BOE n(,ni3Cl6 MiercoJes 17 enero 1996

se indican en tos apartados 3' y 4 de. esta disposiciôn,'
en la "gestiôn 0 ejecuciôn de prog.ramas de la cooperaci6n
oficial espariola para el desarrollo.
2. Los voluntarios de cooperaciôn para el desarrollo
estaran vinculados a laorganizaciôn en la que prestan
sus ser:vicios por. medio de un acuerdo 0 compromiso
formal que contemple, como ı
a) Los recursos necesarios para hacer frente a las
necesidades de subsistencia en el pais de destino ..
b) Un seguro de enfermedad y accidente a favor
del voluntario y los familiares directos que con el se
desplacen, valido para el ı de su estancia en el
extranjero. ".
c) Un ı de for-maci6n, si fuera necesario.
3.. Los voluntarios de cooperaciôn para el desarrollo
deberan. ser informados, porla organizaciôn a la que
esten 'vinculados de los objetivos su actuaciôn, el
marco en el que se produce, los derechos y deberes,
el derecho a la acreditaci6n oportuna, asi como de la
obligaciôn de respetar las leyes del pais de destino.
4.Los voluntarios de cooperaciôn para el desarrollo
tendran derecho a las exenciones-fiscales, inmunidades
y privilegios que se deriven de los Acu_erdos 'Interna-
cionales sobre la materia, suscritos por ı
5. En 10 no previsto en los apartados anteriores 0
en las normas reglamentarias de desarrollo de los mis-
mos, seran de aplicaciôn a los voluntarios de' la coo-
peraci6n para el desarrollo las disposicione$ de. la pre-
sente Ley.
6. Los voluntarios Que participen en programas de
cooperaciôn para 'el desarrollo, -cuya prestaciôn no inclu-
ya las prestaciones fijadas en los apartados a) y b) del
punto 2 de esta aisposici6n, en 10 referente .al seguro
de los familiares directos se desplacen con el volun-
tario, se sujetaran al regimen general de la Ley, no sien-
doles de aplicaciôn 10 dispuesto en los apartados ante-
ş de la presente .
Disp'osiciôh adicional tercera. Extensi6n del reconoci-
miento de los servicios voluntarios.
..
Lo previsto en los articulos 14 y 1 5 de ·esta Ley podra
. ser de aplicaciôn a los voluntarios que participen en pro-
gramas que desarrollen actividades de competencia de
las Comunidades Aut6nomas 0 de los EntesJocales, en
el seno de organizaciones que reunan los requisitos pre-
vistos en el. ı 8 de la presente Ley. " _
Disposici6n transitoria unica. Adaptaci6n de fas orga-
nizaciones.
Las organizaciones que a la entrada en vigor de esta
Ley dispongan de personal votuntario deberan ajustarse
a 10 previsto'en la misma el plazo de dos anos.
Disposiciôn final unica. Facultad de' aplicaci6n y
desarrollo.
Se autoriza al Gobierno a dictar las disposiciones
necesarias para el desarrollo y de la presente
Ley. '
Por tanto,
Mando a todos los espanoles, particulares y auto-
ridades, que guarden y hagan guardar esta Ley.
Madrid, 15 de enero de 1996.
Et Presidente del Gobierno,
FELIPE GONZAlEZ MARQUEZ
JUAN CARLOS R.
1072 LEY 7/1996, de 15 de enero, de Ordenaci6n
def Comercio Minoris"ta. ,. , '
JUAN CARLOS
REY DE ESPANA
A todos los que la preserite viereri y entendieren,
Sabed: QLIe las Cortes Generales han aprobado y Yo
vengo en sancionar .la siguiente Ley:
EXPOSICION DE MOT1VOS
Los profundos cambios que han experimentado la
distribuciôn comercial minorista en Espana, la incorpo-
raciôn ·de nuevas. tecnologias y formas de venta y el
reto que ha supuesto la Uniôn Europea, ı como la
dispersi6n de la normativavigente obligan a un esfuerzo
legislativo de sistematizaci6n, modernizaciôn y adecua-
ciôn a la realidad de los mercados.
La economia espariola precisa, para su adecuado flin-
cionamiento, un sistema de distribuciôn eficiente, que
permita a'segurar et aprovisionamiento de los consumi-
dores con el mejor nivel de servicio posible y' con el
ı cOSte de distribuci6n. Para alcanzar este objetivo,
es preciso que el mercado garantice-Ia ôptima asignaci6n
de, los recursos a traves del.funcionamiento de la libre
y leal c6mpetencia.
En este sentido, el establecimiento de un marco de
buenas practicas comerciales debera producir un, mejor
comportamiento detodos los agentes ;delsector, cuyas
efectos redundaran en un mejor funcibhamiento de ·Ia
ı Estos efectos se consiguen mediante la '
creaciôn de un marco legal de minimos, que podra com-
pletarse con los Côdigos de Conducta, que libremente
surjan en el sector -para su autorregulaciôn. .
Por otra parte, y debido a la evo'Iuci6n experimentada
en los ultimos anos, coexisten en Espana dos sistemas
de distribuciôn complementarios entre el primero
constrtuido por' empresas y ı modernas, y el
segundo ı por las formas ı de,
comercio que siguen prestando importantes servicios a
la sociedad espanola y juegan un papel .trascendental
en la estabilidad de la poblaci6n activa, pero que deben
emprender una actualizaci6n y tecnificaeiôn que les per-
mita afrontar el marco de la libre competencia. '
La relaciôn de complementariedad entre jos dos sis-
temas mencionados debe tambien ser tenida, especial-
mente, en cuenta por el Legislador.
Tambien t.esulta imprescindible no demorar el esta-
blecimiento del . regimen ı de las nuevas moda-
lidades de venta al pubtico que, por su caracter de mate-
ria mercantil, se enc.uentran entregadas actualmente al
principio de' libertad contractual, del que, en no pocas
ocasi6nes, resultan notorios abusos en perjuicio de los
adquirentes, situaciôn que interesa corregirmediante la
promulgaci6n de normas imperativas y una eficaz inter- .
venciôn de las Administraciones publicas.
Por consiguiente, la Ley no sôlo preJende establecer
unas r.eglas de juego en el ş de la distribuciôn y
,regular nuevas fôrmulas contractuales, sino que aspira,
tambien, a ser la base para la' modernizaciôn de las
estructuras comerciales espariolas, contribuyendo a
i corregir los desequilibrios entre las grandes y las peque-
nas empresas comerciales y, sobre todo, al mantenimien-
to de la libre y leal competencia. Na es preciso
en -que los efectos mas inmediatos y tangibles de una
situaciôn de libre y competencia se materializan en
una mejora conti'nuada' de 'Ios preciosy de la calidad
y condiciones de la y servicio al plJbtico,
,1244 Miercola! 17 anaro 1996
J t39F 'hum.J 5
10 que, significa, en definitiva, la mas eficaz actuaci6n
en beneficio de ros consumidores.
Por ultimo, interesa destacar que, como ha puesto,
de ı reiterada jurisprudencia del Tribunal Consti-
tucional, en este amöito material se pr9duce un complejo
entrecruzamiento de titulos competenciales, tanto esta-
tales como auton6micos, 10 cual conlleva que los diver-
sos. aspectos de la regulaci6n propuesta deban tener
un grado de aplicaci6n diverso, tal como se especifica
en la disposici6n final unica de'esta Ley.
TITULO I
Principios generales
CAPITULO I
Conceptos basicos
Articulo 1. Objeto.
1. La presenteLey tiene por objeto principal esta-
blecer el regimen juridico general del comercio minorista,
asi como regl.;JJar determinadas ventas especiales y acti-
vidades de, ,promoci6n comerciaJ, sin perjuicio de las
leyes dictadas· porlas Comunidades Aut6nomas en el
ejerciGio de sus competencias en la materia.
2. A los efectos de la presente Ley, se entiende
por comercio minorista aquella actividad desarrollada
,con animo de lucro consistente en
ofertar la venta ə cualquier clase de articulos a los des-
tinatarios J.os mismos, utilizando 0 no un esta;
" .
ı 2. Establecimientos comerciales.
1. Tendran la' consideraci6n de establecimientos
'comerciales iös locales y las construcciones 0 instala-
ciones de ə fijo y permanente, destinados al ejer-
cicio regular de actividades comerciales, ya sea de forma
conti.nuada :0 en dias 0 en temporadas determinadas:
2. Quedan incluidos en la definici6n anterior los
quiascos y, en ı las instalaciones de cualquier
clase que cumplan ta finalidadsenalada en el 'mismo,
siempre'que tengan el caracter de inmuebles de acuerdo
con el articulo 334 del C6digo CiviL. -
\ 3. Las Comunidades Aut6nomas estableceran los .
requisitos, en virtud de los cuales otorgara la
ficaci6n de gran establecimiento. En todo caso, tendran
esta consideraci6n, a efectos de las autorizaciones y de
10 establecido en la 'normativa rnercantil, los estableci-
mientos comerciales, que destinandose al comercio al
por menor de cualquier clase de articulos. tengan una
superficie util para la exposi,ci6n y al publico supe-
rior a los 2.500 metros cuadrados.
Articulo 3. Libertad de empresa.
La actividad comercial .. se ejerce bajo el principio de
libertad de empresa y en el marco de la ı de
mercado, de· acuerdo con 10 dispuesto en el ı 38
de la Constituci6n.
Articulo 4. Librecirculaci6n de bienes.
1. Se reconoce el principio de libre circulaci6n de
mercandas dentro del territörio espariol, de acuerdo con
10 establecido en el articulo 139.2 de la Constituci6n.
'" 2. Las d.istintas Administraciones publicas adopta-
ran las medldas adecuadas, para evitar que la libertad
de circulaci6n de los bienes resulte falseada. 4 '
Articulo 5. Libertad de establecimiento comercial.
1. La utilizaci6n legitima del suelo para la instalaci6n
de establecimientos comerciales constituye una facultad
que se ampara en el principio de libertad de empresa
recogido en el articulo 3 de la presente Ley.
2. Los poderes publicos protegeran la libre iniciativa
empresarial para la instalaci6n y acondicionamiento de
los establecimientos comerciales en et marco de 10 dis-
puesto en la legislaci6n vigente.
Articulo 6. Instalaci6n de 'grandes establecimientos.
1. La apertura de grandesestablecimientos comer-
ciales estara sujeta a una licencia comercial espe.dfica,
cuyo otorgamiento correspondera a la Administraci6n
Auton6mica, sin perjuicio de que esta pueda tambien
someter a autorizaci6n administraiiva otros suptJestos
relacionados con la actividad comercial.
2. EI otorgamiento 0 la denegaci6n de la licencia
mencionada en el apartado anteriorse acordara pon-
derando especialmente la existencia, 0 no, de un equi-
pamiento comercial adecuado en la zona afectada por
el nuevo emplazamiento y los efectos que este pudiera
ejercer sobre la estructura comercial de ə ,
En. todo caso, sera preceptivo el informe del Tribunal
de Defensa' de la Competencia, que tendra c'aracter no
vinculante. _
3. Se considerara que una zona esta dotada de un
adecuado equipamiento comercial cuando estegaran-
. tice ala poblaci6n existente y, en su caso, a la prevista
a medio plazo, una oferta de artitulos en condiciones
de calidad, variedad, servicio, precio.S y horarios con-
forme con la' situaci6n actual y con las tendencias de
desarrollo y. modernizaci6n del comercioal por menor.
4. . Et efecto sobre la estructura comercial existente
se valorara 'teniendo en cuenta la mejora que para la
, libre competencia suponga la apertura de un nuevo gran
establecimiento ,en la zona, asicomo los efectos nega-
tivos que ı pudiera representar para el pequeno
comercio existente con anterioridad.
5. JLas Comunidades Aut6n'omas con comp.etencias
en la materia podran crear comisiones territoriales de
equipamientos comerciales para informar sobre la ins-
ı de grandes establecimientos, de acuerdo con
10 que; en su ə establezcan las correspondientes nor-
mas, auton6micas.
Articulo 7. Tramitaci6n las Iicencias.
EI oto.rgamiento de las ,Iicencias a qüe se refiere el
articulo anterior correspondera a la respectiva Comu-
nidad Aut6noma.
CAPITULO II'
Oferta comercial
\. ,
Articulo 8. Prohibici6n de ventas al por menor.
1. No podran ejercer el comercio al por menor ade- '
mas de las ı flsicas ,y juridicas a quienes les-
este especificamente prohibido, los empresarios indivi-
duales 0 $ociales a quienes la normativa especial de
la actividad que desarrollan les exija dedicarse exclu-
sivamente a la misma.
BOE Miercofes 17 enero 1996 1245
2 .. Se prohibe expresamente la exposici6n y venta
de mercancias al comprador cuando estas procedan de
personas cuya actividad sea distinta a la comercial y,
como consecuencia de la actividad que les es propia,
tengan como finalidad principal la realizaci6n de pres-
tamos, dep6sitos u operaciones de analoga naturaleza, ,
adheridas a la oferta comercial de la mercancia, de tal
_ forma que una no se pudiera hacer efectiva sin la otra.
• En todo caso, se presumira 'la existencia de estas
actuaciones en .el supuesto de que el'comprador pudiera
realizar pedidos 0 adquirir mercancias en los estable-
cimientos de aquellas.
3. La infracci6n a 10 dispuesto en el apartado ante-
rior sera sancionable con arreglo a 10 establecido en
la presente Ley, con independencia de las responsabi-
lidades derivadas, en su caso, de la respectiva legislaci6n
especial y sin perjuicio de la, improcedencia de que un
mismo hecho sea objeto de una doble sanci6n admi-
nistrativa.
Articulo 9. Obligaci6n de vender.
1. La oferta publica de venta 0 la ı ı de
articulos en establecimientos comerciales constituye a
su titular en la obligaci6n de proceder a su venta a favor
de los demandantes que cumpJan las condiciones de
adquisici6n, atendiendo, en el segundo caso, al orden
temporal de las solicitudes. Quedan exceptuados de esta
obligaci6n los objetQs sobre los que se advierta, expre-
samente, que no se encuentran a la venta 0 que, cla- .
ramente, formen parte de lainstalaci6n 0 decorado.
2. Los comerciantes no podran limitar la cantidad .'
de artfculos que pueden ser adquiridos por cada com-
prador ni establecer precios maselevados 0 suprimir
ş 0 incentivos para las compras que superen
un determinado volumen. En elcaso de que, en un esta-
blecimiento abierto al publico, no se dispusiera ı exis-
tencias suficientes para cubrir la demanda, se atendera
a la prioridad temporal en la solicitud.
-
Articulo 10. Derecho de desistimiento.
1. Cuando en ,el ejercicio de un derecho previamen-
te reconocido se proceda a la devoluci6ri de un producto,
el comprador no tendra obligaci6n de indemnizar al ven-
dedar por el desgaste 0 deteri'oro del mismo debido
exclusivamente a su prueba para tomar una decisi6n
sobre su adquisici6ndefinitiva sin alterar las condiciones
del producto en el momento de la entrega. Se prohibe
al vendedor exigir anticipo de pago 0 prestaci6n de
garantias, incluso la aceptaci6n de efectos que garan-
ticen un eventual resarcimiento en su favor para el caso
de que se devuelva la mercancia.
2. Caso de no haberse fija,do el plazo, dentro del
cual el comprador podra desistir del'contrato, aquel sera
de siete dias.
Articulo 11. Forma de los conlratos.
1. Los contratos de compraventa a que se refiere
la presente Ley no estaran sujetos a formalidad alguna
con excepci6n de los supuestos expresamente senalados
en los C6digos Civil y de COlJ1ercio y en esta 0 en otras
leyes especiales.,
2. Esto no obstante, cuando la perfecci6n del con-
trato no sea simultanea 'con la entrega del objeto 0 cuan-
do el comprador tenga la facultad de desistir del contrato,
el comerciante debera expedir factura, recibo u otro
documento analogo en el que deberan constar los dere-
chos 0 garantias especiales del comprador y la parte
del precio que, en- su caso, hava sido satisfecha.
3. En todo caso, el comprador podra exigir la entre-
ga de un documento en el que, al menos, conste el
objeto, el precio y la fecha del contrato.
Articulo 12. Garantfa y servicio postventa.
1. EI vendedor respondera de la calidad ,de los ar-
ticulos vendidos en la forma determinada en los C6digos
. Civil y Mercantil, asi como en la Ley General para la
Defensa de los Consumidores y Usuarios y normas con-
cordantes y complementarias.
2. EI plazo minimo de la garantia, en el caso de
bienes de caracter duradero, sera de seis meses a contar
desde la fecha de recepci6n del articulo, que se trate,
salvo cuando la naturaleza del mismo 10 impidiera y sin
perjuicio de las disposiciones legales 0 reglamentarias
especificas'para bienes 0 servicios concretos.
3. EI productor, 0, en su defecto, el importador,
garantizara, en todo caso, frente a los compradores, la
existencia de un adecuado serVicio tecnico para los bie-
nes de caracter duradero que fabrica oimporta asr como
el suministro de piezas de repuesto durante un plazo
minimo de cinco anos a contar desde la fecha en que
el producto deje de fabricarse.
Para facilitar el ejercicio de este derecho el vendedor
en el momento de la entrega del bien extendera por
cuenta del fabricante 0 importador, 0, en su defecto,
en nombre propio, el documento de garantfa y le pro-
porcionara la,s instrucciones suficientes para el correcto
uso e instalaci6n del articulo ı como para la formu-
laci6n de las reclatnaciones pertinentes. ,
4. Laacci6n 0 derecho de recuperaci6n de los gene-
ros entregadQs por el consumidor 0 usuario al comer-
ciante para su. reparaci6n presCribira a los tres anos a
partir del momento de la entrega., Reglamentariamente
se estableceran los datos que debera nacer constar el
comerciante en el momento en que se le entrega un
objeto para su reparaci6n y las formas ə que podra
acreditarse la mencionada entrega.
CAPITULO iii
Precios
Articulo 13. Libertad de precios.
1. Los precios de venta de los articulos seran libre-
mente determinados y ofertados con caracter general
de acuerdo con 10 dispuesto en la legislaci6n de defensa
de la libre y leal con las excepciones esta-
blecidas en leyes especiales.
2. Esto, no obstante, el Gobierno del Estado, previa
audiencia de los sectores afectados, podra fijar los pre-
cios 0 los margenes de comercializaci6n de determina-
dos productos, asi como someter sus modificaciones a
control 0 a previa autorizaci6n administrativa, en los
casos siguientes:
a) Cuando se trate de productos de primera nece-
sidad 0 de primas estrategicas.
b) Cuando se trate de bienes producidos 0 comer-
cializados en regimen de 'monopolio 0 mediante con-
cesi6n administrativa.
c) Como medida complementaria de las politicas
de regulaci6n de producciones 0 de subvenciones u otras
ayudas a empresas 0 sectores especificos.
d) Excepcionalmente y mientras persistan las cir-
cünstancias que aconsejen la intervenci6n, cuando, en
un sector determinado, se aprecie ausencia de compe-
1246 ,,17 1
n ... al.tuncjona-
ı del mercado 0 seprddutcan ı ı de desa-
bastecirniento. . , . . . ...•. : . ., .
i:\rticuJo ,14.,.
1. N'o obstantelo dispuesto en el artiCu'lo anterior,
no se podran ofertar ni realizar ventas al publico con
perdida, fuera de Ə en 105 capi-
tulos iV V V del Titulo ii de la presente Lev, a menos
que, quien la realice, tengapor objetivo alcanzar 105 pre-
cios de uno 0 varios' competidores con capacidad para
afectar, significativamente, a sus ventas, 0 se trate de
articulos perecederos en las feGhas pr6ximas asu
tilizaci6n.
,.,- En, t()dQ del;>era 10 dispuesto en la
Lev ş ı . '
2..A ı ş ep ı apartadoanterior,
. conperdida. cuando
el precio aplicado a ı ı sea inferior al de a.dqui-
ı ı parteproporcional de
ş ı rnisma, ';Oell de ,repo-
sici6n si' ə ı 0 'al coste'efecti'.io
de producci6n, si el 'artfculo::: sidafabricado '.por
el propio comerciante,incretn.entados, .en las cuotas de
105 impuestos indirectos quegraven la operaci6n.
3. No se computaran, a los efectos de la deducci6n
en el precio a quese.refiere. elparrafo, anterior, las retri-
buciones 0 las bonificaciones de cualquier tipo que sig-
ı prf;lstado$.
..4;.-,:l:,n ningu.n ş 0 losobse- ,
ı a,. los, Ə podf{lQ., utilizarse . .para evjtar
la aplicaci6n de 10 dispuesto 'en el·presentearticulo.
, "b oboi;r'q
Atticulo,15.· ə preciosreducidos para colec-
tivos;' espec;aJe5j r,;
'. - ".. - . "
Los establecimientos cOlUefciaJes.creados para sumi-
nistrar productos a colec.tivos determinados V que reci-
ban p,ar.a fin?IJda.(t a'{uda 9,
ı ofertar dicnös produ'ctos al ı
en general ni a personas distintas alos referidos bene-
ficiarios.
CAPITULO IV
de ş
ı 16. Regimengeneral...
EI regimen juridico ge las de toda clase
de prbductos efectuadas pör 'comerciantes se sujetara
a 10 dispuesto en la legislaci6n civil V mercantil con las
especialidades ə ə siguiente.
ı 17. Pagos a los proveedores.
1. A falta de pacto. expreso, se entendera, que los
comerciantes deben>efebtuar e:r pago 'def precio de las
mercanciasque Ə mismodfa desll recepci6n.
2. Los .comerciaotes; a quienes;se efe'ctuen las
correspondientes entregas, quedaran' obl'igadosa docu-
mentar,' en el' misino,acto, la operaci6h de entrega v
recepci-ôn conmenci6n expresa de-su fecha.
Del mismo modo, los proveedoresdeberan indicar
ensufactura el,dia detcalendario en:que debe produCirse
elpago. '" .. , ... .... ',,' , .
'3. Cuando loscömerbiantes·acuetdert· con: las' per-
sonas a quienes compren las mercancias;aplai-amiemtos
depago ə exqeçfan CJe: los .seserita dlas' desde 'Ia fecha
ə las mismas, 'el pago debeta
en .doclJmenJo lIeve aparejada
acc.6ncambiaftacon menci6n expres,a . pelafecha de
pego, . indicada ,en la Esfe d6cumento debera
remitirse' ş Gomerdantes' ı del
ptazo qe ı desde 1
9
, racepdi6nde
la mercaricfa',' siempreque la facturahaya si do previa-
ı ə ,p'ara ,la ı de ş de
. a ciento Ə dias, al vendedor podra
ı ı ı ı ı mediante aval bancarfo
"0 ə cauçi6n.
4. En cualquier caso, se produçirael devengo de
intereses moratorios en forma a1ttomatica a' partir del
dia siguiente al senalado para 'el pago 0, en defecto
de,pacto, a.aqüel en elcuat debiera efe'ctuarse de acuer-
do con loestablecidoen el apartado 1. Enestos supues-
'tos: 'ettipo para determinar' la'cuantia de 105
intereses Ə 50 -por 1 OOs'uperior' ar serialado para
elinteres le§at -salvo cuando el 'ihteres pactado fuere
superior:: ,.. .
5. ,A los:efe'ctos prevenidosen el presente artfculo
V' con- refereriCitf exclus'iva a 1-05 bi'enes consumibles, se
entendera como fecha de entregaaquella en la que efec-
tivamente se hava producido, aunque, inicialmehte, el
ı de la entrega fuese dtstihto' del de compraventa,
siempre que las mercancias havan sido, finalmente,
·adqUiridas ə
TJTULO LI
promoci6nde ventas
. " .' I , ' :"" I - >, ,
ı
Generalidades
Arflct.ilo 18. Cohcepto.
1. Tendrfm ,la Gonsideraci6n de actividades de pro-
moci6n de ventas, tasi.ventas en 'Tebajas, las'ventas en
ofertaÖprbmod6n, ı ə de saldos, las ventas en
liquidaci6n, las ventas con obsequio ylas ofertas de venta
directa. '.,
2., ,Las denominaciones ə senaladas unicamente
podran emplearse para .ventas que se ajus-
ten a la regulaci6n respectivamente· establecida . en la
presente Lev,· quedando expresamente prohibida la uti-
lizaci6n delas citadas denominaciones u otras similares
para anunciar ventas que no respondan .alcor:respon-
dientecopceptoJegal. '"

Articulo: ·/nformaci6n.
1. En Josanuncios de las ventas a las que se refiere
el :articulo anterior debera especificarse la duraci6n V,
en su caso,las reglasespeçiales ə a tas mismas.
2., 'Cuando .Ias ofertas especiales nocomprendan,
almenos, 'Iamitad de las artfculos puestos a la venta,
la practica,' de promoci6n de ,qlje se ,trate no se podra
ı comq üna medidage'nerat sinö referida exclu-
ş .. 10:5, articulos osectOres a .losque realmente
afecte:' .... .,.",. ""
"3.' 'Sedonsiderara"enganosa la oferta de productos
con premio 0 regalo, cuando el consumidor no reciba
real V efectivamente 10 que razonablemente cabia espe-
rar de acuerdo con la oferta realizada. .
Artrculo • Constancia.de la reducci6n de precios.
. . .. 1.' Siemwe que' se oferten articulos con reducci6n
frgurarcon en cada uno de
eUoS; el precio anterior juhto conel redlJcido, salvo
, ,3G:;
BOE Miercoles 17 enera -1996 1247
en el supuesto de que se trate de artieulos puestos a
la venta por primera vez.
Se por preeio anterior, el que hubiese sido
aplieado sobre produetos identieos durante un perfodo
eontinuado de al menos treinta ı en el eurso de los
seis meses preeedentes.
2. No obstante 10 senalado en el apartado preee-
dente, euando se trate de una redueei6n porcentual de
un eonjunto de artieulos, bastara con elanuneio generieo
de la misma sin neeesidad de que eonste individualmente
en cada articulo ofertado.
Articulo 21. Determinaci6n de los artfculos ofertados.
En el caso de que se oferten ı a precio normal
y a preeio reducido, unos y otros deberan estar sufi-
cientemente separados, de forma que no pueda, razo-
nablemente, existir error entre 105 que son objeto de
una u otra oferta, distinguiendo, en su easo, la existencia
de rebajas, saldos, liquidaciones, promociones u ·obse-
quios.
Artfculo 22.. Venta multinivel.
1. La venta multinivel constituye una forma especial
de ə en la queun fabricante 0 un comereiante
mayorista vende sus productos 0 servicios al consumidor
final a traves de una red de eomereiarites Y/o agentes
distribuidores independientes, pero coordinado,s dentro
de una misma. red comercial y euyos beneficios ee6-
n6mieos se obtienen ə un unieo margen sobre
el precio de ə al publico, que se distribuye mediante
la percepei6n de porcentajes variables sobre el total de
la facturaci6n generada por el eonjunto de 105 consu-
midores y de los comerciantes Y/o distribuidores inde-
pendientes integrados en ·ia red eomercial, y proporeio-
nalmente al volumen de negocio cada componente
haVa creado.
. 2.· Entre el fabricante 0 elmayoristay el consumidor
final s610 sera admisible la existencia de un d-istribuidor.
3. '. Queda prohibido organizar la'comercializaei6n de
produetos y servicios cuando:
a) Et beneficio econ6mico de la organizaci6n y de
los vendedores no se obtenga exclusivamente de la venta
o servieio distribuido a los consumidores finales sino
de la incorporaci6n de nuevos vendedores, 0
b) No se garantiee adecuadamente que los distri-
buidores cuenten con la oportuna, contrataci6n laboral
o cuniplan con los requisitos que vienen exigidos legal-
mente para el desarrollo de una actividad comercial.
c) Exista la obligaci6n de realizar una compra mini-
ma de los productos distribuidos por parte de los nuevos
vendedores sin pacto de recompra en las mismas con-
diciones. '
4. ı ningun caso e,1 fabricante 0 mayorista titular
de la red podra condicionar el acceso a la misma al
abono de una c.uota 0 canon de entrada, que no sea
equivalentealosproductos y material promocional, infor-
mativob formativo entregados a un precio simi.fcir al
de otros hom610gos existentes en el mercadoy que no
podran superar la cantidad que se determine reglamen-
tariamente.
Articulo23. Prohibici6n de ventas en piramide.
1. Se prohfbe la venta realizada por Ə procedimiento
lIamado «en cadena. 0 piramidal» y cualquierotro ana-
logo, consistente en ofrecer productos 0 servicios al
publico a un precio inferior a su valor de mercado 0
de forma gratuita, a condiei6n de que se consiga ı adhe-
si6n de otras personas.
2. ,Se ı proponer la obtenci6n de
o inscripciones con la esperanza de obtener un beneficio
econ6mico relacionado con la progresi6n geometrica del
numero de personas reclutadas 0 inscritas.
3. Las condieiones contractuales contrarias alo pre-
visto en este artfculo seran nulas de plenoderecho.
CAP1TULO ii
Venta en rebajas
Articulo 24. Con cep to.
1. Se entiende que existe ventaen rebajas cuando
los artfculos objeto de la misma se ofertan, enel mismo
establecirriiento en el que se ejerce habitualmente la
actividad comercial, a uri precio inferior al fijado antes
de dicha venta. ,
2. No cabe calificar como venta en rebajas la de
aquellos productos no puestos a la venta en condiciones
de precio ordinario con anterioridad, asf comola de tos
productos deterioradoso adquiridos con objeto de ser
vendidos a precio inferior al ordinario.
ı 25. Temporada de rebajas.
1. Las ventas enrebajas s610 podran ə tugar
como tales en dos temporadas anuales; una iniciada al
principio 'de ano, yla otra,en torno ı perfodo estival
de vacaciones. ' .
2. La duraci6n de cada perfodo de rebajas sera
como minimo de una semana y como maximo de dos
meseSi de acuerdo con la decisi6n de cada comerciante,
dentro de las concretas ə fijaran las Comu-
nidades Aut6nomas competentes. .
Artfcuto 26. Calidad.de losproductos rebajados.
1. Los ı objeto de la venta en rebajas ə
ran haber estado incluidos con anterioridad y, durante
el plazo minimo de un mes, en la oferta habitual de
ventas y no podran,' haber sido objeto de praetica de
promoci6n alguna en el curso del mes que preceda a
la fecha de inicio de la'venta en rebajas.
2. Especialmente, queda prohibido ofertar, como
rebajados, ı deteriorados.
CAPITULO iii
Ventas de promoci6n
Articulo 27. ' Concepto.
!
1. Se consideran ventas de· promoci6n 0 en oferta
aqueltas no contempladas especificamente en otro de
los capitulos del presente Tftulo, que se realicen por pre-
eio inferior 0 en condiciones mas favorables que las habi-
tuales, con el fin de potenciarla venta deeiertos pro-
ductos 0 el desarr'oUo de uno 0 varios comercios 0
establecimientos.
2. Los productos en promoci6n no podran ə
deteriorados 0 ser de peor calidad que los mismos pro-
ductos que yayan a ser objeto de futura ə ordinaria
a precio normaL.
. 3. Sera de apJicaci6n a las ventas de promoci6n
10 dispuesto en tos artlculos 33 y 34 de la presente
Ley. i
1248 Miercoles; 17 enaro 1996 BOEi,num. 15
CAPITULO iV
Venta de saldos
ı 28. Con cep to.
1. Se considera venta de saldos la de productos
cuyo valor de mereado aparezea manifiestamente dis-
minuido a causa del deterioro, desperfeeto, desuso u
obsolesceneia de tos mismos.
2. No eabe ealificar como venta de saldos la de
aquellos produetos cuya venta bajo tal regimen implique
riesgo 0 engaiio para el eomprador, ni la de aquellos
productos que no se venden realmente por precio inferior
al habitual.
3. Tampoco cabe calificar como venta de- saldos
aquella en que los productos no pertenecieran al comer-
ciante seis meses antes de la fecha de comienzo de
este tipo de actividad eomerCial, excepci6n hecha de
los establecimientos dedicados espedficamente al refe-
rido' sistema de venta.
ı 29. Deber de informaci6n.
1. Las ventas de saldos deberan anunciarse nece-
saria'mente con esta denominaci6n 0 con la de «venta
de restos».
2. Cuando se trate de articulos deteriorados 0 defec-
tuosos, debera constar tal cireunstancia de manera pre-
cisa y ı
CAPITULOV
Ventas en liquidaci6n
Articulo 30. Concepto.
. 1. Se entiende por venta en liquidaci6n la venta
de caracter excepcional y de finalidad extintiva de deter-
minadas existencias de productos que, anunciada con
esta denominaci6n u otra equivalente, tiene lugar en ,
ejecuei6n de una decisi6n judiciat 0 administrativa, 0
es lIevada a cabo por el eomerciante 0 por el adquirente
por cualquier tittJIo del negocio de aquel en alguno de
105 casos siguielites: . ,
a) Cesaci6n total 0 parcial de la actividad de comer-
eio. En el supuesto d9 cese. parcial tendra que indicarse
la clasa de mercancfas objeto de liquidaei6n. .
b) Cambio de ramo de comercio 0 modificaci6n sus-
tancial en la orientaci6n del negocio.
e) Cambio de loeal 0 realizaci6n de obras de impor-
tancia en el mismo.
d) Cualquier supuesto de fuerza mayor que cause
grave obstaculo al normal desarrollo de la aetividad
eomercial.
2. No podran ser objeto de .este tipo de actividad
comereial aquellos productos que no formaran parte de
las existencias del establecimiento, 0 aquellos que fueron
adquiridos por el· eomereiante con objeto de incluirlos
en la liquidaci6n misma. ,
" 3. En todo easo debera cesar la venta en liquidaci6n
si desaparece la causa que la motiv6 0 si se liquidan
efectivamente los productos objeto de la misma. .
4. . Los anuncios de las ventas en liquidaci6n deberan
la causa de asta. '
Artieulo 31. Duraci6n y reiteraci6n.
1. La duraci6n maxima de la venta en liquidaci6n
sera de tres meses, salvo en el caso de eesaci6n total
de la actividad, que sera de un ano.
2. En el curso de los tres anos siguientes a la fina-
lizaci6n de una venta en liquidaei6n, el vendedor no
podra ejercer el eomercio en la misma localidad, sobre
productos similares a los que hubiesen sido objeto de
liquidaei6n, por cualquiera de los motivos senalados en
los parrafos a) y b) del apartado 1 del articulo anterior.
Tampoco podra proeader a una nueva liquidaci6n en
el mismo estableeimiento, excepto cuando esta ultima
tenga IU'gar en ejecuci6n de decisi6n judicial 0 admi-
nistrativa, por eesaci6n total de la actividad 0 por causa
de fuerza mayor.
CAPJTULO Vi
Ventas con obsequios
Articulo 32. Concepto.
1. Con la finalidad de prömover las ventas, podra
,ofertarse a los compradores otro producto 0 servicio
gratuito 0 a precio espeeialmente reducido, ya sea en
forma automatica, 0 bien, mediante la participaei6n en
un sorteo 0 eoncurso.
2. Cuando el incentivo consista en un 'sorteo, 10 dis-
puesto en la presente Ley sera aplicable sin perjuicio
de 10 establecido en la legislaci6n seetorial CQrrespon-
diente.
3. En todo caso, la eomunicaei6n a eualquier per-
sona que hava resultado agraciada con un premio, debe-
ra advertir inexcusablemente que este no se eneuentra
eondicionado a la adquisiei6n de determinados produc-
tos 0 servicios.
Artieulo 33. Entrega de los obsequios.
1. Los bienes 0 servicios em que consistan los obse-
quios 0 ineentivos promocionales deberan entregarse
a 105 compradores en el plazo maximo que determinaran
las Comunidades Aut6nomas, sin que pueda exceder
de tres meses, a contar desde el momento en queel
comprador reuna los requisitos exigidos. Cuando el ofre-
cimiento . se hava hecho en tos envases de los corres-
pondientes productos, el derecho a obtener la prima ofre-
cida podra ejercerse, como ı durante los tres
meses siguientes a la fecha de caducidad de la pro-
moei6n.
2. En el caso de que 105 obsequios ofrecidos formen
parte ,de un eonjunto 0 colecci6n, la empresa responsable
de la oferta estara obligada a ə cualquiera de aqua-
lIos por otro di'Stinto, a no se!" que en la oferta publica
def incentivo se hava estableeido otro procedimiento
para obtener las diferentes piezas de la colecci6n.
Articulo 34. Prohibici6n de ofertas conjuntas.
1. Queda prohibido ofrecer eonjuntamente y como
una unidad de contrataci6n dos 0 mas clases 0 unidades
de articulos exeepto en los ca sos siguientes:
a) Cuando exista una relaci6n funcional entre los
artfculos ofertados. .
b) Cuando sea practica comercialeomun vender
ciertos articulos en eantidades superiores a un deter-
minado mlnimo.
c) Cuando se ofrezca, simultaneamente, la posibi-
lidad de adquirir 105 ı por separado y a su precio
habitual.
d) Cuando se trate de 10te5. 0 grupos de articulos
presentados conjuntamente por razones asteticas 0 para
ser destinados a la realizaci6n de obsequios.
BOE n!ffl. 15 Miercales17 enera 1996 1249
2. En todo caso, sera de aplicaci6n 10 dispuesto al
respecto. en la legislaci6n sobre defensa de la compe-
.
CAPITULO Vii
Oferta de venta directa
Articulo 35. Veracidad de la oferta.
Queda prohibide que, an la oferta al publico de mer-
cancias de cualquier clase, se invoque per el vendedor
su condici6n de fabricante 0 mayorista, a menos que
reuna las circunstancias siguientes:
a) Que, en el primer fabrique realmente la tota-
lidad de los productos puestosa la venta y, en el segundo,
realice sus operaciones de venta fundamentalmente a
comerciantes minoristas.
b) Que los precios ofertados sean los mismes que
aplica a otros comerciantes, mayoristas 0 minoristas,
segun los ca sos.
TITULO iii
Ventas especiales .
CAPITULO 1
Generalidades.
Articulo 36. Con cepto.,
1 Se considera,n ventas especiales, a efectes de
la presente Ley, las ventas a distancia, las ventas ambu-
lantes 0 no las ventas automaticas y las
ventas ə publica subasta.
2.Las ventas de bienes muebles a plazos se regiran
por su nermativa especifica.
Articulo 37. Autorizaci6n.
Les comerciantes que ejerzan cualquiera de las acti-
vidades objete del presente Titule deberan ser auteri-
zados, per la respectiva Comunidad Aut6noma y figurar
inscritos en el Registro que, a estosefectos, puedan
las mismas.
CAPITULO ii
Ventas a distancia
Articulo 38. Concepto.
1. Se consideran ventas a distaricia 1as celebradas
sin la presencia flsica simultanea del comprader y del
vendedor, transmitiendese la prepuesta de contrataci6n
del vendedor y la aceptaci6n del comprador por un medio
de comunicaci6n a distancia de cualquier naturaleza.
En particular estaran incluidas en este concepto aque-
lIas que se realicen mediante pedidos sobre catalogos
previamente distribuidos a los posibles compradores.
2. La autorizaci6n de las ventas a distancia, ı como
la inscripci6n de las respectivas empresas en el corres-
pondiente Registro y expedici6n.de credenciales corres-
ponderan al Ministerio de Comercio y Turismo, cuando
Ə propuestas se difundan por medios que abarquen
el territorio de mas de una 'Comunidad Aut6noma.
EI Ministerio de Comercio y Turismo informara a las
Comunidades Aut6nomas de ,Ias empresas de venta a
distancia registradas.
3. La regulaci6n establecida en la presente Ley para
las ventas a distancia no sera de aplicaci6n a:
a) La venta mediante maquinas automaticas.
b) Los productos realizados a medida.
c) Los . contratos de suministros de productos ali-
menticios, de bebidas 0 de etros ı hogar no -
, duraderos y de consumo corriente.
Articulo 39. Propuesta de contrataci6n.
1. . En todas las propuestas de contrataci6n debera
constar, inequivocamente, que se trata de una propuesta
comercial. .
2. Asimismo, se debera ı de
que la utilizaci6n de una tecnica de comunicaci6n a dis-
tancia para la transmisi6n del pedido tiene caracter one-
rose, a menos que este extremo resulte evidente.
3. En todo caso, deberan cumplirse tas disposicio-
nes vigentes sobre a la intimidad y sobre pro-
tecci6n de los menores, considerandose solamente el
nombre, apellidos y domicilio de las personas que figuran
en el censo electoral como datos accesibles al publico
en los termjnos establecidos por la Ley Organica
5/1992, de 29 de octubre, de Regulaci6n del :rrata-
miento Automatizado delos Datos de Caracter Personal
y dando la oport'unidad a las personas de' oponerse a
recibir comunicaciones comerciales.
Articulo 40. Contenido de las propuestas.
La oferta de venta a distancia·'CIebera incluir, al menos,
los sjguientes extremos:
a) Identidad del proveedor.
b) ı espec'iales del producto.
c) Precio y, en su caso, debidamente separados, los
gastos del transporte. '
d) Forma de pago y modalidades de entrega 0 de
ejecuci6n.
e) Plazo de validez de la oferta.
Articulo 41. Necesidad de consentimiento expreso.
1. En ningun caso la' falta de respuesta a la oferta
de venta a distancia podra censiderarse como acepta-
ci6n deaquella.
2. Si el vendedor, sin aceptaci6n .expllcita del des-
tinatario de la oferta, enviase a ə el producto ofertado,
se aplicara 10 dispuesto en el articulo siguiente.
ı 42. Prohibici6n de envfosno solicitados.
1. Queda prohibido enviar al consumidor 0 usuario
articulos 0 ı no pedjdas por, el al comerciante,
exceptuandoselasrnuestras . comerciales. En caso de
que asl se haga; y sin perjuicio de la infracci6n que ello
suponga, el receptor de tales ı ne estara obligado
a su devoluci6n, ni podra reclamarsele el precio.
Caso de que decida devolverlo no debera indemnizar
por los darios 0 ı sufridos por el preducto.
No sera deaplicaci6n le dispuesto en el parrafo
anterior cuando sea evidente que el envJo se ı a
un error, ya que ı la finalidad de responder a una
demanda que, en realidad, no se ı producido. En
este caso, el receptor debera guardarlo a disposici6n
del vendedor durante un mes ə que comunique la
recepci6n err6nea del objeto, teniendo derecho a rete-
nerlo hasta ser indemnizado con una cantidad igual al
10 por 100 de su valor en venta 0 hacerlo suyo defi-
1250 Miercoles 17 enero 1996 BOEntim.15
nitivamente, si esta indemnizaci6n na le fuerasatisfecha
en el plazo antes indicado.
Articul043. Plazo de ejecuci6n y pago.
1. De na indicarse an la oferta el plazo de ejecuci6n
del pedido, este debera cum'plimentarse dentro de los
treinta dias siguientes al de su recepci6n porel vendedor.
. 2. S610 podraexigirse el pago antes de la entrega
del producto cuando se trate de un pedido que se ,hava
elaborado con algun elemento diferenciador para un
cliente especifico y a solici,tud del mismo.
Articulo 44. Derecho de ş
1. EI comprador podra desistir libremente del con ..
trato dentro del plazo de siete dias contados desde la
fecha de del producto.' .
, En et caso de que la adquisici6n def p'roducto se efec-
tuase mediante un acuerdo de credito, 'el desistimiento
del contrato principal implicara la resoluci6n de aquel.
2. EI ejercicio del derecho 0 desistimiento na· estara
sujeto a formalidad alguna, bastando que seacredite,
en cualquier forma admitida en Derecho.
3. EI derecho de desistimiento del comprador na
puede implicar la imposici6n de penaJidad alguna, si bien,
el comprador debera satisfacer los gastos directos de
devoluci6n y, en su caso, indemnizar los desperfectos
del objeto de la compra.
Articulo 45. Excepciones al derecho de desistimiento.
La dispuesto en.et articulo anterior na sera de apli-
caci6n a los "
1) A las transacciones de valores mobiliarios y otros
productos cuyo precio este sujeto a fh.Jctuaciones de
un mercado na controlado por el proveedor.
2) A los contratos celebrados con intervenci6n de
fedatario publico.
3), Tampoco se extendera el derecho de desistimien-
ta, salvo pacto en contrario, a las ə de objetos que
puedal),ser reproducidos 0 copiados con caracter inme-
ı que se destinen a la higiene corporal () que, en
raz6n de su naturaleza, na puedan ser devueltos.
Articulo 46. Pago mediante tarjeta de credito.
1. Cuando el importe de una 'compra hubiese sido
cargado utilizando el numero de una tarjeta de credito,
sinque astahubiese 'sido presentada' directamente 0
identificada electr6nicamente, su titular podra exigir la
inmediata anutaei6ndel cargo.' .
En tal caso, las correspondientes anotaciones de
adeudo yreabono en las cuentas del proveedor y del
titularse efectuaran ala mayor brevedad.
2. Sin embargo,si la compra hubi'ese ·-sido efecti-
vamente realizada por el titular" de la 'tarjeta y, por 10
tanto, hubiese exigido indebidamente la anulaci6n del
correspondiente cargo, aquel quedara obligado frente
al vendedor al' resarcimiento de los danos y perjuicios
ocasionados como consecuencia de dicha anulaci6n.
Articulo 47. Informaci6n.
A la ejecuci6n def contrato, el ,comprador debera
Ə recibido informaci6n escrita yen la lengua utilizada
en la propuesta de contrataci6n, informaci6n compren-
siva de todos los datos 'senalados en el articulo 'lO y,
ademas, de siguientes: .
a) Direcci6n de uno de los establecimientos del ven-
dedor, asi como su domicilio socia1.
b) En su caso, condiciones de credito 0 pago esca-
lonado. '
c) Documento de desistimiento 0 revocaci6n, iden-
tificado claramente como tal conteniendo el nombre y
direcci6n de la person'aa quien debe enviarse y los datos
de identificaciOn del contrato V de los contratantes, a
que se refiere.
Articulo 48. Irrenunciabilidad de los derechos.
La renuncia efectuada, explicita 0 implicitamente, por
el consumidor a los derechosque le son reconocidos
en el presente capitulo sera nula y na impedira la debida
aplicaci6n de las normas contenidas en el mismo.
CAPITULO iii
Venta automatica
Articulo 49. Concepto.
1. Es venta automatica la forma de distribuci6n deta-
llista, en la cual se pone a disposici6n del consumidor
el producto 0 servicio para que este 10 adquiera mediante
elaccionamiento de cualquier tipo de mecanismo y pre-
vio pago de su '
2. Todas las maquinas para la venta automatica
deberan haber sido objeto de previa homologaci6n por
la correspondiente Comunidad Aut6noma.
3. Para la instalaci6n de maquinas de venta auta-
matica se requerira autorizaci6n especifica de las auta-
ridades competentes por raz6n del producto objeto de
la actividad comercial y la de las autoridades compe-
tentes en materia de comercio. DebelJin tambien exigirse
las autorizaciones que resulten necesarias por otras raza-
nes de caracter sectorial.
Articulo 50. Advertencias obligatorias.
En todas Jas maquinas de venta debera figurar con
claridad cual es el producto que expenden, su precio,
.. tipo de monedas que admiten, instrucciones para la
obtenci6n del producto deseado, datosde homologaci6n
del aparato, identidad del oferente y numero de inscrip-
ci6n en el correspondiente Registro, asi como una direc-
,ci6n y telefona don de se atenderan las reclamaciones.
Articulo 51. Recuperaci6n del importe.
!,t
Todas las maquinas de venta deberan permitir la recu-
peraci6n automatica del importe introducido en el caso
de na facilitarse el articulo solicitado.
Articulo 52. 'Responsabilidad.
En el caso de que ı maquinas de venta estan ins-
taladas en unlocal destinado al desarrollo de una empre-
sa 0 actividad privada, los titulares de la misma' respon-
deran solidariamente con elde la propia'maquina'frente
al compradordel cumplimiento.de las obligaciones deri-
vadasdela venta automatica.
CAPITULO iV
Venta ambulante 0 no sedentaria
Articulo 53. Concepto.
Se considera yenta ambulante 0 no sedentaria la rea-
lizada por comerciantes, fuera de un
BOEnum.=!'(o Miercoles 17 enero 1996 1'251
comercial permanente,' de forma habitual, ocasional,
peri6dica 0 continuada, en 105 ı 0 lugares debi-
damente autorizados' en insta'aciones comerciales des-
montables 0 transportables, incluyendo 105 camio-
nes-tienda. En todo caso, la venta nosedentaria uni.;
camente podra lIevarse a cabo. enmercados fijos, peri60
dicos u ocasionales ı como en lugares instatados en
la ı publica para productos ,naturaleza estacional.
ı 54. Autorizaci6n.
\.
Correspondera a los Ayuntamientos otorgar las auto-
rizaciones para el ejercicio de la venta ambulanteen
sus respectivos tarminos municipales,de acuerdo con
sus normas espedficas y,las contenidas en la legislaci6n
vigente. ii
ı 55. Identificaci6n.,
Quienes ejerzan el comercio ambulante deberan tener
expuesto en forma facilmente visible para el publico' sus
datos personales y el documento en el que conste la
correspondiente autorizaci6n -municipat asr como una
direcci6n para la recepci6n de las posibles reclama-
ciones. '
CAPITULOV
Venta en publica subasta
Articulo 56. Concepto.
1. La celebraci6n de una publica subasta consiste
en ofertar, publica e irrevocablemente, la venta de un
bien a' favor de quien' ofrezca, mediante el sistema de
pujas y dentro plazo al el
mas alto por ı de un ı ı ya se flJe aste ı ı
cialmente 0 mediante ofertas descendentes realizadas
en el curso del propioacto. ' .
2. La regulaci6n de las ventas en publica
contenida en la presente Ley se aplicaraa las efectuadas
por empresas que se dediquen habitualmente a esta
actividad 0 al comercio al por menor.
Las subastas de ı ı comolas subastas judi-
ciales y administrativas,- ş regil-an por su normativa

Articulo 57. Contrato de subasta.
1. En el supuesto de que los bienes a subastar no
pertenezcan a la empresa 'que desarrolla esta actividad, -
las relaciones con el prop'ietario de los mismos se ajus-
taran a 10 estipuladoentre las partes de acuerdo con
la normativa general ə contrataci6n.
2. En defecto de pacto expreso, se entendera que
todos los gastosde la subasta, incluidos los de'custodia
y, en su caso, tasacf6n, corresponden ala empresa de
subastas,sin que el propietario deba entregar por esta
concepto remuneraci6n adicional alguna,fuera del pre-
cio ogratificaci6n establecido. '
Tambian correspondera. a La referida empresa, salvo
estipulaci6n encontrario, la obligaci6n de ı y
exposici6n de losbienes y, en su caso, los de ı
en el catalogo. '
3. La empresa subastadora debera comprobar, en
su caso, 'el cumplimiento de los requisitos establecidos
en la legislaci6n parafa' protecci6n del, tesoro ı
hist6rico'y bibliog'rafico de Espana. .
4. EI encargo de subasta debera documentarse ·por
escrito en el que se identificaran las partes, el objeto
y ı de la venta, ə ı como la retribuci6n de
la empresa subastadora.
Artfculo 58. Ofertade venta ı
1. La oferta de venta en subasta debera contener
una descripci6n veraz de los objetos que salen a la mis-
ma, con identificaci6n de si sus calidades son ciertas
0, simplemente, supuestas 0 adveradas' pOf'determinado
experto. .
En' especial, cuando" en, salas ş en
objetos de arteo de valor, se oferte la venta en subasta
de unaimitaci6n 0 de un, ı que, aunque
temente precioso, no I() sea en realidad, debera hacerse
constar, expresamente, esta circunstancia tanto en los
anuncios como en las invitaciones en las pujas.
Cuando se oferte la ı ə en subasta de unobjeto
acompanado del nombre 0 de las iniciales de un deter-
minado autor 0 precisando que aparece firmado por el
mismo, se considerara que se, vende como originalde
dicho autor, a menos que consten con claridaQ las opor-
tunas advertencias. " " , ' "
3. Lo dispuesto en el apartado 2 del pres.ente ar-
ı sera tambian de aplicaci6n a las ventas de objetos
preciosos 0 ı oferten al pubJico en forma
distinta a la subasta.
ı 59. Relaciones entre la empresasubastadora
y los licitadores.
1. podra exigirse la constituci6n de fian-
za a los licitadores, cuando expresamente se hava con-
signado esta condici6n en los anuncios de la subasta;'
En ningun caso, el importe de lasfjanzas podra ser
superior al 5 por 100 del precio ş de los bienes
en cuya licitaci6n se quiera pprticrpar: '
2. " La fianza constituida por'los licitadores a quienes
00 hubiese sido adjudicado el remate les debera ser
reintegrada dentro del plazo maximo de tresdfas a contar
desde la finalizaci6n def acto.
3. En el caso de que el rematante no satisfaciere
el precio en las condiciones en que se hizo la adjudi-
caci6n" perdera la fianza constituicia que, en defecto de
pactd, corresponderaal titular del bien subastado, una
vez deducido el premio 0 comisi6n atribuible a la' empre-
sa subastadora, sin perjuicio del derecho del vendedor
a exigir el cumplimiento del contrato.
Articulo 60. Documentaci6n.
1. Adjudicado un biense consignara inmediatamen-
te por escrito procediimdose a la entrega del mismo
una vez satisfecho elprecio del remate 0 la parte del
mismo determinada en los correspondientes anuncios.
2. Las ventas en, pubJica subasta deberan, necesa-
riamente, formafizarse mediantedocumento publicQ 0
privado que, en su cssa, podra ser otorgado por la empre-
sa subastadora como mandataria deJ,prop.ietario del bien
subastado.
ı 61. Efectos de la venta en subasta.
1. La adquisici6n de bienes muebles mediante una
venta en publica subasta de acuerdo con 10 previsto
en la presente Ley determinara la irreivindicabilidad de
los mismosenlaforma establecida en el articulo 85
del C6digo de Cometcio.
2. _ La empresa subastadora respondera solidaria-
mente con el titular del bien subastado por los vicios
o defectos ocultos de lacosa vendida, cuando hubiese
incumplido ias obligaciones de informaciôn que le impo-
ne el ı 58 de la pres.ente Ley. .
1252 Miercoles 17 enero 1996 BOE num. 15 .
CAPITULOVI
De la actividad comercial en regimen de franquicia
Artfcul062. Regulaci6n del regimen de franquicia.
1. La actividad comercial en ə de franquicia
es la que se lIeva a efecto en virtud de un acuerdo 0
contrato por el que una empresa, denominada franqui-
ciadora, cede a otra, denominada franquiciada, el dere-
cho a la explotaci6n de un' sistema propio de comer-
cializaci6n de pröductos 0 servicios.
2. Las personas flsicas 0 juridicas que pretendan
desarrollar en Esparia la de franquiciadores a
que se refiere el apartado anterior, ə
en su caso, en el Registro que pueden establecer las
Administraciones competentes. '
3. Asimismo, con una antelaci6n minima de veinte
dias a la firma de cualquier contrato 0' precontrato de
fra'nquicia 0 entrega por parte del futuro franquiciado
al franquiciador de cüalquier pago, el franquiciador debe-
ra haber entregado al futuro franquiciado por escrito
la informaci6n necesaria para que pueda decidir libre-
mente y con conocimiento de causa su incorporaci6n
a la red de franquicia y, en especial,los datos principales
de identificaci6n def franquiciador, descripci6n del sector
de actividad del negocio objeto de franquicia, contenido
y caracteristicas de la franquicia y de su explotaci6n,
estructura y extensi6n de la red y elementos esenciales
del ə de' franQuicia. Regfamentariamente se esta-
bleceran las demas condici.ones basicas para la actividad
de cesiôn de franquioias.
TITUlO iV
Infracciones y sanciones
CAPITULO 1
Principios generales
Artfculo 63. Competencias sancionadoras.
1. Las Administraciones Publicas ə el
cumplimiento de 10 dispuesto en la presente Ley, .a cuyo
fin ə desarrollar las actuaciones inspectoras pre-
cisas en las correspondientes empresas. ə san-
ə las infracciones cometidas,' previa instrucci6n
del expediente. sin perju,cio de las responsa-
bilidades civiles, penales 0 de otro orden que puedan
concurrir.
La competencia sancionadora· correspondera a las
respectivas Comunidades Aut6nomas.
2. La instrucci6n de causa penalante los Tribunales
de Justicia 0 la incoaci6n de expediente por irifracci6n
de las normas de defensa de la competencia, ə
la tramitaci6n del expediente administrativo sancionador
que hubiera sido incoado por los mismos hechos y, en .
su caso, la eficacia de las resoluciones sancionadoras.
3. ' Serlm de aplicaci6n a las infracdones recogidas
en esta Ley las reglas y principios sancionadores con-
tenidos en la legislaci6n general sobre regimen juridico
de las administraciones publicas y procedimiento admi-
nistrativo comun. .
4. En ningun caso se ə imponer una doble san-
ci6n por los mismos hechos y en funci6n de los mismos
intereses publicos protegidos, si bien deberan e-xigirse
las ə responsabilidades que se deduzcan de otros
. hechos 0 infracciones concurrentes.
CAPITULO ii
Clases de infracciones
Articulo 64. Infracciones leves.
ə la 'consideraci6n de infracciones leves:
a) No exhibir la necesaria autorizaci6n, homologa-
ci6n 0 comunicaci6n en la forma legal 0 reglamenta-
riamente establecida.
b) La realizaci6n de actividades comerciales en hora-
rio superior al maximo que, en su caso. se hava esta-
blecido.
c) Realizar ventas en rebajas fuera de los ca sos auto-
rizados en la presente Ley.
d) No hacer figurar en los articulos rebajados los
precios habituafes de los mismos.
e) EI incumplimiento de 10 dispuesto en la presente
Ley acerca de las ofertas de ə conjunta.
f) Omitir en los anuncios de las subastas los requi-
sitos establecidosen la presente Ley. .
g) EI retraso en la devoluci6n de las fianzas cons-
tituidas por los licitadores no adjudicatarios de las ventas
en subasta.
h) En general, el ı de las obligaciones
establecidas en la presente Ley 0 en las normas dictadas
para su desarroUo, que nosean objeto de sanci6n espe-
cifica.
Articulo 65. Infracciones graves.
1. Tendran la consideraci6n de infracciones graves:
a) Ejercer una actividad comercial sin previa auto-
rizaci6n en el caso de que asta fuera preceptiva, 0 sin
estar inscrito en el corrrespondiente Registro especial,
o no realizar tas comuniGaciones 0 notificaciones a la
administraci6n comercialexigidas por la normativa
vigente.
b) Exigir precios superiores a aquellos que hubiesen
sido objeto de fijaci6n administrativa.
c) ə ventas con ə con excepci6n de
los supuestos serialados en la
d) La realizaci6n por parte de las entidades a que
se refiere el ı 15 de operaciones de venta con
personas distintas a sus socios 0 beneficiarios.
e) La realizaci6n de. actividades comerciales en
domingos y ı festivos en los casos de prohibici6n.
f) La de entrega por los comerciantes a sus
proveedores de un documento que lIeve aparejada eje-
cuci6n cambiaria en los supuestos y plazos contempla-
dos en el apartado 3 del ı 17.
g) No dejar constancia documental de la fecha de
entrega de mercancias por tos proveedores 0 falsear
este dato. .'
h) La oferta de operaciones comerciales en piramide
en la forma prohibida por la presente Ley.
i) La falta de veracidad ə 19S anuncios de ə
promocionales calificando indebidamente las correspon-
dientes ventas u ofertas.
j) Ofertar como rebajados articulos defectuosos 0
adquiridos expresamente con tal finalidad.
k) EI incumplimiento del ə establecido sobre
entrega y canje de los obsequios promocionales. .
1) Anunciar 0 realizar operaciones de venta ə liqui-
daci6n con incumplimiento de los requisitos establecidos
al respecto.
m) Anunciar ventas como directas de fabricante 0
mayorista con incumplimiento de 10 establecido al res-
pecto en la presente Ley.
n) EI incumplimiento del ragimen establecido en la
Ley26/1991. de 21 de noviembre. para las ventas
domiciliarias .
BOE nUmfl 15 Miercoles 17 enero 1996
n) la omisi6n 0 falseamiento de los requisitos exi-
gidos por la lev en los anuncios y documentaci6n de
la venta a distancia. . ,',
0) Admitir objetos para su ventil en subasta sin
haber comprobado el cumplim;ento de los requisitos exi-
gidos en la legislaci6n en defensa del patrimonio his-
t6rico, artistico y bibliografico de Espana.
p) La resistencia, negativa u obstrucci6n a la acci6n
comprobadora 0 inspectora de las administraciones
comerciales. "
q) la reincidencia en lacomtsi6n de faltas leves.
r) EI rncumplimi,ento por parte de quienes otorguen
contrato defranquicia de la obligaci6n de inscripci6n
en el Registroaquese refiere ı 62.2.
2. La imposici6n de sanciones administrativas en
108 supuestos recogidos enlos apartados f) y g) .del apar-
tado 1del presente articulo 'no prejuzgara, en modo
alguno, la. validez de los correspondientes contratos 0
las, obligaciones, .. ə asumidas por las
partes.
ı 66. Infracciones muy graves.
Se co,nsiderara infracci6nmuy grave 'cualquiera de
las definidas como graves eri elarticuLo anteriqt cuando'
concurran algunas de las circunstancias 'sig.uientes:
a) Oue el volumen de la facturaci6n ı Ö ə
precio de los ı ofertados a que se ı la infrac-
ci6n sea superiora 100.000.000 de pesetas.
b) Que exista reincidencia. '
ı 67. Reincidencia.
1. Se que existe reincidencia, por comi-
si6n en el termino de un ano de mas de una infracci6n
de la rnisma naturaleza cuando ş hava sido declarado
por resoluci6n firrl)e. ' "
• 2. .No obstante 10 senalado ə el parrafoanterior,
para calificar una infracci6ncomo muy ı s'610 se
atendera a la reincidencia en infracciones graves y la
reincidencia en. infracciones leves' s610 determinara que
una infracti6n de este tipo sea calificada como grave
cuando se incurra enal cuarto' supuesto sancionable.
CAPITUtO iii
Sanciones
Articu10 '68. Cuantfa de las nlultas.
1. las infracciones muy graves se sancionaran con'
multa de 2.500.001 ı 100.00.0.000 de
pesetas.. •
2. infracciones graves se sancionaran con multa
de 500.001 pesetas hasta 2.500.000 pesetas. ,
3. las infracciones leves se' sancionaran con aper-
cibimientoo multa de hasta 500.000 pesetas.,
4. Cuando la sanci6n 10 sea porla forma de actividad
comercial ,que se realiza ,0 por' tos productos comercia-
lizados, tas sanciones comportarim la incautaci6n, y per-
dida de la ı objeto de la actividad comercial
de que se trate. ,
5. En el casö de tercera reincidencia infracciones
calificadas como muy graves, las .. Comunidades Aut6-
nomas podran decretar el cierre temporal de la empresa,
el establecimiento 0 la industria infractora, por un periodo
maximo de un ano.
EI acuerdo de cierre debe determinar las medidas
complementarias para su plena eficacia.
ı 69'. Graduaci6n.
1. las sanciones se: graduaran especialmente en
funci6n del volumen de la facturaci6n a la que afecte,
cuantfa del beneficio obtepido, grado de intencionalidad,
plazo de, tiempo, duranteel que se hava ven,ido come-
tiendö lairifracci9n y reinçidericia. " . ," ,
,2. La sanci6n no ə suponer ə de,I5 1>01' .1 00
de la facturaci6n del comerciante ı porlainfrac-
ei6n en el caso de infracciones leves, det50 , pör1 00
enel caso' de infracciones graves y del volurilen total
de dicha ə en el casa de infracciones ,muy
graves.

ı 70., Prescri(Jci6f1.
1. lasinfraccione.smuy graves presc'ribi-ra,n ,a 105
tres ı las graves a .195 ş arios y las .Ieves alos
s'eis Ə Estos plazös, se a paitirde la,pro-
ducci6n" delhecho sancionable o. de .laterrniriaci6n' del
per-rodo de comisi6n si' se trafa de' ihfracciones oonti-
nuadas:
2. tas sanciones prescribiranenlos mismos pla?:os '
contados' a partir de la firmeza de la resölucf6n san-
cionadQra. "
Articulo .71. Suspensi6n'temporal ı activida.d.
La' Comunidad Aut6noma competente podra adoptar
la medida de cierre de las instaJaciones olos estable-
cimientos que no dispongan delas autorizaciones pre-
ceptivas 0 la suspensi6n de su' funcionamiento hasta
que se rectifiquen 105 defectos 0, se cumplan los requi-
Sitos exigidos en ş çie falta muy grave. Asi- ,
mismo, podra suspender la venta cuando, en su ejercicio,
advierta las ı 'irregularidaqes.
Disposici6n adicional primera.
Lo dispue'sto en 108 artioulos 38 al 48 de la presente
lev sera de aplicaci6na los contratos, negociados a
distancia, referentes a la'prestaci6n deservicios con las
particularidades
1. la regulaci6n senalada nose aplicara a 105 segu-
creditos, ni a los servicios de inversi6n, salvo, para
este ultimo caso, en 10 que respecta al contenido de
la oferta para contratar.
2. Tampocosera deaplicaci6n 'a los contratos de
servicios con 'reserva.
Disposici6n adicionat segunda.
los 6rganos de la Adroinistraci6n ı
como los '6rganos,asociaciones 0 personas a que se
refiere el articulo 25;1 de la Ley 34/1988, de 11 de
noviembre,' General de Publicidad, estaran legitimados
para instar, en el procedimiento estaölecido en el capCtulo
iV de .Ia· citada' lev, la cesaci6n 0,' en su ə la rec-
tificaci6n de lapublicidad que resufte contraria a la nor-
mativa vigente.
, Disposicf6n adicional tercera.
Se anade el siguiente inciso final' al apartado 1 del
ı de la lev de Sociedades An6nimas:
<cCuandola s'ociedad tenga'un volumen de fac-
turaci6n anual superior a 1.000.000.000 de 'pese-
Miercoles 17 enera 1996 .. 15
tas el IImite de la multa para cada ana de retraso
se elevara' a 50.000.000 de pesetas.»
Disposici6n adieional ə
1. Las entidades de cualquier naturaleza juridica que
se dediquen ,al comercio mayorista 0 minorista 0 a la
realizati6n 'de adquisiciones 0 presten servicios de inter-
mediaci6n para negociar.las mismas, por cuenta () encar,..
go de los comerciantes al por menor, deberan formalizar
su inscripci6n, ı como el dep6sito anual de sus cuentas
'en el Registro Mercantil en la forma en que se determine
reglamentariamente, cuando en el ejereicio inmediato
anterior las adquisiciones realizadas,o' intermediadas 0
sus ventas, hayan superado la cifra de 100.000.000
de pesetatJ. . .
Estas obligaeiones no seran ap.licables a los comer-
ciantes que sean personas fisicas.
2. La falta de inscripci6n 0 de dep6sito de las cuen-
tas sera sancionada en la forma prevista en el articulo
221 de la Ley de Sociedades An6nimas. ,-'
3. Lo dispuesto en los 'apartados 1 y 2 se aplicara
sin perjuieio de la obli€Jaci6n de inscripci6n y dep6sito
de cuentas estableeida para otras entidacfes de acuerdo
con sus normas espedficas.
Disposici6n adieional quinta.
La presente Ley no ,sera de aplicaci6n a los esta-
blecimientos dedicados a la venta y expediei6n 'de pro-
ductos' farmaceuticos, ni a las de tabaco
V timbre del Estado, en ı aspectos regulados por sus
normativasespecificas. .
Disposici6n transitoria unica.
Lo dispuesto en el' articulo 8 no sera de aplicaci6n
a las ofertas y promociones ya iniciadas a la fecha de
publicaci6n de la presente Ley, hasta transcurrido un
plazo de seis meses desdela indicada fecha.
Disposici6n derogatoria Ə
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual 0
inferior rango se opongan a 10 dispuesto en la presente
Ley, y el a'rticulo 5 del Real Decreto-Iey 2/1985, de 30
de abril, sobre medidas de, politicaecon6mica. .
Disposici6n final uruca.
La presente Ley sera de aplicaci6n supletoria. en .
defecto de las normas dictadas por las Comunidades
Aut6nomas en ejercicio de sus competencias en estas
materias.
No obstante, los articulos 1, 8" 10, 11, 16, '17, 41,
44,45,46,48,49.1,51,52,53,56,57,59,60,61,
62. 63 y las disposiciones adicionales primera, segunda,
tercera y cuarta de la presente Ley constituyen legis-
laei6n civil y mercantil, y seran de aplicaci6n general
por ampararse en lacompetencia exclusiva del :Estado
para regular el contenido del derecho privado de los
contratos, resultante de los numeros 6 y 8 del artfculo
149.1 de
Los articulos 12.1, 14, 15, 23.3, ,24, 25, 28.1,' 30.1,
31.2 y 33 de la presente Ley se amparan en la com-
, petencia exclusiva del Estado para regular el derecho
mercantil de 'la competencia, resultante del numero 6
del ı 149.1 de la Constituci6n.
Los articulos 2, 3, -4, 5, 6.1, 6.2, 7, 13, 37, 62.2,
65.1.b), 65.1.c), 65.1.e),' 65.1.1) y65.1.r) de la presente
Ley tendran la consideraci6n de flormas basicas, dictadas
al amparo delarticulo 149.1.13.
8
de la' Constitu,ci6n.
Los articulos 67, 69.1 y_ 70 se dictan alamparo de
10, dispuesto en el ı 1 ı ı
Ə
y
Ə
de
_ la Constituci6n. . '
... Los iestantes' preceptf,s de estaLey seran de apli-
caei6n ə defecto de lalegislaci6n espedfica dictada
por las Çömunidades Aut6nomas. .
Por tanto,
Mando a todos l'Os espanoles, particulares y auto-
, ridades, que y hagan guardar esta Ley;·
Madrid, 15 de enero de 1996.
JUAN CARLOS R.
EI Presidente del Gobierno.
FELIPE GONZALEZ MARQUEZ
1073 LEY 8/1996, de 1'5 de enero, por la que se
adoptan medidas, urgentEs para reparar los
efectos producidos por la sequfa.
JUAN CARLOS
REy DE ESPANA
A todos los que la presente vieren y entendieren.
Sabed: Que las Cortes han aprobado y Yo
vengo en sanci9nar la siguiente Ley:
EXPOSICION DE MOTIVOS
Las explotaciones ı y ganaderas que se asien-
tan sobre amplias areas de la geografia espanola y, en
particular, en la mitad sur peninsular, vienen desarro-
lIando su actividad en condiciones de sequia prolongada,
tanto por 10 que se refiere a los cultivos y aprovecha-
miento de secano como ci los de regadio.
Esta situaciôn no s610 esta repercutiendo sobre 1as
produceiones, mermandQlas considerablemente, sino
incluso sobre la propia estructura de las explotaeiones,
afectando en especial a los cultivos permanentes y al
ganado en regimen extensivo.
Con el fin _ de paliar, en la medida de 10 posible, los
efectos de la sequia sobre la marcha normal de las expla-
taciones afectadas se han habilitado ya un conjunto de
medidas en el marco de las posibilidades que ofrece
la poHtica agrfcola comun (PAC)en relaei6n con las ayu-
das directas 'a los tultivos herbaceos, en s,ecano y en
regadio.
Asimismo se ha gestjonado la puesta a disposiei6n
de los ganaderos de cereal-pienso en. condiciones eca-
n6micas tales que permitan redueir 0 contenerlos costes
de de la ganaderia, con perspectivas al alza
a ca,usa de la reducci6n delas cpsechas esperables.
. El10 no ı resulta preciso adoptar un corijunto
complementario de medidas dirigidas a mantener la
estructura productiva de las exprotacianes y de las coo-
perativas agrarias de producci6n y comercializaci6n, ali-
gerar ə cargas financieras, fiscales y laborales a que
se ven comprqmetidas, promover la obtenci6n de recur-
sos financieros alternativos a los ingresos derivados de
la actividad' productiva habitual, asr como coadyuvar a
que, dentro de los plazos Ə por la normativa
nacional y comunitaria, se adelanten los pagos corres-
pondientes a los ş de ayuda a las rentas pre-
vistos por la PAC y los correspôndientes, a las indem-
nizaciones a que tengan derecho las explotaciqnes aca-
gidas a las IIneas de los seguros agrarios, a cuyo fin
se habilita un credito extraordinario en favor de la Entidad
Estatal de Seguros Agrarios (ENESA).

cuyo otorgamiento correspondera a la Administraci6n Auton6mica.al. asi como regl. tendran esta consideraci6n. La presenteLey tiene por objeto principal establecer el regimen juridico general del comercio minorista. En.nuada :0 en dias 0 en temporadas determinadas: 2. los empresarios individuales 0 $ociales a quienes la normativa especial de la actividad que desarrollan les exija dedicarse exclusivamente a la misma. Objeto. auton6micas. Librecirculaci6n de bienes.se ejerce bajo el principio de libertad de empresa y en el marco de la economıa de mercado. establezcan las correspondientes normas. 0 no.Iicencias a qüe se refiere el articulo anterior correspondera a la respectiva Comunidad Aut6noma. Prohibici6n de ventas al por menor. Instalaci6n de 'grandes establecimientos. . Tendran la' consideraci6n de establecimientos 'comerciales iös locales y las construcciones 0 instalaciones de cəracter fijo y permanente. sera preceptivo el informe del Tribunal de Defensa' de la Competencia. Articulo 8. en su cəso.' mas de las persoiıas flsicas . Et efecto sobre la estructura comercial existente se valorara 'teniendo en cuenta la mejora que para la .con animo de lucro consistente en ofertar la venta də cualquier clase de articulos a los destinatarios finale~!Qe' J. Las d.. a la prevista a medio plazo. No podran ejercer el comercio al por menor ade. tengan una superficie util para la exposi. variedad. Por ultimo. 2. " . Se reconoce el principio de libre circulaci6n de mercandas dentro del territörio espariol. que tendra c'aracter no vinculante.500 metros cuadrados. JLas Comunidades Aut6n'omas con comp. precio.2 de la Constituci6n. siempre'que tengan el caracter de inmuebles de acuerdo con el articulo 334 del C6digo CiviL. tice ala poblaci6n existente y. en virtud de los cuales s~ otorgara la ~ali­ ficaci6n de gran establecimiento. ble~imiento. sin perjuicio de las leyes dictadas· porlas Comunidades Aut6nomas en el ejerciGio de sus competencias en la materia. en su caso. Los poderes publicos protegeran la libre iniciativa empresarial para la instalaci6n y acondicionamiento de los establecimientos comerciales en et marco de 10 dispuesto en la legislaci6n vigente. de acuerdo con 10 establecido en el articulo 139. sin perjuicio de que esta pueda tambien someter a autorizaci6n administraiiva otros suptJestos relacionados con la actividad comercial. Tramitaci6n çI~ las Iicencias. EI oto. La utilizaci6n legitima del suelo para la instalaci6n de establecimientos comerciales constituye una facultad que se ampara en el principio de libertad de empresa recogido en el articulo 3 de la presente Ley. 4. 1.rgamiento de las . En todo caso. a efectos de las autorizaciones y de 10 establecido en la 'normativa rnercantil. todo caso.y juridicas a quienes leseste especificamente prohibido. se entiende por comercio minorista aquella actividad desarrollada profesionalment~ .en la zona. Articulo 6. Libertad de establecimiento comercial. . 1. en este amöito material se pr9duce un complejo entrecruzamiento de titulos competenciales.os mismos. que destinandose al comercio al por menor de cualquier clase de articulos. destinados al ejercicio regular de actividades comerciales. de ı:elieve reiterada jurisprudencia del Tribunal Constitucional. 1... Articulo 3. 2. en geneı:.J 5 10 que. de un equipamiento comercial adecuado en la zona afectada por el nuevo emplazamiento y los efectos que este pudiera ejercer sobre la estructura comercial de əquella. asicomo los efectos negativos que . 1. _ 3. Establecimientos comerciales.dfica. EI otorgamiento 0 la denegaci6n de la licencia mencionada en el apartado anteriorse acordara ponderando especialmente la existencia.aquerıa pudiera representar para el pequeno comercio existente con anterioridad. en definitiva. La actividad comercial . una oferta de artitulos en condiciones de calidad. Libertad de empresa. 10 cual conlleva que los diversos. significa. \ 3. Articulo 7. tanto estatales como auton6micos.ci6n y ven~a al publico superior a los 2.1244 Miercola! 17 anaro 1996 '" J t39F 'hum. las instalaciones de cualquier clase que cumplan ta finalidadsenalada en el 'mismo. la mas eficaz actuaci6n en beneficio de ros consumidores. 4 ' Articulo 5.etencias en la materia podran crear comisiones territoriales de equipamientos comerciales para informar sobre la instcılaci6n de grandes establecimientos. como ha puesto. 5. 1. . Articulo 4. Quedan incluidos en la definici6n anterior los quiascos y. libre competencia suponga la apertura de un nuevo gran establecimiento . A los efectos de la presente Ley. Artıculo 2. CAPITULO II' Oferta comercial \. requisitos. de acuerdo con 10 que. de· acuerdo con 10 dispuesto en el artıculo 38 de la Constituci6n. tal como se especifica en la disposici6n final unica de'esta Ley.promoci6n comerciaJ.JJar determinadas ventas especiales y actividades de. TITULO I Principios generales CAPITULO I Conceptos basicos Articulo 1. interesa destacar que. servicio. . para evitar que la libertad de circulaci6n de los bienes resulte falseada. modernizaci6n del comercioal por menor.istintas Administraciones publicas adoptaran las medldas adecuadas.S y horarios conforme con la' situaci6n actual y con las tendencias de desarrollo y. La apertura de grandesestablecimientos comerciales estara sujeta a una licencia comercial espe. 1. Se considerara que una zona esta dotada de un adecuado equipamiento comercial cuando estegaran. utilizando 0 no un esta. ya sea de forma conti. aspectos de la regulaci6n propuesta deban tener un grado de aplicaci6n diverso. . Las Comunidades Aut6nomas estableceran los . los establecimientos comerciales. 2. 2.

0.el ejercicio de un derecho previamente reconocido se proceda a la devoluci6ri de un producto. como consecuencia de la actividad que les es propia. Se prohibe al vendedor exigir anticipo de pago 0 prestaci6n de garantias. Garantfa y servicio postventa. al orden cuenta del fabricante 0 importador. Articulo 11. en el caso de bienes de caracter duradero. con las excepciones establecidas en leyes especiales. formen parte de lainstalaci6n 0 decorado. garantizara. 1. . no se dispusiera <. en su defecto. se aprecie ausencia de compe- 1. frente a los compradores.' laci6n de las reclatnaciones pertinentes. 3. - Derecho de desistimiento. en un estase estableceran los datos que debera nacer constar el blecimiento abierto al publico. Articulo 10. podra fijar los precios 0 los margenes de comercializaci6n de determinados productos.el supuesto de que el'comprador pudiera realizar pedidos 0 adquirir mercancias en los establecimientos de aquellas.ıe exiscomerciante en el momento en que se le entrega un tencias suficientes para cubrir la demanda. de tal _ forma que una no se pudiera hacer efectiva sin la otra. Reglamentariamente un determinado volumen. en el segundo caso. cuando. el documento de garantfa y le proobligaci6n los objetQs sobre los que se advierta. en los casos siguientes: a) Cuando se trate de productos de primera necesidad 0 de materia~ primas estrategicas. Obligaci6n de vender. acreditarse la mencionada entrega. en. en su caso. dentro del cual el comprador podra desistir del'contrato. con independencia de las responsabilidades derivadas. conste el objeto. Articulo 12. atendiendo. al menos. se atendera objeto para su reparaci6n y las formas ən que podra a la prioridad temporal en la solicitud. d) Excepcionalmente y mientras persistan las circünstancias que aconsejen la intervenci6n. dep6sitos u operaciones de analoga naturaleza. 0. el importador. asi como en la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y normas concordantes y complementarias. en un sector determinado. 2. 2. que se trate.. reparaci6n presCribira a los tres anos a reduccioneş 0 incentivos para las compras que superen partir del momento de la entrega. CAPITULO iii Precios Articulo 13. 2.. hava sido satisfecha. 3.su caso. Civil y Mercantil. Quedan exceptuados de esta en nombre propio. c) Como medida complementaria de las politicas de regulaci6n de producciones 0 de subvenciones u otras ayudas a empresas 0 sectores especificos. 1. 2. 4. 3. Los precios de venta de los articulos seran libremente determinados y ofertados con caracter general de acuerdo con 10 dispuesto en la legislaci6n de defensa de la libre y leal com~etencia.s instrucciones suficientes para el correcto samente. Caso de no haberse fija. se presumira 'la existencia de estas actuaciones en . el comprador podra exigir la entrega de un documento en el que. Laacci6n 0 derecho de recuperaci6n de los genede artfculos que pueden ser adquiridos por cada comros entregadQs por el consumidor 0 usuario al comerprador ni establecer precios maselevados 0 suprimir ciante para su. Libertad de precios. Los comerciantes no podran limitar la cantidad . que no se encuentran a la venta 0 que. Los contratos de compraventa a que se refiere la presente Ley no estaran sujetos a formalidad alguna con excepci6n de los supuestos expresamente senalados en los C6digos Civil y de COlJ1ercio y en esta 0 en otras leyes especiales. cla. su titular en la obligaci6n de proceder a su venta a favor Para facilitar el ejercicio de este derecho el vendedor de los demandantes que cumpJan las condiciones de en el momento de la entrega del bien extendera por adquisici6n. La oferta publica de venta 0 la exposıcıon de minimo de cinco anos a contar desde la fecha en que articulos en establecimientos comerciales constituye a el producto deje de fabricarse. de la respectiva legislaci6n especial y sin perjuicio de la. Esto no obstante. temporal de las solicitudes. sera de seis meses a contar desde la fecha de recepci6n del articulo. nes de caracter duradero que fabrica oimporta asr como el suministro de piezas de repuesto durante un plazo 1. adheridas a la oferta comercial de la mercancia. EI productor. • En todo caso. Cuando en . tengan como finalidad principal la realizaci6n de prestamos. 1. la existencia de un adecuado serVicio tecnico para los bieArticulo 9. el comerciante debera expedir factura. Forma de los conlratos. Esto. EI vendedor respondera de la calidad . asi como someter sus modificaciones a control 0 a previa autorizaci6n administrativa. .BOE nu~~15 Miercofes 17 enero 1996 1245 2 . b) Cuando se trate de bienes producidos 0 comercializados en regimen de 'monopolio 0 mediante concesi6n administrativa. en todo caso. En elcaso de que. Se prohibe expresamente la exposici6n y venta de mercancias al comprador cuando estas procedan de personas cuya actividad sea distinta a la comercial y. expreporcionara la. aquel sera de siete dias.do el plazo. el comprador no tendra obligaci6n de indemnizar al vendedar por el desgaste 0 deteri'oro del mismo debido exclusivamente a su prueba para tomar una decisi6n sobre su adquisici6ndefinitiva sin alterar las condiciones del producto en el momento de la entrega. uso e instalaci6n del articulo ası como para la formuramente. La infracci6n a 10 dispuesto en el apartado anterior sera sancionable con arreglo a 10 establecido en la presente Ley. improcedencia de que un mismo hecho sea objeto de una doble sanci6n administrativa. salvo cuando la naturaleza del mismo 10 impidiera y sin perjuicio de las disposiciones legales 0 reglamentarias especificas'para bienes 0 servicios concretos. incluso la aceptaci6n de efectos que garanticen un eventual resarcimiento en su favor para el caso de que se devuelva la mercancia.. recibo u otro documento analogo en el que deberan constar los derechos 0 garantias especiales del comprador y la parte del precio que.de los articulos vendidos en la forma determinada en los C6digos . EI plazo minimo de la garantia. 2. el Gobierno del Estado.. previa audiencia de los sectores afectados. cuando la perfecci6n del contrato no sea simultanea 'con la entrega del objeto 0 cuando el comprador tenga la facultad de desistir del contrato. En todo caso. en su defecto. el precio y la fecha del contrato. no obstante. .

.. tengapor objetivo alcanzar 105 precios de uno 0 varios' competidores con capacidad para afectar. quien la realice.e.tfO.aplai-amiemtos depago quə exqeçfan CJe: los ..alcor:respondientecopceptoJegal. "b oboi.17 . qU. no se podran ofertar ni realizar ventas al publico con perdida.incretn. . se produçirael devengo de intereses moratorios en forma a1ttomatica a' partir del dia siguiente al senalado para 'el pago 0. se entendera. . Del mismo modo.. : ..~nero 1~96 . fuera de 10s.por el propio comerciante.en las cuotas de 105 impuestos indirectos quegraven la operaci6n. s~ . Profiibi. ..a est~ fin?IJda..ilo 18.~as..aqüel en elcuat debiera efe'ctuarse de acuerdo con loestablecidoen el apartado 1. de IQşco. 1 . '.· quedando expresamente prohibida la utilizaci6n delas citadas denominaciones u otras similares para anunciar ventas que no respondan . '" . si el 'artfculo::: hub. En cualquier caso. racepdi6nde 9 la mercaricfa'.. Artıculo • 17.la Gonsideraci6n de actividades de promoci6n de ventas. ' _~ :"" I - ~ >.p'ara ..n ~p~.. .. inicialmehte. 'Iamitad de las artfculos puestos a la venta. No se computaran. 1. finalmente.de la reducci6n de precios. a tas mismas.' Siemwe que' se oferten articulos con reducci6n .. las ventas en liquidaci6n.nopodran ofertar dicnös produ'ctos al publıco en general ni a personas distintas alos referidos beneficiarios.•. apartadoanterior. 0 se trate de articulos perecederos en las feGhas pr6ximas asu ~nu­ tilizaci6n.r'q acc.. los.. rnisma. Hıs' ventəs de saldos.para evjtar la aplicaci6n de 10 dispuesto 'en el·presentearticulo. d~Lpreçio.' . en defecto de. Artrculo 20~: •Constancia. '.dquisi:ci6n. .~.:l:. quedaran' obl'igadosa documentar.: TJTULO LI ..e~ı..cjqcıla: parteproporcional de l~şdescuent9s q'ue:'figurerı~enJa.a . los proveedoresdeberan indicar ensufactura el.14. .tipC? d~ a'{uda 9. . . .#.' I .:... " Cohcepto. cuando el precio aplicado a unprodııcto sea inferior al de a.~aso"...Deş.. '3. 2. 4. siempre que las mercancias havan sido.losque realmente afecte:' . significativamente.reposici6n si' əsta: fıaese. las retribuciones 0 las bonificaciones de cualquier tipo que sign~fiquen. Aqtivid'~des:de promoci6nde ventas " .n c~SQ"laşof~r:tfH~"çonjlJntas 0 losobse.aJe5j r.los Gomerdantes' deı. "" "3.A ıos..consideraraqu~ exist~genta.ect!va~ eXiS~a.4.de. tasi.. - ~ . En Josanuncios de las ventas a las que se refiere el :articulo anterior debera especificarse la duraci6n V. almenos. al vendedor podra exıgır quequeôe. . s~b­ vencıon. 2. t()dQ . Generalidades Arflct. .cRh perdi~a.. 'Cuando .se efe'ctuen las correspondientes entregas. a.ies~ sidafabricado '. ' 2.s/pe~arse 10 dispuesto en la Lev s(Jbre. 2. elparrafo. CAPITULo.. '" Articulo: ·lH~ ·/nformaci6n.ntado en .ar..acto.A los:efe'ctos prevenidosen el presente artfculo V' con.n ningu.entados..~c?. .efectos~~fiala'goş' ep eı.qlje se .Las denominaciones antəs senaladas unicamente podran emplearse para anunci~Flas .. . salvo . utilizarse. expreso. CAPITULO IV Adquisicio~s.1246 MiercQI~s . . A falta de pacto.Çör~npetencia..e/a'.(t <?4~lgui~r. en su caso.d~rinstryrl). . articulos osectOres a .. 'el pago debeta 1.Ias ofertas especiales nocomprendan. . anterior. Cuando loscömerbiantes·acuetdert· con: las' personas a quienes compren las mercancias.' en el' misino.çturat.~i. ·adqUiridas potrətreceptbr. ..seserita dlas' desde 'Ia fecha də'entrega yj'ecepci6n~de las mismas.etnta:'dıas desde I.t~!lc~~ ... EI regimen juridico ge las ~qu.. Tendrfm .indicada . '.creados para suministrar productos a colec.. a los efectos de la deducci6n en el precio a quese. que los comerciantes deben>efebtuar e:r pago 'def precio de las mercanciasque compren'ƏI mismodfa desll recepci6n. N'o obstantelo dispuesto en el artiCu'lo anterior. las'ventas en ofertaÖprbmod6n. a quienes.l.pacto. del ptazo qe tr.. la practica...6ncambiaftacon menci6n expres.doclJmenJo ~ue lIeve aparejada i:\rticuJo .crcır comq üna medidage'nerat sinö referida excluşJvamentE:!. .tuncjonamıento del mercado 0 seprddutcan sıtuacıones de desabastecirniento.' siempreque la facturahaya si do previaryıe:nteenviacJə.Qn:pçr ~rviciqs prf..isiciones de toda clase de prbductos efectuadas pör 'comerciantes se sujetara a 10 dispuesto en la legislaci6n civil V mercantil con las especialidades contcərlidas ən .".las reglasespeçiales apliçəples...>era n~. .ir. Los establecimientos cOlUefciaJes.pelafecha de pego.ventas en 'Tebajas. ~rticuJo siguiente.dia detcalendario en:que debe produCirse elpago. quıos a. las ventas con obsequio ylas ofertas de venta directa. .C:f)rnpelı~aq. el precio anterior juhto conel pr~ci"() redlJcido. 1.sJjJlUƏSl(lSregulados en 105 capitulos iV V V del Titulo ii de la presente Lev.~t.9~rı ~a. 3.refereriCitf exclus'iva a 1-05 bi'enes consumibles.En.' de promoci6n de . conperdida..~ 10:5. .~ garaııtızados mediante aval bancarfo "0 seglJro'pecrədi1ço cauçi6n.' 'Sedonsiderara"enganosa la oferta de productos con premio 0 regalo. .tivos determinados V que reciban p. d~bera frgurarcon claridad~ en cada uno de eUoS..UIOS.la concesı6n de ':şPlazamJ~ntôs de .~feçh~. aunque. '...comerciaotes. 1. Los .lferior~aquel 0 'al coste'efecti'.pa~<? superior~s a ciento )I(3int(Ə dias.en la presente Lev.. Pagos a los proveedores.. . se entendera como fecha de entregaaquella en la que efectivamente se hava producido.ventas que se ajusten a la regulaci6n respectivamente· establecida .gedu.".merciantes Artıculo 16. la operaci6h de entrega v recepci-ôn conmenci6n expresa de-su fecha.. del. 5. 1. :comwadQrƏs' podf{lQ.15. cuando el consumidor no reciba real V efectivamente 10 que razonablemente cabia esperar de acuerdo con la oferta realizada.~9:~t~rş~por.en la factura~ Esfe d6cumento debera remitirse' oe'.trate no se podra a!l~n.· Ventəs·con preciosreducidos para colectivos. Regimengeneral. Qrave~ al. ."~:" ..venta.ı Atticulo. a menos que. .Oell de .se.refiere. .' espec.. a sus ventas. Enestos supues'tos: 'ettipo 'aplic'~ble para determinar' la'cuantia de 105 intereses serƏ"uR' 50 -por 1OOs'uperior' ar serialado para elinteres le§at -salvo cuando el 'ihteres pactado fuere superior:: .-.io de producci6n.c. el tıtulo de la entrega fuese dtstihto' del de compraventa.lstado$.

artıculos deteriorados. ' Concepto. 1. CAPITULO iii Ventas de promoci6n Articulo 27. Prohibici6n de ventas en piramide. 0 piramidal» y cualquierotro analogo. No cabe calificar como venta en rebajas la de aquellos productos no puestos a la venta en condiciones de precio ordinario con anterioridad. La venta multinivel constituye una forma especial de coməreio en la queun fabricante 0 un comereiante mayorista vende sus productos 0 servicios al consumidor final a traves de una red de eomereiarites Y/o agentes distribuidores independientes. En el caso de que se oferten artıculos a precio normal y a preeio reducido. una iniciada al principio 'de ano. 1.' haber sido objeto de praetica de promoci6n alguna en el curso del mes que preceda a la fecha de inicio de la'venta en rebajas.1 fabricante 0 mayorista titular de la red podra condicionar el acceso a la misma al abono de una c. en su easo. 2. contrataci6n laboral o cuniplan con los requisitos que vienen exigidos legalmente para el desarrollo de una actividad comercial. La duraci6n de cada perfodo de rebajas sera como minimo de una semana y como maximo de dos meseSi de acuerdo con la decisi6n de cada comerciante. que se distribuye mediante la percepei6n de porcentajes variables sobre el total de la facturaci6n generada por el eonjunto de 105 consumidores y de los comerciantes Y/o distribuidores independientes integrados en ·ia red eomercial. . euando se trate de una redueei6n porcentual de un eonjunto de artieulos. .en torno aı perfodo estival de vacaciones. ' . Determinaci6n de los artfculos ofertados. durante el plazo minimo de un mes. No obstante 10 senalado en el apartado preeedente. que se realicen por preeio inferior 0 en condiciones mas favorables que las habituales. y proporeionalmente al volumen de negocio qu~ cada componente haVa creado. Los productos en promoci6n no podran əstar deteriorados 0 ser de peor calidad que los mismos productos que yayan a ser objeto de futura ofertə ordinaria a precio normaL. . 2.fcir al de otros hom610gos existentes en el mercadoy que no podran superar la cantidad que se determine reglamentariamente. Sera de apJicaci6n a las ventas de promoci6n 10 dispuesto en tos artlculos 33 y 34 de la presente Ley. dentro de las fech~s concretas quə fijaran las Comunidades Aut6nomas competentes. ! 1. CAP1TULO ii Venta en rebajas Articulo 24. Se consideran ventas de· promoci6n 0 en oferta aqueltas no contempladas especificamente en otro de los capitulos del presente Tftulo. la existencia de rebajas. Articulo 21. enel mismo establecirriiento en el que se ejerce habitualmente la actividad comercial. Artıculo 25. 3. pero coordinado. 1. en el eurso de los seis meses preeedentes. 2.3G:. Las ventas enrebajas s610 podran təner tugar como tales en dos temporadas anuales. el que hubiese sido aplieado sobre produetos identieos durante un perfodo eontinuado de al menos treinta dıas. distinguiendo. bastara con elanuneio generieo de la misma sin neeesidad de que eonste individualmente en cada articulo ofertado. 2. Se prohfbe la venta realizada por (ƏL procedimiento lIamado «en cadena. yla otra. existir error entre 105 que son objeto de una u otra oferta. en la oferta habitual de ventas y no podran. 2. Temporada de rebajas. 3. 0 b) No se garantiee adecuadamente que los distribuidores cuenten con la oportuna. Miercoles 17 enera -1996 1247 en el supuesto de que se trate de artieulos puestos a la venta por primera vez. asf comola de tos productos deterioradoso adquiridos con objeto de ser vendidos a precio inferior al ordinario. Artfculo 22.s dentro de una misma. Artfcuto 26.. unos y otros deberan estar suficientemente separados. Venta multinivel. Se entend~ra por preeio anterior. Calidad. 3. . red comercial y euyos beneficios ee6n6mieos se obtienen mediantə un unieo margen sobre el precio de vənta al publico.uota 0 canon de entrada. promociones u ·obsequios. 2. con el fin de potenciarla venta deeiertos productos 0 el desarr'oUo de uno 0 varios comercios 0 establecimientos. a condiei6n de que se consiga icı adhesi6n de otras personas. informativob formativo entregados a un precio simi. Los artıculos objeto de la venta en rebajas debə­ ran haber estado incluidos con anterioridad y. i . 1. Articulo23. ' 4. Con cep to. que no sea equivalentealosproductos y material promocional. consistente en ofrecer productos 0 servicios al publico a un precio inferior a su valor de mercado 0 de forma gratuita. 1. c) Exista la obligaci6n de realizar una compra minima de los productos distribuidos por parte de los nuevos vendedores sin pacto de recompra en las mismas condiciones.de losproductos rebajados. 2.· Entre el fabricante 0 elmayoristay el consumidor final s610 sera admisible la existencia de un d-istribuidor. . saldos. de forma que no pueda. Se entiende que existe ventaen rebajas cuando los artfculos objeto de la misma se ofertan. Las condieiones contractuales contrarias alo previsto en este artfculo seran nulas de plenoderecho. Queda prohibido organizar la'comercializaei6n de produetos y servicios cuando: a) Et beneficio econ6mico de la organizaci6n y de los vendedores no se obtenga exclusivamente de la venta o servieio distribuido a los consumidores finales sino de la incorporaci6n de nuevos vendedores.BOE num~t5 . Er:ı ningun caso e. a uri precio inferior al fijado antes de dicha venta. '. Especialmente. como rebajados. . liquidaciones. queda prohibido ofertar. razonablemente.Se prohıbe proponer la obtenci6n de adhe~iones o inscripciones con la esperanza de obtener un beneficio econ6mico relacionado con la progresi6n geometrica del numero de personas reclutadas 0 inscritas.

17 enaro 1996 BOEi. 1. Se entiende por venta en liquidaci6n la venta de caracter excepcional y de finalidad extintiva de determinadas existencias de productos que.saldos aquella en que los productos no pertenecieran al comerciante seis meses antes de la fecha de comienzo de este tipo de actividad eomerCial. podra . por eesaci6n total de la actividad 0 por causa de fuerza mayor. sin que pueda exceder de tres meses. 1. . a) Cesaci6n total 0 parcial de la actividad de comereio.ofertarse a los compradores otro producto 0 servicio gratuito 0 a precio espeeialmente reducido. Cuando el ofrecimiento . 0 es lIevada a cabo por el eomerciante 0 por el adquirente por cualquier tittJIo del negocio de aquel en alguno de 105 casos siguielites: . debera constar tal cireunstancia de manera precisa y ostensibıe. ni la de aquellos productos que no se venden realmente por precio inferior al habitual. 3. simultaneamente. Artıculo 2. 10 dispuesto en la presente Ley sera aplicable sin perjuicio de 10 establecido en la legislaci6n seetorial CQrrespondiente. Cuando se trate de articulos deteriorados 0 defectuosos. Se considera venta de saldos la de productos cuyo valor de mereado aparezea manifiestamente disminuido a causa del deterioro. No podran ser objeto de . Las ventas de saldos deberan anunciarse necesaria'mente con esta denominaci6n 0 con la de «venta de restos». 15 CAPITULO iV Venta de saldos Artıculo 28. . a no se!" que en la oferta publica def incentivo se hava estableeido otro procedimiento para obtener las diferentes piezas de la colecci6n. anunciada con esta denominaci6n u otra equivalente. .num. d) Cualquier supuesto de fuerza mayor que cause grave obstaculo al normal desarrollo de la aetividad eomercial. Queda prohibido ofrecer eonjuntamente y como una unidad de contrataci6n dos 0 mas clases 0 unidades de articulos exeepto en los ca sos siguientes: a) Cuando exista una relaci6n funcional entre los artfculos ofertados. ejecuei6n de una decisi6n judiciat 0 administrativa. como mınimo. Tampoco podra proeader a una nueva liquidaci6n en el mismo estableeimiento. En todo easo debera cesar la venta en liquidaci6n si desaparece la causa que la motiv6 0 si se liquidan efectivamente los productos objeto de la misma. Los anuncios de las ventas en liquidaci6n deberan i~diear la causa de asta. . Cuando el incentivo consista en un 'sorteo. ya sea en forma automatica. c) Cuando se ofrezca. En el caso de que 105 obsequios ofrecidos formen parte . excepci6n hecha de los establecimientos dedicados espedficamente al referido' sistema de venta. 2. Con la finalidad de prömover las ventas. 2. En el supuesto d9 cese. 1. 3. mediante la participaei6n en un sorteo 0 eoncurso. 4. sobre productos similares a los que hubiesen sido objeto de liquidaei6n. em 1. Prohibici6n de ofertas conjuntas. 1. el derecho a obtener la prima ofrecida podra ejercerse.1248 Miercoles. Concepto. 29. la empresa responsable de la oferta estara obligada a C'ənjear cualquiera de aqualIos por otro di'Stinto. desuso u obsolesceneia de tos mismos. ' Artieulo 31. . por cualquiera de los motivos senalados en los parrafos a) y b) del apartado 1 del articulo anterior. CAPITULOV Ventas en liquidaci6n Articulo 30. e) Cambio de loeal 0 realizaci6n de obras de importancia en el mismo. la posibilidad de adquirir 105 artıculos por separado y a su precio habitual. . No eabe ealificar como venta de saldos la de aquellos produetos cuya venta bajo tal regimen implique riesgo 0 engaiio para el eomprador. Con cep to. CAPJTULO Vi Ventas con obsequios Articulo 32. b) Cuando sea practica comercialeomun vender ciertos articulos en eantidades superiores a un determinado mlnimo. durante los tres meses siguientes a la fecha de caducidad de la promoei6n. 2. 0 aquellos que fueron adquiridos por el· eomereiante con objeto de incluirlos en la liquidaci6n misma.se hava hecho en tos envases de los correspondientes productos. 0 grupos de articulos presentados conjuntamente por razones asteticas 0 para ser destinados a la realizaci6n de obsequios. tiene lugar en . 1. 0 bien. 1. 2. En todo caso. la eomunicaei6n a eualquier persona que hava resultado agraciada con un premio. salvo en el caso de eesaci6n total de la actividad. a contar desde el momento en queel comprador reuna los requisitos exigidos. d) Cuando se trate de 10te5. Artieulo 33. La duraci6n maxima de la venta en liquidaci6n sera de tres meses. excepto cuando esta ultima tenga IU'gar en ejecuci6n de decisi6n judicial 0 administrativa. Entrega de los obsequios. que sera de un ano. b) Cambio de ramo de comercio 0 modificaci6n sustancial en la orientaci6n del negocio. En el curso de los tres anos siguientes a la finalizaci6n de una venta en liquidaei6n. Tampoco cabe calificar como venta de. parcial tendra que indicarse la clasa de mercancfas objeto de liquidaei6n. desperfeeto. Duraci6n y reiteraci6n.este tipo de actividad comereial aquellos productos que no formaran parte de las existencias del establecimiento. " 3. Deber de informaci6n. . Los bienes 0 servicios que consistan los obsequios 0 ineentivos promocionales deberan entregarse a 105 compradores en el plazo maximo que determinaran las Comunidades Aut6nomas. Concepto. el vendedor no podra ejercer el eomercio en la misma localidad. Articulo 34. .de un eonjunto 0 colecci6n. debera advertir inexcusablemente que este no se eneuentra eondicionado a la adquisiei6n de determinados productos 0 servicios. 2.

apellidos y domicilio de las personas que figuran en el censo electoral como datos accesibles al publico en los termjnos establecidos por la Ley Organica 5/1992. Prohibici6n de envfosno solicitados. Articulo 39. realice sus operaciones de venta fundamentalmente a comerciantes minoristas. En todas las propuestas de contrataci6n debera constar. de Regulaci6n del :rratamiento Automatizado delos Datos de Caracter Personal y dando la oport'unidad a las personas de' oponerse a recibir comunicaciones comerciales. Concepto. comerciales.Las ventas de bienes muebles a plazos se regiran por su nermativa especifica.n ventas especiales. 15 Miercales17 enera 1996 1249 2. y sin perjuicio de la infracci6n que ello suponga. Articulo 40. En todo caso. Contenido de las propuestas. Con cepto. a efectes de la presente Ley. en su caso. en el primer case~. Caso de que decida devolverlo no debera indemnizar por los darios 0 demerıtos sufridos por el preducto. propuestas se difundan por medios que abarquen el territorio de mas de una 'Comunidad Aut6noma. las ventas ambulantes 0 no $edentarias~ las ventas automaticas y las ventas ən publica subasta. debidamente separados. sin aceptaci6n . puedan establec~r las mismas. En caso de que asl se haga.de credenciales corresponderan al Ministerio de Comercio y Turismo. Si el vendedor. exceptuandoselasrnuestras . per la respectiva Comunidad Aut6noma y figurar inscritos en el Registro que. c) Los . no se habıa producido. an la oferta al publico de mercancias de cualquier clase. teniendo derecho a retenerlo hasta ser indemnizado con una cantidad igual al 10 por 100 de su valor en venta 0 hacerlo suyo defi- . en realidad. . las ventas a distancia. CAPITULO ii Ventas a distancia Articulo 38. mayoristas 0 minoristas. La autorizaci6n de las ventas a distancia. e) Plazo de validez de la oferta. La oferta de venta a distancia·'CIebera incluir. inequivocamente. Articulo 36. ya que tenıa la finalidad de responder a una demanda que. considerandose solamente el nombre. se invoque per el vendedor su condici6n de fabricante 0 mayorista. Queda prohibide que. fabrique realmente la totalidad de los productos puestosa la venta y. 2. 1. de bebidas 0 de etros artıcu10sde hogar no . a menos que reuna las circunstancias siguientes: a) Que. de 29 de octubre. En todo caso.consumidor de que la utilizaci6n de una tecnica de comunicaci6n a distancia para la transmisi6n del pedido tiene caracter onerose. 1~ Se considera. Queda prohibido enviar al consumidor 0 usuario articulos 0 mercancı~s no pedjdas por. que se trata de una propuesta comercial. Artıculo Les comerciantes que ejerzan cualquiera de las actividades objete del presente Titule deberan ser auterizados. enviase a əste el producto ofertado. el al comerciante. duraderos y de consumo corriente. ni podra reclamarsele el precio. . los gastos del transporte. transmitiendese la prepuesta de contrataci6n del vendedor y la aceptaci6n del comprador por un medio de comunicaci6n a distancia de cualquier naturaleza. En particular estaran incluidas en este concepto aquelIas que se realicen mediante pedidos sobre catalogos previamente distribuidos a los posibles compradores. CAPITULO 1 Generalidades. el receptor debera guardarlo a disposici6n del vendedor durante un mes desdə que comunique la recepci6n err6nea del objeto. cuando IƏs. 1. al menos. 2. sera de aplicaci6n 10 dispuesto al respecto. b) Caracterısticas espec'iales del producto. a menos que este extremo resulte evidente. b) Que los precios ofertados sean los mismes que aplica a otros comerciantes. ' d) Forma de pago y modalidades de entrega 0 de ejecuci6n. Propuesta de contrataci6n. No sera deaplicaci6n le dispuesto en el parrafo anterior cuando sea evidente que el envJo se debıa a un error. en el segundo. se aplicara 10 dispuesto en el articulo siguiente. Asimismo. 1. en la legislaci6n sobre defensa de la compe~ncia. 1. 2. . se debera informaraı. Necesidad de consentimiento expreso.BOE n!ffl. EI Ministerio de Comercio y Turismo informara a las Comunidades Aut6nomas de . Veracidad de la oferta. segun los ca sos. b) Los productos realizados a medida. En este caso. deberan cumplirse tas disposiciones vigentes sobre resp~to a la intimidad y sobre protecci6n de los menores. a estosefectos. 3.contratos de suministros de productos alimenticios. c) Precio y. Articulo 41. el receptor de tales artıculos ne estara obligado a su devoluci6n. Autorizaci6n. 3. ~. 2.. los sjguientes extremos: a) Identidad del proveedor. Articulo 37. TITULO iii Ventas especiales . La regulaci6n establecida en la presente Ley para las ventas a distancia no sera de aplicaci6n a: a) La venta mediante maquinas automaticas. CAPITULO Vii Oferta de venta directa Articulo 35. 42. Se consideran ventas a distaricia 1as celebradas sin la presencia flsica simultanea del comprader y del vendedor. ası como la inscripci6n de las respectivas empresas en el correspondiente Registro y expedici6n.expllcita del destinatario de la oferta. En ningun caso la' falta de respuesta a la oferta de venta a distancia podra censiderarse como aceptaci6n deaquella.Ias empresas de venta a distancia registradas.

. Todas las maquinas de venta deberan permitir la recuperaci6n automatica del importe introducido en el caso de na facilitarse el articulo solicitado. bastando que seacredite. Derecho de deşistimiento. trato dentro del plazo de siete dias contados desde la fecha de r~cepci6n del producto. Articulo 51. EI comprador podra desistir libremente del con.tud del mismo. 2) A los contratos celebrados con intervenci6n de fedatario publico. na puedan ser devueltos. Pago mediante tarjeta de credito. En todas Jas maquinas de venta debera figurar con claridad cual es el producto que expenden. Articulo 45.t 1. A la ejecuci6n def contrato. Excepciones al derecho de desistimiento. ademas.ıS maquinas de venta estan instaladas en unlocal destinado al desarrollo de una empresa 0 actividad privada. 1. instrucciones para la obtenci6n del producto deseado. identidad del oferente y numero de inscripci6n en el correspondiente Registro. explicita 0 implicitamente. tipo de monedas que admiten.ci6n y telefona don de se atenderan las reclamaciones. Sin embargo.15 nitivamente. informaci6n comprensiva de todos los datos 'senalados en el articulo 'lO y. 1. S610 podraexigirse el pago antes de la entrega del producto cuando se trate de un pedido que se .' . fuera de un estabtecimien~o . CAPITULO iii Venta automatica Articulo 49. este debera cum'plimentarse dentro de los treinta dias siguientes al de su recepci6n porel vendedor.hava elaborado con algun elemento diferenciador para un cliente especifico y a solici. Es venta automatica la forma de distribuci6n detallista. Se considera yenta ambulante 0 no sedentaria la realizada por comerciantes.' . indemnizar los desperfectos del objeto de la compra. EI derecho de desistimiento del comprador na puede implicar la imposici6n de penaJidad alguna. asi como su domicilio socia1. Informaci6n. por 10 tanto.. !. En tal caso. salvo pacto en contrario. Cuando el importe de una 'compra hubiese sido cargado utilizando el numero de una tarjeta de credito. a) Direcci6n de uno de los establecimientos del vendedor. an b) En su caso. condiciones de credito 0 pago escalonado. Concepto. 2. sinque astahubiese 'sido presentada' directamente 0 identificada electr6nicamente. si esta indemnizaci6n na le fuerasatisfecha en el plazo antes indicado. DebelJin tambien exigirse las autorizaciones que resulten necesarias por otras razanes de caracter sectorial.1250 Miercoles 17 enero 1996 BOEntim.de las obligaciones derivadasdela venta automatica. 'Responsabilidad. Plazo de ejecuci6n y pago. CAPITULO iV Venta ambulante 0 no sedentaria Articulo 53. los titulares de la misma' responderan solidariamente con elde la propia'maquina'frente al compradordel cumplimiento. 3. asi como una direc. La dispuesto en. . 'el desistimiento del contrato principal implicara la resoluci6n de aquel. Para la instalaci6n de maquinas de venta autamatica se requerira autorizaci6n especifica de las autaridades competentes por raz6n del producto objeto de la actividad comercial y la de las autoridades competentes en materia de comercio. Articulo 47. 2. .si la compra hubi'ese ·-sido efectivamente realizada por el titular" de la 'tarjeta y. Articulo 46. el . hubiese exigido indebidamente la anulaci6n del correspondiente cargo.et articulo anterior na sera de apli" caci6n a los siguiente~j. Concepto. Articulo 48. su precio.ser reproducidos 0 copiados con caracter inmedıato. su titular podra exigir la inmediata anutaei6ndel cargo. a las vəntas de objetos que puedal). identificado claramente como tal conteniendo el nombre y direcci6n de la person'aa quien debe enviarse y los datos de identificaciOn del contrato V de los contratantes. Irrenunciabilidad de los derechos. en su caso. Tampoco se extendera el derecho de desistimienta.. Articulo 50. Articul043.upuestos: 1) A las transacciones de valores mobiliarios y otros productos cuyo precio este sujeto a fh. 1. En et caso de que la adquisici6n def p'roducto se efectuase mediante un acuerdo de credito. el comprador debera satisfacer los gastos directos de devoluci6n y. 3). datosde homologaci6n del aparato. si bien. La renuncia efectuada. Advertencias obligatorias. en la cual se pone a disposici6n del consumidor el producto 0 servicio para que este 10 adquiera mediante elaccionamiento de cualquier tipo de mecanismo y pre' vio pago de su i~porte. Recuperaci6n del importe. de i~s siguientes: . por el consumidor a los derechosque le son reconocidos en el presente capitulo sera nula y na impedira la debida aplicaci6n de las normas contenidas en el mismo. aquel quedara obligado frente al vendedor al' resarcimiento de los danos y perjuicios ocasionados como consecuencia de dicha anulaci6n. Articulo 52. en cualquier forma admitida en Derecho. en raz6n de su naturaleza. ' c) Documento de desistimiento 0 revocaci6n. 2. En el caso de que Ic. Todas las maquinas para la venta automatica deberan haber sido objeto de previa homologaci6n por la correspondiente Comunidad Aut6noma. EI ejercicio del derecho 0 desistimiento na· estara sujeto a formalidad alguna. las correspondientes anotaciones de adeudo yreabono en las cuentas del proveedor y del titularse efectuaran ala mayor brevedad. 3. Articulo 44. 2.Jctuaciones de un mercado na controlado por el proveedor. que se destinen a la higiene corporal () que. a que se refiere.comprador debera hƏDer recibido informaci6n escrita yen la lengua utilizada en la propuesta de contrataci6n. De na indicarse la oferta el plazo de ejecuci6n del pedido.

' . . Unic~m'ante podra exigirse la constituci6n de fianza a los licitadores.' En ningun caso. podra ser otorgado por la empresa subastadora como mandataria deJ. Articulo 60. ocasional.=!'(o Miercoles 17 enero 1996 1'251 Ofertade venta eiısubasta. Artıculo 61. la venta de un bien a' favor de quien' ofrezca. cuando" en.ido al efect~.. EI encargo de subasta debera documentarse ·por escrito en el que se identificaran las partes. Las ventas en. formafizarse mediantedocumento publicQ 0 privado que. el objeto y coıidiciones de la venta. cuando hubiese incumplido ias obligaciones de informaciôn que le impo. aunque aparen~. a menos que consten con claridaQ las oportunas advertencias. la obligaci6n de cl!stodic:ı y exposici6n de losbienes y.ietario del bien subastado. . tesoro artıstico. ' 3. se considerara que se. 2.2~ En' especial. 54. Artıculo 59.BOEnum.şe regil-an por su normativa especlfi~a~ 1. enmercados fijos. Contrato de subasta. 2. Relaciones entre la empresasubastadora y los licitadores. esta circunstancia tanto en los anuncios como en las invitaciones en las pujas. temente precioso. una vez deducido el premio 0 comisi6n atribuible a la' empresa subastadora. 1. en su caso. vende como originalde dicho autor.ente Ley. cuando expresamente se hava consignado esta condici6n en los anuncios de la subasta. el pre~i~ mas alto por encıma de un mınımo. " La fianza constituida por'los licitadores a quienes 00 hubiese sido adjudicado el remate les debera ser reintegrada dentro del plazo maximo de tresdfas a contar desde la finalizaci6n def acto.prop. a La referida empresa.de acuerdo con sus normas espedficas y. 1. en defecto de pactd. sin perjuicio del derecho del vendedor a exigir el cumplimiento del contrato. necesariamente. se entendera que todos los gastosde la subasta. Cuando se oferte la verıtə en subasta de unobjeto acompanado del nombre 0 de las iniciales de un determinado autor 0 precisando que aparece firmado por el mismo. Lo dispuesto en el apartado 2 del pres. ne el artıculo 58 de la pres. expresamente. en su cssa.. .ente artıculo sera tambian de aplicaci6n a las ventas de objetos preciosos 0 artısticos ques~ oferten al pubJico en forma distinta a la subasta.. los de Inclusı6n en el catalogo. se oferte la venta en subasta de unaimitaci6n 0 de un. 1. corresponden ala empresa de subastas. En todo caso. incluidos los de'custodia y. 2. La celebraci6n de una publica subasta consiste en ofertar. hist6rico'y bibliog'rafico de Espana.fuera del pre' cio ogratificaci6n establecido. ' " 3. incluyendo 105 camiones-tienda. Adjudicado un biense consignara inmediatamente por escrito procediimdose a la entrega del mismo una vez satisfecho elprecio del remate 0 la parte del mismo determinada en los correspondientes anuncios. En defecto de pacto expreso. La oferta de venta en subasta debera contener una descripci6n veraz de los objetos que salen a la misma. las relaciones con el prop'ietario de los mismos se ajustaran a 10 estipuladoentre las partes de acuerdo con la normativa general sobrə contrataci6n. 3. 4. peri6dica 0 continuada. la venta nosedentaria uni. salvo estipulaci6n encontrario. en 105 perımetros 0 lugares debidamente autorizados' en insta'aciones comerciales desmontables 0 transportables. 2. 1.' de forma habitual. Identificaci6n. \. _La empresa subastadora respondera solidariamente con el titular del bien subastado por los vicios o defectos ocultos de lacosa vendida. ii Artıculo 55. Tambian correspondera. mediante el sistema de pujas y dentro d~1 plazo conc~d. camente podra lIevarse a cabo. Quienes ejerzan el comercio ambulante deberan tener expuesto en forma facilmente visible para el publico' sus datos personales y el documento en el que conste la correspondiente autorizaci6n -municipat asr como una direcci6n para la recepci6n de las posibles reclamaciones.las contenidas en la legislaci6n vigente. tasacf6n.ası comolas subastas judiciales y administrativas. salas eşpecializadas en objetos de arteo de valor. con identificaci6n de si sus calidades son ciertas 0. Autorizaci6n. comercial permanente. . pubJica subasta deberan. 1. ya se flJe aste ını­ cialmente 0 mediante ofertas descendentes realizadas en el curso del propioacto. En el supuesto de que los bienes a subastar no pertenezcan a la empresa 'que desarrolla esta actividad. Correspondera a los Ayuntamientos otorgar las autorizaciones para el ejercicio de la venta ambulanteen sus respectivos tarminos municipales. əsı como la retribuci6n de la empresa subastadora.naturaleza estacional. 'el cumplimiento de los requisitos establecidos en la legislaci6n parafa' protecci6n del. simplemente. En el caso de que el rematante no satisfaciere el precio en las condiciones en que se hizo la adjudicaci6n" perdera la fianza constituicia que.cfEf. en su caso. La adquisici6n de bienes muebles mediante una venta en publica subasta de acuerdo con 10 previsto en la presente Ley determinara la irreivindicabilidad de los mismosenlaforma establecida en el articulo 85 del C6digo de Cometcio. Efectos de la venta en subasta. ' CAPITULOV Venta en publica subasta Articulo 56. debera hacerse constar. La empresa subastadora debera comprobar. Concepto. supuestas 0 adveradas' pOf'determinado experto. Articulo 57. Documentaci6n. el importe de lasfjanzas podra ser superior al 5 por 100 del precio . peri60 dicos u ocasionales ası como en lugares instatados en la vıa publica para productos d~ .9Iida de los bienes ' en cuya licitaci6n se quiera pprticrpar: 2. Las subastas de tıtulos.ş. en su caso. corresponderaal titular del bien subastado. La regulaci6n de las ventas en publica sub~sta contenida en la presente Ley se aplicaraa las efectuadas por empresas que se dediquen habitualmente a esta actividad 0 al comercio al por menor. " " . artıculo que.sin que el propietario deba entregar por esta concepto remuneraci6n adicional alguna. no I() sea en realidad. Artıculo Artfculo 58. publica e irrevocablemente.

La competencia sancionadora· correspondera a las respectivas Comunidades Aut6nomas. 1. cede a otra. ' 3. TITUlO iV Infracciones y sanciones CAPITULO 1 Principios generales Artfculo 63. su caso. sin perju.1252 Miercoles 17 enero 1996 BOE num. 1) Anunciar 0 realizar operaciones de venta ən liquidaci6n con incumplimiento de los requisitos establecidos al respecto. Tendran la consideraci6n de infracciones graves: a) Ejercer una actividad comercial sin previa autorizaci6n en el caso de que asta fuera preceptiva. .los datos principales de identificaci6n def franquiciador. suspenderə la tramitaci6n del expediente administrativo sancionador que hubiera sido incoado por los mismos hechos y. Las Administraciones Publicas comprobarən el cumplimiento de 10 dispuesto en la presente Ley. el franquiciador debera haber entregado al futuro franquiciado por escrito la informaci6n necesaria para que pueda decidir libremente y con conocimiento de causa su incorporaci6n a la red de franquicia y. h) En general. . en el Registro que pueden establecer las Administraciones competentes. homologaci6n 0 comunicaci6n en la forma legal 0 reglamentariamente establecida.' previa instrucci6n del oport~no expediente. actividades comerciales en domingos y dıas festivos en los casos de prohibici6n. La instrucci6n de causa penalante los Tribunales de Justicia 0 la incoaci6n de expediente por irifracci6n de las normas de defensa de la competencia. el incumplimierıto de las obligaciones establecidas en la presente Ley 0 en las normas dictadas para su desarroUo. . Articulo 65. . contenido y caracteristicas de la franquicia y de su explotaci6n. se hava establecido. d) La realizaci6n por parte de las entidades a que se refiere el artıculo 15 de operaciones de venta con personas distintas a sus socios 0 beneficiarios. e) La realizaci6n de. CAPITULOVI De la actividad comercial en regimen de franquicia CAPITULO ii Clases de infracciones Artfcul062. denominada franquiciadora. f) La f~lta de entrega por los comerciantes a sus proveedores de un documento que lIeve aparejada ejecuci6n cambiaria en los supuestos y plazos contemplados en el apartado 3 del artıculo 17. que nosean objeto de sanci6n especifica. b) Exigir precios superiores a aquellos que hubiesen sido objeto de fijaci6n administrativa. 15 . g) No dejar constancia documental de la fecha de entrega de mercancias por tos proveedores 0 falsear . Las personas flsicas 0 juridicas que pretendan desarrollar en Esparia la act~vidad de franquiciadores a que se refiere el apartado anterior. en su caso. la 'consideraci6n de infracciones leves: a) No exhibir la necesaria autorizaci6n. ' Serlm de aplicaci6n a las infracdones recogidas en esta Ley las reglas y principios sancionadores contenidos en la legislaci6n general sobre regimen juridico de las administraciones publicas y procedimiento administrativo comun.hechos 0 infracciones concurrentes. la eficacia de las resoluciones sancionadoras.' este dato. 0 sin estar inscrito en el corrrespondiente Registro especial. 4. en .cio de las responsabilidades civiles. h) La oferta de operaciones comerciales en piramide en la forma prohibida por la presente Ley. b) La realizaci6n de actividades comerciales en horario superior al maximo que. penales 0 de otro orden que puedan concurrir. si bien deberan e-xigirse las deməs responsabilidades que se deduzcan de otros . g) EI retraso en la devoluci6n de las fianzas constituidas por los licitadores no adjudicatarios de las ventas en subasta. 3. En ningun caso se podrə imponer una doble sanci6n por los mismos hechos y en funci6n de los mismos intereses publicos protegidos. m) Anunciar ventas como directas de fabricante 0 mayorista con incumplimiento de 10 establecido al respecto en la presente Ley. estructura y extensi6n de la red y elementos esenciales del ə<:uerdo de' franQuicia.ones basicas para la actividad de cesiôn de franquioias. Articulo 64. La actividad comercial en rəgimen de franquicia es la que se lIeva a efecto en virtud de un acuerdo 0 contrato por el que una empresa. con una antelaci6n minima de veinte dias a la firma de cualquier contrato 0' precontrato de fra'nquicia 0 entrega por parte del futuro franquiciado al franquiciador de cüalquier pago. 1. i) La falta de veracidad ən 19S anuncios de prəcticas promocionales calificando indebidamente las correspondientes ventas u ofertas. j) Ofertar como rebajados articulos defectuosos 0 adquiridos expresamente con tal finalidad. o no realizar tas comuniGaciones 0 notificaciones a la administraci6n comercialexigidas por la normativa vigente. Regfamentariamente se estableceran las demas condici. Tambiən sancionarən las infracciones cometidas. denominada franquiciada. el derecho a la explotaci6n de un' sistema propio de comercializaci6n de pröductos 0 servicios. 1. c) Realizar ventas en rebajas fuera de los ca sos autorizados en la presente Ley.a cuyo fin podrən desarrollar las actuaciones inspectoras precisas en las correspondientes empresas. en especial. para las ventas domiciliarias . c) Realizər ventas con pərdida. en su caso. e) EI incumplimiento de 10 dispuesto en la presente Ley acerca de las ofertas de ventə conjunta. deberən inscr~birse. n) EI incumplimiento del ragimen establecido en la Ley26/1991. Competencias sancionadoras. con excepci6n de los supuestos serialados en la L~y. 2. descripci6n del sector de actividad del negocio objeto de franquicia. Regulaci6n del regimen de franquicia. Asimismo. . de 21 de noviembre. k) EI incumplimiento del rəgimen establecido sobre entrega y canje de los obsequios promocionales. Tendrən Infracciones leves. d) No hacer figurar en los articulos rebajados los precios habituafes de los mismos. Infracciones graves. f) Omitir en los anuncios de las subastas los requisitos establecidosen la presente Ley. 2.

500. Cuantfa de las nlultas. se cumplan los requiSitos exigidos en Jqssupuşstos çie falta muy grave. asumidas por las partes. Artıculo 70. En el casö de tercera reincidencia ~n infracciones calificadas como muy graves. 66. artıcul0221 Se anade el siguiente inciso final' al apartado 1 del de la lev de Sociedades An6nimas: <cCuandola s'ociedad tenga'un volumen de facturaci6n anual superior a 1. estaran legitimados para instar. lasinfraccione. 0) Admitir objetos para su ventil en subasta sin haber comprobado el cumplim. salvo. Disposicf6n adicional tercera.. tas sanciones prescribiranenlos mismos pla?:os ' contados' a partir de la firmeza de la resölucf6n sancionadQra.000 de pesetas. CAPITUtO iii Sanciones Articu10 '68. det50 .2. Artıculo 69'..ido come. La' Comunidad Aut6noma competente podra adoptar la medida de cierre de las instaJaciones olos establecimientos que no dispongan delas autorizaciones preceptivas 0 la suspensi6n de su' funcionamiento hasta que se rectifiquen 105 defectos 0. por comisi6n en el termino de un ano de mas de una infracci6n de la rnisma naturaleza cuando aşr hava sido declarado por resoluci6n firrl)e. . para calificar una infracci6ncomo muy graveı s'610 se atendera a la reincidencia en infracciones graves y la reincidencia en. respectivə'mente.muy • graves. ..000 pesetas. de .001 pesetas hasta 2.0. p) La resistencia. en su ejercicio. 1.a 105 tres aıiös~ las graves a . " se Articulo . ' Artıculo' 67.1 00 de la facturaci6n del comerciante afectcıda porlainfracei6n en el caso de infracciones leves.ento por parte de quienes otorguen contrato defranquicia de la obligaci6n de inscripci6n en el Registroaquese refiere elartıculo 62.' en su cəso.ı 100.ento de los requisitos exigidos en la legislaci6n en defensa del patrimonio hist6rico. Asi. Suspensi6n'temporal de'ıa activida. Infracciones muy graves.que se realiza . obligaciones. . los 6rganos de la Adroinistraci6n competent~~ ası como los '6rganos. .Ieves alos s'eis rY. 5. Lo dispue'sto en 108 artioulos 38 al 48 de la presente lev sera de aplicaci6na los contratos. negociados a distancia. referentes a la'prestaci6n deservicios con las particularidades siguientes~ 1. negativa u obstrucci6n a la acci6n comprobadora 0 inspectora de las administraciones comerciales. ' " • 2.000. 1. tas sanciones comportarim la incautaci6n.'.. Se co.500. ros~ 1. 2. mismo. tiempo. Se ~ntendera que existe reincidencia. Disposici6n adicionat segunda.d. Estos plazös. en modo alguno. ni a los servicios de inversi6n. .producci6n" delhecho sancionable o. las infracciones muy graves se sancionaran con' multa de 2.1 de la Ley 34/1988. Disposici6n adicional primera.00.000. ~as infracciones graves se sancionaran con multa de 500. artistico y bibliografico de Espana.smuy graves presc'ribi-ra. las . 4. Comunidades Aut6nomas podran decretar el cierre temporal de la empresa. cuantfa del beneficio obtepido." .)Əses.. la cesaci6n 0.asociaciones 0 personas a que se refiere el articulo 25. infracciones leves' s610 determinara que una infracti6n de este tipo sea calificada como grave cuando se incurra enal cuarto' supuesto sancionable.000 pesetas. de 11 de noviembre. podra suspender la venta cuando.000.71. 1. Reincidencia. para este ultimo caso.Ia· citada' lev.nsiderara infracci6nmuy grave 'cualquiera de las definidas como graves eri elarticuLo anteriqt cuando' concurran algunas de las circunstancias 'sig. en 10 que respecta al contenido de la oferta para contratar. 3. validez de los correspondientes contratos 0 d~ las. duranteel que se hava ven.BOE nUmfl 15 Miercoles 17 enero 1996 n) la omisi6n 0 falseamiento de los requisitos exigidos por la lev en los anuncios y documentaci6n de la venta a distancia.del apartado 1del presente articulo 'no prejuzgara. el establecimiento 0 la industria infractora. La imposici6n de sanciones administrativas en 108 supuestos recogidos enlos apartados f) y g) . Tampocosera deaplicaci6n 'a los contratos de servicios con 'reserva. por un periodo maximo de un ano. la regulaci6n senalada nose aplicara a 105 segucreditos.laterrniriaci6n' del per-rodo de comisi6n si' trafa de' ihfracciones oontinuadas: 2. La sanci6n no podrə suponer I1ləs de. la rectificaci6n de lapublicidad que resufte contraria a la normativa vigente. Graduaci6n.000 de pesetas. tiendö lairifracci9n y reinçidericia. . Prescri(Jci6f1. las infracciones leves se' sancionaran con apercibimientoo multa de hasta 500.uientes: a) Oue el volumen de la facturaci6n realızada Ö əl precio de los artıculos ofertados a que se refıere la infracci6n sea superiora 100.. " q) la reincidencia en lacomtsi6n de faltas leves. plazo de. la. Cuando la sanci6n 10 sea porla forma de actividad comercial . Artıculo EI acuerdo de cierre debe determinar las medidas complementarias para su plena eficacia. • 2.000 de 'pese- .pör1 00 enel caso' de infracciones graves y del volurilen total de dicha fəcturaci6n' en el casa de infracciones .I5 1>01' . advierta las misrr:ıas 'irregularidaqes.001 pesetashastc.2. en el procedimiento estaölecido en el capCtulo iV de .No obstante 10 senalado ən el parrafoanterior. r) EI rncumplimi. y perdida de la mercancıa objeto de la actividad comercial de que se trate. " .n . b) Que exista reincidencia. se contar~ri a paitirde la. las sanciones se: graduaran especialmente en funci6n del volumen de la facturaci6n a la que afecte. .0 por' tos productos comercializados.195 döş arios y las . grado de intencionalidad.' General de Publicidad. 2.

56. . tas el IImite de la multa para cada ana de retraso se elevara' a 50. de 30 de abril.57. 28. .1 y_ 70 se dictan alamparo de 10. 37. en s.' . 3. Los articulos 2.e). defecto de las normas dictadas por las Comunidades Aut6nomas en ejercicio de sus competencias en estas materias. 5. 15 Los articulos 67. 1. 62. 65.52.60. 16. '17.46. 'en el Registro Mercantil en la forma en que se determine JUAN CARLOS R. .1. Ə y 149. .13.sera de aplicaci6n a los establecimientos dedicados a la venta y expediei6n 'de productos' farmaceuticos. asr como coadyuvar a que. 11. 69.b).1. hayan superado la cifra de 100. y seran de aplicaci6n general por ampararse en lacompetencia exclusiva del :Estado para regular el contenido del derecho privado de los contratos. Asimismo se ha gestjonado la puesta a disposiei6n de los ganaderos de cereal-pienso en. deberan formalizar su inscripci6n.1.. dictadas al amparo delarticulo 149.53. 6. 15 de enero de 1996. sino incluso sobre la propia estructura de las explotaeiones. 44. con perspectivas al alza a ca. dispuesto en el artıculo 1:ıı9.c).. Lo dispuesto en el' articulo 8 no sera de aplicaci6n a las ofertas y promociones ya iniciadas a la fecha de publicaci6n de la presente Ley. reglamentariamente.2 y 33 de la presente Ley se amparan en la com. La falta de inscripci6n 0 de dep6sito de las cuen1073 LEY 8/1996. Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual 0 inferior rango se opongan a 10 dispuesto en la presente Ley.1.1 de la'Constituci6n~ Los articulos 12. La presente Ley sera de aplicaci6n supletoria. a cuyo fin se habilita un credito extraordinario en favor de la Entidad Estatal de Seguros Agrarios (ENESA). ..000. sobre medidas de. petencia exclusiva del Estado para regular el derecho mercantil de 'la competencia. .51. No obstante.59. 15. mermandQlas considerablemente. REy DE ESPANA Disposici6n adieional quinta.3.ecano y en regadio.61.1. 8" 10.usa de la reducci6n delas cpsechas esperables. La presente Ley no .18.24. tercera y cuarta de la presente Ley constituyen legislaei6n civil y mercantil. sus ventas.49.· go de los comerciantes al por menor. aligerar Iəs. promover la obtenci6n de recursos financieros alternativos a los ingresos derivados de la actividad' productiva habitual. vienen desarrolIando su actividad en condiciones de sequia prolongada. ası como el dep6sito anual de sus cuentas Madrid. 31. y el a'rticulo 5 del Real Decreto-Iey 2/1985. Esta situaciôn no s610 esta repercutiendo sobre 1as produceiones. 7.000. en la medida de 10 posible. 62. resultante del numero 6 del artıculo 149. .1.. en losı aspectos regulados por sus normativasespecificas. . . urgentEs para reparar los 221 de la Ley de Sociedades An6nimas.2. Disposici6n transitoria unica. Los iestantes' preceptf.-' efectos producidos por la sequfa. 63 y las disposiciones adicionales primera. tanto por 10 que se refiere a los cultivos y aprovechamiento de secano como ci los de regadio. afectando en especial a los cultivos permanentes y al ganado en regimen extensivo. . particulares y automediaci6n para negociar.2. a las indemnizaciones a que tengan derecho las explotaciqnes acagidas a las IIneas de los seguros agrarios. politicaecon6mica.. en particular. 2. El10 no obstarıte. Sabed: Que las Cortes General~s han aprobado y Yo vengo en sanci9nar la siguiente Ley: EXPOSICION DE MOTIVOS Las explotaciones agrıcolas y ganaderas que se asientan sobre amplias areas de la geografia espanola y.48. los de efectos de la sequia sobre la marcha normal de las explataciones afectadas se han habilitado ya un conjunto de medidas en el marco de las posibilidades que ofrece la poHtica agrfcola comun (PAC)en relaei6n con las ayudas directas 'a los tultivos herbaceos.Miercoles 17 enera 1996 80E~hum .' 65.1. Con el fin _ paliar.las mismas.ci6n. 23. Estas obligaeiones no seran ap.r) de la presente Ley tendran la consideraci6n de flormas basicas.ən defecto de lalegislaci6n espedfica dictada por las Çömunidades Aut6nomas. 3.s de estaLey seran de apliDisposici6n adieional cuartə. por la que se tas sera sancionada en la forma prevista en el articulo adoptan medidas. cargas financieras. que guard~en y hagan guardar esta Ley. en la mitad sur peninsular. 6. Ə de _ la Constituci6n.o' intermediadas 0 EI Presidente del Gobierno.licables a los comerciantes que sean personas fisicas. ridades.1.000 de pesetas. en . dentro de los plazos habilitƏdos por la normativa nacional y comunitaria. 14.1. Disposici6n derogatoria unicƏ.45.1. de 1'5 de enero. los articulos 1.al comercio mayorista 0 minorista 0 a la Por tanto. Disposici6n final uruca. se adelanten los pagos correspondientes a los regimeneş de ayuda a las rentas previstos por la PAC y los correspôndientes. 25.8 de la' Constitu.1 de la Constituci6n. ni a las expended~rfas de tabaco V timbre del Estado. resultante de los numeros 6 y 8 del artfculo 149. 13. . caei6n . fiscales y laborales a que se ven comprqmetidas.000 FELIPE GONZALEZ MARQUEZ de pesetatJ. resulta preciso adoptar un corijunto complementario de medidas dirigidas a mantener la estructura productiva de las exprotacianes y de las cooperativas agrarias de producci6n y comercializaci6n. Lo dispuesto en los 'apartados 1 y 2 se aplicara sin perjuieio de la obli€Jaci6n de inscripci6n y dep6sito JUAN CARLOS de cuentas estableeida para otras entidacfes de acuerdo con sus normas espedficas. cuando en el ejereicio inmediato anterior las adquisiciones realizadas.1.1.1. hasta transcurrido un plazo de seis meses desdela indicada fecha. realizati6n 'de adquisiciones 0 presten servicios de interMando a todos l'Os espanoles. 41.1.1) y65. por cuenta () encar. Las entidades de cualquier naturaleza juridica que se dediquen . 65. condiciones ecan6micas tales que permitan redueir 0 contenerlos costes de al~mentacion de la ganaderia. 65.» A todos los que la presente vieren y entendieren. segunda. -4.' 30.

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