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PREMIER MINISTRE
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SERVICE DE PRESSE

Paris, le 28 juin 2012



COMMUNI QUÉ DE PRESSE

Préparation du prochain budget pluriannuel et du proj et de loi de finances pour 2013 :
Jean-Marc Ayrault, Premier ministre, a adressé des lettres de cadrage aux ministres



Le Premier ministre vient d`adresser aux membres du Gouvernement des lettres de cadrage,
precisant les orientations qui permettront d`elaborer le budget pluriannuel 2013-2015 et le
projet de loi de finances pour 2013.

Ces lettres sont le Iruit d`une premiere phase de dialogue entre les ministeres et du seminaire
gouvernemental du 25 juin.

Le cadre ainsi deIini traduit l`engagement du Gouvernement pour le redressement des
comptes publics au service du redressement du pays dans la justice.

Il repose sur une approche nouvelle, qui rompt avec la periode precedente et l`application de
règles uniformes.

L`eIIort qui est demande aux membres du Gouvernement est juste et partage. Il est juste car le
budget en préparation respecte des priorités, conformes aux engagements du Président de la
République : l`enseignement, la securite et la justice. Il est partage car l`ensemble des
ministères, y compris ceux qui interviennent dans un domaine prioritaire, engagera des
economies, Iondees sur des propositions de reIormes qu`ils elaboreront eux-mêmes. Les
operateurs de l`Etat devront egalement participer a l`eIIort de redressement des comptes
publics.

Pour l`Etat dans son ensemble, le cadre deIini par le Premier ministre repose sur une stabilite
en valeur des dépenses, hors charge de la dette et de pensions, permettant de financer les
engagements du Président de la République.

Les eIIectiIs de l`Etat connaîtront une stabilite globale. Les creations d`emplois seront
reservees a l`enseignement, la police, la gendarmerie et la justice. Des eIIorts de -2,5% par an
sur les autres secteurs seront donc nécessaires afin de respecter cet objectif de stabilité. Ces
eIIorts porteront sur l`ensemble des ministeres, y compris sur les ministeres qui interviennent
dans un domaine prioritaire pour leurs emplois situés en dehors de ce champ. Les lettres de
cadrage invitent ainsi chaque ministre à proposer des mesures qui ne soient pas uniformes et
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aveugles, mais fonction des besoins réels des différentes administrations afin de garantir
l`eIIicacite du service public.

S`agissant des depenses de Ionctionnement, chaque ministre proposera également des
reIormes, permettant, dans un souci d`equite et d`eIIicacite des services publics, d`en reduire
globalement le montant de 7% en 2013 par rapport à 2012, 4% en 2014 par rapport à 2013 et
4% en 2015 par rapport à 2014. Un effort de même ampleur sera appliqué, dans cet esprit
d`equite et d`eIIicacite, aux depenses d`intervention.

Dans un souci de repartition equitable de l`eIIort, l`ensemble de ces principes sera decline
également aux dépenses de personnel, de fonctionnement et d`intervention des operateurs de
l`Etat. Chaque ministre aura la responsabilite de repartir cet eIIort au plus juste entre son
administration et les opérateurs qui lui sont rattachés.

Sur le fondement de ces principes, les propositions de chaque ministre Ieront l`objet d`un
echange, au cours du mois de juillet, avec le ministre de l`economie et des Iinances et le
ministre délégué au budget.

A la suite de ces échanges, le Premier ministre fixera les crédits et les emplois de chaque
ministère pour les années 2013, 2014 et 2015, avant la fin du mois de juillet. Efficacité et
justice seront les critères des arbitrages du Premier ministre.

Le projet de loi de finances pour 2013 et le budget pluriannuel 2013-2015 seront déposés au
Parlement avant le début du mois d`octobre. Ils s`inscriront dans la strategie de maîtrise des
comptes publics, définie dans une loi de programmation des finances publiques qui marquera
un effort particulier en début de mandat pour réussir le redressement du pays dans la justice.























Contacts service de presse : 01 42 75 50 78/79
Mail : service.presse@pm.gouv.fr

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