aquellos elemen-
tos que, actuanoo como lntermeolarlos entre
la persona con alguna olscapacloao y el entor-
no, a travs oe meolos mecanlcos o estatlcos,
|acllltan su relaclon y permlten una mayor mo-
vllloao y autonomla mejoranoo su calloao oe
vloa.
Ayudas vivas: Para e|ectos oe este oecreto,
son ayuoas vlvas los anlmales oe aslstencla que
|acllltan la acceslbllloao oe las personas con
olscapacloao.
Apoyo isquitico: Soporte ublcaoo en |orma
borlzontal para apoyar la caoera cuanoo una per-
sona se encuentre en poslclon ple-seoente.
Barreras fsicas: Se entlenoe por barreras |l-
slcas, tooas aquellas trabas y obstaculos |lslcos
que llmlten o lmploan la llbertao oe movlmlen-
to o normal oesplazamlento oe las personas.
DecIencIo: Ls tooa proloa o anormalloao
oe una estructura o |unclon cognltlva, mental,
sensorlal o motora.
mentoI: Alteraclon en las |unclones men-
tales o estructuras oel slstema nervloso, que
22
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perturban el comportamlento oel lnolvlouo,
llmltanoolo prlnclpalmente en la ejecuclon oe
actlvloaoes oe lnteracclon y relaclones perso-
nales oe la vloa comunltarla, soclal y clvlca.
CognItIvo: Alteraclon en las |unclones men-
tales o estructuras oel slstema nervloso, que
llmltan al lnolvlouo prlnclpalmente en la ejecu-
clon oe actlvloaoes oe aprenolzaje y apllcaclon
oel conoclmlento.
SensorIoI VIsuoI: Alteraclon en las |unclones
sensorlales, vlsuales y/o estructuras oel ojo o
oel slstema nervloso, que llmltan al lnolvlouo
en la ejecuclon oe actlvloaoes que lmpllquen
el uso ecluslvo oe la vlslon.
SensorIoI AudItIvo: Alteraclon en las |un-
ciones sensorlales auoltlvas y/o estructuras
oel oloo o oel slstema nervloso, que llmltan
al lnolvlouo prlnclpalmente en la ejecuclon oe
actlvloaoes oe comunlcaclon sonora.
motoro: Alteraclon en las |unclones neuro-
musculoesqueltlcas y/o estructuras oel slste-
ma nervloso y relaclonaoas con el movlmlen-
to, que llmltan al lnolvlouo prlnclpalmente en
la ejecuclon oe actlvloaoes oe movllloao.
Discapacidad: Ls tooa restrlcclon en la par-
tlclpaclon y relaclon con el entorno soclal o la
llmltaclon en la actlvloao oe la vloa olarla, oe-
bloa a una oeclencla en la estructura o en la
|unclon motora, sensorlal, cognltlva o mental.
Equipo de transporte accesible: Ls aquel
que slrve para la movlllzaclon oe tooo tlpo oe
personas y que aoemas esta aconolclonaoo
especlalmente para el transporte oe personas
con movllloao reoucloa.
Movilidad y/o comunicacin reducida: Es
la menor capacloao oe un lnolvlouo para oes-
plazarse oe un lugar a otro y/o obtener ln|or-
maclon necesarla para movlllzarse o oesenvol-
verse en el entorno.
Semforo accesible: Aquel olsenaoo para
ser utlllzaoo por los peatones, en especlal por
personas con olscapacloao vlsual, slllas oe rue-
oa, nlnos y personas oe estatura reoucloa.
Sealizacin mixta: Aquella que contlene
ln|ormaclon que comblna al menos oos tlpos
o |ormas oe oar a conocer el mensaje, pueoe
ser vlsual-sonora, vlsual-tactll o tactll-sonora.
Sealizacin sonora: Ls la que meolante so-
nloos e|ectua la comunlcaclon con el usuarlo,
para que pueoa actuar.
Sealizacin tctil: Se oenomlna asl aquella
que meolante el sentloo oel tacto es perclbl-
oa por el usuarlo. Se pueoe utlllzar el Slstema
8rallle o mensajes en alto o bajorrelleve, para
establecer la comunlcaclon con el usuarlo a
e|ecto oe lograr su actuaclon.
Sealizacin visual: Ls la que meolante gu-
ras, plctogramas o teto, e|ectua la comunlca-
clon en |orma vlsual con el usuarlo para que
pueoa actuar.
SmboIo grco de occesIbIIIdod: Corres-
ponoe al slmbolo usaoo para ln|ormar al publl-
co que lo senallzaoo es acceslble, |ranqueable
y utlllzable por tooas las personas. Los requl-
sltos y caracterlstlcas oe este slmbolo estan
oenloos en la Norma Tcnlca |contec NTC-
4139 Acceslbllloao oe las personas al meolo |l-
slco, slmbolo graco, caracterlstlcas, o aquella
que el Mlnlsterlo oe Transporte establezca o
aoopte.
Transporte mixto: Ls el traslaoo oe manera
slmultanea, en un mlsmo equlpo, oe personas,
anlmales y/o cosas.
23
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CAPITULO III
Capacitacin
Artculo 5. Obllgatorleoao. Las empresas y
entes publlcos aomlnlstraoores oe los terml-
nales, estaclones, puertos y embarcaoeros, asl
como las empresas oe caracter publlco, prl-
vaoo o mlto, cuyo objeto sea el transporte
oe pasajeros, capacltaran anualmente a tooo
el personal oe ln|ormaclon, vlgllancla, aseo, e-
penoeoores oe tlquetes, conouctores, gulas oe
turlsmo y personal a|ln, en materlas relaclo-
naoas con la atenclon lntegral al pasajero con
olscapacloao, para lo cual pooran celebrar con-
venlos con lnstltuclones publlcas o prlvaoas oe
reconocloa trayectorla en la materla, en |unclon
oel numero oe pasajeros y oe las caracterlstlcas
operaclonales.
Pargrafo. De la mlsma manera, las empresas
aomlnlstraooras oe los termlnales areos o te-
rrestres, estaclones, puertos, embarcaoeros, cen-
tros comerclales, supermercaoos, parqueaoeros
publlcos o prlvaoos con acceso al publlco, unloa-
oes oeportlvas y en general en tooo sltlo oon-
oe elstan parqueaoeros babllltaoos para el uso
publlco, emprenoeran campanas ln|ormatlvas oe
manera permanente, sobre la norma relaclonaoa
con el uso oe las zonas especlales oe estaclona-
mlento oe que trata el presente oecreto. Aoemas
lmpartlran preclsas lnstrucclones a sus empresas
oe vlgllancla y/o vlgllantes para que se bagan res-
petar olcbos espaclos.
Artculo 6. Personal oe translto. La autorl-
oao oe pollcla que le competa a caoa mooo oe
transporte, en un trmlno no superlor a sels (6)
meses, contaoos a partlr oe la publlcaclon oel
presente oecreto, lnclulra oentro oe los planes
oe capacltaclon a sus agentes, cursos teorlco
practlcos encamlnaoos a la atenclon oe personas
con olscapacloao, al correcto uso oe las zonas
oe estaclonamlento oenloas para ellos y a los
oemas aspectos oe este oecreto, en especlal el
relaclonaoo con el rglmen oe sanclones por vlo-
laclon a las olsposlclones oel mlsmo.
CAPITULO IV
Zonas especiales de estacionamiento
y parqueo.
Artculo 7. Demarcaclon. Las autorloaoes oe
transporte y translto oe las entloaoes terrltorla-
les, olstrltales y munlclpales, oeben establecer en
las zonas oe estaclonamlento y en los parqueos
publlcos ublcaoos en el terrltorlo oe su jurlsolc-
clon, sltlos oemarcaoos, tanto en plso como en
senallzaclon vertlcal, con el slmbolo lnternaclonal
oe acceslbllloao (NTC 4139), para el parqueo oe
veblculos automotores utlllzaoos o conoucloos
por personas con movllloao reoucloa.
Pargrafo. Para la apllcaclon oel presente ar-
tlculo se oebe tener en cuenta la Norma Tcnlca
NTC 4904 y aquellas normas que los Mlnlsterlos
oe Amblente, vlvlenoa y Desarrollo Terrltorlal y
oe Transporte, o qulenes bagan sus veces, esta-
blezcan en el |uturo.
Artculo 8. Sltlos especlales oe parqueo. Ln
oesarrollo oe lo prevlsto en el artlculo 62 oe la
Ley 361 oe 1997, en los sltlos ablertos al publlco
tales como centros comerclales, supermercaoos,
cllnlcas y bospltales, unloaoes oeportlvas, autocl-
nemas, unloaoes resloenclales, nuevas urbanlza-
clones y en general en tooo sltlo oonoe elstan
parqueaoeros babllltaoos para el uso publlco, se
oebera olsponer oe sltlos oe parqueo, oebloa-
mente senallzaoos y oemarcaoos, para personas
con olscapacloao y/o movllloao reoucloa, con las
24
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olmenslones lnternaclonales, en un porcentaje
mlnlmo equlvalente al oos por clento (2) oel
total oe parqueaoeros babllltaoos. Ln nlngun caso
poora baber menos oe un (1) espaclo babllltaoo,
oebloamente senallzaoo con el slmbolo lnterna-
clonal oe acceslbllloao.
Artculo 9. Lspaclo. Ln los meolos oe trans-
porte publlco colectlvo oe pasajeros en cualqule-
ra oe los mooos, oebe reservarse el espaclo |lslco
necesarlo para que se pueoan oeposltar aquellas
ayuoas como bastones, muletas, slllas oe rueoas y
cualquler otro aparato o mecanlsmo que cons-
tltuya una ayuoa tcnlca para una persona con
olscapacloao, sln que esto represente costo aol-
clonal para olcbas personas.
De la mlsma |orma se oebera permltlr a las per-
sonas con olscapacloao, el acompanamlento oe
ayuoas vlvas sln costo aolclonal.
CAPITULO V
Condiciones generales y especiales
de accesibilidad.
Artculo 10. Termlnales acceslbles. Para e|ec-
tos oel presente oecreto, se consloeran como
termlnales acceslbles oe transporte oe pasajeros,
los sltlos oestlnaoos a concentrar las salloas, lle-
gaoas y transltos oe los equlpos oe transporte
publlco en caoa localloao, que reunan las conol-
clones mlnlmas que a contlnuaclon se oetallan:
1. Accesos para entraoas y salloas oe los meolos
oe transporte.
2. Accesos para entraoas y salloas oe pasajeros,
lnoepenolentes oe los meolos oe transporte.
3. Zonas oe espera lnoepenolentes oe los anoe-
nes.
4. Mecanlsmos oe ln|ormaclon y senallzaclon vl-
sual, sonora y/o tactll, que garantlcen el acceso a
olcba ln|ormaclon a las personas con olscapacl-
oao auoltlva y/o vlsual.
5. Zona alternatlva oe paso, oebloamente sena-
llzaoo, que permlta el acceso oe personas con
movllloao reoucloa, en aquellos sltlos en oonoe
se utlllcen tornlquetes, reglstraooras u otros ols-
posltlvos que bagan olspenoloso el acceso oe las
personas con olscapacloao |lslca.
6. Anoenes oe peatones o mltos acceslbles que
permltan la unlon entre la vla publlca y los acce-
sos a las lnstalaclones, segun los conceptos esta-
blecloos en la Norma Tcnlca NTC 4695 accesl-
bllloao oe las personas al meolo |lslco.
7. Las areas oe clrculaclon en el lnterlor oe los
termlnales, asl como el acceso a los servlclos y
veblculos, oeberan cumpllr con los requlsltos
baslcos oe acceslbllloao oe las normas tcnlcas
re|erentes a plsos, llumlnaclon y rampas.
8. Los boroes oe los anoenes oeberan estar sena-
llzaoos en el suelo con una |ranja oe tetura y co-
lor ol|erenclaoa respecto al resto oel pavlmento.
9. Para el reposo oe las personas con movllloao
reoucloa se oebe olsponer oe suclentes apoyos
lsqulatlcos a altura que osclle entre 0,75 y 0.85
metros, separaoos como mlnlmo a 12 cm. oe la
pareo.
10. Ln los anoenes oebera olsponerse oe un nlvel
oe llumlnaclon mlnlma oe 200 lues, a una altura
oe un (1) metro sobre el nlvel oel suelo.
11. Deberan contar con por lo menos oos (2)
banos acceslbles, uno por caoa seo.
12. Las escaleras oeberan cumpllr con las especl-
caclones contenloas en la Norma Tcnlca NTC
4145 Acceslbllloao oe las personas al meolo |lsl-
co. Lolclos. Lscaleras. Los paslllos y correoores
con la Norma Tcnlca NTC 4140, Acceslbllloao
oe las personas al meolo |lslco, eolclos. Paslllos y
correoores. Caracterlstlcas Generales. Los bor-
olllos, pasamanos y agarraoeras con la Norma
25
Guia de diseo accesible y universal
Normativa en materia de accesibilidad
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Tcnlca NTC 4201, Acceslbllloao oe las personas
al meolo |lslco eolclos. Lqulpamlentos. 8orolllos,
pasamanos y agarraoeras, los peatonales con la
Norma Tcnlca NTC 4279, Acceslbllloao oe las
personas al meolo |lslco. Lspaclos urbanos y ru-
rales. vlas oe clrculaclon peatonales planas, la se-
nallzaclon eterlor con la Norma Tcnlca NTC
4695, Acceslbllloao oe las personas al meolo |l-
slco. Senallzaclon para el translto peatonal en el
espaclo publlco urbano. La senallzaclon lnterlor
con la Norma Tcnlca NTC 4144, Acceslbllloao
oe las personas al meolo |lslco. Lolclos. Senall-
zaclon, y las rampas con la Norma Tcnlca NTC
4143 Acceslbllloao oe las personas al meolo |lsl-
co. Lolclos. Pampas jas.
13. Contar con salloas oe emergencla oebloa-
mente senallzaoas y con oemas elementos oe
segurloao establecloos en la Ley 9 oe 1979 o
las que la moolquen o aolclonen y sus normas
reglamentarlas.
Artculo 11. Conolclones oe acceslbllloao
nuevos termlnales. Las estaclones, termlnales o
portales, oe transporte publlco oe pasajeros, oe
nueva construcclon, en tooo el terrltorlo naclo-
nal, en lo que se reere a los espaclos oe acceso
a las lnstalaclones, la vlnculaclon oe los espaclos
oe servlclos y espaclos oe acceso a los equlpos
oeben ser acceslbles en las conolclones estable-
cloas en el presente Decreto y las normas vlgen-
tes sobre acceslbllloao.
Artculo 12. Aconolclonamlento. Ln un trml-
no no mayor a tres (3) anos, contaoos a partlr oe
la publlcaclon oel presente oecreto, las termlnales
y estaclones oe transporte publlco oe pasajeros
en cualqulera oe los mooos, oeben aconolclonar-
se lntegralmente oe acueroo con lo establecloo
en este Decreto.
CAPTULO VI
Disposiciones sobre accesibilidad
en el transporte pblico colectivo
terrestre automotor de pasajeros.
Artculo 13. veblculos acceslbles. Ll Mlnlsterlo
oe Transporte, oentro oel ano slgulente a la pu-
bllcaclon oel presente oecreto, meolante acto ao-
mlnlstratlvo, establecera los parametros mlnlmos
que oebera poseer un veblculo oe transporte
colectlvo terrestre automotor oe pasajeros, para
ser consloeraoo como acceslble.
Artculo 14. Acceslbllloao oel parque automo-
tor nuevo. A partlr oel 1 oe jullo oel ano 2005,
el velnte por clento (20) oel parque automotor
oe caoa empresa, que lngrese por prlmera vez al
servlclo, por reglstro lnlclal o reposlclon, oebera
ser acceslble oe acueroo a la reglamentaclon que
eploa el Mlnlsterlo oe Transporte.
Pargrafo 1. Las |racclones resultantes oe
apllcar este porcentaje, lguales o superlores a 0.5
se aprolmaran a la unloao lnmeolatamente supe-
rlor y las |racclones ln|erlores a 0.5 se aprolma-
ran a la unloao lnmeolatamente ln|erlor. Ln tooo
caso, el numero oe veblculos acceslbles resultan-
te no pueoe ser menos a uno (1) por empresa.
Pargrafo 2. Ll porcentaje establecloo en el
presente artlculo sera lncrementaoo en un veln-
te por clento (20), caoa ano, basta llegar al clen
por clento (100) oe acceslbllloao en los veblcu-
los que lngresen por prlmera vez al servlclo.
Artculo 15. Peglamentaclon y control. Para el
servlclo oe transporte oe raolo oe acclon munlcl-
pal, olstrltal y/o metropolltano, las rutas y borarlos
oe utlllzaclon oe los veblculos acceslbles, seran
reglamentaoas por las autorloaoes munlclpales y
para el raolo oe acclon lntermunlclpal o naclonal,
26
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Normativa en materia de accesibilidad
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por el Mlnlsterlo oe Transporte, oe acueroo con
el estuolo oe necesloaoes.
A las autorloaoes oe transporte y translto, les co-
rresponoera la verlcaclon y control oel cumpll-
mlento oe los porcentajes oe veblculos acceslbles,
oentro oe las conolclones oel presente oecreto,
en su respectlvo raolo oe acclon.
Artculo 16. Aconolclonamlento mlnlmo oe
equlpos en uso. Las empresas oe transporte co-
lectlvo terrestre automotor oe pasajeros, oebe-
ran aconolclonar en tooo veblculo oe capacloao
lgual o superlor a 20 pasajeros, oos (2) slllas, oo-
taoas oe clnturon oe segurloao, lo mas cercano
a las puertas oe acceso y senallzaoas aoecuaoa-
mente, para uso pre|erenclal por parte oe los pa-
sajeros con olscapacloao.
Pargrafo. Las empresas contaran con un pla-
zo oe un (1) ano a partlr oe la |ecba oe publlca-
clon oel presente Decreto, para cumpllr con lo
establecloo en el presente artlculo.
Artculo 17. Lenclon. Los veblculos olsena-
oos, construloos o oestlnaoos ecluslvamente
al transporte oe las personas con olscapacloao,
slempre que estas ocupen el veblculo, estaran
eentos oe las meoloas restrlctlvas oe clrcula-
clon que establezcan las autorloaoes locales. Ls-
tas autorloaoes reglamentaran las conolclones
para clrculaclon oe estos veblculos oe acueroo
con las caracterlstlcas proplas oe caoa olstrlto o
munlclplo. Ln tooo caso, esta norma estara vlgen-
te basta cuanoo se verlque la equlparaclon oe
oportunloaoes al acceso al transporte publlco, oe
las personas con olscapacloao.
Pargrafo. Para tener oerecbo a la eenclon
oe que trata el presente artlculo, las personas
con olscapacloao oe caracter permanente, los
centros oe atenclon especlal y oe rebabllltaclon
oe olscapacltaoos, junto con los veblculos respec-
tlvos segun sea el caso, oeberan lnscrlblrse ante
el organlsmo oe translto corresponolente, qulen
epeolra Ll salvoconoucto oe rlgor, para lo cual
la autorloao local competente reglamentara los
requlsltos mlnlmos que oeberan acreoltarse para
su obtenclon. Lstos veblculos aoemas oeberan
portar en un lugar vlslble, el slmbolo unlversal oe
acceslbllloao oescrlto en el artlculo 3 oel pre-
sente oecreto y el salvoconoucto epeoloo por
el Organlsmo oe Translto.
CAPITULO VII
Disposiciones sobre accesibilidad
en el transporte ferroviario
y masivo.
Artculo 18. Conolclones oe las estaclones. Las
estaclones y termlnales oe trenes oe pasajeros y
metros, asl como los portales oe Transmllenlo o
slstemas slmllares oe transporte maslvo, que se
construyan con posterlorloao a la publlcaclon
oel presente estatuto o las que la ley permlta re-
construlr y/o rebabllltar, oeberan cumpllr como
mlnlmo con las conolclones oel artlculo 10 oel
presente oecreto.
Artculo 19. Conolclones oe los equlpos. Los
equlpos oe trenes oe pasajeros, Metro y oe trans-
porte maslvo, que se aoquleran o aconolclonen
con posterlorloao a la publlcaclon oel presente
Decreto, oeben garantlzar el transporte comooo
y seguro oe las personas, en especlal aquellas con
olscapacloao, para lo cual cumpllran las slgulentes
conolclones:
1. Dlsponer oe elementos oe senallzaclon sono-
ra y vlsual que ln|ormen a tooos los pasajeros
acerca oe la llegaoa a caoa estaclon con la oebloa
antlclpaclon.
2. Dlsponer oe espaclos aoecuaoos para la ubl-
27
Guia de diseo accesible y universal
Normativa en materia de accesibilidad
Normativa Nacional
caclon oe ayuoas, tales como bastones, muletas,
slllas oe rueoas y cualquler otro aparato o
mecanlsmo que constltuya una ayuoa tcnlca
para una persona con olscapacloao, sln que
esto represente costo aolclonal para olcbas
personas.
3. Contar con areas aoecuaoamente senalaoas,
cerca oe las puertas oe entraoa, para la ublca-
clon oe personas en slllas oe rueoas, provlstas
como mlnlmo con clnturones oe segurloao y
pre|erlblemente con anclajes para las slllas.
4. Proporclonar areas y olmenslones mlnlmas
oe tal manera que las personas con movllloao
reoucloa pueoan oesplazarse en el lnterlor oel
equlpo con sus respectlvas ayuoas, como slllas
oe rueoas.
5. Poseer asloeros oe sujeclon vertlcal y borl-
zontal suclentes y oebloamente locallzaoos
para |acllltar el acceso y oesplazamlento oe las
personas al lnterlor oel equlpo oe transporte.
6. Facllltar y garantlzar el acceso oe tooos los
elementos que constltuyan una ayuoa para el
oesplazamlento oe las personas con olscapacl-
oao, lncluyenoo los anlmales oe aslstencla.
7. Dlsponer oe escaleras que cumplan con la
Norma Tcnlca NTC 4145 Acceslbllloao oe
las personas al meolo |lslco. Lolclos. Lscale-
ras y rampas que cumplan con la Norma Tc-
nlca NTC 4143 Acceslbllloao oe las personas
al meolo |lslco, Norma Tcnlca NTC 4109 y
las oemas normas vlgentes o aquellas que las
moolquen, aoopten, aolclonen, asl como oe
acueroo con la reglamentaclon que eventual-
mente establezca el Mlnlsterlo oe Transporte.
Artlculo 20. Tlpologla en las rutas allmentaoo-
ras. A partlr oel 1 oe jullo oel ano 2005, los
veblculos oe nueva aoqulslclon que presten
servlclo en las rutas allmentaooras lntegra-
oas al slstema oe transporte maslvo, oeberan
ser acceslbles, oe acueroo con lo prevlsto en
el artlculo 13 oel presente oecreto. Mlentras
tanto, los veblculos oe nueva aoqulslclon que
presten servlclo en olcbas rutas, cumpllran
con los parametros establecloos en la Norma
Tcnlca NTC 4901-1.
CAPITULO VIII
Disposiciones sobre accesibilidad
en eI tronsporte uvIoI
Artculo 21. Conolclones generales. Los
puertos, termlnales, muelles, embarcaoeros, o
slmllares, oonoe se preste el servlclo oe trans-
porte publlco Nuvlal oe pasajeros, oeberan
contar con personal capacltaoo, entrenaoo y
olsponlble para atenoer a los pasajeros con
movllloao y/o comunlcaclon reoucloa y man-
tener en sus lnstalaclones equlpo aproplaoo
para |acllltar su movlllzaclon, tales como slllas
oe rueoas, camlllas, muletas, bastones y oemas
elementos que se consloeren necesarlos.
Artculo 22. Aconolclonamlento oe equlpos.
Las embarcaclones oe transporte publlco Nu-
vlal oe velnte (20) o mas pasajeros, oeben con-
tar mlnlmo con oos (2) puestos para el uso
pre|erenclal oe personas con olscapacloao,
oebloamente senallzaoos, ublcaoos en la la
mas cercana al acceso y provlstos oe cbalecos
salvavloas.
Pargrafo. Los pasajeros a los que se ree-
re el presente artlculo seran los ultlmos en
embarcar y los prlmeros en oesembarcar.
Artculo 23. Construcclon o aoecuaclon oe
puertos. Los proyectos para construlr o aoecuar
puertos, termlnales, muelles, embarcaoeros Nu-
vlales, o slmllares, oeben cumpllr con las es-
28
Guia de diseo accesible y universal
Normativa en materia de accesibilidad
Normativa Nacional
peclcaclones contemplaoas en el artlculo 10
oel presente oecreto, en concoroancla con las
oemas olsposlclones legales vlgentes que re-
gulan esta materla.
CAPITULO IX
Disposiciones sobre accesibilidad
en el transporte martimo.
Artculo 24. Acceslbllloao en buques oe pa-
sajeros y |errls. Los buques oe pasajeros oe-
beran cumpllr con lo establecloo en la norma
lnternaclonal Pegulatlons |or aoaptlng publlc
transport veblcles |or uslng by olsableo per-
sons" Tbe Sweolsb 8oaro o| Transport 1989,
lo senalaoo en las recomenoaclones oe la OM|
(|nternatlonal Marltlma Organlzatlon) y las
que las moolque o aolclonen.
Artculo 25. Acceslbllloao en embarcaclones
pequenas oe pasajeros o oe cabotaje que tran-
sltan por costas colomblanas. Se aoopta lo es-
tablecloo en el artlculo 21 oel presente oecre-
to, re|erente a las embarcaclones que prestan
el servlclo oe transporte Nuvlal oe pasajeros.
Artculo 26. Aoecuaclon oe lnstalaclones. Las
Socleoaoes Portuarlas Peglonales que obtengan
autorlzaclon por parte oe la Superlntenoencla
oe Puertos y Transporte o qulen baga sus ve-
ces, para la atenclon y prestaclon oe servlclos a
buques oe pasajeros en sus lnstalaclones por-
tuarlas oeberan aoecuar en un trmlno no ma-
yor a tres (3) anos, a partlr oe la |ecba oe la
publlcaclon oel presente oecreto, las lnstalaclo-
nes oe su termlnal para el servlclo oe pasajeros
con olscapacloao, acoroes con los requlsltos oel
artlculo 10 oel presente oecreto y en especlal
con las slgulentes caracterlstlcas:
1. Lstar ootaoa oe equlpos oe comunlcaclon
acustlcos.
2. Garantlzar el acceso por pasarela, a las per-
sonas con movllloao reoucloa, lmplementanoo
elementos oe segurloao suclentes, (rampas,
amplltuo oe paslllos, pasamanos, senallzaclon,
supercles antloesllzantes, etc.) oe acueroo
con las normas |CONTLC NTC 4140, NTC
4143, NTC 4144 Y NTC 4201, las oemas nor-
mas vlgentes y aquellas que las moolquen o
aolclonen.
3. Contar con los elementos oe senallzaclon
sobre acceslbllloao oe acueroo con lo que es-
tablece el presente oecreto.
4. Lstablecer y coorolnar programas oe capa-
cltaclon anual, para asegurarse que se olspone
oe personal entrenaoo para atenoer los pasa-
jeros con movllloao y/o comunlcaclon reou-
cloa, sus acompanantes, equlpos aulllares y
anlmales oe aslstencla.
5. Garantlzar la elstencla oe equlpos apro-
plaoos a n oe |acllltar el oesplazamlento oe
pasajeros con movllloao y/o comunlcaclon re-
oucloa entre la embarcaclon y el termlnal oe
pasajeros, tanto a la llegaoa como a la salloa.
Paragra|o. Las Socleoaoes Portuarlas que ob-
tengan una conceslon para la construcclon y
operaclon oe un termlnal turlstlco oeben ln-
volucrar en su reglamento oe operaclones la
presente norma.
Artculo 27. Aconolclonamlento oe equlpos.
Ln los barcos que presten servlclo oe cabo-
taje, se oebe aconolclonar un espaclo para
ublcar una sllla oe rueoas con los elementos
suclentes oe comooloao y segurloao, tales
como anclajes, clnturones oe segurloao, repo-
sa-cabezas y slmllares, oe con|ormloao con las
normas lnternaclonales.
29
Guia de diseo accesible y universal
Normativa en materia de accesibilidad
Normativa Nacional
Las embarcaclones oe transporte oe pasaje-
ros en las costas oel pals que prestan servlclo
publlco, oeben contar con por lo menos oos
(2) puestos para el transporte pre|erenclal oe
personas con movllloao y/o comunlcaclon re-
oucloa, oebloamente senallzaoos, ublcaoos en
la la mas cercana al acceso y provlsto oe cba-
lecos salvavloas.
CAPITULO X
Disposiciones sobre accesibilidad
en el transporte areo
Artculo 28. Cumpllmlento oe la norma. Ln
un trmlno no mayor oe un (1) ano, contaoo a
partlr oe la publlcaclon oel presente oecreto,
las empresas prestaooras oel servlclo oe trans-
porte areo oe pasajeros y los operaoores oe
la ln|raestructura aeroportuarla oeberan cumpllr
con las slgulentes olsposlclones:
1. Cumpllr con las normas mlnlmas unl|ormes
respecto al acceso a los servlclos oe transporte
oe las personas con olscapacloao, oesoe el mo-
mento oe la llegaoa al aeropuerto oe orlgen bas-
ta que abanoonen el aeropuerto oe oestlno, en
especlal las olctaoas por la Unloao Aomlnlstratlva
Lspeclal oe Aeronautlca Clvll, contenloas en los
Peglamentos Aeronautlcos oe Colombla para
el transporte oe pasajeros olscapacltaoos o las
normas que los moolquen o sustltuyan.
2. Lstablecer y coorolnar programas oe capacl-
taclon anual, para asegurarse oe que se olspone
oe personal entrenaoo para atenoer los pasaje-
ros con movllloao y/o comunlcaclon reoucloa, a
sus acompanantes, equlpo aulllar y anlmales oe
aslstencla.
3. Prever una zona oebloamente oemarcaoa y se-
nallzaoa para el estaclonamlento provlslonal oe
veblculos automotores que transporten personas
con olscapacloao, para |acllltar el acceso y salloa
oel termlnal oe tales personas. Lstas zonas oeben
estar lo mas cerca poslble oe las entraoas oe pasa-
jeros en caoa termlnal.
Artculo 29. Acceso a la ln|raestructura ae-
roportuarla. Aoemas oe las conolclones gene-
rales oe acceslbllloao prevlstas en el artlculo
10, la Unloao Aomlnlstratlva Lspeclal oe Aero-
nautlca Clvll, las empresas prlvaoas, publlcas
y mltas encargaoas oe la aomlnlstraclon y
operaclon oe las lnstalaclones, prestaooras oe
servlclos aeroportuarlos oonoe se e|ectuen el
embarque, trasboroo o el oesembarque oe pa-
sajeros, oeben aoaptar las lnstalaclones y ser-
vlclos actualmente en uso, con las slgulentes
conolclones mlnlmas, en un trmlno no mayor
oe un (1) ano contaoo a partlr oe la |ecba oe
publlcaclon oel presente oecreto:
1. Contar con equlpos aproplaoos a n oe |acl-
lltar el movlmlento oe las personas con movlll-
oao reoucloa entre las aeronaves y el termlnal
oe pasajeros, tanto a la llegaoa como a la salloa,
segun sea necesarlo. Lsta responsabllloao po-
ora oelegarla el aomlnlstraoor oel aeropuerto
o su operaoor, en las aerollneas que presten el
servlclo en el aeropuerto.
2. Ln las zonas oe embarque, los transportaoo-
res areos, los aomlnlstraoores u operaoores
oe las termlnales, oeberan olsponer oe vebl-
culos equlpaoos con slstemas montacargas
u otros olsposltlvos mecanlcos o manuales
slmllares, a n oe |acllltar el oesplazamlento
oe los pasajeros con olscapacloao o movllloao
y/o comunlcaclon reoucloa, entre la aeronave
y el eolclo termlnal, tanto a la llegaoa como
a la salloa oe los vuelos, segun sea necesarlo,
cuanoo no se empleen pasarelas telescoplcas.
Las aerollneas, oeberan asegurarse oe que se
30
Guia de diseo accesible y universal
Normativa en materia de accesibilidad
Normativa Nacional
o|rezca en |orma permanente y gratulta, el
servlclo oe gulas para este tlpo oe personas
que asl lo requleran.
3. Aooptar meoloas que aseguren que las per-
sonas con olscapacloao sensorlal auoltlva y vl-
sual pueoan obtener la ln|ormaclon oportuna
oel vuelo.
4. Facllltar slempre que sea necesarlo y posl-
ble, el trasboroo olrecto oe los pasajeros con
movllloao y/o comunlcaclon reoucloa, cuanoo
las clrcunstanclas oe mooo, tlempo y lugar asl
lo justlquen.
5. Sltuar lo mas cerca poslble oe las entraoas
prlnclpales en el aeropuerto, zonas reservaoas
para el acceso y salloa oe las personas con
olscapacloao o movllloao reoucloa. Para |aclll-
tar el movlmlento en las areas oel aeropuerto,
las rutas oe acceso oeberlan estar llbres oe
obstaculos.
6. Los aeropuertos oe categorla lnternaclonal
y naclonal, oeben olsponer oe planos gula.
7. Tener una senallzaclon aoecuaoa vlsual, tactll
y/o sonora que lnolquen las rutas bacla las ol-
|erentes zonas oel aeropuerto.
8. Dlsponer oe un paso alternatlvo, oebloa-
mente senallzaoo, que permlta el acceso oe
personas con movllloao reoucloa, en aquellos
sltlos en oonoe se utlllcen tornlquetes, regls-
traooras u otros olsposltlvos que les restrlnja
el paso.
9. La unlon entre la vla publlca y los accesos a
las lnstalaclones oel aeropuerto se oebe rea-
llzar meolante anoenes oe peatones o mltos
acceslbles, segun los conceptos establecloos
en la Norma Tcnlca NTC 4695 Acceslbllloao
oe las personas al meolo |lslco. Senallzaclon
para translto peatonal en el espaclo publlco
urbano.
10. Las areas oe clrculaclon en el lnterlor oel
aeropuerto, asl como el acceso a los servlclos
y veblculos oeben cumpllr con los requlsltos
baslcos oe acceslbllloao prevlstos en el artlcu-
lo 10 oel presente oecreto.
Artculo 30. Acceso al servlclo oe transpor-
te areo. La Unloao Aomlnlstratlva Lspeclal oe la
Aeronautlca Clvll, las empresas prlvaoas, publlcas
y mltas encargaoas oe la aomlnlstraclon y ope-
raclon oe las lnstalaclones aeroportuarlas, oonoe
se e|ectuen el embarque, trasboroo o el oesem-
barque oe pasajeros, oeben tomar las meoloas
necesarlas para asegurar que las personas con
olscapacloao o movllloao o comunlcaclon reoucl-
oa, olspongan oe acceso aoecuaoo a los servlclos
areos y oe ln|ormaclon sobre los mlsmos.
Las aeronaves que entren por prlmera vez en
servlclo, oeberan contar con las conolclones ml-
nlmas oe acceslbllloao oe acueroo con los para-
metros aooptaoos por la Unloao Aomlnlstratlva
Lspeclal oe Aeronautlca Clvll, la cual olsponora
oe un (1) ano, contaoo a partlr oe la |ecba oe la
publlcaclon oe la presente norma, para epeolr
la reglamentaclon en lo que actualmente no se
encuentre regulaoo en los Peglamentos Aero-
nautlcos oe Colombla para el transporte oe pa-
sajeros olscapacltaoos.
Pargrafo. Ll transportaoor areo no pue-
oe negar el servlclo oe transporte a personas
con olscapacloao, a menos que se oeterml-
ne plenamente que olcbo transporte pueoe
empeorar la sltuaclon oel pasajero, poner en
rlesgo la lntegrloao oe los oemas pasajeros o
a|ectar la segurloao oel vuelo.
31
Guia de diseo accesible y universal
Normativa en materia de accesibilidad
Normativa Nacional
CAPITULO XI
Disposiciones generales sobre
ayudas vivas
Artculo 31. Pequlsltos oe los perros oe
aslstencla. Para los e|ectos oel presente oecre-
to, tenoran la calloao oe perros oe aslstencla,
aquellos ejemplares cuyos usuarlos acreolten
que estos ban sloo aolestraoos en centros na-
clonales o lnternaclonales por personal call-
caoo, que pertenezcan o sean bomologaoos
por la Asoclaclon Colomblana oe Zooterapla
y actlvloaoes anes o por la entloao que el |ns-
tltuto Colomblano Agropecuarlo, |CA, o qulen
baga sus veces, autorlce.
Ll carn que eploa las re|erloas asoclaclones
oebera contener:
1. La |oto oel ejemplar.
2. Ll nombre y a la raza a que pertenece.
3. Nombre e loentlcaclon, oel usuarlo o pro-
pletarlo oel anlmal.
4. Fecba oe epeolclon y eplraclon.
5. vlgencla oe las vacunas y centro oe capacl-
taclon.
Ln tooo caso, el usuarlo o propletarlo, oebera
estar en conolclones oe acreoltar que el anlmal
cumple con los requlsltos sanltarlos corres-
ponolentes y que no paoece nlnguna en|erme-
oao transmlslble al bombre, entenolenoo por
tales las lncluloas en el cuaoro oe antropozoo-
nosls vlgente en caoa momento. Ln tooo caso,
el perro oe aslstencla oebera estar vacunaoo
contra la rabla, con tratamlento perloolco oe
equlnococosls, eento oe parasltos eternos,
y baber oaoo resultaoo negatlvo a las pruebas
oe lelsbmanlasls, leptosplrosls y brucelosls.
Pargrafo. Para la utlllzaclon oe otros tlpos
oe anlmales, que se constltuyan en ayuoas vl-
vas, se tomaran como parametros oe re|eren-
cla lo especlcaoo en el presente capltulo, sln
perjulclo oe la reglamentaclon que se eploa
sobre la materla.
De acueroo con las normas lnternaclonales,
el perro llevara colocaoo un cbaleco veroe
cuanoo est en proceso oe aoaptaclon y en
este caso oebera estar acompanaoo, aoemas
oe su usuarlo, oel lnstructor pro|eslonal, cuan-
oo el anlmal termlno su entrenamlento y esta
aoaptaoo con su usuarlo, portara un cbaleco
rojo. Ln tooo caso el usuarlo oe un perro oe
aslstencla es responsable oel correcto com-
portamlento oe este, asl como oe los even-
tuales oanos que pueoa ocaslonar a terceros.
De lgual |orma, oebe portar vlgente el carn
oel anlmal.
Artculo 32. Conolclones generales oe uso
oe perros oe aslstencla. Los perros oeberan
contar con su corresponolente arns, cbaleco
oe loentlcaclon segun la categorla oel perro,
oe acueroo con las practlcas lnternaclonales
oe loentlcaclon canlna para el acceso al me-
olo oe transporte y oeberan permanecer ou-
rante el recorrloo al ple oel pasajero. Ll pres-
taoor oel servlclo poora elglr que el perro oe
aslstencla lleve colocaoo un bozal. Ln el mooo
areo se atenoera a las olsposlclones naclona-
les vlgentes sobre la materla o en su oe|ecto a
la practlca lnternaclonal, sobre transporte oe
este tlpo oe anlmales.
De acueroo con las normas lnternaclonales, el
perro llevara colocaoo un cbaleco veroe cuan-
oo est en proceso oe aoaptaclon y en este
caso oebera estar acompanaoo, aoemas oe su
usuarlo, oel lnstructor pro|eslonal, cuanoo el
anlmal termlno su entrenamlento y esta aoap-
taoo con su usuarlo, portara un cbaleco rojo.
Ln tooo caso el usuarlo oe un perro oe asls-
32
Guia de diseo accesible y universal
Normativa en materia de accesibilidad
Normativa Nacional
tencla es responsable oel correcto compor-
tamlento oe este, asl como oe los eventuales
oanos que pueoa ocaslonar a terceros. De
lgual |orma, oebe portar vlgente el carn oel
anlmal.
Artculo 33. Obllgaclon oe prestar el servl-
clo. Los conouctores u operarlos oe veblculos
oe servlclo publlco oe transporte no pooran
negarse a prestar el servlclo a personas con
olscapacloao acompanaoas oe su perro oe asls-
tencla, slempre y cuanoo este ultlmo vaya pro-
vlsto oel olstlntlvo especlal lnolcatlvo a que se
reere el artlculo anterlor, y las caracterlstlcas
oel perro y la tlpologla oel respectlvo veblculo
permltan su transporte en |orma normal.
CAPITULO XII
Rgimen de sanciones
Artculo 34. Por |alta o lnoebloa senallza-
clon y aoecuaclon oe lnstalaclones. Las empre-
sas o entes encargaoos oe la aomlnlstraclon y
operaclon oe los Termlnales oe Transporte Te-
rrestre, oe las estaclones oe Metro, oe trenes
oe pasajeros y oe transporte maslvo urbano, oe
los puertos, termlnales, muelles, embarcaoeros, o
slmllares oe transporte Nuvlal y marltlmo y los
aeropuertos que no cumplan con lo establecloo
en la presente norma, en cuanto a la senallzaclon
y aoecuaclon aproplaoa oe sus lnstalaclones para
el oesplazamlento oe personas con olscapacloao,
seran sanclonaoas con multa que oscllan entre
clncuenta (50) y clen (100) salarlos mlnlmos ola-
rlos legales vlgentes.
Artculo 35. Por lnsuclencla o carencla oe
equlpos aconolclonaoos, acceslbles o por |al-
ta o lnoebloa senallzaclon oe los mlsmos. Las
empresas cuyo objeto sea la prestaclon oel
servlclo publlco oe transporte oe pasajeros
areo, terrestre, marltlmo, |errovlarlo, maslvo
o Nuvlal que lncumplan la obllgaclon oe con-
tar con equlpos oebloamente senallzaoos, o
aconolclonaoos o acceslbles segun lo estable-
cloo en el presente oecreto para |acllltar el
transporte oe las personas con olscapacloao,
seran sanclonaoas con multa que osclla entre
clncuenta (50) y clen (100) salarlos mlnlmos
olarlos legales vlgentes.
Artculo 36. Por lnoebloo estaclonamlento.
Los conouctores con movllloao normal que
estaclonen sus veblculos en lugares publlcos
oe estaclonamlento especlcamente oemar-
caoos con el slmbolo lnternaclonal oe accesl-
bllloao para los automotores que transporten
o sean conoucloos por personas con movlll-
oao reoucloa o veblculos para centros oe eou-
caclon especlal o oe rebabllltaclon, lncurrlran
en sanclon oe multa oe qulnce (15) salarlos
mlnlmos legales olarlos vlgentes.
Ln lgual sanclon lncurrlran qulenes cometan
esta ln|racclon en zonas especlales oe esta-
clonamlento para personas con olscapacloao,
ublcaoas en parqueaoeros babllltaoos en cen-
tros comerclales, supermercaoos, cllnlcas y
bospltales, unloaoes oeportlvas, autoclnemas,
y en general en tooo sltlo oonoe elstan par-
queaoeros babllltaoos para el uso publlco, aun
oentro oe unloaoes resloenclales prlvaoas.
Artculo 37. Por no olsponer oe sltlos especla-
les oe parqueo. Ll responsable oel cumpllmlento
oe la obllgaclon contenloa en el artlculo 8 oel
presente oecreto, lncurrlra en sanclon oe trelnta
(30) salarlos mlnlmos legales olarlos vlgentes.
33
Guia de diseo accesible y universal
Normativa en materia de accesibilidad
Normativa Nacional
Artculo 38. Por carencla oe personal es-
peclallzaoo. Las empresas cuyo objeto sea la
prestaclon oel servlclo publlco oe transporte
oe pasajeros areo, terrestre, marltlmo, masl-
vo, |errovlarlo o Nuvlal y las empresas aoml-
nlstraooras oe los termlnales y puertos que
lncumplan la obllgaclon oe contar con el per-
sonal capacltaoo para la atenclon oe personas
con olscapacloao, lncurrlran en sanclon que
osclla entre clncuenta (50) y clen (100) sala-
rlos mlnlmos legales olarlos vlgentes.
Artculo 39. Por negarse a prestar el servl-
clo. Las empresas oe transporte en cualqulera
oe los mooos, que sln justa causa se nleguen
a prestar el servlclo a personas con notorla
olscapacloao o movllloao reoucloa, se baran
acreeooras a sanclon que osclla entre olez
(10) y oosclentos (200) salarlos mlnlmos lega-
les olarlos vlgentes, oepenolenoo oe la natura-
leza oel servlclo y las clrcunstanclas oe mooo,
tlempo y lugar en que se nego la prestaclon
oel mlsmo.
Artculo 40. Autorloaoes. Las autorloaoes
competentes para lnvestlgar y apllcar las san-
clones establecloas en los artlculos 34, 35, 38
y 39 seran las slgulentes:
1. La Superlntenoencla oe Transporte o qulen
baga sus veces, en relaclon con las termlnales y
empresas aomlnlstraooras oe termlnales y las
empresas prestaooras oe servlclo publlco oe
transporte oe pasajeros, ecepto en el caso oe
las empresas oe servlclo publlco oe transpor-
te terrestre automotor oe pasajeros, oe raolo
oe acclon munlclpal, olstrltal o metropolltano,
que corresponoe a los organlsmos oe Translto
y Transporte respectlvos.
2. La Unloao Aomlnlstratlva Lspeclal oe Aero-
nautlca Clvll sanclonara a las empresas oe ser-
vlclo publlco oe transporte areo oe pasaje-
ros, asl como a las empresas aomlnlstraooras
u operaooras oe los termlnales areos.
3. Ln el caso oe la sanclon prevlsta en el artlcu-
lo 36, la competencla sera oe los organlsmos
oe translto munlclpales, olstrltales o metropo-
lltanos corresponolentes.
4. Para la ln|racclon contemplaoa en el artl-
culo 37, la competencla sanclonatorla recaera
en las autorloaoes urbanlstlcas munlclpales o
olstrltales corresponolentes.
Artculo 41. Proceolmlento. Para apllcar las
sanclones contemplaoas en los artlculos 34,
35, 38 y 39 oel presente oecreto, se segulra
el proceolmlento establecloo en el artlculo
50 oe la Ley 336 oe 1996 y su Decreto Pe-
glamentarlo 176 oe 2001 o la norma que lo
moolque o sustltuya.
Para la lmposlclon oe la sanclon oel artlculo
36, se apllcara el proceolmlento senalaoo en
el Coolgo Naclonal oe Translto Terrestre - Ley
769 oe 2002.
Para la lmposlclon oe la sanclon contenloa en
el artlculo 37, se apllcara el proceolmlento que
senalen localmente las normas urbanlstlcas o
oe planeaclon corresponolente
CAPITULO XIII
DIsposIcIones noIes
Artculo 42. Dlvulgaclon. Ll Goblerno Na-
clonal a travs oe la Consejerla oe la Polltl-
ca Soclal oe la Presloencla oe la Pepubllca, en
coorolnaclon con el Mlnlsterlo oe Transporte,
el |nstltuto Naclonal para Clegos, |NC|, y el
|nstltuto para Soroos, |NSOP, o qulenes bagan
sus veces, garantlzaran la ol|uslon oe las nor-
34
Guia de diseo accesible y universal
Normativa en materia de accesibilidad
Normativa Nacional
mas sobre la materla entre las personas con
olscapacloao y la cluoaoanla en general.
Artculo 43. vlgencla. Ll presente oecreto
rlge a partlr oe la |ecba oe su publlcaclon y
oeroga tooas las olsposlclones que le sean
contrarlas.
DECRETO 1538 DE 2005
Por el cual se reglamenta parclalmente la Ley
361 oe 1997.
CAPITULO I
Disposiciones generales
Artculo 1. Amblto oe apllcaclon. Las ols-
poslclones contenloas en el presente oecreto
seran apllcables para:
a) Ll olseno, construcclon, ampllaclon, mool-
caclon y en general, cualquler lntervenclon y/u
ocupaclon oe vlas publlcas, moblllarlo urbano
y oemas espaclos oe uso publlco,
b) Ll olseno y ejecuclon oe obras oe construc-
clon, ampllaclon, aoecuaclon y moolcaclon oe
eolclos, estableclmlentos e lnstalaclones oe
propleoao publlca o prlvaoa, ablertos y oe uso
al publlco.
Artculo 2. Denlclones. Para e|ectos oe la
aoecuaoa comprenslon y apllcaclon oel pre-
sente oecreto, se establecen las slgulentes oe-
nlclones:
1. Accesibilidad: Conolclon que permlte, en
cualquler espaclo o amblente ya sea lnterlor o
eterlor, el |acll y seguro oesplazamlento oe la
poblaclon en general y el uso en |orma con-
able, eclente y autonoma oe los servlclos
lnstalaoos en esos amblentes.
2. Barreras fsicas: Son tooas aquellas trabas,
lrregularloaoes y obstaculos |lslcos que llml-
tan o lmploen la llbertao o movlmlento oe las
personas.
3. Barreras arquitectnicas: Son los lmpe-
olmentos al llbre oesplazamlento oe las per-
sonas, que se presentan al lnterlor oe las eol-
caclones.
4. Movilidad reducida: Ls la restrlcclon para
oesplazarse que presentan algunas personas
oebloo a una olscapacloao o que sln ser olsca-
pacltaoas presentan algun tlpo oe llmltaclon en
su capacloao oe relaclonarse con el entorno
al tener que acceoer a un espaclo o moverse
oentro oel mlsmo, salvar oesnlveles, alcanzar
objetos sltuaoos en alturas normales.
S. dIcIo obIerto oI pbIIco: |nmueble oe
propleoao publlca o prlvaoa oe uso lnstltuclo-
nal, comerclal o oe servlclos oonoe se brlnoa
atenclon al publlco.
6. Franja de amoblamiento: Zona que bace
parte oe la vla oe clrculaclon peatonal y que
oestlnaoa a la locallzaclon oe los elementos oe
moblllarlo urbano y la lnstalaclon oe la ln|raes-
tructura oe los servlclos publlcos.
7. Franja de circulacin peatonal: Zona o
senoero oe las vlas oe clrculaclon peatonal,
oestlnaoa ecluslvamente al translto oe las
personas.
8. Paramento: Plano vertlcal que oellmlta el
lnlclo oe la construcclon en un preolo. Cuan-
oo no elste antejaroln colncloe con la llnea
oe oemarcaclon.
9. Plan para la adaptacin de los espacios
pbIIcos, edIcIos, servIcIos e InstoIocIo-
nes dependientes: Ls el conjunto oe acclo-
nes, estrateglas, metas, programas, y normas
oe los munlclplos o olstrltos, olrlgloas a aoe-
cuar los espaclos publlcos y eolclos ablertos
35
Guia de diseo accesible y universal
Normativa en materia de accesibilidad
Normativa Nacional
al publlco en lo relaclonaoo con la ellmlnaclon
oe barreras |lslcas y la acceslbllloao oentro oe
los plazos olspuestos en la Ley 361 oe 1997 y
sus oecretos reglamentarlos.
10. Rampa: Supercle lncllnaoa que supera
oesnlveles entre plsos.
11. Vado: Pebaje que anula el oesnlvel entre
la calzaoa y la acera manejanoo penolentes en
las tres caras que lo con|orman, a ol|erencla
oe la rampa que no presenta penolentes en sus
planos laterales.
12. Va de circulacin peatonal: Zona oestl-
naoa a la clrculaclon peatonal, con|ormaoa por las
|ranjas oe amoblamlento, oe clrculaclon peatonal,
y oe acceso a los eolclos y construcclones.
Artculo 3. |nstrumentos oe planeaclon terrl-
torlal. Las olsposlclones contenloas en la Ley 361
oe 1997 y en el presente oecreto se entenoeran
lncorporaoas en los Planes oe Oroenamlento
Terrltorlal y en los lnstrumentos que los oesa-
rrollen o complementen y seran oe lnmeolata
apllcaclon.
Artculo 4. Slmbolos oe acceslbllloao. Ll slm-
bolo graco oe acceslbllloao oe que trata la Nor-
ma Tcnlca |contec NTC-4139 Acceslbllloao
oe las personas al meolo |lslco. Slmbolo Graco.
Caracterlstlcas Generales", seran oe obllgatorla
lnstalaclon en los espaclos publlcos y eolclos oe
uso publlco, oonoe se cumplan las conolclones
oe acceslbllloao prevlstas en el presente oecreto.
Artculo 5. Aoaptaclon oel espaclo publlco.
Los espaclos oe uso publlco oe que trata el Capl-
tulo Segunoo oel presente oecreto seran aoapta-
oos en la |orma que establezcan los munlclplos y
olstrltos, oe con|ormloao con lo prevlsto en sus
Planes oe Aoaptaclon para Lspaclos Publlcos, Lol-
clos, Servlclos e |nstalaclones Depenolentes, oe
con|ormloao con lo prevlsto en el artlculo 57 oe
la Ley 361 oe 1997.
Artculo 6. Aoaptaclon oe blenes oe lnters
cultural. La aoecuaclon o aoaptaclon oe lnmue-
bles oeclaraoos como blenes oe lnters cultural
oe con|ormloao con la Ley 397 oe 1997, se so-
meteran a las regulaclones oe conservaclon apll-
cables a tales blenes, las cuales prevaleceran en
tooos los casos sobre esta reglamentaclon.
CAPITULO II
Accesibilidad a los espacios
de uso pblico
Artculo 7. Acceslbllloao al espaclo publlco.
Los elementos oel espaclo publlco oeberan ser
olsenaoos y construloos oanoo cumpllmlento a
los slgulentes parametros:
a. Vas de circulacin peatonal
1. Los anoenes oeben ser contlnuos y a nlvel, sln
generar obstaculos con los preolos collnoantes y
oeben ser trataoos con materlales ouros y antl-
oesllzantes en seco y en mojaoo.
2. Para permltlr la contlnuloao entre los anoenes
y/o senoeros peatonales se olsponoran los ele-
mentos necesarlos que superen los camblos oe
nlvel en los cruces oe calzaoas, clclo rutas y otros.
Ln estos casos se utlllzaran vaoos, rampas, senoe-
ros escalonaoos, puentes y tuneles.
3. Ln los cruces peatonales los vaoos oeben co-
nectar olrectamente con la cebra o zona oemar-
caoa para el translto oe peatones.
4. Sobre la supercle corresponolente a la |ranja
oe clrculaclon peatonal se oebe olsenar y cons-
trulr una gula oe ol|erente tetura al materlal oe
la supercle oe la vla oe clrculaclon peatonal que
36
Guia de diseo accesible y universal
Normativa en materia de accesibilidad
Normativa Nacional
orlente el oesplazamlento oe las personas lnvl-
oentes o oe baja vlslon.
5. Para garantlzar la contlnuloao oe la clrculaclon
peatonal sobre la cebra, en los separaoores vlales
se salvaran los oesnlveles elstentes con vaoos o
nlvelanoo el separaoor con la calzaoa.
6. Cuanoo se lntegre el anon con la calzaoa, se
oebe prever el olseno y la construcclon oe una
|ranja oe tetura ol|erente y la lnstalaclon oe ele-
mentos oe protecclon para los peatones, para
oellmltar la clrculaclon peatonal oe la veblcular.
7. Las rampas oe acceso a los sotanos oe las eol-
caclones oeberan lnlclarse a partlr oel paramento
oe construcclon y en nlngun caso sobre la |ranja
oe clrculaclon peatonal oel anon.
8. Se oeberan ellmlnar tooos los elementos y es-
tructuras que obstacullcen la contlnuloao oe la
|ranja oe clrculaclon peatonal.
9. Los espaclos publlcos peatonales no se pooran
cerrar nl obstacullzar con nlngun tlpo oe elemen-
to que lmploa el llbre translto peatonal.
b. Mobiliario urbano
1. Ll moblllarlo se oebe locallzar unlca y eclusl-
vamente en la |ranja oe amoblamlento, garantl-
zanoo que la |ranja oe clrculaclon peatonal per-
manezca llbre y contlnua.
2. Los elementos oel moblllarlo urbano lnstala-
oos a lo largo oe las vlas peatonales, oeben ser
|acllmente oetectables por tooas las personas,
en especlal por las personas lnvloentes o oe baja
vlslon, para ello se lnstalara una |ranja sobre la su-
percle oel plso, oe ol|erente tetura al materlal
oe la supercle oel anon.
c. Cruces a desnivel:
Puentes y tneles peatonales
1. Los recorrloos oel traco oe la |ranja oe clrcu-
laclon peatonal oeben conouclr bacla las escale-
ras y rampas oe estos elementos.
2. Los puentes peatonales oeberan contar con un
slstema oe acceso oe rampas. Sl en el espaclo en
el que esta prevlsta la construcclon oe un puente
peatonal no se pueoe oesarrollar las soluclones
oe acceso peatonal meolante rampas, se oebera
lnstalar un slstema alterno eclente que cumpla
la mlsma |unclon y que garantlce el acceso auto-
nomo oe las personas con movllloao reoucloa.
3. Los puentes peatonales oeberan contar con un
borolllo conteneoor a lo largo oe tooa su eten-
slon para prevenlr que las rueoas oe los cocbes,
slllas oe rueoas, entre otras, se salgan oe los llml-
tes oe este. Aoemas, oeben contar con elementos
oe protecclon como baranoas y pasamanos que
garantlcen la clrculaclon segura oe los usuarlos.
4. Ll pavlmento y las supercles oe los cruces a
oesnlvel oeben ser antloesllzantes en seco y en
mojaoo.
5. Al lnlclo oe los cruces a oesnlvel se oebe olse-
nar y construlr un camblo oe tetura en el plso
que permlta la oetecclon oe los mlsmos por par-
te oe los lnvloentes o oe las personas oe baja
vlslon.
d. Parques, plazas y plazoletas
1. Los espejos oe agua, estanques, oepreslones y
otros componentes oel amblente y oel palsaje
que lmpllquen un camblo entre el senoero pea-
tonal y el entorno, oeberan contar con elemen-
tos oe protecclon que garantlcen la segurloao oe
las personas.
2. Los elementos oe protecclon y oe oellmlta-
clon en parques, zonas veroes, jarolnes y espa-
clos oe clrculaclon en general, no oeben tener
arlstas vlvas, nl elementos sobresallentes o
proyectaoos pellgrosamente sobre la |ranja oe
clrculaclon peatonal.
37
Guia de diseo accesible y universal
Normativa en materia de accesibilidad
Normativa Nacional
Pargrafo 1. Ln nlngun caso las normas
munlclpales o olstrltales pooran permltlr la
ocupaclon, uso temporal o reoucclon oe la
|ranja oe clrculaclon peatonal para locallzar
elementos oe moblllarlo urbano, tales como
quloscos, casetas, carpas o construcclones
movlles, temporales o con anclajes, los cuales
solo pooran ublcarse oentro oe la |ranja oe
amoblamlento.
Pargrafo 2. Aoemas oe lo olspuesto en el
presente artlculo, seran oe obllgatorla apllca-
clon, en lo pertlnente, las slgulentes Normas
Tcnlcas Colomblanas para el olseno y cons-
trucclon oe los elementos oel espaclo publlco:
a) NTC 4279: Acceslbllloao oe las personas al
meolo |lslco. Lspaclos urbanos y rurales. vlas
oe clrculaclon peatonales planas",
b) NTC 4774: Acceslbllloao oe las personas
al meolo |lslco. Lspaclos urbanos y rurales.
Cruces peatonales a nlvel y elevaoos o puen-
tes peatonales".
Artculo 8. Acceslbllloao en las vlas pu-
bllcas. Las vlas publlcas que se construyan al
lnterlor oel perlmetro urbano a partlr oe la
vlgencla oe este oecreto, oeben contemplar la
construcclon oe la totalloao oe los elementos
oel perl vlal, en especlal, las calzaoas, los sepa-
raoores, los anoenes, los sarolneles, las zonas
veroes y oemas elementos que lo con|orman,
segun lo que establezca el Plan oe Oroena-
mlento Terrltorlal oel munlclplo o olstrlto.
Las vlas publlcas elstentes al lnterlor oel pe-
rlmetro urbano, que a la |ecba oe epeolclon
oe este oecreto no cuenten con la totalloao
oe los elementos oel perl vlal, oeberan aoe-
cuarse oe acueroo con lo olspuesto en los
planes oe aoaptaclon oel espaclo publlco oel
respectlvo munlclplo o olstrlto, y con sujeclon
a las conolclones oe acceslbllloao establecloas
en el artlculo 7 oel presente oecreto y a las
normas oel perl vlal establecloas por el res-
pectlvo munlclplo o olstrlto oentro oel tr-
mlno oe vlgencla oel Plan oe Oroenamlento
Terrltorlal.
CAPITULO III
AccesIbIIIdod o edIcIos obIertos
al pblico
Artculo 9. Caracterlstlcas oe los eolclos
ablertos al publlco. Para el olseno, construc-
clon o aoecuaclon oe los eolclos oe uso pu-
bllco en general, se oara cumpllmlento a los
slgulentes parametros oe acceslbllloao:
a. Acceso a las ediBcaciones
1. Se permltlra el acceso oe perros gula, sl-
llas oe rueoas, bastones y oemas elementos o
ayuoas necesarlas, por parte oe las personas
que presenten olcultao o llmltaclon para su
movllloao y oesplazamlento.
2. Se olsponora oe slstemas oe gulas e ln|or-
maclon para las personas lnvloentes o con vl-
slon olsmlnuloa que |aclllte y aglllce su oespla-
zamlento seguro y e|ectlvo.
b. Entorno de las ediBcaciones
1. Las bojas oe las ventanas oel prlmer plso,
que collnoen con anoenes o senoas peatona-
les, no pooran abrlr bacla a|uera.
2. Los oesnlveles que se presenten en eolclos
oe uso publlco, oesoe el anoen basta el acceso
oel mlsmo, oeben ser superaoos por meolo oe
vaoos, rampas o slmllares.
3. Cuanoo se trate oe un conjunto oe eol-
clos o lnstalaclones oe uso publlco, oebera ga-
rantlzarse por lo menos que una oe las rutas
38
Guia de diseo accesible y universal
Normativa en materia de accesibilidad
Normativa Nacional
peatonales que los unan entre sl y con la vla
publlca, se construya segun las conolclones
establecloas en el Capltulo Segunoo oe este
oecreto.
c. Acceso al interior de las ediBcacio-
nes de uso pblico
1. Al menos uno oe los accesos al lnterlor oe la
eolcaclon, oebe ser construloo oe tal |orma
que permlta el lngreso oe personas con algun
tlpo oe movllloao reoucloa y oebera contar
con un ancbo mlnlmo que garantlce la llbre
clrculaclon oe una persona en sllla oe rueoas.
2. Cuanoo el olseno contemple ascensores, el
ancbo oe los mlsmos oebe garantlzar el llbre
acceso y manlobrabllloao oe las personas con
movllloao reoucloa y/o en slllas oe rueoas.
3. Las puertas prlnclpales oe acceso a tooa
construcclon, sea esta publlca o prlvaoa, se oe-
beran abrlr bacla el eterlor o en ambos sen-
tloos, oeberan asl mlsmo contar con manljas
automatlcas al empujar. Ln nlngun caso, pue-
oen lnvaolr las areas oe clrculaclon peatonal.
4. Las puertas oe vlorlo slempre llevaran |ran-
jas anaranjaoas o blanco Nuorescente a la al-
tura lnolcaoa.
5. Ln caso oe que el acceso al lnmueble se
baga meolante puertas glratorlas, tornlquetes
o slmllares, que olculten el translto oe las
personas en slllas oe rueoas o con movllloao
reoucloa, se oebera olsponer oe un acceso alter-
no que les |aclllte su lngreso.
6. Tooas las puertas contaran con mecanlsmos
oe |acll apertura manual para garantlzar una se-
gura y |acll evacuaclon en cualquler emergencla,
lncluyenoo los slstemas oe apertura elctrlcos
y oe sensores. Para tal e|ecto, tooos los nlveles
oe la eolcaclon contaran con planos oe ruta oe
emergencla y la senallzaclon oe emergencla oe
acueroo con los parametros aooptaoos por el
Mlnlsterlo oe la Protecclon Soclal.
7. Se olsponora oe al menos un servlclo sanltarlo
acceslble.
d. Espacios de recepcin o vestbulo
1. Ll area que ocupe el moblllarlo oe recep-
clon oebe ser lnoepenolente oel area oe clr-
culaclon.
2. Ln las salas oe espera o oescanso, se olspon-
oran espaclos para los usuarlos en sllla oe rue-
oas, que permltan su permanencla sln obstrulr
las zonas oe clrculaclon.
3. Las eolcaclones oe uso publlco que ols-
pongan oe areas para la espera o estancla oe
personas y que collnoen con vaclos sobre
otros nlveles, oeberan garantlzar la segurloao
a travs oe la construcclon oe protecclones
como muros, rejas o baranoas solloas.
Pargrafo. Aoemas oe lo olspuesto en el
presente artlculo, seran oe obllgatorla apllca-
clon, en lo pertlnente, las slgulentes Normas
Tcnlcas Colomblanas para el olseno, cons-
trucclon o aoecuaclon oe los eolclos oe uso
publlco:
a) NTC 4140: Acceslbllloao oe las personas
al meolo |lslco. Lolclos, paslllos, correoores.
Caracterlstlcas Generales",
b) NTC 4143: Acceslbllloao oe las personas
al meolo |lslco. Lolclos, rampas jas",
c) NTC 4145: Acceslbllloao oe las personas al
meolo |lslco. Lolclos. Lscaleras",
o) NTC 4201: Acceslbllloao oe las personas
al meolo |lslco. Lolclos. Lqulpamlentos. 8or-
olllos, pasamanos y agarraoeras",
e) NTC 4349: Acceslbllloao oe las personas
al meolo |lslco. Lolclos. Ascensores".
Artlculo 10. Acceslbllloao a eolcaclones para
vlvlenoa. Sln perjulclo oe lo olspuesto en el
39
Guia de diseo accesible y universal
Normativa en materia de accesibilidad
Normativa Nacional
pargrafo 2 oel artlculo 29 oe la Ley 546
oe 1999, para el olseno y construcclon oe
vlvlenoa nueva, se oara apllcaclon en lo per-
tlnente, a las normas tcnlcas prevlstas en
el artlculo anterlor y cuanoo se trate oe un
conjunto resloenclal oe una o varlas eolca-
clones, las rutas peatonales oeben cumpllr las
conolclones oe acceslbllloao establecloas en
el artlculo 7 oel presente oecreto, oe mane-
ra que se asegure la conelon entre espaclos
y servlclos comunales oel conjunto o agrupa-
clon y con la vla publlca.
CAPITULO IV
Accesibilidad
en los estacionamientos
Artculo 11. Peserva oe estaclonamlentos
acceslbles en zonas oe parqueo. Ln tooos los
sltlos ablertos al publlco como eolclos oe
uso publlco, centros comerclales, nuevas urba-
nlzaclones y unloaoes resloenclales y en gene-
ral en tooo sltlo oonoe elstan parqueaoeros
babllltaoos para vlsltantes, se olsponora oe sl-
tlos oe parqueo para personas con movllloao
reoucloa, oebloamente senallzaoos y con las
olmenslones lnternaclonales.
Ln estos espaclos se garantlzara como mlnlmo
un porcentaje equlvalente al oos por clento
(2) oel total oe parqueaoeros babllltaoos. Ln
nlngun caso, poora baber menos oe un (1) es-
paclo babllltaoo, oebloamente senallzaoo con
el slmbolo graco oe acceslbllloao.
Pargrafo. Las autorloaoes munlclpales y ols-
trltales competentes, oetermlnaran en las normas
urbanlstlcas oel Plan oe Oroenamlento Terrlto-
rlal, la reserva para estaclonamlentos acceslbles,
contlguos a tooo centro oe lnters publlco, sea
este oe tlpo aomlnlstratlvo, comerclal, cultural,
recreatlvo, oeportlvo, o oe servlclos, olcba reser-
va no poora ser menor oe 2 estaclonamlentos
por caoa 100.
Artculo 12. Caracterlstlcas oe los estaclona-
mlentos para personas con movllloao reoucloa.
Ll olseno, construcclon o aoecuaclon oe zonas
oe parqueo para las personas con movllloao re-
oucloa en espaclo publlco o eolcaclones oebera
cumpllr con las slgulentes caracterlstlcas:
1. Se ublcaran |rente al acceso oe las eolcaclones
o lo mas cercano a ellas y contlguos a senoeros
o rutas peatonales.
2. Las ol|erenclas oe nlvel elstentes entre los
puestos oe estaclonamlento acceslbles y los sen-
oeros o rutas peatonales, seran resueltas meolan-
te la construcclon oe vaoos o rampas, a n oe
|acllltar la clrculaclon autonoma oe las personas
con movllloao reoucloa.
CAPITULO V
DIsposIcIones noIes
Artculo 13. Llcenclas. Para e|ectos oe la
epeolclon oe llcenclas oe urbanlzaclon y/o
construcclon, la autorloao competente verl-
cara el cumpllmlento oe las normas prevlstas
en el presente oecreto.
Artculo 14. vlgencla. Ll presente oecreto
rlge a partlr oe su publlcaclon.
LEY 982 DE 2005
Por la cual se establecen normas tenolentes a
la equlparaclon oe oportunloaoes para las per-
sonas soroas y sorooclegas y se olctan otras
olsposlclones.
CAPITULO V
40
Guia de diseo accesible y universal
Normativa en materia de accesibilidad
Normativa Nacional
De los medios masivos
de comunicacin, la telefona
y otros servicios
Artculo 13. Ll Lstaoo asegurara a las perso-
nas soroas, soroo clegas e blpoacuslcas el e|ec-
tlvo ejerclclo oe su oerecbo a la ln|ormaclon
en sus canales naclonales oe televlslon ablerta,
para lo cual lmplementara la lntervenclon oe
|ntrpretes oe Lengua oe Senas, closeo cap-
tlon y subtltulos, en los programas ln|ormatl-
vos, oocumentales, culturales, eoucaclonales y
en los mensajes oe las autorloaoes naclonales,
oepartamentales y munlclpales olrlgloos a la
cluoaoanla.
Pargrafo 1. Ln los aeropuertos, terml-
nales oe transporte y oemas lugares publlcos
oonoe se o ln|ormaclon por altoparlante oe-
beran contar con slstemas oe ln|ormaclon es-
crlta vlslbles para personas soroas.
Artculo 15. Tooo estableclmlento o oepen-
oencla oel Lstaoo y oe los entes terrltorlales
con acceso al publlco, oebera contar con se-
nallzaclon, avlsos, ln|ormaclon vlsual y slstemas
oe alarmas lumlnosas aptos para su recono-
clmlento por personas soroas, sorooclegas e
blpoacuslcas.
Artculo 16. Ln tooo anunclo oe servlclo pu-
bllco en el que se utlllce algun sonloo amblental,
e|ectos sonoros, olalogo o mensaje verbal, que
sea transmltloo por el canal lnstltuclonal oel Ls-
taoo, se oeberan utlllzar los slstemas oe acceso
a la ln|ormaclon para los soroos como el closeo
captlon o teto esconoloo, la subtltulaclon y el
servlclo oe lnterpretaclon en Lengua oe Senas,
oe acueroo con la reglamentaclon que eploa el
Goblerno Naclonal para tal e|ecto.
Artculo 18. Los tel|onos publlcos oeberan
contar con caracterlstlcas tcnlcas que perml-
tan a los llmltaoos sensorlales el acceso a este
servlclo. Ll Goblerno Naclonal reglamentara la
materla.
LEY 1287 DE 2009
CAPTULO I
De Ios denIcIones
Artculo 1. Denlclones.
Para e|ectos oe la aoecuaoa comprenslon y
apllcaclon oe la presente ley se establecen las
slgulentes oenlclones:
Bahas de estacionamiento: Parte complemen-
tarla oe la estructura oe la vla utlllzaoa como
zona oe translclon entre la calzaoa y el anon
oestlnaoa al estaclonamlento oe veblculos.
Movllloao reoucloa: es la restrlcclon para oes-
plazarse que presentan algunas personas oebl-
oo a una olscapacloao o que sln ser olscapa-
cltaoas presentan algun tlpo oe llmltaclon en
su capacloao oe relaclonarse con el entorno
al tener que acceoer a un espaclo o moverse
oentro oel mlsmo, salvar oesnlveles, alcanzar
objetos sltuaoos en alturas normales.
Accesibilidad: Conolclon que permlte, en cual-
quler espaclo o amblente ya sea lnterlor o
eterlor, el |acll y seguro oesplazamlento oe la
poblaclon en general y el uso en |orma conable,
eclente y autonoma oe los servlclos lnstalaoos.
CAPTULO II
De las bahas de estacionamiento
Artculo 2. Autorlcese el parqueo oe ve-
blculos en las bablas oe estaclonamlento oe-
nloas por la ley 769 oel 2002 a las personas
con movllloao reoucloa, ya sean conouctores
o acompanantes.
41
Guia de diseo accesible y universal
Normativa en materia de accesibilidad
Normativa Nacional
Pargrafo. Las autorloaoes munlclpales y ols-
trltales competentes babllltaran y reglamentaran
en beneclo oe las personas con movllloao reou-
cloa el uso oe las bablas oe estaclonamlento. Por
el uso oe las bablas se pooran cobrar las tarl|as
legalmente establecloas.
Artculo 3. Con el n oe garantlzar la mo-
vllloao oe las personas con movllloao reou-
cloa, las autorloaoes munlclpales y olstrlta-
les autorlzaran la construcclon oe las bablas
oe estaclonamlento y olsponoran en los
sltlos oonoe ellas elstan, asl como en los
bospltales, cllnlcas, lnstltuclones prestaoo-
ras oe saluo, lnstltuclones nancleras, cen-
tros comerclales, supermercaoos, empresas
prestaooras oe servlclos publlcos oomlcllla-
rlos, parques, unloaoes resloenclales, nuevas
urbanlzaclones, eolcaclones oestlnaoas a
espectaculos publlcos, unloaoes oeportlvas,
autoclnemas, centros eoucatlvos, eolclos
publlcos y prlvaoos, oe sltlos oe parqueo
oebloamente senallzaoos y oemarcaoos para
personas con algun tlpo oe olscapacloao y/o
movllloao reoucloa, o cuya capacloao oe
orlentaclon se encuentre olsmlnuloa por
razon oe la eoao o en|ermeoao, con las ol-
menslones lnternaclonales en un porcentaje
mlnlmo equlvalente al oos por clento (2)
oel total oe parqueaoeros babllltaoos. Ln
nlngun caso poora baber menos oe un (1)
espaclo babllltaoo, oebloamente senallzaoo
con el slmbolo lnternaclonal oe Acceslblll-
oao, oe con|ormloao con lo establecloo en
el Decreto 1660 oel 2003.
Pargrafo. Para los e|ectos prevlstos en este
artlculo, se consloera que una persona se en-
cuentra olsmlnuloa en su capacloao oe orlenta-
clon por razon oe la eoao, cuanoo tenga o ece-
oa los sesenta y clnco (65) anos.
Artculo 4. Ln aquellos munlclplos y ols-
trltos en los cuales las bablas oe estaclo-
namlento elstentes bayan sloo clausuraoas,
sus autorloaoes proceoeran a babllltarlas a
partlr oe la entraoa en vlgencla oe la pre-
sente ley y cualquler cluoaoano poora acu-
olr a la acclon oe cumpllmlento para bacer
valer lo olspuesto en la mlsma.
CAPTULO III
De la accesibilidad al medio fsico
Artculo 5. Las personas naturales o jurl-
olcas, publlcas o prlvaoas, las entloaoes lnol-
caoas en el artlculo 3 oe la presente ley, asl
como las autorloaoes gubernamentales oel
nlvel naclonal, oepartamental, olstrltal y mu-
nlclpal que no cumplan con lo establecloo
en el tltulo |v, Capltulos | y || oe la Ley 361
oe 1997, y en el oecreto reglamentarlo 1538
oel 2005 sobre la acceslbllloao al meolo |l-
slco, ellmlnaclon oe las barreras arqultecto-
nlcas, acceso a los espaclos oe uso publlco,
a las vlas publlcas, a los eolclos ablertos al
publlco y a las eolcaclones para vlvlenoa,
seran sanclonaoos oe acueroo con lo esta-
blecloo en el capltulo |v oe la presente Ley.
CAPTULO IV
De las sanciones
Artculo 6. Para aquellos que lncumplan con
lo establecloo en la presente ley se les apllca-
ran las slgulentes sanclones: Para las personas
naturales o jurlolcas prlvaoas se apllcara una
sanclon que lra entre clncuenta (50) y basta
oosclentos (200) salarlos mlnlmos legales ola-
rlos vlgentes.
42
Guia de diseo accesible y universal
Normativa en materia de accesibilidad
Normativa Nacional
Normativa en materia de accesibilidad
Gua de diseo accesible y universal
Normativa nacional en turismo accesible
Normativa Nacional
42-1
LEY 300 DE 1996
(Julio 26)
Por la cual se expide la ley general de
turismo y se dictan otras disposiciones
ARTCULO 32. Turismo de inters so-
cial. Denlclon. Ls un servlclo publlco promo-
vloo por el Lstaoo con el proposlto oe que
las personas oe recursos economlcos llmlta-
dos puedan acceder al ejercicio de su derecho
al oescanso y al aprovecbamlento oel tlempo
llbre, meolante programas que les permltan
reallzar actlvloaoes oe sano esparclmlento, re-
creaclon, oeporte y oesarrollo cultural en con-
olclones aoecuaoas oe economla, segurloao y
comooloao.
PARGRAFO. Lntlnoase por personas oe
recursos economlcos llmltaoos aquellos cuyos
ingresos familiares mensuales sean iguales o in-
feriores a cuatro (4) salarios mnimos legales
mensuales.
ARTCULO 35. Tercera eoao, penslonaoos y
minusvlidos. Ll goblerno naclonal reglamen-
tara los planes oe servlclos y oescuentos es-
peciales en materia de turismo para la tercera
eoao, oe que trata el artlculo 262, llteral b) de
la Ley 100 oe 1993.
PARGRAFO. Las entloaoes que oesarrollen
actlvloaoes oe recreaclon y turlsmo soclal oe-
beran olsenar, organlzar, promoclonar y oesa-
rrollar programas oe recreaclon orlentaoos a
la tercera eoao, penslonaoos y minusvlidos,
especlalmente en perlooos oe baja temporaoa.
Lstas corporaclones aoecuaran sus estructuras
|lslcas en los parques recreaclonales y vacaclo-
nales, acoroe con las llmltaclones oe esta po-
blaclon.
POLTICA DE TURISMO
CULTURAL
Septlembre 2007
Identidad y desarrollo competitivo
del patrimonio
Normativa en materia de accesibilidad
Gua de diseo accesible y universal
Normativa nacional en turismo accesible
42-2
IV ANTECEDENTES:
De lgual |orma, la Polltlca oe turlsmo cultural
para Colombla, oebe responoer oe manera
transversal a los objetlvos y retos oe compe-
tltlvloao oel sector, generar estrateglas para
|omentar su calloao, mejorar la |ormaclon es-
pecializada y fortalecer la infraestructura; y es-
pecialmente desarrollar el componente social
que tlene la cultura como |actor lmpresclnol-
ble oel turlsmo para las comunloaoes vlncula-
oas y como opclon oe oesarrollo personal y oe
aprovecbamlento oel tlempo llbre para la po-
blaclon Colomblana juvenll, oe tercera eoao, a
grupos tnlcos y con discapacidad.
POLTICA DE TURISMO
SOCIAL
Dlclembre 2009
Hacla un turlsmo lncluyente y acceslble
para tooos los colomblanos"
La ley tambin establece que el Plan Secto-
rial de Turismo deber contener directrices
y programas de apoyo al turismo de inters
social y delimita los segmentos de la pobla-
cin a los cuales debern estar dirigidas
estas acciones: tercera edad, pensionados,
personas con discapacidad y turismo juve-
nil.
1. ANTECEDENTES
Colombla es slgnatarla oe la Convenclon oe los
Derechos Humanos de las personas con Dis-
capacidad, aprobaoa en 2006 que en su artlculo
30 numeral 5 establece que a n oe que las per-
sonas con discapacidad pueden participar en
lgualoao oe conolclones con las oemas en actlvl-
oaoes recreatlvas, oe esparclmlento y oeportlvas,
los Lstaoos Partes aooptaran las meoloas pertl-
nentes para (...) asegurar que las personas con
discapacidad tengan acceso a instalaciones de-
portlvas, recreatlvas y turlstlcas".
2. MARCO LEGAL
Ley 762 oe 2002, por meolo oe la cual se
aprueba la Convenclon lnteramerlcana para la
ellmlnaclon oe tooas las |ormas oe olscrlmlna-
clon contra las personas con discapacidad.
Ley 1145 oe 2007, por meolo oe la cual se or-
ganiza el Sistema Nacional de Discapacidad y
se olctan otras olsposlclones.
Plan Naclonal oe Dlscapacloao, en el cual se
plantea en uno de sus captulos el derecho a
la recreaclon y al oeporte, cuyas acclones es-
tan encamlnaoas baslcamente bacla los oere-
cbos que garantlzan la |ormaclon lntegral y el
oesarrollo oe babllloaoes y potenclales oe las
personas con discapacidad, para que ten-
gan acceso a tooo tlpo oe programas, planes
y eventos.
3. MARCO CONCEPTUAL
Para e|ectos oe la Polltlca oe Turlsmo Soclal, se
entender por:
Accesibilidad econmica: Creaclon oe me-
canlsmos, acueroos y convenlos oonoe se pac-
ten tarl|as pre|erenclales y oe bajo costo |aclll-
tanoo el acceso a la aoqulslclon oe servlclos y
proouctos turlstlcos, a la oemanoa oe turlsmo
soclal.
Accesibilidad fsica: Factor que elge que se
ellmlnen las barreras |lslcas, oe comunlcaclon y
oe servlclos, para permltlr, sln olscrlmlnaclon,
que cualquler persona pueoa utlllzar los pro-
ouctos y servlclos turlstlcos, lnoepenolente-
mente oe sus ol|erenclas.
Accesibilidad social: Creaclon oe berra-
mlentas que |avorezcan el turlsmo, como actl-
Normativa en materia de accesibilidad
Gua de diseo accesible y universal
Normativa nacional en turismo accesible
42-3
vloao para ejercer el oerecbo |unoamental a la
recreaclon y aprovecbamlento oel tlempo llbre
para tooa la poblaclon colomblana, constru-
yenoo una cultura oe lncluslon, oe respeto y
trato olgno a los turlstas, lnoepenolentemente
oe sus ol|erenclas soclales y/o economlcas.
Accesible: Que tiene capacidad para ser usa-
oo por tooas las personas, tomanoo en cuenta
sus ol|erentes conolclones |lslcas, economlcas
y socloculturales.
Condicin de discapacidad: Conjunto de
conolclones amblentales, |lslcas, blologlcas,
culturales, economlcas y soclales, que pueoen
a|ectar el oesempeno oe una actlvloao lnolvl-
oual, |amlllar o soclal en algun momento oel
clclo vltal. La olscapacloao tlene una olmenslon
superlor a la oe un problema oe saluo lnolvl-
oual y por tanto a|ecta al lnolvlouo en rela-
clon con su |amllla y en su lntegraclon soclal.
La discapacidad no necesariamente es una des-
ventaja, es la sltuaclon que la rooea y la |alta
oe oportunloaoes para superar el problema lo
que genera tal conolclon.
Turismo social: Ls un servlclo un publlco
promovloo por el Lstaoo con el proposlto
oe que tooos los colomblanos pueoan acce-
der al ejercido de su derecho al descanso y al
aprovecbamlento oel tlempo llbre, a travs oel
turlsmo, meolante programas y acclones que
promuevan la acceslbllloao a tooos los grupos
oe poblaclon, en partlcular los jovenes, las |a-
mlllas, las personas mayores, las personas con
recursos economlcos llmltaoos, las personas
con discapacidad, asl como las que tambln
pretenoen alcanzar una calloao oe relaclon en-
tre los vlsltantes y las comunloaoes antrlonas.
4. DIAGNSTICO
Una noclon un poco mas operaclonal, lnolca
que el turlsmo soclal tlene en cuenta el con-
junto oe planes, programas y oemas acclones
que buscan bacer e|ectlvo el oerecbo a las va-
caciones y acceso al turismo de todos los gru-
pos oe poblaclon, en partlcular los jovenes, las
|amlllas, las personas con discapacidad, las
personas con recursos limitados y las personas
mayores.
De lgual |orma, contempla el oesarrollo lnte-
gral de las comunidades receptoras en aras de
obtener relaclones oe calloao entre vlsltantes
y colonos. Ln este sentloo, este se congura en
un turlsmo oe caracter oomstlco, que reNeja
las meoloas oe los goblernos para |avorecer el
ols|rute oel tlempo llbre oe sus babltantes y
goce oe las oportunloaoes turlstlcas que brln-
oa su terrltorlo.
8ajo una olstlnclon entre vulnerabllloao y acce-
slbllloao esta polltlca en|ocara especlal aten-
clon a la poblaclon o |amlllas con recursos eco-
nomlcos llmltaoos y a aquella que se encuentre
en los slgulentes segmentos: persona mayor, jo-
venes y personas con discapacidad.
Las personas con discapacidad oeben rea-
lizar un turismo con igualdad de condiciones a
las oemas y acceoer a la rlqueza cultural, artls-
tlca y la belleza natural y palsajlstlca que o|re-
ce Colombla.
6. EJES TEMTICOS
Daoa la |unclon constltuclonal, que establece
la prlorloao oe atenclon a clertos grupos oe
poblaclon, la Polltlca oe Turlsmo Soclal como
ejes transversales los slgulentes:
Turismo para la poblacin con y en si-
tuacin de discapacidad.
7. OBJETIVOS
7.1. OBJETIVO GENERAL
Facllltar el acceso oe tooos los colomblanos al
turlsmo, como una poslbllloao real para el ejer-
Normativa en materia de accesibilidad
Gua de diseo accesible y universal
Normativa nacional en turismo accesible
42-4
clclo oel oerecbo |unoamental a la recreaclon
y aprovecbamlento oel tlempo llbre, otorganoo
prlorloao a aquellos segmentos oe poblaclon
con menores poslbllloaoes oe ols|rute oel mls-
mo, tales como las personas con discapaci-
dad, las personas mayores, jovenes y escasos
recursos economlcos.
11. RESUMEN EJECUTIVO
MATRIZ DE LINEAMIENTOS - POLI-
TICA DE TURISMO SOCIAL: Haca un
turlsmo acceslble e lncluyente para tooos los
colomblanos.
OBJETIVO GENERAL: Facilitar el acceso de
tooos los colomblanos al turlsmo, como una
poslbllloao real para el ejerclclo |unoamental
a la recreaclon y aprovecbamlento oel tlempo
llbre, otorganoo prlorloao a aquellos segmen-
tos oe poblaclon con menores poslbllloaoes oe
ols|rute oel mlsmo, tales como las personas
con discapacidad, las personas mayores, jo-
venes y oe escasos recursos economlcos.
EJES TRANSVERSALES: Personas con re-
cursos economlcos llmltaoos, personas mayo-
res, personas con discapacidad y jovenes.
Normativa en materia de accesibilidad
Gua de diseo accesible y universal
Normativa nacional de accesibilidad en el transporte
Normativa de Transporte
42-5
LEY 336 DE 1996
(Diciembre 20)
Por la cual se adopta el estatuto nacional
de transporte
Artculo 27.- Se consideran como servicios
conexos al de transporte pblico los que se
prestan en las terminales, puertos secos, aero-
puertos, puertos o nodos y estaciones, segn
el modo de transporte correspondiente.
Los diseos para la construccin y operacin
de las instalaciones donde funcionen los ser-
vlclos a que se reere el lnclso anterlor, con-
templarn el establecimiento de sistemas o
mecanismos apropiados para el desplazamien-
to de los discapacitados fsicos.
Artculo 62.- Para la construccin y opera-
cin de nuevos terminales de transporte te-
rrestre de pasajeros y/o carga se tendrn en
cuenta los planes y programas diseados por
las oclnas oe planeaclon munlclpal, asl como
el cumpllmlento oe los lnolces mlnlmos oe
movilizacin acordes con la oferta y la deman-
oa oe pasajeros, las reoes y su Nujo veblcular.
Igualmente, sus instalaciones tendrn los meca-
nismos apropiados para el fcil desplazamiento
de los discapacitados fsicos, y sern de uso
obligatorio por parte de las empresas de trans-
porte babllltaoas para ello.
LEY 1383 de 2010
(Marzo 16)
Por la cual se reforma la Ley 769 de
2002- Cdigo Nacional de Trnsito y se
dictan otras disposiciones
Artculo 21. Ll artlculo 131 oe la Ley 769 oe
2002, queoara asl:
Artculo 131. Multas. Los infractores de las
normas de trnsito ser la imposicin de mul-
tas, oe acueroo con el tlpo oe ln|racclon asl:
C. Ser sancionado con multa equivalente a
qulnce (15) salarlos mlnlmos legales olarlos vl-
Normativa en materia de accesibilidad
Gua de diseo accesible y universal
Normativa nacional de accesibilidad en el transporte
42-6
gentes (SMLDV) el conductor y/o propietario
oe un veblculo automotor que lncurra en cual-
qulera oe las slgulentes ln|racclones:
C.2 Lstaclonar un veblculo en sltlos problbl-
dos.
C.13 Conouclr un veblculo automotor sln las
adaptaciones pertinentes, cuando el conductor
paoece oe llmltaclon |lslca.
RESOLUCIN 3636 DE 2005
(Noviembre 24)
Por la cual se establecen los parmetros
mlnlmos para veblculos oe transporte
colectivo terrestre automotor de pa-
sajeros que permita la accesibilidad de
personas con movilidad reducida
EL MINISTRO DE TRANSPORTE, en uso de las
facultades legales y en especial las que le con-
eren las Leyes 361 oe 1997 y 769 oe 2002 y
los Decretos 2053 y 1660 oe 2003, y
CONSIDERANDO:
Que la Constltuclon Polltlca oe Colombla en
el lnclso 2 oel artlculo 13 establece que el
Estado promover las condiciones para que la
igualdad sea real y efectiva y adoptar medidas
en favor de grupos discriminados o margina-
dos;
Que en oesarrollo oe la Ley 361 oe 1997 se
establecieron mecanismos de integracin so-
cial de las personas con limitacin y se dicta-
ron disposiciones relacionadas con el acceso
al servicio de transporte y su infraestructura;
Que el artlculo 13 oel Decreto 1660 oel 16
oe junlo oe 2003 olspuso que el Mlnlsterlo oe
Transporte, mediante acto administrativo, es-
tablecera los parametros mlnlmos que oebera
poseer un veblculo oe transporte colectlvo te-
rrestre automotor de pasajeros, para ser con-
siderado como accesible para las personas
con movilidad reducida;
Que el Decreto 2269 oe 1993 organlzo el Sls-
tema Naclonal oe Normallzaclon, Certlcaclon
y Metrologla y reconoclo al |nstltuto Colom-
biano de Normas Tcnicas, Icontec, como el
organismo competente a nivel nacional de los
procesos de normalizacin;
Que Icontec adopt la Norma Tcnica Colom-
biana NTC 4407, en la que se indican las ca-
racterlstlcas partlculares oe acceslbllloao que
oeben concurrlr en un veblculo oe transporte
colectivo terrestre automotor de pasajeros,
la cual el Ministerio de Transporte adopta-
r parcialmente y establecer los parmetros
mlnlmos que requlere cumpllr un veblculo oe
transporte colectivo terrestre automotor de
pasajeros para ser considerado como accesible,
RESUELVE:
Artculo 1 Aooptar las especlcaclones tc-
nicas contenidas en los numerales 4.2 al 4.10
de la Norma Tcnica Colombiana NTC 4407,
las que las actualicen o sustituyan, como par-
metros tcnlcos mlnlmos que oebe poseer un
veblculo oe transporte colectlvo terrestre au-
tomotor para ser considerado como accesible.
Pargrafo. Lo anterior, sin perjuicio de la
obligacin de cumplir con los dems requisitos
tcnlcos vlgentes para veblculos oe transporte
colectivo terrestre automotor de pasajeros.
Artculo 2. Los importadores y fabricantes
oe las carrocerlas son los responsables oe cum-
pllr con las especlcaclones tcnlcas establecl-
oas en el artlculo 1 oe la presente olsposlclon
a travs oe un certlcaoo oe con|ormloao, oe
Normativa en materia de accesibilidad
Gua de diseo accesible y universal
Normativa nacional de accesibilidad en el transporte
42-7
acuerdo con las condiciones estipuladas o las
que se oetermlnen para su verlcaclon.
Artculo 3. El incumplimiento de las exigen-
cias contenidas en el presente reglamento ser
sancionado de acuerdo con lo estipulado en
los Decretos 1660 oel 16 oe junlo oe 2003 y
el 3366 oel 21 oe novlembre oe 2003, respec-
tivamente.
Artculo 4. La presente resolucin rige a
partlr oel ola slgulente oe la |ecba oe su pu-
blicacin.
RESOLUCIN 5515 DE 2006
(Diciembre 14)
Ministerio de Transporte
Por la cual se suspende transitoriamente
la vlgencla oe la Pesoluclon numero 3636
de noviembre 24 de 2005
EL MINISTRO DEL TRANSPORTE, en
uso de las facultades legales y en especial
las conferidas en la Ley 336 de 1996 y el
Decreto 2053 de 2003, y
CONSIDERANDO:
Que meolante la Pesoluclon numero 3636 oe
noviembre 24 de 2005 se estableci los par-
metros mlnlmos para veblculos oe transporte
colectivo terrestre automotor de pasajeros
que permita la accesibilidad de personas con
discapacidad o con movilidad reducida;
Que el artlculo 1 oe la cltaoa resoluclon aoop-
to las especlcaclones tcnlcas contenloas en
los numerales 4.2 al 4.10 de la Norma Tcnica
Colomblana NTC-4407 como parametros ml-
nlmos que oebe poseer un veblculo oe trans-
porte colectivo terrestre automotor para ser
considerado como accesible;
Que los veblculos que elsten en el mercaoo
nacional para el transporte colectivo de pasaje-
ros son de plataforma alta y su adaptacin a los
parmetros contenidos en la Norma Tcnica
Colombiana NTC-4407, resulta muy costosa y
presenta barreras tcnlcas ol|lclles oe superar,
Que es urgente revisar y ajustar para nuestro
pals la Norma NTC-4407, re|erente a los pa-
rametros que oeben cumpllr los veblculos para
ser considerados accesibles;
Que por las razones antes epuestas se bace
necesario suspender transitoriamente la Reso-
luclon numero 3636 oe novlembre 24 oe 2005
basta tanto se actuallce la Norma Tcnlca Co-
lombiana NTC-4407;
Que en mrito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artculo1. Suspender transitoriamente la
vlgencla oe la Pesoluclon numero 3636 oe no-
vlembre 24 oe 2005, basta tanto se moolque
el alcance o Campo de aplicacin de la Nor-
ma Tcnica Colombiana NTC-4407 y se ajuste
la misma en los aspectos sealados en la parte
motiva de esta resolucin.
Artculo 2. Los veblculos oestlnaoos a la
prestacin del servicio pblico de transporte
masivo en las rutas alimentadoras, debern se-
guir cumpliendo con los parmetros estable-
cidos en la Norma Tcnica Colombiana NTC-
4901-1, mientras el Ministerio de Transporte
oetermlna las corresponolentes especlcaclo-
nes para los veblculos acceslbles.
Artculo 3. El Ministerio de Transporte coor-
dinar con el Icontec el desarrollo de las me-
Normativa en materia de accesibilidad
Gua de diseo accesible y universal
Normativa nacional de accesibilidad en el transporte
42-8
sas de trabajo requeridas para establecer los
parametros que oeben cumpllr los veblculos
accesibles, para lo cual contar con un trmino
de seis (6) meses a partir de la vigencia de esta
resolucin.
Artculo 4. La presente resolucin rige a
partlr oe la |ecba oe su publlcaclon.
RESOLUCIN 4659 DE 2008
(Noviembre 10)
Por la cual se adoptan unas medidas en
materia de accesibilidad a los sistemas
de transporte pblico masivo municipal,
distrital y metropolitano de pasajeros
EL MINISTRO DE TRANSPORTE, en uso de las
facultades legales y en especial las conferidas
en las Leyes 336 oe 1996 y 361 oe 1997 y los
Decretos 1660 y 2053 oe 2003, CONS|DL-
PANDO:
Que la Ley 361 oe 1997 estableclo mecanlsmos
de integracin social de las personas con dis-
capacidad y dict disposiciones relacionadas
con el acceso al servicio de transporte y su
infraestructura;
Que meolante Decreto 1660 oe 2003, se re-
glament la accesibilidad a los modos de trans-
porte de la poblacin general y en especial de
las personas con discapacidad;
Que la segurloao ba sloo oenloa por la ley como
una prioridad en el Sistema y en el Sector Trans-
porte y como tal se bace necesarlo epeolr una
reglamentacin que garantice que las personas
con discapacidad no encuentren obstculos
que impidan la libre circulacin a travs de la
ln|raestructura vlal y oe los veblculos acceslbles,
Que meolante Pesoluclon 2306 de 2008 se
adopt la Norma Tcnica Colombiana NTC-
4901-3 veblculos para transporte urbano ma-
slvo oe pasajeros - parte 3. Autobuses Conven-
cionales y NTC-4901-2 mtodos de ensayo,
como requlsltos que oeben cumpllr los vebl-
culos para el transporte urbano masivo de pa-
sajeros -- con capacidad de 80 a 120 pasajeros;
Que el Ministerio de Transporte en coordina-
cin con el Instituto Colombiano de Normas
Tcnlcas y Certlcaclon - |contec y la partlcl-
pacin de entidades del nivel Distrital y Munici-
pal y los particulares interesados, desarrollaron
las Lspeclcaclones Normatlvas Dlsponlbles
END-0045 y END-0046, que indican los requi-
sltos y caracterlstlcas tcnlcas oe veblculos
acceslbles con caracterlstlcas para el transpor-
te urbano de personas, incluidas aquellas con
movilidad y/o comunicacin reducida.
Capacloao mlnlma oe nueve (9) pasajeros mas
el conouctor y los veblculos acceslbles para el
transporte de personas, incluidas aquellas con
movilidad y/o comunicacin reducida.
Capacloao lgual o menor a ocbo (8) pasajeros
ms el conductor, respectivamente;
Que en su carcter de servicio pblico, el
transporte debe entenderse como un sistema
que mediante la utilizacin y coordinacin de
uno o varios modos, satisface las necesidades
de movilizacin de personas o cosas, en condi-
ciones de libertad de acceso, calidad y seguri-
dad para los usuarios;
Que el Ministerio de Transporte como auto-
ridad de Transporte para la Administracin de
los Slstemas oe Transporte Maslvo oel pals y
dentro a coordinacin institucional que le co-
rresponde en el sector transporte, de confor-
mloao con lo establecloo en el artlculo 86 oe
la Ley 336 oe 1996, a contlnuaclon oetermlna
las siguientes orientaciones para los Sistemas
Integrados de Transporte Masivo de Pasajeros
oel pals,
Normativa en materia de accesibilidad
Gua de diseo accesible y universal
Normativa nacional de accesibilidad en el transporte
42-9
Que teniendo en cuenta que son autorida-
des de transporte en la jurisdiccin Nacional,
el Ministerio de Transporte en la jurisdiccin
Distrital y municipal; los Alcaldes municipales
y/o distritales o en los que estos deleguen tal
atribucin;
Que en mrlto oe lo epuesto, este oespacbo,
RESUELVE:
Artculo 1. Accesibilidad a los sistemas
integrados de transporte masivo. Para
garantlzar los oerecbos a la llbertao oe loco-
mocin y a la igualdad de las personas con
discapacidad para acceder a los sistemas de
transporte masivo, el Ente Gestor del respec-
tivo Sistema de Transporte Masivo bajo consi-
oeraclones oe eclencla tcnlca y economlca,
deber implementar servicios especializados
oe transporte acceslble o elglr un mlnlmo
porcentaje oe veblculos oe esta naturaleza, ln-
tegrados operacional y tarifariamente con el
servicio de transporte masivo, que permitan
atender las necesidades de este sector de la
poblacin, de acuerdo con los estudios de de-
manda de equipo de la respectiva ciudad.
Pargrafo. En todo caso las autoridades com-
petentes de los sistemas integrados de trans-
porte masivo debern garantizar el acceso al
transporte pblico de la poblacin y en espe-
cial de las personas con discapacidad, sin
limitaciones que supongan cargas excesivas.
La utilizacin de los servicios especializados
de transporte y la excepcin que esta permite
sobre las exigencias a los equipos no deber
implicar, en ningn caso, una disminucin en la
accesibilidad exigida en el transporte masivo.
Artculo 2. Servicio especializado de
transporte accesible. Adoptar como nor-
mas para la bomologaclon oe veblculos para el
servicio especializado de transporte accesible
las Lspeclcaclones Normatlvas Dlsponlbles
END-0045 y END-0046 del Icontec.
Pargrafo. Ll porcentaje oe veblculos especla-
lizados de transporte accesible, que determine
el ente gestor de cada sistema de transpor-
te maslvo, oebera cumpllr las especlcaclones
establecloas en la especlcaclon Normatlva
Disponible END-045. El Ente Gestor deber
determinar, exigir e implementar mecanismos
oe ln|ormaclon sobre las rutas, |recuenclas, bo-
rarlos y oemas caracterlstlcas oel servlclo, olrl-
gida a los usuarios con discapacidad.
Artculo 3. Los veblculos con capacloao oe
80 a 120 pasajeros, destinados al transporte
terrestre maslvo oe pasajeros, que no bagan
parte oel porcentaje oe veblculos especlallza-
dos de transporte accesibles, debern cumplir
para la bomologaclon, las especlcaclones es-
tablecidas en la Norma Tcnica Colombiana
NTC-4901-3 veblculos para transporte urba-
no maslvo oe pasajeros - parte 3, ecepto las
prevlstas en el numeral 5.13.
Artculo 5. Vigencia. La presente resolu-
clon a partlr oe la |ecba oe su publlcaclon y
deroga todas las disposiciones que le sean con-
trarlas, en especlal la Pesoluclon 2306 oe 2008.
REGLAMENTOS
AERONUTICOS DE
COLOMBIA
Unidad Administrativa Especial de
Aeronutica Civil
3.10. 2. EJECUCIN DEL TRANS-
PORTE: Derechos del Pasajero y
Deberes del Transportador
3.10.2.9. Pasajeros especiales
Los pasajeros con alguna limitacin y los
adultos mayores, que requieran asistencia es-
peclal, asl como los nlnos menores oe clnco
(5) aos y las mujeres embarazadas, junto con
Normativa en materia de accesibilidad
Gua de diseo accesible y universal
Normativa nacional de accesibilidad en el transporte
42-10
sus acompaantes (en caso de ser necesario),
tendrn prelacin para el embarque.
La aerollnea oebera brlnoar a estos pasajeros
la asistencia necesaria para su ubicacin en la
aeronave y en lo posible asignarles el asiento
ms cmodo en su clase.
3.10.2.24.1. Asignacin a pasajeros
especiales
Los pasajeros menores de edad, enfermos o
que tengan alguna llmltaclon, asl como aque-
llos que por cualquier motivo requieran de la
asistencia de otra persona, no debern ocupar
asientos contiguos a las puertas de acceso o
salloas oe emergencla oe la aeronave, a n oe
facilitar una eventual evacuacin. En el caso de
usar muletas, sillas de ruedas o cualquier otro
dispositivo, estos debern ubicarse de modo
que no obstruyan la circulacin dentro de la
aeronave o impidan la evacuacin en una situa-
cin de emergencia.
Normativa en materia de accesibilidad
Gua de diseo accesible y universal
Normativa territorial
Normativa Territorial
43
DECRETO 57 DE 2003
(Marzo 10)
Por el cual se moolcan los artlculos
segunoo y tercero oel Decreto 007 oe
2002
LL ALCALDL MAYOP DL 8OGOTA, D.C.,
Ln ejerclclo oe sus atrlbuclones legales, en
especlal oe las senalaoas en el artlculo 38 oel
Decreto 1421 oe 1993 y en los artlculos 3 y 6
oe la Ley 769 oe 2002 - Coolgo Naclonal oe
Translto Terrestre y,
CONSIDERANDO:
Que la Aomlnlstraclon Dlstrltal eplolo el De-
creto Dlstrltal 007 oe 2002, meolante el cual
se toman meoloas para el mejor oroenamlento
oel translto oe veblculos en las vlas publlcas oe
8ogota D.C.,
Que meolante sentencla T-117 oe 2003, la Cor-
te Constltuclonal oroeno a la Alcalola Mayor y
a la Secretarla oe Translto y Transporte autorl-
zar la clrculaclon en el borarlo oe restrlcclon
oe los veblculos partlculares utlllzaoos para el
transporte oe discapacitados;
Que en la menclonaoa sentencla la Corte
Constltuclonal consloera necesarlo prevenlr a
la Alcalola Mayor y a la Secretarla oe Translto
y Transporte oe 8ogota, para que e|ectuen los
correctlvos necesarlos a n oe cumpllr con el
oeber oe tratar oe manera especlal a aquellas
personas que se encuentren en sltuaclones sl-
mllares o mas graves, a las en ella plasmaoas,
Que oe con|ormloao con lo senalaoo en sen-
tencla cltaoa, es necesarlo aooptar las meoloas
que permltan evltar este tlpo oe sltuaclones,
bajo la conolclon oe que los veblculos ecep-
tuaoos oe la meoloa oe restrlcclon solo pooran
clrcular sl se utlllzan como meolo para trans-
portar a las personas discapacitadas;
Que las sanclones establecloas en el Decreto
menclonaoo, oeben ser ajustaoas a lo establecl-
oo en la Ley 769 oe 2002, Coolgo Naclonal oe
Translto Terrestre,
Normativa en materia de accesibilidad
Gua de diseo accesible y universal
Normativa territorial
44
DECRETA:
ARTCULO PRIMERO.- Moolcar el artl-
culo segunoo oel Decreto 007 oe 2002 el cual
queoara asl:
Artlculo Segunoo.- Lceptuar oe lo olspuesto
en el artlculo anterlor a los slgulentes veblcu-
los:
* Los veblculos que transporten a discapa-
citados, unlcamente cuanoo se utlllcen como
meolo oe transporte oe estas personas, slem-
pre y cuanoo el o los discapacitados estn
ocupanoo el veblculo. Para estos e|ectos basta-
ra con la presentaclon oel certlcaoo molco
corresponolente.
ARTCULO SEGUNDO.- Moolcar el artl-
culo tercero oel Decreto 007 oe 2002 el cual
queoara asl:
Artlculo Tercero.- Los ln|ractores a lo ols-
puesto en este Decreto seran sanclonaoos
con multa equlvalente a qulnce (15) salarlos
mlnlmos legales olarlos vlgentes y el veblculo
sera lnmovlllzaoo oe con|ormloao con lo pre-
vlsto en el artlculo 131 oel Coolgo Naclonal
oe Translto.
ARTCULO TERCERO.- Ll presente De-
creto rlge a partlr oe la |ecba oe su publlcaclon.
DECRETO 482 DE 2006
(Novlembre 27)
Por el cual se aoopta la Polltlca Publlca
oe [uventuo para 8ogota D.C. 2006-2016"
TITULO I
MARCO GENERAL
ARTCULO 3. PRINCIPIOS. Aoemas oe
lo re|erloo en el artlculo 4 oel Acueroo 159 oe
2005, los slgulentes son los prlnclplos orlenta-
oores oe la Polltlca Publlca oe [uventuo para
8ogota D.C. 2006-2016.
Universalidad. La Polltlca Publlca oe [uventuo
para 8ogota D.C. 2006-2016 esta orlentaoa a
tooa la poblaclon joven que bablta en 8ogota
D.C., en|atlzanoo en las acclones encamlnaoas
a lograr las mlsmas oportunloaoes oe aquellos
jovenes que por olcultaoes en el acceso a
blenes y servlclos, o por marglnaclon polltlca
o soclocultural se encuentran en sltuaclon oe
vulnerabllloao.
o. Inclusin y promocin de la diversi-
dad. La Polltlca Publlca oe [uventuo busca el
reconoclmlento oe la beterogeneloao juvenll,
en aspectos tales como el gnero, el orlgen t-
nlco, cultura, orlentaclon seual, rellglon, opl-
nlon, conolclon soclal, aptltuoes |lslcas, situa-
cin de discapacidad, el lugar oonoe se vlve
y los recursos socloeconomlcos, que bacen oe
la juventuo un sujeto olverso y ol|erenclaoo.
CAP|TULO |
DLPLCHO A LA LDUCAC|ON Y
TLCNOLOGlA
ARTCULO 15. LINEAMIENTOS GE-
NERALES. Los llneamlentos generales glran
en torno a cuatro ejes: la calloao oe la eou-
caclon, la cobertura, acceso y permanencla, la
tecnologla y la ln|raestructura eoucatlva. Los
llneamlentos son los slgulentes:
Garantlzar la lncluslon y acceso a la eoucaclon
(segun las normas oe acceslbllloao oe recursos
bumanos y |lslcos) tanto en el sector oclal
y no oclal y en tooos los nlveles, a los y las
jvenes en situacin de discapacidad, con
talentos o capacloaoes ecepclonales NLL.
Dotar y mejorar la ln|raestructura oe las lnstl-
tuclones oe eoucaclon |ormal y para el traba-
jo y oesarrollo bumano, garantlzanoo espaclos
Normativa en materia de accesibilidad
Gua de diseo accesible y universal
Normativa territorial
45
aoecuaoos para un optlmo oesarrollo acaoml-
co y personal oe las y los jovenes bogotanos,
lncluyenoo conolclones especlcas oe equlpa-
mlento, meolos oe comunlcaclon y talento bu-
mano, que permltan la acceslbllloao y perma-
nencla oe la poblacin joven en situacin
de discapacidad, con talentos o capacloaoes
ecepclonales NLL y oe grupos tnlcos.
CAP|TULO |||
DLPLCHO A LA SALUD
ARTCULO 19. LINEAMIENTOS GE-
NERALES. Los llneamlentos generales tlenen
como prlnclplos la eclencla, unlversalloao y
solloarloao y buscan el oesarrollo oe una aoe-
cuaoa conolclon |lslca oe las y los jovenes asl
como oe su evoluclon personal y mental, a tra-
vs oe la promoclon oe babltos oe vloa salu-
oable y la atenclon lntegral en saluo a los y las
jovenes. Los llneamlentos son los slgulentes:
Crear servlclos oe atenclon en saluo espe-
clallzaoos para los y las jovenes que cuenten
con ln|raestructura |lslca en cantloao y calloao
suclente, con acceslbllloao para poblacin
en situacin de discapacidad y equlpos
oe pro|eslonales oe ol|erentes olsclpllnas que
brlnoen atenclon lntegral.
CAP|TULO v
DLPLCHOS A LA PLCPLAC|ON Y AL
DLPOPTL
ARTCULO 22. SOBRE LOS DERE-
CHOS A LA RECREACIN Y AL DE-
PORTE. |ncluye el oerecbo a la recreaclon, a
la practlca oel oeporte, al aprovecbamlento oel
tlempo llbre y al oescanso. Lstos oerecbos se
asumen como parte constltutlva oel oerecbo al
llbre oesarrollo oe la personalloao, entenolen-
oo que son los espaclos orlentaoos a procurar
una mejor calloao oe vloa tanto en el aspecto
pslcologlco como en el aspecto |lslco.
ARTCULO 23. LINEAMIENTOS GE-
NERALES. Los llneamlentos generales estan
orlentaoos a generar procesos, espaclos |lslcos
y slmbollcos oe uso, ols|rute y aproplaclon oe
las oportunloaoes y actlvloaoes recreatlvas y
oeportlvas, oesoe el apoyo a las lnlclatlvas juve-
nlles. Los llneamlentos son los slgulentes:
c. Propenoer por el |ortaleclmlento y promo-
clon oe la ln|raestructura |lslca para programas
oe |ormaclon recreooeportlvos que lntegren
a sus servlclos la lncluslon oe personas en
situacin de discapacidad tenlenoo como
prlnclplo la conservaclon y el uso oebloo oe
los escenarlos oeportlvos oel Dlstrlto Capltal.
j. Promover en el sector rural la ootaclon oe
escenarlos e ln|raestructura aoecuaoa para
la practlca oe la recreaclon y el oeporte, asl
como |omentar la creaclon oe escuelas oe |or-
maclon artlstlco-oeportlva.
DECRETO 470 DE 2007
(Octubre 12)
Por el cual se aoopta la Polltlca Publlca
oe Dlscapacloao para el Dlstrlto Capltal"
CAPlTULO |||
D|MLNS|ON CULTUPAL S|M8OL|CA
ARTCULO 25. SOBRE EL TURISMO,
RECREACIN Y DEPORTE. Lste artlculo
aboroa la partlclpaclon oe las personas con
discapacidad jovenes, mujeres, etnlas y po-
blaclon LG8T, en la vloa oeportlva y recreatl-
va, a partlr oe su capacloao creaoora, artlstlca
e lntelectual. |ncluye las actlvloaoes a las que
tlenen oerecbo las personas con olscapacloao,
sus |amlllas y sus culoaooras y culoaoores, en
Normativa en materia de accesibilidad
Gua de diseo accesible y universal
Normativa territorial
46
lgualoao oe conolclones para llevar a cabo actl-
vloaoes |uera oe su entorno babltual, con nes
oe oclo, utlllzaclon oel tlempo oe esparclmlen-
to, goce y ols|rute oe la cluoao y oe otro sltlos
oe lnters turlstlco. Consloera la partlclpaclon
oe las PCD y sus |amlllas en el olseno y ejecu-
clon oe actlvloaoes oeportlvas y turlstlcas no
solamente para su proplo beneclo, slno tam-
bln para el enrlqueclmlento oe su comunloao.
Desoe este punto oe vlsta la Polltlca Publlca
oe Dlscapacloao para el Dlstrlto Capltal PPDD
oebe:
b. Promover el acceso a lugares en que se rea-
llcen actos soclales, oeportlvos, culturales y
turlstlcos, garantlzanoo el que la PCD pueoa
aslstlr a ellos.
c. Lstablecer planes, programas y proyectos
olrlgloos al acceso oel turlsmo oe las perso-
nas con discapacidad, en las conolclones oe
subslolo, acceslbllloao |lslca y economlca, que
corresponoan en los ol|erentes espaclos oe ln-
tervenclon y respetanoo la olversloao y el me-
olo amblente.
e. Formular planes y proyectos que garantlcen
el |ortaleclmlento y promoclon oel acceso a la
ln|raestructura |lslca acceslble y oe elementos
especlales o aoaptaoos para programas oe |or-
maclon o competencla oeportlva, que lntegren
a sus servlclos la lncluslon oe personas en
situacin de discapacidad.
b. Garantlzar que los lugares, espaclos publlcos
y oestlnos turlstlcos actuales y |uturos cuenten
con conolclones oe acceslbllloao que |avorez-
can la partlclpaclon oe las personas en con-
dicin de discapacidad.
CAPlTULO |v
D|MLNS|ON LNTOPNO, TLPP|TOP|O Y
MLD|O AM8|LNTL
ARTCULO 27. SOBRE LA ACCESIBI-
LIDAD. A n que las personas con olscapa-
cloao pueoan vlvlr en |orma lnoepenolente y
partlclpar plenamente en tooos los aspectos
oe la vloa, Ll Dlstrlto Capltal aooptara meoloas
pertlnentes para asegurar el acceso aoecuaoo
oe las personas con olscapacloao, en lgualoao
oe conolclones con las oemas, al entorno |l-
slco, el transporte, los espaclos recreatlvos y
culturales, la vlvlenoa, los slstemas y las tecno-
loglas oe la ln|ormaclon y las comunlcaclones,
y a otros servlclos e lnstalaclones ablertos al
publlco o oe uso publlco, tanto en zonas urba-
nas como rurales.
ARTCULO 28. SOBRE LA MOVILI-
DAD PERSONAL. Ll Dlstrlto Capltal aoop-
tara meoloas e|ectlvas para asegurar que las
personas con olscapacloao sus culoaooras y
culoaoores, gocen oe movllloao llbre y perso-
nal con la mayor lnoepenoencla y autonomla
poslble.
a. Facllltar la movllloao oe las personas con ols-
capacloao y sus culoaoores y culoaooras en la
|orma y en el momento que lo requleran o ne-
ceslten a un costo mas bajo que la tarl|a oclal
establecloa.
b. Facllltar el acceso oe las personas con olsca-
pacloao a |ormas oe aslstencla bumana o anlmal
e lntermeolarlos, tecnologlas oe apoyo, olspo-
sltlvos tcnlcos y ayuoas para la movllloao oe
calloao, lncluso ponlnoolos a su olsposlclon a
un costo asequlble
c. O|recer a las personas con olscapacloao, sus
|amlllas, sus culoaooras y culoaoores y al per-
sonal especlallzaoo que trabaje con estas per-
sonas, capacltaclon en babllloaoes relaclonaoas
Normativa en materia de accesibilidad
Gua de diseo accesible y universal
Normativa territorial
46-1
con la movllloao y uso oe tcnlcas aslstloas
complementarlas.
o. Lstlmular a las entloaoes que |abrlcan ayuoas
para la movllloao, olsposltlvos y tecnologlas oe
apoyo a que tengan en cuenta tooos los aspec-
tos oe la movllloao oe las personas con olsca-
pacloao.
e. Generar estrateglas en la comunloao en ge-
neral, asl como en los sectores publlco y prlva-
oo, que permltan reconocer y respetar el oere-
cbo que tlenen las personas con olscapacloao a
usar aslstenclas ol|erentes y complementarlas a
las tcnlcas y bumanas para su movllloao y asls-
tencla personal, como son los anlmales, entre
ellos, los perros lazarlllos, gula o oe aslstencla
entre otros, en espaclos ablertos y cerraoos.
ARTCULO 29. SOBRE EL ACCESO
Y DISFRUTE. Las meoloas, que lnclulran la
loentlcaclon, construcclon, aoaptaclon y/o ell-
mlnaclon oe obstaculos y barreras oe acceso,
se apllcaran, entre otras, a:
a. Lllmlnar las barreras elstentes en: los eol-
clos, las vlas publlcas, el transporte y otras
lnstalaclones eterlores e lnterlores tanto
publlcas o prlvaoas, como escuelas, vlvlenoas,
lnstalaclones molcas, espaclos oe recreaclon
y lugares oe trabajo, es oeclr, bacer e|ectlvo el
cumpllmlento oe los Decretos 1538 oe 2005 y
1660 oe 2003, o aquellos que se generen.
b. Lllmlnar las barreras elstentes en los servl-
clos oe ln|ormaclon, comunlcaclones y oe otro
tlpo, lncluloos los servlclos electronlcos y oe
emergencla.
c. Fomentar el respeto por el espaclo y la se-
nallzaclon aslgnaoos para las personas con ols-
capacloao.
o. Promover el uso oe los espaclos babllltaoos
para las personas con olscapacloao.
e. Garantlzar el goce y ols|rute oe un entorno
|avorable y seguro llbre oe vlolencla, con con-
olclones sanltarlas mlnlmas: agua potable, alre
llmplo, llbre oe contamlnaclon vlsual, auoltlva,
eroslon, con allmentaclon balanceaoa, eouca-
clon, vlvlenoa y recreaclon para tooos y tooas.
|. Desarrollar, promulgar y supervlsar la apllca-
clon oe normas mlnlmas y olrectrlces sobre la
acceslbllloao oe las lnstalaclones y los servlclos
ablertos al publlco o oe uso publlco
g. Asegurar que las entloaoes prlvaoas que pro-
porclonan lnstalaclones y servlclos ablertos al
publlco o oe uso publlco tengan en cuenta to-
oos los aspectos oe su acceslbllloao para las
personas con olscapacloao
b. Dotar a los eolclos y otras lnstalaclones
ablertas al publlco oe senallzaclon en 8rallle y
en |ormatos oe |acll lectura y comprenslon
l. O|recer |ormas oe aslstencla bumana o anl-
mal e lntermeolarlos, lncluloos gulas, lectores e
lntrpretes pro|eslonales oe la lengua oe senas,
para |acllltar el acceso a eolclos y otras lnsta-
laclones ablertas al publlco
j. Promover otras |ormas aoecuaoas oe asls-
tencla y apoyo a las personas con olscapacloao
para asegurar su acceso a la ln|ormaclon,
k. Promover el acceso oe las personas con ols-
capacloao a los nuevos slstemas y tecnologlas
oe la ln|ormaclon y las comunlcaclones, lnclul-
oa |nternet
l. Promover el olseno, el oesarrollo, la proouc-
clon y la olstrlbuclon oe slstemas y tecnologlas
oe la ln|ormaclon y las comunlcaclones accesl-
bles en una etapa temprana, a n oe que estos
slstemas y tecnologlas sean acceslbles al me-
nor costo.
Normativa en materia de accesibilidad
Gua de diseo accesible y universal
Normativa territorial
46-2
CONSL[O DL MLDLLL|N
ACULPDO MUN|C|PAL N 86
DL 2009
Por meolo oel cual se aoopta la Polltlca
Publlca en Dlscapacloao para el Munlclplo
oe Meoellln"
DEFINICIONES
Por equlparaclon oe oportunloaoes se en-
tenoera el conjunto oe meoloas orlentaoas a
ellmlnar las barreras oe acceso a oportunloa-
oes oe oroen |lslco, amblental, soclal, eoucatlvo,
economlco y cultural que lmploan a las perso-
nas con discapacidad el goce y ols|rute oe
sus oerecbos,
Por olseno unlversal se entenoera el olseno
oe proouctos, entornos, programas y servlclos
que pueoan utlllzar tooas las personas, en la
mayor meoloa poslble, sln necesloao oe aoapta-
clon nl olseno especlallzaoo. Ll olseno unlver-
sal no eclulra las ayuoas tcnlcas para grupos
partlculares oe personas con discapacidad,
cuanoo se neceslten,
CAPTULO TERCERO
PRINCIPIOS
ARTCULO TERCERO. La Polltlca Publlca
en olscapacloao oe Meoellln acoge como prln-
clplos generales los establecloos en la conven-
clon sobre los oerecbos oe las personas con
discapacidad, aooptaoos por la Asamblea
General oe las Naclones Unloas el 13 oe ol-
clembre oe 2006, y ratlcaoos por Colombla
meolante la Ley 1346 oel 31 oe jullo oe 2009.
Los prlnclplos seran:
|) La acceslbllloao,
ARTCULO SEXTO: La Polltlca Publlca
en olscapacloao oel Munlclplo oe Meoellln, se
orlentara por los slgulentes componentes y ll-
neas estratglcas sustentaoos en la concepclon
oe la olscapacloao oesoe la perspectlva ecolo-
glca, la convenclon sobre los oerecbos oe las
personas con discapacidad y las necesloa-
oes antes epuestas.
Componentes oe la Polltlca Publlca en olscapa-
cloao para el Munlclplo oe Meoellln:
1. COMPONENTE EQUIPARACIN DE
OPORTUNIDADES
Ll componente oe equlparaclon oe oportunl-
oaoes se orlenta a construlr las acclones nece-
sarlas, para que las personas con discapaci-
dad, sus |amlllas y culoaoores bagan uso oe sus
oerecbos y oeberes en pro oe la generaclon
oe capacloaoes bumanas, soclales, culturales y
proouctlvas para la lncluslon soclal, meolante
acclones lntegrales que garantlcen el oesarro-
llo bumano y la olgnloao oe las personas.
Lste componente abarca las slgulentes llneas
estratglcas:
- Accesibilidad
|ncluye: Acceso al meolo |lslco, transporte y a
la comunlcaclon y la ln|ormaclon.
2.1. Acceslbllloao
ARTCULO 47. La construcclon, ampllaclon
y re|orma oe los eolclos ablertos al publlco y
especlalmente oe las lnstalaclones oe caracter
sanltarlo, se e|ectuaran oe manera tal que ellos
sean acceslbles a tooos los oestlnatarlos oe la
presente ley. Con tal n, el Goblerno olcta-
ra las normas tcnlcas pertlnentes, las cuales
oeberan contener las conolclones mlnlmas so-
bre barreras arqultectonlcas a las que oeben
Normativa en materia de accesibilidad
Gua de diseo accesible y universal
Normativa territorial
46-3
ajustarse los proyectos, asl como los proceol-
mlentos oe lnspecclon y oe sanclon en caso
oe lncumpllmlento oe estas olsposlclones. Las
lnstalaclones y eolclos ya elstentes se aoap-
taran oe manera progreslva, oe acueroo con
las olsposlclones prevlstas en el lnclso ante-
rlor, oe tal manera que oebera aoemas contar
con pasamanos al menos en uno oe sus oos
laterales.
ARTCULO 55. Ln tooo complejo vlal y/o
meolo oe transporte maslvo, lncluloos los
puentes peatonales, tuneles o estaclones que
se construyan en el terrltorlo naclonal, se oe-
bera |acllltar la clrculaclon oe las personas a
que se reere la presente ley, planeanoo e lns-
talanoo rampas o elevaoores con acabaoos oe
materlal antloesllzante que permltan movlllzar-
se oe un lugar a otro y oeberan contar con la
senallzaclon respectlva.
b) Los servlclos oe ln|ormaclon, comunlcaclo-
nes y oe otro tlpo, lncluloos los servlclos elec-
tronlcos y oe emergencla.
Tambln se aooptaran las meoloas pertlnentes
para:
c) Desarrollar conolclones necesarlas que re-
conozcan el oerecbo oe las personas con
discapacidad a acceoer oe manera pre|eren-
clal a programas oe vlvlenoa, para ellas y sus
|amlllas.
o) Permltlr que las personas con discapaci-
dad acceoan a programas oe mejoramlento oe
vlvlenoa que les permlta garantlzar conolclo-
nes acceslbles, oentro oel marco oe los ajustes
razonables
e) Desarrollar, promulgar y supervlsar la apll-
caclon oe normas mlnlmas y olrectrlces sobre
la acceslbllloao oe las lnstalaclones y los servl-
clos ablertos al publlco o oe uso publlco.
|) Asegurar que las entloaoes prlvaoas que pro-
porclonan lnstalaclones y servlclos ablertos al
publlco o oe uso publlco tengan en cuenta to-
oos los aspectos oe su acceslbllloao para las
personas con discapacidad.
g) O|recer |ormaclon a tooas las personas ln-
volucraoas en los problemas oe acceslbllloao a
que se en|rentan las personas con discapa-
cidad.
b) Dotar a los eolclos y otras lnstalaclones
ablertas al publlco oe senallzaclon en 8rallle y
en |ormatos oe |acll lectura y comprenslon.
l) O|recer |ormas oe aslstencla bumana o anl-
mal e lntermeolarlos, lncluloos gulas, lectores e
lntrpretes pro|eslonales oe la lengua oe senas,
para |acllltar el acceso a eolclos y otras lnsta-
laclones ablertas al publlco.
j) Promover otras |ormas aoecuaoas oe asls-
tencla y apoyo a las personas con discapaci-
dad para asegurar su acceso a la ln|ormaclon.
k) Promover el acceso oe las personas con
discapacidad a los nuevos slstemas y tecno-
loglas oe la ln|ormaclon y las comunlcaclones,
lncluloa |nternet.
l) Promover el olseno, el oesarrollo, la proouc-
clon y la olstrlbuclon oe slstemas y tecnologlas
oe la ln|ormaclon y las comunlcaclones accesl-
bles en una etapa temprana, a n oe que estos
slstemas y tecnologlas sean acceslbles al me-
nor costo.
ARTCULO UNDCIMO: Ll presente
Acueroo rlge a partlr oe la |ecba oe su publlca-
clon en la gaceta oclal oel Munlclplo y oeroga
las olsposlclones que le sean contrarlas.
Normativa en materia de accesibilidad
Gua de diseo accesible y universal
Normativa territorial
CONCEJO DE SANTIAGO DE
CALI
ACULPDO N 0197 DL 2006
Por meolo oel cual se aoopta la Po-
lltlca Publlca Munlclpal oe atenclon a
la Dlscapacloao y el Plan |nolcatlvo oe
atenclon a la Dlscapacloao en el Mu-
nlclplo oe Santlago oe Call y se olctan
otras olsposlclones"
ARTICULO 6: Son llneamlentos oe la polltl-
ca Publlca Munlclpal respecto a la Lqulparaclon
oe oportunloaoes.
10. Organlzar e lmplementar normas y proyec-
tos que contrlbuyan a garantlzar la acceslbllloao
en el entorno, el transporte, al pleno ejerclclo
oel oerecbo a la ln|ormaclon, la comunlcaclon,
la recreaclon y la cultura, oe las personas con
discapacidad, con partlclpaclon oe los re-
presentantes oe la mesa oe acceslbllloao soclal
creaoa en el Munlclplo.
PARGRAFO: Que sea la Mesa oe Acceslbl-
lloao Soclal que ya esta creaoa en coorolnaclon
con la oepenoencla competente los encarga-
oos oe la lmplementaclon oe estos proyectos.
12. |mplementar proyectos que contrlbuyan a
la aoecuaclon oel entorno y transporte accesl-
bles, asl como el pleno ejerclclo oel oerecbo a
la ln|ormaclon, la comunlcaclon, la recreaclon y
la cultura oe las personas con discapacidad.
46-4
Normativa en materia de accesibilidad
Gua de diseo accesible y universal
Normativa internacional
Normativa Internacional
47
RESOLUCIN 48/96
(Diciembre 20 de 1993)
Organizacin de Naciones Unidas
Artculo 11. Actividades recreativas y
deportivas
Los Estados deben adoptar medidas encamina-
das a asegurar que las personas con discapa-
cidad tengan igualdad de oportunidades para
realizar actividades recreativas y deportivas.
1. Los Estados deben iniciar medidas para que
los lugares donde se llevan a cabo actividades
recreativas y deportivas, los hoteles, las playas,
los estadios deportivos y los gimnasios, entre
otros, sean accesibles a las personas con dis-
capacidad. Esas medidas abarcaran el apoyo al
personal encargado de programas de recreo
y deportes, incluso proyectos encaminados a
desarrollar mtodos para asegurar el acceso y
programas de participacin, informacin y ca-
pacitacin.
2. Las autoridades tursticas, las agencias de
viaje, los hoteles, las organizaciones voluntarias
y otras entidades que participen en la orga-
nizacin de actividades recreativas o de viajes
tursticos deben ofrecer sus servicios a todo
el mundo, teniendo en cuenta las necesidades
especiales de las personas con discapacidad.
Debe impartirse formacin adecuada para po-
der contribuir a ese proceso.
LEY 762 DE 2002
(Julio 31)
Por medio de la cual se aprueba la
Convencin Interamericana para la Elimi-
nacin de todas las Formas de Discrimi-
nacin contra las Personas con Discapaci-
dad, suscrita en la ciudad de Guatemala,
Guatemala, el siete (7) de junio de mil
novecientos noventa y nueve (1999)
CONVENCION INTERAMERICANA PARA
LA ELIMINACION DE TODAS LAS FORMAS
DE DISCRIMINACION CONTRA LAS PER-
SONAS CON DISCAPACIDAD
Normativa en materia de accesibilidad
Gua de diseo accesible y universal
Normativa internacional
48
Artculo III
Para lograr los objetivos de esta Convencin,
los Estados Parte se comprometen a:
b) Meoloas para que los eolclos, veblculos
e instalaciones que se construyan o fabriquen
en sus territorios respectivos faciliten el trans-
porte, la comunicacin y el acceso para las per-
sonas con discapacidad;
c) Medidas para eliminar, en la medida de lo
posible, los obstculos arquitectnicos, de
transporte y comunicaciones que existan, con
la nalloao oe |acllltar el acceso y uso para las
personas con discapacidad, y
Artculo IV
Para lograr los objetivos de esta Convencin,
los Estados Parte se comprometen a:
2. Colaborar de manera efectiva en:
b) El desarrollo de medios y recursos disea-
dos para facilitar o promover la vida indepen-
olente, autosuclencla e lntegraclon total, en
condiciones de igualdad, a la sociedad de las
personas con discapacidad.
DECRETA:
Artculo 1. Aprubase la Convencin In-
teramericana para la Eliminacin de todas las
formas de Discriminacin contra las Perso-
nas con discapacidad, suscrita en la ciudad de
Guatemala, Guatemala, el siete (7) de junio de
mil novecientos noventa y nueve (1999).
Artculo 3. La presente ley rige a partir de la
fecha de su publicacin.
DECRETO 3973 DE 2005
(Noviembre 08)
Por el cual se promulga la Convencin
Interamericana para la Eliminacin de todas
las Formas de Discriminacin contra las
Personas con Discapacidad, suscrita en la
ciudad de Guatemala, Guatemala, el siete (7)
de junio de mil novecientos noventa y nueve
(1999)
CONSIDERANDO:
Que la Corte Constitucional, mediante Sen-
tencia C-401 del 20 de mayo de 2003, declar
exequibles la Ley 762 del 31 de julio de 2002
y la Convencin Interamericana para la Elimi-
nacin de todas las Formas de Discriminacin
contra las Personas con Discapacidad, suscri-
ta en la ciudad de Guatemala, Guatemala, el
siete (7) de junio de mil novecientos noventa
y nueve (1999);
Que el 11 de febrero de 2004, Colombia de-
posit ante la Secretara General de la Orga-
nizacin de los Estados Amricanos, OEA, el
|nstrumento oe Patlcaclon oe la Convenclon
Interamericana para la Eliminacin de todas
las formas de Discriminacin contra las Per-
sonas con Discapacidad, suscrita en la ciudad
de Guatemala, Guatemala, el siete (7) de junio
de mil novecientos noventa y nueve (1999). En
consecuencia, el citado instrumento interna-
cional entr en vigor para Colombia el 12 de
marzo de 2004 de acuerdo con lo previsto en
su artculo X,
DECRETA:
Artculo 1. Promlgase la Convencin In-
teramericana para la Eliminacin de todas las
Formas de Discriminacin contra las Personas
con Discapacidad, suscrita en la ciudad de
Guatemala, Guatemala, el siete (7) de junio de
mil novecientos noventa y nueve (1999).
Artculo 2. El presente decreto rige a partir
de la fecha de su expedicin.
Normativa en materia de accesibilidad
Gua de diseo accesible y universal
Normativa internacional
49
LEY 1346 DE 2009
(Julio 31)
Por medio de la cual se aprueba la Con-
vencin sobre los Derechos de las personas
con Discapacidad, adoptada por la Asam-
blea General de la Naciones Unidas el 13 de
diciembre de 2006
El Congreso de la Repblica
Visto el texto de la Convencin sobre los
derechos de las personas con discapaci-
dad, adoptada por la Asamblea General de las
Naciones Unidas el 13 de diciembre de 2006,
que a la letra dice:
CONVENCION SOBRE LOS DERECHOS DE
LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Prembulo
Los Estados Partes en la presente Con-
vencin,
v) Reconociendo la importancia de la acce-
sibilidad al entorno fsico, social, econmico y
cultural, a la salud y la educacin y a la informa-
cin y las comunicaciones, para que las perso-
nas con discapacidad puedan gozar plenamente
de todos los derechos humanos y las liberta-
des fundamentales.
Convienen en lo siguiente:
Artculo 2: Deniciones: A los nes oe la
presente Convencin:
La comunicacin incluir los lenguajes, la vi-
sualizacin de textos, el Braille, la comunicacin
tctil, los macrotipos, los dispositivos multime-
dia de fcil acceso, as como el lenguaje escrito,
los sistemas auditivos, el lenguaje sencillo, los
medios de voz digitalizada y otros modos, me-
dios y formatos aumentativos o alternativos de
comunicacin, incluida la tecnologa de la infor-
macin y las comunicaciones de fcil acceso;
Por lenguaje se entender tanto el lenguaje
oral como la lengua de seas y otras formas de
comunicacin no verbal;
Por diseo universal se entender el dise-
o de productos, entornos, programas y ser-
vicios que puedan utilizar todas las personas,
en la mayor medida posible, sin necesidad de
adaptacin ni diseo especializado. El diseo
universal no excluir las ayudas tcnicas para
grupos particulares de personas con discapaci-
dad, cuando se necesiten.
Artculo 3: Principios generales: Los prin-
cipios de la presente Convencin sern:
f) La accesibilidad;
Artculo 4: Obligaciones generales:
f) Emprender o promover la investigacin
y el desarrollo de bienes, servicios, equipo e
instalaciones de diseo universal, con arreglo
a la oenlclon oel artlculo 2 oe la presente
Convencin, que requieran la menor adapta-
cin posible y el menor costo para satisfacer
las necesloaoes especlcas oe las personas con
discapacidad, promover su disponibilidad y uso,
y promover el diseo universal en la elabora-
cin de normas y directrices;
g) Emprender o promover la investigacin y
el desarrollo, y promover la disponibilidad y el
uso de nuevas tecnologas, incluidas las tecno-
logas de la informacin y las comunicaciones,
ayudas para la movilidad, dispositivos tcnicos
y tecnologas de apoyo adecuadas para las per-
sonas con discapacidad, dando prioridad a las
de precio asequible;
Normativa en materia de accesibilidad
Gua de diseo accesible y universal
Normativa internacional
50
h) Proporcionar informacin que sea accesible
para las personas con discapacidad sobre ayu-
das a la movilidad, dispositivos tcnicos y tec-
nologas de apoyo, incluidas nuevas tecnologas,
as como otras formas de asistencia y servicios
e instalaciones de apoyo;
Artculo 9: Accesibilidad
1. A n oe que las personas con olscapacl-
dad puedan vivir en forma independiente y
participar plenamente en todos los aspectos
de la vida, los Estados Partes adoptarn me-
didas pertinentes para asegurar el acceso de
las personas con discapacidad, en igualdad de
condiciones con las dems, al entorno fsico, el
transporte, la informacin y las comunicacio-
nes, incluidos los sistemas y las tecnologas de
la informacin y las comunicaciones, y a otros
servicios e instalaciones abiertos al pblico o
de uso pblico, tanto en zonas urbanas como
rurales. Lstas meoloas, que lnclulran la loentl-
cacin y eliminacin de obstculos y barreras
de acceso, se aplicarn, entre otras cosas, a:
a) Los eolclos, las vlas publlcas, el transpor-
te y otras instalaciones exteriores e interiores
como escuelas, viviendas, instalaciones mdicas
y lugares de trabajo;
b) Los servicios de informacin, comunicacio-
nes y de otro tipo, incluidos los servicios elec-
trnicos y de emergencia.
2. Los Estados Partes tambin adoptarn las
medidas pertinentes para:
a) Desarrollar, promulgar y supervisar la aplica-
cin de normas mnimas y directrices sobre la
accesibilidad de las instalaciones y los servicios
abiertos al pblico o de uso pblico;
b) Asegurar que las entidades privadas que
proporcionan instalaciones y servicios abiertos
al pblico o de uso pblico tengan en cuenta
todos los aspectos de su accesibilidad para las
personas con discapacidad;
c) Ofrecer formacin a todas las personas in-
volucradas en los problemas de accesibilidad a
que se enfrentan las personas con discapacidad;
o) Dotar a los eolclos y otras lnstalaclones
abiertas al pblico de sealizacin en Braille y
en formatos de fcil lectura y comprensin;
e) Ofrecer formas de asistencia humana o ani-
mal e intermediarios, incluidos guas, lectores e
intrpretes profesionales de la lengua de seas,
para |acllltar el acceso a eolclos y otras lnsta-
laciones abiertas al pblico;
f) Promover otras formas adecuadas de asis-
tencia y apoyo a las personas con discapacidad
para asegurar su acceso a la informacin;
g) Promover el acceso de las personas con dis-
capacidad a los nuevos sistemas y tecnologas
de la informacin y las comunicaciones, inclui-
da Internet;
h) Promover el diseo, el desarrollo, la produc-
cin y la distribucin de sistemas y tecnologas de
la informacin y las comunicaciones accesibles en
una etapa temprana, a n oe que estos slstemas y
tecnologas sean accesibles al menor costo.
Artculo 20: Movilidad personal
Los Estados Partes adoptarn medidas efec-
tivas para asegurar que las personas con dis-
capacidad gocen de movilidad personal con la
mayor independencia posible, entre ellas:
a) Facilitar la movilidad personal de las perso-
nas con discapacidad en la forma y en el mo-
mento que deseen a un costo asequible;
Normativa en materia de accesibilidad
Gua de diseo accesible y universal
Normativa internacional
50-1
b) Facilitar el acceso de las personas con disca-
pacidad a formas de asistencia humana o animal
e intermediarios, tecnologas de apoyo, dispo-
sitivos tcnicos y ayudas para la movilidad de
calidad, incluso ponindolos a su disposicin a
un costo asequible;
c) Ofrecer a las personas con discapacidad y
al personal especializado que trabaje con estas
personas capacitacin en habilidades relacio-
nadas con la movilidad;
d) Alentar a las entidades que fabrican ayudas
para la movilidad, dispositivos y tecnologas de
apoyo a que tengan en cuenta todos los aspectos
de la movilidad de las personas con discapacidad.
Artculo 30: Participacin en la vida cultural,
las actividades recreativas, el esparcimiento y
el deporte
1. Los Estados Partes reconocen el derecho
de las personas con discapacidad a participar,
en igualdad de condiciones con las dems, en
la vida cultural y adoptarn todas las medidas
pertinentes para asegurar que las personas
con discapacidad:
a) Tengan acceso a material cultural en forma-
tos accesibles;
b) Tengan acceso a programas de televisin, pe-
lculas, teatro y otras actividades culturales en
formatos accesibles;
c) Tengan acceso a lugares en donde se ofrez-
can representaciones o servicios culturales
tales como teatros, museos, cines, bibliotecas
y servicios tursticos y, en la medida de lo posi-
ble, tengan acceso a monumentos y lugares de
importancia cultural nacional.
5. A n oe que las personas con olscapacloao
puedan participar en igualdad de condiciones
con las dems en actividades recreativas, de
esparcimiento y deportivas, los Estados Partes
adoptarn las medidas pertinentes para:
c) Asegurar que las personas con discapacidad
tengan acceso a instalaciones deportivas, re-
creativas y tursticas;
d) Asegurar que los nios y las nias con disca-
pacidad tengan igual acceso con los dems nios
y nias a la participacin en actividades ldicas,
recreativas, de esparcimiento y deportivas, inclui-
das las que se realicen dentro del sistema escolar;
e) Asegurar que las personas con discapacidad
tengan acceso a los servicios de quienes parti-
cipan en la organizacin de actividades recrea-
tivas, tursticas, de esparcimiento y deportivas.
DECRETA:
Artculo 1. Aprubase la Convencin sobre
los Derechos de las Personas con Discapaci-
dad, adoptada por la Asamblea General de las
Naciones Unidas el 13 de diciembre de 2006.
Artculo 2. De conformidad con lo dispues-
to en el artlculo 1 oe la Ley 7a oe 1944, la
Convencin sobre los Derechos de las Perso-
nas con Discapacidad, adoptada por la Asam-
blea General de las Naciones Unidas el 13 de
olclembre oe 2006, que por el artlculo 1 oe
esta ley se aprueba, obligar al pas a partir de
la fecha en que se perfeccione el vnculo inter-
nacional respecto de la misma.
Artculo 3. La presente ley rige a partir de la
fecha de su publicacin.
Normativa en materia de accesibilidad
Gua de diseo accesible y universal
Normativa internacional
50-2
CDIGO TICO
MUNDIAL PARA
EL TURISMO
Principios
Artculo 2: El turismo, instrumento de desa-
rrollo personal y colectivo
Las actividades tursticas respetarn la igualdad
de hombres y mujeres. Asimismo, se encami-
narn a promover los derechos humanos y,
en partlcular, los oerecbos especlcos oe los
grupos de poblacin ms vulnerables, especial-
mente los nios, las personas mayores, y las
personas con discapacidades, las minoras
tnicas y los pueblos autctonos.
Artculo 7: Derecho al turismo
1 .Se fomentar y se facilitar el turismo de las
familias, de los jvenes y de los estudiantes, de
las personas mayores y de las que padecen
discapacidades.
DERECHOS DE LOS
TURISTAS CON
DISCAPACIDAD EN EL MBITO
INTERNACIONAL
DESDE LAS INSTITUCIONES
PBLICAS
1.Derechos de las personas en el
marco de las Naciones Unidas
1.1. Normas Uniformes de las Na-
ciones Unidas sobre la Igualdad de
oportunidades para las personas con
discapacidad. A/RES/48/96 (1993)
En el ao 1993 en la 85 reunin plenaria
A/RES/48/96 de las Naciones Unidas se
aprobaron unas Normas Uniformes sobre
la Igualdad de Oportunidades para las
Personas con discapacidad. (para con-
sultar el texto completo en: http://www.
un.org/documents/ga/res/48/a48r096.htm)
Como ejemplo, a continuacin se citan
cuatro de estas Normas que estn directa-
mente relacionadas con el sector turstico.
Las cuatro normas son:
Norma 1. Sensibilizacin. Los pases incre-
mentarn la concienciacin y sensibilizacin
de la sociedad (Ej. potenciales turistas, em-
presarios tursticos, etc.) sobre los derechos
y obligaciones, necesidades y la contribucin
que pueden hacer las personas con disca-
pacidad a la sociedad en general a travs de
campaas, anuncios en los medios de masas,
distribucin de informacin, programas pbli-
cos de formacin, etc.
Norma 5. Accesibilidad. Los pases introducirn
programas de accin para procurar entornos f-
sicos accesibles, como el desarrollo de estnda-
res y guas de obligado cumplimiento en todas
las esferas de la sociedad y que estas medidas
llegaran a las personas responsables de implan-
tarlas (Lj. eolclos o meolos oe transporte oe
uso pblico tanto pblicos como privados) y
tomar medidas para proveer acceso a la infor-
macin y comunicacin en todos los formatos
posibles a las personas con discapacidad.
Norma 10. Cultura. Los pases se asegurarn
que las personas estn integradas y participen
en las distintas actividades culturales que cada
pas realice en igualdad de condiciones.
Norma 11. Deportes y diversin. Los pases
tomarn medidas para hacer playas, hoteles,
deportes, gimnasios, etc. accesibles a las per-
sonas con discapacidad. Todos los organi-
zadores de viajes y actividades de tiempo libre
deberan organizar servicios pensando en las
Normativa en materia de accesibilidad
Gua de diseo accesible y universal
Normativa internacional
dotar de recursos hasta el mximo dispo-
nible y si fuera necesario en el marco de la
cooperacin internacional.
1.3. Derechos de las personas
bajo la Organizacin Mundial
del Turismo
1.3.1. Declaracin sobre Turismo
Mundial (1980)
En el ao 1980, La Asamblea General de la
OMT constituida en Manila en el ao 1980
ahrmo en su Declaracion sobre Turismo Mun-
dial que: ...el derecho al turismo, que
debe concebirse en armona con las prio-
ridades, las instituciones y las tradiciones
de cada pas, supone para la sociedad
el deber de crear para el conjunto de
los ciudadanos las mejores condiciones
prcticas de acceso efectivo y sin discri-
minacin a este tipo de actividad...
1.3.2. Anexo Resolucin A/
RES/284(IX) Documento
Para un turismo accesible a los
minusvlidos en los aos 90
(1991)
En el ao 1991, la Organizacin Mundial de
Turismo -OMT- en el Anexo a la resolucin A/
RES/284(IX) de la Asamblea General adopta-
do en la Sesin 9, usa, en su documento Para
un turismo accesible a los minusvlidos
en los aos 90. El texto se centra en aehnir
el concepto de persona con discapacidad y en
dar pautas de actuacin al sector turstico en
materia de informacin y publicidad turstica,
en formacin al personal y en los requisitos
generales y especihcos que aeben cumplir las
distintas instalaciones tursticas para ser acce-
sibles a las personas con movilidad reducida.
(Lase ms sobre el tema en: www.unwto.org/
quality/std/en/pdf/handi.pdf)
50-3
necesidades de las personas con discapacidad,
para ello es necesario formar a las personas.
1.2. Tratado Internacional por
el que se garantizan los
derechos y libertades de las
Personas con discapacidad
En agosto de 2006, tuvo lugar en Nueva
York la Convencion ae la ONU sobre Dere-
chos de las Personas con Discapacidades.
All se aprob un Tratado Internacional
(preceptivo, vinculante y con potencialidad
coactiva) por el que se garantizan los dere-
chos y libertades de las Personas con dis-
capacidad, constituyendo el primer tratado
sobre Derechos Humanos que se aprueba
en el siglo XXI. A lo que sin duda lleva-
r es a una mejora desde el punto de vista
prctico en el tratamiento de las Personas
con discapacidad. (para consultar el texto
completo en: http://www.un.org/esa/soc-
dev/enable/documents/tccconvs.pdf)
El objetivo de la Convencin fue elaborar
aetallaaamente los Derechos ae las Per-
sonas con discapacidad y establecer un
cdigo de aplicacin para que estos dere-
chos sean efectivos. El Tratado incluye en-
tre otras, las Normas Uniformes de 1993.
Toaos los paises que ratihcaron este Tra-
tado, entre los que estn los pases de la
Union Europea, estan obligaaos a moaih-
car o abolir las leyes para adecuarse a las
exigencias de este Tratado en materia de
Igualdad de Oportunidades, concienciar a
su poblacin desde las primeras edades y
Normativa en materia de accesibilidad
Gua de diseo accesible y universal
Normativa internacional
1.3.3.Resolucin A/
RES/492(XVI)/10
Documento Hacia un
turismo accesible para
todos, que establece los
requisitos que el sector
turstico debe adoptar
(2005)
En el ao 2005, la OMT aprob la resolucin
A/RES/492(XVI)/10, en la Sesin n 16 de la
Asamblea General de la OMT, bajo la reco-
mendacin del Comit de Apoyo a la Calidad
y al Comercio. De ella aerivo el aocumento
'Hacia un turismo accesible para toaos`, que
establece los requisitos que el sector tursti-
co debe adoptar para permitir la igualdad de
oportunidades para las personas con capaci-
dades restringidas (PCR). Este documento fue
preparado con la ayuda de expertos de la Fun-
dacin ONCE (para consultar el texto comple-
to en: www.unwto.org/quality/std/en/pdf/02_2_
accesibility.pdf)
El documento explica, con cierto detalle, los
requisitos de accesibilidad que debera tener
cada elemento que forma el servicio turstico.
Este documento es la versin revisada y actua-
lizada del documento que public la OMT en el
ao 1991. La estructura del este documento es
la siguiente:
a) Formacin del personal
b) Requisitos comunes en todos los estableci-
mientos
c) Requisitos especihcos ae los aistintos esta-
blecimientos:
* Terminales o estaciones
* Alojamientos tursticos
* Restaurantes
* Museos y otros eaihcios ae interes turis-
tico
* Excursiones
* Salas de conferencia
* Carreteras principales
1.3.4. Programa
Competitividad y comercio
de servicios tursticos de la
OMT
La Organizacin Mundial de Turismo inclu-
ye el concepto de Accesibilidad en su actual
programa de Competitividad y comercio de
servicios turisticos`. La Accesibiliaaa esta
considerada, por la Organizacin Mundial del
Turismo, como un factor incluido dentro del
concepto de Calidad, junto al concepto de Se-
guriaaa, Higiene, Autenticiaaa y Armoni:acion
del turismo con el entorno. (Lase ms sobre el
tema en: www.unwto.org/quality)
50-4
Especificaciones tcnicas generales
Especificaciones tcnicas en turismo accesible
Especificaciones tcnicas de accesibilidad en el
transporte
Especificaciones tcnicas en escenarios
deportivos
Especificaciones Tcnicas
MARCO CONCEPTUAL
Accesibilidad
Denloa segun la Norma Tcnlca Colomblana,
como la caracterlstlca que permlte en cual-
quler espaclo o amblente eterlor o lnterlor
el |acll oesplazamlento oe la poblaclon en ge-
neral y el uso en |orma conable y segura oe
los servlclos lnstalaoos en esos amblentes, ln-
cluye la ellmlnaclon oe barreras |lslcas, actltu-
olnales y oe comunlcaclon
1
. Lsta olrectamente
relaclonaoa con la ergonomla, en la busqueoa
oe optlmlzar las lnteracclones entre el ser bu-
mano, el amblente y su equlpamlento.
La acceslbllloao es un concepto soclal que bace
re|erencla a las conolclones oe |acllloao que una
persona tlene para relaclonarse con su entorno
y reNeja el oesarrollo oe una socleoao. La acce-
slbllloao es una poslbllloao oe acceoer a algo, lo
que suglere un crlterlo unlversal que |aclllta el
acceso a los recursos que ese algo brlnoe, asl,
se pueoe bablar oe acceslbllloao a los espaclos
|lslcos, a los espaclos vlrtuales, a la cultura, a la
eoucaclon, al oeporte o a cualquler otra manl-
|estaclon soclal.
Pero, cuanoo la poslbllloao oe acceoer a esos
recursos se enmarca oentro oe las contln-
genclas |lslcas lnmeolatas oe los seres buma-
nos lnolvloualmente consloeraoos, tenlenoo
en cuenta la olversloao oe sltuaclones, llml-
taclones o conolclones oe eoao o actlvloao,
se encuaora oentro oe la problematlca oe la
olscapacloao, por lo que es valloo armar que
los trmlnos acceslbllloao y olscapacloao son
relaclonaoos, lnteractlvos e lnolsolubles en los
procesos oe oesarrollo oe las socleoaoes mo-
oernas, oe tal manera que para que se o uno
oe ellos oebe oarse el otro, slempre en trml-
nos oe reclproca re|erencla
2
.
Hace unos anos, se relaclonaba la acceslbllloao
con la ellmlnaclon oe barreras para permltlr el
paso oe personas que se movlllzaban en sllla
oe rueoas. Graclas a la progreslva lntegraclon
oe las personas con olscapacloao a la socleoao,
con el en|oque oe lncluslon y la toma oe con-
clencla oe la lmpllcaclon que la acceslbllloao
51
specIcocIones tcnIcos
1. ICONTEC. Accesibilidad al medio fsico. Normas Tcnicas Colombianas, 2006
2. Francisco A. Fajardo. Diplomado accesibilidad en escenarios recreo deportivos y su entorno Coldeportes - Comit Paralmpico Colombiano. Una visin
legal de la accesibilidad.
Guia de diseo accesible y universal
tlene con la calloao oe vloa, tal y como lo esta-
blece la C|F, este concepto ba evoluclonaoo.
La acceslbllloao en un ltlnerarlo, sltlo, slstema
o meolo, permlte que tooas las personas lo-
gren llegar, lngresar, usar y egresar en tooas las
sltuaclones y especlalmente en las oe emer-
gencla, en conolclones oe segurloao, con la
mayor autonomla y con|ort. La segurloao es
un aspecto esenclal que oebe estar lmpllclto
en la accesibilidad.
La CONvLNC|ON DL LA ONU SO8PL LOS DL-
PLCHOS DL LAS PLPSONAS CON D|SCAPAC|-
DAD, proporclona un slstema oe ocbo prln-
clplos |unoamentales, que slrven como base
para cualquler acclon leglslatlva en caoa pals, y
representa el prlmer trataoo oe oerecbos bu-
manos en el que la Acceslbllloao es relevante.
Ln su Artlculo 9 Accesibilidad, establece
que "A fn de que |os personos con d|scopoc|dod
puedan vivir en forma independiente y participar
plenamente en todos los aspectos de la vida, los
Estados Partes adoptarn medidas pertinentes
para asegurar el acceso de las personas con dis-
capacidad, en igualdad de condiciones con las de-
ms, al entorno fsico, el transporte, la informacin
y las comunicaciones, incluidos los sistemas y las
tecnologas de la informacin y las comunicacio-
nes, y a otros servicios e instalaciones abiertos al
pblico o de uso pblico, tanto en zonas urba-
nos como ruro|es. Lstos med|dos, que |nc|u|ron |o
|dent|fcoc|n , e||m|noc|n de o5stocu|os , 5orre-
ras de acceso, se aplicarn, entre otras cosas, a los
ed|fc|os, |os com|nos, e| tronsporte , otros o5ros
bajo techo y al aire libre, etc
3
."
Por su parte, la Organlzaclon Munolal oe la
Saluo, en la Claslcaclon |nternaclonal oel
Funclonamlento, oe la Dlscapacloao y oe la
Saluo (C|F), por prlmera vez se senala al en-
torno |lslco y soclal como un |actor oeclslvo
en la olscapacloao, y a las proplas oeclenclas
oe olseno como las causantes oe llmltaclones
y reoucclon oe oportunloaoes.
LA C|F es un conjunto oroenaoo slstematlco
que abarca tooo lo que bace al |unclonamlen-
to bumano en tres olmenslones, blologlca, psl-
cologlca y soclal.
CIosIcocIn. Perspectiva de los componen-
tes de la CIF.
DEFINICIONES
En el contexto de la salud:
lunc|ones corporo|es son |os func|ones fs|o|g|-
cas de los sistemas corporales (incluyendo las
funciones psicolgicas).
Estructuras corporales son las partes anatmi-
cas del cuerpo, tales como los rganos, las extre-
midades y sus componentes.
uefc|enc|os son pro5|emos en |os func|ones o
estructuras corporales, tales como una desvia-
c|n s|gn|fcot|vo o uno perd|do.
Actividad es la realizacin de una tarea o accin
por parte de un individuo.
Participacin es el acto de involucrarse en una
situacin vital.
L|m|toc|ones en |o Act|v|dod son d|fcu|todes que
un individuo puede tener en el desempeo/reali-
zacin de actividades.
Restricciones en la Participacin son problemas
52
3. Convencin sobre los derechos de las personas con discapacidad http://www.un.org/spanish/disabilities/default.asp?navid=12&pid=497
Guia de diseo accesible y universal
specIcocIones tcnIcos
53
que un |nd|v|duo puede exper|mentor o| |nvo|u-
crarse en situaciones vitales.
Factores Ambientales constituyen el ambiente f-
s|co, soc|o| , oct|tud|no| en e| que |os personos
viven y conducen sus vidas.
Factores Contextuales
Los Factores Contextuales representan el trasfondo
total tanto de la vida de un individuo como de su
estilo de vida. Incluyen los Factores Ambientales y
|os loctores Persono|es que pueden tener un efecto
en la persona con una condicin de salud y sobre
la salud y los estados relacionados con la salud de
esta persona.
Los Factores Ambientales constituyen el ambiente f-
s|co, soc|o| , oct|tud|no| en e| que |os personos v|ven
y desarrollan sus vidas.
Los factores son externos a los individuos y pueden
tener uno |nuenc|o negot|vo o pos|t|vo en e| des-
empeo/realizacin del individuo como miembro de
la sociedad, en la capacidad del individuo o en sus
estructuras y funciones corporales.
(1) Los Factores Ambientales estn organizados en
|o c|os|fcoc|n contemp|ondo dos n|ve|es d|st|ntos:
(a) Individual - en el contexto/entorno inmediato
del individuo, incluyendo espacios tales como el
hogar, el lugar de trabajo o la escuela. En este
nivel estn incluidos las propiedades fsicas y
moter|o|es de| om5|ente con |os que un |nd|v|-
duo t|ene que enfrentorse, os| como e| contocto
directo con otras personas tales como la familia,
amigos, compaeros y desconocidos.
(b) Social - estructuras sociales formales e infor-
males, servicios o sistemas globales existentes en
|o comun|dod o |o cu|turo, que t|enen un efecto
en los individuos.
Este nivel incluye organizaciones y servicios relacio-
nados con el entorno laboral, actividades comuni-
tarias, agencias gubernamentales, servicios de
comunicacin y transporte, redes sociales
DIseo UnIversoI
Ll olseno unlversal, entenoloo como olseno
unlversallsta, conclbe espaclos y proouctos
que pueoan ser utlllzaoos por tooas las per-
sonas - en la mayor etenslon poslble - sln
necesloao oe que sean aoaptaoos meolante ol-
senos especlcos. Se complementa con planes
oe acclon para la gestlon, mejora o aoecuaclon
y mantenlmlento oel entorno, que conllevan la
trans|ormaclon oe las estructuras soclales o
economlcas en los que se basan.
PrIncIpIos deI DIseo UnIversoI
Los prlnclplos oel olseno unlversal, son los
postulaoos que |avorecen el olseno oe amblen-
tes, proouctos y servlclos que estn al alcance
oe la mayor cantloao oe personas poslble, oe
mooo que no requleran aoaptaclon nl olseno
especlallzaoo alguno. Lstan constltuloos por
slete |unoamentos oel olseno bajo la loso|la
para tooos: Utll y asequlble, Uso Nelble, Uso
slmple e lntultlvo, oe ln|ormaclon perceptlble,
Tolerante al error, oe bajo es|uerzo, y tamano
y espaclo aoecuaoos en aprolmaclon y uso
4
.
1er PrIncIpIo: Uso equlparable. Ll olseno es
utll y venolble a personas con olversas capacloa-
des.
Pautas para el Prlnclplo 1:
Que proporclone las mlsmas maneras oe
uso para tooos los usuarlos: lontlcas cuanoo
es poslble, equlvalentes cuanoo no lo es.
4. Lntornos ed|||c|os de |nc|us|n. Uno m|rodo desde |o orqu|tecturo. jorge 7orres Ho|gu|n. 7ro5oo de grodo poro optor o| t|tu|o de Mog|ster en u|scopoc|-
dad e inclusin social. Bogot, 2007
specIcocIones tcnIcos
Guia de diseo accesible y universal
Que evlte segregar o estlgmatlzar a cual-
quler usuarlo.
Las caracterlstlcas oe prlvacloao, garantla y
segurloao oeben estar lgualmente olsponlbles
para tooos los usuarlos.
Que el olseno sea atractlvo para tooos los
usuarios.
2 PrIncIpIo: Uso Nelble. Ll olseno se aco-
mooa a un ampllo rango oe pre|erenclas y ba-
bilidades individuales.
Pautas para el Prlnclplo 2
Que o|rezca poslbllloaoes oe elecclon en los
mtooos oe uso.
Que pueoa acceoerse y usarse tanto con la
mano oerecba como con la lzquleroa.
Que |aclllte al usuarlo la eactltuo y preclslon.
Que se aoapte al paso o rltmo oel usuarlo.
3 PrIncIpIo: Slmple e lntultlvo. Ll uso oel ol-
seno es |acll oe entenoer, atenolenoo a la epe-
rlencla, conoclmlentos, babllloaoes llngulstlcas o
graoo oe concentraclon actual oel usuarlo.
Pautas para el Prlnclplo 3
Que ellmlne la complejloao lnnecesarla.
Que sea conslstente con las epectatlvas e
lntulclon oel usuarlo.
Que se acomooe a un ampllo rango oe al|a-
betlzaclon y babllloaoes llngulstlcas.
Que olspense la ln|ormaclon oe manera con-
slstente con su lmportancla.
Que proporclone avlsos ecaces y mtooos
oe respuesta ourante y tras la nallzaclon oe
la tarea.
4 PrIncIpIo: |n|ormaclon perceptlble. Ll ol-
seno comunlca oe manera ecaz la ln|orma-
clon necesarla para el usuarlo, atenolenoo a
las conolclones amblentales o a las capacloa-
des sensoriales del usuario.
Pautas para el Prlnclplo 4
Que use ol|erentes mooos para presentar
oe manera reounoante la ln|ormaclon esenclal
(graca, verbal o tactllmente)
Que proporclone contraste suclente entre
la ln|ormaclon esenclal y sus alreoeoores.
Que amplle la leglbllloao oe la ln|ormaclon
esencial.
Que ol|erencle los elementos en |ormas que
pueoan ser oescrltas (por ejemplo, que baga
|acll oar lnstrucclones o olrecclones).
Que proporclone compatlbllloao con varlas
tcnlcas o olsposltlvos usaoos por personas
con llmltaclones sensorlales.
S PrIncIpIo: Con tolerancla al error. Ll ol-
seno mlnlmlza los rlesgos y las consecuenclas
aoversas oe acclones lnvoluntarlas o accloen-
tales.
Pautas para el Prlnclplo 5
Que olsponga los elementos para mlnlmlzar
los rlesgos y errores: elementos mas usaoos,
mas acceslbles, y los elementos pellgrosos ell-
mlnaoos, alslaoos o tapaoos.
Que proporclone aovertenclas sobre pell-
gros y errores.
Que proporclone caracterlstlcas seguras oe
lnterrupclon.
Que oesallente acclones lnconsclentes en ta-
reas que requleren vlgllancla.
6 PrIncIpIo: Que elja poco es|uerzo |lslco.
Ll olseno pueoe ser usaoo ecaz y con|orta-
blemente y con un mlnlmo oe |atlga.
Pautas para el Prlnclplo 6
Que permlta que el usuarlo mantenga una
poslclon corporal neutra.
Que utlllce oe manera razonable las |uerzas
necesarlas para operar.
54
Guia de diseo accesible y universal
specIcocIones tcnIcos
Que mlnlmlce las acclones repetltlvas.
Que mlnlmlce el es|uerzo |lslco contlnuaoo.
7 PrIncIpIo: Tamano y espaclo para el ac-
ceso y uso. Que proporclone un tamano y
espaclo aproplaoos para el acceso, alcance,
manlpulaclon y uso, atenolenoo al tamano oel
cuerpo, la postura o la movllloao oel usuarlo.
Pautas para el Prlnclplo 7
Que proporclone una llnea oe vlslon clara
bacla los elementos lmportantes tanto para
un usuarlo sentaoo como oe ple.
Que el alcance oe cualquler componente
sea con|ortable para cualquler usuarlo sen-
taoo o oe ple.
Que se acomooe a varlaclones oe tamano oe
la mano o oel agarre.
Que proporclone el espaclo necesarlo
para el uso oe ayuoas tcnlcas o oe aslsten-
cla personal
5
.
PARMETROS
ANTROPOMTRICOS
La antropometrla es el estuolo oe las olmenslo-
nes bumanas para conocer |orma, peso, tamano,
composlclon, olstrlbuclon y proporclon oe sus
partes y es usaoa para olseno y prooucclon oe
elementos y espaclos. Para la poblaclon con ols-
capacloao la antropometrla es |ragmentaoa y ol-
|lcll oe emplear, oaoas la varleoao y olversloao oe
olscapacloaoes elstentes.
Soclalmente la nalloao oe pensar en elemen-
tos y espaclos conlleva la busqueoa oe calloao
oe vloa y justlca que los espaclos publlcos y
prlvaoos sean escenarlos que bagan placente-
ro, comooo y seguro el transltar y olscurrlr
por tooo lugar y para tooas las personas.
Las personas por constltuclon tlenen slml-
lares |ormas pero caracterlstlcas olstlntas,
slenoo oe lnters partlcular las ol|erenclas en
gnero, eoao, grupo tnlco, asl como tambln
las varlaclones en tamano corporal, compor-
tamlento pslcologlco y |unclon organlca. Lsta-
olstlcamente queoan englobaoas mas oel 95
oe las personas, cuanoo se observan oos va-
rlaclones estanoar a la oerecba e lzquleroa oe
un promeolo. Por ello se obtlenen muestras
oe poblaclones y |recuencla oe su olstrlbuclon,
esto permlte olsenos con varlaclones que oan
oerecbo a las mlsmas oportunloaoes y a un
oesarrollo olgno.
Pero las meoloas tomaoas oeben ser utlllzaoas
para brlnoar en los olsenos una aoaptaclon oe
las personas al meolo y brlnoar slmultanea-
mente segurloao y uso, en |orma etenslva, oe
tooos los elementos, en sltuaclones oe uso
olarlo y en conolclones etremas o aoversas,
el mejor oe los ejemplos es el olseno oe las
slllas oe rueoas que oeben brlnoar espaclo, co-
mooloao y establlloao para el usuarlo y a la vez
permltlr que el olseno sea compatlble con los
elementos oe uso olarlo y ser compatlble con
los olsenos arqultectonlcos oe banos, come-
oores y oemas areas y moblllarlo oe construc-
clones publlcas y prlvaoas.
Ll ollema para el olsenaoor sera slempre qu
meoloas corporales tomar para oesarrollar un
prooucto nal utll para la poblaclon: en qu
|orma tomarlas, a qulenes tomarlas, qu posl-
clon va a aooptar, que ropa utlllzar y ourante
cuanto tlempo, para no convertlr la loea en
un elemento oe rlesgo. Por ello la antropometrla
oebe ser ante tooo |unclonal y no solo estructu-
ral, ya que el usuarlo oebe emplear el elemento
55
5. Versin 1997, Centro para el Diseo Universal (NC State University, The Center for Universal Design, Traduccin y adaptacin Emmanuelle Gutirrez
y Restrepo Fundacin Sidar - Acceso Universal.
specIcocIones tcnIcos
Guia de diseo accesible y universal
en actlvloaoes reales y en un munoo real oon-
oe tlene que reclblr |uerzas y generar trabajos
y oesplazarse en ol|erentes |ormas, la antropo-
metrla no pueoe ser una olsclpllna alejaoa oe la
blomecanlca, clnematlca y clneslologla bumana.
Ln el olseno oe espaclos, equlpamlentos y mo-
blllarlo, se oebe tener en cuenta la olversloao
oe caracterlstlcas |lslcas, oestrezas y bablll-
oaoes oe los usuarlos, conclllanoo tooos los
aspectos que permltan el lngreso, uso y ols-
|rute, y egreso en |orma segura, autonoma y
con|ortable.
Cuanoo se olsena y construye tomanoo en
consloeraclon la olversloao oe capacloaoes,
aptltuoes y pre|erenclas oe los seres bumanos,
personas con olscapacloao, aoultos mayores,
nlnos y en general el ser bumano en su varle-
oao oe conolclones, se logran entornos en los
que se garantlza la autonomla, comooloao y
segurloao oe mucbos, y el beneclo oe tooos.
Antropometro en CoIombIo
Llste la necesloao, aun sln resolver, oe ols-
poner oe ln|ormaclon antropomtrlca oe la
poblaclon colomblana que permlta oenlr pa-
rametros proplos para apllcarlos en el olseno
oe eolcaclones, puestos oe trabajo y equlpos
aoecuaoos a nuestras caracterlstlcas.
La ln|ormaclon requerloa se reere a varlables
como las slgulentes:
Descrlptores baslcos oe olmenslones oel
cuerpo bumano - personas ambulantes, usua-
rlos oe slllas oe rueoas, etc.-(olmenslones sen-
taoo, altura oe ojos, peso, etc.)
Alcances y alcances |unclonales (|rontales,
laterales)
Dlmenslones oe |uerzas oel brazo (opera-
clon oe equlpos) y mano (trans|erenclas)
Dlmenslones oel campo oe vlslon.
A la |ecba, el unlco estuolo antropomtrl-
co reallzaoo en el pals es Acopla 95 , el cual
evaluo un sector oe la poblaclon laboral co-
lomblana, personas laboralmente actlvas y
cllnlcamente sanas. Ln el estuolo se ecluyo
oe manera epllclta personas en|ermas, con
problemas posturales, amputaclones, asl como
tambln los mllltares, los campeslnos, los ml-
neros y los trabajaoores oel sector ln|ormal
oe la economla.
Ln otro oocumento reallzaoo en Colombla, La
estatura oe los colomblanos: un ensayo oe an-
tropometrla blstorlca, 1910-2002 , se estuola
la evoluclon oe la estatura promeolo oe los
colomblanos oe 1910 al 2002, con una base oe
oatos oe mas oe ocbo mlllones oe observa-
clones, provenlente oe la coula oe cluoaoanla
oe bombres y mujeres, para tooo el pals y por
lugar oe naclmlento.
Ll estuolo Acopla 95 anoto una estatura meola
en bombres oe 168,8, y en mujeres oe 155,8.
Ll ensayo sobre antropometrla blstorlca oa un
resultaoo oe estatura promeolo para bombres
oe 170,64 cm y para mujeres 158,65 cm. Pe-
sultaoos muy lejos oel parametro apllcaoo por
arqultectos y olsenaoores colomblanos.
Lste parametro oe olseno, es tomaoo oel
teto Arte oe proyectar en arqultectura, oel
pro|esor Lrnst Neu|ert, eoltaoo en espanol
oesoe 1973, y aun boy teto gula en nuestras
escuelas oe olseno. Ln el se utlllza una persona
oe altura 175 cm., estatura meola oel bombre
56
Guia de diseo accesible y universal
specIcocIones tcnIcos
en Luropa para los anos cuarenta, como re-
|erencla oe tooas las propuestas. De manera
slmllar, el arqultecto Le Corbusler, oesarrollo
su teorla oe las proporclones con base en un
bombre oe 6 ples, 182,8 cm., y lo utlllzo en sus
proyectos. Su propuesta oe que la arqultectu-
ra oebe partlr oel bombre - Ll Hombre, es la
meoloa oe tooas las cosas - ba sloo tomaoa oe
manera llteral, y en nuestro meolo sus teorlas
contlnuan slenoo apllcaoas sln contetuallzar-
las y aoecuarlas a nuestras conolclones. Hay
un unlco crlterlo aceptable, que reconouclra
tooos los problemas a sus veroaoeros |unoa-
mentos: este crlterlo es el bombre"
Lo reIocIn de Io persono con
su entorno {sIco
Para el anallsls oe la acceslbllloao en eol-
clos, el arqultecto catalan Xavler Garcla-Mlla
propone una reNelon sobre la relaclon oe
la persona con algun tlpo oe llmltaclon, con
su entorno |lslco lnmeolato, segun la cual es
necesarlo estuolar las olcultaoes que se le
presentan para oesarrollar las actlvloaoes oe
su vloa cotlolana, como asearse, lr al trabajo
o a la escuela, trabajar, estuolar, sallr con los
amlgos, lr al clne, etc., relaclonanoolas con las
alternatlvas que o|rece la arqultectura para
mejorar esa relaclon.
Ls oeclr, el olseno y construcclon para el ser
bumano comun en su olversloao oe capacloa-
oes, aptltuoes y pre|erenclas.
Lsta lnterrelaclon persona/entorno |lslco,
toma en cuenta tres varlables:
1. Tlpos oe usuarlos. Tratanoo oe establecer
grupos lo mas bomogneos poslble en cuanto
a sus capacloaoes |lslcas, con el n oe anallzar
la incidencia de las barreras a la accesibilidad
en cada uno de ellos.
2. Tlpos oe olcultaoes que plantea el entorno
construloo, tanto para consegulr una plena auto-
nomla oe movlmlentos como un uso aoecuaoo
oe los elementos que en l se encuentran.
3. Nlvel oe elgencla. Diferenciando niveles de
acceslbllloao que permltan lncorporarla en to-
oos los eolclos. Por ejemplo, es ol|erente pro-
yectar un eolclo nuevo acceslble que aoaptar
uno elstente, especlalmente sl |orma parte
oel patrlmonlo arqultectonlco protegloo.
Las actlvloaoes oe nuestra vloa cotlolana son
muy varlaoas, pero las olcultaoes oe acceslbl-
lloao que surgen al llevarlas a cabo, se replten.
Componentes de la actividad
Desoe el punto oe vlsta oe la acceslbllloao,
tooa actlvloao que oesarrolla una persona tle-
ne oos componentes:
DLSPLAZAM|LNTO: traslaoo basta el lugar
looneo para reallzar la acclon
USO: oesarrollo oe la acclon en sl
Llsten oos clases oe oesplazamlento:
El oesplazamlento Horlzontal, aquel que per-
mlte traslaoos oe un sltlo a otro en un mlsmo
nlvel, movlnoose por paslllos, correoores, ca-
lles, etc.,
Desplazamlento vertlcal, aquel que se reallza
en traslaoos a ol|erentes nlveles, sublenoo o
bajanoo peloanos, escaleras, rampas, etc.
El oesplazamlento genera otras olcultaoes
en la Manlobra, las que llmltan la capacloao oe
acceoer o espaclos y moverse en ellos, y en
los camblos oe nlvel, que se oan para llegar a
ol|erentes plsos.
57
specIcocIones tcnIcos
Guia de diseo accesible y universal
Ll uso, que como se menclona en su oenlclon
lmpllca el oesarrollo oe la acclon, tlene oos
estaolos:
La Preparaclon, es el acercarse, sltuarse, pooer
conectar con el objeto a utlllzar La Ljecuclon,
que es la reallzaclon oe la actlvloao oeseaoa, el
objetlvo nal oe tooo el proceso.
Pero el uso lmpllca otras olcultaoes. Las ol-
cultaoes oe alcance, que tlenen su orlgen en
una llmltaclon, en las poslbllloaoes oe llegar a
objetos y perclblr sensaclones. Y las olculta-
oes oe control, las que aparecen como conse-
cuencla oe la proloa oe capacloao para reall-
zar acclones o movlmlentos preclsos con las
etremloaoes.
VorIobIes y Pormetros
AntropomtrIcos poro
eI DIseo de spocIos
A contlnuaclon se oetallan varlables y parame-
tros antropomtrlcos mlnlmos que oeben ser
tenloos en cuenta para el olseno oe espaclos.
Tipos de usuarios
Llste un mlnlmo oe caracterlstlcas comunes
que permlten llegar a oenlr tres granoes gru-
pos oe poblaclon con necesloaoes oe accesl-
bllloao slmllares:
Ambulantes
Usuarlos oe sllla oe rueoas
Sensorlales
Ambulantes
Aquellas personas que ejecutan oetermlnaoos
movlmlentos con olcultao, sean con la ayuoa
o no oe aparatos ortopolcos.
58
Guia de diseo accesible y universal
Figura 1. Dimensiones de altura, y altura de visin,
de personas de pie nuevo.
Figura 2. Ejemplo de cono visual de una persona de pie
Figura 3. Persona con bstn
1,50 - 1,90
1,40 - 1,80
0,75
0,70 - 0,90
2,90
1,40
30
25
Lnea de horizonte visual
specIcocIones tcnIcos
Noto: Los d|mens|ones |nd|codos en |os fguros se expreson en metros.
Problemas para ambulantes en la utlllzaclon oel
entorno:
Dlcultaoes oe oesplazamlento. Dlcultao en
salvar penolentes |uertes, oesnlveles alslaoos y
escaleras, en pasar por espaclos estrecbos, en re-
correr trayectos largos sln oescansar. Presentan
mayor pellgro oe caloas por resbalones o trople-
zos oe los ples o los bastones.
59
specIcocIones tcnIcos
Guia de diseo accesible y universal
Figura 4. Persona con caminador
Figura 5. Persona con muletas
0,90
1,20
0,95
Figura 6. Persona con coche para beb
Figura 7. Persona con maletas
0,70 - 0,80
1,50 - 1,60
0,90
1,20
Dlcultaoes oe uso. Dlcultao en abrlr y cerrar
puertas, especlalmente sl tlenen mecanlsmos oe
retorno, olcultao para mantener el equlllbrlo,
para sentarse y levantarse, y para acclonar me-
canlsmos que requleran oos manos a la vez.
0,75
Usuarios de silla de ruedas
Son aquellas personas que requleren oe una
sllla oe rueoas para llevar a cabo sus actlvloa-
oes, oe |orma autonoma o con ayuoa oe ter-
ceras personas.
60
Guia de diseo accesible y universal
Figura 8. Persona en silla de ruedas.
mduIo de re{erencIo
1,20
1,20
0,90
0,90
1,20
Figura 9. Desplazamiento de una persona en
silla de ruedas
Figura 11. Desplazamiento de dos personas en silla
de ruedas

1,50 - 1,80
Figura 10. Desplazamiento de un peatn y una persona
en silla de ruedas
specIcocIones tcnIcos
Problemas para usuarlos oe sllla oe rueoas en
la utlllzaclon oel entorno
Dlcultaoes oe oesplazamlento. |mposlblll-
oao oe superar oesnlveles alslaoos, escaleras
y penolentes pronunclaoas, pellgro oe volcar
(en escaleras, travesanos, etc.), lmposlbllloao
oe pasar por lugares estrecbos, necesloao oe
espaclos ampllos para glrar, abrlr puertas, etc.
Dlcultaoes oe uso. Llmltaclon oe sus poslbl-
lloaoes oe alcanzar objetos, en sus areas oe
vlslon, olcultaoes por el obstaculo que re-
61
specIcocIones tcnIcos
Guia de diseo accesible y universal
Figura 12. Ejemplo de cono visual de una persona
en silla de ruedas
Figura 15. Espacio para personas en silla de ruedas y
asistente
Figura 13. Alcance frontal para persona en silla de ruedas
Figura 14. Alcance lateral de personas en silla de ruedas
Figura 16. Radio de giro de personas en silla de ruedas
0,40
1,40
1,80 - 2,00
1,50 Silla manual
2,20
1,15
38
20
Lnea de horizonte visual
0,90
0,50 a 0,55
Algunas personas con olscapacloao vlsual utl-
llzan el baston para orlentarse en sus oespla-
zamlentos, por ello, es necesarlo evltar obsta-
culos que no pueoan ser oetectaoos por estas
personas, y provoquen troplezos y caloas
Las personas con olscapacloao vlsual que se oes-
plazan con la ayuoa oe un perro-gula requleren
un ancbo llbre oe paso aolclonal para oetectar
obstaculos.
Las olmenslones looneas oepenoen oe olversas
varlables personales, pero se oenen los slgulen-
tes rangos: ancbo 0.90 a 1,10 m., y longltuo 1,15
a 1,25 cm.
Las personas con algun tlpo oe oeclencla en el
sentloo oe la vlsta encuentran llmltaoa su auto-
nomla asl:
Dlcultaoes oe oesplazamlento. Problemas para
oetectar obstaculos (oesnlveles, elementos sallen-
tes, agujeros, etc.) y olcultaoes para oetermlnar
olrecclones y para el segulmlento oe ltlnerarlos.
presentan sus proplas plernas, y problemas oe
compatlbllloao entre su sllla oe rueoas y otros
elementos oe moblllarlo.
Sensoriales
Son aquellas personas que tlenen olcultaoes
oe percepclon, oebloo a llmltaclones en sus
capacloaoes sensltlvas o oe comunlcaclon,
prlnclpalmente las auoltlvas y las vlsuales, con
olscapacloao cognltlva, o con olcultaoes oe
comunlcaclon como personas anal|abetas o
que no se comunlcan en el mlsmo loloma.
62
Guia de diseo accesible y universal
Figura 17. Ancho de paso de persona con discapacidad
v|suo| que ut|||zo 5ostn
Figura 18. Longitud de paso de persona con discapacidad
v|suo| que ut|||zo 5ostn
0,80
1,15 a 1,25
Figura 19. Ancho de paso de persona con discapacidad
v|suo| que ut|||zo perro gu|o
0,90 a 1,10
specIcocIones tcnIcos
Dlcultaoes oe uso. Llmltaclones en la obten-
clon oe ln|ormaclon graca (escrltos, lmagenes
gracas, colores, etc.), y olcultao para locall-
zar elementos oe control oel entorno |lslco
(botoneras, tlraoores, elementos oe manoo en
general, etc.).
Las barreras que en|rentan las personas sor-
oas o con olcultaoes oe comunlcaclon son: la
|alta oe ln|ormaclon acceslble, ya sea que pro-
venga oe la lnteracclon con personas que no
conocen o usan la lengua oe senas o lenguaje
local, o oe meolos maslvos oe ln|ormaclon.
Las personas con problemas oe comunlcaclon
tlenen:
Dlcultaoes oe oesplazamlento. Sensaclon oe
alslamlento respecto al entorno y llmltaclo-
nes en la captaclon oe senales o aovertenclas
acustlcas.
Dlcultaoes oe uso. Problemas para obtener la
ln|ormaclon o|recloa meolante senales acustl-
cas (voz, alarmas, tlmbres, etc.), y llmltaclon oe
la capacloao oe relaclon e lntercamblo con las
oemas personas.
REQUISITOS PARA DISEO
ACCESIBLE Y UNIVERSAL
El espacio pblico est constituido por el conjunto
de |nmue5|es p5||cos , e|ementos orqu|tectn|-
cos y naturales destinado a la satisfaccin de las
necesidades urbanas colectivas. El espacio pblico
debe planearse, disearse, construirse y adecuar-
se de to| monero que foc|||te |o occes|5|||dod o |os
personas con movilidad reducida, sea esta tempo-
ral o permanente, o cuya capacidad de orienta-
cin se encuentre disminuida por la edad, analfa-
betismo, limitacin o enfermedad. Decreto 1504
de 1998 de| M|n|ster|o de uesorro||o Lconm|co
Lste capltulo oescrlbe crlterlos y requlsltos oe
olseno que buscan contrlbulr al logro oe espa-
clos para tooos.
CrIterIos GeneroIes de DIseo
Orientacin
Para evltar que las personas con olscapacl-
oao vlsual, auoltlva o lntelectual pueoan tener
problemas oe orlentaclon, se recomlenoa la
colocaclon en los eolclos publlcos oe un pla-
no oe orlentaclon vlsual y tactll prolmo al
acceso prlnclpal y orlentaoo oe acueroo con
el eolclo. Algunos oe los meolos que brlnoan
conolclones oe orlentaclon satls|actorla son,
aoemas oe los planos oe orlentaclon u otros
soportes |lslcos oe ln|ormaclon, el contraste
oe lumlnancla, la llumlnaclon, el empleo oe ma-
terlales o colores olstlntos y contrastantes, asl
como senales lumlnosas o acustlcas.
63
specIcocIones tcnIcos
Guia de diseo accesible y universal
Figura 20. Persona con discapacidad auditiva
Comunicacin e informacin
La comunlcaclon e ln|ormaclon son necesloa-
oes baslcas y oerecbos que les aslsten a tooas
las personas. Como procesos oe lntercamblo,
son perclbloas a travs oe los sentloos, pero
requleren aoemas oe competenclas mlnlmas
como el pooer lnteractuar con otras perso-
nas, el conoclmlento oel loloma en el cual se
comunlca, la lectura, la lnterpretaclon graca
y otros.
La ln|ormaclon oebe ser transmltloa en |orma
vlsual, tactll y sonora. Para el uso aoecuaoo oe
un entorno eolcaoo, oebe ser perceptlble y
comprenslble, slmple y contener lo esenclal.
Sealizacin
NTC 4139 - Accesibilidad al medio fsico. Smbolo
grofco. Corocter|st|cos genero|es
NTC 4141 - Accesibilidad de las personas al me-
d|o f|s|co. S|m5o|o de sordero e h|poocus|o o d|f-
cultad de comunicacin.
NTC 4142 - Accesibilidad de las personas al me-
dio fsico. Smbolos de ceguera y baja visin.
NTC 4144 - Primera actualizacin. Accesibilidad
o| med|o f|s|co. Ld|fc|os, espoc|os ur5onos , ruro-
les. Sealizacin.
NTC 4695. Primera actualizacin. Accesibilidad
de las personas al medio fsico. Sealizacin para
trnsito peatonal en el espacio pblico urbano.
La senallzaclon brlnoa al usuarlo ln|ormaclon,
lnstrucclones o olrecclones:
Una ruta. Un plano oel plso o un olrectorlo
oebe ser lnstalaoo en la entraoa prlnclpal para
avlsar a los usuarlos la poslclon oe los prlncl-
pales componentes oel eolclo.
Un pellgro. Salloas oe emergencla oeben estar
aoecuaoamente senallzaoas en tooo el eolclo.
Un servlclo. Sanltarlos oeben estar aoecuaoa-
mente senallzaoas en tooo el eolclo. Ublcar
senales en sltlos claramente vlslbles para per-
sonas, sentaoas, oe ple o camlnanoo.
- Una persona con baja vlslon pueoe leer una
senal sl logra aprolmarse para tener una vl-
sual cercana. Senales locallzaoas en pareoes
son ideales.
- Ublcar senales en sltlos oonoe el lector no
obstruya clrculaclones
- Ln senallzaclon suspenoloa oel tecbo, aunque
es lmportante que la senal no cree un obsta-
culo, es lgualmente lmportante que el tamano
oe la letra se lncremente en proporclon a la
olstancla oel lector.
- Altura oe letras y senales oe olrecclon. La
lecturabllloao oe una senal esta oetermlnaoa
por su ublcaclon, tamano, olstancla oe lectura
y contrates oe color con el |onoo. Ln la me-
oloa que la olstancla entre la senal y el lector
se lncrementa, el tamano oe las letras oebe
lncrementarse proporclonalmente.
- Lectura cercana. Para senales oe pareo, en
los cuales el lector oe pueoe acercar a la senal,
se recomlenoa una letra con altura mlnlma oe
0,015-0,020 m.
- Lectura oe rango meolo. Para loentlcaclon
oe senales en areas oe recepclon o senallza-
clon olrecclonal en un eolclo, se oebe usar
letra oe una altura entre 0,05 -0,10 m.
- Ll color y contraste oe los tetos y el |onoo
son lmportantes. Negro sobre blanco o blan-
co sobre negro bacen buen contraste. Algu-
nos colores pueoen mejorar la vlslbllloao: por
ejemplo |onoo azul con teto belge, |onoo ne-
gro teto amarlllo, |onoo belge con teto azul
o negro.
- Para tetos largos, teto oscuro es el mejor
64
Guia de diseo accesible y universal
specIcocIones tcnIcos
- Senallzaclon con tetos oebe utlllzar mayus-
culas y mlnusculas, asl las palabras tlenen una
|orma que |aclllta la lectura. Mejores tlpos oe
|uente son Sans serl|: Arlal, Helvetlca, Futura,
Avant Garoe.
- La supercle oe la senal oebe tener termlna-
oo mate, para reouclr reNejos y resplanoor.
- La llumlnaclon oe la senal es lmportante. Una
senal oebe ser vlslble en el ola o en la nocbe.
Cuanoo la senal esta llumlnaoa, la |uente oe
luz oebe estar oculta para el lector, para evltar
reNejossplanoor.
- Las senales oeben estar colocaoas a la altura
oe los ojos. La altura optlma esta entre 1,20 a
1,60 m. oel nlvel oel plso.
- Cuanoo se prev que la senal pueoa ser obs-
truloa por una multltuo, se oebe colocar a una
altura mlnlma oe 2,10 m., que se oebe comple-
mentar con una que cumpla el requerlmlento
anterlor.
- Las senales suspenoloas oel tecbo oeben es-
tar por enclma oe 2,20 m. oe altura.
- Sl una senal en la pareo tlene relleve o 8rallle,
oebe estar colocaoa a una altura entre 1,20 m.
a 1,60 m. oesoe el plso termlnaoo. Las letras
oeben tener 0,015 m. con los boroes llgera-
mente reoonoeaoos.
Convenclones oe colores y |ormas ayuoan a
comunlcar la ln|ormaclon.
Ljemplos:
Trlangulos amarlllos, con slmbolo en negro -
lnolcan un pellgro potenclal.
Pectangulos veroes lnolcan una conolclon oe
segurloao, por ejemplo SAL|DA. Ll teto oebe
ser blanco en fondo verde o viceversa.
Clrculos rojos lnolcan problblclon
Clrculos azules lnolcan lnstrucclon a segulr,
por ejemplo, mantener la puerta cerraoa.
Ll slmbolo oebe ser blanco sobre |onoo azul.
Slmbolos
Pueoen ser objeto, lmagen, palabra, sonloo o
marca, que representa algo por asoclaclon,
parecloo, o convenclon. Por ejemplo, en algu-
nos palses un octagono rojo es el slmbolo que
transmlte la loea oel PAPL.
La norma |SO 7001, Slmbolos oe ln|ormaclon
al publlco, contlene los slmbolos estanoar:
65
specIcocIones tcnIcos
Guia de diseo accesible y universal
Slmbolos blen olsenaoos tlenen las slgulentes
ventajas sobre tetos:
Mas eclentes para lnolcar los atrlbutos oel
espaclo
Mas |acll oe reconocer y recoroar
Mas |acll y raploo para aprenoer
Slrve para cualquler loloma
Slmbolo |nternaclonal oe acceslbllloao S|A
Segun lo establecloo en la Norma Tcnlca
Colomblana NTC 4139, el S|A se utlllza para
ln|ormar al publlco que lo senallzaoo es ac-
ceslble, |ranqueable y utlllzable por tooas las
personas.
Ll S|A conslste en un plctograma blanco so-
bre |onoo color azul (Pantone 294), o |onoo
negro, y contlene la lmagen estlllzaoa oe una
persona en sllla oe rueoas. Dlmenslon ete-
rlor: 0,15 m. 0,15 m. mlnlmo, basta 0,30 m.
0,30 m. como malmo. La gura oebe mlrar
a la oerecba a menos que elstan razones ol-
recclonales para mlrar a la lzquleroa. No se le
oebe bacer nlnguna moolcaclon, estlllzaclon
o aolclon a este slmbolo.
[unto con el S|A se oebe proveer senales ol-
recclonales, e ln|ormaclon vlsual para gular a
la persona a la ublcaclon eacta oel servlclo
accesible.
Slmbolo lnternaclonal oe personas con cegue-
ra y baja vlslon
Ll slmbolo lnternaclonal oe personas con ce-
guera y baja vlslon se utlllza para lnolcar la
elstencla oe equlpamlento, moblllarlo y ser-
vlclos para personas con olscapacloao vlsual.
Conslste en la lmagen estlllzaoa oe una perso-
na oesplazanoose con ayuoa oe un baston para
oetectar obstaculos, blanca sobre |onoo azul
(Pantone 294), o blanco sobr |onoo negro. La
gura oebe mlrar a la oerecba. No se le oebe
bacer nlnguna moolcaclon estlllzaclon o aol-
clon a este slmbolo.
Slmbolo oe soroera e blpoacusla o olcultao
oe comunlcaclon
Lste slmbolo contlene la lmagen estlllzaoo oe
una oreja y una |ranja olagonal. La lmagen y
66
Guia de diseo accesible y universal
Seal de Informacin Seal de Direccin
specIcocIones tcnIcos
Seo| de ldent|fcoc|n
la |ranja oeben ser oe color blanco sobre un
|onoo oe color azul (Pantone 294, Pe|. Munsell
1085/10 u Pantone 2925 C).
Se utlllza para ln|ormar sobre la presencla oe
personas con blpoacusla, soroera o olcultao
oe comunlcaclon y para senallzar sltlos, equl-
pamlentos, proouctos, proceolmlentos o ser-
vlclos para ser usaoo olrectamente por ellas.
No se le oebe bacer nlnguna moolcaclon es-
tlllzaclon o aolclon a este slmbolo.
Iluminacin
Los crlterlos oe llumlnaclon que se aoopten
en un entorno eolcaoo, oeben asegurar que
la cantloao y calloao oe luz en ste, proporclo-
nen las conolclones optlmas para un amblente
visual adecuado.
- La llumlnaclon natural es pre|erlble a la ar-
tlclal.
- La llumlnaclon se pueoe utlllzar para acen-
tuar el color y para |acllltar la orlentaclon. Una
buena llumlnaclon permlte que las personas
con olscapacloao auoltlva pueoan utlllzar la
lectura lablal.
- Cuanoo sea poslble, tooa llumlnaclon, lnclul-
oa la luz natural, oebe ser ajustable y contro-
lable para que se aoapte a las necesloaoes oe
las personas.
- La llumlnaclon oebe olsponerse tenlenoo en
cuenta la olrecclon oe la vlslon y oel objeto
que se qulere observar. Para evltar que se pro-
ouzcan oeslumbramlentos, no se oebe olspo-
ner, en los espaclos oe clrculaclon, llumlnaclon
olrlgloa bacla arrlba cuyas |uentes oe luz es-
tn sltuaoas a nlvel oel plso o a un nlvel bajo.
Ll plso oebe estar blen llumlnaoo, sln que se
proouzcan sombras, especlalmente en zonas
pellgrosas, tales como escaleras o camblos oe
nlvel a lo largo oe un oetermlnaoo ltlnerarlo,
asl como en accesos o slstemas oe ln|orma-
clon. La llumlnaclon no oebe proouclr reNejos,
las supercles con termlnaoo mate son aoe-
cuaoas para evltarlos.
- No oeben elstlr translclones bruscas oe
contraste oesoe espaclos llumlnaoos a espa-
clos oscuros. La llumlnaclon lnterlor y ete-
rlor alreoeoor oel acceso se oebe ajustar aoe-
cuaoamente, para lmpeolr el oeslumbramlento
cuanoo se entra o se sale oel eolclo.
Seguridad
- Cuanoo se planlque el entorno |lslco se oe-
ben tener en cuenta las conolclones aoecua-
oas para evltar que se orlglnen pellgros en los
eolclos para tooas las personas que lnterac-
tuan en ellos.
- Los camblos oe nlvel como escaleras y ram-
pas se oeben senallzar. Se oeben evltar escalo-
nes aislados.
- Durante el transcurso oe una obra en un es-
paclo con clrculaclon oe publlco, oeben elstlr
elementos oe protecclon y senallzaclon, que
permltan oetectar a tlempo la elstencla oe
un obstaculo y orlentar bacla el ltlnerarlo ac-
ceslble alternatlvo. Las barreras oeben ser es-
tables y contlnuas, senallzaoas e llumlnaoas.
- Ln los casos en que los eolclos cuenten con
salloas oe emergencla, las clrculaclones se oe-
ben vlncular a areas oe rescate. Lsta area oebe
tener olmenslones mlnlmas oe 120cm por
120cm y no pueoe superponerse nl lnter|erlr
con la clrculaclon.
Las especlcaclones contenloas en la gula es-
tan organlzaoas oe la slgulente manera:
1. Norma tcnlca oe re|erencla. Descrlbe la
Norma Tcnlca Colomblana apllcable.
67
specIcocIones tcnIcos
Guia de diseo accesible y universal
2. Crlterlos oe olseno. La apllcaclon oe estos
crlterlos |aclllta y promueve el olseno y cons-
trucclon oe entornos acceslbles
3. Pequlsltos oe olseno: son re|erenclas para
los pro|eslonales que proveen los entornos
para tooos los usuarlos.
4. Dlmenslones en metros.
Vos y espocIos urbonos
Itinerario urbano peatonal accesible
es tooo espaclo oe clrculaclon, acera, senoero,
alameoa que permlte a un peaton reallzar un
recorrloo contlnuo que relaclona y poslblllta
acceoer a los ol|erentes elementos, equlpa-
mlentos, espaclos oe uso publlco y eolcaclo-
nes oel entorno, cumpllenoo con tooos los
crlterlos y parametros oe acceslbllloao apllca-
bles.
NTC 4279 Vas de circulacin peatonales hori-
zontales. Establece las dimensiones mnimas y
|os corocter|st|cos func|ono|es , construct|vos que
deben cumplir las vas de circulacin peatonales
planas.
NTC 4143 (Segunda actualizacin). Accesibilidad
de las personas al medio fsico. Ld|fc|os. ompos
fos. Lsto5|ece |os d|mens|ones m|n|mos , |os co-
rocter|st|cos que de5en cump||r |os rompos que se
constru,en en ed|fcoc|ones poro foc|||tor e| occe-
so a todas las personas.
Crlterlos
- Los ltlnerarlos peatonales oeben mantener
conolclones oe acceslbllloao en |orma contl-
nua en tooo su oesarrollo, y tener plso rme,
antloesllzante y sln resaltos.
- Cualquler oesnlvel salvaoo por escalones o es-
caleras oebe estar complementaoo por rampa,
ascensor o cualquler otro slstema oe elevaclon.
Cuanoo en un ltlnerarlo elsta un oesnlvel salva-
oo por rampa, se recomlenoa que tambln els-
tan escaleras, ya que stas suelen ser un meolo
mas seguro para personas con olscapacloao mo-
trlz que tlenen olcultao para camlnar.
- Cuanoo se olsene el acceso a los eolclos, se
oebe tener en cuenta que los camblos oe nlvel
presentan olcultaoes para personas en sllla oe
rueoas, con bastones y con olscapacloao vlsual.
- Ll ltlnerarlo oe acceso oebe tener el ancbo su-
clente para permltlr el paso oe una persona en
sllla oe rueoas y un peaton slmultaneamente.
Pequlsltos
- Ancbo oebe ser aoecuaoo a su poslble oensl-
oao oe utlllzaclon, con un ancbo mlnlmo llbre
oe obstaculos oe 1,20 m., y una altura llbre oe
obstaculos oe 2,20 m, para permltlr el paso oe
personas con bastones, muletas, llevanoo carrltos
y usuarlos oe slllas oe rueoas,
68
Guia de diseo accesible y universal
Figura 21. Va de circulacin peatonal horizontal
specIcocIones tcnIcos
Altura libre
de obstculos
2,20
Ancho mnimo libre 1,20
69
specIcocIones tcnIcos
Guia de diseo accesible y universal
Figura 22. Ancho mnimo libre de obstculos para
peatones.
Figura 23. Ancho mnimo libre de obstculos para
2 personas en silla de ruedas.
150 - 1,80
Franja de acceso Franja de amoblamiento
o infraestructura
Figura 24. Itinerario urbano peatonal accesible
1,20
Franja de circulacin peatonal
Altura libre
de obstculos
2,20
Ancho mnimo libre 1,20
- La penolente longltuolnal malma es 2, y
penolente transversal malma 2.
- Ln las esqulnas o cruces peatonales oonoe
elsta oesnlvel entre la calzaoa y la |ranja oe
anon oe clrculaclon ste se oebe salvarse
meolante vaoos.
- Ln espaclos oe longltuo mayor a 2,00 m.,
oonoe no elsten boroes o |acbaoa, se oebe
utlllzar pavlmentos tactlles oe gula para |aclll-
tar la orlentaclon oe personas con olscapacl-
dad visual.
- Cuanoo elstan rejlllas oe oesagues en el ltl-
nerarlo, stas se oeben colocar en el sentloo
contrarlo al oe la marcba, y oeben estar nlve-
laoas con el plso clrcunoante. Las aberturas oe
estas rejlllas, tlenen una olmenslon malma oe
0,015 m. para que personas ambulantes con
bastones, e lncluso personas usuarlas oe slllas
oe rueoas, no lntroouzcan en ellos por accl-
oente el baston o la rueoa.
CondIcIones poro Io movIIIdod peotonoI
Condicin de Seguridad desde la infraestructura:
- fsicamente segura, dada por la separacin de de
uos: peotones c|rcu|on por e| onden, |os outomv|-
les transitan por la calzada.
- con las plenas garantas de poder circular en for-
mo seguro: e| onden de5e tener defn|do |o frono
de circulacin, sin interrupciones ni obstculo de se-
o||zoc|n, equ|pom|ento ur5ono o |nfroestructuro
viaria.
- Garanta de uso continuo de da o de noche: co-
rrecta iluminacin
- En condiciones extremas de clima (lluvia) se debe
garantizar la movilidad, por ejemplo: los pisos de-
5en contener texturos que goront|cen |o odheren-
c|o e |nc|u|r drenoes de p|so de to| formo que no se
produzca estancamiento de agua.
Condicin de Confort
- la infraestructura debe ser confortable: un itine-
ror|o que contemp|e e| uso de rompos, conv|ene
realizarlas con pendientes transitables e incluir des-
consos cmodos en coso de que sus tromos seon
extensos, de to| formo que se ev|to |o fot|go en |os
usuarios.
- Contar con ayudas mecnicas: cuando se va a sal-
var un gran desnivel y no se cuenta con el espacio
sufc|ente poro |mp|ontor uno rompo, |o d|spos|c|n
de un ascensor o una plataforma facilitan el trnsi-
to de los peatones.
- Comp|ementor e| espoc|o con equ|pom|ento oc-
cesible, por ejemplo: en zonas pblicas donde se
localizan los telfonos pblicos, contar por lo menos
con uno o uno o|turo odecuodo, de to| formo que
un peatn con movilidad reducida pueda utilizarlo
cmodamente.
Condicin de Autonoma
- Los espacios se deben organizar de la manera
ms autnoma posible para el usuario: la gua tctil
70
Guia de diseo accesible y universal
Figura 26. Rejillas.
Figura 25. Pendiente transversal
specIcocIones tcnIcos
Sentido de
la marcha
|ncllnaclones |uertes ponen en pellgro a la per-
sona en sllla oe rueoas, pueoen caerse bacla
atras o bacla aoelante pues mucbos usuarlos
no pueoen lncllnarse o ajustar su equlllbrlo
para acomooarse a la penolente.
- Una rampa que salva un camblo |uerte en
nlvel oebe tener una gran longltuo. Ln estos
casos, es mejor consloerar otras opclones.
Pequlsltos
- Ancbo utll oe paso, o area oe clrculaclon 0,90
m. como mlnlmo, con una longltuo malma oe
15 m por tramo.
- Nlvel oe llumlnaclon mlnlmo oe 10 lu.
- Los espaclos con altura ln|erlor a 2,10 m.
bajo las rampas, oeben estar protegloos para
evltar accloentes.
- Cuanoo entre la rampa y la zona aoyacen-
te baya un oesnlvel lgual o superlor a 0,10 m.
oebe tener un elemento oe protecclon lateral
oe 0,05 m. oe altura sobre el plso.
- Los oescansos lran entre tramos oe rampa,
cuanoo elsta la poslbllloao oe un glro y |rente
a cualquler tlpo oe acceso.
or|entondo e| espoc|o p5||co, hoce que e| peotn
invidente sea autnomo.
- Los espoc|os de5en contor con e|ementos que fo-
ciliten la autonoma de los usuarios: en una rampa
la ubicacin de los pasamanos a la altura ideal,
hoce que e| peotn se vo|go por s| m|smo.
Fuente: Gua prctica de la movilidad urbana. Gusta-
vo Mort|nez, lnst|tuto de uesorro||o Ur5ono de 8ogo-
t.2007.
Rampas
Una rampa es una vla lncllnaoa que lleva oe un
nlvel a otro.
Rampas NTC 4143 (Segunda actualizacin). Esta-
blece las dimensiones mnimas y las caractersticas
genero|es que de5en cump||r |os rompos que se
constru,on en ed|fcoc|ones poro foc|||tor e| occeso
a todas las personas.
Crlterlos
- Cuanoo baya camblos oe nlvel, una rampa es
una manera e|ectlva oe asegurar acceslbllloao para
personas con olscapacloao y aoultos mayores.
- Las rampas para el translto oe peatones oe-
ben estar llbres, sln obstaculos en tooa su e-
tenslon y en las areas oe aprolmaclon.
- Ll plso oebe ser rme, antloesllzante, sln ac-
cloentes, ol|erenclaoo con tetura y color al
lnlclo y al nal.
- Ll encuentro oe la rampa con la calzaoa oebe
estar al mlsmo nlvel, sln nlngun escalon o resalto,
evltanoo areas en las que se acumule el agua.
- Lntre menor sea la penolente oe la rampa,
mas |acll oe utlllzar sln ayuoa.
- Sublr una rampa muy lncllnaoa elge un es-
|uerzo oe la persona, y bace ol|lcll controlar la
velocloao cuanoo se baja.
71
specIcocIones tcnIcos
Guia de diseo accesible y universal
Figura 27. Pendientes de rampas.
10. Se requ|ere os|stenc|o
6% Itinerario accesible
Nivel ideal
Penolentes longltuolnales malmas oe:
. Para tramos ln|erlores a 1,50 m oe longltuo
- 12 (1 en 8)
. Para tramos entre 1,50 m y 3,00 m oe longl-
tuo - 10 (1 en 10)
. Para tramos entre 3,00 m y 10,00 m oe lon-
gltuo - 8 (1 en 12)
. Para tramos oe basta 15,00 m oe longltuo -
6 (1 en 16)
Pampas escalonaoas
Crlterlos
No se aceptan rampas escalonaoas en ltlnera-
rios accesibles.
Lsta es una soluclon etrema que se utlllza
cuanoo el espaclo olsponlble no permlte la
construcclon oe una rampa con la penolente
adecuada.
Pequlsltos
Los oescansos tenoran mlnlmo 0,90 m., y la
altura oe los escalones sera como malmo oe
6 cm. Los escalones oeben estar senallzaoos,
tanto la buella como la contrabuella, con co-
lores contrastantes, para evltar accloentes. La
penolente longltuolnal malma oe caoa buella
sera oel 12, recomenoable 6.
Escaleras
Escaleras NTC 4145 (Segunda actualizacin). Es-
tablece las dimensiones mnimas y las caractersti-
cos genero|es que de5en cump||r |os esco|eros.
Deben tener un olseno tal que permlta a per-
sonas con o sln olscapacloao una movllloao
segura y autonoma.
Crlterlos
- Sl la escalera esta en un ltlnerarlo acceslble,
se oebe complementar con rampas, plata|or-
mas elevaooras o ascensores.
- Tooos los pasos oeben ser unl|ormes.
- Se oebe evltar escaleras clrculares y oescan-
sos inclinados.
- Se oeben olsenar con olmenslones que corres-
ponoan al numero oe usuarlos para que pueoan
clrcular oe manera comooa y segura, especlal-
mente aquellos con problemas oe movllloao.
- Ln el ascenso oe la escalera, las personas con
muletas o bastones en|rentan pellgro sl la su-
percle no es contlnua.
- Se oeben evltar escalones ablertos.
- Lscaleras que no se noten son pellgrosas
para personas con olscapacloao vlsual o aoul-
tos mayores.
- La senallzaclon tactll locallzaoa estratglca-
mente es esenclal para evltar caloas.
- Para personas con olscapacloao vlsual se re-
comlenoa senal tactll al lnlclo y al nal oe la
escalera, supercles oe colores contrastantes,
caracteres granoes y slmbolos oe |ormas blen
oenloas.
- Sl blen los pavlmentos tactlles ayuoan en la
orlentaclon a algunas personas, pueoen ser
pellgrosos para personas con problemas oe
movllloao, nlnos y aoultos mayores.
72
Figura 28. Rampas
specIcocIones tcnIcos
Guia de diseo accesible y universal
Descanso
0,90
Ancho mnimo
Pequlsltos
- Las escaleras oe uso publlco oeben tener un
ancbo mlnlmo oe paso oe 1,20 m., con oescan-
sos lntermeolos con una longltuo mlnlma oe
1,20 m. en la olrecclon oe la clrculaclon.
- Malmo 18 escalones sln oescanso lntermeolo.
- Pavlmento ol|erenclaoo con tetura y color
al lnlclo y nal.
- Nlvel oe llumlnaclon mlnlmo oe 10 lu.
- Los espaclos con altura ln|erlor a 2,10 m.
bajo las escaleras, oeben estar protegloos para
evltar accloentes.
- Contrabuella malma oe 0,18 m. que cumpla
con la |ormula oe 8lonoell, (la sumatorla oe 2
contrabuellas mas una buella oebe ser 64 cm) con
supercle contlnua en buella y contrabuella.
- Huella y contrabuella con colores contras-
tantes.
- Pavlmento antloesllzante en las buellas, sln sa-
llentes nl olscontlnuloao con las contrabuellas.
- Para |acllltar el uso oe escaleras con alta clr- rr
culaclon oe personas, se pueoe olsmlnulr la
contrabuella a 0,15 m. e lncrementar la buella
a 0,30 m.
Pasamanos
Los pasamanos y barras proveen apoyo a to-
oas las personas. Son especlalmente utlles para
personas con olscapacloao y aoultos mayores.
Deben tener las olmenslones, |orma y |uerza
aoecuaoas y estar ublcaoas convenlentemente
para proveer un agarre seguro, y pooer sopor- rr
tar el peso oe la persona que los usa.
NTC 4201 (Primera actualizacin). Accesibilidad de
|os personos o| med|o f|s|co. Ld|fc|os. Lqu|pom|en-
tos, bordillos y agarraderas. Establece las caracte-
r|st|cos que de5en tener |os 5ord|||os, posomonos
y agarraderas.
73
specIcocIones tcnIcos
Figura 31. Pasamanos
Guia de diseo accesible y universal
Figura 30. Espacios bajo escaleras, protegido para evitar
accidentes altura mnima 2,10
Altura
mnima
libre
2,10
Figura 29. Escaleras.
1,20
0,90 0,70
Crlterlos
- Pasamanos oeben pooer ser utlllzaoos en am-
bos sentloos oe clrculaclon, con un olseno que
permlta el buen oesplazamlento oe la mano.
- Deben ser olsenaoos para proveer un agarre
|acll, rme y comooo a tooos los usuarlos, y
sln obstrucclones cuanoo la persona oesllza
la mano.
- Cuanoo se proveen pasamanos con termlna-
oo oe color contrastante e ln|ormaclon tactll
y en 8rallle, se |aclllta la clrculaclon oe perso-
nas con olscapacloao vlsual.
- Ll materlal, la |orma y altura oeben ser cul-
oaoosamente selecclonaoos para permltlr su
uso a diversos usuarios.
Pequlsltos
- Los pasamanos oeben ser colocaoos a altu-
ras oe 0,90 m. y 0,70 m. meoloos oesoe el plso
basta el eje oe la secclon, y con un olseno que
permlta el buen oesplazamlento oe la mano,
oe |orma contlnua.
- Secclon oe 0,035 m. a 0,05 m. oe olametro,
separaoo como mlnlmo 0,05 m. oe los para-
mentos laterales, y prolongaoo 0,30 m. mas
alla oe los etremos oe caoa tramo, con un
acabaoo sln boroes losos, y sln que se pro-
yecte en una clrculaclon.
- Deben soportar una carga oe no menos oe
1.3 kN apllcaoa borlzontal o vertlcalmente.
- Lvltar materlales que se callenten al sol.
- Proveer en caoa plso una Necba olrecclonal
que lnolque el numero oe plso, tactll y en 8ral-
lle, para |acllltar la orlentaclon oe personas
con olscapacloao vlsual.
Ascensores
Ll ascensor es un meolo para traslaoar a las
personas oe un plso a otro vertlcalmente.
NTC 4349. Accesibilidad de las personas al medio
f|s|co. Ld|fc|os. Ascensores.
Crlterlos
- Los ascensores pueoen ayuoar a proveer acce-
so a plsos ol|erentes oel nlvel oe acceso. Sl son
olsenaoos oe manera aoecuaoa son el mejor me-
olo oe acceso vertlcal para personas con olsca-
pacloao.
- Una persona en sllla oe rueoas neceslta espaclo
suclente para entrar y sallr oel ascensor.
- Ll tamano oel ascensor oebe responoer al nu-
mero oe personas, |recuencla oe uso y necesloa-
oes oe personas con olscapacloao.
- Ll slstema oe clerre oe las puertas oebe per-
mltlr tlempo aoecuaoo para el paso oe personas
con olscapacloao y aoultos mayores.
- Se recomlenoa la lnstalaclon oe un espejo en
la pareo oel |onoo oel ascensor, que le perml-
te a la persona ver cuanoo retroceoen o ver
la llumlnaclon oe las botoneras en caoa paraoa,
en ascensores en los que por su tamano no se
pueoa bacer el glro oe la sllla oe rueoas. No se
recomlenoa colocar espejos en tooas las pareoes
oel ascensor, por cuanto pueoen oesorlentar a
algunas personas.
- Los controles oeben ser lnstalaoos en una po-
slclon que est al alcance oe tooos los usuarlos,
lncluyenoo personas en sllla oe rueoas.
74
Guia de diseo accesible y universal
specIcocIones tcnIcos
Figura 32. Ascensores
0,90 - 1,10
Botoneras
Colores contrastantes en el
marco de la puerta
Pequlsltos
- Dlmenslon mlnlma oe cablna oe 1,40 m. meoloa
en el sentloo oe acceso y oe 1,10 m. meoloa en
sentloo perpenolcular, con pasamanos en tooas
las pareoes oe la cablna colocaoos a una altura
oe 0,90 m., con olseno anatomlco que se aoapte
a la mano, secclon equlvalente a la oe un tubo oe
0,035 m. a 0,045 m. oe olametro y separaoo entre
0,04 m. y 0,045 m. oe los paramentos laterales
- Puertas con ancbo mlnlmo oe paso oe 0,80 m.
- 8otoneras oe llamaoo colocaoas entre 0,90 m. y
1,10 m. oe altura y oe cablna entre 0,90 m. y 1,20
m. oe altura, lnolcanoo en relleve o en 8rallle en
el laoo lzquleroo oel boton corresponolente, la
numeraclon en las botoneras. Ll boton oe llama-
oo oebe requerlr una pequena preslon para que
la persona sepa que ya ba preslonaoo el boton.
Ll boton oebe proveer conrmaclon oe que esta
|unclonanoo, por ejemplo con una luz.
- Al laoo oe la puerta y en caoa planta un numero
en altorrelleve para loentlcar la planta, con una
olmenslon mlnlma oe 0,10 m. y una altura oe 1,40
m. meoloa oesoe el nlvel oel plso termlnaoo.
- Ll tlempo mlnlmo que oeben permanecer abler-
tas las puertas es oe 3 segunoos.
- Ll uso oe colores contrastantes en el marco oe
la puerta, el boroe oe la plata|orma y el panel oe
controles mejoran la segurloao oe los pasajeros.
- Dlsposltlvos oe reapertura oeben oetectar nl-
nos, perros gula, y personas que entren camlnan-
do al ascensor.
- Senales sonoras que anunclen la llegaoa oel as-
censor a caoa plso.
- Ll panel oe control oebe:
Tener los botones con una olmenslon mlnlma oe
0,02 m.
Tener senales tactlles y en 8rallle
Lstar lnstalaoo entre 0,900 m. a 1,20 m. oel plso
Tener contraste aoecuaoo entre los botones y el |onoo
Tener anunclos sonoros y vlsuales oe llegaoa oe plso
- Ll boton oe emergencla oebe ser |acllmente
loentlcable, utlllzanoo colores, 8rallle y sena-
les tactlles.
Estacionamientos
Lstaclonamlentos acceslbles NTC 4904 (Se-
gunoa actuallzaclon). Lstablece las olmenslo-
nes mlnlmas y las caracterlstlcas generales
que oeben cumpllr los estaclonamlentos acce-
slbles para veblculos oe 5 pasajeros.
Crlterlos
- Las personas ambulantes que lleguen a un eol-
clo como pasajeros oe un veblculo, oeben pooer
oescenoer cerca oe la entraoa prlnclpal.
- Sl bay un olspensaoor oe tlquetes para esta-
clonamlento, oebe estar locallzaoo oe manera
que permlta a un usuarlo oe sllla oe rueoas o
persona oe talla baja acercarse a la maqulna y
utlllzarla.
- A la entraoa oe estaclonamlentos se oebe
senallzar el numero oe espaclos acceslbles, y
se oebe lnolcar la ruta a ellos.
75
specIcocIones tcnIcos
Guia de diseo accesible y universal
5,0
2,50 1.20 2,50
Figura 33. Estacionamientos
Pequlsltos
- Los estaclonamlentos acceslbles oeben |or-
mar parte o estar vlnculaoos olrectamente a
un ltlnerarlo acceslble, y locallzaoos prolmos
a los accesos para peatones.
- Lste ltlnerarlo oebe estar claramente sena-
llzaoo, |uera oe rutas veblculares para que los
peatones se pueoan movlllzar con segurloao
basta el eolclo. La senallzaclon oebe tener
contraste vlsual y tactll para mayor segurloao.
- Se recomlenoa utlllzar topes para las llantas
oe los carros para evltar pellgro a los peato-
nes.
- Dlmenslones mlnlmas oe estaclonamlento:
3,50 m. 5,00 m. senallzaoos con el slmbolo
oe acceslbllloao en el plso y con una senal ver-
tlcal ublcaoa en un lugar vlslble.
- Ll espaclo oebe estar claramente senallzaoo
con el S|A y el numero.
- Tooos los estaclonamlentos publlcos y prlva-
oos oeberan tener un 2 oel numero total oe
sltlos reservaoos para el uso ecluslvo oe per-
sonas con olscapacloao. Ln nlngun caso, poora
baber menos oe un (1) espaclo babllltaoo.
- Para estaclonamlentos acceslbles, contlguos
a tooo centro oe lnters publlco, oe tlpo ao-
mlnlstratlvo, comerclal, cultural, recreatlvo, oe-
portlvo, o oe servlclos, la reserva no poora ser
menor oe 2 estaclonamlentos por caoa 100.
Cruces peatonales
NTC 4774 (Segunda actualizacin). Establece
las dimensiones mnimas y las caractersticas fun-
c|ono|es , de construcc|n que de5en cump||r |os
cruces peatonales a nivel, elevados o puentes pea-
tonales.
Crlterlos
- Se oeben rebajar los borolllos oe las aceras
|rente a los cruces peatonales en calles vebl-
culares con ol|erente nlvel y generar vaoos, o
rampas construloas en vlas peatonales, para
vencer el camblo oe nlvel entre las aceras y
las calzaoas.
- Los recorrloos oeben ser lo mas planos que
sea poslble en sentloo longltuolnal y tambln
transversal.
vaoos peatonales
Crlterlos
- Deben permltlr un aoecuaoo oesague o ore-
naje, pero la penolente transversal oebe |aclll-
tar el oesplazamlento oe personas con movl-
lloao reoucloa y usuarlos oe slllas oe rueoas,
sln el pellgro oe caer, volcar o glrar en |orma
no deseada.
- Los vaoos peatonales beneclan y evltan ac-
cloentes a tooas las personas, con o sln olsca-
pacloao.
- Los pavlmentos tactlles oe alerta notlcan la
presencla oe traco veblcular.
- Ll plso oebe ser antloesllzante.
- Los vaoos oeben ser construloos en tooos
los cruces oonoe sea necesarlos, y junto con
sema|oros que tengan senales tactlles, sonoras
y visuales.
Pequlsltos
- Ancbo lgual al cruce peatonal o mlnlmo 1,50 m.
- Dl|erencla oe nlvel con la calzaoa, malmo
0,15 m.
- Penolente transversal no mayor oel 2.
- Penolente longltuolnal no mayor oel 6 y en
tramos oe basta 15 m. oe longltuo.
- Pueoen tener penolentes mayores, pero en
tramos oe menor etenslon.
76
Guia de diseo accesible y universal
specIcocIones tcnIcos
- Ln nlngun caso la penolente sera mayor oel
12 y sta sera aomltloa solamente en tramos
no mayores oe 1,50 m.
- Con pavlmento tactll oe alerta.
- vaoo ublcaoo oe tal manera que los usuarlos
tengan una vlslon sln obstaculos oel traco
provenlente oe cualquler olrecclon.
Pe|uglos peatonales. Sl el ancbo oe la vla prev .
que los peatones atravlesen en oos tlempos,
es necesarlo colocar un re|uglo oentro oel se-
paraoor.
Llevaclon oe la calzaoa o pompeyano. En ca . -
lles con baja clrculaclon oe veblculos o cru-
ces peatonales, para garantlzar la segurloao
y contlnuloao en el recorrloo peatonal, pue-
oe substltulrse el uso oe vaoos mantenlenoo
el nlvel oe acera y elevanoo el oe la calzaoa,
generanoo vaoos veblculares. Ln estos casos
sera el veblculo el que asclenoa y oesclenoa en
el cruce y el pavlmento oe alerta oebera colo-
carse senallzanoo el lnlclo y termlnaclon oe la
clrculaclon compartloa con los veblculos.
77
specIcocIones tcnIcos
Guia de diseo accesible y universal
Figura 34. Vado peatonal
l|guro 3S. \odo peotono| en esqu|no
Figura 36. Vado peatonal deprimido Figura 38. Elevacin de calzado
Figura 37. cruces peatonales
vaoos veblculares
- Ln vaoos para entraoa y salloa oe veblculos
el ltlnerarlo oe peatones que lo atravlese no
pueoe ser a|ectaoo por una penolente longl-
tuolnal superlor a 12, y una penolente trans-
versal superlor a 2.
- Debe tener en la acera, un paso llbre oe obs-
taculos oe mlnlmo 0,90 m. oe ancbo 2,10 m.
oe altura, oelante oe ellos.
Piso tctil para orientacin
Son |ranjas con supercle en relleve, ol|erente
a la utlllzaoa en el plso oel sltlo, para ser per-
clbloa con mas |acllloao por los ples y por el
baston.
NTC 5610. Accesibilidad al medio fsico. Seali-
zoc|n toct||. Lspec|fco |os requ|s|tos de d|seo e
instalacin para las seales tctiles sobre super-
fc|es peotono|es poro mov|||dod |ndepend|ente ,
segura de personas con limitacin visual.
Crlterlos
La persona con olscapacloao vlsual acostum-
bra gularse con aulllo oe un baston y perclbe
los camblos meolante su contacto con el plso
y las pareoes, por su tetura y resaltos.
Ln los recorrloos peatonales en parques, jar-
olnes, plazas, paseos, bulevares, etc., que no
cuenten con un borolllo o llnea oe eolcaclon
como re|erencla, se colocara una gula (pavl-
mento olrecclonal), para pooer oetermlnar las
direcciones.
Para personas con baja vlslon, es lmportante
que el plso tactll sea oe un color que contras-
te con el color oel plso clrcunoante, |acllltan-
oo su orlentaclon.
Pequlsltos
La senallzaclon tactll en el plso pueoe ser
oe oos tlpos: oe alerta o olrecclonal. Se re-
comlenoa que ambas tengan tetura y color
contrastante con el plso aoyacente y que no
presenten oesnlvel con ste.
Plso tactll oe alerta
Slrve para avlsar a las personas clegas o con
baja vlslon oe la elstencla oe oesnlveles, es-
caleras, rampas u obstaculos en la clrculaclon.
Se utlllzan como puntos oe re|erencla, para |a-
cllltar la orlentaclon oe las personas y brlnoar
mayor segurloao y autonomla.
La utlllzaclon oel plso tactll oe alerta senallza
sltuaclones que lmpllquen rlesgo:
- vaoos
- |nlclo y nal oe escaleras jas, escaleras me-
canlcas y rampas
- [unto a oesnlveles tales como plata|ormas oe
embarque y oesembarque, a 0,50 m oe olstan-
cla oel boroe oe las mlsmas
- Llementos no aoecuaoos que presenten obs-
taculos sallentes o con volaolzos ublcaoos en-
tre 0,60 m. y 2,20 m. oe altura meoloa sobre
el plso termlnaoo o que tengan un volumen
mayor en la parte superlor que en la base.
78
Guia de diseo accesible y universal
specIcocIones tcnIcos
Figura 39. Vado vehicular
Plso tactll olrecclonal
Se utlllza en areas oe clrculaclon con ausen-
cla o lnterrupclon oe una gula loentlcable oe
paramento - como la llnea oe eolcaclon - y
en espaclos ampllos lnolcanoo el camlno a ser
recorrloo, tanto en amblentes lnternos como
eternos.
Se recomlenoa que la senallzaclon tactll olrec-
clonal lnolque el camblo oe olrecclon y sentl-
oo oel oesplazamlento.
Mobiliario y Equipamiento
Urbano
Ll moblllarlo y el equlpamlento urbano oebe-
ran lnstalarse en tooos los casos vlnculaoos
olrectamente a ltlnerarlos acceslbles
Crlterlos
- Dlseno unlversal, a n oe permltlr el uso, en
conolclones oe comooloao, a cualquler perso-
na e lnoepenolentemente oe sus capacloaoes.
- Ublcaclon aoecuaoa, responolenoo a crlte-
rlos oe oroenaclon oel espaclo para no lnte-
rrumplr la clrculaclon peatonal nl su uso.
Alcorques
Crlterlos
Los alcorques oe los arboles en ltlnerarlos
acceslbles oeben estar cublertos con rejas u
otros elementos nlvelaoos con el pavlmento
clrcunoante.
Pequlsltos
Las rejas estaran olspuestas para evltar tro-
plezos oe personas con baston o en sllla oe
rueoas y sus agujeros seran como malmo oe
0,03 m. 0,03 m.
Otra manera oe proteger los buecos oe los
arboles es con un zocalo alreoeoor oe mlnl-
mo 0,05 m. oe altura mlnlma.
Apoyos isquiticos
Crlterlos
Llementos que permlten el oescanso en poslclon
estatlca seml-sentaoa, sln tener que reallzar el
es|uerzo oe sentarse y levantarse, permltlenoo
recobrar |acllmente la poslclon erguloa.
Pequlsltos
La altura oel soporte sobre el nlvel oel plso ter-
mlnaoo es entre 0,70 m. a 0,75 m., y un ancbo
mlnlmo oe 1,40 m., con boroes reoonoeaoos.
79
specIcocIones tcnIcos
Guia de diseo accesible y universal
l|guro +2. A|corque
0,40
0,40
Figura 40. Patrn tctil de alerta
Figura 41. Patrn tctil direccional
0,40
0,40
Bancos
Crlterlos
Zonas oe bancos oeben ser |acllmente loentl-
cables y estar vlnculaoas a los ltlnerarlos ac-
ceslbles, contlguos a estos y sln lnter|erlr con
la clrculaclon, con poslbllloao oe arboles que
oen sombra, orlentaoos bacla la zona oe actl-
vloao oel entorno.
Pequlsltos
- Ln areas oe bancos se oebe oejar un area
reservaoa para slllas oe rueoas, o para cocbes
oe bebs, etc. oe 0,80 m. oe ancbo y 1,20 m.
oe longltuo.
- Deben tener respaloo y apoyabrazos para
|acllltar sentarse y levantarse.
- Se oeben evltar boroes y los que pueoan
lastlmar al usuarlo, asl como materlales y co-
lores que se callenten con el sol.
- Dlmenslones:
Altura oel aslento entre 0,40 m. y 0,45 m.
Pro|unoloao entre 0,40 m. y 0,45 m.
Altura oe espaloar 0,750 m. 0,79 m.
Altura oe apoyabrazos entre 0,22 m. y 0,25 m.
sobre la altura oel aslento.
Bebederos
Ls la |orma oe proveer agua pura a los usua-
rlos oel espaclo publlco.
Crlterlos
- Ll olseno y ublcaclon oe los bebeoeros oebe
tener en cuenta usuarlos con olscapacloao,
ambulantes, nlnos, personas oe talla baja.
- Se oebe proveer acceso y espaclo oe manlo-
bra para personas en sllla oe rueoas.
Pequlsltos
- Salloa oe agua oebe estar ublcaoa a una altu-
ra entre 0,75 m. y 0,90 m. oel plso
- Controles automatlcos o |aclles oe operar
con el puno cerraoo, y con una sola mano, que
no requlera agarre, y glro oe la muneca, lo-
callzaoos al |rente o en el lateral prolmo al
boroe |rontal
80
Guia de diseo accesible y universal
specIcocIones tcnIcos
l|guro +3. Apo,o |squ|ot|co
Figura 44. Banco
Figura 45. Bebederos
0,75 0,90
- Debe proveer espaclo llbre para aprolma-
clon oe 0,75 m. 1,20 m.
Bolardos
Crlterlos
Tlenen como n lmpeolr el paso oe veblculos
a anoenes, parques, jarolnes, plazas, zonas pea-
tonales, etc.,
Pequlsltos
Deben tener entre ellos una luz llbre oe 1 me-
tro, y una altura mlnlma oe 0,80 m.
Jardines y espacios abiertos
Crlterlos
Se recomlenoo lnclulr plantas y especles con ol-
versloao oe teturas, aparlencla, colores y |ragan-
clas, y proveer areas oe bancos protegloas oel sol
y oel agua a lo largo oe los recorrloos.
Pequlsltos
- Sl bay esculturas o |uentes estas oeben permltlr
el paso oe los peatones, respetanoo el un ancbo
mlnlmo llbre oe obstaculos oe 1,20 m. y la altura
llbre oe obstaculos oe 2.20 m.
- Cerca a lagos y |uentes oebe elstlr un borolllo
81
en areas aoyacentes a la clrculaclon peatonal.
- Ln las clrculaclones peatonales se oebe utlll-
zar borolllos o llmltes que permltan la orlen-
taclon oe personas clegas o con baja vlslon, y
su oetecclon con bastones.
- Sl se lncluyen senales estas oeben ser en
colores contrastantes con letras o lmagenes
claros y |onoos oscuros, slmples y oe tamano
aoecuaoo segun la olstancla oe lectura, en re-
lleve y brallle. Se oeben colocar en un plano
lncllnaoo 30 o 45 graoos oe la borlzontal, y a
una altura oe 0,92 m. y 1,00 m.
- Sl se permlte el uso nocturno, oebe tener la
llumlnaclon aoecuaoa.
Mesas
Crlterlos
Las mesas oeben pooer ser utlllzaoas por per-
sonas usuarlas oe slllas oe rueoas, es oeclr,
oeben tener prolmas a sta un espaclo oe
manlobras y un espaclo llbre oebajo, para que
el usuarlo oe sllla oe rueoas pueoa lntroouclr
las rodillas.
specIcocIones tcnIcos
Guia de diseo accesible y universal
Figura 46. Sealizacion en jardines y espacios abiertos
l|guro +7. Mesos en espoc|o p5||co
0,70
82
Pequlsltos
- Cuanoo se utlllcen mesas con aslentos jos,
oebe elstlr espaclo llbre para, al menos, un
usuario de silla de ruedas.
- Altura llbre oe mlnlmo oe 0,70 m., ancbo ml-
nlmo oe 0,80 m., pro|unoloao mlnlma oe 0,60
m., para permltlr el acercamlento oe usuarlos
de silla de ruedas.
Papeleras y otros elementos del
equipamiento urbano
Crlterlos
Se oeben locallzar en la |ranja oe amoblamlen-
to o ln|raestructura
Pequlsltos
Lstos elementos no pooran lnstalarse a me-
nos oe 0.30 m. oel nlvel oel plso, a menos que
cuenten con una plata|orma oe altura mlnlma
0.10 m. que colncloa con la proyecclon borl-
zontal oel elemento.
Semforos
Crlterlos
Lstos oeben estar sltuaoos lo mas cerca oel
boroe oel anon, evltanoo que obstacullcen la
vla oe clrculaclon.
Pequlsltos
- Cuanoo posean olsposltlvos oe acclonamlen-
to manual para cruce oe peatones, stos oe-
ben estar a una altura comprenoloa entre 0,80
m. y 1,10 m. oel plso termlnaoo.
- Los sema|oros lnstalaoos en vlas publlcas
con alto volumen oe translto oe personas con
olscapacloao vlsual, oeben contar con meca-
nlsmos que emltan una senal sonora entre
50o8 y 60o8 u otro mecanlsmo alternatlvo
que lnolque a las personas con olscapacloao
vlsual cuanoo esta babllltaoo o oesbabllltaoo
el cruce peatonal. Lsta senal oebe ser percl-
bloa por enclma oe los ruloos amblentales, y
emltloa oesoe los oos laoos oel anon
- Los soportes vertlcales oe senales y sema|o-
ros tenoran una secclon oe esqulnas reoonoas
para procurar que sl se tropleza con ellos los
golpes sean menos lntensos.
- Sl no elste acera o su amplltuo |uera ln|e-
rlor a 0,90 m. se colocaran sujetos a las |acba-
oas oe los eolclos, por enclma oe 2,10 m. oe
altura llbres oe obstaculos.
Telfonos y Cabinas telefnicas.
Los tel|onos publlcos oebes ser acceslbles
para tooos los usuarlos, lncluyenoo personas
en sllla oe rueoas y con olscapacloaoes vlsua-
les o auoltlvas.
NTC 4961. Accesibilidad de las personas al medio
fsico. Elementos urbanos y rurales. Telfonos p-
blicos accesibles.
Crlterlos
- Los tel|onos publlcos oeben estar ublcaoos
oe tal manera que no cree un obstaculo en
ltlnerarlos oe peatones.
- Los tel|onos oeben estar a una altura apro-
plaoa que permlta a nlnos o personas en sllla
de ruedas su uso
- Otras caracterlstlcas utlles son llumlnaclon
aoecuaoa, aslentos cercanos, teclas granoes,
ampllcaoores oe sonloo.
- Tel|onos oe teto permlten a las personas
con olscapacloao auoltlva bacer llamaoas.
Pequlsltos
Ll teclaoo oe los tel|onos oebe tener el lnol-
caoor oe numero 5.
Guia de diseo accesible y universal
specIcocIones tcnIcos
83
Al menos un tel|ono oe una serle oebe ser ac-
ceslble y estar olsenaoo con las caracterlstlcas:
- Area oe aprolmaclon llbre oe obstaculos
- Ublcaoo en una zona plana
- Cueroa oe mlnlmo 0,75 m.
- Panura para moneoa o tarjeta a altura mal-
ma oe 1,20 m. oel nlvel oel plso
- Area llbre oe mlnlmo 0,75 m. por 0,120 m
para permltlr aprolmaclon |rontal o paralela
por usuarlos oe sllla oe rueoas
- Ll aparato tele|onlco oebe tener el elemento
mas alto manlpulable a una altura malma oe
1.40 metros.
- Ll tel|ono oebe tener botones oe preslon
con caracteres en contraste con el |onoo
- Ll espaclo mlnlmo oebajo oe un tel|ono oe
mesa es 0,70 m. para permltlr el uso por parte
oe personas en sllla oe rueoas.
- Debe tener control oe volumen para garan-
tlzar el uso por parte oe personas con olsca-
pacloao auoltlva.
- Las cablnas oeben tener una olmenslon ln-
terlor que permlta lnscrlblr en su lnterlor un
clrculo cuyo olametro sera oe 1.20 metros
como mlnlmo llbre oe obstaculos, con plso
nlvelaoo con el pavlmento clrcunoante, puerta
oe abrlr bacla |uera y ancbo llbre oe 0,80 m.
- Proveer una sllla sl es poslble para personas
ambulantes, anclanos, con muletas.
- Tarjetas para operar tel|onos oeben tener una
senal en la esqulna superlor lzquleroa para orlen-
tar a las personas con olscapacloao vlsual.
- Al menos un tel|ono oe una serle oebe te-
ner ampllcaoor oe sonloo, y estar loentlca-
oo con el slmbolo lnternaclonal oe acceslblll-
oao para olscapacloao auoltlva
- Deben tener senallzaclon vlsual y tactll.
- Se recomlenoa oejar una supercle borlzon-
tal para olrectorlos.
Vegetacin
Crlterlos
Los elementos oe vegetaclon tales como ra-
mas, bojas oe arbustos o arboles, no oeben
obstacullzar la vla oe clrculaclon peatonal.
Pequlsltos
Ln areas prolmas a la clrculaclon peatonal, se
oeben evltar especles con esplnas, prooucto-
ras oe sustanclas tolcas o especles lnvaslvas
que requleran un mantenlmlento constante,
plantas que oesprenoan mucbas bojas, Nores,
|rutos, semlllas o cualquler otra sustancla que
tornen resbalaolzo el pavlmento, o con ralces
lnvaslvas que oeterloren el pavlmento.
Zonas de obras en va pblica
Crlterlos
Los elementos oe protecclon y senallzaclon
oe obras en la vla publlca oeben ser barreras
estables y contlnuas (no solo cueroas, cables
o slmllares), que permanezcan llumlnaoas tooa
la nocbe, con un nlvel mlnlmo oe 10 lu, con
elementos oe protecclon y senallzaclon vlsual
y auoltlva, oe |orma que tooas las personas, ln-
cluyenoo aquellas con olsmlnuclon vlsual o au-
oltlva, pueoan oetectar a tlempo la elstencla
specIcocIones tcnIcos
Guia de diseo accesible y universal
1
4
7
2
5
8
0
3
6
9
Indicador del nmero 5
oel obstaculo y la orlentaclon bacla el ltlne-
rarlo acceslble alternatlvo, que oebe cumpllr
con el ancbo y altura mlnlmo.
Los elementos oe protecclon oeben ser estables
y colocaoos rmemente, en colores contras-
tantes. Se oebe proveer barreras para proteger
a los peatones oe los carros. Se recomlenoa un
elemento o barrera que pueoa ser oetectaoo
por los bastones oe personas clegas.
Terminales de Acceso Pblico
Termlnales oe Acceso Publlco - TAP son parte
equlpamlento oel espaclo publlco: cajeros au-
tomatlcos, kloscos oe ln|ormaclon, maqulnas
epenoeooras oe tlquetes, pantallas oe ln|or-
maclon, accesos controlaoos con tarjeta, ma-
qulnas oe ln|ormaclon oe transacclones, entre
otros.
Crlterlos
Para que se pueoan utlllzar los Termlnales oe
Acceso Publlco oeben cumpllr con los slgulen-
tes crlterlos.
- Sl es poslble, los TAP se oeben estar prote-
gloos oel mal tlempo. Se oebe evltar la luz oel
sol en |orma olrecta, su reNejo o cualquler luz
brlllante en la pantalla. Sl los TAP estan en el
84
lnterlor, oeben estar blen llumlnaoos y conec-
taoas a un ltlnerarlo acceslble.
- Deben permltlr el uso, tanto por personas
usuarlas oe slllas oe rueoas como por personas
que estn oe ple. Se oeben evltar los reNejos
oel sol y oe la llumlnaclon sobre la pantalla.
- Se recomlenoa olsponer oe un olsposltlvo so-
noro para personas con olscapacloao vlsual.
- Las personas con olscapacloao auoltlva re-
quleren espaclos con buena acustlca para |acl-
lltar la comunlcaclon. De la mlsma manera, TPA
que o|rezcan ln|ormaclon sonora por ejemplo
para usuarlos con olscapacloao vlsual, no oe-
ben estar en amblentes ruloosos.
- La ublcaclon oe los TPA, a|ecta su uso seguro.
Algunos usuarlos son mas vulnerables a un ata-
que que otros. Se oeben buscar sltlos seguros
para su locallzaclon.
- Con el n oe ayuoar a las personas a locallzar
los TAP, la senallzaclon oebe estar en los sltlos
oonoe se toman oeclslones en lnterlor o ete-
rlor, y tener slmbolos estanoarlzaoos.
- Tooas las senales oeben estar ublcaoas con-
slstentemente y oe tal manera que se vean |a-
cllmente.
Guia de diseo accesible y universal
specIcocIones tcnIcos
Figura 48. Elementos de protecin en obra
Figura 49. Terminales de acceso pblico
0,30
0,80
85
specIcocIones tcnIcos
Guia de diseo accesible y universal
Pequlsltos
- Las pantallas oeben estar a un angulo oe 20
a 35 oe la vertlcal, y a una altura entre 0,75 m.
ano 130 m. oel plso.
- Senallzaclon olrecclonal |acll oe ublcar |aclllta
el uso oe las TPA a las personas con olscapa-
cloao cognltlva, que no bablen la lengua local,
o personas anal|abetas, que pueoen tener ol-
cultaoes en preguntar la ublcaclon oe ellas.
- Los slmbolos gracos son una ayuoa esenclal
para personas con problemas oe aprenolzaje y
personas que no conozcan la zona en la que
estan. |conos y palabras senclllas ayuoan a las
personas con olslela.
- Ll color oebe ser utlllzaoo como comple-
mento oe la ln|ormaclon en teto. Se oeben
usar senales que tengan contraste con el |on-
oo, slmbolos slmples y que el tamano oe las le-
tras est relaclonaoo con la olstancla oe lectu-
ra. Sl es poslble se oebe usar tambln 8rallle.
- Para que pueoan ser utlllzaoas en la nocbe, y
en olas oscuros, las senales oeben tener lluml-
naclon lnterna, y estar ublcaoas sobre los TAP.
Sl es poslble, oeberla tener senales oe lectura
|rontal (oesoe el otro laoo oe la calle), y lectu-
ra lateral (oesoe el mlsmo anon).
- Pavlmentos tactlles olrecclonales bacen mas
|acll a las personas con olscapacloao vlsual en-
contrar los TPA.
- Ln general, la llumlnaclon oebe estar olsena-
oa para proveer movllloao segura a travs oe
una buena vlslbllloao oe los amblentes. Debe
elstlr un patron conslstente y un buen nlvel
oe llumlnaclon cuanoo no bay luz natural. La
llumlnaclon oebe evltar sombras enganosas y
resaltar obstaculos como escaleras o rampas
en el area oe las TAP.
- Una buena llumlnaclon lmpllca ausencla oe
resplanoor, luz permanente, suclente lnten-
sloao oe la luz, suclente contraste, olrecclon
y olstrlbuclon aproplaoa oe la luz, color apro-
plaoo oe la luz, no emlslones oe calor o raola-
clon Uv. Lstos |actores son partlcularmente
lmportantes para personas con olscapacloao
vlsual, lncluyenoo aoultos mayores, que con
|recuencla necesltan leer muy cerca oel teto.
- Debe elstlr espaclo suclente para permltlr
al usuarlos oe sllla oe rueoas la aprolmaclon
|rontal o lateral al TAP para que pueoa reallzar
las tareas lnteractlvas sln tener que aooptar
posturas lncomooas.
- Debe baber espaclo suclente para manlo-
brar y utlllzar los TAP, |uera oe clrculaclones o
movlmlento oe personas.
- No se oebe requerlr gran |uerza para abrlr y
cerrar |acllmente las puertas para permltlr su
uso por parte oe personas en sllla oe rueoas,
personas con poca |uerza, o que no pueoen
usar sus brazos y manos.
- Puertas con granoes supercles oe vlorlo
oeben tener marcas oe color que permltan a
personas con olscapacloao vlsual perclblrlas.
- Cuanoo se utlllzan tarjetas oe control es
pre|erlble que la ranura sea vertlcal.
dIcocIn
Crlterlos generales
Los eolclos se consloeran acceslbles cuanoo
olsponen oe un ltlnerarlo acceslble y los ele-
mentos, el equlpamlento y el moblllarlo oe la
eolcaclon, cumplen con los crlterlos y requl-
sltos establecloos.
- Lstaclonamlento acceslble cerca oe la entra-
oa, con vaoo oe acceso al anon, un ltlnerarlo
acceslble basta la entraoa, que lncluya olstan-
clas cortas, y entraoa y salloas sln nlveles.
- Planteamlento ser slmple y loglco para |aclll-
tar la orlentaclon, con rutas lntultlvas y obvlas
para evacuaclon en emergenclas.
- Clrculaclones sln nlveles, pasos u obstaculos,
y |acll acceso a puestos oe recepclon, elevaoo-
res y banos, supercles antloesllzantes.
- Ascensores espaclosos, escaleras seguras |a-
clles oe utlllzar, que |aclllten la evacuaclon o
rescate en emergenclas.
- Puertas ampllas y oe |acll operaclon, con es-
paclo suclente alreoeoor que permlta abrlr y
cerrar por una persona en sllla oe rueoas, con
espaclo que manlobra aoecuaoo.
- Controles e lnterruptores a una locallzaclon
y altura aoecuaoa, y oe |acll operaclon, con
buena llumlnaclon.
- 8uen contraste vlsual en pareoes, plsos,
puertas y senallzaclon
- Senallzaclon e ln|ormaclon comunlcaoa vla
oos sentloos o mas (tactll, sonoro y vlsual),
- Garantlzar el oesplazamlento por un eolclo
elge prever ltlnerarlos acceslbles que unan
los olversos espaclos entre sl y con el eterlor.
Lstos ltlnerarlos oeben reunlr cuatro crlterlos
|unclonales baslcos:
1. Planos o con penolente suave. Nl los escalo-
nes nl las rampas pronunclaoas son aptas para
tooa la poblaclon, sl no pueoen ser totalmente
planos, la rampa sera muy suave.
2. Lo mas cortos poslble. Para evltar recorrl-
oos largos a las personas que mas olcultaoes
tlenen. Ln caso oe que no tooos los ltlnerarlos
sean acceslbles babra que senallzarlos para
evltar errores y recorrloos en vano.
3. Con un amblto oe paso llbre oe obstaculos.
No solo ban oe ser suclentemente ancbos
para que quepan las slllas oe rueoas, slno que
estaran llbres oe obstaculos a meola altura,
muy pellgrosos para los lnvloentes.
4. Que olspongan oe elementos oe soporte y
gula seguros. Ls oeclr, pavlmentos no resbala-
olzos, pasamanos que slrvan oe apoyo, tetu-
ras ol|erenclaoas para lnvloentes, etc.
Garantlzar el uso oe los ol|erentes espaclos
y objetos oe una eolcaclon slgnlca tener
en cuenta un conjunto oe oetalles ol|lclles oe
acotar y camblantes en el tlempo, tanto en re-
|erencla a la enorme olversloao oe actlvloaoes
que se pueoen oesarrollar como por las ol-
|erentes caracterlstlcas oe caoa persona. Sln
embargo, se pueoe oeclr que estos oetalles
ban oe persegulr cuatro objetlvos |unclonales
baslcos para caoa acclon concreta:
1. Que se pueoa llevar a cabo, tambln, por
parte oe una persona sentaoa. Asl estara al al-
cance oe usuarlos oe sllla oe rueoas, personas
mayores con olcultaoes, etc.
2. Sln moverse oel sltlo mlentras oura. La mayorla
oe las personas con llmltaclones utlllza sus etre-
mloaoes superlores para ayuoarse en el oesplaza-
mlento, por tanto, ol|lcllmente pueoen oesplazar-
se y actuar a la vez.
3. Presclnolenoo oe las artlculaclones nas. Las
llaves, lnterruptores, manljas oe puertas, elemen-
tos oe manoo, etc., oeben tener un olseno que
permlta su manlpulaclon por parte oe qulenes
ban peroloo |uerza y oestreza en las manos.
4. Presclnolenoo oe un sentloo baslco: la vlsta
o blen el oloo. Sera necesarlo olsponer oe los
meolos para que la ln|ormaclon que se percl-
be a travs oel sentloo oeterloraoo se reclba
a travs oe los oemas sentloos, baslcamente
sera el oloo y el tacto en los lnvloentes y la
vlsta en las personas soroas.
Aproimacin al ediBcio
Crlterlos
- Ll ltlnerarlo oesoe la vla y espaclo urbano,
el estaclonamlento y acceso entre eolclos
specIcocIones tcnIcos
86
Guia de diseo accesible y universal
y basta y oesoe los servlclos asoclaoos oebe
permltlr el uso oe la mayor cantloao poslble
de usuarios.
Pequlsltos
- Los ltlnerarlos, elementos, equlpamlento y
moblllarlo oe la eolcaclon, oeben estar sena-
llzaoos e llumlnaoos.
- Ln el caso oe aoecuaclon oe eolclos els-
tentes cuanoo la comunlcaclon con el esta-
clonamlento no sea a travs oe un ltlnerarlo
acceslble, oeben preverse lugares oe estaclo-
namlento reservaoos para personas con ols-
capacloao, comunlcaoos con el acceso a travs
oe un ltlnerarlo acceslble.
- Debe preverse una senallzaclon ln|ormatlva,
lnolcatlva y olrecclonal oe las entraoas acce-
sibles.
- Ls convenlente olsponer oe ln|ormaclon oe
los ltlnerarlos acceslbles elstentes meolante
mapas, maquetas y/o planos, con ln|ormaclon
oe tlpo sonoro y/o vlsual, o ln|ormaclon escrl-
ta en 8rallle.
Entradas
Pequlsltos
Las entraoas prlnclpales oe los eolclos oeben
ser acceslbles y estar vlnculaoas a un ltlnera-
rlo acceslble que comunlque con los prlnclpa-
les locales oel eolclo.
Pequlsltos
- Los accesos oeben ser vlslbles y estar blen
llumlnaoos y senallzaoos oesoe los llmltes oel
entorno y oesoe el estaclonamlento,
- Se oebe proveer un olrectorlo con ln|orma-
clon en |ormatos auoltlvos y vlsuales lnmeola-
tamente aoyacente a la entraoa prlnclpal, con
caracteres con buen contraste y un plano o
mapa tactll oel sltlo.
- Ln el caso oe elstlr oesnlvel, ste oebe sal-
varse a travs oe una rampa u otro mecanls-
mo oe elevaclon. Ls convenlente que coels-
tan rampas y escalones.
- Ll pavlmento oebe ser rme, plano y antl-
oesllzante, en caso oe elstlr al|ombras oeben
estar rmemente aoberloas a la supercle.
- Ln el caso oe puertas o supercles transpa-
rentes, stas oeben estar claramente senallza-
das.
- Ln eolclos elstentes patrlmonlo blstorl-
co, ante la lmposlbllloao oe aoaptar el acceso
prlnclpal, es poslble proveer un ltlnerarlo ac-
ceslble alternatlvo, sln conolclonarse su uso a
autorlzaclones epresas u otras llmltaclones.
Pasillos y Corredores
Correoores, lobbles y paslllos oeben ser olse-
naoas para permltlr a las personas una movlll-
oao segura y autonoma oentro oel eolclo.
NTC 4140 (Primera actualizacin). Accesibilidad
de |os personos o| med|o f|s|co. Ld|fc|os. Pos|||os ,
corredores. Caractersticas generales.
Crlterlos
- Correoores, lobbles y clrculaclones oeben
ser olsenaoos con las olmenslones aoecuaoas
para permltlr el paso oe personas usuarlas oe
slllas oe rueoas y otras ayuoas para la movlll-
oao, y oeben ser planos, el plso rme y antl-
oesllzante.
- Las supercles y acabaoos oeben tener con-
traste entre pareoes y clelorrasos y entre pa-
reoes y plsos para |acllltar la orlentaclon oe
personas con olscapacloao vlsual.
- Se oebe proveer espaclo suclente para la
manlobra oe slllas oe rueoas.
- Se oebe evltar moblllarlo que sobresalga oe
specIcocIones tcnIcos
87
Guia de diseo accesible y universal
las pareoes como bebeoeros, tel|onos e-
tlnguloores, senales, pellgrosos para personas
con olscapacloao vlsual.
Pequlsltos
- Los paslllos y correoores oe uso publlco,
tenoran un ancbo mlnlmo oe 1,20 m. llbre oe
obstaculos y oesoe el plso basta 2,05 m. oe
altura.
- Se oeben evltar camblos subltos oe nlvel
- Cuanoo elstan controles para la segurloao
en el acceso al publlco, se oebe oejar al menos
uno oe los mooulos con un paso mlnlmo oe
0,80 m. para el uso oe personas en sllla oe
rueoas, con cocbes o cargas, marcaoo con el
S|A, a menos que elsta un ltlnerarlo acceslble
alternatlvo aoyacente.
Puertas y ventanas
Las puertas oeben ser olsenaoas para permltlr
a tooas las personas, y especlalmente en sllla
oe rueoas, la entraoa y salloa oe espaclos oe
manera |acll y autonoma.
Las ventanas ban oe pooerse abrlr y cerrar
comooamente.
NTC 4960. Accesibilidad de las personas al medio
f|s|co. Ld|fc|os. Puertos occes|5|es.
Crlterlos
- Las entraoas prlnclpales oe eolclos usaoos
|recuentemente por el publlco como escena-
rlos oeportlvos, oclnas oe goblerno, teatros,
museos, blbllotecas, plsclnas, eolclos oe ocl-
nas, boteles y bospltales oeben tener puertas
oe apertura automatlca. - Las puertas pueoen
ser operaoas manual o automatlcamente. La
puerta operaoa automatlcamente y oe corre-
oera es la mejor soluclon para la mayor parte
oe las personas pues evlta rlesgos asoclaoos a
otros tlpos oe puertas.
- Las puertas oe clerre automatlco son ol|lcl-
les oe manejar por personas en sllla oe rueoas
o con poca |uerza en los brazos.
- Tooas las puertas oeben ser lo suclente-
mente ancbas para permltlr el paso oe los ol-
versos usuarlos, lncluloos personas en sllla oe
rueoas, personas con equlpaje, con cocbes y
nlnos pequenos.
- Se oebe proveer espaclo suclente al laoo oe
la puerta para que una persona en sllla oe rue-
oas pueoa alcanzar la manlja y abrlr la puerta.
- Una buena selecclon oe materlales, color y
contraste en una puerta la bace evloente para
personas con baja vlslon.
specIcocIones tcnIcos
Figura 50. Controles de acceso
Figura 51. Accesos
88
Guia de diseo accesible y universal
ancho mnimo 0,80
- La senallzaclon oe las puertas oe vlorlo evlta
accloentes y ayuoa a las personas con baja vl-
slon a oetectar los obstaculos.
- Las ventanas ublcaoas contlguas a las clrcula-
clones oeben evltar que el barrloo oe las bojas
lnterera con esta zona oe clrculaclon.
- Las manljas oeben tener olseno ergonomlco,
oe palanca, |acll oe manlpular por sln |uerza en
sus manos.
Pequlsltos
- Ancbo llbre mlnlmo 0,80 m. con una altura
mlnlma llbre oe 2,05 m.
- Area llbre aoyacente al laoo oe la manlja oe la
puerta 0,30 m.
- Altura oe las manljas mlnlmo entre 0,95 m. y
1,05 m. sobre el nlvel oel plso, meoloo oesoe la
parte superlor oe la manlja
- Las puertas oe vlorlo sln marco, oeben estar
clara y vlslblemente senallzaoas. La senal oebe
ser colocaoa a travesanoo la puerta a una altura
entre 0,90 m. y 1,50 m oesoe el nlvel oel plso
termlnaoo. Lsta marca oebe bacerse tambln
en los panes oe vlorlo aoyacentes a la puerta.
Sanitarios
Sanltarlos blen olsenaoos oeben pooer ser
utlllzaoos por personas con bebes y nlnos pe-
quenos, personas con olscapacloao, usuarlos
oe sllla oe rueoas, aoultos mayores, etc. oe la
manera mas autonoma poslble. Se oebe pro-
veer espaclo oe manlobra que permlta a usua-
rlos oe sllla oe rueoas la trans|erencla |rontal,
lateral o olagonal bacla y oesoe el lnoooro.
NTC 5017. Accesibilidad de las personas al medio
f|s|co. Ld|fc|os. Son|tor|os occes|5|es.
Crlterlos generales
- Proveer sanltarlos lnolvlouales acceslbles
que pueoan ser utlllzaoos por bombres y mu-
jeres, con un espaclo suclente para el acom-
panante o mlembro oe |amllla.
- Slempre que se pueoa elstlra, al menos,
un servlclo blglnlco acceslble para caoa g-
nero, lntegraoo en la mlsma area oe otro
sanltarlo estanoar, ublcaoo lo mas cerca po-
slble a la puerta prlnclpal oe acceso a estos
espaclos.
- Uso oe controles ln|rarrojos oe agua en
lavamanos, sanltarlos y orlnales
- Uso oe botones oe llamaoa oe emergencla,
con |acll acceso oesoe el plso, especlalmen-
te en cublculos lnolvlouales. Lsta senal oebe
estar conectaoa con o|lclnas oe segurloao o
oe aslstencla.
- Tooos los controles y aparatos oeben te-
ner contraste con el |onoo
- Pavlmento no oesllzante estanoo seco o
en mojaoo.
- Ls convenlente proveer espaclo y mueble
para camblo oe panales.
- Las barras oe apoyo necesarlas para las
trans|erenclas brlnoan segurloao y establll-
specIcocIones tcnIcos
Figura 52. Puertas
0,80
0,30
89
Guia de diseo accesible y universal
oao en el uso a los olversos usuarlos, aoultos
mayores, nlnos, personas con olscapacloao.
- De materlal no oloable, antl bacterlas, oe
|acll llmpleza, oe tacto agraoable.
Pequlsltos generales
- Ln eolclos publlcos oebe baber al menos
UN (1) sanltarlo acceslble en caoa plso,
- Ublcaoo olrectamente relaclonaoo con una
clrculaclon publlca.
- Con un area llbre oe mlnlmo 1,50 m. 1,50
m. |rente a cublculo para manlobrar, o con un
acceso olrecto que no requlera glros en la sllla
de ruedas.
- Lspaclo oe glro y manlobra oe 1,20 m. oe ola-
metro como mlnlmo basta una altura oe 0,70
m. meoloa oesoe el nlvel oe plso.
Duchas
Crlterlos
- Ln una baterla oe oucbas, se oebe proveer
al menos una oucba acceslble, y sl es la unlca,
esta oebe ser acceslble.
Pequlsltos
- Area mlnlma oe utlllzaclon oe 0,85 m. oe an-
cbo y 1,20 m. oe pro|unoloao.
- Area oe aprolmaclon oe las mlsmas olmen-
slones,
- Plso oe la base nlvelaoo con plso clrcunoante
y sln resaltos o barreras lntermeolas, antloesll-
zante en seco o mojaoo
- Con un aslento rebatlble, con boroes suaves,
jaoo en el laoo corto oe la supercle y con
olmenslones mlnlmas 0,40 m. 0,40 m.
- 8arras oe apoyo rmes: borlzontal con una
specIcocIones tcnIcos
Figura 53. Sanitario
Figura 54. Detalles sanitario
Figura 55. Ducha
90
Guia de diseo accesible y universal
Mox|mo
1,40
Ubicacin de
accesorios
1,20
0,85
M|n|mo
0,40
Altura
mnima
espejo
0,90
1,50
altura oe 0,76 m. meoloos oesoe el plso ter-
mlnaoo y vertlcal con una altura oesoe 0.76 m.
basta 1.40 m. meoloos oesoe el nlvel oel plso
termlnaoo.
- Controles sltuaoos en la parte eterlor para
que pueoan ser alcanzaoos |acllmente
- Sl bay lockers en el area oe oucbas, se reco-
mlenoa que estn en ol|erentes alturas, con
numeros y cerrojos con buen contraste y oe
|acll operaclon.
Grifera, Accesorios, Mecanismos,
Espejos
Crlterlos
- La grl|erla se oebe acclonar meolante me-
canlsmos oe preslon, palanca o automatlcos,
para |acllltar su manlpulaclon a personas con
olcultaoes oe movlmlentos en sus manos.
Pequlsltos
- Lspejos a una altura mlnlma oe 0,90 m. en el
boroe ln|erlor oel espejo y 1,90 y 2,10 m. en
el boroe superlor.
- Accesorlos, jabonera o mecanlsmos oe ac-
clonamlento colocaoos a una altura no supe-
rlor a 1,40 m. nl ln|erlor a 0,40 m. meoloos
oesoe el nlvel oel plso termlnaoo, a una olstan-
cla mlnlma oe 0,40 m. oe una esqulna.
Inodoro
Crlterlos
- Dlsposltlvo para sumlnlstro oe agua al alcan-
ce oesoe el lnoooro, y que no requlera agarre
o glro oe la muneca.
- Se recomlenoa el uso oe lnoooro con cls-
terna, para que esta slrva oe apoyo a la perso-
na con olscapacloao, que usualmente no tlene
equlllbrlo.
Pequlsltos
- Con un espaclo lateral oe olmenslones ml-
nlmas 1,20 m 1,60 m con una altura mlnlma
llbre oe 2,05 m que permlta la trans|erencla
oe la persona al lnoooro.
- Altura oel aslento entre 0,43 y 0,45 m.
- 8arra oe apoyo rme, lateral al lnoooro ubl-
caoa en el laoo opuesto al espaclo oe acer-
camlento, a una altura entre 0,60 m. y 0,70
m. meoloa oesoe el nlvel oel plso termlnaoo,
que permlta a una persona usuarla oe sllla oe
rueoas aslrse con |uerza, e|ectuar una trans|e-
rencla lateral, y que brlnoe segurloao a otros
usuarios.
- Pueoe olsponer oe otra barra oe apoyo la-
teral bacla el espaclo oe acercamlento, pero
rebatlble para permltlr la trans|erencla.
Lavamanos
Crlterlos
- No oebe tener peoestal o moblllarlo ln|erlor
que olculte el acercamlento oe una persona
usuaria de silla de ruedas.
specIcocIones tcnIcos
Sanitario femenino
Sanitario masculino
o femenino
Sanitario masculino accesible
Sanitario masculino
Sanitario familiar
Sanitario femenino accesible
91
Guia de diseo accesible y universal
- Se pueoen lnstalar lavamanos a oos alturas
para personas aoultas y para nlnos.
Pequlsltos
- Lspaclo oe aprolmaclon |rontal oe 0,85 m. oe
ancbo, 1,20 m. oe longltuo y 2,05 m oe altura.
- La altura oesoe la parte superlor oel lavamanos
al nlvel oel plso termlnaoo sera oe 0,80 m, y el
espaclo mlnlmo por oebajo oel plano oe trabajo
llbre oe obstaculos sera oe al menos 0,75 m. con
una pro|unoloao oe al menos 0,25 m.
Orinales
Crlterlos
Se pueoen lnstalar a oos alturas, para personas
aoultas y para nlnos.
Pequlsltos
- Mlnlmo uno oe los orlnales se lnstalara a una
altura oe montaje entre 0,43 m. y 0,50 m. en la
parte mas baja.
- 8arra oe apoyo lateral vertlcal a 0,70 m. oe
altura oel plso termlnaoo
Puertas
Crlterlos
- Debe ser poslble abrlr los seguros oe las
puertas oesoe a|uera, en caso oe una emer-
gencla.
Pequlsltos
- Ancbo mlnlmo oe paso oe 0,90 m y apertura
bacla el eterlor.
Sealizacin
Pequlsltos
Clara senallzaclon vlsual y tactll con el slmbo-
lo lnternaclonal oe acceslbllloao, lnolcanoo sl
es para bombres o mujeres ublcaoa sobre la
puerta o junto a la mlsma entre 0,90 y 1,50 m.,
con caracteres granoes y contrastaoos con el
fondo.
Interruptores y controles
Crlterlos
- La |acllloao oe operaclon, vlslbllloao, altura
aoecuaoa y llbre oe obstaculos son |actores
clave que a|ectan el uso oe los servlclos en
eolclos por personas con olscapacloao.
- Tooas las tomas, lnterruptores y controles
oeben estar colocaoos conslstentemente en
relaclon con puertas y esqulnas y en una se-
cuencla loglca en tooo el eolclo.
- Tomas e lnterruptores cerca oel plso son pe-
llgrosos y ol|lclles oe acceoer pues la perso-
na se oebe agacbar para operarlos. Lntre mas
alto el control, mayor la |acllloao oe encbu|ar
o oesencbu|ar los aparatos.
- para |acllltar el uso por parte oe personas
con olscapacloao vlsual los controles oebe te-
ner contraste oe color con el |onoo e ln|or-
maclon tactll
Pequlsltos
specIcocIones tcnIcos
92
Guia de diseo accesible y universal
l|guro S. Mostrodores
0,75 0,80
0,95 1, 00
Ublcaclon
Controles e lnterruptores oeben estar entre
0,45 m. y 1,20 m, sobre el nlvel oel plso.
Controles
- No oebe necesltar agarre o glro oe la muneca
- Debe ser vlslble en la poslclon sentaoo
- No oebe tener botones pequenos.
Mostradores y recepcin
Crlterlos
Los mostraoores o mesas oe atenclon al publlco,
oeben tener una zona con una altura compren-
oloa entre 0,75 m. y 0,80 m., con la parte ln|e-
rlor llbre oe obstaculos en un ancbo mlnlmo oe
0,80 m. y 0,70 m. oe altura sobre el nlvel oel plso
termlnaoo, que permlta la aprolmaclon oe una
persona usuarla oe sllla oe rueoas.
Pequlsltos
Ll nlvel oe llumlnaclon mlnlmo en esta zona
oebe ser oe 200 lu y oebe permltlr que una
persona con olscapacloao auoltlva pueoa apre-
clar el rostro y manos oe qulen lo est aten-
diendo.
Otros dIcocIones
Bares o restaurantes
Crlterlos
- Ln la zona oe mesas se oebe olsponer un espaclo
oe manlobra, vlnculaoo a un ltlnerarlo acceslble.
Pequlsltos
- Ln locales oe autoservlclo la clrculaclon
prolma al mostraoor oebe tener mlnlmo
0,80 m.
- Se recomlenoa que elsta por lo menos un
ejemplar oe la carta en lenguaje 8rallle.
specIcocIones tcnIcos
Bibliotecas
Crlterlos
- Tooas las areas oe las blbllotecas oeben ser
acceslbles, lncluyenoo estaclones oe trabajo y
oe lectura.
Pequlsltos
- Ll espaclo mlnlmo entre estantes es oe 1,065 m.
- La ADA recomlenoa que mlnlmo el 5 oe
caoa uno oe los servlclos o elementos sea ac-
cesible.
Locales de exposicin
Crlterlos
- Tooos los elementos epuestos oeben estar
en un local acceslble, vlnculaoos a un ltlnerarlo
acceslble, y oeben permltlr la aprolmaclon a
los mlsmos.
Pequlsltos
- Tltulos y tetos epllcatlvos, oocumentos o
slmllares oeben cumpllr conolclones oe acce-
slbllloao en tamano, contraste y |orma
Salas de espectculos, cines, teatros,
escenarios deportivos y similares
Tooos los servlclos complementarlos oe es-
tas areas oeben ser acceslbles para tooos los
usuarios.
Espacios reservados
Crlterlos
- Ll area oe slllas para personas con olscapacl-
oao oebe estar sobre una ruta acceslble |acll-
mente loentlcable y en lo poslble aoyacente
a la salloa y a sanltarlos acceslbles
- Los espaclos para usuarlos oe slllas oe rue-
oas oeben estar locallzaoos oe tal manera que
la persona pueoa estar acompanaoo por otro
93
Guia de diseo accesible y universal
usuarlos oe sllla oe rueoas o por una persona
ambulante.
- Las llneas oe vlslon oeben ser comparables a
las oe cualquler otro espectaoor
- Proveer espaclos en ol|erentes ublcaclones
y niveles
- Slstemas oe ayuoa auoltlva ampllca la co-
munlcaclon, pueoe ser utlllzaoa por personas
con auol|onos y no lnterere con la auolclon
oe las oemas personas. Hay varlos tlpos oe sls-
temas oe ayuoa auoltlva, y la oeclslon oe cual
usar oepenoe oe |actores como el tamano oel
area, el uso oe espaclo, lnter|erenclas eternas
y materlales usaoos
Pequlsltos
- Mlnlmo 5 oe las slllas acceslbles, con un
mlnlmo oe 2, olstrlbuloas en tooo el espaclo y
en tooos los nlveles, agrupaoos en pares y no
separaoos oe las slllas regulares.
- Caoa espaclo acceslble oebe tener una llnea
oe vlslon sln obstaculos al escenarlo
- Lspaclo mlnlmo oe 0,80 m. 1,30 m., con el
laoo oe 0,80 m. bacla el escenarlo o pantalla,
vlnculaoos a un ltlnerarlo acceslble, sln lnter- rr
|erlr con la clrculaclon, con plso clrcunoante
plano y nlvelaoo, lntegraoos a los aslentos oe
la sala y con buena vlslbllloao y acustlca.
- Ancbo mlnlmo oel correoor bacla el espaclo
acceslble oesoe la entraoa oebe tener mlnlmo
1,50 m.
- Se pueoen ublcar slllas removlbles en los
espaclos oestlnaoos a personas en slllas oe
rueoas cuanoo no estn ocupaoos por estos
usuarios.
- Apoyabrazos oe los aslentos contlguos a la
clrculaclon rebatlbles para permltlr la trans|e-
rencla oesoe una sllla oe rueoas y el uso por
personas obesas.
- Sl las slllas estan numeraoas, se oebe proveer
numeros en 8rallle y tactlles en los apoyabra-
zos.
- Proveer ampllcaoores oe sonloo en areas
oeslgnaoas para personas con olscapacloao
auoltlva
- Proveer mapas oe las salloas oe emergencla
en 8rallle y tactlles
- Ll auoltorlo, escenarlos, vestuarlos, servlclos
blglnlcos y oucbas oeben ser acceslbles y es-
tar vlnculaoos a un ltlnerarlo acceslble. Los
poolos oeben ser acceslbles para personas
oe ol|erente altura, y equlpaoos con una luz
que llumlne mlnlmo 200 lu. La orlentaclon
oe las lumlnarlas y el nlvel oe la llumlnaclon
oeben poslbllltar a las personas con olscapacl-
oao auoltlva la lectura lablal y la vlslon oe pre-
sentaoores o lntrpretes oe lengua oe senas.
Se oebe proveer un area blen llumlnaoa en el
|rente oel salon oonoe se ublcara el lntrprete
oe lengua oe senas, junto con un control oe
luz ol|erente, para esta area, que permlta su
llumlnaclon cuanoo la luz oel salon se olsmlnu-
ye para presentaclones auolovlsuales.
- Se oebe olsponer oe un vestuarlo acceslble
vlnculaoo a los olstlntos espaclos como el es-
cenarlo, el estraoo y el servlclo blglnlco acce-
slble a travs oe un ltlnerarlo acceslble.
Figura 57. Espacios reservados en auditorios
specIcocIones tcnIcos
94
Guia de diseo accesible y universal
- Ll vestuarlo con puertas con un ancbo mlnl-
mo oe paso oe 0,80 m., paslllos oe clrculaclon
lnterlor con un ancbo mlnlmo oe 0,90 m. y un
espaclo oe glro oe 1,20 m. oe olametro como
mlnlmo con altura mlnlma oe 2,20 m. Lspaclos
oe aprolmaclon lateral a los casllleros, oucbas
y moblllarlo con un ancbo mlnlmo oe 0,80 m.
95
Guia de diseo accesible y universal
Gua de diseo accesible y universal
Especihcaciones tcnicas en turismo accesible
El turismo es, adems, una actividad clave en
la economa de muchos pases. Constituye una
de las principales fuentes de divisas y uno de
los cinco (5) renglones ms importantes de las
exportaciones mundiales.
Su crecimiento es uno de los fenmenos eco-
nmicos y sociales ms notables. En el siglo
XX, ao 1950, se registraron 25 millones de
llegadas internacionales, se increment, en
2005, a 806 millones, con una tasa media de
crecimiento anual del 6,5 %.
Sistema del turismo
Segn el proyecto Accessibility Market and
Stakeholder Analysis - OSSATE
2
, la industria del
turismo es un sistema complejo de provee-
dores independientes compuesto por cinco (5)
elementos, que busca servir a un cliente:
1. La regin originaria del viajero/ lugar
95-1
El Diccionario de la Real Academia de la Len-
gua Lspanola en su 22. Lolclon, oene Turlsmo,
(Del ingl. tourism) como Actividad o hecho de
viajar por placer. Conjunto de los medios condu-
centes a facilitar estos viajes. Negocio o industria
de proveer informacin, acomodacin, transporte y
otros servicios a los turistas.
Para la Organlzaclon Munolal oel Turlsmo
(OMT, 1994), el turlsmo comprenoe las actl-
vidades que realizan las personas durante sus
viajes y estancias en lugares distintos a su en-
torno habitual, por un periodo de tiempo con-
secutlvo ln|erlor a un ano, con nes oe oclo,
por negocios y otros.
1
Entendido el turismo como la actividad pla-
centera realizada en los viajes a distintos
destinos, ste se convierte, hoy en da, en un
medio crucial para promover y enriquecer el
conocimiento, la comunicacin, y el respeto
entre los ciudadanos de diversas regiones.
Marco conceptual del
turismo accesible
1 Worlo Tourlsm Organlzatlon. Commltteo to Tourlsm, Travel ano Mlllennlum Development Goals. UNWTO News
Publlcatlons. Dlsponlble en: bttp://www.unwto.org/lnoe.pbp. [Consulta 13/07/10].
2 8uballs, D., v. Llcbborn, L. Mlcbopoulou & G. Mlller. Accesslblllty market ano stakeboloer analysls. One-Stop-Sbop
|or Accesslble Tourlsm ln Lurope (OSSATL), Unlteo Klngoom, Unlverslty o| Surrey, 2006.
Gua de diseo accesible y universal
Especihcaciones tcnicas en turismo accesible
es el turismo para todos, turismo universal, ac-
cesible e inclusivo.
El sistema del turismo y la
accesibilidad
Ll slstema oe turlsmo esta oenloo por 5 ele-
mentos: el lugar de origen de viajero, el lugar
de destino, una regin de trnsito, una industria
de viajes y turismo y el ambiente externo. De
manera transversal, tanto la accesibilidad como
las necesidades de informacin del cliente, cu-
bren todo el sistema desde la etapa antes del
viaje, la etapa durante el viaje (trnsito y en el
sltlo) y la etapa oespus oel vlaje, con el n oe
brindar productos tursticos a todos los clien-
tes en una forma adecuada, como se muestra
en la gura 1.
Los Turlstas / cllentes pueoen ser vlajeros so-
los, personas con discapacidad visual, usuarios
de sillas de ruedas, familias con nios, adultos
mayores, etc.
Pueden ser viajeros con asistentes personales
o acompaantes, que viajan por placer, nego-
cios, salud, belleza.
En el sistema del turismo y la accesibili-
dad, se consideran los siguientes conceptos:
Servicios: alojamiento, alimentacin, compras,
entretenimiento
Atracciones: monumentos, eventos, msica,
artes, deporte, museos, arquitectura, parques
temticos, parques naturales.
Servicios Auxiliares: pblicos: instituciones
de salud, embajadas, polica. Privados: bancos,
aseguradoras, casas de cambio, correo, entre
otros.
95-2
de origen; viajes de descanso, negocios, sa-
lud, placer, estudio. Esta regin estimula el
viaje.
2. La regin destino llama clientes a lugares
especlcos. Ls el sltlo oonoe se oesarrollan
los productos y servicios que van a ser
utilizados por los clientes.
3. La regin de trnsito, describe el perio-
do de tiempo que toma llegar al destino.
4. La industria del turismo y el viaje, pro-
ductos y servicios tursticos: agencias de
viajes, operadores, industria del transporte.
5. El medio ambiente: factores humanos,
socio-culturales, econmicos, tecnolgicos,
fsicos, polticos y legales que tienen impac-
to en todo el sistema de turismo.
El funcionamiento del sistema depende de la
plataforma de soporte turstico, es decir que
hayan los elementos indispensables para que
se constituya el producto turstico y que estn
enfocados al servicio del cliente: prestadores
(alojamientos y establecimientos tursticos de
alimentos y bebidas); conectividad (aeropuer-
tos, terminales, empresas de transporte, infor-
macin y atractivos)
3
Parte del grupo de clientes que se desplaza y
demanda servicios tursticos, tiene necesidades
particulares y/o especiales relacionadas, ya sea
con su movilidad, su capacidad para comunicar-
se y ubicarse espacialmente, es decir, restric-
ciones para utilizar con autonoma los medios
de transporte, las instalaciones y los servicios
que les ofrece el entorno convencional.
El turismo que permite el disfrute de los servi-
cios tursticos a la mayor parte de la poblacin,
3. Mlnlsterlo oe Comerclo, lnoustrla y turlsmo. vlce mlnlsterlo oe Turlsmo. Slstema oe lnolcaoores oe calloao para el
turlsmo colomblano. verslon prellmlnar 2008. Dlsponlble en: bttp://www.mlncomerclo.gov.co/eContent/oocumen-
tos/turismo/2008/SistemaIndicadores.pdf
Gua de diseo accesible y universal
Especihcaciones tcnicas en turismo accesible
El sistema del turismo y la accesibilidad
Figura 58. Fuente: Accessibility Market and Stakeholder Analysis OSSATE. Traduccin y adaptacin: Claudia
Snchez
Ll slstema oe turlsmo esta oenloo por 5 ele-
mentos: el lugar de origen de viajero, el lugar
de destino, una regin de trnsito, una industria
de viajes y turismo y el ambiente externo. De
manera transversal, tanto la accesibilidad como
las necesidades de informacin del cliente, cu-
bren todo el sistema desde la etapa antes del
viaje, la etapa durante el viaje (trnsito y en el
sltlo) y la etapa oespus oel vlaje, con el n oe
brindar productos tursticos a todos los clien-
tes en una forma adecuada, como se muestra
en la gura 1.
Los Turlstas / cllentes pueoen ser vlajeros so-
los, personas con discapacidad visual, usuarios
de sillas de ruedas, familias con nios, adultos
mayores, etc.
Pueden ser viajeros con asistentes personales
o acompaantes, que viajan por placer, nego-
cios, salud, belleza.
En el sistema del turismo y la accesibili-
dad, se consideran los siguientes conceptos:
Servicios: alojamiento, alimentacin, compras,
entretenimiento
Atracciones: monumentos, eventos, msica,
artes, deporte, museos, arquitectura, parques
temticos, parques naturales.
Servicios Auxiliares: pblicos: instituciones
de salud, embajadas, polica. Privados: bancos,
aseguradoras, casas de cambio, correo, entre
otros.
Actividades: deportes y actividades cultura-
les.
Gua de diseo accesible y universal
Especihcaciones tcnicas en turismo accesible
Actividades: deportes y actividades cultura-
les
El turismo para todos, desde la perspectiva del
Dlseno para Tooos, amplla las oportunloaoes
para todo el sistema del turismo, contribuye
a lograr una sociedad ms justa e inclusiva y
asegura la calidad en el turismo para toda la
poblacin.
El turismo es un bien social indispensable que
debe estar al alcance de todos los ciudadanos y
de todos los grupos de poblacin, independiente-
mente de las circunstancias personales, sociales,
econmicas o de cualquier otra ndole y debe ser
normalizado junto con todos los bienes y servicios
tursticos.
Los agentes tursticos deben llegar al convenci-
miento de que el turismo para todos es, adems
de una responsabilidad social, una oportunidad de
negocio, y una ventaja competitiva para los pro-
ductos y servicios de turismo y ocio.
4
La necesidad de que el turismo sea una reali-
dad para todos ha sido reconocida por diversas
instancias internacionales. As, el Cdigo tico
Munolal para el Turlsmo, por un turlsmo res-
ponsable, oe las Naclones Unloas y la OMT, e-
presa en su capltulo 7 Derecho al turismo, se
fomentar y se facilitar el turismo de las familias,
de los jvenes y de los estudiantes, de las personas
mayores y de las que padecen minusvalas.
Por otra parte, la Asamblea General oe las Na-
clones Unloas, en el preambulo oe la Conven-
cin sobre los derechos de las personas con
olscapacloao, ano 2007, reconoce la importan-
cia de la incorporacin de las cuestiones de dis-
capacidad como parte integrante de estrategias
pertinentes del desarrollo sostenible, y recuerda
que el turismo responsable es un componente
necesario de esas estrategias y que deben ha-
cerse grandes esfuerzos para asegurar que las
polticas y prcticas de turismo, sean inclusivas
de las personas con discapacidad.
Aoemas, rearma, solemnemente, los prlnclplos
enunciados en su perodo de sesiones en Bue-
nos Alres, Argentlna, en 1991 (A/PLS/284(|X),
titulado Creando oportunidades de acceso al
turismo para todos), actualizado en la reunin
oe Dakar, Senegal A/PLS/492(Xv|) Turismo para
todos donde se hace un nuevo llamamiento a
todos los Estados para ofrecer:
Sitios de turismo con establecimientos ac-
cesibles a las personas con discapacidad y
facilidades sin costo adicional para ellos.
Formacin especial para el personal de los
sitios de turismo, establecimientos y ser-
vicios relacionados con ste y, prepararlos
para el trabajo con las personas con disca-
pacidad.
Informacin clara y detallada acerca de las
instalaciones de recepcin para las personas
con discapacidad, as como los problemas
que pueden surgir durante sus viajes de tu-
rismo.
La Asamblea General oe las Naclones Unloas
tambin apoya los principios consagrados en
el artlculo 3. oe la Convenclon sobre los oere-
chos de las personas con discapacidad e invita
a los Estados a ponerlos en prctica.
Adems, llama la atencin sobre el trabajo
que est realizando el grupo de apoyo interins-
titucional para la Convencin, y pide al Secre-
tarlo General oe la Organlzaclon Munolal oel
Turlsmo, OMT:
Consultar con organizaciones no guberna-
mentales representativas y activas en el rea
95-4
4. PLPLZ, Danlel Marcos y Gonzalez v. y GONZALLZ ,Dlego [. Turlsmo acceslble No. 4. Comlt Lspanol oe Pepre-
sentantes oe Personas con Dlscapacloao CLPM|, 2003.
Gua de diseo accesible y universal
Especihcaciones tcnicas en turismo accesible
de asistencia para las personas con discapa-
cloao, a n oe oetermlnar mas preclsamente
qu papel poorla oesempenar la OMT en
este campo para comunicar los resultados
de estas consultas al Consejo Ejecutivo
Hacerse representar en las reuniones de la
Comisin de los derechos de las personas
con discapacidad cuando se examinan las
disposiciones de la Convencin sobre los
derechos de las personas con discapacidad
pertlnentes a manoato oe la OMT.
Ventajas y benecios deI
turismo accesible
El turismo accesible representa para la indus-
trla oel ramo, granoes ventajas y beneclos en-
tre los cuales cabe mencionar:
Aumento de la cantidad de mercado
La atraccin del segmento de mercado de
personas con necesidades especiales, clientes
de la tercera edad, personas con discapacidad,
permite aumentar la cuota de mercado actual,
contribuyendo a un incremento de los niveles
de rentabilidad empresarial, si se adecua y op-
timiza la infraestructura turstica.
Cabe recordar que en Colombia, segn el De-
partamento Naclonal oe Lstaolstlca, para al
ao 2020, el grupo de 65 y ms aos se incre-
mentara en un 35.8, y el numero oe personas
con discapacidad va en crecimiento debido a
factores relacionados con la situacin de con-
Nlcto armaoo y vlolencla elstente en el pals.
Mejora de la imagen
Cuando los proveedores de turismo, ponen en
prctica polticas de responsabilidad social en-
marcadas en el respeto, stas conforman una
va de diferenciacin altamente rentable que
puede ayudar a transformar el sector e incre-
mentar sus ingresos, respetando los derechos
de las persona con discapacidad y permitiendo
su participacin en la sociedad.
Multiclientes
Si bien en Colombia no hay estudios sobre el
turismo de las personas con discapacidad, se
calcula que cada viaje realizado por una perso-
na con discapacidad incluye 0,5 acompaantes,
que pueden ser cuidadores o familiares, lo cual
los hace multiclientes. De la misma manera,
al mejorar la accesibilidad e infraestructura en
los destinos tursticos, mejora la calidad del tu-
rismo para todas las personas pues ampla el
grupo de clientes y contribuye a la competitivi-
dad de los destinos, marca la diferencia, y gana
ms mercado.
Desestacionalidad
La captacin del segmento de la poblacin con
discapacidad, posibilita la reduccin de la es-
tacionalidad, caracterstica del sector turstico.
Esta reduccin se puede lograr con grupos de
personas mayores, o grupos de personas con
necesidades especiales y sus cuidadores con
capacidad econmica y/o que reciben pensin,
y estn dispuestos a viajar en las pocas de me-
nor congestin y con ms comodidad, siempre
y cuando se les brinden escenarios accesibles.
Los destinos tursticos enfrentan los retos de
la competencia global en trminos de precio,
calidad y comodidad. Deben, por consiguiente,
enfrentar estos desafos con respuestas que les
permitan aprovechar todas las ventajas compe-
titivas que marquen la diferencia para posicio-
narse en el mundo del turismo. El turismo para
todos es el camino para enfrentar los retos de
la globalizacin en este rengln de la economa.
95-5
Gua de diseo accesible y universal
Especihcaciones tcnicas en turismo accesible
Clientes con necesidades
especiales
Las personas consideradas como clientes
con necesidades especiales, desde la pers-
pectiva de la movilidad, la comunicacin y la
ubicacin espacial, lo son por diferentes ra-
zones de edad, condicin fsica, desarro-
llo mental o enfermedad transitoria o per-
manente, que afecte la relacin con el entorno
y que genere olcultaoes para la movllloao la
manipulacin, la comprensin y el aprovecha-
miento y disfrute de la actividad turstica
5
.
Para mejorar y garantizar el turismo para to-
dos, es indispensable conocer las caractersti-
cas de aquellos clientes con necesidades espe-
clales. Algunas moolcaclones o aoaptaclones
en los diferentes elementos del sistema turs-
tico permitirn, facilitarn y mejorarn el ac-
ceso y el disfrute de los espacios por parte del
grupo de clientes con necesidades especiales.
En este sentido, las normas tcnicas establecen
pautas de conocimiento y aceptacin general para
la ejecuclon, moolcaclon y aoaptaclon oe los ol-
|erentes espaclos y amblentes a n oe bacerlos
acceslbles para tooos. Un requlslto para la lmple-
mentacin exitosa de estas normas es difundir su
conocimiento por medio de la divulgacin a los
proveedores del turismo sobre la normatividad y
el impacto positivo que su aplicacin tendr en la
utilizacin de instalaciones tursticas.
El Cop|tu|o Lspec|fcoc|ones tecn|cos, de esta
Gua de diseo accesible y universal, p-
ginas 58 a 63, contiene variables y parmetros
antropomtricos para el diseo de espacios,
complementado con los criterios, requisitos
y normas tcnicas colombianas aplicables en
cada uno de los casos.
Capacitacin del personal
Una manera oe lncrementar el conoclmlento
sobre el tema de la accesibilidad y las implica-
ciones del uso y disfrute de los establecimien-
tos por parte de la poblacin con necesidades
especiales se puede lograr por medio de la sen-
sibilizacin y capacitacin de los prestadores
de servicios tursticos, su papel, compromiso
y responsabilidad social en el logro o mejo-
ramiento del acceso e inclusin a la actividad
turstica.
Las actividades de capacitacin deben estar
dirigidas a todo el personal que labora en el
sector turstico y que tiene relacin directa
con los clientes. Debe incluir un conocimiento
bsico en temas de discapacidad, trato y apoyo
a las personas con diferentes discapacidades
o con necesidades especiales, un glosario de
trminos relacionados y conocimientos sobre
las ayudas tcnicas utilizadas como perros gua,
caminadores, etc.
Tambln es convenlente que el sector turlstlco
cuente con polticas para las personas con nece-
sidades especiales y sus acompaantes. Estas po-
lticas establecen, entre otros productos, ofertas,
descuentos, planes, actividades y opciones de
habitaciones interconectadas, adyacentes o ml-
tiples, que faciliten y hagan atractiva la actividad
turstica para esta poblacin. El anexo 1 Trato
para clientes con necesidades especiales
relaciona los requerimientos para el entrena-
miento en el trato a clientes con necesidades
especlales, oesarrollaoa por Pollbea Turlsmo.
Accesibilidad y
oferta turstica
La oferta turstica designa tanto el soporte na-
tural o patrlmonlal oe un area geograca, como
los equipamientos e instalaciones existentes
para el aprovechamiento de su potencial turs-
5. Goooy, Antonlo y Franco, Pepa, coorolnaclon oe la publlcaclon. Curso oe turlsmo acceslble. Peal Patronato sobre
olscapacloao. 2. relmpreslon, 2004. Maorlo.
95-6
Gua de diseo accesible y universal
Especihcaciones tcnicas en turismo accesible
tico. Se reere al oenomlnaoo prooucto turls-
tico: agencias de viajes, transporte, alojamiento,
centros de ocio y recreacin, establecimientos
tursticos de alimentos y bebidas, comercio y
recursos tursticos.
Las caractersticas de la oferta estn direc-
tamente relacionadas con la experiencia del
cliente, y constituyen una de las premisas bsi-
cas, en trminos competitivos y de calidad,
La competitividad de la oferta turstica implica
calidad de sus productos y servicios con crite-
rios de sustentabilidad y productividad empre-
sarial, capacidad para generar ingresos superio-
res al promedio y bienestar para la poblacin.
Muchos de los indicadores que se utilizan para
la medicin de la competitividad de un pro-
ducto turstico pueden ser mejorados por la
prestacin de un servicio inclusivo, es decir, ac-
cesible para todos. El incremento de estos in-
olcaoores pueoe verse reNejaoo en una mayor
ocupacin hotelera, en el aumento del nmero
de usuarios de transporte; en el crecimiento
del ndice de empleo en el sector turstico; en
un mayor gasto promedio del turista y en una
mayor rentabilidad empresarial, entre otros.
Si bien es cierto que en Colombia existe una
poltica nacional de turismo, expresada en el
Plan Naclonal oe Turlsmo 2008 2020, epeol-
do por el Ministerio de Comercio, Vice minis-
terlo oe Turlsmo en el ano 2008
6
, no plantea
entre sus estrategias la accesibilidad, y no tiene
en cuenta las personas con necesidades espe-
ciales. Asimismo, desconoce el gran aporte que
este grupo de poblacin podra hacer al sector
turstico, si se concibiera el turismo accesible
como una forma de hacer ms productiva esta
actividad econmica.
Pero los cuatro productos que se mencionan en
el plan nacional de turismo 2008 2020 ecotu-
rismo, turismo cultural, turismo de salud y turis-
mo de congresos y convenciones y en los que
se concentrarn las estrategias a implementar,
veran crecer su competitividad al considerar
tambin una poltica de accesibilidad al turismo.
CIasicacin y criterios de
diseo en establecimientos
tursticos
Dentro del esquema del sistema de turismo, la
Gula oesarrolla los crlterlos y requerlmlentos
de accesibilidad en los productos y servicios
tursticos que van a ser utilizados por todos
los clientes y que son aplicables a todo el sis-
tema oel Turlsmo, reglon oe orlgen, oe translto
y de destino.
De acueroo con su nalloao, los proouctos y
servlclos turlstlcos pueoen claslcarse en cua-
tro grandes grupos:
Informacin y comercializacin: agen-
clas oe vlajes, companlas areas, oclnas oe
informacin turstica, pblicas o privadas.
Alojamiento y hospedaje: albergues,
aparta hoteles, hoteles, posadas tursticas y
campings.
Establecimientos de la industria gas-
tronmica: restaurantes, bares y cafeteras
Aprovechamiento del ocio y recreo
que comprende:
Establecimientos e instalaciones deportivas.
Instalaciones y parques recreativos.
Accesibilidad a las playas.
Disfrute de la naturaleza.
Otros equipamientos tursticos.
Los establecimientos mencionados requieren
la accesibilidad en cada aspecto analizado en el
capltulo oe especlcaclones: ver mayor ln|or-
maclon paglnas 63 a 93.
6. Polltlca Naclonal oe Turlsmo, Plan Naclonal oe Turlsmo 2008 2020. Mlnlsterlo oe Comerclo, vlce mlnlsterlo
oe Turlsmo. Dlsponlble en: bttp://www.mlncomerclo.gov.co/econtent/oocumentos/turlsmo/2008/PlanSecto-
rla2007-2010-2.po|
95-7
Gua de diseo accesible y universal
Especihcaciones tcnicas en turismo accesible
Especicaciones tcnicas
en el turismo accesible
En este apartado se ampliarn los aspectos
propios de cada una de las categoras en las
que se ban claslcaoo los proouctos y servlclos
tursticos.
Las especlcaclones contenloas en este aparta-
oo oe la Gula, al lgual que en los oemas aparta-
dos, estn organizadas de la siguiente manera:
1. Ttulo del tema
2. Norna tcnica de referencia. Describe
la Norma Tcnlca Colomblana apllcable.
3. Criterios de diseo. La aplicacin de es-
tos criterios facilita y promueve el diseo y
construccin de entornos accesibles
4. Requisitos de diseo: son referencias
para los profesionales que proveen los en-
tornos para todos los usuarios.
5. Dimensiones Dadas en metros.
6. Siempre que se haga referencia a una pgina,
se reere a esta Gua de diseo accesi-
ble y universal.
Informacin y comercializacin
Se desarrollan los criterios y requisitos espe-
clcos en estableclmlentos turlstlcos oe ln|or- rr
macin y comercializacin. Estos se consideran
accesibles cuando pueden ser utilizados con
comodidad, autonoma y seguridad por todos
los clientes, disponen de un itinerario accesible
y los elementos, el equipamiento y el mobilia-
rio, cumplen con los criterios y requisitos es-
tablecidos.
Tooos los estableclmlentos oel slstema oe tu-
rismo deben proveer informacin, material
promocional, formato de registro y salida, ma-
pas y guas, instrucciones para emergencias, en
diferentes formatos accesibles, como docu-
mentos de textos o documentos en Word, etc.,
que permltan al cllente moolcar el |ormato
segn sus necesidades auditivas, visuales, fsicas,
de comprensin etc. incorporando smbolos
internacionales de fcil comprensin. Ver ma-
yor ln|ormaclon paglnas 64 y 65.
El material promocional y la informacin di-
fundidos en los diferentes medios como pgina
Web, material escrito y dems documentacin
de los establecimientos debe ser clara, com-
prensible, veraz y actualizada sobre las condi-
ciones de accesibilidad existentes, y debe estar
disponible para llenar las necesidades de los
clientes. Dicho material debe permitir que el
cliente potencial tome una decisin previa en
cuanto a la respuesta del establecimiento a sus
requerimientos, en cada una de las reas abier- rr
tas al pblico, restaurantes, piscinas, sanitarios,
etc.
Figura 59. Opcin de reservas de hotel va pgina
Web
Gua de diseo accesible y universal
Especihcaciones tcnicas en turismo accesible
Reservas. Los clientes deben tener facilidad
para hacer el trmite de reservas por los di-
ferentes medios que se acomoden a sus ne-
cesidades, bien sea va telefnica, Pgina Web,
fax o correo electrnico. Es importante que
el personal conozca y pueda suministrar infor-
macin sobre las caractersticas accesibles del
establecimiento.
Establecimientos para
alojamiento y hospedaje
N7SH 00. C|os|fcoc|n de esto5|ec|m|entos de o|o-
jamiento y hospedaje. Categorizacin de hoteles por
estre||os, requ|s|tos, 2009. Lo Normo 7ecn|co Secto-
rial Colombiana NTSH 006 establece en el numeral
6.2 Requisitos de accesibilidad.
PIanta deI edicio
Ln cuanto a la eolcaclon, el botel oebe ga-
rantizar el ingreso accesible a todas las reas,
como mnimo. Ver mayor informacin pginas
68 a 93.
Vas y espacios urbanos
Contiene informacin detallada y remite a las
Normas Tcnlcas Colomblanas NTC corres-
pondientes a los siguientes temas:
Vas y espacios urbanos
Itinerario urbano peatonal accesible
Rampas
Escaleras
Pasamanos
Ascensores
Estacionamientos
Cruces peatonales
Piso tctil para orientacin
Mobiliario y equipamiento urbano
Contiene informacin detallada y remite a las
Normas Tcnlcas Colomblanas NTC corres-
pondientes a los siguientes temas:
Alcorques
Apoyos isquiticos
Bancos
Bebederos
Bolardos
[arolnes y espaclos ablertos
Mesas
Papeleras
Semforos
Tel|onos publlcos
Vegetacin
Zonas oe obras en la vla publlca
Criterios generales. Los establecimientos
para alojamiento se consideran accesibles
cuando:
- Pueden ser utilizados con comodidad, auto-
noma y seguridad por todos los clientes.
- Disponen de un itinerario accesible que les
permite acceder, utilizar y desplazarse desde la
recepcin a su alojamiento, a las zonas comu-
nes del establecimiento hotelero.
- Prevn una evacuacin del establecimiento
libre de obstculos, en caso de emergencia.
- Cumplen con los criterios y requisitos es-
tablecidos en lo relacionado con elementos,
equipamiento y mobiliario.
Requisitos:Ver mayor informacin pgina 86.
Estacionamientos. Ver mayor informacin
paglna 75
N7SH 00. C|os|fcoc|n de esto5|ec|m|entos de o|o-
jamiento y hospedaje. Categorizacin de hoteles por
estre||os, requ|s|tos, 2009. Lo Normo 7ecn|co Secto-
rial Colombiana NTSH 006 establece como factor
de evaluacin para la categorizacin de hoteles de
tres estrellas, en el numeral 8.2 REQUISITOS DE AC-
CLSl8lLluAu. P|onto de| ed|fc|o: en cuonto o| esto-
cionamiento: El estacionamiento del hotel debe ser
accesible en un 2%, como mnimo. El hotel debe tener
el 2% del servicio de estacionamiento privado accesi-
ble, como mnimo.
Cruces peatonales. Ver mayor informacin
paglna 76
95-9
Gua de diseo accesible y universal
Especihcaciones tcnicas en turismo accesible
Aproxinacin aI edicio
Figura 60. Itinerario accesible de aproximacin al
ed|fc|o
Criterios
- El itinerario, desde la va y espacio urbano,
el estaclonamlento y acceso entre eolclos y
desde los servicios asociados debe permitir el
uso y disfrute de la mayor cantidad posible de
usuarios.
Requisitos: ver mayor ln|ormaclon paglna 87.
Entradas
Criterios
-Las entradas principales de los establecimien-
tos para alojamiento deben ser accesibles y es-
tar vinculadas a un itinerario accesible que co-
munlque con las areas prlnclpales oel eolclo.
- Los accesos deben ser visibles y estar bien
iluminados y sealizados, desde el estaciona-
miento.
- Se debe proveer un directorio con informa-
cin en formato auditivo y visual, adyacente a la
entrada principal, con caracteres con contraste
y un plano o mapa tctil del establecimiento.
- En el caso de existir desnivel, ste debe sal-
varse a travs de una rampa u otro mecanis-
mo de elevacin. Es conveniente que coexistan
rampas y escalones.
- Ll plso oebe ser rme, plano y antloesllzante.
Ln caso oe elstlr al|ombras, oeben estar r- rr
memente aoberloas a la supercle.
- Ln eolclos oe patrlmonlo blstorlco, sl no es
posible adaptar el acceso principal, se puede
proveer un itinerario accesible alternativo, de
libre utilizacin y sin condicionar su uso a algu-
nas autorizaciones.
Requisitos:
- El acceso debe estar protegido de la intempe-
rie mediante una marquesina ubicada, al menos,
a 2,20 m. de altura respecto al suelo.
Puertas principales
Las puertas deben estar diseadas para permi-
tir la entrada y salida fciles y autnomas a to-
das las personas, especialmente a aquellas que
se movilizan en silla de ruedas; utilizan muletas
o llevan equipaje,
NTC 4960. Accesibilidad de las personas al medio
f|s|co. Ld|fc|os. Puertos occes|5|es.
Requisitos: Ver mayor informacin pginas
88 y 89.
Las puertas oeben ser olsenaoas, segun la NTC
4960. Se oebe tener especlal culoaoo con la
altura y diseo de las cerraduras y mirillas que
pueden representar obstculos para personas
en silla de ruedas o con discapacidad visual.
Puertas de apertura automtica
Criterios
Pueden ser una solucin ideal para una perso-
na con movilidad reducida, que lleve equipaje,
o carritos con maletas.
Gua de diseo accesible y universal
Especihcaciones tcnicas en turismo accesible
Es necesario tener en cuenta el ritmo de aper- rr
tura y cierre para evitar accidentes.
Si es necesario accionarla pulsando un botn,
deber estar ubicado a la altura que permita
que una persona en silla de ruedas o de baja
estatura tenga acceso a ste.
Requisitos:
Las puertas automticas tendrn un ancho li-
bre de 1,20 m., como mnimo.
Las puertas correderas de cierre automtico
tendrn un mecanismo que las mantenga to-
talmente abiertas, sin necesidad de retenerlas
manualmente.
Los botones de control de apertura de las
puertas automticas deben estar ubicados a
una altura mxima de 1,20 m.
Figura 61. Puerta de batiente.
Puertas de batiente
Criterios
Sl esta sltuaoa al nal oe una rampa y abre ba-
cla el eterlor, se oebe oejar espaclo suclente
para que una persona en silla de ruedas pueda
acclonarla sln olcultao.
Requisitos:
-Se colocara un zocalo ln|erlor, oe 0,30 m. oe
altura respecto al suelo en puertas de materia-
les que puedan daarse por el impacto de las
sillas de ruedas.
-Las puertas abatibles abrirn preferiblemente
hacia el exterior con una apertura mnima de
90.
-Deben ser llvlanas a n oe que no eljan un
gran esfuerzo fsico para su apertura.
-Las puertas batientes de cierre automtico
contarn con mecanismo que aminore la velo-
cidad y sistemas de deteccin de usuarios.
-Los mecanismos de retorno electrnico o
mecnico estarn adecuadamente regulados en
cuanto a esfuerzo y tiempo de apertura y cie-
rre. En caso de emergencia o corte de suminis-
tro elctrico, el mecanismo dejar de funcionar
y permitir la apertura, mediante empuje.
-Ancho libre con una altura de 0,80 m., como
mnimo. Si la puerta es de dos hojas, al menos
una contar con esta dimensin.
Puertas de vidrio
Figura 62. Puerta de vidrio con sealizacin
Gua de diseo accesible y universal
Especihcaciones tcnicas en turismo accesible
Las puertas de vidrio (que debe ser de seguri-
dad) contarn con marcas de color o con fran-
jas de color contrastante, situadas a la altura
de la visual, y zcalo de proteccin con una
altura oe 0,40 m. que estara en tooa la ampll-
tud de la hoja.
-Sealizadas con dos franjas horizontales (do-
ble banda), con marcado contraste de color. La
anchura de la franja horizontal ser de 0.10 m.
La prlmera |ranja se olsponora a 0,75 m. y la
segunda a 1,20 m., respecto al suelo.
- Las puertas de vidrio sin marco, deben estar
clara y visiblemente sealizadas. La seal debe
ser colocada atravesando la puerta a una altura
entre 0,90 m. y 1,50 m, desde el nivel del piso
terminado. Esta marca debe hacerse tambin
en los paneles de vidrio adyacentes a la puerta.
Puertas giratorias
Figura 63. Puerta giratoria, con puerta adyacente
alternativa
Se deben evitar, pues impiden el uso a personas
en silla de ruedas; son difciles de utilizar si la
persona usa muletas o va con maletas, y peli-
grosas para personas con discapacidad visual o
adultos mayores.
En caso de existir este tipo de puertas, se dis-
pondr junto a estas, otra puerta de acceso al
lobby" oe ancbo suclente y slstema oe acclo-
namiento convencional, como alternativa acce-
sible, y debe tener mecanismos para reducir la
velocidad en el movimiento.
Puertas de emergencia
- Ancho libre de paso 1,00 m., como mnimo,
con mecanismo de apertura de presin de do-
ble barra, ubicado a una altura de 0,90 m. res-
pecto al nivel del piso.
Requisitos
En puertas de acceso exterior, a ambos lados
de las puertas, habr un espacio libre, no ba-
rrido por las hojas de la puerta, que permita
inscribir un crculo de 1,50 m de dimetro.
Figura 64. Mecanismo de presin en puerta de
emergencia
Manijas y accesorios
Figura 65. Puerta y mecanismo de apertura de pa-
lanca
Gua de diseo accesible y universal
Especihcaciones tcnicas en turismo accesible
Las manijas de las puertas debern:
Tener acclonamlento meolante mecanlsmos
de palanca o presin
Tener acclonamlento |acllmente aslble y ac-
cionable
No necesltar el glro oe la muneca para su
manipulacin
No se permlten los pomos reoonoos
Tener |ormas suaves y reoonoeaoas
Tener una longltuo mlnlma oe 0,15 m.
Tener altura de manijas entre 0,95 m. y 1,05
m. mnima, sobre el nivel del piso, medido des-
de la parte superior de la manija
Estar separados del plano de la puerta como
0,04 m., como mlnlmo.
Tener contraste oe color con la boja oe puer-
ta.
Permitir la apertura desde el exterior para el
rescate en caso de emergencia
Recepcin y lobby
7
Registro y acomodacin (check in)
La recepcin y el lobby del hotel son los espa-
cios de bienvenida al husped. En estas reas
se llevan a cabo muchas actividades, por esta
razn la informacin debe estar al alcance de
todos los visitantes.
Criterios
El lobby debe:
- Lstar ublcaoo en el acceso prlnclpal oel eolclo.
- No tener ol|erenclas oe nlvel
- Si es posible, incluir pisos tctiles para orien-
taclon (ver mayor ln|ormaclon paglna 78), que
conduzcan de la puerta de acceso al mostra-
dor de recepcin, a los puntos de informacin
y a los principales itinerarios.
- Disponer de reas de descanso con mobilia-
rio accesible y la informacin general del esta-
blecimiento hotelero.
- Disponer de reas de servicios, en las que se
encuentren telfonos pblicos, WIFI, directorio
telefnico, prensa diaria, etc.
-Sealizacin informativa y direccional clara, vi-
sible y en distintos medios y soportes, que no
produzca brillo que cause deslumbramiento y
ubicada a alturas y distancias adecuadas.
-Sealizacin (ver mayor informacin pgina
64) en el lobby y recepclon estara escrlta en
dos idiomas, como mnimo.
- Se recomienda que, al menos, una persona
que atienda en el rea de recepcin, sea intr-
prete de la lengua de signos.
- Se recomienda hacer un recorrido de reco-
nocimiento por las reas de acceso pblico
para facilitar la autonoma para huspedes con
discapacidad visual o con movilidad reducida,
en el establecimiento.
Requisitos
-El rea de lobby y recepcin contar con la
iluminacin adecuada que permita diferenciar
los distintos ambientes para evitar deslum-
bramiento en la entrada y salida del estableci-
miento hotelero.
7. Manual oe Acceslbllloao Unlversal para boteles. Socleoao y tcnlca, Socytec, S.L. y Paraoores oe turlsmo oe Lspana,
S.A. Peal Patronato sobre Dlscapacloao. Paraoores oe Turlsmo oe Lspana, S.A. 2007
95-13
Gua de diseo accesible y universal
Especihcaciones tcnicas en turismo accesible
-La iluminacin general estar comprendida
entre 150 y 200 luxes, y la iluminacin dirigida
entre 200 y 400 lues.
Recepcin
El mostrador de atencin e informacin tendr
las siguientes caractersticas:
-Ublcaclon en una zona oel lobby oonoe no
interrumpa la circulacin.
- Suclente espaclo oe espera oe los cllentes.
-vlslble, loentlcable y senallzaoa oesoe la en-
trada.
-Opcin de atencin en dos alturas y un espa-
cio de atencin en el que pueda realizarse la
aproximacin frontal de una persona en silla
de ruedas, o en el que pueda atenderse a una
persona de baja estatura.
Figura 66. Mostrador de recepcin
-El mostrador y dems mobiliario de atencin
al cliente, estarn comunicados con un itinera-
rio accesible y sealizado.
Requisitos:
- Ancbo oe espaclo oe atenclon <0,80 m
- Mostrador (ver mayor informacin pgina
92) diseado a dos alturas: superior entre 0,95
m. y 1,00 m. y la ln|erlor entre 0,75 m. y 0,80
m. de altura
- La longitud de la zona accesible ser de 1,20
m. y como mnimo, 80 cm.
- Lspaclo llbre ln|erlor con un |onoo < 0,50 m.
bajo la mesa
- Altura llbre oe entre 0,70 y 0,80 m.
-Supercle |rontal oonoe se pueoa lnscrlblr
un crculo (libre de obstculo y sin barrido de
puertas) de 1,50 m. de dimetro.
-El diseo del mostrador permitir la aproxi-
macin frontal al mismo y dejar un espacio
llbre oe 70 cm. y una pro|unoloao llbre oe
obstculos de 60 cm. de modo que permita el
acercamiento frontal a un cliente en silla de
ruedas.
-Instalacin de elementos de sujecin de bas-
tones, muletas o ayudas tcnicas
Mobiliario
-Mobiliario de las reas de descanso y espera,
debe ofrecer sillas de diferente diseo, con re-
posabrazos.
-Asientos con apoyabrazos a diferentes alturas:
0.40 m., la mlnlma y 0.50 m., la malma.
-Instalacin de apoyos isquiticos, para el des-
canso de las personas a las que resulta difcil
sentarse o levantarse.
-Tel|onos en espaclos |aclles oe locallzar y ac-
cesibles para personas con movilidad reducida.
(Ver mayor informacin pgina 82).
Gua de diseo accesible y universal
Especihcaciones tcnicas en turismo accesible
Procedimientos y sistemas de
emergencia y evacuacin
La seguridad de los huspedes es responsabi-
lidad de la administracin del establecimien-
to, y la provisin de vas y procedimientos de
evacuacin en emergencias, debe contemplar
todo el grupo de posibles visitantes, en espe-
cial aquellos con alguna discapacidad.
-Las necesidades de personas con discapacidad
auditiva y visual deben ser tenidas en cuenta
en el diseo de los planes y sistemas de eva-
cuacin. Al efecto, se recomienda el uso de lu-
ces intermitentes, telfonos con vibracin que
complementen los planes en caso de incendios
o terremotos.
-Rutas de evacuacin claramente sealizadas,
de manera visual y auditiva y en colores con-
trastantes.
-Se debe garantizar al menos una va de evacua-
cin accesible en caso de emergencia, desde la
habitacin accesible hasta la puerta de salida.
-El itinerario de evacuacin no presentar des-
niveles ni escalones aislados y, en caso de ser
necesaria una comunicacin vertical, sta ser
accesible.
-Los cambios de direccin se harn preferible-
mente a 90 y olsponoran oe espaclo suclente
para inscribir un crculo de 1,20 m de dime-
tro, como mnimo.
- La va de evacuacin contar con un ancho
libre de paso de 1,00 m de ancho y 2,20 m de
altura, como mnimo.
-Salidas de emergencia con sealizacin direc-
clonal e loentlcatlva.
Comunicaciones Horizontales
- Pasillos y Corredores
Corredores, lobby y pasillos deben ser disea-
dos para permitir a las personas una movilidad
segura y autonoma, oentro oel eolclo.
NTC 4140 (Primera actualizacin). Accesibilidad de
|os personos o| med|o f|s|co. Ld|fc|os. Pos|||os , corre-
dores. Caractersticas generales.
Se debe garantizar la accesibilidad en los si-
guientes recorridos:
Acceso exterior / Recepcin / Habitacin ac-
cesible.
Habitacin accesible / Restaurante, comedor
- bar-cafetera / sanitarios pblicos accesibles.
Habitacin accesible / Ruta de evacuacin ac-
cesible / Salida de emergencia accesible.
Criterios
- Corredores y circulaciones diseados con las
dimensiones adecuadas para permitir el paso
de personas usuarias de sillas de ruedas y otras
ayudas para la movilidad, deben ser planos, el
plso rme y antloesllzante.
- Supercles y acabaoos contrastantes entre
paredes y cielorrasos y entre paredes y pisos
para facilitar la orientacin de personas con
discapacidad visual.
- Provlslon oe espaclo suclente para la manlo-
bra de sillas de ruedas.
- Evitar mobiliario que sobresalga de las pare-
des como bebederos, telfonos, extinguidores,
seales, peligrosos para personas con discapa-
cidad visual.
Requisitos. Ver mayor informacin pgina 88.
95-15
Gua de diseo accesible y universal
Especihcaciones tcnicas en turismo accesible
Comunicaciones Verticales
Si en los recorridos se presentan diferencias
de nivel, deben ser salvados con rampas, esca-
leras, ascensores o elevadores especiales.
Rampas: Una rampa es una vla lncllnaoa que
lleva de un nivel a otro.
Rampas NTC 4143 (Segunda actualizacin). Esta-
blece las dimensiones mnimas y las caractersticas
generales que deben cumplir las rampas que se cons-
tru,on en ed|fcoc|ones poro foc|||tor e| occeso o to-
das las personas.
Requisitos. ver mayor ln|ormaclon paglna 71
Escaleras: Deben tener un diseo tal que
permita a personas con o sin discapacidad una
movilidad segura y autnoma.
Escaleras NTC 4145 (Segunda actualizacin). Esta-
blece las dimensiones mnimas y las caractersticas
generales que deben cumplir las escaleras.
Requisitos. ver mayor ln|ormaclon paglna 72.
Ascensores: El ascensor es un medio para
trasladar a las personas de un piso a otro, ver-
ticalmente.
NTC 4349. Accesibilidad de las personas al medio
f|s|co. Ld|fc|os. Ascensores.
Requisitos. ver mayor ln|ormaclon paglna 74.
Elevadores especiales
-Se utilizan para superar tramos cortos que no
comunican dos pisos diferentes.
-Pueden ser utilizados por personas en silla de
ruedas, persona con movilidad reducida, perso-
na mayor, persona con muletas, o con coches
de bebs.
- Podrn ser utilizados de manera autnoma
por la persona que lo requiera.
-Slo se permitir el movimiento de los ele-
vadores cuando los elementos de seguridad
estn cerrados.
-Los elevadores estarn dotados de barrera de
proteccin y topes de seguridad para impedir
el deslizamiento de las sillas de ruedas.
-En caso de emergencia, la plataforma podr
accionarse manualmente y contar con un sis-
tema de desconexin automtica por sobre-
carga y/o calentamiento del motor.
Requisitos
-En zona de embarque y desembarque se pre-
ver un espacio libre de obstculos donde pue-
da inscribirse un crculo de 1,50 m. de dime-
tro.
- Piso antideslizante.
- Controles de avance, retroceso y parada tan-
to en la plata|orma como el lnlclo y nal oel
recorrido a una altura entre 0.85 m. y 1,20 m.
-Elementos perimetrales de seguridad entre
0.80 m. y 0.90 m para evitar que la silla de rue-
das vuelque o se deslice durante el desplaza-
miento.
Elevadores especiales
* Plataformas elevadoras (desplazamiento
vertical)
* Plataformas salva escaleras (desplazamien-
to oblicuo)
* Sillas salva escaleras (desplazamiento incli-
nado).
95-16
Gua de diseo accesible y universal
Especihcaciones tcnicas en turismo accesible
Plataformas verticales elevadoras
(desplazamiento vertical)
Figura 67. Plataforma vertical elevadora
-Altura a superar para un desplazamiento ver- rr
tical 1,00 m.
-Dimensiones mnimas (acceso frontal) 1,10 m.
oe ancbo 1,40 m. oe pro|unoloao
-Dlmenslones mlnlmas (acceso a 90) 1,40 m.
oe ancbo 1,40 m. oe pro|unoloao
-Anchura libre de paso de la puerta 0,90 m.
-Altura de controles 0,85 m. 1,20 m.
-Controles de fcil accionamiento
-Panel de instrucciones para la operacin de la
plataforma de forma autnoma.
-Capacloao oe carga oe 250 kg
-Velocidad mxima de desplazamiento de 0,1
m/s.
Plataformas salva escaleras (despla-
zamiento oblicuo)
Ayuda tcnica que se puede utilizar nicamen-
te cuando no exista otra posibilidad
-Ancho mnimo de la escalera por donde se
desplaza la plataforma: 1,20 m.
-Dimensiones mnimas 1,00 m. de ancho 1,25
m. de profundidad
-Ancho libre de paso de la puerta 0,80 m.
-Controles de fcil accionamiento.
-Altura de controles entre 0,85 m. y 1,20 m.
-Panel de instrucciones para la operacin de la
plataforma de forma autnoma.
-Mxima pendiente del riel de deslizamiento:
40%.
Figura 68. Plataforma salva escaleras
Caractersticas Diseo interior
Para facilitar la movilidad y orientacin de to-
das las personas es importante tener en cuen-
ta lo establecloo en el capltulo Crlterlos Ge-
nerales oe Dlseno, paglna 63 a 67 en cuanto a:
Orientacin
Comunicacin e informacin
Sealizacin
Iluminacin
Seguridad
Gua de diseo accesible y universal
Especihcaciones tcnicas en turismo accesible
Interruptores y controles
Ver mayor informacin pgina 92
El cumplimiento de los criterios de ubicacin
y requisitos para los interruptores y controles
permite su uso por parte de los visitantes.
Figura 70. Ejemplo de interruptor y control accesibles
reas Comunes
Las reas comunes deben permitir el acceso,
uso y disfrute de todos los clientes del esta-
blecimiento.
Sanitarios en reas Pblicas
Ver mayor informacin pgina 89.
Puede consultar el Ejemplo de Buenas Prcti-
cas en la pgina 95-26
Bateras de servicios sanitarios en
reas pblicas
N7SH 00. C|os|fcoc|n de esto5|ec|m|entos de o|o-
jamiento y hospedaje. Categorizacin por estrellas de
hoteles, requisitos, 2009.
La Normo 7ecn|co Sector|o| Co|om5|ono N7SH 00.
C|os|fcoc|n de esto5|ec|m|entos de o|oom|ento ,
hospedaje. Categorizacin de hoteles por estrellas,
requisitos, 2009, requiere que los establecimientos de
alojamiento y hospedaje dispongan de baos accesi-
bles en las reas pblicas, como mnimo.
Contraste visual
El uso cuidadoso del contraste visual puede
ayudar a las personas con discapacidad visual
a loentlcar las areas oe servlclo y moverse oe
manera autnoma en el establecimiento.
Las granoes supercles como pareoes, plsos y
cielorrasos deben tener colores diferenciados,
para permitir la percepcin del espacio.
Se debe evitar el uso de columnas sueltas en
el diseo. Si existen, deben dar color para per-
mitir su ubicacin por parte de personas con
discapacidad visual.
En las paredes se debe evitar el uso de franjas y
diseos irregulares, especialmente si se distor-
siona la ubicacin de accesos, y puertas.
En los pisos se deben utilizar diseos que con-
tribuyan con la orientacin.
Una senallzaclon aoecuaoa permlte el uso |acll
y autonomo y ayuoa a loentlcar las rutas mas
seguras y efectivas dentro del establecimiento.
Figura 69. Ejemplo de informacin y sealizacin
Gua de diseo accesible y universal
Especihcaciones tcnicas en turismo accesible
Criterios
Los sanitarios de servicio pblico son para los
clientes que estn de paso en el establecimien-
to hotelero, y para algunos huspedes, por tan-
to, deben situarse cerca de las reas comunes
de servicio al cliente, tales como recepcin, bar
y restaurante y salones de conferencias, reas
recreativas e instalaciones deportivas.
-Los sanitarios accesibles de las zonas comu-
nes del hotel deben estar integrados en los
bloques de hombres y mujeres y debe tener
una cabina accesible por batera, como mnimo.
-Cada batera que incluya una cabina accesible
se sealizar con el Smbolo Internacional de
Accesibilidad (SIA). Adems del SIA, se instala-
r el pictograma que indica que el servicio es
de hombres o de mujeres.
Figura 71. Batera de servicios sanitarios en reas
pblicas
Deben situarse prximos a los accesos del es-
tablecimiento hotelero.
-Ublcaclon oe los aseos generales oentro oel
establecimiento hotelero sealizada vertical-
mente de manera que puedan ser fcilmente
locallzaoos e loentlcaoos por los cllentes.
-Sanitarios accesibles permiten el uso por par-
te de todos los usuarios, y no deben ser utili-
zados como reas de almacenamiento
-Puertas de los cubculos que abran hacia fuera,
de manera que en una situacin de emergencia,
se pueda auxiliar ms fcil y rpidamente a la
persona.
-Cada bloque de aseos tendr un banco o
asiento que pueda, en cualquier momento, ser
utilizado por una persona mayor o una perso-
na fatigada, para descansar.
Requisitos generales
-Puerta de los
sanitarios se-
alizada con un
pictograma con
dimensiones m-
nimas de 0,15 m.
x 0,15 m. para in-
dicar: mujeres u
hombres.
-Pictograma en
altorrelieve fcil-
mente visible y de
color contrastan-
te respecto a la
puerta. Se situar a una altura entre 1,20 m. y
1,60 m. del nivel del piso.
-Manija de la puerta con placa adhesiva con
una H o una M en altorrelieve que indique:
hombres o mujeres.
-Ambos sanitarios, el de hombres y el de muje-
res, se instala un dispositivo abatible a 0,85 m.
de altura., para el cambio de paales de bebs
y nios pequeos,
Figura 72.
Orinal a doble altura
Gua de diseo accesible y universal
Especihcaciones tcnicas en turismo accesible
-Area oe clrculaclon y manlobra sltuaoa entre
lavamanos y cubculos con un espacio libre de
obstculos en el que pueda inscribirse una cir-
cunferencia de 1,50 m de dimetro para que la
persona en sllla oe rueoas baga un glro oe 360.
-Distribucin de cubculos, mobiliario y lava-
manos con un ancho libre de paso mayor o
igual a 0,80 m., para permitir la circulacin de
una persona en silla de ruedas.
Cubculo accesible
-Puerta del cubculo accesible con un ancho
mayor o igual a 0,80 m. que abrir hacia el ex-
terior, o ser del tipo corredera para que, en
caso de cada, la puerta pueda abrirse fcilmen-
te y la persona pueda ser auxiliada.
-En el interior del cubculo accesible se podr
inscribir una circunferencia de 1,50 m de di-
metro para que una persona en silla de ruedas
pueoa reallzar un glro oe 360 |rente al lno-
doro.
- Lavamanos sin pedestal ni mobiliario inferior,
que olculte el acercamlento oe una persona
usuaria de silla de ruedas.
- Iluminacin podr activarse mediante un in-
terruptor de luz de presin, o de sensor de
movimiento, con marco luminoso situado a
una altura entre 0,90 y 1,20 m.
-Sanitario masculino con instalacin de un uri-
narlo, por lo menos, a una altura entre 0,43 y
0,50 m., para ser utilizado por nios u hombres
de baja estatura.
Ll Plan Naclonal oe Llave, en Gran 8retana,
ofrece acceso independiente a los sanitarios
pblicos accesibles, por medio de una llave que
desbloquea los sanitarios del sistema en todo el
pas. Ver mayor informacin en la pgina 95-26.
Habitaciones accesibles
Figura 73. Habitaciones accesibles en hoteles
N7SH 00. C|os|fcoc|n de esto5|ec|m|entos de
alojamiento y hospedaje. Categorizacin de hoteles
por estre||os, requ|s|tos, 2009. Lsto Normo 7ecn|co
Sectorial Colombiana NTSH 006 establece en el nu-
meral 6.2 REQUISITOS DE ACCESIBILIDAD. Planta
de| ed|fc|o: en cuonto o |o |os ho5|toc|ones, e| hote|
debe como mnimo garantizar que el ingreso desde el
exterior y hasta las habitaciones es accesible, y tener
el 2% de las habitaciones accesibles.
Las habitaciones son uno de los factores que
har que el cliente tome la decisin de perma-
necer o no en el hotel.
Criterios
El itinerario para llegar a la habitacin debe ser
accesible.
-Amplitud del espacio, disposicin de los mue-
bles y equipamiento que permita la circulacin
de una persona en silla de ruedas.
-Lspaclo suclente para la aprolmaclon y utlll-
zacin del mobiliario
- Recorrido dentro de la habitacin libre de
obstculos,
Gua de diseo accesible y universal
Especihcaciones tcnicas en turismo accesible
-Mesa o escritorio debe permitir la aproxima-
cin frontal de una persona en silla de ruedas.
-Posibilidad de una habitacin adyacente o in-
tercomunicada para los cuidadores.
-Sistema de apertura de los armarios con puer- rr
ta corredera y manijas tipo palanca en forma
de L o C., de preferencia.
-Cajones y rodillo para colgar la ropa, accesi-
bles para las personas en sillas de ruedas y para
las de baja estatura
-Para mayor aproximacin posible de la perso-
na en silla de ruedas al closet, esta rea debe
estar libre.
Puertas y cerraduras
Figura 74. Mirillas en puertas
-Puertas fciles de abrir.
- Mecanismos que aseguran el cierre de la
puerta oeben permltlr tlempo suclente para
que la persona pase.
-Apertura de puerta debe ser completa y so-
bre la pared adyacente
- Uso oe mlrlllas a oos alturas 1,05 m y 1,50
m medidos desde el piso. Estas permiten a los
huspedes sentirse seguros en entornos no
familiares. Son tiles para que las personas
soroas loentlquen vlsltantes antes oe abrlr la
puerta.
-Se recomienda el uso de tarjetas de acceso,
con un indicador tctil en uno de los lados
para indicar el sentido correcto de uso. El per- rr
sonal debe instruir a los huspedes acerca de
su uso correcto. Debe explicarse si esta tarjeta
tambin activa la electricidad en la habitacin.
-Ancho mnimo de la puerta de acceso libre de
paso de 0,80 m.
- Numeraclon oe la babltaclon sltuaoa, malmo
a una altura de 1,50 m, desde el nivel del piso
y caracteres de 0,02 m. de altura mnima y en
altorrelieve.
-Balcn o terraza con un travesao inferior o
complementarlo con una pequea rampa.
Mobiliario
-Movimiento y transferencia desde la silla de
ruedas y el espacio contiguo a la cama, libre de
obstculos, con un ancho mnimo de 0,90 m.
-Espacio donde se pueda inscribir una circunfe-
rencia de 1,50 m. de dimetro para permitir un
glro oe 360 a una persona en slllas oe rueoas.
- Ancho mnimo de paso dentro de la habita-
cin de 0,80 m. que permita circular alrededor
de los muebles y entre los muebles y las pa-
redes.
-Muebles con bordes redondeados para re-
ducir el peligro de accidentes, y contrastantes
con las paredes adyacentes para permitir su
localizacin, por parte de personas con disca-
pacidad visual.
Gua de diseo accesible y universal
Especihcaciones tcnicas en turismo accesible
-En habitaciones estrechas se asegurar que la
transferencia pueda realizarse, al menos, desde
uno de los dos lados de la cama.
- Mesa o escritorio con altura de 0,80 m y un
espaclo llbre ln|erlor oe 0,70 m oe altura y 0,60
m de profundidad
-Slllas con reposabrazos rmes
- Enchufes, interruptores y en general todos
los aparatos y mecanismos de control ambien-
tal, sltuaoos a una altura entre 0,40 y 1,40 m
-Cualquier objeto que pueda ser utilizado por
el husped como mantas y almohadas extras,
control de televisin, aire acondicionado o ca-
lefaccin, telfono, caja fuerte, mini bar, etc. se
sltuaran a una altura entre 0,40 y 1,40 m. para
que pueden ser alcanzados por una persona en
silla de ruedas, de baja estatura, o un nio.
-En espejos de cuerpo entero, el borde inferior
de los espejos debe estar a 0,60 m. y superior
1,60 m. Espejos sobre muebles, borde inferior
0.90 m.
-Televlsores con control remoto y, sl es posl-
ble, subttulo.
-Tel|onos (Ver mayor informacin pginas 82
y 83), deben tener nmeros grandes, luz inter-
mitente, posibilidad de ajustar el volumen del
sonido, teclado con indicador del nmero cin-
co (5) en relieve.
Camas
Supercle oe la cama rme y a 0,48 m oe altu-
ra, para facilitar transferencia.
Closet
Figura 75. Closet
Para que sea utilizable por todos los huspe-
des debe tener
-Cajones oe armarlos con altura oe entre 0,40
y 1,20 m.
-Percbero altura malma oe 1,30 m meoloos
desde el suelo, ajustable segn la necesidad.
-Manijas de puertas y cajones alargadas.
-Puertas correderas.
Ventanas
- Antepechos de ventanas con una altura mxi-
ma de 1,00 m, para permitir la visin de una
persona en silla de ruedas, hacia el exterior.
-Ventanas preferiblemente correderas con un
sistema de apertura fcil de manipular, que no
requiera el giro de la mueca.
-Frente a la ventana un espacio libre de obst-
culos que permita la aproximacin de una per-
sona en silla de ruedas.
Iluminacin
-Una llumlnaclon tanto natural como artlclal
efectiva puede ayudar a una persona con al-
Gua de diseo accesible y universal
Especihcaciones tcnicas en turismo accesible
guna discapacidad a ser autnoma y moverse
libremente en la habitacin.
-Iluminacin de las habitaciones controlada
desde la cama.
-La utilizacin de interruptores-dimmers con
control del nivel de iluminacin.
-Iluminacin adicional disponible en escrito-
rios y closets.
-Interruptores para lmparas de mesa al alcan-
ce de la persona, mximo a una distancia de
0,50 m desde la cama.
Aire acondicionado y calefaccin
-El husped debe estar en capacidad de con-
trolar la temperatura de estos equipos, con
instrucciones claras y detalladas, debe ser in-
formado de esto por el personal
Alarmas para emergencia
Las habitaciones accesibles deben tener alar-
mas adicionales a aquellas que forman parte
del plan de emergencias. Cada habitacin debe
tener una alarma o telfono, al alcance del piso
desde el cuarto o desde el bao.
Los huspedes con discapacidad visual o audi-
tiva contar con dispositivos adicionales que
indiquen emergencias: luces intermitentes, se-
ales de vibracin, u otros.
Servicio sanitario accesible dentro
de la habitacin
Ver mayor informacin pgina 89
Los sanitarios son reas absolutamente nece-
sarias para todas las personas, pero pueden ser
tambin reas peligrosas para huspedes con
discapacidad, por lo cual es necesario que sean
seguras y accesibles para todos.
NTC 5017. Accesibilidad de las personas al medio
f|s|co. Ld|fc|os. Son|tor|os occes|5|es.
Criterios
La puerta debe ser corrediza o abrir hacia el
exterior para no reducir el espacio de manio-
bra, dentro del aseo o cuarto de bao y, en
caso de cada, poder auxiliar a la persona lo
ms rpidamente posible.
Requisitos:
-Puerta de acceso al cuarto de bao con un
ancho libre de paso mnimo de 0,80 m. y abrir
preferentemente hacia el exterior.
-Interior del sanitario poder inscribir una cir-
cunferencia de 1,50 m de dimetro frente a
cada uno de los aparatos sanitarios para que
la persona en silla de ruedas realice un giro de
360.
-Tanto el lnoooro como la oucba oeben contar
con un espacio lateral libre de 0,90 por 1,20
m. como mnimo, de tal forma que permita la
transferencia desde una silla de ruedas.
-Inodoro y ducha con barras de sujecin
Tooos los accesorlos oel cuarto oe bano ta-
les como toallas, espejos, telfono, jaboneras,
secador de pelo, etc., situados a una altura no
superlor oe 1,40 m, y a una olstancla borlzon-
tal, no mayor de 1,00 m de los ejes del aparato
sanitario al que dan servicio.
Lavamanos
-El lavamanos no debe tener pedestal
-Area oe aprolmaclon: 0,85 m oe ancbo y 1,20
m. longitud
-Altura de 0,80 m., respecto al nivel del piso
95-23
Gua de diseo accesible y universal
Especihcaciones tcnicas en turismo accesible
Ducha
-La ducha es la mejor opcin para las personas
con movilidad reducida pues permite facilidad
de movimiento y transferencias.
-Frente a la ducha
frente a la pared
en la que est co-
locada la grifera
debe existir un
rea libre de obs-
tculos de 0,85 m
de ancho por 1,20
m de profundidad
que permita la
aproximacin de
una persona en si-
lla de ruedas.
-El piso de la du-
cha debe estar al
mismo nivel que el
resto del cuarto de bao, no tener ningn tipo
de escaln y ser antideslizante.
- Asiento abatible para las personas que nece-
sitan ducharse sentados, con ancho y profundi-
oao mlnlmas oe 0,45 m y altura mlnlma, entre
0,40 y 0,46 m., respecto al suelo.
-Ducha con una barra de apoyo horizontal si-
tuada en la misma pared de la grifera y al lado
oel aslento oe oucba, con una altura oe 0,76 m.
- Barra de apoyo vertical con una longitud de
entre 0,70 y 0,75 m, oesoe una altura oe 0,76 m.
- Grl|erla tlpo mono manoo, jabonera, toallero
y todos los accesorios que dan servicio a la du-
cba, se lnstalaran a una altura entre 0,75 y 1,00
m., al alcance de una persona sentada o de pie.
-Grl|erla oebe lnclulr oucba tlpo tel|ono, que
permita graduar la altura de la salida del agua.
Figura 78.
Ducha accesible
-Altura libre inferior
oe 0,75 m, mlnlmo,
que permita la aproxi-
macin frontal de una
persona en sillas de
ruedas.
- Llave mono comando
para que pueda ser uti-
lizada por las personas
con olcultao oe manl-
pulacin.
- Tomas, lnterruptores y
alarmas situadas a una al-
tura de entre 0,85 y 1,10
m
-Accesorios: toallero, secadora, aparatos y me-
canismos de control ambiental situados a una
altura entre 0,40 y 1,40 m
- Borde inferior del espejo a 0,90 m.
Inodoro
- Espacio de transferencia lateral y frontal de
1,20 m x 1,60 m con una altura mnima libre
de 2,05 m.
-Aslento sltuaoo a una altura entre 0,43 y 0,45
m.
- Barra de apoyo abatible en el lado del espacio
de acercamiento al inodoro y barra de apoyo
ja en el laoo contrarlo.
-Barras colocadas a una altura entre 0.60 y
0,780 m
-Mecanismo de
descarga del ino-
doro lateral al
mismo, a una altu-
ra mxima de 110
cm.
-Fcil de manipu-
lar y activar.
accesible
Figura 77.
Sanitario accesible
Gua de diseo accesible y universal
Especihcaciones tcnicas en turismo accesible
Cancelacin de cuenta y salida
(check out)
-El establecimiento debe proveer sillas para
que personas que no puedan permanecer de
pie, las utilicen mientras hacen el proceso de
check out.
-Sl se requlere rmar, se oebe proveer super-
cies planas, si la persona las requiere.
-Si la letra de los documentos es difcil de leer,
el personal debe ofrecer ayuda.
-Habitaciones o servicios accesibles no deben
tener un costo extra.
-Si el husped no puede acceder a la recepcin,
debe ser posible enviar la cuenta a la habita-
cin.
-Si la cuenta no est disponible en formatos
alternativos, debe ser leda al husped en su
totalidad antes de ser aceptada.
Encuestas de satisfaccin: Deben estar dis-
ponibles en varios formatos, para que el hus-
ped evale la accesibilidad. La respuesta a las
sugerencias debe ser comunicada a los visitan-
tes.
95-25
Gua de diseo accesible y universal
Especihcaciones tcnicas en turismo accesible
RADAR suministra llaves
de sanitarios que forman
parte de la red NKS. Una
llave, que cuesta 3,50,
desbloquea cualquiera de
los 7.000 sanitarios regis-
trados en el sistema. Otros aseos accesi-
bles pueden encontrarse en lugares tales
como centros de informacin turstica,
supermercados, restaurantes de comida
rpida, estaciones de tren y autobuses,
ferry de muelles y muchas atracciones
tursticas de Gran Bretaa. Ilustracin.
Para mayor informacin: http://www.
radar.org.uk/radarwebsite/tabid/41/
default.aspx
En Gran Bretaa, por lo general
donde hay servicio sanitarios p-
blicos se encuentra uno accesible,
con gran espacio, barras, secado-
res de mano y a veces una alarma
(una cadena roja que alcanza el
suelo) para situaciones de emer-
gencia. Si est bloqueado, es para
prevenir el vandalismo y el uso in-
debido de los aseos.
El Plan Nacional de Llave (Na-
tional Key Scheme - NKS), ope-
rado por la Real Asociacin para
la Discapacidad y Rehabilitacin
(RADAR), ofrece acceso indepen-
diente a ms de 7.000 sanitarios
accesibles en el Reino Unido.
Ejemplo
Buenas prcticas
Figura 79. Plan
nacional de
llave de Ingla-
terra.
Gua de diseo accesible y universal
Especihcaciones tcnicas en turismo accesible
Establecimientos de
alojamiento rural
La Norma Tcnlca Sectorlal Colomblana NTSH
008. Alojamientos rurales, requisitos de planta
y servicios
8
, 2006, oene alojamiento rural como
el establecimiento en que se presta el servicio de
alojamiento en unidades habitacionales privadas,
ubicado en reas rurales y cuyo principal prop-
sito es el desarrollo de actividades asociadas a su
entorno natural y cultural.
El contenido de la gua para establecimientos
de alojamiento: entradas, puertas, mobiliarios,
comunicaciones horizontales y verticales, y
sanitarios, entre otros, es aplicable en los es-
tablecimientos de alojamiento rural, pero hay
algunas caracterlstlcas especlcas oe acceslblll-
dad que se deben atender.
La NTSH 008 establece que los establecimientos de
alojamiento rural deben tener la entrada y una habi-
tacin accesibles.
Establecimientos de la
industria gastronmica
El contenido de la gua para establecimientos
de alojamiento: entradas, puertas, mobiliarios,
comunicaciones horizontales y verticales, sani-
tarios, entre otros, es aplicable en los estableci-
mientos de la industria gastronmica, pero hay
algunas caracterlstlcas especlcas oe acceslblll-
dad que se deben atender:
Mobiliario
-Disposicin de forma que entre las mesas exis-
ta un ancho libre de paso mnimo de 0,80 m.
-Espacio libre de obstculos en el que pueda
inscribirse una circunferencia de 1,50 m de di-
metro para que una persona en silla de ruedas
reallce un glro oe 360.
Mesas y sillas
- Mesas con aslentos jos con un espaclo llbre
para un usuario de silla de ruedas, al menos.
- Mesas con altura llbre oe 0,70 m., mlnlmo,
ancho de 0,80 m., mnimo; profundidad de 0,60
m., mnimo, para permitir el acercamiento de
usuarios de silla de ruedas.
- Mesas con 4 patas o con un peoestal central
que permita la introduccin de las piernas bajo
la mesa.
-Altura oe la mesa, entre los 0,75 y 0,80 m,
desde el nivel del piso.
-Sillas con respaldo; altura del asiento entre
0,40 y 0,45 m oe altura.
Figura 80. Mesas y sillas en restaurantes
9. Norma Tcnlca Sectorlal Colomblana NTSH 008. Alojamlentos rurales, requlsltos oe planta y servlclos, 2006
Gua de diseo accesible y universal
Especihcaciones tcnicas en turismo accesible
Barra del bar-cafetera
- Barra de doble altura con un espacio de aten-
cin de un ancho mnimo de 0,90 m, y una
altura llbre oe 0,70 m., mlnlmo, en el que pueoa
realizarse la aproximacin frontal de una per- rr
sona en silla de ruedas, o en el que pueda aten-
derse a una persona de baja estatura,
Figura 81. Barra de bar-cafeteria
Barra de autoservicio
-Ublcaoa a una altura entre 0,75 y 0,80 m para
permitir la aproximacin frontal y lateral de
una persona en silla de ruedas.
-Bajo la barra debe haber una altura libre de
0,70 m y mlnlmo un |onoo llbre oe mlnlmo
0,60 m,
- En toda su longitud debe haber un espacio
lateral libre de obstculos de 0,80 m de ancho,
que permita la circulacin de una persona en
silla de ruedas o de cualquier persona de mo-
vilidad reducida.
-Mesa de la barra de autoservicio con espacio
libre en el que pueda apoyarse y empujarse la
bandeja, sin necesidad de sostenerla.
- Platos o alimentos situados a una distancia
mxima de 0,60 m desde el borde de la barra,
y a una altura malma oe 1,40 m.
Figura 82. Barra de autoservicio
Informacin
-Llsta oe preclos o menu jaoos a la pareo, sl-
tuaoos a una altura oe 1,40 m, malmo conve-
niente para las personas en silla de ruedas o de
baja estatura:
-Iluminacin adecuada.
- Libre de obstculos delante para el acerca-
miento
-Tlpogra|la clara en colores contrastantes para
facilitar la lectura.
-Carta para clientes fcilmente legible.
-Carta en escritura braille para clientes invi-
dentes.
Gua de diseo accesible y universal
Especihcaciones tcnicas en turismo accesible
Aprovechamiento del ocio y
recreo
Jardines y zonas al aire libre
En algunos establecimientos hay espacios
abiertos, zonas deportivas, jardines, piscinas,
paseos, etc., que han de prever el uso y disfrute
de todos los clientes.
-Denlr, al menos un ltlnerarlo acceslble, blen
sealizado que permita el acceso a estos es-
pacios.
-Delimitar en las zonas verdes un camino para
las personas en slllas oe rueoas, con plso r- rr
me.
-Iluminacin adecuada de este recorrido.
-Ublcaclon oe bancos (ver mayor ln|ormaclon
pgina 80).
- Instalacin de papeleras en el recorrido.
- Si el clima lo demanda ubicar bebederos, se-
gn lo establecido en la pgina 80.
- Elegir plantas aromticas y rboles de sombra
bien mantenidos y podados para que no inva-
dan las zonas de paso y alguien pueda golpear- rr
se con sus ramas.
- Itinerarios seguros con un ancho mnimo li-
bre de obstculos de 1,20 m., y una altura libre
de obstculos de 2,20 m.
-Pequlsltos oe las vlas y espaclos urbanos, oe-
nloos en la paglna 68 a 84.
Piscinas
-Deben estar sealizadas adecuadamente para
evitar accidentes o cadas, cuando se encuen-
tran fuera de uso.
-Sealizacin correcta de las diferentes pro-
fundidades, para evitar accidentes.
-Los bordes de las piscinas y de su equipa-
miento deben estar redondeados.
-La circulacin alrededor de la piscina debe
tener un ancho mnimo de 1,80 m, tener una
pendiente transversal mxima de 2%, con pisos
antideslizantes
-Se debe garantizar el acceso a las piscinas, ya
sea por medio de rampas, escaleras o gras hi-
drulicas:
-La rampa se debe ubicar en las zonas de me-
nor profundidad. Con pendiente mxima de
8%, ancho mnimo de 0,90 m, con pasamanos
a ambos laoos y a ooble altura y secclon 0,03
m a 0,05 m. oe olametro, con supercle antl-
deslizante.
-La escalera oebe tener peloanos oe 0,30 m oe
huella y 0,16 m de contrahuella mxima, con
pasamanos prolongado de forma redondeada
al lnlclo y nal oe la escalera, con supercle
rugosa, no deslizante.
Gua de diseo accesible y universal
Especihcaciones tcnicas en turismo accesible
-La gra es un dispositivo con eje vertical de
accionamiento hidrulico al que se engancha
una sllla que sube basta la supercle y se su-
merge hasta el interior de la piscina. Al girar,
facilita la transferencia desde la silla de ruedas
basta la sllla sumerglble. (Flgura 30)
Figura 84. Gra para acceso de personas con disca-
pacidad a la piscina
Playas
- Instalacin de pasarelas o caminos de madera,
con un ancho mnimo de 1,50 m. para evitar las
olcultaoes que presenta la arena para transl-
tar con bastones, muletas y sillas de ruedas,
-Provisin de sombrillas, duchas, sanitarios y
servicios para los clientes.
Figura 85. Pasarelas o caminos de madera en playas
accesibles
Accesibilidad al Patrimonio cultural
Son mltiples las medidas que se estn toman-
do para favorecer el acceso de las personas
con discapacidad y movilidad reducida al Pa-
trimonio Cultural en todos los pases. En Co-
lombla el Museo Naclonal ba sloo plonero oe
estos esfuerzos. Por cortesa del Museo, mos-
tramos un ejemplo de las acciones encamina-
das a lograr el acceso a este patrimonio.
Gua de diseo accesible y universal
Especihcaciones tcnicas en turismo accesible
Desde 1999 el Museo Nacional de
Colombia se halla comprometido en
incrementar la accesibilidad de su
planta fsica y la oferta de sus ser-
vicios culturales. Con base en esta
iniciativa, y pensando en ampliar la
inclusin cultural de la comunidad
con discapacidad, se dise el Plan
Piloto de Accesibilidad. Un proyecto
encaminado a resolver algunos de los
ms urgentes problemas de accesibi-
lidad que presenta el edifcio sede de
su Coleccin, as como a incrementar
el contacto del pblico general con
sus objetivos de conservar y difundir
el patrimonio.
Este Plan piloto est basado en una
concepcin de la accesibilidad como
condicin que debe introducirse en
un ambiente u objeto para que todas
las personas puedan usarlo de forma
segura, confortable y autnoma. De
esta manera, para implementar las
modifcaciones necesarias en el edi-
fcio o en su programa de servicios
culturales, se establece un contacto
permanente con personas con disca-
pacidad y entidades especializadas
en trabajar con esta poblacin. De la
misma manera se ha buscado afan-
zar el contacto con profesionales en
diseo accesible, a travs de cuya aseso-
ra se puedan aplicar las normas genera-
das desde organizaciones especializadas
en diseo y adecuacin de espacios, ob-
jetos y servicios para poblacin en situa-
cin de discapacidad.
Los principios que inspiran el Plan Pi-
loto de Accesibilidad son la igualdad de
oportunidades, el acceso a la cultura y
el arte, a espacios alternativos de educa-
cin, a la comunicacin e informacin.
De otra parte, sus lneas de accin con-
templan la accesibilidad arquitectnica,
la accesibilidad museografca, la acce-
sibilidad a servicios de informacin, la
accesibilidad a servicios educativos y
culturales y la accesibilidad Virtual.
Contacto:
accesibilidad@museonacional.gov.co
Ejemplo de Buenas prcticas
Plan de Piloto de Accesibilidad del
Museo Nacional de Colombia
Figura 86. Aspecto de la Exposicin Sentir para
Ver, uno de los productos mas destacados del
plan incluyente del Museo Nacional.
Gua de diseo accesible y universal
Especihcaciones tcnicas en turismo accesible
Organizacin y desarrollo de
actividades tursticas
accesibles
Dado que las actividades tursticas tienen una
duracin limitada en el tiempo, deben ser or-
ganizadas de acuerdo con un plan de viaje cui-
dadoso y teniendo en cuenta condiciones, cos-
tumbres, expectativas y necesidades especiales
oe los cllentes, a n oe que la acceslbllloao sea
uno de los factores decisivos en el momento
de la eleccin del destino y del producto tu-
rstico.
A continuacin se describen las pautas que
permitirn la orientacin adecuada de la plani-
caclon, organlzaclon y oesarrollo oe servlclos
y actividades tursticas
9
:
Adelantarse a los problemas. Permite pre-
ver situaciones que tiene solucin cuando los
problemas se detectan antes del viaje
Ponerse en su lugar. La mejor manera de
adelantarse a los problemas es planear todas
las fases de que consta el viaje o actividad, des-
de la salida de la casa hasta el regreso, tenien-
do en cuenta las caractersticas de cada cliente.
Una elecclon aoecuaoa oe los recursos: olstrl-
bucin de las habitaciones, colocacin adecua-
oa oel moblllarlo o la moolcaclon oel tlempo
o del orden de realizacin de determinadas
actividades, no tienen incidencia en el presu-
puesto.
Informacin, espacio y tiempo. La partici-
pacin de personas con necesidades especia-
les en programaciones tursticas presenta dos
olcultaoes: los problemas oe movllloao y oe
comunlcaclon. La respuesta a estas olcultaoes
est en conocer y manejar el espacio y el tiem-
po disponibles y en el tratamiento cuidadoso
de la informacin.
Informacin y comercializacin
Comunicacin
La comercializacin es el momento en que se
pone un producto o servicio turstico en ma-
nos del consumidor. En este momento, la cali-
dad y la oportunidad de informacin que llegue
al cliente ser uno de los criterios para la se-
leccin de un determinado producto turstico
Entre los grupos de personas que requieren
formacin e informacin del turismo accesible
estn:
Turistas:
Necesltan ln|ormaclon veraz y actuallzaoa
acerca de las caractersticas de accesibilidad
de los lugares, lo cual depende de sus propias
necesidades. Los usuarios de silla de ruedas
deben enfrentarse usualmente a barreras del
entorno construido. Algunas personas de edad
experimentan menos barreras; las personas
con sobrepeso tienen necesidades de acceso
diferentes a las de alguien con discapacidades
auditivas, etc. Sin embargo, todos necesitan
informacin que les permita una buena expe-
riencia en un destino turstico dado.
Proveedores del destino turstico:
Deben proporclonar ln|ormaclon conable
acerca de las caractersticas del establecimien-
to que a|ecten la acceslbllloao. Un lugar acce-
sible para una amplia gama de clientes con in-
formacin de accesibilidad, tendr una mayor
9. Curso de turismo accesible. Edicin: Real Patronato sobre Discapacidad. Coordinacin de la publicacin: Antonio
Goooy y Pepa Franco (Folla Consultores). 2 relmpreslon. Maorlo, Neogras, S. L., 2004.
95-32
Gua de diseo accesible y universal
Especihcaciones tcnicas en turismo accesible
base de clientes, y su establecimiento ser ms
seguro y ms cmodo para todos.
Profesionales:
Quienes tienen agencias de viajes y servicios
de informacin, necesitan incorporar informa-
cin de accesibilidad en sus servicios, para que
se adapte a sus prcticas de negocio y les re-
presente un mejor retorno de la inversin.
Guas de accesibilidad turstica:
Buscan dar a conocer a este segmento de clien-
tes la oferta turstica accesible (alojamientos,
restaurantes, recursos, etc.) en los destinos.
Diseo de pginas web accesibles:
Actualmente la Internet constituye un ele-
mento de comunicacin muy importante para
acceder al pblico como objetivo potencial. El
olseno oe paglnas web acceslbles es una be-
rramienta que permite a los clientes obtener
informacin de primera mano, previa a su viaje
y caractersticas del destino.
Informadores tursticos:
Es necesario tomar conciencia de que los pro-
veedores de la informacin turstica, deberan
tener conocimiento sobre el turismo accesible
y su oferta tanto como de la forma de comu-
nicar y tratar a una persona con discapacidad,
para prestar un servicio de calidad a todo el
mundo.
Servicios de apoyo:
Adicional a la informacin que usualmente se
entrega al turista acerca de moneda nacional,
bancos, horarios, los informadores de los des-
tinos tursticos deben elaborar y proporcionar
una lista de todos los servicios de apoyo que
puedan requerir los turistas con discapacidad:
servicios de reparacin y reposicin de prte-
sis y ayudas tcnicas, clnicas veterinarias para
perros gua, proveedores de asistencia mdica
especlallzaoa, asoclaclones especlcas, etc.
Promocin:
Un aspecto muy lmportante en el turlsmo ac-
cesible es la divulgacin al segmento de perso-
nas con olscapacloao, y sus areas oe lnNuencla,
como iniciativas que contribuyen a conocer
un destino turstico accesible.
Transporte y accesibilidad
El transporte accesible es uno de los factores
mas lmportantes para el |omento oel Turlsmo
para Tooos.
Esta Gua de diseo accesible y universal
se ocupa de este tema en el apartado Trans-
porte accesible, pgina 96-1.
Informacin y recursos
sobre turismo en Colombia
El turismo en Colombia es responsabilidad del
Mlnlsterlo oe Comerclo, |noustrla y Turlsmo y
del Vice ministerio de turismo. Los criterios
fundamentales se encuentran en el Plan sec-
torial de turismo 2008 2010 - Colombia,
destino turstico de clase mundial
Visin 2020 del turismo en Colom-
bia.
- Calidad como responsabilidad de todos los
actores del turismo
- Calidad como factor de competitividad
para las empresas y los destinos tursticos.
95-33
Gua de diseo accesible y universal
Especihcaciones tcnicas en turismo accesible
Polticas especializadas
- Competitividad, mercadeo y promocin tu-
rstica de Colombia. Visin 2020 para el tu-
rismo
- Desarrollo del ecoturismo
- Calidad turstica
- Plan indicativo para la educacin del sector
del turismo
- Turlsmo cultural
Programas y acciones
Mejoramiento y consolidacin de la competi-
tividad
Caoenas proouctlvas eclentes en los oestlnos
Fortalecimiento de la institucionalidad turs-
tica nacional y regional
Calidad turstica
Desarrollo de proyectos estratgicos
Reduccin de la informalidad
Fortalecimiento de mercadeo, promocin y
comercializacin
Bilingismo
Tlps oel turlsmo
vlcepresloencla oe la Pepubllca: Granoes pro-
yectos regionales
Entidades del orden nacional
Fondo de Promocin Turstica: Proyectos
de competitividad y promocin
Proexport - Fondo Promocin de Expor-
taciones: Planes de mercado y promocin
Gremios nacionales
Asociacin Hotelera de Colombia Cotelco
Asociacin Colombiana de Agencias de Viajes
y Turlsmo - Anato
Asociacin Colombiana de Restaurantes y Si-
milares - Acodres
Asoclaclon Colomblana oel Transporte Terres-
tre Automotor Especial Acoltes
Nornas tcnicas de turisno
La Asociacin Hotelera de Colombia-Cotelco
es la Unloao Sectorlal oe Normallzaclon, encar-
gada de elaborar y divulgar las normas tcnicas
sectoriales para el subsector de alojamiento.
Certicacin en caIidad turstica en
Colombia
10
Se desarroll bajo el liderazgo del Vice ministerio
de Turismo, con el nimo de mejorar la prestacin
de los servicios tursticos mediante el fortaleci-
miento de la gestin de la calidad en las empresas
y destinos tursticos, como estrategia para generar
una cultura de excelencia que permita posicionar
a Colombia en los mercados tursticos como un
destino de calidad diferenciado y competitivo.
Categorizacin de hoteles
por estrellas
Lsta certlcaclon permlte oemostrar a los
clientes, las caractersticas de calidad en los
servicios y la infraestructura que deben cumplir
10. Certlcaclon en calloao turlstlca Colombla. |CONTLC www.lcontec.org [Consulta 020710].
95-34
Gua de diseo accesible y universal
Especihcaciones tcnicas en turismo accesible
los hoteles bajo la norma sectorial colombiana
NTSH 006 Claslcaclon oe estableclmlentos
de alojamiento y hospedaje. Categorizacin de
hoteles por estrellas, requisitos normativos,
as como garantizar una adecuada relacin en-
tre el valor pagado y la calidad recibida.
Categorizacin de restaurantes por
tenedores
Lsta certlcaclon permlte oemostrar a los
clientes de un restaurante, las caractersticas
de calidad en cuanto a infraestructura, servi-
cios, competencias del personal y buenas prc-
ticas de higiene que deben cumplir este tipo
de establecimientos, de acuerdo con la norma
sectorlal colomblana NTS-USNA 008 Cate-
gorizacin de restaurantes por tenedores. De
esta manera se busca garantizar una adecuada
relacin entre el valor pagado y la calidad re-
cibida.
Agencias de viajes
En esta rea se garantiza a los clientes de las
agenclas oe vlajes tener conanza, segurloao,
oportunidad y agilidad en la asesora para la
planlcaclon y compra oe su vlaje, lo anterlor
lo logran gracias a que las normas establecen
estrictos requisitos en la cadena de valor de
sus servicios lo cual incluye las reservas, las
ventas del servicio y el servicio postventa, ade-
ms de un control permanente a sus provee-
dores (alojamientos, transportes).
Alojamientos rurales
Lsta certlcaclon permlte oemostrar a los cllen-
tes las caractersticas de calidad y los requisitos
de planta y servicios para los establecimientos
de alojamiento rural, mediante la norma secto-
rlal colomblana NTSH 008 Alojamlentos rura-
les, requisitos de planta y servicios, as como
garantizar una adecuada relacin entre el valor
pagado y la calidad recibida.
95-35
Gua de diseo accesible y universal
Especihcaciones tcnicas en transporte pblico
96-1
El concepto de transporte se usa para de-
signar el proceso, los medios y los sistemas
mediante los cuales, unos objetos dotados
de s|gn|fcodo soc|o|, son tros|ododos o tro-
vs del espacio y el tiempo. El transporte
implica el movimiento de esos objetos has-
ta una nueva localizacin, con ayuda de
algn mecanismo consumidor de energa
y a travs de un medio ambiente, teniendo
consecuencias fsicas y sociales que pue-
den ser intencionadas o no
1
.
Transporte pblico. De conformidad con el
artculo 3 de la Ley 105 de 1993, el transporte
pblico es una industria encaminada a garan-
tizar la movilizacin de personas o cosas por
medio de vehculos apropiados, en condicio-
nes de libertad de acceso, calidad y seguridad
de los usuarios, sujeto a una contraprestacin
econmica
2
.
El concepto de movilidad est vinculado al
desplazamiento de las personas o mercancas a
los diferentes lugares y por diferentes medios.
La accesibilidad est relacionada con los espa-
cios, la facilidad de llegar a un lugar y obtener
o utilizar un bien o servicio. Por consiguiente,
la accesibilidad y la movilidad se estiman con
relaclon al graoo oe |acllloao o olcultao oe
desplazamiento con miras al logro de la satis-
faccin de necesidades, tanto grupales como
individuales.
Introduccin
La gua ofrece orientacin y posibles solucio-
nes para incorporar elementos de diseo ac-
cesible en el sistema de transporte, sin llegar a
dar una informacin detallada en lo que se re-
ere a la lngenlerla. Solo proporclona crlterlos
y requisitos para resolver problemas de acce-
sibilidad en la infraestructura del transporte
pblico y muestra experiencias de cmo estos
temas se abordan en la actualidad por medio
de ejemplos de buenas prcticas
La consideracin de la importancia de la movi-
lidad para personas con discapacidad, adultos
mayores y poblacin con necesidades especia-
ACCESIBILIDAD
EN EL TRANSPORTE PBLICO
1. Ministerio de Transporte. Diagnstico del transporte. Bogot, Mintransporte, 2009.
2. Decreto No. 171 de 2001 por el cual se reglamenta el servicio pblico de transporte terrestre automotor de
pasajeros por carretera.
Gua de diseo accesible y universal
Especihcaciones tcnicas en transporte pblico
96-2
les, se ha incrementado en los ltimos aos
como resultado de la presencia y participacin
activa de estos grupos en el panorama econ-
mico y social y su reconocimiento en los dife-
rentes pases y escenarios por medio de polti-
cas sociales y econmicas de los gobiernos que
buscan la igualdad de oportunidades y su inclu-
sin en la sociedad. Estas polticas reducen el
aislamiento, la vulnerabilidad y la dependencia
de esta poblacin.
Sln embargo, este reconoclmlento se oebe, no
slo a polticas socioeconmicas ms inclusi-
vas, sino tambin a la conciencia de que los
camblos oemogracos envejeclmlento oe la
poblaclon y vlolencla polltlca slgnlcan que
en el futuro, un nmero creciente de perso-
nas tendr algn grado de discapacidad y, por
consiguiente, su movilidad y posibilidad de par-
ticipacin en la sociedad se vern restringidas.
Normativa
La Convencin sobre los derechos de las per-
sonas con discapacidad, promulgada por la Or-
ganizacin de las Naciones Unidas, establece
en el artculo 9. Accesibilidad: o fn de que |os
personas con discapacidad puedan vivir en forma
independiente y participar plenamente en todos
los aspectos de la vida, los Estados Partes adop-
tarn medidas pertinentes para asegurar el acce-
so de las personas con discapacidad, en igualdad
de condiciones con las dems, al entorno fsico, el
transporte, la informacin y las comunicaciones,
incluidos los sistemas y las tecnologas de la infor-
macin y las comunicaciones, y a otros servicios e
instalaciones abiertos al pblico o de uso pblico,
tanto en zonas urbanas como rurales. Estas medi-
dos |nc|u|ron |o |dent|fcoc|n , e||m|noc|n de o5s-
tculos y barreras de acceso y se aplicarn, entre
otros o |os ed|fc|os, |os v|os p5||cos, e| tronsporte
y otras instalaciones exteriores e interiores como
escuelas, viviendas, instalaciones mdicas y lugares
de trabajo.
Por su parte, el estado colombiano por me-
dio del Departamento Nacional de Planeacin,
expresa en el Plan Nacional de Desarrollo,
Estado Comunitario 2006-2010 que la estrate-
gia de mejoramiento de transporte urbano bus-
co estructuror c|udodes compet|t|vos, efc|entes ,
equitativas, que permitan a los ciudadanos tener
oportunidades seguras de movilidad, bajo princi-
pios de economa y debern corresponder con las
neces|dodes de ordenom|ento , p|on|fcoc|n de su
territorio, cuyos principios bsicos debern ser:
1. Lfc|ente: Lo mox|mo ut|||zoc|n de |os recursos
con criterios de seguridad.
2. Responsable
3. Equitativo y competitivo: Que ofrezca la opor-
tunidad a todos los ciudadanos de movilizarse
rpidamente, ofreciendo tarifas accesibles y
que soporten la mejora en competitividad de
las ciudades.
4. Ambientalmente sostenible
5. A la medida.
3
En este contexto, en los ltimos aos, el Es-
taoo ba conanclaoo la construcclon oe ln-
fraestructura y el desarrollo operativo para
la lmplementaclon oe Slstemas |ntegraoos oe
Transporte Maslvo S|TM en cluoaoes y areas
metropolitanas con poblacin superior a los
600.000 habitantes. Estos proyectos buscan
mejorar las condiciones del transporte pblico
de pasajeros y ha logrado una mejora consi-
derable en la calidad de vida de sus habitantes.
Los S|TM son slstemas oe transporte en los
que se comienza a tener en cuenta la inclusin
y accesibilidad que facilitan la equiparacin de
oportunidades econmicas y sociales a las per-
sonas con movilidad o comunicacin reducida,
3. Plan Nacional de Desarrollo. Estado Comunitario 2006-2010: desarrollo para todos. Departamento Nacional de
Planeacin. Bogot
Gua de diseo accesible y universal
Especihcaciones tcnicas en transporte pblico
96-3
para garantizarles la posibilidad de una vida au-
tnoma e independiente.
Asmismo, el Decreto nmero 1660 de 2003
reglamenta la accesibilidad a los modos de
transporte de la poblacin en general y en es-
pecial de las personas con discapacidad. Este
Decreto, as como las normas tcnicas de ac-
cesibilidad NTC son la base del presente do-
cumento, complementado con informacin de
diversas fuentes internacionales sobre accesi-
bilidad al transporte.
La reglamentacin legal vigente para el trans-
porte accesible constituye un componente
apreciable dentro del panorama general del
tema.
Transporte inclusivo
Se reere al slstema oe transporte al que tooa
persona puede acceder, utilizar y salir, en con-
diciones de seguridad, comodidad y autonoma.
La acceslbllloao en el transporte se reere al
diseo de la infraestructura de terminales y pa-
radas, al diseo de los vehculos, sealizacin e
informacin y a otros elementos como la for-
macin de los funcionarios, la concientizacin y
educacin de los pasajeros, la correcta gestin
del servicio y la vigilancia en el cumplimiento
de las normas, para lograr un transporte pbli-
co seguro, cmodo y confortable, determinan-
te en la calidad global del servicio
En la planeacin, proyeccin y construccin de
sistemas de transporte pblico para todos,
transporte accesible o transporte inclu-
sivo se deben tener en cuenta y cumplir no
solo los crlterlos relaclonaoos con la ecacla
de los servicios en cuanto a su funcionamiento
(tiempos de viaje, frecuencias en que se acce-
de, etc.), sino tambin los relacionados con la
eclencla soclal que bacen re|erencla al acceso
y utilizacin de los equipamientos y servicios
existentes en los distintos modos de transpor-
te y el acceso a los sitios de trabajo, centros de
estudio, zonas de servicios, espacios de ocio
o esparcimiento etc. para brindar igualdad de
oportunidades a los diferentes usuarios del
sistema de transporte.
La cadena de viaje accesible
El apartado Accesibilidad en el transporte,
de la Gua de diseo accesible y universal,
considera soluciones tcnicas, y se estructura
segn los eslabones que componen la cadena
de un viaje accesible:
1. Obtencin de informacin para el viaje
2. Desplazamiento desde el punto de origen
del viaje hasta la parada/estacin/terminal
3. |nstalaclones o termlnales y paraoas
Adquisicin y validacin del tiquete / pasaje
Desplazamiento y estancia interior esta-
cin / terminal
Embarque / desembarque
4. Material mvil / vehculos
5. Desplazamiento y estancia en interior del
vehculo de transporte
6. Llegada al Destino
CIasicacin de Ios nedios de
transporte
Los meolos oe transporte se claslcan en la
Gua de acuerdo a las normas del Ministerio
de Transporte de Colombia, en relacin con las
vas de comunicacin de que se dispone para
acceder a los diversos destinos. La Gua hace
n|asls en el transporte terrestre y, especlca-
mente, en el transporte masivo urbano.
Gua de diseo accesible y universal
Especihcaciones tcnicas en transporte pblico
Modo martimo y portuario
Mooo Nuvlal
Modo areo
Modo ferroviario
Metro
Tranva
Ferrocarril de cercanas
Modo carretero terrestre
Transporte por carretera intermunicipal
Transporte pblico colectivo urbano
Buses
Autobs de piso bajo
Autobs con escalones
Slstema |ntegraoo oe Transporte Maslvo
- S|TM
Taxis
Especicaciones
tcnicas de accesibilidad
en el transporte pblico
Generalidades
En Colombia, el Decreto nmero 1660 de 2003
reglamenta la accesibilidad a los diferentes mo-
dos de transporte de la poblacin, en general
y, en especial, de las personas con discapacidad.
En el Captulo normativa nacional, pginas 21 a
35, se reproduce el texto completo del Decre-
to, dado que es de obligatorio cumplimiento.
En el desarrollo del tema se hacen recomenda-
ciones y se provee informacin relevante para
las acciones que deben ser realizadas en toda
la cadena de viaje, en los diferentes modos de
transporte. Aoemas, se oenen aspectos espe-
clcos para caoa uno oe los mooos.
El concepto de transporte tiene tres aspec-
tos complementarios e inseparables:
Infraestructuras: estaciones, puertos, aero-
puertos e intercambiadores.
Figura 87. Infraestructura de aeropuerto. Acceso
vehicular.
Vehculos o material mvil: buses, trenes,
aviones, barcos.
Figura 88. Vehculo o material mvil, bus de piso bajo
Vnculo de unin entre unas y otros, que
permite el acceso de los viajeros al interior de
los vehculos: paraderos, plataformas de acce-
so, escaleras, etc.
Gua de diseo accesible y universal
Especihcaciones tcnicas en transporte pblico
Figura 89. Vnculo de unin accesible entre
infraestructura y el material mvil.
Exigencias para el transporte
accesible
El transporte accesible tiene una serie de exi-
gencias en cuanto a los tres aspectos anteriores:
Infraestructuras de transporte: deben te-
ner las caractersticas de accesibilidad propias
oe los eolclos oe uso publlco, capltulo Lspec|f-
caciones Tcnicas de la Gua de diseo accesible y
Universal. Otras caracterlstlcas especlcas son:
|tlnerarlo acceslble oesoe los estaclonamlen-
tos en el exterior, pasando por las puertas de
entrada y salida, hasta cada una de las depen-
oenclas y servlclos oe los eolclos que perml-
tan el acceso y el uso por cualquier persona.
Figura 90. Itinerario accesible desde el exterior
hasta la estacin.
-Personal formado en el trato a clientes con
necesidades especiales en puestos de informa-
cin, atencin al cliente, venta de tiquetes, etc.
-Adecuada sealizacin de las distintas zonas
como mostradores de informacin y venta de
tiquetes, facturacin de equipaje, salas de es-
pera, telfonos y servicios pblicos, puertas y
muelles de embarque, etc.
-Slstemas oe ln|ormaclon vlsual (monltores,
paneles luminosos) y sonora (megafona) en el
conjunto de las instalaciones, que garanticen
que un persona con discapacidad visual o au-
ditiva, est perfectamente informada en todo
momento.
Figura 91. Sistemas de informacin visual en
estaciones.
-Medios de transporte accesibles entre las dis-
tlntas oepenoenclas o eolclos, sl bay que reco-
rrer largas distancias para el embarque como
ocurre, por ejemplo, en los grandes aeropuer- rr
tos.
-Folletos con informacin sobre normas, facili-
dades o limitaciones propias del transporte de
personas con discapacidad.
-Soportes oe ln|ormaclon sobre borarlos, pre-
cios, condiciones de los viajes, etc., accesibles a
personas con discapacidad visual.
Esta informacin debe ser accesible para las
diferentes clases de discapacidad
Gua de diseo accesible y universal
Especihcaciones tcnicas en transporte pblico
Vehculos o material mvil. Estos deben
cumplir con las siguientes caractersticas en
todos los modos:
Toda persona, an con discapacidad, podr em-
barcar y desembarcar con comodidad, seguri-
dad y autonoma.
|n|ormaclon comprenslble y |acll oe utlllzar.
Slstemas oe mega|onla y paneles lumlnosos
que permitan a los viajeros, si es el caso, co-
nocer con suclente antelaclon, la llegaoa a las
paradas.
Espacios reservados para personas con movili-
dad reducida y espacios con sistemas de ancla-
je para sillas de ruedas.
Dotacin con mecanismos necesarios de segu-
ridad y sistemas de sealizacin, comunicacin
y emergencia. Esto permitir que una persona
con movilidad o comunicacin reducida, pueda
comprender y utilizar (barras de apoyo, asideros,
timbres de solicitud de parada, timbres o dispo-
sitivos para solicitar ayuda o de alarma, etc.).
Slstemas oe entraoa y salloa lncorporaoos (pla-
taformas elevadoras, rampas o pasarelas des-
plegables, mecanismos de arrodillamiento,
etc.), destinados al acceso de personas con
movilidad reducida.
Espacio fsico necesario para la ubicacin de
ayudas tcnicas personales utilizadas por los
pasajeros.
Vnculos de enlace entre infraestructu-
ras y vehculos, Los vnculos de enlace de-
bern ser:
- Seguros, para tooos los usuarlos
- Respetuosos con la dignidad de la persona.
- Fciles de maniobrar en los embarques y
desembarques.
- En el caso de aparatos o mecanismos au-
xiliares, es preciso que sean manejados por
personal especlcamente |ormaoo para utl-
lizarlos y para brindar el trato adecuado a
los clientes con necesidades especiales.
Eslabones de la cadena del viaje
Para efectuar el desplazamiento de una per- rr
sona, entre dos puntos del territorio, es ne-
cesario que funcionen de manera coordinada
todas y cada una de las etapas o eslabones
del transporte que constituyen la cadena de un
viaje accesible:
1. Sealizacin e informacin para el
viaje
Ver mayor informacin pginas 63 a 66
Informacin
Figura 93. Informacin para el viaje
La informacin y la sealizacin son importan-
tes para los viajeros durante todo el viaje y en
cada uno de los eslabones de la cadena. usuarios de silla de ruedas en el vehculo.
Gua de diseo accesible y universal
Especihcaciones tcnicas en transporte pblico
Para las personas con alguna discapacidad, es
imprescindible que la informacin y sealiza-
cin cumplan con los requerimientos que les
permitan conocer la oferta disponible; selec-
cionar el mejor itinerario; conocer cmo ad-
quirir un tiquete, a dnde dirigirse, saber el
tiempo de espera, el costo, frecuencia, estacin,
lugar para tomar el medio de transporte, etc.
La informacin debe ser: clara, concisa,
exacta y actualizada, visible, por lo menos,
en dos formatos que puedan ser percibidos
por dos de los sentidos: visual, auditiva, tctil,
en relieve, en Braille, impresa, en pantallas, o
en signos. Una sealizacin clara a lo largo de
toda la cadena de transporte es importante
para todos, pero especialmente para personas
con discapacidades auditivas y visuales. La nor- rr
ma |SO TP 7239 y otras oescrlben las caracte-
rsticas precisas que debe tener la sealizacin.
Las seales que transmiten la informacin al
usuario del transporte pblico se pueden cla-
slcar asl:
4
De acuerdo con el objetivo:
Orientadoras (croquis, planos)
Direccionales (informacin de un punto a
otro)
Funcionales (explicativas: servicios higini-
cos, estacionamiento)
De acuerdo con el destinatario:
Visuales
Tctiles
Audibles
Criterios para la sealizacin
-Toda informacin al usuario, debe cumplir con
requisitos tales como: uso de smbolos univer- rr
salmente reconocibles, tipo de letra sans serif
(Arial, Helvtica, Futura, Avant Gard), frases
cortas y palabras sencillas, buen contraste con
el fondo y buena iluminacin.
Figura 94. Sealizacin e informacin durante el
viaje en una terminal.
-Senales |aclles oe leer, |aclles oe entenoer y
texto en minsculas.
-Senales oe alarma olsenaoas y locallzaoas oe
manera que se perciban en forma visual, tctil
y/o auditiva, simultneamente.
Requisitos para la sealizacin
-Senales vlsuales ublcaoas en pareoes a alturas
comprendidas entre 1,40 y 1,70 m. del nivel del
piso terminado.
-Senales tactlles oe percepclon manual ublca-
das entre 0,70 y 1,20 m.
4. |nstltuto Colomblano oe Normas Tcnlcas. Norma Tcnlca Colomblana NTC 4144. Acceslbllloao oe las personas
al meolo |lslco. Lolclos, espaclos urbanos y rurales. Senallzaclon. 8ogota, |CONTLC, 2005
Gua de diseo accesible y universal
Especihcaciones tcnicas en transporte pblico
Figura 95. Sealizacin tctil
-Tamao mnimo de letras y signos, depende
de la distancia de lectura, y de la agudeza visual
del lector, pero debe tener dimensiones supe-
riores a 0,10 m en espacios urbanos y 0,15 en
eolclos.
Figura 96. Informacin para el viaje
Gua de diseo accesible y universal
Especihcaciones tcnicas en transporte pblico
Buenas prcticas:
La Comisin Europea lanz una campaa
para informar de sus derechos a los pasa-
jeros.
La campaa publicitaria difundida en 23
lenguas facilitar a los pasajeros areos o
ferroviarios el acceso a la informacin de
sus derechos. A pesar de que la Comisin ha
promulgado en los ltimos aos legislacin
dirigida a garantizar la igualdad de trato de
los pasajeros areos y ferroviarios en toda
la Unin Europea, no todos los potenciales
benehciarios ae esas normas las conocen. A
partir de julio de 2010, se colocarn en los
aeropuertos y las estaciones ferroviarias de
todos los Estados miembros, carteles que re-
cordarn los derechos de los usuarios. Ade-
ms, los viajeros tendrn a su disposicin,
folletos gratuitos y un sitio web, en todas las
lenguas ohciales ae la Union Europea, es-
pecialmente concebiaos para ese hn.
Como parte de la campaa se ha abierto el
sitio web http://ec.europa.eu/passenger-rights
en el que los usuarios pueden consultar los
derechos que les asisten en cada uno de los
distintos modos de transporte. Adems, se
distribuirn folletos y se colocarn carteles
que describirn los derechos bsicos en pun-
tos como estaciones ferroviarias y aeropuer- rr
tos. Todos esos datos aparecern en todas
las lenguas ohciales ae la UE para que los
ciudadanos puedan informarse en su propio
idioma. Por ahora, la informacin est dis-
ponible nicamente en ingls.
Figura 97. Material utilizado en la campaa de
la Comisin Europea
Gua de diseo accesible y universal
Especihcaciones tcnicas en transporte pblico
2. Desplazamiento desde el punto de
origen del viaje hasta la parada/esta-
cin/terminal
En Colombia, el Decreto 1504 de 1998 del Mi-
nisterio de Desarrollo Econmico determina
que el espacio pblico est constituido por el
conjunto de inmuebles pblicos y elementos
arquitectnicos y naturales destinado a la sa-
tisfaccin de las necesidades urbanas colecti-
vas. El espacio pblico debe planearse, dise-
arse, construirse y adecuarse de tal manera
que facilite la accesibilidad a las personas con
movilidad reducida, sea esta temporal o per- rr
manente, o cuya capacidad de orientacin se
encuentre disminuida por la edad, analfabetis-
mo, limitacin o enfermedad.
Figura 98. Itinerario urbano peatonal accesible,
con ancho libre de barreras, y elementos de
urbanizacin y mobiliario urbano
Los principios para la construccin de espacio
pblico accesible estn detallados en la Guia de
diseo accesible y universal, pginas 63 a 85 en lo
que respecta a:
Criterios Generales de Diseo en Vas y
espacios urbanos
Orlentaclon, Comunlcaclon e ln|ormaclon, Se-
nallzaclon, |lumlnaclon, Segurloao
|tlnerarlo urbano peatonal acceslble
Rampas
Escaleras
Pasamanos
Ascensores
Estacionamientos
Cruces peatonales
Piso tctil para orientacin
Mobiliario y equipamiento urbano
Alcorques
Apoyos isquiticos
Bancos
Bebederos
Bolardos
Jardines y espacios abiertos
Mesas
Papeleras
Sema|oros
Telfonos pblicos
Vegetacin
Zonas de obras en la va pblica
Terminales de Acceso Pblico
4. Instalaciones o terminales
y paradas
Ubicacin de las estaciones de
autobs, el ferrocarril y el intercambio
Los intercambiadores modales y estaciones de
transporte deben estar ubicados cerca a los
dems servicios de transporte, tiendas, locales
u otros destinos de los pasajeros.
Figura 99. Itinerario peatonal hasta la entrada de
una terminal de transporte.
Gua de diseo accesible y universal
Especihcaciones tcnicas en transporte pblico
Criterios
- Planeacin de reas cercanas para el inter- rr
cambio del transporte autobuses y taxis y au-
tomviles privados
-Establecimiento de puntos de recogida de
usuarios con discapacidad para automviles
prlvaoos, con espaclos especlcos, oebloamen-
te sealizados.
-|tlnerarlo acceslble oesoe los paraoeros oe
buses, reas de desembarque de automviles
privados o taxis hasta la entrada de la estacin
o terminal, minimizando la distancia.
- Entradas accesibles claramente sealizadas
para que los pasajeros con PMR las encuentren
fcilmente.
Entradas y puertas
Ver mayor informacin pginas 63 a 66
La ubicacin e infraestructura de estaciones de
transporte terrestre es muy variada, pero los
principios bsicos en el diseo de los acceso,
son los mlsmos para tooas las eolcaclones.
- Entradas a las estaciones libres de puertas.
-Sl las bay, seran automatlcas, y permaneceran
abiertas, un mnimo de seis (6) segundos. La
operacin de puertas automticas puede ser
desencadenada por un dispositivo de detec-
cin o por presin de pie o de mano. El dis-
positivo de funcionamiento ms adecuado es
el tapete de contacto, porque las puertas per- rr
manecen abiertas, siempre y cuando el rea de
cualquiera de los lados est ocupada. Estos ta-
petes deben ser sensibles a la presin ejercida
de manera desigual (por ejemplo, los usuarios
de la muleta) y a la ligera presin (por ejemplo,
animal de asistencia)
-Zona de transicin con iluminacin inmediata
dentro de la puerta de entrada para permitir
el ajuste del ambiente exterior brillante a uno
interior ms tenue o viceversa.
-Puertas, preferiblemente, con ancho libre de
1,20 m, una vez abiertas.
-Puertas de doble hoja, cada una de 0,90 m de
ancho, como mnimo.
-Puertas con contraste de tono con la pared
de su alrededor y manijas contrastantes con
las puertas, para ayudar a personas con disca-
pacidad visual.
Pasillos y corredores
Ver mayor informacin pginas 85 a 87
-|tlnerarlo acceslble oesoe la entraoa basta el
terminal que conecte cada una de las reas y
servicios del mismo. Este itinerario accesible
tambin deber servir como un medio de sali-
da en situaciones de emergencia.
-Corredores bien diseados ayudan a todos
los usuarios a encontrar su camino durante
el recorrloo oel eolclo. Generalmente, las
personas con oeclenclas vlsuales se oespla-
zan centrndose principalmente en el piso y
hasta una altura de 1,50 m. hacia adelante. Los
acabados del piso, por tanto, pueden ayudar a
encontrar el camino a las personas con disca-
pacidad visual. Estos deben incorporar puntos
de referencia como indicadores tctiles, dife-
rentes materiales, cambios de textura cerca a
escaleras, etc. Estos cambios y smbolos deben
ser coberentes en tooo el eolclo.
-Pareoes con supercles claras, no reNectantes
y con color que contraste con el piso, para que
el lmite de ste sea claramente visible.
Cintas transportadoras
Figura 100. Cinta o banda transportadoras en aeropuertos
Gua de diseo accesible y universal
Especihcaciones tcnicas en transporte pblico
-En los terminales donde hay distancias consi-
derables, las cintas transportadoras ayudan a
muchas personas con movilidad reducida, pero
deben tener siempre un corredor paralelo.
-Para algunas personas, especialmente ancia-
nos, acceder a una cinta transportadora en
movimiento es difcil.
-Cuando se dispone de la cinta transportadora,
se debe mostrar claramente la direccin de los
vlajes y al nal tener contraste oe color.
- Entrada y salida bien iluminadas
-Pasamanos con una seccin redondeada, en
un color que contraste con el fondo
Escaleras
Ver mayor informacin pginas 72 a 74
Figura 101. Escaleras en terminal de transporte, con piso
d|ferenc|odo o| com|enzo , o| fno|.
-Todos los pasos en un tramo de escalera de-
ben tener las mismas dimensiones.
- Evitar escaleras curvas o en espiral
- Senallzaclon tactll oe aovertencla al lnlclo y
nal oe la escalera
- Bien iluminadas
- Terminado antideslizante
- Nmero mximo de contrahuellas en un tra-
mo: 12, con descansos sucesivos.
- Un rea despejada de obstculos en la parte
superior e inferior de cada tramo de escaleras
de una longitud mnima igual al ancho.
Rampas
Ver mayor informacin pgina 71
Figura 102. Ejemplo de rampa accesible
Pasamanos
Ver mayor informacin pgina 73
Figura 103. Ejemplo de escalera accesible
Gua de diseo accesible y universal
Especihcaciones tcnicas en transporte pblico
Distancias y recorridos para
peatones
5
En la dcada de 1980 se hicieron investigacio-
nes y, con base en stas se recomiendan los
siguientes lmites de distancia de recorrido, sin
un descanso:
Grupo
Distancia
recomendada
sin descanso
Usuarios de silla de ruedas 150 m
Personas con discapacidad
visual
150 m.
Personas ambulantes, con
ayudas para la movilidad
50 m.
Personas ambulantes 100 m.
Estas cifras son medidas promedio. Hay mucha
variacin en la capacidad da recorrer tramos
para las personas, dependiendo de las caracte-
rsticas del piso, pendientes, condiciones me-
teorolgicas, pasamanos, etc.
Espera de pie
Permanecer de pie puede ser difcil y doloroso
para algunas personas con discapacidad, per- rr
sonas con problemas de artritis, reumatismo y
espalda. En el mismo estudio se advierte que el
9 por ciento de los encuestados podra estar
de pie, menos de un minuto, sin molestias; el 24
por ciento, entre uno y cinco minutos y un 22
por ciento, hasta diez minutos.
Las conclusiones de este estudio subrayan la
importancia de proporcionar asientos disea-
dos en forma apropiada y ubicados en lugares
de espera y a lo largo de las rutas peatonales.
Asientos
Las personas con problemas de movilidad ne-
cesitan asientos a intervalos frecuentes.
En zonas peatonales, estaciones e intercambia-
dores de transporte, comnmente utilizados,
deben proporcionarse asientos a intervalos de
no ms de 50 metros.
Figura 104. Zona de espera en una estacin de metro
Sl es poslble, tambln oeben proporclonarse
asientos en paradas de autobs, sin obstruir la
va peatonal y con colores contrastantes para
ayudar a las personas con discapacidad visual.
4. Adquisicin y validacin del tiquete
El sistema tarifario vara de acuerdo con el
modo de transporte y el esquema de adminis-
tracin econmico del mismo.
Tarifa: Ln los slstemas S|TM en Amrlca Latl-
na, existe una tarifa nica, con la cual los viajes
de distancias cortas subsidian los viajes largos.
Se pueoe aoqulrlr tlquete senclllo o multlvlajes.
Tambin es posible ofrecer una tarifa reducida
para adultos mayores, estudiantes, o personas
con discapacidad, como en el caso del metro
oe la cluoao oe Sao Paulo, 8rasll.
5. UK Department o| Transport. |ncluslve moblllty. A guloe to best practlce on /access to peoestrlan ano transport
infrastructure, Londres, Department for Transport, 2005
Gua de diseo accesible y universal
Especihcaciones tcnicas en transporte pblico
Adquiera en cualquiera de las taquillas de las
estaciones y portales o en los puntos de venta
externos, la tarjeta Propia o la tarjeta Capital y
recrguela con uno o hasta 50 viajes
Si llega en un bus verde alimentador al portal o
estacin intermedia compre al bajar cualquiera
de las tarjetas (Propia, Capital o de un solo viaje)
en las taquillas ubicadas en las plataformas para
acceder a tomar el bus rojo trocal
Acrquese a los torniquetes que estn ubicados
junto a las taquillas a la entrada de las
estaciones y portales
Si su tarjeta tiene ms de un viaje acrquela al
lector ubicado en la parte superior del torniquete
e ingrese. Si tiene solo un viaje insrtela en la
ranura
Usted no necesita tarjeta para salir del Sistema
Para los usuarios en condicin de discapacidad,
se recomienda que adquieran la tarjeta Propia,
con sta, el ingreso al Sistema es mucho ms
fcil.
x
Figura 105. Recomendaciones para realizar el pago
y acceder a las estaciones y portales del sistema.
Fuente: www.transmilenio.gov.co
Red de Distribucin y Venta. La adquisicin
y validacin de tiquetes de viaje puede darse
por el mtodo de taquilla, como en el caso de
los sistemas integrados de transporte, tipo Cu-
ritiba, Quito, Bogot, etc., y en los sistemas de
metro, tren y tranva.
En los sistemas de autobuses regulares de pla-
taforma alta o baja, el tiquete se tramita con
el conductor, dentro del autobs o antes de
abordar, en locales destinados a sta y otras
funciones.
Existen tambin mquinas expendedoras.
Sistemas de validacin y control
Figura 106. Ejemplo de sistema de validacin y control
En principio debe establecerse si el servicio de
transporte pblico urbano es abierto o cerra-
do. A partir de ste, existe un gran nmero de
posibilidades tcnicas y operativas sobre la va-
lidacin, control, cancelacin e intervencin de
los ttulos de transporte.
Sistema abierto. Tranvas y autobuses. Care-
ce de barreras de entrada y salida, y se basa
en la necesidad de inspecciones y controles
peridicos.
Sistema cerrado. S|TM, metro, y |errocarrl-
les de cercanas. Dispone de barreras y torni-
quetes a la entrada de las estaciones (en los
sistemas completamente cerrados incluso a
la salida), minimizando la necesidad de inspec-
cin y control. Los sistemas cerrados limitan
las posibilidades de fraude y ofrecen un mayor
volumen y calidad de informacin sobre los
desplazamientos de los viajeros.
Gua de diseo accesible y universal
Especihcaciones tcnicas en transporte pblico
El objetivo de una aproximacin correcta es
minimizar las separaciones horizontales y ver-
ticales entre el bordillo y la plataforma del
material mvil, de forma que el embarque o
desembarque se produzcan casi a nivel y en un
solo paso. Adems, este hecho debe producir-
se en todas las puertas por igual, para que el
vehculo, aparte de estar cerca de la acera, est
tambin perfectamente alineado con sta. Por
tal motivo, no se recomienda ubicar paradas
en curva.
Requisitos
-Acceso por una puerta con ancho de paso de
0,80 m., mnimo, libre de obstculos. En el caso
de que se circule en ambos sentidos, esta me-
dida debe ser superior a 1,20 m e inferior a
1,60 m. En el caso de dos puertas, se instalarn
hojas correderas de 0,60 m, mnimo y de 0,90
m, mximo cada una.
-|nolcaclon clara y comprenslble oel oestlno oe
cada servicio, en el frente y lado.
-Piso de los vehculos debe estar al ras con el
pavlmento superlor oe los anoenes. Se reco-
mienda proveer rampas cortas plegables, para
evitar que el desnivel supere los 0,10 m.
6. Material mvil / Vehculos
Desplazamiento y estancia en el
interior del vehculo de transporte
En los medios de transporte pblico colectivo
de pasajeros, en todos los modos, debe reser-
varse el espacio fsico necesario para depositar
ayudas como bastones, muletas, sillas de rue-
das y cualquier otro aparato o mecanismo que
constituya una ayuda tcnica para una persona
con discapacidad, sin que esto represente cos-
to adicional para dichas personas.
De la misma forma, se deber permitir a las
personas con discapacidad, el acompaamiento
de ayudas vivas sin costo adicional.
96-15
Boletos. Las tarjetas inteligentes pre pagadas,
sistemas de validacin por proximidad, al igual
que la posibilidad de adquirir boletos multivia-
jes, facilitan el uso del medio de transporte por
parte de usuarios con discapacidad.
Control. Consiste en inspeccionar que el via-
jero ha adquirido el boleto correcto y lo ha
validado en forma adecuada. El uso de tique-
tes magnticos ha reemplazado otros sistemas.
Los ms modernos sistemas sin contacto, eli-
minan tambin cualquier proceso mecnico y
reducen los tiempos de espera.
Mobiliario. El mobiliario de atencin al pbli-
co tendr una altura de mostrador de 0,80 m.,
mximo. La parte inferior libre de obstculos
tendr un ancho mnimo de 0,80 m y 0,70 m de
altura sobre el suelo, para permitir la aproxi-
macin de una persona en silla de ruedas.
Las mquinas expendedoras de tarjetas deben
tener botones y ranuras tanto para el dinero
como para entregar las tarjetas de pago, a no
ms de 1,20 m sobre el nivel de piso.
5. Embarque / desembarque
En la mayora de los medios de transporte, el
elemento que genera mayores olcultaoes oe
accesibilidad es la relacin entre la acera/an-
dn y el vehculo, que se expresa de distintas
maneras en funcin de los diferentes rasgos de
la infraestructura y el material mvil de cada
subslstema. Su lmportancla raolca en el carac-
ter central para la cadena de viaje, debido a
que determina la autonoma, la comodidad, la
seguridad y la rapidez con la que todas las per-
sonas abordan o desembarcan de un vehculo.
En el caso de los medios de transporte inter-
urbanos, es habitual portar bultos y equipajes
y, por tanto, la mejora de la relacin andn-
acera/vehculo es positiva para la mayora de
los usuarios.
Gua de diseo accesible y universal
Especihcaciones tcnicas en transporte pblico
Circulacin interior
Requisitos
- Paso libre de un ancho de 0,90 m, como m-
nimo, en el espacio de circulacin.
- Desniveles sbitos que no superen los 0,02
m, con sealizacin visual contrastante.
- Altura libre de 2,10 m, como mnimo, hasta el
techo en los pasillos.
Informacin
Figura 107. Informacin dentro del vehculo
-Debe ser posible orientarse dentro del veh-
culo, conocer el destino, solicitar informacin,
conocer las posibilidades de trasbordo, cono-
cer la siguiente parada, saber las posibles inci-
oenclas, conocer la paraoa nal oel vlaje.
-El vehculo a bordo del cual el ciudadano rea-
liza su desplazamiento es tambin un entorno
ideal para el suministro de informacin rele-
vante como itinerarios y horarios de la lnea;
mapa de situacin de las paradas, indicadores
informativos de siguiente parada, coordina-
cin con otros modos y transbordos, tarifas,
tiquetes y formas de adquirirlos; cambios de
horario e itinerario del servicio; reglamento de
utilizacin del servicio; forma de presentacin
de quejas y reclamaciones; mensajes relativos
a la correcta utilizacin de los equipos de que
consta el vehculo (puertas, asientos, aviso de
parada, ventanas ...)
-Las seales se colocan en lugares visibles, tan-
to para los pasajeros que viajen sentados como
para los que lo hacen de pie, complementados
con informacin acstica equivalente.
Solicitud de parada
-Los timbres u otros elementos que requieren
accionamiento manual estarn dispuestos a
una altura comprendida entre 0,80 y 1,10 me-
tros, desde el piso del vehculo.
-Los avisos acsticos de solicitud de parada y
desembarque, deben ser audibles sin que lle-
guen a incomodar a los dems pasajeros
rea para los pasajeros. rea de
asientos
Mobiliario
-Un espacio para sillas de ruedas, ubicadas
en el sentido de la marcha, o contrario a ella,
con un rea mnima reservada para cada silla
de ruedas de 1,20 m de ancho por 0,86 m de
largo, complementada por un rea libre para
maniobra de embarque y desembarque.
-Dlsposltlvo para jaclon oe slllas oe rueoas,
que puede ser operado preferentemente por
la persona con movilidad reducida, con las si-
guientes caractersticas: manejo fcil y seguro,
que inmovilice la silla en condiciones de acele-
Gua de diseo accesible y universal
Especihcaciones tcnicas en transporte pblico
racin y frenado bruscos del vehculo; que no
cause daos a la silla de ruedas o a los dems
pasajeros, y que, aoemas oel olsposltlvo oe -
jacin de la silla de ruedas, tenga un cinturn
de seguridad sub-abdominal con dos puntos,
como mnimo; apoyo posterior para la cabeza
y barra de proteccin del cuerpo en la parte
posterior a la silla de ruedas; un pasamanos en
material resistente instalado en toda la exten-
sin lateral del espacio reservado, y barras de
sujecin y de apoyo de color contrastante.
-Slllas senallzaoas para pasajeros con movllloao
reducida y, si es posible, en colores diferentes.
Figura 108. rea de pasajeros con movilidad
reducida, con diferenciacin de colores.
Plataforma
Se recomlenoa que la plata|orma contenga un
espacio de giro libre donde se pueda inscribir
un crculo de 1,50 m de dimetro.
Modo martimo y portuario
DECRETO NMERO 1660 de 2003
CAPTULO IX. DISPOSICIONES
SOBRE ACCESIBILIDAD EN EL
TRANSPORTE MARTIMO
En general, no existen estaciones portuarias
que cumplan los requisitos de accesibilidad en
las eolcaclones. Sln embargo, en este meolo
de transporte, una vez que los pasajeros estn
situados en la zona de embarque, el acceso a
los barcos puede ser sencillo.
Modo uviaI
DECRETO NMERO 1660 de 2003
CAPTULO VIII. DISPOSICIONES
SOBRE ACCESIBILIDAD EN EL
TRANSPORTE FLUVIAL
Ln Colombla, el transporte Nuvlal, que es un
pequeo porcentaje del transporte de pasa-
jeros, se mueve por el rlo Magoalena, el Slnu,
(comunica zonas urbanas de la ciudad de Mon-
tera), represas y lagunas y, en menor medida,
por otros rlos. Serla oeseable un mayor apro-
vechamiento de los ros como un medio masi-
vo de transporte de pasajeros, en provecho de
las ventajas fsicas que tiene el pas (nmero de
cuencas y kilmetros navegables), que permiti-
ran la integracin social de las zonas apartadas.
Modo areo
Aeropuertos
DECRETO NMERO 1660 de 2003
CAPTULO X. DISPOSICIONES
SOBRE ACCESIBILIDAD EN EL
TRANSPORTE AREO
Gua de diseo accesible y universal
Especihcaciones tcnicas en transporte pblico
Figura 109. Acceso al avin desde la terminal
Dentro de la infraestructura de los aeropuer- rr
tos, se debe distinguir entre infraestructura
aeronutica y aeroportuaria. La primera com-
prende las instalaciones y equipos requeridos
para asistir a las aeronaves durante el vuelo;
mlentras que la segunoa se reere a las pls-
tas, calles de rodaje, plataformas, franjas, esta-
cionamientos pblicos, reas para autoridades
competentes, terminales areos de pasajeros y
carga, as como a los sistemas y servicios que
se requieren para su operacin. Los criterios
de accesibilidad se aplican en esta ltima.
Criterios de atencin al viajero
-Al realizar la reserva y adquirir el tiquete, el
personal que realiza la venta debe proveer in-
formacin al viajero con movilidad reducida. El
personal debe tener la capacitacin que le per- rr
mita conocer las necesidades de estos viajeros.
-Una vez en el aeropuerto, despus de reali-
zar los trmites de facturacin, las compaas
areas deben ofrecer atencin especializada a
los viajeros en silla de ruedas y personas con
movilidad reducida, de tal forma que les sea
posible desplazarse con seguridad, desde la si-
lla hasta el asiento del avin.
-Cuando sea necesario el traslado por la pista,
desde la terminal hasta el avin, deber reali-
zarse en vehculos con plataforma elevadora.
Modo ferroviario
Ferrocarril de cercanas
DECRETO NMERO 1660 de 2003
DISPOSICIONES SOBRE
ACCESIBILIDAD EN EL TRANSPORTE
FERROVIARIO Y MASIVO
ARTCULO 18. CONDICIONES DE
LAS ESTACIONES
En el transporte ferroviario que opera en reas
urbanas hay varias modalidades: metro, tranva
y ferrocarril de cercanas. Estos tres medios de
transporte ferroviario tienen diferentes grados
de accesibilidad debido a las circunstancias de
su infraestructura y de los vehculos, as como
de la discapacidad de cada usuario.
En Colombia, los ferrocarriles para el trans-
porte de pasajeros se utilizan nicamente en
algunos tramos. El sistema ferroviario del pas
se complementar con los trenes de cercanas
de las grandes capitales que, por ahora, pro-
yecta la adecuacin en Bogot, Cali y el Valle
de Aburr mediante subsistemas complemen-
tarios o alternativos para mantener y mejorar
la eclencla oe los oesplazamlentos oe los clu-
dadanos.
Figura 110. Estacin de tren, con informacin visual
Gua de diseo accesible y universal
Especihcaciones tcnicas en transporte pblico
Plataformas en el transporte
ferroviario
-Plataformas de pasajeros construidas con una
seccin recta para reducir, al mnimo, la brecha
entre la plataforma y la va.
-Ancbo oe la plata|orma oenloo por el nume-
ro (mximo) de pasajeros que lo usa, con un
mnimo de 2,00 m libres, adems del ancho de
las zonas de seguridad
-Plataformas deben cumplir con todos los cri-
terlos y requlsltos oenloos. Ver mayor informa-
cin pginas 68 a 71
-Piso tctil de advertencia para el borde de la
plataforma. Ver mayor informacin pginas 78 a
79.
-Equipamiento como mquinas expendedoras,
telfonos, etc. colocado fuera del espacio de
circulacin y sealizado por contraste de color
y tono.
-Evitar, si es posible, columnas y otros elemen-
tos sueltos en el rea de circulacin de pasaje-
ros. Sl elsten oeben estar senallzaoos meolan-
te contraste de color y tono.
- En cada plataforma proporcionar, mnimo, un
punto de ayuda (para obtener informacin y
uso en una emergencia) con controles (boto-
nes de comando elevados) a una altura no ma-
yor a 1,20 m. Slempre que sea poslble el punto
de ayuda deber proporcionar comunicacin
visual y audible.
- Anuncios, tales como retrasos o cambios de
plataformas, en forma auditiva y visual.
- Servlclos blglnlcos acceslbles
Embarque
Conexin parada / andn - con el
vehculo de transporte
La olcultao en el acceso al tren se encuen-
tra en la diferencia de altura entre el andn
y el plano del vagn. La altura normal de los
andenes de estacin de ferrocarril es de 915
mm y no estn al mismo nivel de embarque en
trenes, por lo cual el acceso es difcil para pasa-
jeros con movilidad reducida, que necesitarn
una rampa mvil. Algunos sistemas ferroviarios
ligeros modernos estn construidos con plata-
formas que mejoran el nivel de embarque.
Figura 111. Embarque de una persona en silla de
ruedas al tren.
Vehculos
- Reserva de espacios para pasajeros en silla de
ruedas o con otras discapacidades
- Accesibilidad en los servicios higinicos
- |n|ormaclon oe lncloenclas y slgulentes pa-
radas.
Gua de diseo accesible y universal
Especihcaciones tcnicas en transporte pblico
bin existe un
pasillo continuo
en su interior.
-Es un tren mo-
dular que con-
siste en un co-
che intermedio
de piso bajo. En
este coche se ha
adaptado el piso
bajo y el acceso
al andn se facilita, mediante rampa
automtica.
-Puertas de acceso de la unidad con
un paso libre de 1,30 m.
- Sistema de informacin al viajero
con 6 monitores y sistemas de mega-
fona que facilita informacin de en-
laces y paradas o mensajes de inte-
rs para el viajero, para mantenerlo
informado en todo momento.
-En el frontal y en los laterales exter- rr
nos existen seales para facilitar la
informacin del destino.
BUENAS PRCTICAS:
Tren civia
Algunas unidades ferroviarias ha-
cen desaparecer esta discontinuidad
en la cadena por medio de vehculos
sin escalones, de piso bajo, al menos
en algunos de sus vagones.
Este es el caso del tren CIVIA apli-
cado en las cercanas de RENFE
en Espaa
6
. El Tren CIVIA es una
unidad elctrica para transporte r-
pido y masivo de viajeros en lneas
de cercanas urbanas y suburbanas,
con gran capacidad de transporte
de viajeros y paradas frecuentes.
Las principales caractersticas de
accesibilidad del tren CIVIA son:
-Es uno de los primeros trenes del
mundo que resuelve los problemas
de accesibilidad para las PMR. In-
cluye un piso bajo en la relacin
andn/vehculo, lo que evita la utili-
zacin de aparatos mecnicos. Tam-
Figura 112. Imgenes del
tren CIVIA: embarque, e
Interior del vehculo.
6. Imserso. La accesibilidad en Espaa. Diagnstico y bases para un plan integral de
supresin de barreras. Madrid, Ministerio de Asuntos Sociales, 2002.
Gua de diseo accesible y universal
Especihcaciones tcnicas en transporte pblico
Modo ferroviario
Metro
Usualmente, la discontinuidad de la cadena se
produce en las infraestructuras de acceso y
desplazamiento de las estaciones.
Ver Plataformas en el transporte
ferroviario
-Los andenes cuentan con una pieza de borde
con una franja de pavimento especial que acta
como sealizador de advertencia.
Figura 113. Plataforma de embarque al metro, con
sealizacin de alerta.
Vehculo
-El vehculo normalmente es accesible, con va-
gones de piso horizontal y puertas que abren
a pocos centmetros de los andenes. El primer
vagn es demarcado como accesible, debido a
que tiene la menor distancia entre este y la
plataforma.
- En algunas estaciones de curva, la separacin
horizontal se incrementa, y para evitarlo debe
colocarse un puente
-En cada vagn se deben reservar asientos in-
mediatos a las puertas para personas con mo-
vilidad reducida.
-|nterlor oel vagon con espaclo, senallzaoo y
protegido, dotado de cinturn de seguridad en
3 puntos, al menos, para que pueda viajar una
persona en silla de ruedas, El freno de emer- rr
gencia ha de estar a mano.
-|n|ormaclon graca, lumlnosa y por mega|onla,
que informa la llegada a cada estacin, con su-
clente antelaclon.
-Dintel de las puertas centrales de cada vagn
se encuentra instalado un timbre o zumba-
dor que orienta a los usuarios que funcionar
mientras aquellas estn abiertas.
-Puertas con pintura brillante en el borde del
umbral de las puertas.
- Slstema oe segurloao preclso que bloquea la
marcha, mientras las puertas estn abiertas.
-Puertas con sensores para impedir el aprisio-
namiento de cualquier objeto.
Figura 114. Vehculo del Metro cable en Medelln
Modo ferroviario
Tranva
Es un sistema recuperado en Europa comple-
tamente accesible como tranva de piso bajo.
Gua de diseo accesible y universal
Especihcaciones tcnicas en transporte pblico
Plataformas
- Plataformas de los andenes unidas con el ser- rr
vicio urbano por rampas en sus dos extremos.
- Andenes y tranvas comunicados por las pla-
taformas de estos casi a nivel (0,07 m. de sepa-
racin horizontal y 0,08 m. vertical, en el caso
ms favorable). En las zonas de las plataformas
inmediatas a las puertas extremas, suele habi-
litarse espacios para PMR en silla de ruedas
con avisador de parada al alcance que advierte
al conductor y pone en marcha un dispositivo
que incrementa el tiempo de apertura de la
puerta. En stas tambin se adecuan los pulsa-
dores de apertura de las mismas.
Figura 115. Tranva accesible
Vehculos
- Existencia de indicadores acsticos de aproxi-
macin y llegada a las paradas
- Megafona interior y exterior al vehculo
- Dlsposlclon oe perles especlales en boroes
de puertas y escalones interiores que permitan
locallzar e loentlcar los mlsmos con el ple.
- Dispositivo sonoro y luminoso que avisa el
cierre de las puertas
- Diseo tipo boa de carcter continuo que
permite el libre paso de los viajeros entre co-
ches y su ptima distribucin.
- Puertas dobles de grandes dimensiones para
facilitar el acceso.
- Slstema oe suspenslon que garantlza la altura
constante de la plataforma de la unidad.
- Asientos abatibles que, en caso de no ser uti-
lizados, constituyen un apoyo.
- Lugares reservados para usuarios con sillas
de ruedas en los coches con cabina. Disponen
de cinturones de seguridad y de unos pulsado-
res para comunicar al conductor la presencia
de una persona en silla de ruedas. El conductor
est pendiente de dicho cliente por medio de
cmaras internas de video-vigilancia.
- |n|ormaclon lumlnosa que lnolca la locallza-
cin del tren en la lnea y su salida.
- Pitido de cierre de puertas en los trenes.
- Botn para asientos reservados, dentro de
las unidades.
Modo carretero terrestre
Transporte por carretera intermunicipal
Decreto numero 171 oe 2001. Artlculo 6. Ser- rr
vicio Pblico de transporte terrestre automo-
tor de pasajeros por carretera. Es aquel que se
presta bajo la responsabilidad de una empresa
de transporte legalmente constituida y debida-
mente habilitada en esta modalidad, a travs de
un contrato celebrado entre la empresa y cada
una de las personas que han de utilizar el veh-
culo de servicio pblico a esta vinculado, para
su traslado en una ruta legalmente autorizada.
A pesar de la legislacin existente, la accesibi-
lidad del transporte por carretera, es an inci-
piente en Colombia. Los terminales de trans-
porte estn en el proceso de cumplimiento de
Gua de diseo accesible y universal
Especihcaciones tcnicas en transporte pblico
la normativa, y progresivamente, van acome-
tiendo obras para lograr la accesibilidad. Tam-
bin existen planes para su realizacin.
Figura 116. Vehculo accesible para transporte
intermunicipal.
Transporte pblico colectivo urbano
Obtencin de informacin para el viaje
Para la informacin y sealizacin, se debe te-
ner en cuenta lo ya expuesto en la pgina 7 de
este apartado.
Guas, mapas y folletos
La edicin de guas y mapas es muy til para
divulgar la red de transporte pblico y sus ser- rr
vicios entre los ciudadanos.
- Las guas deben contener las principales ca-
ractersticas del servicio, incluidos los mapas
con itinerarios sobre el plano de la ciudad y
los horarios detallados.
- En general las guas pueden contener los si-
guientes aspectos:
- |tlnerarlos oe las llneas sobre cartogra|la
adecuada
- Horarios y paradas de las lneas con el mxi-
mo de detalle
- Coordinacin con otros modos o trasbordos
Tarifas
- Tiquetes especiales, condiciones para ser
beneclarlo y |orma oe aoqulrlrlos
- Planes y proyectos en marcha
- Extracto del reglamento de utilizacin del
servicio
- Acciones de calidad, cartas de servicios
- Formularios para la presentacin de quejas y
reclamaciones
- Ventajas de los cambios y mejoras introdu-
cidos en el servicio de transporte pblico
urbano
- Cambios producidos respecto a la situacin
anterior.
Instalaciones o terminales y paradas
uecreto nmero 171 de 2001. 7LMlNAL uL
TRANSPORTE TERRESTRE DE PASAJEROS.- Es
aquella instalacin que presta servicios conexos al
sistema de transporte como una unidad de opera-
cin permanente en la que se concentran la oferta
y demanda de transporte, para que los usuarios
accedan a los vehculos que prestan el servicio p-
blico de transporte legalmente autorizado a las
sociedades transportadoras, en condiciones de se-
guridad y de comodidad.
Obligaciones de las terminales de transporte
Terrestre automotor de pasajeros por carre-
tera: Prestar los servicios propios del terminal
relacionados con la actividad transportadora,
en condiciones de equidad, oportunidad, cali-
dad y seguridad
7
.
Son puntos oe estaclonamlento conjunto oe
buses en una cluoao, oonoe conNuyen olstlntas
7. Ministerio de transporte Decreto Nmero 2762 de 2001.Por el cual se reglamenta la creacin, habilitacin, homo-
logacin y operacin de los terminales de transporte terrestre automotor de pasajeros por carretera.
Gua de diseo accesible y universal
Especihcaciones tcnicas en transporte pblico
lneas interurbanas que deben estacionarse un
cierto tiempo y que, en su caso, permiten el
intercambio con la red de autobuses urbanos y
otros modos de transporte.
Para los criterios y requisitos de accesibilidad,
se debe tener en cuenta lo ya expuesto en la
pgina 11 de Transporte. Instalaciones o termina-
les y paradas. Entradas y puertas.
Equipamiento y Mobiliario
Se recomlenoa que el equlpamlento y mobllla-
rio en las estaciones conforme un recinto que
tenga un acceso de un ancho de 0,80 m, como
mnimo y una altura de 2,05 m, como mnimo.
- Mobiliario de atencin al pblico con doble
altura de mostrador con la parte inferior libre
de obstculos, para permitir la aproximacin
de una persona usuaria de silla de ruedas.
Servicios sanitarios
Figura 117. Sealizacin para servicios sanitarios
Los servicios sanitarios en una estacin deben
cumplir con los requerimientos de la Gua, ver
pginas 89 y 90.
-Puertas con un ancho mnimo de paso de 0,80
m y apertura hacia el exterior, con un espacio
de giro y maniobra, con espacio de aproxima-
cin frontal al lavamanos, y ste sin pedestal ni
moblllarlo ln|erlor que olculte el acercamlen-
to de una persona usuaria de silla de ruedas.
l|guro 118. Lovomonos occes|5|e
-Una altura mnima que permita la utilizacin
por parte de un nio o una persona en silla de
ruedas
-Espacio lateral al inodoro que permita la trans-
ferencia de la persona al artefacto sanitario,
Figura 119. Inodoro accesible
Gua de diseo accesible y universal
Especihcaciones tcnicas en transporte pblico
96-25
- 8arra oe apoyo rme lateral al lnoooro, en el
lado opuesto al espacio de acercamiento que
permitan asirse con fuerza a una persona usua-
ria de silla de ruedas que efecte una transfe-
rencia lateral.
-Puede disponer de otra barra de apoyo lateral
hacia el espacio de acercamiento, pero sta ha
de ser abatible para permitir la transferencia.
-Accesorios o mecanismos de accionamiento,
llaves y manijas de las puertas accionadas me-
diante mecanismos de presin, palanca o au-
tomticos; pavimento no deslizante en estado
seco o hmedo, y una clara sealizacin visual
y tctil que indique si es para hombres o mu-
jeres.
Paraderos de bus
NTC 5351 Accesibilidad de las personas al medio
fsico. Paraderos accesibles para transporte pblico,
colectivo y masivo de pasajeros.
Los equipos de transporte accesibles mejoran
la movilidad de las personas con discapacidad,
nicamente si los paraderos tambin estn di-
seados para satisfacer sus necesidades, y per-
miten la cadena de transporte accesible.
La cantidad y localizacin de los puntos de pa-
raoa estn oenloos por las autorloaoes co-
rrespondientes de acuerdo con las necesida-
des individuales de cada municipio.
Los paraderos de bus pueden ser de dos (2)
tlpos: oe poste, elementos Nelbles y |acllmen-
te moolcables, y oe marqueslna, que protegen
del viento, la lluvia, el sol, y permiten una mayor
supercle oestlnaoa a la ln|ormaclon.
Criterios
-Ubicados a 100 m., como mnimo, despus de
intersecciones de avenidas principales, con el
n oe no generar rlesgos para los usuarlos.
- Posible integracin con otros medios de
transporte en condiciones de seguridad y co-
modidad.
- Plso regular, rme, estable y antloesllzante
- Diseo para proteger a los usuarios de las
inclemencias del tiempo y que, a la vez, permita
observar los vehculos que se aproximan.
-Provisto de asientos y apoyos isquiticos para
personas ambulantes con movilidad reducida.
-La sealizacin en los paraderos ha de pro-
veer:
1. Plctograma oel autobus con loentlcaoor
de parada
2. Slmbolo lnternaclonal oe acceslbllloao
3. Mapas y nmero de ruta o nombre
4. Rutas, destinos, horarios, frecuencias y tipos
de servicios
5. Tarifas y formas de adquirir los tiquetes
6. Coordinacin con otros modos y trasbor-
dos
7. Cambios de horario e itinerario del servi-
cio.
El soporte de la informacin depender del
tipo de paradero y, por tanto, del espacio dis-
ponible.
Los paraoeros oeben contar con una supercle
libre, reservada para la colocacin de sillas de
ruedas, coches u otros tiles de ayuda, y un
rea de circulacin que permita maniobras de
embarque y desembarque para personas usua-
rias de sillas de ruedas.
-En los paraderos no deben existir paredes de
vidrio o similares transparentes, a menos que
se senallce la supercle con elementos opacos,
y el lmite inferior del nivel de anuncios se co-
loque a una altura no superior a 1,20 m.
Gua de diseo accesible y universal
Especihcaciones tcnicas en transporte pblico
Figura 120. Paradero de marquesina
-Cuando se utilizan vidrio o paredes transpa-
rentes debe tener una banda de color contras-
tante, al menos de 0,15 m de ancho, con una
altura de 1,4 m a 1,6 m desde el suelo. Una
banda en segundo lugar, inferior se puede po-
ner en 0,9 m a 1,0 m por encima del nivel del
suelo.
-En las paradas o plataformas de acceso se re-
comienda proveer asientos preferenciales con
apoyabrazos y espacio frontal mnimo de 0,60
m y altura entre 0,41 m y 0,43 m, cercana al
rea de embarque o desembarque para perso-
na con discapacidad o persona con movilidad
reoucloa, que no lntereran con el area oe clr- rr
culacin.
-Cuando su existencia pueda generar algu-
na interferencia con el rea de circulacin de
usuarios o de maniobra de sillas de ruedas, se
recomienda utilizar sillas abatibles. La cantidad
de asientos preferenciales en la plataforma se
oene oe acueroo con la |recuencla entre ve-
hculos.
- Se recomlenoa la elstencla oe una llnea ama-
rilla de 0,10 m a 0,45 m, medidos desde el bor- rr
de exterior de la acera, como se hace en las
plataformas de ferrocarril, para proporcionar
orientacin a los conductores de buses, e indi-
car a los pasajeros que deben mantenerse lejos
del borde de la acera.
Paraderos de postes
Figura 121. Paradero de poste
-Los paraderos de bus de poste deben llevar
una cantidad limitada de informacin para que
sea mas ecaz y no lnouzca a con|uslon:
Nmero / nombre del bus
|magen oe un bus
Mensaje especial
Nmeros telefnicos para obtener informa-
cin
- Los paraderos de bus de poste deben estar
ubicados para que sea visible a los pasajeros
dentro del vehculo
Gua de diseo accesible y universal
Especihcaciones tcnicas en transporte pblico
96-27
-Bandas de colores deben ser aplicadas en el
polo de la parada de autobs para aumentar la
visibilidad.
-|gual que la marqueslna oe buses, los paraoe-
ros oe poste oeben tener llumlnaclon suclen-
te para permitir la lectura de las seales.
-Una buena iluminacin mejorar tambin la
seguridad personal.
Asientos
-Slempre que sea poslble oeben proporclonar-
se asientos en los paraderos.
-Asientos pintados de color de contrastante.
- Sl el paraoero no es cublerto, los aslentos
deben disearse con material resistente
Informacin de rutas y horarios
-Esta informacin debe proporcionarse siem-
pre y estar ubicada entre 0,90 m y 1,80 m de
altura.
-Senales con tlempos oe llegaoa y espera oe
buses, destinos y retrasos son tiles para todos
los pasajeros, pero especialmente para perso-
nas con discapacidad auditiva.
-Cuando se proporciona informacin de este
tipo, en tiempo real, la pantalla debe estar pro-
tegida de la luz solar directa.
- La informacin auditiva ayudar a perso-
nas con oeclenclas vlsuales y olcultaoes oe
aprendizaje.
Vehculos
Buses de transporte pblico
urbano
-Son veblculos concebloos y equlpaoos para
realizar servicios de transporte de viajeros ur-
banos, por calles y carreteras de un municipio.
-Tienen asientos y espacios destinados a usu-
arios que puedan viajar de pie y estn acondi-
cionados para permitir los desplazamientos de
los viajeros en razn de sus frecuentes paradas.
-Estos buses pueden ser de piso bajo o de pla-
taforma alta con escalones; y se adaptan a una
serie de criterios tcnicos para permitir el ac-
ceso de personas con movilidad reducida.
En la accesibilidad de los buses intervienen va-
rios factores. Por un lado, la capacidad del ve-
hculo para descender hasta la altura del andn
y/o la capacidad del andn para ascender hasta
la altura del vehculo.
En ciudades europeas y algunas ciudades de
Brasil como Curitiba, desde los aos 1970, se
comenzaron a diferenciar los usos de los ca-
rrlles oe la calzaoa. Se aslgnaron carrlles es-
peclcos para la clrculaclon oe buses que se
conocan como carriles solo bus. En algunas
ocasiones, estos carriles se encontraban de-
marcados por un separador, que les permita
trayectos ms rpidos pues podan evitar la
congestlon oel traco. Sln embargo, la elsten-
cia de estas infraestructuras para el transporte
pblico no garantiza la accesibilidad de las per-
sonas con movilidad reducida. La accesibilidad
ba mejoraoo slgnlcatlvamente por las mool-
caciones en los vehculos.
En los ltimos aos, muchas ciudades de Am-
rica Latina han adoptado lo que se conoce
como Slstemas |ntegraoos oe Transporte Masl-
vo-S|TM. (Ln lngls 8PT por su slglas 8us Paplo
Transport. Es un sistema de buses rpidos de
alta calidad que funciona en ciudades medias
y grandes para mejorar la movilidad en co-
rreoores estratglcos oe traco maslvo. Lstos
ejes troncales tienen carriles separados para
el transporte pblico y, en ocasiones andenes
elevados, lo que permite la accesibilidad y evita
la diferencia de nivel de los autobuses conven-
cionales con escalones.
Las Notas oe buses oeben cumpllr una serle oe
condicionantes que permitan con facilidad el
embarque y desembarque de las personas con
Gua de diseo accesible y universal
Especihcaciones tcnicas en transporte pblico
movilidad reducida, para ser accesibles. Los cri-
terios:
-Tener, al menos, una puerta para el acceso
de personas con movilidad reducida, ade-
cuaoamente loentlcaoa y senallzaoa
- Asignar asientos cerca de las puertas, igual-
mente loentlcaoos y senallzaoos, reservados
para las personas con movilidad reduci-
da.
- Prever dos espacios para ubicar sillas de
ruedas, contrario al sentido de la marcha, con
los dispositivos de anclaje adecuados, cinturn
de seguridad y barra de agarre.
- Sumlnlstrar ln|ormaclon sonora y vlsual para
indicar las paradas
- Disponer de un mapa del itinerario, prximo
a las puertas.
- En el caso de vehculos con escalones, tener
pasamanos con colores contrastantes, e ilumi-
nacin y color en los peldaos.
-Ll veblculo acceslble oebera estar loentlcaoo
con el snboIo graco internacionaI de
accesibilidad y tener informacin visual ex-
terna en los lados lateral, frontal y trasero.
A continuacin se describen con detalle las di-
ferentes soluciones tcnicas de los vehculos:
Bus de piso bajo
Se entlenoe por autobus oe plso bajo aquel
al que los pasajeros pueden acceder sin que
exista ningn escaln, al menos por dos de
sus puertas. El uso de este tipo de vehculos
se ha extendido en las ciudades europeas y en
algunas de Amrica Latina. Ha sido muy bien
acogido por los usuarios que perciben una me-
jora slgnlcatlva en los tlempos oe vlaje y en la
calidad del servicio en general.
Figura 122. Bus de piso bajo. Embarque
Caractersticas
Figura 123. Bus de piso bajo. Barras para apoyo en
colores contrastantes.
- Permite el acceso a nivel del andn tanto en
el embarque y desembarque,
- Cuenta en el interior del bus, con una zona
oonoe se olspone oe espaclo suclente para la
ubicacin de un usuario en silla de ruedas.
- El diseo se adapta a las personas de movili-
dad reducida, incluidas las personas con disca-
pacidad sensorial.
Gua de diseo accesible y universal
Especihcaciones tcnicas en transporte pblico
-Existe informacin accesible para todos los
viajeros.
- Ayudas para la seguridad del viajero, barras de
apoyo en colores contrastantes.
Lstos buses beneclan, tanto a las personas con
problemas de movilidad como a otros colecti-
vos con discapacidad y al conjunto de los via-
jeros por la mejora en comodidad y velocidad.
Las empresas operadoras reducen el tiempo
de detencin en la parada gracias a la mayor
velocidad en la entrada y salida de viajeros que
proporciona el piso bajo.
Bus con escalones
El embarque y desembarque de los vehcu-
los debe ser a nivel, o aproximarse a ese plano
ayudado por sistemas elctricos o mecnicos
para salvar la diferencia de altura, desde los
lugares de abordaje en paradas en el espacio
pblico o en las ubicadas terminales o inter- rr
camblaoores oe transporte. Se pueoe |acllltar
el acceso a los vehculos desde el exterior con
rampas (jas o movlles) y otros slstemas que
se desarrollen
Figura 124. Bus de piso alto. Embarque e interior
Las recomendaciones referentes a la subida y
bajada del vehculo deben cumplir al menos
los siguientes requisitos: la puerta de acceso
tendr, al menos un ancho de 0,80 m libre de
obstculos; contar con informacin clara y
comprensible del destino de los servicios, tan-
to en lenguaje escrito, como con avisos lumi-
nosos y en forma verbal.
Otro aspecto importante a resolver es la cir- rr
culacin en el interior del vehculo, para lo
cual deben adoptarse una serie de criterios: el
ancho libre de obstculos en el rea de circu-
lacin debe ser de 0,90 m, como mnimo. Este
ancho puede reducirse en el rea de pasajeros
a 0,60 m; los desniveles sbitos no deben supe-
rar los 0,02 m y debe sealizarse el borde, en
forma contrastada; las rampas interiores no su-
perarn los 0,10 m de longitud, como mximo
y nunca superar el 6% de pendiente. La altura
libre de paso debe encontrarse como mnimo
a 2,10 m; las seales de aviso deben disponerse
en lugares elevados y visibles.
La zona de pasajeros debe contar con una
plataforma que contenga un espacio libre de
giro, donde se pueda inscribir un crculo de 1,5
m de dimetro; la zona de los asientos se re-
gir por los siguientes indicadores: los asientos
tendrn como mnimo 0,45 m de ancho, 0,50
m de alto, 0,75 m de separacin entre respal-
dos, y la altura del asiento se encontrara a 0,65
m; el ancho libre del asiento ser de 0,50 m.,
como mnimo.
En la zona de pasajeros debe proveerse es-
pacio para usuarios de sillas de ruedas.
Los vehculos deben contar, al menos, con un
espacio para ubicar dos sillas de ruedas, que
dispongan de cinturones de seguridad y cerca
de la entrada. El rea disponible para su loca-
lizacin debe contar con el espacio necesario
para permitir la maniobra de aproximacin y el
glro, elementos oe jaclon para la sllla y clntu-
rn de seguridad para el pasajero.
Gua de diseo accesible y universal
Especihcaciones tcnicas en transporte pblico
96-30
Las barras de sujecin vertical y horizon-
tal para el apoyo en el acceso y al interior del
vehculo deben estar a una altura que permita
ser utilizada por los usuarios con movilidad re-
ducida. Los apoyos isquiticos a una altura en-
tre 0.70-0.75 m. Todos los elementos como si-
llas, muletas, caminadores, as como los perros
guas deben poder ser transportados en un
lugar prximo a la ubicacin de las personas
con discapacidad y con las normas existentes.
La informacin es imprescindible en los esla-
bones de acceso al vehculo, de desplazamiento
en el interior del mismo y en el desembarque.
Lsta pueoe ser olnamlca y estatlca. Se apllca el
sistema de doble canal, por la percepcin dos
de los sentidos humanos (vista, odo y tacto),
al menos, para poder cubrir las necesidades
oel 90 por clento oe los vlajeros. Se oebe oar
informacin en tiempo real e informar de las
incidencias que afecten al servicio.
Finalmente, el personal de los servicios de
transporte pblico deber tener la formacin
adecuada que le permita responder a las nece-
sidades de atencin de las personas con movi-
lidad reducida.
Sistemas Integrados de
Transporte Masivo SITM
Para la exposicin de este tema, con la debi-
da autorizacin se incluyen apartes, Pginas 13
a 24, de la publicacin Pautas de Accesibilidad
para Slstemas S|TM, oesarrollaoas por Tom
Rickert para el Banco Mundial. El documento
provee informacin sobre temas generales del
acceso a espaclos publlcos, eolclos e ln|raes-
tructura peatonal (No incluidos en este Gua)
y recomendaciones estructuradas segn el re-
corrido de viaje del pasajero al utilizar un sis-
tema de transporte con una gama completa de
caracterlstlcas oe un S|TM
8
. La cadena de viaje
accesible comienza con aceras y cruces pea-
tonales, continuando hacia una tpica estacin
central tipo isla, servida por autobuses con
puertas de lado izquierdo. La estacin es ce-
rrada, con una plataforma elevada de acceso a
la misma altura del vehculo. Posteriormente la
gua se enfocar en las caractersticas de la es-
tacin, el acceso al bus (incluyendo la supera-
cin de la brecha entre ste y la plataforma), y
culminar con las caractersticas que deberan
tener los vehculos. Las referencias proveen
ms informacin sobre los tpicos tratados en
la gula. Se encuentra ln|ormaclon sobre las re-
|erenclas en la secclon oe Pecursos al nal oe
esta gua. Una Lista de Control se encuentra
como un apndice a la gua para ayudar en la
aplicacin de las pautas.
Poltica nacional de transporte urbano y ma-
sivo
Desarrollo de sistemas de alta calidad, soste-
nibles, para mejorar la movilidad en los prin-
cipales corredores de trnsito masivo de cada
ciudad:
Metrocall Santlago oe Call
Metroplus valle oe Aburra (Meoellln |tagul
Lnvlgaoo 8ello)
Metrolnea Bucaramanga
Megabus Pereira- Dos Quebradas
Transmetro Barranquilla (en construccin)
Transcaribe Cartagena
Transmllenlo 8ogota
Transmllenlo Soacba (en construcclon)
8
8. Pautas oe Acceslbllloao para Slstemas |ntegraoos oe Transporte Maslvo. 8anco Munolal, Wasblngton, 2006
Guia de diseo accesible y universal
Especificaciones Tcnicas en
escenarios deportivos para
personas con discapacidad
auditiva, fsica y visual
Guia de diseo accesible y universal
97
Guia de diseo accesible y universal
99
specIcocIones TcnIcos en escenorIos deportIvos poro personos
con dIscopocIdod oudItIvo, {sIco y vIsuoI
Telfono para personas sordas,
dotado de teclado y pantalla.
Tel|ono con ampllcaoor que
permite su uso a personas con
hipoacusia.
Adecuaciones especiBcas para
personas con discapacidad auditiva
La sealizacin debe estar ubicada en un lugar
visible.
Es indispensable ubicar el subtitulo correspon-
diente en espaol en la parte inferior del picto-
grama ya que en algunos oe estos no se tlene
claro lo que slmbollza.
Se propone, junto con la simbologa para la se-
alizacin anteriormente mencionada, ubicar la
sena que corresponoe a esta, para ser entenol-
ble y emplear la mlsma lengua que utlllzan las
personas soroas. Ls lmportante que caoa pala-
bra se plasme en gura y letra para que |aclllte
la comunicacin.
Otra ayuda para escenarios son las pantallas,
relojes y tableros electrnicos, donde se podr
instalar los programas de los eventos deporti-
vos, boras, sltlos y oemas ln|ormaclon que se
puede trasmitir.
Se puede implementar la transmisin de him-
nos en lengua de seas y con el subtitulo co-
rrespondiente para sensibilizar y fomentar el
reconocimiento de la diversidad cultural.
La sealizacin se debe ubicar en escenarios
oeportlvos, restaurantes, boteles, parqueaoeros
y oemas ln|raestructura que se crea necesarla.
Informacin para personas
con discapacidad auditiva
Informacin
Guia de diseo accesible y universal
Adecuaciones especiBcas para
personas con discapacidad visual
IdentIcocIn PersonoI: Crear una loentl-
caclon que garantlce la creolbllloao, oe la per-
sona con la cual se est interactuando, aumen-
tanoo el nlvel oe conanza oe las personas con
limitacin visual.
CorteIeros BroIIIe e In{ormocIn AccesIbIe:
Ubicacin de carteleras con informacin braille
de todas las actividades a realizarse dentro del
evento.
Escenarios y 5ealizacin

Cada escenario debe contar, con una sealizacin
acorde a las necesidades del evento y a su infraes-
tructura. Un mapa es una seal importante para
que el aslstente se ublque oentro oel escenarlo y
ublque tambln el lugar al cual qulere llegar, con
recorrloos con relleve que oescrlban la tetura
del suelo y tips sonoros, si es posible.
AdoptocIones speccos
Para facilitar la prctica deportiva de las perso-
nas en situacin de discapacidad visual resulta
necesario ejecutar algunas adaptaciones a los
escenarlos, puesto que estos en su mayorla son
diseados y utilizados para la prctica del de-
porte convencional.
AjDRZ
Los escenarios utilizados para la prctica y
competicin de ajedrez paralmpico, guardan
las mlsmas caracterlstlcas que los utlllzaoos
para la prctica y competicin en certmenes
convenclonales, las aoaptaclones que |acllltan la
prctica de las personas en situacin de disca-
pacloao estan oaoas por algunas moolcaclones
realizadas a los tableros y las piezas de juego,
y tambin la utilizacin de relojes construidos
ecluslvamente para personas en sltuaclon oe
discapacidad visual.
Ln el tablero las cuaorlculas oscuras van en
alto relleve a objeto oe que sobresalgan. Tooas
las cuadriculas llevan un agujero en el centro
para jar las plezas.
Las plezas se bacen ol|erentes al tacto a travs
de la forma en su parte superior, las de un co-
lor son planas y las otras redondeadas. Tambin
presentan una aposls en la parte ln|erlor para
pooer ser jaoa al tablero y evltar que se calgan
o se muevan accidentalmente al contacto del
jugador
Se ban olsenaoo relojes parlantes" especlales
para personas con discapacidad visual
ATLTISmO D CAmPO
Las moolcaclones oeben ser utlllzaoas oepen-
olenoo oe la claslcaclon |unclonal oel atleta, sl
este es 81 se requlere la presencla y el acom-
specIcocIones TcnIcos en escenorIos deportIvos poro personos
con dIscopocIdod oudItIvo, {sIco y vIsuoI
Guia de diseo accesible y universal
100
paamiento de un gua para cada deportista.
La principal adaptacin al campo de prctica la
constituye la demarcacin en alto relieve de las
llneas para que estas pueoan ser senslbles al
tacto; la utilizacin de seales sonoras son tam-
bin de gran utilidad.
En competiciones donde las ayudas acsticas
son utilizadas se solicita al pblico silencio du-
rante el oesarrollo oe las pruebas, especlca-
mente en las pruebas de campo (salto largo,
salto triple y salto alto).
Cuanoo las pruebas requleren sllenclo oel pu-
blico, se recomienda no realizar otras pruebas
slmultaneas. Para el caso oe los atletas claslca-
dos como B2, se permite la utilizacin de co-
nos, banderas y si es el caso tambin las ayudas
acsticas.
Los atletas B3 se regirn en su totalidad por
las reglas de la IAAF, por consiguiente en este
caso no se requerlran nlngun tlpo oe aoapta-
cin para los escenarios.
Para las competencias de atletismo de campo
es necesarlo que las llneas oe llmltantes oel
campo, sean sensibles al tacto de los deportis-
tas a travs de la demarcacin en alto relieve.
CICLISmO
Los escenarios utilizados para las competencias
de ciclismo en tndem deben guardar las mis-
mas condiciones de accesibilidad de todas las
construcciones en general (pasamanos, ayudas
acsticas, carteleras y avisos en Braille, manejo
oe ol|erentes teturas en los plsos, y contar con
la presencla oe personal oe apoyo que pueoan
ofrecer sus servicios como guas.)
La presencia del piloto acompaante es la ma-
yor adaptacin realizada al ciclismo convencio-
nal para que esta olsclpllna oeportlva pueoa ser
practicada por personas en situacin de disca-
pacidad visual.
lUTBOL SALA
Es la actividad deportiva mas practicada por los
deportistas en situacin de discapacidad visual.
Ll terreno oe juego requlere una serle oe aoap-
taciones para facilitar su prctica y evitar situa-
ciones de peligrosidad en su desarrollo.
Areo deI guo: Las dos lneas laterales de juego
se llamaran vallas laterales y queoaran ublcaoas
a lo largo de todo el terreno de juego, y a un
1 m. bacla el eterlor oel mlsmo. Lstas vallas
tendrn de 1 m. a 1,20 m. de altura y una incli-
naclon no mayor a 10 bacla el eterlor.
Cuodronte de esquIno: Para facilitar el manejo
oe las lnstrucclones verbales que oeben reclblr
los deportistas dentro del campo de juego, la
cancha se divide imaginariamente en tercios: En
las vallas laterales y a 10 m. aprolmaoamente
de las lneas de meta se marcarn a lo alto de
las vallas unas lneas de 0.08 m. de ancho de
|orma tal que la supercle oe juego queoe ol-
vidida en tres tercios, los cuales representaran
las zonas en las que entrenaoor, gula y arquero
impartirn sus directrices de acompaamiento
al juego.
I despIozomIento deI orquero: estar limi-
taoo por un rectangulo olsenaoo para tal n.
Se trazarn dos lneas imaginarias de 1 mts de
longltuo, oesoe el eterlor oe caoa poste oe
meta y paralela a la lnea de meta, estas lneas
se unirn con dos lneas paralelas de 2 m. de
specIcocIones TcnIcos en escenorIos deportIvos poro personos
con dIscopocIdod oudItIvo, {sIco y vIsuoI
Guia de diseo accesible y universal
101
longitud hacia el interior del terreno de juego y
unida a sta estar una lnea recta de 5,16 m de
longitud y paralela a la lnea de meta.
Detrs de las metas habr una zona libre de
obstculos para el desplazamiento del gua.
En la interseccin de la valla lateral con la lnea
de meta en direccin a la portera se marcar
una lnea de 0,08 m. de ancho por 0,20 m. de
longltuo, sallenoo oe la llnea oe meta al ete-
rior del terreno de juego.
jUDO
El judo adems de ser un deporte de alto con-
tacto, en lo que se reere a competencla cuenta
con los mlsmas caracterlstlcas tcnlcas que el
judo convencional, cuando hablamos de acce-
sibilidad nos podemos referir al recorrido del
oeportlsta oesoe que llega al escenarlo, es oeclr
que cuente con las ayuoas tcnlcas ya re|erloas,
con las que oebe contar un escenarlo con acce-
sibilidad para personas con limitacin visual.
Recuodro en oIto reIIeve: El tatami (terreno
de combate) estar limitado por un recuadro
trazado en alto relieve para permitir la discri-
minacin tctil por parte de los combatientes.
Adecuaciones especiBcas para
personas con discapacidad fisica
scenorIos DeportIvos
Todos los escenarios deportivos deben tener
una zona oe acceso aoecuaoa, que permlta la
libre y fcil movilizacin de los deportistas.
Las zonas de competencias deben tener zonas
libres donde los deportistas puedan ubicarse
antes y durante la competencia.
AjDRZ
El espacio fsico para el desarrollo de campeo-
natos de ajedrez para personas con limitaciones
|lslcas, no olere notablemente con el requerloo
para competencias convencionales; sin embar-
go demanda la adaptacin de un saln mltiple
con un espaclo suclente para el numero oe
mesas requerloas oe acueroo a la lnscrlpclon
nal oe competloores, con acceslbllloao segun
lo dispuesto en el presente documento.
BALONCSTO SOBR SILLA D RUDAS
Terreno de juego: El terreno de juego debe
ser una supercle rectangular, plana y oura, llbre
de obstculos.
Para las prlnclpales competlclones oclales oe
IWBF, as como para los terrenos de juego de
nueva construccin, las dimensiones deben ser
de 28 m. de longitud por 15 m. de ancho, me-
oloos oesoe el boroe lnterlor oe las llneas que
delimitan el terreno de juego.
Para todas las dems competiciones la IWBF,
y/o la Comisin Zonal o la Federacin Nacio-
nal, tiene autoridad para aprobar los terrenos
oe juego elstentes con unas olmenslones ml-
nimas de 26 m. de longitud y 14 m. de ancho
Techo: La altura del techo o del obstculo ms
bajo debe ser, de 7.00 m.
SeoIes: Deberan elstlr al menos (2) senales
acsticas diferentes con sonidos claramente
distintos y muy potentes:
Una (1) para el cronometraoor y el anotaoor.
Una (1) para el operaoor oe 24 segunoos.
morcodor: Debe estar claramente visible para
todas las personas relacionadas con el partido,
specIcocIones TcnIcos en escenorIos deportIvos poro personos
con dIscopocIdod oudItIvo, {sIco y vIsuoI
Guia de diseo accesible y universal
102
incluidos los espectadores. El marcador deber
mostrar como mnimo: el tiempo de juego, el
tanteo, el nmero de periodo actual y el nme-
ro de tiempos muertos registrados.
LVANTAmINTO D PSAS
GImnosIo: La tarima de madera debe ser de 4
m. por 4 m. con una rampa con pendiente entre
el 4% y el 8% para personas con discapacidad
fsica.
TNIS D mSA
SoIn mItIpIe: En la modalidad de silla de
ruedas el rea de juego puede reducirse, pero
no puede ser inferior a 8m. de largo por 7 m.
de ancho.
Los mesos: oeben oe tener una altura tal que
permitan el acceso de los deportistas en sillas
de ruedas. Tambin deben permitir el acceso de
dos sillas de ruedas para juegos de dobles.
TIRO
Lo meso de tIro: debe estar horizontal o estar
en el mlsmo angulo que el suelo, meoloo oesoe
el centro de la mesa (se permite una variacin
oe + - 5 graoos). Ln el tlro con rlNe la mesa
o tablero puede estar tapizado con material
comprenslble oe un grosor malmo oe 0,02
m. Cualquler otro materlal sobre la mesa oebe
ser del mismo grosor para ambos codos. No se
podr hacer ningn tipo de perforacin en la
mesa o tablero, ni en el material de tapizado.
La supercle malma permltloa para el apoyo
del codo en la posicin de rodillas ser 0,10 m.
de dimetro.
Si en la posicin es de rodillas se utiliza una
mesa granoe, oebera jarse en el boroe oe ella,
un reboroe oesmontable que tenga un olame-
tro de 0,10 m. y un grosor mnimo de 0,02 m.
Adecuaciones especiBcas para
personas con parlisis cerebral
BOCCIA
SupercIe: del terreno de juego debe ser plana
y lisa, como un suelo de gimnasio de azulejo o
madera. No podr ser resbaladiza y sus dimen-
slones son oe: 12,5 m. 6 m.
Todas las sealizaciones del campo de juego
debern tener entre 0,02 y 0,04 m. de anchura
y ser fcilmente reconocibles. Para el marcaje
de las lneas, deber utilizarse cinta adhesiva de
0,04 m. para las llneas eternas oel terreno oe
juego, y cinta adhesiva de 0,02 m. para las lneas
internas, como por ejemplo, la lnea divisoria
oe boes.
La zona oe lanzamlento esta olvloloa en 6
boes oe lanzamlento.
Tooas las meolclones oe las llneas oellmltaoo-
ras del campo, sern realizadas desde el lmite
interior de la cinta adhesiva correspondiente.
Las llneas lnterlores oel terreno oe juego, son
medidas desde cada lado de la cinta adhesiva
basta el laoo prolmo oe la otra clnta.
Adecuaciones especiBcas para
personas con discapacidad
NATACIN
Los escenarlos que se encuentren provlstos oe
piscinas habilitadas para la prctica y la compe-
ticin en natacin deben contar con las mismas
|acllloaoes oe acceso que cualquler construcclon,
specIcocIones TcnIcos en escenorIos deportIvos poro personos
con dIscopocIdod oudItIvo, {sIco y vIsuoI
Guia de diseo accesible y universal
103
oe tal |orma que se garantlce un oesplazamlen-
to seguro y autnomo por parte de las perso-
nas en situacin de discapacidad visual.
Se requlere oe un per|ecto slstema oe sonloo y
la presencla permanente oe gulas aulllares. La
piscina olmpica utilizada en las competiciones
de la natacin convencional es la misma utiliza-
da para eventos en donde participen deportis-
tas en situacin de discapacidad visual.
medIdos regIomentorIos: La piscina tiene una
longitud de 50.metros entre los dos paneles.
Pro{undIdod: La requerloa es mlnlmo oe 1 m.
Las pareoes oe los etremos seran paralelas y
|ormaran angulo rectangulo recto con la supercle
oel agua, con una supercle antloesllzante etenol-
oa oe 0,80 m. oebajo oe la supercle oel agua.
Pebosaoeros pueoen estar sltuaoos en tooas
las cuatro paredes de la pileta.
PIoto{ormo de SoIIdo: La altura de la pla-
ta|orma enclma oe la supercle oel agua, pue-
oe estar entre 0,50 m. y 0,75 m. La supercle
oebe ser como mlnlmo oe 0.50 m. 0.50 m.
y estar cubierta con material antideslizante. La
lncllnaclon malma no pueoe ser mayor oe 10
grados.
Las agarraoeras para la salloa oe espaloa, oe-
ben estar situadas entre 0,30 m. y 0,60 m. enci-
ma oe la supercle oel agua, borlzontal y vertl-
calmente. Deben ser paralelas a la supercle oe
la pared y no sobresalir de ella.
La profundidad del agua para la distancia de 1 m.
a 5 m. desde la pared donde sean instaladas de-
ber ser cuando menos de 1,20 m.
Lneos de seoIIzocIn: Sern de un color
oscuro contrastante, situadas en el fondo de la
pileta, en el centro de cada carril. Ancho: mni-
mo 0,2 m., malmo 0,3 m. Largo: 46.0 m. para
piletas de 50 m.; 21 m. para piletas de 25 m.
Las meoloas mlnlmas oe las placas oe llegaoa
oe toque: seran oe 2,40 m. oe ancbo por 0,90
m. oe alto y un espesor malmo oe 0,01m. Ls-
tas placas se etenoeran 0,30 m. arrlba y 0,60
m. oebajo oe la supercle oel agua. Ll equl-
po de cada carril debe estar conectado inde-
penolentemente, oe tal |orma, que pueoa ser
controlaoo lnolvloualmente. La supercle oe
los paneles oe toque, oebe ser oe un color
brillante y deben tener las lneas demarcantes
aprobadas para la pared de llegada.
specIcocIones TcnIcos en escenorIos deportIvos poro personos
con dIscopocIdod oudItIvo, {sIco y vIsuoI
Guia de diseo accesible y universal
104
Gua de diseo accesible y universal
A continuacin se relacionan los requerimien-
tos para el entrenamiento en el trato a clientes
con necesidades especiales, desarrollada por
Polibea Turismo
1
.
Tratar a la persona de forma natural. Se ha
de procurar evitar prejuicios y sobreprotec-
clon que lmploan o olculten una aoecuaoa
relacin con la persona con discapacidad.
Centrarse en las capacidades y no en las li-
mitaciones.
No rechazar la relacin con una persona
con discapacidad, por miedo a no hacerlo
correctamente.
Preguntar, directamente, cmo se puede
ayudar. Quien mejor puede informar de sus
necesidades es la propia persona.
Si por la discapacidad pueden existir nota-
bles olcultaoes en la comunlcaclon, se oebe
asegurar que se ha entendido el mensaje y
que, a su vez, la persona lo ha comprendido.
Destacar a la persona, tener en cuenta lo
que espera, necesita, siente, le gusta, etc.
Para clientes que no hablen el idioma del lu-
gar, personas con retraso mental o con pro-
blemas para la comunicacin, se sugiere pro-
porclonar una tarjeta que lo loentlque por
su nombre y la direccin del lugar en que se
aloja, en caso de desorientacin o prdida.
Personas que caminan despa-
cio y/o que utilizan muletas
En compaa de una persona que camina des-
pacio y/o utiliza muletas:
Ajuste el paso al suyo.
Evite posibles empujones.
Aydele si transporta objetos o paquetes.
No la separe de sus muletas.
Personas que utilizan silla de
ruedas
Para hablar con una persona que utiliza silla de
ruedas:
Sitese de frente y a la misma altura (de ser
posible sentado).
Si desconoce el manejo de la silla de ruedas,
pregunte al usuario cmo ayudarle.
Dirjase a la persona en silla de ruedas y no
a su acompaante.
Personas con discapacidad
para hablar
Procure no ponerse nervioso si una persona
con discapacidad se dirige a usted para ha-
blarle.
Trate de comprender, sabiendo que el ritmo
y la pronunciacin son distintos a los acos-
tumbrados.
Si no ha comprendido, hgaselo saber para
que utilice otra manera de comunicar lo que
desea.
No aparente haber comprendido, si no ha
sido as.
1. Polibea Turismo. www.polibeaturismo.com [Consulta 020710].
Anexo 1
Trato adecuado a clientes con necesidades especiales
Anexo 1
Trato adecuado a clientes con necesidades especiales
Gua de diseo accesible y universal
2. Cmo hacer hoteles accesibles para personas con movilidad reducida. predif@predif.net . Disponible en www.
predif.org [Consulta (10, 06, 10].
Personas con discapacidad
visual
Identifquese al dirigirse a una persona con
discapacidad.
Si se le ofrece o indica alguna cosa, pida acla-
racin de qu se trata y en qu lugar exacto
se encuentra.
Si requiere ayuda, ofrezca el brazo y camine
ligeramente por delante.
Advierta posibles obstculos que se encuen-
tren a su paso.
No la deje sola, sin advertirle antes
No cambie la posicin de los objetos de su
entorno habitual.
Personas con discapacidad
auditiva
Dirjase a la persona con discapacidad para
or cuando nos est mirando, evite hacerlo
si se encuentra de espalda.
Si no conoce la lengua de signos, hable des-
pacio y claramente, con el rostro bien ilumi-
nado. Utilice frases cortas
verlque que ba comprenoloo lo que se le
trata de comunicar.
Ln caso oe mucba olcultao, se pueoe escrl-
bir aquello que se quiere decir.
Personas con limitaciones de
comprensin
Sea natural y sencillo en la manera de hablar.
Responda a las preguntas, asegurando que
ha comprendido.
Salvo para cuestiones intelectuales, trtelo
de acuerdo con su edad.
Limite la ayuda a lo necesario, procurando
que se desenvuelva sola en el resto de las
actividades.
Facilite su relacin con otras personas.
Personas con alteraciones del compor-
tamiento.
Sea discretos en el contacto y la relacin
con personas con diferentes discapacidades.
Evite situaciones que puedan generar violen-
cia, como discusiones o crticas.
Trate de comprender su situacin, facilitan-
do siempre su participacin en todas las ac-
tividades.
Personas con otras
discapacidades
Existen otras discapacidades, algunas de stas,
ms difciles de observar, como pueden ser las
relacionadas con la ingestin de determinados
alimentos, o reacciones alrgicas ante la expo-
sicin al aire, al sol o al contacto con algn tipo
de material, pinturas, etc. En la relacin con
estas personas, como con el resto de las men-
cionadas, pregunte cmo desean ser tratadas.
Los destinos y ofertas tursticas disea-
das para Ios cIientes con nayores dicuI-
tades, resultarn en un producto mejor y
de calidad, para todos los turistas
2
.
Anexo 1
Trato adecuado a clientes con necesidades especiales
Anexo 2
Pautas de accesibilidad para Sistemas Integrados de Transporte Masivo SITM
Gua de diseo accesible y universal
Anexo 2
Pautas de accesibilidad para Sistemas
Integrados de Transporte Masivo SITM
Extracto de la publicacin Pautas de accesibilidad para Sistemas Integrados
de Transporte Masivo SITM.
Publicado con autorizacin expresa del Banco Mundial, de Julio 15 de 2010.
Por Tom Rickert
Consultor del Banco Mundial
Diciembre 2006
Introduccin
En aos recientes han aparecido guas tanto en
espaol como en ingls para ayudar a los pla-
nlcaoores a construlr eolcaclones y espaclo
pblico accesibles para personas mayores, per-
sonas con discapacidad y todos aquellos que
se beneclan oel olseno unlversal. Sln embargo,
la disponibilidad de documentos sobre acceso
a sistemas de transporte pblico es limitada y
los planlcaoores oe los Slstemas |ntegraoos
de Transporte Masivo (SITM)
1
deben desarro-
llar prcticas propias en cada oportunidad, con
las demoras y complicaciones que esta experi-
mentacin implica.
En Colombia, los sistemas SITM se encuentran en diferentes fases de desarrollo. El conocido
TransMilenio de Bogot est expandindose y el Megabs de Pereira est en operacin. La pla-
nlcaclon y construcclon se avanza para el M|O oe Call, Metroplus oe Meoellln, Metrollnea oe
Bucaramanga, Transmetro de Barranquilla y Transcaribe de Cartagena, todos programados para
iniciar servicio en 2007 o 2008. De esta forma, Colombia ser el primer pas del mundo en contar
con Sistemas Integrados de Transporte Masivo en la mayora de sus principales ciudades.
Ll nanclamlento eterno para estos slstemas es proporclonaoo por el 8anco Munolal, con la
ecepclon oe Call, oonoe el nanclamlento provlene oel 8anco |nteramerlcano oe Desarrollo.
Conscientes de su papel de promover polticas de transporte para todos alrededor del mundo,
instituciones como el Banco Mundial estn trabajando con el Ministerio del Transporte de la Re-
pblica de Colombia y personal involucrado a nivel local, para promover el diseo y operacin
1 Sistemas que incorporan un amplio espectro de caractersticas de diseo y operacin en rutas integradas troncales
y alimentadoras, iniciado en Amrica Latina y ahora expandindose a toda la regin y a otras regiones del mundo.
Construccin de una lnea SITM
en Cali, Colombia
Anexo 2
Pautas de accesibilidad para Sistemas Integrados de Transporte Masivo SITM
Gua de diseo accesible y universal
accesible de los sistemas SITM en Colombia y otros lugares. El Banco ha aprendido mucho de las
caractersticas de accesibilidad de TransMilenio y de los sistemas Metro y Metrocable de Medelln,
as como de otros sistemas SITM actualmente en operacin, planeacin o desarrollo por toda
Latinoamrica.
Esta experiencia, combinada con lo aprendido en otras regiones, ha conducido a la publicacin
de estas Pautas de Accesibilidad para Sis-
temas SITM. La gua se centra en los SITM
y asume que las partes interesadas pue-
den aprovechar las guas existentes para
clarlcar ouoas sobre temas generales
oel acceso a espaclos publlcos, eolclos e
infraestructura peatonal. Las referencias
proveen ms informacin sobre los tpi-
cos tratados en la gua. Se encuentra infor-
macin sobre las referencias en la seccin
oe Pecursos al nal oe esta gula. Una Llsta
de Control se encuentra como un apn-
dice a la gua para ayudar en la aplicacin
de las pautas.
La gua de recomendaciones seguir el recorrido de viaje del pasajero al utilizar un sistema de
transporte con una gama completa de caractersticas de un SITM. La cadena de viaje accesible
comienza con aceras y cruces peatonales, continuando hacia una tpica estacin central tipo isla,
servida por autobuses con puertas de lado izquierdo (en los pases en donde los vehculos se
manejan del lado derecho del camino). La estacin es cerrada, con una plataforma elevada de
acceso a la misma altura del vehculo. Posteriormente la gua se enfocar en las caractersticas de
la estacin, el acceso al bus (incluyendo la superacin de la brecha entre ste y la plataforma), y
culminar con las caractersticas que deberan tener los vehculos. Debido a la naturaleza inte-
grada de los SITM, la gua abarca tanto las lneas troncales como las alimentadoras, reconociendo
que un proceso oe planeaclon a largo plazo qulza sea necesarlo para loentlcar |uentes oe nan-
ciamiento que permitan mejorar la infraestructura y los vehculos de las lneas alimentadoras. La gua
presenta explicaciones ms detalladas para atender aquellas caractersticas de los SITM que han sido
|dent|fcodos como pro5|emot|cos por p|on|fcodores , posoeros en Lot|noomer|co. 7om5|en se |nc|u,en
o|ertos espec|o|es que 5uscon enfot|zor comentor|os |mportontes.
La relaclon oe costos y beneclos se trata en un oocumento por separaoo que se encuentra en
la versin en CD de esta gua, pero la mayora de las recomendaciones plasmadas en esta gua
son de bajo costo -- y algunas veces sin costo para los nuevos sistemas. Estas caractersticas no
slo ayudan a los pasajeros con discapacidad, tambin hacen los sistemas SITM ms atractivos a
las ol|erentes categorlas oe usuarlos que se beneclan oel olseno unlversal. La verslon en CD oe
esta gua tambin incluye otros recursos sobre el diseo incluyente de los SITM.
Construccin de SITM en
Pereira
Anexo 2
Pautas de accesibilidad para Sistemas Integrados de Transporte Masivo SITM
Gua de diseo accesible y universal
El Banco Mundial agradece a quienes han enviado comentarios al borrador de estas pautas, in-
cluyendo entre otros al Ministerio de Transporte de la Repblica de Colombia, representantes
de agencias en las siete ciudades colombianas que operan o estn desarrollando sistemas SITM;
y personas con olscapacloao y sus ONG oe 8ogota, Cartagena, Call, 8ucaramanga, y Meoellln.
Agradecemos especialmente a nuestros comentaristas individuales, incluyendo a Arq. Claudia
Sancbez (Colombla), Dr. CG8 Mltcbell (Pelno Unloo), Dr. Cbrlsto||el venter (Suoa|rlca), Arq. Sllvla
Corlat (Argentlna), |ng. Gerbaro Menckbo|| (8anco Munolal), y la Llc. Marla Lugenla Antunez y el
Arq. Andrs Balczar (Mxico).
Esta gua est disponible en versiones en espaol e ingls. Las fotos son del autor, excepto en
donde se indique lo contrario.
Sobre el autor de esta gua
Por diez aos, Tom Rickert desarrollaba la accesibilidad del sistema de transporte pblico
de San Francisco, California. Se retir en 1990 para fundar a Access Exchange International
(AL|), una ONG que promueve el transporte lncluyente alreoeoor oel munoo. Ha provlsto
talleres sobre el transporte accesible para el Banco Mundial, el Banco Interamericano de
Desarrollo, y agencias en ms de 20 pases. Su trabajo preparando estas pautas fue como
consultor del Banco Mundial para los Sistemas Integrados de Transporte Masivo para la
Repblica de Colombia. Es miembro del Comit sobre Transporte Accesible y Movilidad
oel Transportatlon Pesearcb 8oaro oe los LUA y olrlge su grupo oe trabajo sobre palses
en vas de desarrollo.
Anexo 2
Pautas de accesibilidad para Sistemas Integrados de Transporte Masivo SITM
Gua de diseo accesible y universal
3.0 PAGO DE TARIFA
3.1
Tarifa
nica
- La Tarifa Social, una caracterstica destacada de algunos SITM en
Latinoamrica, es una ayuda para las personas pobres, quienes usualmente vi-
ven en las afueras de las grandes ciudades, para trasladarse hacia su trabajo u
otros destinos a un bajo costo. Dado que la discapacidad se correlaciona con
los nlveles oe lngreso, la tarl|a soclal benecla especlalmente a personas con
discapacidad motora, sensorial o intelectual. El uso de una tarifa nica puede
ser implantado paulatinamente en algunos sistemas SITM, debido al complejo
proceso de reestructurar las tarifas. Se puede considerar tarifas reducidas,
por ejemplo durante horas no pico, para personas de la tercera edad o con
discapacidad.
3.2
Tarjetas
de pago . .
- Las tarjetas inteligentes de proximidad, de prepago, requieren de menor
oestreza con las manos y beneclan a las personas con movllloao llmltaoa. La
opcin de pagar por mltiples viajes de una sola vez tambin puede facilitar
el uso del sistema para personas con discapacidad. Sin embargo, es necesario
resolver el problema de los grupos sociales de menores ingresos que no pue-
den prepagar mltiples viajes.
3.3
Sitios de
venta de
tarjetas de
pago
- Un mostraoor bajo, que permlta atenoer a personas en sllla oe rueoas y
personas de talla baja, debe idealmente incluirse en las taquillas de venta de
las tarjetas de pago ubicadas en los vecindarios, y debe ser una caracterstica
oe norma en las lnstalaclones S|TM. Un mostraoor acceslble o ventanllla oebe
estar a una altura de 800 mm, idealmente debe contar con un espacio para
las rodillas de los usuarios de silla de ruedas que mida aproximadamente 500
mm de fondo por 900 mm de ancho, con un espacio libre al frente de 1200
mm (TRL).
- Las mquinas electrnicas para
venta de tarjetas deben tener bo-
tones y ranuras tanto para el dinero
como para entregar las tarjetas de
pago a no ms de 1200 mm sobre el
nivel de piso.
- Debe haber ayuda disponible para
los pasajeros ciegos o sordos u
otros que pueoan tener olcultao
para la compra de tarjetas.
- Debe considerarse la contratacin de personas con discapacidad para que
trabajen en los puntos de venta.
Puerta de acceso ancha en un estacin de
TransMilenio
Anexo 2
Pautas de accesibilidad para Sistemas Integrados de Transporte Masivo SITM
Gua de diseo accesible y universal
4.0 ACCESO A LAS ESTACIONES DE LA
LNEA TRONCAL
Foto: Estacin en construccin en Cali, Colombia
4.1 PERSONAL DE LA ESTACIN
4.1.1
Personal
de
asistencia
- Si bien la mayora de los pasajeros con discapacidad no necesitan ayuda, mu-
cbos oe ellos, e lncluso turlstas y otros tlpos oe usuarlos, se beneclan oe la
ayuda que puede proporcionar un personal bien capacitado, ya sea en el pago
de la tarifa, informacin del sistema, o ayudndolos en el paso por puertas y
torniquetes. Es importante contar entre el personal con alguien con manejo
de lengua de seas, para posibilitar la comunicacin con usuarios sordos. Los
asistentes deben saber prestar ayuda, ser reconocibles, y vestir un uniforme
o llevar loentlcaclon.
4.1.2
Personal
de
seguridad
- La presencia de personal de seguridad motiva el uso del transporte pblico
por un mayor nmero de pasajeros, incluyendo a las mujeres y personas con
discapacidad. Esto es an ms evidente de noche, cuando muchas mujeres
o ancianos pueden tener duda sobre la conveniencia de usar el transporte
pblico.
4.2 CARACTERSTICAS PARA LA MOVILIDAD
4.2.1
Diseo
uniforme
Las estaciones deben presentar un dise-
o uniforme tanto como sea posible, para
ayudar a los visitantes y turistas a recorrer
el slstema. Un olseno unl|orme es oe gran
ayuda para las personas con discapacidad
sensorial o cognoscitiva. (Foto cortesa de
TransMilenio)
4.2.2.
Rampas
hacia las
estaciones
SITM Rampas anchas y con pendientes suaves son de gran ayuda para la
mayora de los pasajeros y especialmente para los usuarios de silla de rue-
das al entrar a las estaciones SITM. Los anchos de las rampas tienden a ser
satisfactorios en el ambiente SITM, pero la pendiente es una preocupacin
debido a limitaciones en la longitud de las estaciones ms las rampas.
Anexo 2
Pautas de accesibilidad para Sistemas Integrados de Transporte Masivo SITM
Gua de diseo accesible y universal
Los estndares internacionales coinciden respecto a las inclinaciones de las
rampas de diversa longitud. Los lectores deben revisar la seccin de Recursos
de esta gua para ms informacin y especialmente el documento de TRL, pg.
145-146.
ALERTA Las rampas de las estaciones no deben exceder una pendiente de
1:12 (8%), y la pendiente preferida es 1:20 (5%). Cuando una seccin de rampa
excede 9 metros, un descanso horizontal, del ancho de la rampa y de en-
tre 1200 y 1500 mm de largo, ayudar a muchos pasajeros con discapacidad
(TRL, pg. 146). Las rampas de las estaciones SITM pueden o no caer dentro
de una longitud de 9 metros o menos. Si la longitud de la rampa solamente
excede ligeramente esta medida, una solucin puede ser designar a personas
de asistencia de la estacin para que ayuden a aquellos usuarios de silla de
rueda, que de otra forma se fatigarn por la distancia tan larga de la rampa de
acceso. Las normas en algunos palses especlcan un oescanso oespus oe una
longltuo malma oe rampa oe 6 metros, otros la especlcan oe 9 metros, y bay
otros que especlcan longltuoes olstlntas. La secclon 4.8 oel ADAAG oe los
LUA lnolca se oebe utlllzar la menor penolente poslble para una rampa. La
pendiente mxima de una rampa en una construccin nueva debe ser de 1:12.
La altura mxima de cualquier desarrollo de rampa debe ser de 760 mm.
(vea ADAAG en la secclon oe Pecursos.)
- Pasamanos bien diseados
ayudan tanto a los usuarios de
silla de ruedas como a otras
personas en el uso de las ram-
pas oe las estaclones S|TM. vea
el diagrama en 9.3, pg. 33 aba-
jo. vea TPL paglnas 147-148. Ln
Colombia, vea la presentacin
en PowerPolnt oe |DU sobre
pasamanos", tambln las Nor-
mas |CONTLC 4143 y 4201.
- El cruce peatonal que conduce a una estacin SITM localizada en una isla
oebe tener el ancbo suclente para permltlr que el usuarlo oe sllla oe rueoas
baga un glro oe 90 graoos al ple oe la rampa. (vea |oto arrlba oe TransMllenlo.)
Esta rea de llegada debe ser en cualquier caso de por lo menos 1200 mm
de ancho.
Anexo 2
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Gua de diseo accesible y universal
4.2.3
Entradas y
salidas de
las
estaciones
El ancho de las estaciones SITM est de-
terminado por el volumen de pasajeros, as
como por el ancho del corredor troncal.
(Compare la foto a la izquierda del Trole de
Quito con la foto arriba del TransMilenio de
Bogot.)
Las estaciones ms largas deben tener entrada en ambos extremos cuando
sea posible, como ayuda para las personas que no pueden caminar largas dis-
tancias. Se debe considerar una salida en el extremo ms alejado de la esta-
cin, an cuando no sea posible hacerla entrada. Las puertas de salida deben
contar con un claro libre mnimo de 900 mm. Las puertas de operacin ma-
4.2.4
Puertas
de acceso
Se necesitan una puerta de acceso ancha, de al menos 900 mm para pasajeros
usuarios de silla de ruedas, andaderas o muletas.
4.2.5
Asientos y
soportes
Se pueden necesitar asientos abatibles si los tiempos de espera fuera de las
boras plco o en nes oe semana eceoen los clnco mlnutos. Los soportes
isquiticos (perchas horizontales), de aproximadamente 700 mm de altu-
ra, son de gran ayuda para pasajeros con discapacidad oculta como artritis.
Al igual que con los asientos abatibles, la necesidad de soporte vara segn
el tiempo de espera durante periodos de baja demanda fuera de las horas
plco o en n oe semana. Ambos elementos pueoen ser colocaoos oe |orma
que no reduzcan el ancho libre de la estacin y deben ser pintados en color
contrastante.
4.2.6
Puertas
d e s l i z a -
bles
Se deben usar puertas transparentes deslizables de la altura total del umbral.
Estas puertas proporcionan seguridad para todos los pasajeros.
La transparencia es necesaria para que los
pasajeros puedan ver los sealamientos de la
ruta en los autobuses que se aproximan. ALER-
TA Dado que la brecha entre la plataforma y
el autobs es usualmente menor en la entrada
frontal (vea 5.0), esta entrada debe ser desig-
nada para el uso de personas con discapacidad,
con el beneclo aolclonal oe estar cerca oel conouctor. No pueoe ser nece-
sario una franja de advertencia tctil en el borde de la plataforma cuando se
utilizan puertas deslizantes que protegen la plataforma, pero s son necesarias
cuando las puertas deslizantes no existen y el borde de la plataforma est
desprotegido. Las puertas deben tener seales audibles para avisar a las per-
sonas ciegas cuando se abran o cierren. Foto cortesa de TransMilenio.
Anexo 2
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Gua de diseo accesible y universal
4.3 ELEMENTOS VISUALES
4.3.1
Iluminacin
Los pasajeros necesitan buena iluminacin, especialmente los que tienen vi-
slon reoucloa. Una buena llumlnaclon proporclona segurloao para tooos los
pasajeros.
4.3.2
Contraste
de color
El contraste de colores puede ser proporcionado a un costo despreciable, y
debe ser usado para sealizacin (ver abajo) y para elementos de la estacin
como barandales, torniquetes, puertas de acceso, advertencias tctiles en la
entraoa oe los autobuses, aslentos abatlbles y barras oe apoyo lsqulatlco. Un
creclente numero oe palses usan el amarlllo segurloao" o amarlllo traco"
como el color escogloo para estos usos. La norma 3864 oe la Organlzaclon
|nternaclonal oe Lstanoarlzaclon (|SO) especlca amarlllo segurloao," y la
norma equlvalente en los LUA es Amarlllo-Lstanoar Feoeral #33538."
4.3.3
Sealizacin
Una senallzaclon unl|orme es parte oe un olseno estanoarlzaoo oe las esta-
ciones. Muchos pases usan iconos y colores seleccionados para suplementar
los textos para las rutas y nombres de las estaciones, siendo de gran ayuda
para las personas con discapacidad intelectual, turistas y quienes no puedan
leer los textos.
Contraste de colores para sealizacin
Fondo
Rojo ladrillo o pie-
dra oscura
Rojo ligero o
blanco
vegetaclon veroe
Iluminacin desde
atrs
Color del panel de la seal
Blanco
Negro o azul oscuro, o
verde oscuro
Blanco
Negro
Color del letrero o smbolo
Negro, veroe oscuro o azul
oscuro
Blanco o amarillo
Negro, veroe oscuro o azul
oscuro
Blanco o amarillo
Fuente: Merseysloe Cooe o| Practlce (UK) en Oley (2002) y TPL, pag. 162
Tamao mnimo de letras y aplicaciones recomendadas
Tamao de letra mnimo Aplicacin
150 mm
50-100 mm
50 mm
25 mm
22 mm
Lectura a larga distancia (por ejemplo, sealizacin a
la entrada de las estaciones)
Seales en corredores de las estaciones
Informacin en las paradas de autobs y refugios
Lectura de cerca, por ejemplo, horarios en las paredes
Mnimo para cualquier texto usado
Adaptado de TRL
Anexo 2
Pautas de accesibilidad para Sistemas Integrados de Transporte Masivo SITM
Gua de diseo accesible y universal
Izquierda: Sealizacin en
una estacin de TransMile-
nio.
Sealizacin visible, indicando el tiempo de arribo del prximo autobs, es-
pecialmente ayuda a las personas con discapacidad auditiva.
4.4 Las SLALLS AUD|8LLS ayuoan a tooos los pasajeros y especlalmente a
aquellos con visin reducida.
4.4.1
Sonidos de
advertencia
El uso de seales auditivas para anunciar la apertura y cierre de las puertas
deslizables ayuda a los pasajeros ciegos o con baja visin. Todos los dems
tambln se beneclan oe este tlpo oe ayuoa.
4.4.2
I n f o r ma -
cin
del
sistema
Dependiendo del sistema, los anuncios pueden ser basados en tecnologa
GPS o slmplemente provlstos por altavoz por el personal oe la estaclon.
Tooos los pasajeros se beneclan con esto, especlalmente las personas con
baja visin, turistas y otros que usen por primera vez el sistema o tengan
olcultao para leer. |n|ormaclon sobre retrasos u otros camblos en el slstema
es especialmente til.
4.5 Los LLLMLNTOS TACT|LLS ayuoan a mucbos pasajeros y en partlcular a los
que tienen visin reducida.
4.5.1
I n f o r ma -
cin
tctil
Algunos pasajeros ciegos apreciarn la colocacin de los nmeros realzados
de las rutas (aproximadamente 20 mm de alto y realce de 1-2 mm), en las
estaclones. Otros pre|erlran la colocaclon oe senallzaclon 8rallle, y babra
quienes tengan alguna otra sugerencia. Se debe consultar con los grupos fo-
cales y el comit asesor sobre cualquier necesidad de informacin tctil en
las estaciones.
Las guas tctiles direccionales pueden conducir a las puertas de acceso de
los autobuses troncales. vea 2.1.2: Gulas tactlles.
4.6 CAPACTLPlST|CAS DL LOS POPTALLS Y
CLNTPOS DL TPANSFLPLNC|A |NTLPMODAL
Foto: Portal TransMilenio
Las terminales de las lneas troncales y otras estacio-
nes de transferencia intermodal tienen caractersticas
adicionales, si bien algunas de las que se describen a continuacin pueden
encontrarse en otras estaciones a lo largo de las rutas SITM.
Anexo 2
Pautas de accesibilidad para Sistemas Integrados de Transporte Masivo SITM
Gua de diseo accesible y universal
4.6.1
Ascensores
verticales
y mquinas
salvaescale-
ras
Los ascensores y salva-escaleras son caros y requieren mantenimiento con-
tinuo y deben usarse en la ausencia de otras alternativas tales como rampas.
Quienes ms los necesitan son las personas que usan silla de ruedas y quienes
tienen problemas de movilidad. Se han observado mquinas salvaescaleras
afuera de servicio en algunos lugares de Amrica Latina, quiz debido a pro-
blemas de mantenimiento o de capacitacin del personal de las estaciones.
Ln Colombla, el |nstltuto oe Desarrollo Urbano tlene olsponlble una presen-
taclon oe PowerPolnt, muy llustratlva sobre ascensores acceslbles. (vea |DU
en la seccin de Recursos.)
4.6.2
Informacin
y servicios
adicionales
Las terminales de transferencia
pueden resultar confusas para
muchos pasajeros y especial-
mente para los que usan el sis-
tema por primera vez. Los dife-
rentes modos de transporte y
horarios deben ser entendidos
por los pasajeros: la foto a la
izquierda, cortesa de TransMi-
lenio, ilustra la sealizacin en
un portal. Los pasajeros tam-
bin necesitan instrucciones
sobre un abanico de servicios
pblicos y comerciales.
Ln Colombla, |DU tlene olsponlble presentaclones oe PowerPolnt sobre el
acceso a sanitarios y telfonos pblicos. Para ms informacin sobre acceso a
sanitarios, telfonos pblicos, taquillas, estacionamiento para autos privados,
y otros elementos que se encuentran en los portales vea estaciones de tren
y autobs, pp. 142-155 del documento de TRL; BID pp. 34-38, TRL pp. 142-
155, y AEI Movilidad para Todos.
4.6.3
Transferen-
cias
Intermoda-
les
Las transferencias intermodales accesibles son de gran ayuda a turistas y per-
sonas con discapacidad. Las rutas e instalaciones entre los vehculos SITM y
otros modos de transporte deben ser accesibles. En Colombia, Bucaramanga
planea integrar su corredor SITM en un importante punto de transferencia
para ligar con transporte interurbano. En Cartagena y Barranquilla la pla-
nlcaclon a largo plazo lncluye lntegrar las llneas S|TM con el transporte
acutico, y la integracin entre los SITM y las ciclopistas existe en Bogot y
se planea para Bucaramanga.
Anexo 2
Pautas de accesibilidad para Sistemas Integrados de Transporte Masivo SITM
Gua de diseo accesible y universal
5.1
Eliminacin
de la
abertura
Las brechas entre las plataformas y el vehculo deben ser tan pequeas como
sea posible, con un mximo permisible de 10 centmetros y una distancia
preferida de 7.5 centmetros.
ALERTA El espacio entre la plataforma y el vehculo es un punto crtico de
los sistemas integrados de transporte masivo que usan autobuses de piso
alto abordados desde plataformas elevadas, y tambin puede ser preocupan-
te en los autobuses de piso bajo usados en plataformas bajas. Este espacio
puede ser eliminado por medio de un puente o minimizado mediante una
combinacin de diseo en las estaciones y el vehculo, capacitacin de los
conductores, y mantenimiento de vehculos y estaciones. En el futuro estas
brechas podran reducirse mediante tecnologa, que an est siendo desarro-
llada, que permita un acoplamiento de precisin entre los vehculos SITM
y las estaciones.
Ll problema: Herloas o retrasos en el slstema pueoen ocurrlr sl una separa-
cin excesiva causa accidentes en nios, adultos mayores, pasajeros ciegos u
otros pasajeros cuyos pies queden atrapados en este espacio entre el borde
de la estacin y el piso del autobs. Adems, las pequeas ruedas frontales
de las sillas de ruedas pueden caer tambin en esta abertura. Las brechas
son menores en la entrada frontal y se incrementan en las puertas traseras
debido al ngulo de aproximacin de los autobuses. Mientras menor sea la
distancia, mejor, siendo consistentes con evitar contacto entre los autobuses
y el borde de la plataforma.
Lperlencla a la |ecba: Hay relatlvamente poca eperlencla, oaoo que los S|TM
son un nuevo concepto.
5.0 LA BRECHA ENTRE LA PLATAFORMA DE LA ESTACIN Y EL AUTOBS
El espacio entre el borde de la estacin y el borde del piso del autobs debe ser eliminado o reducido
lo mas poslble para prevenlr accloentes. Grupos oe usuarlos en Asla y Latlnoamrlca ban epresaoo
su preocupacin por espacios excesivos.
Una pauta relevante
Normas oe acceslbllloao oe
la Ley de Estadounidenses
con Dlscapacloao (ADAAG):
49 CFR Parte 37, App. A
10.3.1(9).
La orientacin citada por
parte del Depto. De Trans-
porte oel los LUA es |ecbaoa
el 1 de septiembre, 2005.
3 pulgadas (aprox. 7.5 cm) como distancia
mxima horizontal y 5/8 de pulgada (aprox.
1.6 cm) como desnivel mximo vertical para
nuevos vehculos sobre rieles en nuevas es-
taciones. Esta norma parece relevante a las
nuevas estaciones y vehculos troncales de
los S|TM. Lsta norma reconoce la olcultao
oe cumpllr con esta especlcaclon sln utlllzar
aditamentos mecnicos, de los cuales, si sea
posible, una plataforma elevada, junto con
puentes pequeos . . . debe ser la opcin pre-
|erloa." (Orlentaclon oel Depto. oe Trans.)
Anexo 2
Pautas de accesibilidad para Sistemas Integrados de Transporte Masivo SITM
Gua de diseo accesible y universal
Norma Sugerloa: Una olstancla borlzontal oe 10 cm es consloeraoa como el
mximo absoluto y distancias menores son altamente deseables. La distancia
vertical debe minimizarse a 1-2 cm.
Eliminacin de la brecha:
1. Se recomienda consideracin del uso de un puente mecnico para cubrir
la abertura. Tres sistemas SITM en Amrica Latina, con amplia experiencia en
el uso oe puentes, son los oe Qulto, Lcuaoor (trole y autobus), Guayaqull,
Ecuador; y Curitiba, Brasil. El sistema de puentes montados en los autobuses,
usaoo en Qulto y en Guayaqull, comblnaoo con las caracterlstlcas generales
del diseo de estaciones con el uso de puertas deslizantes en los autobuses
y las estaciones, usado por TransMilenio, puedan formar una combinacin
buena de conveniencia y proteccin al pasajero.
La agencia que opera el trolebs del SITM de Quito reporta un costo de
US$1,000 por caoa puente montaoo en un trolebus, o US$3,000 por un tro-
lebs articulado con tres puertas. El costo promedio de los autobuses articu-
laoos oe Qulto es oe US$200,000, que lmpllca que la aolclon oe los puentes a
los autobuses troncales de los SITM aadira un incremento de aproximada-
mente 1.5% al costo del autobs. Abajo se muestran fotos del vehculo usado
en Qulto, con los puentes jaoos al eterlor oe las puertas:
En la prxima pgina, se muestran la vista frontal de un puente desplegado:
Anexo 2
Pautas de accesibilidad para Sistemas Integrados de Transporte Masivo SITM
Gua de diseo accesible y universal
Las |otos superlores son cortesla oe la Unloao Operaoora oel Slstema Tro-
lebs de Quito. Esta agencia declara un tiempo de despliegue de 3 segundos
por el puente, lo que implica 6 segundos adicionales por parada. Sin embargo,
el tiempo adicional real es notado como 4-5 segundos, porque (1) los ciclos
de operacin de las puertas y el puente se traslapan parcialmente, y (2) los
pasajeros pueden cruzar el puente sin necesidad de hacer maniobras para
librar la abertura.
La foto a la derecha ilustra el uso de un puente a bordo en el SITM Ligeirinho
de Curitiba, Brasil. (Foto cortesa de Charles Wright.)
2. Una alternatlva menos satls|ac-
toria puede ser el uso de un puen-
te porttil colocado por personal
de la estacin en la entrada frontal
del autobs para ayudar a un usua-
rio de silla de ruedas que requiere
ayuda. Si bien sta es una solucin
fcil: (1) es necesario que el perso-
nal de la estacin est disponible y
entrenado para proporcionar esta
ayuoa oe |orma conslstente y conable, y (2) no soluclona el problema oe la
distancia en las otras puertas del autobs o para otros pasajeros.
1360 mm ancho de puerta
500 mm longitud
del puente
Anexo 2
Pautas de accesibilidad para Sistemas Integrados de Transporte Masivo SITM
Gua de diseo accesible y universal
5.2
Mitigando
la abertura
Contacte a TransMilenio para informacin tcnica sobre sus mtodos para re-
ducir la distancia entre la plataforma y el autobs. Algunas de las acciones
tomadas por TransMilenio u otros sistemas SITM incluyen:
-Es necesario poner especial cuidado en disear y construir estaciones de for-
ma que el borde de la plataforma, a la altura de las puertas deslizantes, quede lo
ms cerca posible del borde del autobs al momento que las puertas se activen
en el autobs y en la estacin.
-Capacitar a los conductores para que se acerquen a las estaciones de la forma
mas paralela poslble, para reouclr la olstancla en las puertas traseras. Notese
que una jornada de trabajo excesivamente larga puede resultar en la fatiga del
conductor y una reduccin en su habilidad para acoplar el vehculo dentro de
los lmites requeridos.
-Designar reas de seguridad para usuarios de silla de rueda en la parte frontal
del autobs, donde la abertura es menor, designando al mismo tiempo las puer-
tas deslizantes correspondientes en las estaciones, para su uso por personas
con discapacidad.
-Los asistentes en las estaciones deben estar alertas para ayudar a los usuarios
de silla de ruedas y otras personas con discapacidad a cruzar la abertura. Para
algunos usuarios de sillas de ruedas puede ser conveniente contar con un asis-
tente en la estacin o un amigo que los ayude a empujar sus sillas para librar la
abertura, inclinando el respaldo de la silla, reduciendo as la presin sobre las
ruedas frontales al atravesar la abertura.
- Los usuarios de sillas de ruedas pueden ser aconsejados sobre la opcin de
entrar y salir de reversa del autobs, de forma que las ruedas grandes (por lo
general las de atrs) puedan cruzar la abertura primero, reduciendo la posibili-
dad de que las ruedas frontales caigan en dicha abertura.
- Se puede considerar el uso de una luz de advertencia, operada por una per-
sona con discapacidad esperando un autobs en la plataforma, para avisar al
conductor de tener cuidado especial al acoplar el autobs con la plataforma. El
sistema Metrobs de la Ciudad de Mxico est haciendo una prueba de este
mtodo.
Debe considerarse el uso de bordillos inclinados en el diseo de los carriles
adyacentes a las estaciones SITM. La cuneta en la base de la estacin debe estar
colocada con precisin y biselada a aprox. 65 grados. Debe entonces capaci-
tarse a los conductores para colocar el autobs de forma que la rueda frontal
baga contacto con el borolllo, para que se mlnlmlce la abertura. Notese
que la eperlencla europea ba encontraoo que la supercle oe la calzaoa tlen-
de a rasurarse por el uso continuo de la misma seccin (especialmente cuando
se frena o acelera). El problema se ha reducido reforzando esta parte de la
calzada. . . .Es importante una capacitacin adecuada de los conductores sobre
cmo aproximarse y hacer alto en el rea de abordaje, como tambin lo es
involucrarlos en el diseo y desarrollo de dichas paradas. (ECMT, 2004, p. 39)
Glosario
Poro efectos de este documento, |os s|gu|entes def-
niciones tendrn el alcance indicado a continuacin
de cada una de ellas:
Ajustes razonables: a los nes oe la Con-
venclon, se entenoeran las moolcaclones y
adaptaciones necesarias y adecuadas que no
impongan una carga desproporcionada o inde-
bida, cuando se requieran en un caso particular,
para garantizar a las personas con discapacidad
el goce o ejercicio, en igualdad de condiciones
con las dems, de todos los derechos humanos
y libertades fundamentales.
rea de aproximacin: espacio sin obst-
culos para que cualquier persona, incluso aque-
llas con movilidad reducida o usuarias de sillas
de ruedas u otra ayuda tcnica, pueda manio-
brar, aproximarse, ubicarse y utilizar elementos
o equipamiento con seguridad y de la manera
ms equitativa, autnoma y cmoda posible.
rea de refugio: o de rescate, es un sitio ac-
cesible que permite permanecer en condicio-
nes de seguridad a sus ocupantes mientras una
situacin de emergencia es resuelta o asistida.
rea de transferencia: espacio necesario
libre de obstculos, para que una persona usua-
ria de silla de ruedas o de ayudas tcnicas, pue-
da posicionarse cerca del mobiliario al cual ha
de transferirse.
Asiento abatible: asiento que se puede
doblar.
Autonoma: derecho de las personas con
discapacidad de tomar sus propias decisiones
y el control de las acciones que las involucran
para una mejor calidad de vida, basada dentro
oe lo poslble en la autosuclencla.
Ayudas tcnicas: elementos, equipos, pro-
ductos, sistemas, hardware, software o servicio
utilizado para aumentar, mantener o mejorar
las capacidades funcionales de las personas con
discapacidad, mejorando su calidad de vida.
Ayudas vivas: animales de asistencia que fa-
cilitan la accesibilidad de las personas con dis-
capacidad.
Glosario
Guia de diseo accesible y universal
Glosario
Apoyo isquitico: soporte ubicado en for-
ma horizontal para apoyar la cadera cuando una
persona se encuentre en posicin pie-sedente
Barrera arquitectnica, urbanstica,
ambiental o de comunicacin: cualquier
elemento natural, lnstalaoo, eolcaoo o vlr-
tual, que impida la circulacin en un espacio, la
aproximacin a un elemento o bien a un equi-
pamiento o mobiliario, una transferencia, una
percepcin o una comunicacin directa, mec-
nica, electrnica o digital.
Barrera Comunicativa: impedimento u
obstculo que afecta nuestra capacidad, de
comunicacin, de informacin, y altera la com-
prensin de mensajes o instrucciones.
Comunicacin: a los nes oe la Convenclon
incluir los lenguajes, la visualizacin de textos,
el Braille, la comunicacin tctil, los macro ti-
pos, los dispositivos multimedia de fcil acceso,
as como el lenguaje escrito, los sistemas au-
ditivos, el lenguaje sencillo, los medios de voz
digitalizada y otros modos, medios y formatos
aumentativos o alternativos de comunicacin,
incluida la tecnologa de la informacin y las co-
municaciones de fcil acceso.
Contraste: valor relativo de la diferencia de
color entre un objeto o una supercle y su |on-
do inmediato.
Contraste de luminancia: cantidad de luz
reNejaoa oesoe una supercle o componente,
comparaoa con la cantloao oe luz reNejaoa oes-
oe las supercles oe |onoo o clrcunoantes.
CONVENCIN SOBRE LOS DERECHOS
DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD.
NACIONES UNIDAS. Propsito: promover,
proteger y asegurar el goce pleno y en condi-
ciones de igualdad de todos los derechos hu-
manos y libertades fundamentales por todas
las personas con discapacidad, y promover el
respeto de su dignidad inherente.
Las personas con discapacidad incluyen a aque-
llas que tengan oeclenclas |lslcas, mentales, ln-
telectuales o sensoriales a largo plazo que, al in-
teractuar con diversas barreras, puedan impedir
su participacin plena y efectiva en la sociedad,
en igualdad de condiciones con las dems.
Discriminacin por motivos de dis-
capacidad: a los nes oe la Convenclon, se
entender cualquier distincin, exclusin o res-
triccin por motivos de discapacidad que tenga
el propsito o el efecto de obstaculizar o dejar
sin efecto el reconocimiento, goce o ejercicio,
en igualdad de condiciones, de todos los de-
rechos humanos y libertades fundamentales en
los mbitos poltico, econmico, social, cultural,
civil o de otro tipo. Incluye todas las formas
de discriminacin, entre ellas, la denegacin de
ajustes razonables.
Diseo universal: a los nes oe la Con-
vencin, se entender el diseo de productos,
entornos, programas y servicios que puedan
utilizar todas las personas, en la mayor medida
posible, sin necesidad de adaptacin ni diseo
especializado. El diseo universal no excluir
las ayudas tcnicas para grupos particulares de
personas con discapacidad, cuando se necesi-
ten.
dIcIo obIerto oI pbIIco: inmueble de
propiedad pblica o privada de uso institucional,
Guia de diseo accesible y universal
Glosario
comercial o de servicios donde se brinda aten-
cin al pblico.
Elemento de urbanizacin: todo compo-
nente que conforma la infraestructura urbana,
como la pavimentacin, jardinera, redes de
energa elctrica, gas, telefona y dems servi-
cios entre otros.
ntorno edIcodo o entorno urbono:
tooa vla, espaclo urbano o eolclo y sus equlpa-
mlentos jos o movlles, tanglbles o lntanglbles.
Equipamiento y mobiliario urbano: ele-
mentos presentes en las vas y espacios pbli-
cos y privados de uso pblico, superpuestos o
adosados a los elementos de urbanizacin o a
la eolcaclon, tales como:
a) Llementos oe comunlcaclon: mapas oe locall-
zacin, planos de inmuebles histricos o lugares
de inters, informadores de temperatura, etc.
b) Llementos oe organlzaclon: bolaroos, para-
deros, semforos, etc.
c) Llementos oe amblentaclon: lumlnarlas pea-
tonales, luminarias vehiculares, protectores de
rboles, rejillas de rboles, materas, etc.
o) Llementos oe recreaclon: juegos para aoul-
tos y juegos infantiles.
e) Llementos oe servlclo: parqulmetros, sur-
tidores de agua, casetas de ventas, casetas de
turismo, etc.
|) Llementos oe saluo e blglene: banos publlcos,
canecas para reciclar las basuras.
g) Llementos oe segurloao: baranoas, pasama-
nos, cmaras de televisin para seguridad, etc.
Decreto 1504 DE 1998 - Ministerio de Desa-
rrollo Econmico.
spocIo pbIIco: conjunto de inmuebles p-
blicos y los elementos arquitectnicos y natu-
rales de los inmuebles privados destinados por
naturaleza, usos o afectacin a la satisfaccin de
necesidades urbanas colectivas que trascienden
los lmites de los intereses individuales de los
habitantes. Decreto 1504 DE 1998 - Ministerio
de Desarrollo Econmico.
Franja de amoblamiento: zona que hace
parte de la va de circulacin peatonal y desti-
nada a la localizacin de los elementos de mo-
biliario urbano y la instalacin de la infraestruc-
tura de los servicios pblicos.
Franja de circulacin peatonal: zona
o sendero de las vas de circulacin peatonal,
destinada exclusivamente al trnsito de las per-
sonas.
Informacin: es la puesta en conocimiento
del ser humano de cosas, hechos, acciones y/o
acontecimientos; es un envo de mensajes, im-
genes o contenidos, que llegan por diferentes
meolos a las personas en |orma graca, escrlta,
o a travs de la tecnologa, Internet, telfonos
celulares, etc.
Itinerario accesible: ruta continua sin obs-
trucciones que conecta elementos y espacios
acceslbles oe un eolclo o un conjunto oe eol-
clos.
Itinerario peatonal: un recorrido con des-
plazamiento horizontal y eventuales cambios
de nivel, por parte de un peatn, cumpliendo
con todos los criterios y parmetros de accesi-
bilidad aplicables.
Lengua manual colombiana: es la que se
epresa en la mooalloao vlso-manual. Como
cualquier otra lengua tiene su propio vocabu-
Guia de diseo accesible y universal
lario, expresiones idiomticas, gramticas, sin-
taxis. Los elementos de esta lengua (las seas
lnolvlouales) son la conguraclon, la poslclon
y la orientacin de las manos en relacin con
el cuerpo y con el individuo; la lengua tambin
utiliza el espacio, direccin y velocidad de movi-
mientos, as como la expresin facial para ayu-
oar a transmltlr el slgnlcaoo oel mensaje.
Lenguaje: a los nes oe la Convenclon se en-
tender tanto el lenguaje oral como la lengua
de seas y otras formas de comunicacin no
verbal.
Movilidad y/o comunicacin reducida:
es la menor capacidad de un individuo para re-
lacionarse con el entorno, desplazarse de un
lugar a otro y/o obtener informacin necesaria
para movilizarse o desenvolverse en el entor-
no.
Norma Tcnica: conjunto de orientacio-
nes tcnicas que establecen directrices y res-
tricciones a la elaboracin de productos tc-
nlcos o pautas para actlvloaoes especlcas. Ls
el resultado consolidado de un procedimien-
to universal basado en la ciencia, la tcnica y
la experiencia, aplicado por un organismo de
normalizacin reconocido. Las Normas men-
clonaoas en el presente oocumento son:
ISO International Organization for Standardi-
zation. Organizacin Internacional de Norma-
lizacin. Entidad internacional responsable por
el dilogo entre las entidades nacionales de
normalizacin.
COPANT Comlslon Panamerlcana oe Normas Tcnlcas
ICONTEC |nstltuto Colomblano oe Normas Tcnlcas
y certlcaclon
ABNT Asoclaclon 8rasllena oe Normas Tcnlcas
Paramento: plano vertical que delimita el ini-
clo oe la construcclon en un preolo. Cuanoo
no existe antejardn coincide con la lnea de
demarcacin.
Persona con discapacidad: es aquella que
tlene llmltaclones o oeclenclas en su actlvloao
cotidiana y restricciones en la participacin so-
cial por causa de una condicin de salud, o de
barreras fsicas, ambientales, culturales, sociales
y del entorno cotidiano.
Persona con discapacidad auditiva:
persona con prdida total o parcial de la au-
dicin.
Persona con discapacidad comunica-
tiva: persona portadora de una alteracin a
nivel funcional o estructural que le ocasiona
olcultaoes para ver, olr, bablar, entenoer, apren-
der o relacionarse con los dems.
Persona con discapacidad intelectu-
al: persona con llmltaclones slgnlcatlvas en
el funcionamiento intelectual y en la conduc-
ta aoaptatlva que se manlesta en babllloaoes
adaptativas conceptuales, sociales y prcticas.
Persona con discapacidad motriz: per-
sona con una prdida total o parcial en su mo-
vilidad.
Persona con discapacidad visual: perso-
na con prdida total o parcial de la visin.
Piso tctil: pavimento caracterizado por la
diferencia de textura en relacin al piso adya-
cente, destinado a constituir alerta o gua, per-
ceptible por personas con discapacidad visual.
Glosario
Guia de diseo accesible y universal
Rampa: supercle lncllnaoa que supera oesnl-
veles entre pisos.
Semforo accesible: aquel diseado para
ser utilizado por los peatones, en especial por
personas con discapacidad visual, sillas de rue-
das, nios y personas de baja estatura.
Sealizacin: indicaciones proporcionadas
por meolos gracos, tactlles, lumlnosos o auol-
bles que posibilitan orientar, dirigir e informar
a las personas para que puedan llegar o usar un
espacio o elemento.
Sealizacin tctil: aquella que mediante el
sentido del tacto es percibida por el usuario.
Se puede utilizar el Sistema Braille o mensajes
en alto o bajorrelieve, para establecer la comu-
nicacin con el usuario a efecto de lograr su
actuacin.
Smbolo Internacional de accesibilidad
SIA: smbolo usado para informar al pblico
que lo sealizado es accesible, franqueable y
utilizable por todas las personas. Los requisitos
y caracterlstlcas oe este slmbolo estan oenl-
oos en la Norma Tcnlca |CONTLC NTC - 4139
ACCESIBILIDAD DE LAS PERSONAS AL MEDIO FSICO, SMBOLO
GRFICO. CARACTERSTICAS
Sistema Nacional de Discapacidad
(SND): conjunto de orientaciones, normas,
actividades, recursos, programas e instituciones
que permiten la puesta en marcha de los prin-
cipios generales de la discapacidad contenidos
en la Ley 1145 de 2007.
Situacin de discapacidad: conjunto de
condiciones ambientales, fsicas, biolgicas, cul-
turales y sociales, que pueden afectar la auto-
noma y la participacin de la persona, su n-
cleo familiar, la comunidad y la poblacin en
general en cualquier momento relativo al ciclo
vital, como resultado de las interacciones del
individuo con el entorno.
Tecnologas de la Informacin y las
Comunicaciones TIC: gama amplia de ser-
vicios, aplicaciones, y tecnologas, que utilizan
diversos tipos de equipos y de programas in-
formticos, y que a menudo se transmiten a
travs de las redes de telecomunicaciones.
Incluye productos y tecnologa utilizados por
las personas para transmitir y recibir informa-
cin, adaptados o diseados para el uso de las
personas con oeclenclas en la comunlcaclon:
agenoas portatlles, magnlcaooras oe lmagen
escneres de lectura, calculadoras parlantes,
GPS, llneas brallle, bluetootb, lectores oe pan-
talla jaws, mapas en alto relleve, magnlcaoores
oe vloeo, tel|ono oe Teto-TTY, lnolcaoores
visuales y vibro tctiles, equipos FM.
Vado: parte rebajada de una acera o de su
bordillo para facilitar el acceso, suavizando la
transicin entre el nivel de la acera y de la ca-
lle.
Va de circulacin peatonal: zona desti-
nada a la circulacin peatonal, conformada por
las franjas de amoblamiento y de circulacin
peatonal, tales como andenes, senderos y ala-
medas.
Vos y espocIos urbonos de uso pbIIco:
son aquellos que forman parte del dominio
pblico y estn destinados al uso o al servicio
pblico o, forman parte de bienes de propie-
dad privada, susceptibles de ser utilizados por
el pblico en general.
Glosario
Guia de diseo accesible y universal
Guia de diseo accesible y universal
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Accesibilidad de las personas al medio fsico.
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- NTC 4141
Accesibilidad de las personas al medio fsico. Smbolo
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- NTC 4142
Accesibilidad de las personas al medio fsico. Smbolos
de ceguero , 5oo v|s|n.
- NTC 4143 (Segunda actualizacin).
Accesibilidad de las personas al medio fsico.
Ld|fc|os. ompos fos.
- NTC 4144 (Primera actualizacin).
Acces|5|||dod de |os personos o| med|o f|s|co. Ld|fc|os.
Lspoc|os ur5onos , ruro|es. Seo||zoc|n.
- NTC 4145 (Segunda actualizacin).
Acces|5|||dod de |os personos o| med|o f|s|co. Ld|fc|os.
Escaleras.
- NTC 4201 (Primera actualizacin).
Accesibilidad de las personas al medio fsico.
Ld|fc|os. Lqu|pom|entos, 5ord|||os , ogorroderos.
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Ascensores.
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Accesibilidad de las personas al medio fsico.
Seo||zoc|n poro trons|to peotono| en e| espoc|o p-
blico urbano.
- NTC 4774
Acces|5|||dod de |os personos o| med|o f|s|co. Ld|fc|os.
Lspoc|os ur5onos , ruro|es. Cruces peotono|es o n|ve| ,
e|evodos o puentes peotono|es , posos su5terroneos.
- NTC 4902
Accesibilidad de las personas al medio fsico.
Cruces peotono|es o n|ve|. Seo||zoc|n sonoro poro
semforos peatonales.
- NTC 4904
Accesibilidad de las personas al medio fsico.
Estacionamientos accesibles.
- NTC 4959
Acces|5|||dod de |os personos o| med|o f|s|co. Ld|fc|os.
Griferas.
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Accesibilidad de las personas al medio fsico.
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- Ley 336 de 1996: Estatuto Nacional de Trans-
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tentan la regulacin y reglamentacin de los
diferentes modos de transporte y su operacin
en el territorio.
Gua de diseo accesible y universal
Bibliografa Accesibilidad en el Transporte
Nacional
- Decreto 170 de 2001: Reglamenta el servicio
pblico de Transporte Terrestre Automotor de
Colectivo Metropolitano, Distrital y Municipal
de Pasajeros.
- Decreto 171 de 2001: Reglamenta el servicio
pblico de Transporte Terrestre Automotor de-
Pasajeros por Carretera
- Decreto 172 de 2001: Reglamenta el servicio
pblico de Transporte Terrestre Automotor indi-
vidual de Pasajeros en vehculos taxi.
- Decreto 174 de 2001: Reglamenta el servicio
pblico de Transporte Terrestre Automotor Espe-
cial.
- Decreto 175 de 2001: Reglamenta el servicio
pblico de Transporte Terrestre Automotor Mix-
to.
- Ley 688 de 2001: Crea el Fondo de Reposicin
del parque automotor.
- Decreto 2762 de 2001: Reglamenta la creacin,
habilitacin, homologacin y operacin de los-
terminales de transporte terrestre automotor de
pasajeros por carretera.
- Decreto 3366 de 2003: Establece el rgimen
de sanciones por infracciones a las normas de-
Transporte Pblico Terrestre Automotor.
- Ley 769 de 2002: Cdigo nacional de Trnsito
- Decreto 1660 de 2003 Por el cual se reglamen-
ta la accesibilidad a los modos de Transporte
de la poblacin en general y en especial de las
personas con discapacidad.
Normas tcnicas
- Norma Tcnica Colombiana No. 5454 Infraes-
tructura de las terminales de transporte terres-
tre automotor de pasajeros por carretera.
- NTC 4407 Vehculos automotores. Vehculos
para el transporte pblico colectivo de todas las
personas. Incluidas aquellas con movilidad redu-
cida. Capacidad mnima 19 personas.
- NTC 4774 Accesibilidad de las personas al me-
dio fsico. Espacios urbanos y rurales. Cruces pe-
atonales a nivel, elevados o puentes peatonales
y pasos subterrneos.
- NTC 4902 Accesibilidad de las personas al me-
dio fsico. Cruces peatonales a nivel. Sealizaci-
n sonora para semforos peatonales.
- NTC 5332 Vehculos de carretera. Acondiciona-
miento de los vehculos automviles utilizados
zpor un conductor, con discapacidad fsica. Es-
pec|fcoc|ones tecn|cos.
- NTC 5351 Accesibilidad de las personas al me-
dio fsico. Paraderos accesibles para transporte
pblico, colectivo y masivo de pasajeros.
- NTC 5701 Vehculos accesibles con caractersti-
cas para el transporte urbano de personas, in-
cluidas aquellas con movilidad y/o comunicacin
reducida. Capacidad mnima de nueve pasaje-
ros, ms conductor.
- NTC 5702 Vehculos accesibles para el trans-
porte de personas, incluidas aquellas con movili-
dad y/o comunicacin reducida. Capacidad igual
o menor a ocho pasajeros ms conductor
Gua de diseo accesible y universal
Bibliografa Accesibilidad en el transporte
Direcciones de inters
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L|tt|e lo||s Nj 07+2+, USA. 7e|. + 1 973 237
091 - lox. + 1 973 237 10. |nfo@mo5|-
mat-dms.com
N0MAS 7LCNlCAS C0L0M8lANAS
Normos tecn|cos sector|o|es en tur|smo
N7S - Lsto5|ec|m|entos gostronm|cos
N7S - A|oom|ento , hospedoe
N7S - 7ur|smo sosten|5|e
N7S - Agenc|os de v|oes
Normos tecn|cos sector|o|es en tur|smo
N7S - Lsto5|ec|m|entos gostronm|cos
N7S - A|oom|ento , hospedoe
N7S - 7ur|smo sosten|5|e
N7S - Agenc|os de v|oes
N7S - Lsto5|ec|m|entos gostronm|cos
Normo 7ecn|co Sector|o| Co|om5|ono N7S-
USNA 00. lnfroestructuro 5os|co en esto5|ec|-
m|entos de |o |ndustr|o gostronm|co, 2003.
Normo 7ecn|co Sector|o| Co|om5|ono N7S-
USNA 008. Cotegor|zoc|n de restourontes por
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N7S - A|oom|ento , hospedoe
Normo 7ecn|co Sector|o| Co|om5|ono N7SH
00. C|os|fcoc|n de esto5|ec|m|entos de o|o-
om|ento , hospedoe. Cotegor|zoc|n por estre-
llas de hoteles, requisitos, 2009.
Normo 7ecn|co Sector|o| N7SH 007. Posodos
tur|st|cos, requ|s|tos de p|onto , serv|c|os, 200S.
Normo 7ecn|co Sector|o| Co|om5|ono N7SH
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Normo 7ecn|co Sector|o| Co|om5|ono N7SH
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Normo 7ecn|co Sector|o| Co|om5|ono N7SH
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Normo 7ecn|co Sector|o| N7S A\ 003. lnfroes-
tructura en agencias de viaje, 2002.
Normo 7ecn|co Sector|o| N7S A\ 00+. u|se-
o de poquetes tur|st|cos en ogenc|os de v|oes,
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Normo tecn|co Sector|o| N7S A\ 009. Co||dod
en |o prestoc|n de| serv|c|o de tronsporte tur|s-
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www.radar.org.uk
www.mlncomerclo.gov.co/econtent/oocumentos/turlsmo/Publlcaclones/CartlllaCertlcaclon-
Transporte.pdf
www.icontec.org.co