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Transparencia en los recursos de las industrias extractivas del Ecuador:
una propuesta de politica pública
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PAÍS LEY OBJETIVO
Argentina
Ley 24.076 de Regulación del Transporte y Distribución de gas
natural Decreto 180/2004 que crea el Mercado Electrónico de
Gas Resolución ENARGAS No.
La creación de un mercado electrónico de gas transparente que permita
contar con información actualizada y pública de interés para los usuarios
del servicio público de gas y los operadores económicos de este
mercado.
Chile Código de Minería.
Establecer el marco regulatorio de la actividad extractiva minera y
también, crear las instituciones que viabilicen el sistema normativo.
Estados Unidos Dodd - Frank Wallstreet Reform and Consumer Protection Act.
Transparentar los pagos que hacen los operadores extractivistas y que
en base a estas actividades podrían afectar al precio de los valores
financieros que circulan en el mercado.
Indonesia
Regulación Presidencial No. 26. Transparencia del ingreso
local y nacional proveniente de industrias extractivas.
Transparentar nacionalmente la industria extractiva; y además los
ingresos nacionales y locales.
Mongolia Ley Minera (Minerals Law)
La ley regula lo concerniente a la exploración y extracción de minerales.
No a su comercialización.
Noruega
Reglamento para la presentación de informes y conciliación
del flujo de dinero de la actividad petrolera.
Transparentar el flujo de dinero existente en la industria extractiva
noruega.
Venezuela Decreto 5219 sobre Metrología de Hidrocarburos.
Establecer un control de medición de la calidad y volumen de los
hidrocarburos que se extraen y de sus derivados que se transportan y
comercializan para fijar regalías y tributos.
Fondo Monetario
Internacional
(FMI)
Guía sobre la transparencia del ingreso proveniente de los
recursos naturales.
Transparentar muchos más aspectos de la actividad extractiva que los de
las iniciativas Publiquen Lo Que Pagan (por sus siglas en inglés PWYP) o
la Iniciativa de Transparencia en las Industria Extractivas (por sus siglas
en inglés EITI). Comunicar al público de los estándares que se solicitan.
Joint Oil Data
initiative (JODI)
Iniciativa Conjunta sobre Información Petrolera Tener información para estabilidad del mercado hidrocarburífero.
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Transparencia en los recursos de las industrias extractivas del Ecuador:
una propuesta de politica pública
1 Ver la matriz en el anexo 1 donde se presentan los Estándares mínimos de transparencia clasificados según las fases de la cadena de valor del sector petrolero y los ejes temáticos
propuestos en la política pública.
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EJE
FASE
ECONÓMICO TÉCNICO AMBIENTAL SOCIAL
Exploración %Presupuesto de inversión
sInversiones ejecutadas
%Costo del Km
2
de registro
sísmico 3d y 2d
%Costo de los pozos
exploratorios perforados
%Km
2
de sísmica programados
(2d y 3d)
%Km
2
de sísmica ejecutados
%Pozos exploratorios programados
%Pozos exploratorios perforados y
terminados
%Barriles de petróleo descubiertos
%Número de derrames de crudo
registrados en el periodo
%Barriles de crudo derramados
%Emisiones atmosféricas
contaminantes registradas
%Barriles de agua de yacimiento
derramada
%Área contaminada
%Total personal empleado
%Personal empleado
%Personal nacional
%Personal extranjero
%Remuneraciones personal
directivo
%Remuneraciones personal
trabajadores
%Accidentes registrados
%Personal capacitado
Desarrollo %Presupuesto de pozos de
desarrollo
%Ejecución inversión en pozos
de desarrollo
%Inversiones presupuestadas en
facilidades de producción
%Inversiones ejecutadas en
facilidades de producción
%Costo de los pozos de
desarrollo perforados
%Pozos de desarrollo programados
%Pozos de desarrollo perforados
%Facilidades de producción
programadas
%Facilidades de producción
ejecutadas
%Días planificados de perforación
%Días reales de perforación
%Número de derrames de crudo
registrados en el periodo
%Barriles de crudo derramados
%Barriles de agua de yacimiento
derramada
%Área contaminada
%Emisiones atmosféricas
contaminantes registradas
%Total personal empleado
%Personal empleado
%Personal nacional
%Personal extranjero
%Remuneraciones personal
directivo
%Remuneraciones personal
trabajadores
%Accidentes registrados
%Personal capacitado
Producción %Presupuesto de inversión
%Inversiones ejecutadas
%Presupuesto de gastos
%Ejecución de gastos
%Costo de producción total
%Costo de producción por barril
%Producción de petróleo
programada
%Producción de petróleo obtenida
%Reacondicionamiento de pozos
efectuados
%Producción de agua de
yacimientos obtenida
%Producción de agua de
yacimiento reinyectada
%Número de derrames de crudo
registrados en el periodo
%Barriles de crudo derramados
%Barriles de agua de yacimiento
derramada
%Área contaminada
%Emisiones atmosféricas
contaminantes registradas
%Total personal empleado
%Personal empleado
%Personal nacional
%Personal extranjero
%Remuneraciones personal
directivo
%Remuneraciones personal
trabajadores
%Accidentes registrados con
afectación al personal
%Personal capacitado
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Transporte %Presupuesto de inversión
%Inversiones ejecutadas
%Presupuesto de gastos
%Ejecución de gastos
%Costo total transporte de
petróleo
%Costo por barril de crudo
transportado
%Barriles de petróleo programados
%Barriles de petróleo
efectivamente transportados
%Días de paralización del
transporte del petróleo por
mantenimiento de oleoductos
%Días de paralización por
accidentes
%Número de derrames de crudo
registrados en el periodo
%Barriles de crudo derramados
%Área contaminada por
derrames
%Área descontaminada
%Emisiones atmosféricas
contaminantes registradas
%Total personal empleado
%Personal nacional
%Personal extranjero
%Remuneraciones personal
directivo
%Remuneraciones personal
trabajadores
%Accidentes registrados con
afectación al personal
%Personal capacitado
Industrialización %Presupuesto de inversión
%Inversiones ejecutadas
%Presupuesto de gastos
%Ejecución de gastos
%Costo de refinación
%Costo de refinación por barril
%Producción programada de
productos refinados
%Producción obtenida de refinados
%Días de paralización por
mantenimiento
%Días de paralización por
accidentes
%Número de derrames de crudo
registrados en el periodo
%Barriles de crudo derramados
%Área contaminada por
derrames
%Área descontaminada
%Emisiones atmosféricas
contaminantes registradas
%Total personal empleado
%Personal nacional
%Personal extranjero
%Remuneraciones personal
directivo
%Remuneraciones personal
trabajadores
%Accidentes registrados con
afectación al personal
%Personal capacitado
Comercialización %Precio del barril de crudo wti
%Precio del barril de crudo
oriente
%Precio del barril de crudo napo
%Valor de la exportación de
crudo
%Pagos efectuados a las
empresas de prestación de
servicios
%Renta petrolera por la
exportación de crudo
%Presupuesto de gastos
%Ejecución de gastos
%Exportación de petróleo
programada
%Exportación de petróleo
ejecutada
%Barriles de petróleo exportados
por comprador
%Barriles exportados por país
consumidor
%Número de derrames de crudo
registrados en el periodo
%Barriles de crudo derramados
%Área contaminada por
derrames
%Área descontaminada
%Total personal empleado
%Personal nacional
%Personal extranjero
%Remuneraciones personal
directivo
%Remuneraciones personal
trabajadores
%Personal capacitado
%Ingresos recibidos por las
comunidades
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