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MUNICIPALIDAD DE SAN JERONIMO, BAJA VERAPAZ.

Reglamento Municipal para el Manejo Sostenible del Agua de San Jernimo, Baja Verapaz.
Considerando Que de conformidad con el artculo 253 de la Constitucin Poltica de la Repblica, corresponde a la Municipalidad la funcin de atender los servicios pblicos locales. Considerando Que por lo dispuesto en el decreto 12-2002 del Congreso de la Repblica, Cdigo Municipal; la Corporacin Municipal emite las disposiciones necesarias, el establecimiento, regulacin y atencin de los mismos servicios; as como la emisin de las ordenanzas y reglamentos de su municipio, ejecutarlos y hacerlos ejecutar. Considerando Que es competencia del Gobierno municipal velar por la integridad de su patrimonio, emitir reglamentos, as como promover y proteger los recursos del municipio, de acuerdo a lo indicado en el decreto 12-2002, artculos 33, 35 incisos b), i) e y). POR TANTO: Con fundamento en lo considerado y lo que para el efecto disponen los artculos 253 inciso b) y c) y 255 de la Constitucin de la Repblica de Guatemala; 1, 2,3,6, 17 inciso i), 35 inciso c), e) e i), 36, 42, 53, 67, 68 inciso a) y 72 del Cdigo Municipal. As como, lo considerado en la ley forestal (Decreto 101-96 artculo 69) relativo al manejo de cuencas. POR TANTO: La Honorable Corporacin Municipal en uso de las facultades que le confiere las citadas leyes y por unanimidad de criterios segn consta en el acta No. 62-2005 punto tercero de fecha 04 de Noviembre de 2005 ACUERDA, emitir el presente Reglamento Municipal para el Manejo Sostenible del Agua de San Jernimo, Baja Verapaz. Captulo I: Disposiciones generales: Artculo 1. Objeto del reglamento: Asegurar la disponibilidad del recurso agua, en cantidad y calidad para cubrir las necesidades y lograr el uso racional por parte de la poblacin de San Jernimo, considerando la proteccin y la conservacin de la cuenca y de su rea de recarga hdrica. Artculo 2. mbito territorial de aplicacin: El presente reglamento es de aplicacin para todo el territorio que comprende el municipio de San Jernimo, Baja Verapaz. Artculo 3. Usos del agua que regula el presente reglamento: El reglamento norma los siguientes usos del recurso agua: Servicio de agua potable urbana y rural, uso del agua para riego, uso industrial y comercial. Artculo 4. Definiciones: definiciones: Para los usos relativos al presente reglamento se utilizarn las siguiente

a. Acometida Domiciliar: Es la tubera y accesorios destinados al servicio exclusivo del usuario, que va desde la tubera de distribucin de la municipalidad a la llave de paso; y para cualquier uso debe tener un dimetro de pulgada.

b. Instalacin Domiciliar: Es la red de distribucin que parte desde la salida de la llave de paso hacia el interior del inmueble que recibe el servicio; c. Comit de Agua: Agrupacin de vecinos elegidos en asamblea para velar por los intereses de la comunidad en los asuntos de agua, con obligaciones y responsabilidades, detalladas en el reglamento interno del comit; d. Corte: Interrupcin del servicio de agua ordenado y ejecutado por la administracin del sistema; e. Datacin: Acto mediante el cul queda instalado y registrado en la municipalidad ttulos o derechos de servicio de agua potable para un usuario que lo solicita; f. Derecho de servicio de agua potable de un inmueble: Es el que corresponde al usuario que se le preste el servicio de suministro de agua potable en un inmueble especfico, respaldado mediante un ttulo o derecho y el pago de la tasa correspondiente; g. Fraudulencia: Forma en que las personas en un inmueble defraudan a la municipalidad en su aprovisionamiento de agua potable, por medio de conexin no autorizada y mal uso del servicio; h. Reconexin: Reanudacin del servicio cuando ste hubiere sido suspendido o cortado por cualquier causa; i. Suspensin: interrupcin del servicio por caso fortuito o de fuerza mayor y/o a solicitud del usuario; j. Tarifa: Escala de precios fijada por la Corporacin Municipal al metro cbico de agua consumida mensualmente a ser pagada por el usuario que posee ttulo o derecho de servicio de agua potable; k. Tasa por derecho de acometida: Valor fijado por la Corporacin Municipal a la datacin de un inmueble, traslado de un ttulo o derecho a otro inmueble diferente; l. Urbanizacin: Inmueble fraccionado en lotes destinados a edificacin de viviendas. m. Urbanizador: La persona individual o jurdica responsable de la construccin y del desarrollo de una urbanizacin. n. Usuario: Persona individual o jurdica responsable que adquiere un derecho o ttulo de servicio de agua potable para un inmueble. Captulo II: Servicio de Agua Potable en el rea urbana: Artculo 4 Entidad prestadora del servicio: En el casco urbano el servicio ser prestado por la Municipalidad, salvo en el caso de existir urbanizaciones que posean servicio propio. Artculo 5 Tipo de usuarios del Agua Potable: a) Domiciliar: Es el servicio destinado a cubrir las necesidades de consumo de una familia. b) Comercial: Es prestado a instalaciones tales como: restaurantes, hoteles, lavado de vehculos, empacadoras, granjas avcolas y otras actividades con fines de lucro. La Corporacin c) puede considerar excepciones para actividades econmicas de bajo volumen. d) Industrial: El prestado a empresas dedicadas a productos sujeto de procesamiento tecnificado. e) Pblico: El prestado a instalaciones como Centros educativos, Centros de Salud, Edificios Pblicos, y actividades sin fines de lucro. Las dependencias del Estado, Autnomas, semi-autnomas o descentralizadas ajenas a la municipalidad, pagarn las mismas tasas que los particulares. f) Mixto: Referido al prestado a usuarios domiciliares y comerciales o industriales, en cuyo caso deber aplicarse la tarifa mayor. Artculo 6 Responsabilidades del usuario: a) Hacer buen uso del servicio y del agua. b) Mantener en buen estado las instalaciones domiciliares. c) Informar a la Municipalidad sobre irregularidades, desperfectos, accidentes o siniestro que afecte el servicio. d) Mantenerse al da en los pagos por el servicio. e) Cumplir con las disposiciones municipales respecto al servicio. f) El usuario o suscriptor podr hacer las conexiones que estime convenientes en la instalacin domiciliaria interna, pero le queda prohibido extenderla hacia inmuebles vecinos. g) Los usuarios, funcionarios y trabajadores municipales deben observar el presente reglamento y cumplirlo correctamente. Artculo 7 Responsabilidades de la municipalidad: a) Prestar el servicio con eficiencia. b) Asegurar la purificacin del agua. c) Supervisar y dar mantenimiento al sistema de conduccin y distribucin de agua.

d) Verificar y reparar fugas hasta la acometida domiciliar e) Informar a la poblacin sobre la suspensin del servicio de agua. f) Verificar el buen uso del agua. g) Dar seguimiento a las denuncias por el mal uso del agua. h) Garantizar la sostenibilidad del servicio. i) Autorizar el servicio de acuerdo a la disponibilidad del recurso, la capacidad instalada del sistema y los criterios de elegibilidad de los solicitantes. j) Contar con un sistema de registro y control de usuarios. k) Descargar las aguas servidas a los ros con la misma calidad con la que se tom (apegarse al Reglamento de Descargas de Aguas Residuales a Cuerpos Receptores de Agua. l) Velar por la recaudacin debida de las tasas derivadas de la prestacin del servicio. Artculo 8 Volumen de agua por usuario: Para cada usuario se autoriza un consumo bsico de hasta 30,000 litros / mes, el consumo adicional a este volumen se considera exceso y se le aplicar la tarifa correspondiente. Artculo 9 Prohibiciones en el uso del agua potable: a) Se consideran como faltas leves y aplican solamente en el caso de no tener contador las siguientes: Llenar piscinas. Lavado de vehculos con manguera. Regar las calles con manguera. Desperdiciar el agua en usos inadecuados. b) Se consideran como faltas graves las siguientes: Conexiones a terceros (fraudulencia). Usar el agua potable para regar cultivos, bebederos de ganado mayor, viveros, pilones y piscicultura. Instalacin de bombas de succin a la red. Llenar camiones cisterna para comercializar agua del sistema. c) Hacer uso industrial y/o comercial del agua sin tener medidor instalado. Artculo 10 Sanciones y Multas: Las personas que desarrollen las actividades tipificadas en las prohibiciones (Art. 9), se les aplicarn las siguientes sanciones y multas: Como primera medida para todos los infractores debern instalar su medidor, de no hacerlo se le suspender el servicio. En el caso de faltas leves, adems de la instalacin del medidor, se le aplicar una multa equivalente al valor de la cuota mensual. En el caso de faltas graves, adems del medidor, se le aplicar una multa equivalente al valor de un salario mnimo mensual agrcola. En caso de reincidencia por faltas graves, la Municipalidad puede determinar la suspensin temporal o definitiva del servicio. Artculo 11 Causa de corte del servicio: Sern motivo de corte las siguientes causas: *Falta de pago de dos meses consecutivos por el servicio de agua. *Cometer faltas graves contempladas en el artculo 9 del presente reglamento. *Conectarse sin autorizacin de la municipalidad. *No permitir la lectura y revisin del medidor. *No acatar las disposiciones municipales relacionadas al servicio. *Alterar el funcionamiento del medidor de agua. Si el servicio es sujeto de corte por atraso en el pago del canon mensual, se le reconectar al cancelar la deuda total y el valor de la reconexin. En los casos de inconformidad por parte de los afectados, ante las resoluciones que impongan las sanciones establecidas en el presente reglamento, los mismos podrn hacer uso de los medios de impugnacin que establece el cdigo municipal. Artculo 12 Costo de instalacin del servicio *Instalacin de nuevos servicios domiciliares, pblicos, industriales y comerciales el costo ser del 50% del salario mnimo agrcola / mes. *Servicios temporales el valor ser del 50% del salario mnimo agrcola / mes.

*Reconexin del servicio ser del 10% del salario mnimo agrcola / mes. El pago de la instalacin del servicio podr hacerse en varias cuotas, en cuyo caso por atraso en dos o ms amortizaciones en concepto de instalacin del servicio, podr procederse de la siguiente forma: a) Si el usuario ha cancelado menos del 50% del valor total de la instalacin, solo se le devolver el 25% de las amortizaciones pagadas, deducindose las cantidades que resulten a favor de la municipalidad, por gastos de administracin y se le suspender el servicio definitivamente. b) Si el usuario ha cancelado ms del 50% del valor total de la instalacin, se le suspender el servicio temporalmente, hasta que efecte los pagos correspondientes. Artculo 13 Clasificacin de las tarifas: Tarifa domiciliar y pblica con medidor: Rango de consumo Hasta 30 m3 31-40 m3 41- 50 m3 50- en adelante Tarifa comercial Rango de consumo Hasta 30 m3 31- 40 m3 41- 50 m3 51- en adelante Tarifa industrial Rango de consumo Hasta 30 m3 31- 40 m3 41- 50 m3 51- en adelante Valor M3 Q. 5.00 Q. 6.50 Q. 8.00 Q.10.00 Valor M3 Q.2.30 Q.3.30 Q.4.30 Q.5.30 Valor M3 Q.1.00 Q.2.00 Q.3.00 Q.4.00

Sin medidor (tarifa temporal) Rango de consumo Valor M3 Categora Cargo fijo mensual Domstica Q.35 Pblica Q.35 Las tarifas no se aplicarn de forma acumulativa sobre el volumen consumido e incluyen el aporte por reforestacin de la micro cuenca. Artculo 14 Revisin y actualizacin de tarifas: La Corporacin Municipal definir a travs de un acuerdo municipal el porcentaje de subsidio que aplicar para cada una de las categoras de usuario (domiciliar, comercial, pblico, industrial). Las tarifas del servicio de agua potable sern revisadas y actualizadas por la Corporacin Municipal cada dos aos. Artculo 15 Procedimientos administrativos: solicitud de nuevos servicios domiciliares: Todo nuevo servicio deber ser solicitado a la Municipalidad, para que el encargado de servicios pblicos analice la factibilidad de la instalacin del servicio y con base en el dictamen tcnico, el Concejo Municipal proceder a autorizar o denegar el mismo. Una vez aprobado el pago de la instalacin del nuevo servicio deber registrarse en la Municipalidad, que le otorgar el ttulo o derecho al servicio. Para gozar del servicio deber instalar su medidor. Adems, se

otorgar al usuario un documento que acredite su concesin. El pago de la instalacin podr cancelarse al contado o a plazos. Los servicios temporales sern otorgados por la Municipalidad, con base en dictamen tcnico. Captulo III: Uso del agua para riego, comercio e industria Artculo 16 Se consideran usuarios de agua para riego a las personas individuales o jurdicas que hacen uso del agua para el manejo de cultivos agrcolas e incluye a quienes bombean agua de ros, manantiales y pozos mecnicos. Artculo 17 Responsabilidades de los usuarios: a) Asegurar que los ros siempre mantengan agua corriendo por su cauce original, an en poca seca. b) Asegurar el uso eficiente del agua. c) Descargar el agua a los ros con la misma calidad con la que se capt.(apegarse al Reglamento de Descargas de Aguas Residuales a Cuerpos Receptores de Agua). d) Participar en la bsqueda de acuerd os locales sobre el uso del agua. e) Notificar a la municipalidad sobre las fuentes de agua que utilizan (superficiales y subterrneas) y el volumen de agua utilizado. Contribuir a travs de la tasa definida por la municipalidad, en una proteger las partes altas de las cuencas y reas que se identifiquen como de recarga y regulacin hdrica. Artculo 18 Responsabilidades de la municipalidad:: a) Propiciar el monitoreo del volumen utilizado y la calidad de las aguas residuales. b) Participar en la mediacin de conflictos. c) Llevar un registro de la informacin sobre el agua disponible y utilizada en el municipio, y hacerlo accesible a solicitud de personas individuales o jurdicas. Artculo 19 Tasa municipal para el manejo de la cuenca. La tasa municipal aplicable a las empresas generadoras de energa sern establecidas por la Corporacin mediante acuerdo municipal. Captulo IV: Servicio Ambientales: Artculo 20 Definiciones: Para la aplicacin del presente reglamento, se considera como servicio ambiental a las funciones de captacin y regulacin del recurso agua, que las cuencas cumplen en beneficio de los usuarios del mismo en la parte baja y media de la cuenca. De manera especfica estas funciones estn relacionadas con el uso del suelo y la cobertura forestal de la cuenca, en especial en la parte alta. Como pago por servicios ambientales se entiende a la tasa que se aportar a la municipalidad, como compensacin que los propietarios de la parte alta de la cuenca reciben, por concepto del mantenimiento de las funciones de captacin y regulacin del recurso agua, que implican regulaciones del uso de la tierra y el agua. Los recursos de la aplicacin de la tasa sern generados por los usuarios de agua potable, riego, ganadera, usos industriales y comerciales, y se orientarn al buen uso del suelo y a la proteccin de las zonas de recarga hdrica. Artculo 21 Responsabilidades relacionadas con los servicios ambientales: Las responsabilidades de los principales actores son las siguientes: A) Municipalidad: a) Establecer, revisar e incorporar a la tasa municipal de agua en el casco urbano el costo de la proteccin y manejo de la cuenca. b) Negociar mecanismos de pago por servicios ambientales con los diferentes usuarios de agua de la cuenca. financieros a la instancia Coordinadora de Servicios Ambientales del Municipio.

d) Generar los espacios de participacin de la poblacin en el anlisis de la problemtica de agua, en las decisiones para su adecuado manejo y en la auditoria social. e) Promover procesos participativos para la elaboracin de la planificacin estratgica y operativa del pago por servicios ambientales en el municipio. f) Brindar asistencia tcnica en los aspectos forestales, de uso del agua y de la tierra a los actores dentro de la cuenca (propietarios de tierras, comunidades riego, agua potable e industrial). usuarios de riego, agua potable e industrial). B) Usuarios del agua (riego, comercial, industrial y potable) a) Cumplir con el pago de las tasas definidas para el pago por servicios ambientales de acuerdo con el tipo de uso que haga del agua. b) Participar en los espacios de deliberacin, toma de decisiones y auditoria social relacionadas con el recurso hdrico en el municipio. C) Propietarios de reas de recarga hdrica. a) Cumplir con los acuerdos y/o contratos definidos para la inversin de los recursos asignados a travs del pago por servicios ambientales. b) Proteger las funciones hidrolgicas de la cuenca a travs del uso apropiado del suelo y del agua, as como en la conservacin de los bosques de las zonas de recarga hdrica. c) Participar en los espacios de deliberacin, toma de decisiones y auditoria social establecidos en el municipio. Artculo 22 Mecanismos de Administracin de Servicios Ambientales: Para la administracin se considera que el municipio debe definir, a travs de la instancia Coordinadora de los Servicios Ambientales, los siguientes aspectos: a) Planificacin: Debe contarse con una planificacin estratgica y operativa, en la cual se identifiquen a partir de la capacidad de uso del suelo, las reas a reforestar y/o proteger, en comn acuerdo con los propietarios, a travs de un compromiso y/o contrato de proteccin reforestacin. b) Supervisin: La Coordinadora monitorear el cumplimiento de los planes de proteccin y reforestacin. El incumplimiento de los compromisos por parte de los propietarios de la parte alta ser sancionado de acuerdo con lo sealado en los compromisos y/o contrato de proteccin / reforestacin. c) Recoleccin de los fondos: Los fondos para el pago por servicios ambientales sern recolectados a travs de la factura del servicio de agua potable en el caso de los usuarios del casco urbano; a travs de las cuotas de AURSA, para los usuarios de riego y a travs de la contribucin por mejoras para los usos industriales y comerciales. Otro tipo de usuario de agua no especificado en el reglamento deber aportar al mecanismo de pago por servicios ambientales, a travs de la municipalidad. d) Manejo de fondos: La Coordinadora de Servicios Ambientales seleccionar a travs de proceso pblico el ente ejecutor, quin ser responsable de la implementacin de las medidas de manejo de la cuenca. El ejecutor deber apegarse a las normas establecidas para el manejo de fondos pblicos, entregar cuentas y estar sujeto a las decisiones y supervisin de la Coordinadora de Servicios Ambientales.

Captulo V: Participacin ciudadana para el manejo del agua en el municipio. Artculo 23 Participacin ciudadana para el manejo sostenible del recurso agua: El gobierno municipal fomentar la participacin ciudadana en el manejo sostenible del recurso agua. La finalidad de la participacin ciudadana es que sus necesidades e intereses estn reflejados en las polticas, estrategias, planes, programas y proyectos para impulsar un uso racional y una eficiente administracin del recurso hdrico en el municipio. Uno de los mecanismos ser a travs de las Comisiones de trabajo y las subcomisiones del Consejo Municipal de Desarrollo relacionadas con el tema.

Artculo 24 auditoria social: Para transparentar la administracin de los fondos del pago por servicios ambientales del municipio, debern publicarse, a travs de los medios de mayor alcance para la poblacin, los informes financieros y tcnicos trimestrales. La informacin deber estar disponible para los ciudadanos y grupos de la sociedad civil que lo demanden. Captulo VI: Coordinadora de Servicios Ambientales del municipio: Artculo 25 Definicin: la Coordinadora de Servicios Ambientales es una instancia de coordinacin y toma de decisiones conformada por diversos sectores para gestionar el uso sostenido del recurso hdrico en el municipio. Para regular su funcionamiento deber contar con su propio reglamento. Artculo 26 Conformacin: La Coordinadora de Servicios Ambientales estar integrada por los siguientes actores. a) Alcalde Municipal b) Representante del Comit Urbano de Agua Potable c) Representante del COCODE de San Isidro. d) Representante de la Asociacin de Usuarios de Riego de San Jernimo (AURSA) e) Representante de la Fundacin Defensores de la Naturaleza Los representantes de las organizaciones debern ser nombrados oficialmente y por escrito, cumpliendo la legislacin existente en la materia. La conformacin de la Coordinadora podr ser ampliada, segn las necesidades del municipio, siempre y cuando la decisin sea tomada en consenso con los miembros de la misma. Artculo 27 Responsabilidades La Coordinadora de Servicios Ambientales ser responsable de: a) Asegurar el buen uso y manejo de los recursos provenientes del pago por servicios ambintales. b) Asegurar la elaboracin participativa del plan estratgico y operativo para el manejo de la cuenca, as como velar por la adecuada implementacin y monitoreo de los mismos. c) Asegurar la elaboracin y publicacin de planes de trabajo, informes tcnicos y financieros sobre el manejo de los fondos del pago por servicios ambientales del municipio. Velar por el cumplimiento del presente reglamento y promover las acciones correctivas apropiadas para los casos de incumplimiento de los acuerdos, contratos y compromisos derivados del mismo. Captulo VII: La administracin del servicio de Agua en Lotificaciones y Urbanizaciones Artculo 28 Proceso para acceder al servicio municipal: Quienes demanden tener acceso a los servicios de agua municipal debern cumplir con lo siguiente: a) Solicitud por escrito a la Municipalidad indicando el volumen necesario b) Dictamen tcnico por parte de la Unidad de Agua de la Municipalidad y la OMP, en el cual debe indicarse la capacidad municipal de prestacin del servicio, la demanda potencial y las fuentes de abastecimiento. c) La Corporacin resolver con base en el dictamen tcnico y el presente reglamento si procede la solicitud.. Artculo 29 Propiedad de las instalaciones y redes: a) Las redes e instalaciones de lotificaciones y urbanizaciones privadas sern propiedad de los vecinos y/o empresa prestadora del servicio, salvo contrato especfico con la Municipalidad. b) El caudal de agua proveniente de la operacin de pozos mecnicos ser autorizado por la municipalidad en funcin de un estudio tcnico que deber ser presentado por el lotificador. y/o empresa prestadora del servicio salvo contrato especfico con la Municipalidad.

Artculo 30 Consultas con la poblacin: El COMUDE a travs de sus respectivas comisiones analizar y recomendar a la Municipalidad la factibilidad de prestar el servicio a una lotificacin privada, con base en criterios tcnicos y sociales. Captulo VIII: Servicios rurales de agua potable Artculo 31 Para fines del reglamento, por servicio rural de agua potable se entiende a aquellos sistemas comunitarios o privados, que no estn conectados al sistema municipal de agua urbana, y que poseen fuentes, conduccin y redes de distribucin independientes del servicio municipal. Artculo 32 La comunidad local se organizar para la administracin, funcionamiento y mantenimiento de su sistema de agua potable, en coordinacin con la Municipalidad, para lo cual puede contar con su propio reglamento de funcionamiento. Captulo IX: Disposiciones finales y transitorias. Artculo 33 El presente reglamento entrar en vigencia a partir de su publicacin en el diario oficial. Artculo 34 La instalacin de los medidores para los usos comercial e industrial tendrn un plazo de hasta 90 das, contados a partir de la publicacin del reglamento. Para los otros usuarios del casco urbano, el plazo ser definido mediante acuerdo municipal, por la Corporacin municipal. Artculo 35 Para su adecuada divulgacin el presente reglamento ser impreso y distribuido entre los usuarios de agua del municipio. Dado en el saln de sesiones de la Municipalidad de San Jernimo, del Departamento de Baja Verapaz a cuatro (04) das del mes de Noviembre del dos mil cinco.

Secretaria

Alcalde Municipal