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Prezadoamigoconcursando(a), Iniciamos aqui nossa jornada rumo a um excelente resultado nas provas de NoesdeAdministraoPatrimonialede Materiais.Tenhototalcertezadequeestas aulaspoderoaproximlosdatodesejadaaprovao,pordoismotivos. Primeiramente,euestavanolugardevocshpoucomaisdetrsanos.Estudava para o concurso de Analista Legislativo atribuio material e patrimnio, da Cmara dosDeputados.Erammaisde7milcandidatosparaapenas11vagas.Efoiaprimeiravez que tive contato com o material do Ponto dos Concursos. No tive tempo, e no vi motivo de estudar por outras fontes as matrias de AFO, Administrao Pblica, Administrao de Materiais e Direito Constitucional. Resultado: consegui a aprovao em6lugar.Comeadaminhacrenapelaseriedadedomaterialquedisponibilizamos aqui. Outromotivodireto:comprometimepessoalmentecomamissodeajudlos. Meu nome Renato Ribeiro Fenili, sou natural de So Paulo e tenho 31 anos. Atualmente sou Analista Legislativo atribuio tcnico em material e patrimnio, na CmaradosDeputados.Antesdisso,fuiOficialdaMarinhadoBrasil,serviaembarcado emnavio,tendoexercidoocargodeChefedeMquinasporcercadedois anos.Fazia cercade120diasdemarporano,oquenomedeixavaalternativaanoserestudar sozinho...noerafcil! Bom, feitas as apresentaes, creio que seja hora de comearmos o estudo. A

Administrao de Materiais, apesar de no ser uma das disciplinas mais densas que encontramosemconcursospblicos,temsuasparticularidades,capazesdepegaremos desavisados de calas curtas. Pessoalmente, creio que a necessidade de se aliar um conceito bem definido com o raciocnio lgico (e matemtico!) seja um dos desafios

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quea Gesto de Materiais apresenta aos concursandos. Mas que vamos, a partir de agora,enfrentarjuntos. Nossocurso,construdocombaseemexerccioscomentados,serestruturadoda

seguintemaneira: AULAS Aula1 DATAS ASD CONTEDO 1. Funes e objetivos da Administrao de Materiais; classificao e especificao de materiais; compras; cadastro de fornecedores; acompanhamento de pedidos. Aula2 ASD 2. Licitaes: conceito, objeto, finalidades e princpios, obrigatoriedade, dispensa, inexigibilidade, vedao, modalidades procedimentos e fases, revogao, invalidao,desistnciaecontrole. Aula3 ASD 3. Contratos Administrativos: conceito, caractersticas, formalizao. 4. Execuo do contrato: direitos e obrigaes das partes, acompanhamento, recebimento do objeto, extino, prorrogaoerenovaodocontrato. 5. Inexecuo do contrato: causas justificadoras,

consequncias, reviso, resciso e suspenso do contrato. Proponho,assim,quearregassemsuasmangaseque,semmaisdemora,ingressem comigoemumaaulademonstrativa!


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1. UMABREVEANLISEDOEDITAL Inicialmente, vamos dar uma olhada nas disciplinas envolvidas para o CARGO 1: ANALISTAJUDICIRIOREAADMINISTRATIVA: ConhecimentosGerais (30pontos) Conhecimentos Complementares (30pontos) 1. LnguaPortuguesa 2. Noesdeinformtica 3. Atualidades 4. OrganizaodaJustiaMilitardaUnio 5. Cdigo de tica dos Servidores da Justia Militar daUnio 6. Noes de Administrao Financeira e

Oramentria 7. Noes de Administrao Patrimonial e de Materiais ConhecimentosEspecficos (60pontos) 8. Noes de Administrao de Recursos

Humanos 9. AdministraoPblica:PlanejamentoeGesto 10.DireitoAdministrativo 11.DireitoConstitucional 12.NoesdeMatemticaFinanceira

ProvaDiscursiva (10pontos)

(textodissertativosobretemarelativosdisciplinas listadasemtodooitem15doedital)

Como podemos ver, temos um total de 12 (doze) disciplinas, sendo divididas entre gerais,complementareseespecficas.

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Bom...comrelaosNoesdeAdministraodeRecursosMateriaisePatrimoniais, nem todo o contedo listado no edital referese propriamente a esta disciplina. Alis, isso parece estar sendo a tendncia do CESPE em seus ltimos concursos, conforme pudemosvernoeditalparaaPREVIC.Podemossubdividiroprogramadeestudoem2 (duas)disciplinasdistintas,conformetabelaabaixo: Disciplinasincludas Itens do Programa

(conformeedital) Noes Administrao Patrimonial Materiais O item 2 Licitaes foi listado tanto em Administrao de Recursos Materiais quanto em Direito Administrativo, na tabela acima, por ser considerado um ponto de intersecoentreestasdisciplinas. Chamo ateno para o contedo de Direito Administrativo a ser cobrado dos candidatos ao cargo de Analista Jurdico rea Administrativa. Os itens 5 e 6 desta disciplinasooslistadosabaixo: 5.ContratosAdministrativos:conceitoecaractersticas 6. Leino8.666/1993ealteraes Esses contedos esto repetidos, com maior detalhamento, no programa de AdministraodeRecursosMateriaisePatrimoniais,eseroabordadosemnossasaulas 2e3.H,logicamente,umladobomnisso:estudandoummesmotpicoestaremosao mesmo tempo cobrindo o contedo de duas disciplinas. A nica ressalva que temos e de de 1. Administrao de Recursos Materiais 2. DireitoAdministrativo Itens2,3,4e5 Itens1e2

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que ter um conhecimento no mnimo satisfatrio de licitaes e contratos, j que h maiorprobabilidadedesteassuntosermaiscobradonaprova. Tenhoseguranadequepoderemosabordarasmatriaslistadasnoeditaldemodo aproverumbomembasamentoeumafamiliaridadecomosconceitosenvolvidos,alm denosacostumarmoscomomodoqueosassuntossocobradospelabanca,jqueas questeseroconcetradasnaselaboradaspeloCESPE. 2. QUESTESCOMENTADAS Sendo este curso baseado em exerccios comentados, desejvel que o aluno tenha algum conhecimento prvio acerca do assunto Administrao de Recursos Materiais e Patrimoniais (bem como de licitaes e contratos). No entanto, dentro do possvel, tentarei comentar os exerccios provendo uma satisfatria argumentao terica,contribuindoparaasedimentaodosconceitos. Vamosl? 1. (CESPE/CEHABPB/2009)Umaeficienteadministraodemateriaispodesero diferencial competitivo de uma empresa com relao s suas concorrentes. Problemas como falta ou excesso de estoque podem custar muito caro s empresas. E, para um gerenciamento bom da rea, vrios aspectos devem ser levados em considerao. Nesse sentido, assinale a opo incorreta acerca da administraoedodimensionamentodeestoques: a) Ao manter um estoque alto de matriaprima, uma empresa pode obter descontos pelas compras em grande quantidade; contudo, isso redunda em umaimobilizaoderecursosquepodeprejudicarseufluxofinanceiroimediato

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b) Aexistnciadeumaltoestoquedeprodutosacabadosfazcomqueotempode entrega seja reduzido; porm, acarreta maior custo de armazenagem para a empresa. c) Umaltoestoquedematriaprimaminimizaoriscodafaltadeinsumosparaa produo, mas pode trazer prejuzos empresa devido obsolescncia no decorrerdotempo. d) Um alto estoque de produtos acabados no traz satisfao aos clientes da empresa,namedidaemqueestesterodeesperarmaistempoparareceberem seuspedidos. Oprimeiropassopararesolvermosestaquestoelucidarmosoconceitoderecurso material.Afinal,senosoubermosclaramenteoqueseentendeporrecursomaterial, seria um pouco precipitado entrarmos em uma discusso sobre sua administrao...(lembro apenas que este tpico ser retomado em nossa Aula 1, conformeprogramaoregistradanoinciodestaaula). Uma boa conceituao inicial vai pouplos de dvidas que podem complicar estudosposteriores(experinciaprpria),entoprestemateno! Podese apontar a existncia de cinco tipos de recursos disponveis em uma organizao,conformedispostoabaixo:

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Paraosobjetivosdestecurso,temosinteresseapenasnoestudodosrecursosmateriais. Recurso material = referese aos elementos fsicos empregados por uma organizao queconcorremparaaconstituio de seuprodutofinal,podendoesteprodutofinal serummaterialprocessadoouumservio. TendoconceituadooqueseentendeporRecursoMaterial,podemospartirparaa

definiodeAdministraodeMateriais: Oconjuntodeatividadesconduzidasemumaorganizao,visandoasupri lacomosmateriaisnecessriosaodesempenhodesuasatribuies. Esta definio extremamente objetiva. Logicamente, podemos rechear o conceito,chegandoaoqueseriaoobjetivodaboaAdministraodeMateriais. Supriraorganizaodosmateriaisnasquantidadescorretas,naqualidade requerida, no momento certo, armazenandoos da maneira e no local apropriados,praticandopreoseconmicoseminimizandoestoques. Feita esta conceituao inicial, vamos discutir um pouco sobre cada uma das alternativas: a) Conformevistoanteriormente,dentreosobjetivosdaAdministraodeMateriais temos a compra pelo menor custo, ou por preos econmicos. Os descontos pelas compras em grande quantidade (tambm chamados de economia de escala) vo ao encontro do que queremos. No entanto, precisamos tomar cuidado com a quantidade que compramos: estoques custam dinheiro, bem como uma grande aquisio de material pode sim imobilizar recursos que
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podero ser essenciais a curto ou mdio prazo. Portanto, a alternativa est CORRETA. b) Um dos objetivos da Administrao de Materiais, conforme visto na reviso terica,minimizarestoques.Arazodissosimples:estoquesdemandamum custo que pode, s vezes, ser insuportvel empresa. H aluguis de galpes, seguros,transportes,pessoal...Assim,pormaisqueachemosracionalaumentar estoquespara,porexemplo,minimizarotempodeentregaaclientes(nocasode estoques de produtos finais), devemos ter a cincia de que haver maior nus financeirosorganizao.AlternativaCORRETA. c) Acharumequilbrioentreoscustoseosbenefciosdesemanterestoquesuma dasprincipaismetasdaAdministraodeMateriais.Se,porumlado,asegurana quealtosnveisdeestoquepodeproporcionar(aoevitarafaltadedeterminado insumo)desejvel,oscustosdemantlospodeserinsuportvel.Umdoscustos odeobsolescncia,conformedestacadonaassertiva.AlternativaCORRETA. d) Quanto maior o estoque de produtos acabados, menor a probabilidade dos clientesdaempresateremdeesperarporseuspedidos.Noentanto,ressaltoque oidealnoaumentaroestoquedeprodutosacabados,massimprovlosassim quesefaamnecessrios,minimizandooestoque.AlternativaINCORRETA. RESPOSTA:D 2. (CESPE / CEHAB PB / 2009) Um bom processo de compras deve levar em considerao proposies trazidas pelas reas financeira, de produo e de vendas, com o objetivo de maximizar o resultado de uma organizao. Acerca desseassunto,assinaleaopocorreta.
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a) Aqualificaodosfornecedoresnosetornarelevanteparaaanlise,visto que o menor preo sempre o que melhor atender aos interesses da empresacompradora. b) As sociedades de economia mista e as empresas pblicas, por serem de direitoprivado,noprecisamfazerlicitaesparafazeremsuasaquisies. c) Osetordecompraseocontbilnomantmqualquertipodecomunicao, sendo setores totalmente independentes entre si na realizao de suas atividades. d) Atualmente,a funode compradorno mais adeanotadordepedidos, massimadeumconhecedordasmercadoriasedosfornecedoreseumbom negociador. Vamosanalisarasalternativas: a) Nem sempre o mais barato de melhor qualidade. Assim, at mesmo nos rgos pblicos, as propostas de fornecedores passam por um crivo de uma reatcnicainterna,afimdeverificaraqualidadedomaterialaserfornecido. Emcasodedvidas,noraramenterecorresesolicitaodeapresentao deamostras,paraanlise.Portanto,aalternativaestINCORRETA. b) Conforme o Pargrafo nico do artigo 1 da Lei No. 8.666/1993 (tambm conecidacomoLeideLicitaeseContratos,equeveremosemmaiordetalhe naAula2docurso),temosque: SubordinamseaoregimedestaLei,almdosrgosdaadministraodireta, os fundos especiais, as autarquias, as fundaes pblicas, as empresas pblicas, as sociedades de economia mista e demais entidades controladas diretaouindiretamentepelaUnio,Estados,DistritoFederaleMunicpios.
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Portanto,aalternativaestINCORRETA. c) Os setores de compras e o contbil, ou financeiro, esto unidos pela necessidadederealizaradespesa.Assim,emespecialnosrgospblicos,a alocao de verbas feita pelo setor financeiro, responsvel tambm pela emisso de empenhos e futuro pagamento. Contudo, o pagamento s pode serfeitoapsaliquidao,tarefaestaquefazpartadasincumbnciasdarea decompras.DemodoBEMgeneralista,podemosusaraseguintemetfora:o setor contbilfinanceiro o pai com dinheiro, a rea de compras o adolescentequequerumvideogame.Ofilhofaztodaatarefadeiratrsdos fornecedores, pesquisar preos e ver qual a compra mais vantajosa. O pai controlaadespesa.AlternativaINCORRETA. d) Afunodecompradorelementocentralnasorganizaes.Definitivamente, hdeseconheceromercadoeasopesquesooferecidasempresa.Nas organizaespblicas,h,damesmamaneira,quesenegociar,visandoauma aplicao racional e econmica do dinheiro pblico. Eu iria alm: o setor de aquisies,nosetorpblico,temdedemonstrarumconhecimentoslidoda legislaoqueregeascomprasparaosrgosestatais,almejandosempre o trabalhocomticaetransparncia.AlternativaCORRETA. RESPOSTA:D. Bom, ficaremos por aqui nesta aula demonstrativa. Na prxima aula, entraremos nos tpicos de Definio e Objetivos da Administrao de RecursosMateriaisePatrimoniais,NveisdeServioeticanaAdministrao de Materiais, a fim de melhor embasar a relevncia da Administrao de Materiaisnogerenciamentodasorganizaes. Forteabrao!
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QUESTESAPRESENTADASNESTAAULA: 1. (CESPE / CEHAB PB / 2009) Uma eficiente administrao de materiais pode ser o diferencial competitivo de uma empresa com relao s suas concorrentes. Problemas como falta ou excesso de estoque podem custar muito caro s empresas. E, para um gerenciamento bom da rea, vrios aspectos devem ser levados em considerao. Nesse sentido, assinale a opo incorreta acerca da administraoedodimensionamentodeestoques: a) Ao manter um estoque alto de matriaprima, uma empresa pode obter descontospelascomprasemgrandequantidade;contudo,issoredundaem uma imobilizao de recursos que pode prejudicar seu fluxo financeiro imediato b) Aexistnciadeumaltoestoquedeprodutosacabadosfazcomqueotempo de entrega seja reduzido; porm, acarreta maior custo de armazenagem paraaempresa. c) Umaltoestoquedematriaprimaminimizaoriscodafaltadeinsumospara aproduo,maspodetrazerprejuzosempresadevidoobsolescnciano decorrerdotempo. d) Um alto estoque de produtos acabados no traz satisfao aos clientes da empresa, na medida em que estes tero de esperar mais tempo para receberemseuspedidos. 2. (CESPE / CEHAB PB / 2009) Um bom processo de compras deve levar em consideraoproposiestrazidaspelasreasfinanceira,deproduoedevendas, com o objetivo de maximizar o resultado de uma organizao. Acerca desse assunto,assinaleaopocorreta. a) A qualificao dos fornecedores no se torna relevante para a anlise, vistoqueomenorpreosempreoquemelhoratenderaosinteresses daempresacompradora.
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b) As sociedades de economia mista e as empresas pblicas, por serem de direito privado, no precisam fazer licitaes para fazerem suas aquisies. c) O setor de compras e o contbil no mantm qualquer tipo de comunicao, sendo setores totalmente independentes entre si na realizaodesuasatividades. d) Atualmente, a funo de comprador no mais a de anotador de pedidos, mas sim a de um conhecedor das mercadorias e dos fornecedoreseumbomnegociador. GABARITO 1D 2 D Sucesso!

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