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970807
MINERA BARRICK MISQUICHILCA S.A.
RESUMEN EJECUTIVO
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MINERA BARRICK MISQUICHILCA S.A.
TABLE OF CONTENTS
PAGE
1. INTRODUCCION ................................................................................................................................1
1.1 Marco Político del Proyecto...............................................................................1
1.2 Marco Administrativo del Proyecto ...................................................................1
1.3 Marco Legal del Proyecto...................................................................................1
1.3.1 Proceso de Aprobación para el EIA ...................................................1
1.3.2 Derechos Mineros ...............................................................................2
1.3.3 Derechos de Superficie .......................................................................3
1.3.4 Derechos de Agua ...............................................................................4
1.4 Marco Legal para las Operaciones Mineras en el Perú .....................................6
1.4.1 Aspectos Legales y/o Legislación Aplicable a las Operaciones
Mineras.............................................................................................6
1.4.2 Principales Características de la Ley de Protección Ambiental con
Respecto a las Operaciones Minero-Metalúrgicas .........................7
1.4.3 Límites de Calidad Ambiental del Agua ............................................9
1.4.4 Niveles Máximos Permisibles para Efluentes Líquidos .................11
1.4.5 Reglamentación de Calidad de Aire y Emisiones ............................12
1.4.6 Legislación Ambiental Municipal ....................................................13
1.5 Descripción General del Proyecto ....................................................................14
Cuadro 1.3-1 Resumen de los Derechos Mineros del Proyecto Pierina .............................2
Cuadro 1.3-2 Otras Derechos Mineros de Barrick...............................................................3
Cuadro 1.3-3 Resumen de Derechos de Superficies y Usos ................................................4
Cuadro 1.3-4 Areas cuya Adquisición se Encuentra en Trámite .........................................4
Cuadro 1.4-1 Niveles de Calidad de Agua de Acuerdo con la Ley General de Aguas .......9
Cuadro 1.4-2 Niveles Máximos Permisibles para Efluentes Descargados por Nuevas
Unidades Minero-Metalúrgicas...................................................................................12
Cuadro 1.4-3 Niveles de Emisión de SO 2...........................................................................12
Cuadro 1.4-4 Niveles Ambientales de Calidad de Aire......................................................13
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Capítulo 1 Página ii
MINERA BARRICK MISQUICHILCA S.A. Agosto 1997
Estudio de Impacto Ambiental - Proyecto Pierina
1. INTRODUCCION
Antes de dar inicio a cualquier nueva operación minera se debe preparar y presentar al
Ministerio de Energía y Minas (MEM) un Estudio de Impacto Ambiental - EIA. Se
requiere que el estudio, el cual debe contener un programa de cierre, sea presentado en
una audiencia pública, como parte del proceso de aprobación. La infraestructura de
energía y transporte relacionada con la mina también debe contar con sus respectivos EIA
aprobados antes de iniciar su construcción.
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contiene un listado de los temas que deben ser cubiertos por los Estudios de Impacto
Ambiental requeridos para cualquier nueva operación minera.
El EIA debe ser preparado por un consultor registrado y debe ser presentado al MEM
para su aprobación. KC-SVS es un consultor registrado. El MEM tiene 45 días para
revisar el EIA, después de los cuales si no se ha otorgado ninguna aprobación formal, se
considera que el EIA ha sido automáticamente aprobado.
El documento debe contener una descripción del Proyecto que indique en forma
detallada la ubicación, diseño y operación de todas las instalaciones requeridas, así como
las medidas técnicas propuestas para asegurar la estabilidad química y física de las
instalaciones y para anticipar el cierre definitivo, y rehabilitación futura de las áreas
utilizadas para el Proyecto. Debe incluir también una descripción detallada de todas las
previsiones adoptadas por el titular para disponer de los residuos de la mina (desmonte,
mineral lixiviado y agua del proceso) o de las áreas que se empleen para esos fines.
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Barrick tiene en el área dos propiedades mineras adicionales al noreste de las concesiones
de Pierina, las mismas que se muestran en el Mapa 1.1 -1 y se presentan en el Cuadro 1.3-
2.
El trámite correspondiente a cada una de las concesiones mineras fue iniciado por
Acuarios Minera y Exploradora S.A. (Acuarios), una empresa peruana posteriormente
fusionada con Minera Barrick Misquichilca S.A., actual propietaria y encargada de
desarrollar el Proyecto Pierina.
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estado actual de los derechos superficiales en el área del Proyecto. En los Cuadros 1.3 -3
y 1.3-4 se presenta un resumen de los derechos superficiales que han sido o que están en
proceso de ser adquiridos por Barrick, así como los usos que el Proyecto Pierina hará de
esta superficie.
Para la utilización de todos los terrenos superficiales que se requieran para las
instalaciones relacionadas con la mina, se necesita, además, contar con la aprobación del
Instituto Nacional de Cultura (INC), el cual debe emitir un Certificado de Inexistencia
de Restos Arqueológicos, de acuerdo con el Artículo 12 de la Ley Nº 24047, Ley
General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación.
Para hacer uso del agua requerida para las operaciones mineras y de procesamiento, es
necesario obtener un permiso del Ministerio de Agricultura, que se denomina Licencia
de Uso de Agua. El titular minero deberá probar que su requerimiento de agua no
afectará a los derechos previamente otorgados a otros usuarios ubicados aguas abajo.
Minera Barrick Misquichilca S.A. ha presentado solicitudes para obtener los derechos de
agua que requerirá para la exploración, desarrollo y procesamient o del mineral en el
Proyecto Pierina. Una parte del agua necesaria se obtendrá de la perforación de pozos y
mediante la captación de drenaje de aguas superficiales. Barrick anticipa además, la
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El 10 de marzo de 1997, Barrick presentó una solicitud para la utilización de las aguas
superficiales de las Quebradas Pacchac, Poyor, Huellap, Llancash y Sacuarure, (todas
ellas microcuencas de la Cordillera Negra) a una tasa de hasta 120 L/s. La solicitud
propone obtener el recurso hídrico por medio de obras de drenaje, almacenamiento y
conservación ubicados en el Distrito de Independencia de la Provincia de Huaraz,
Departamento de Ancash, Región Chavín. Esta solicitud ha sido publicada para
información pública y está pendiente de acción adicional de parte del Administrador
Técnico del Distrito de Riego de Huaraz. El agua que se derive como resultado de la
aprobación de esta solicitud, se usará para fines mineros.
El 10 de marzo de 1997, Barrick presentó una solicitud para una licencia que le permita
usar las aguas superficiales que se captarían a 4,000 metros sobre nivel del mar (msnm)
en la Quebrada Chavín de la Cordillera Blanca, a una tasa de hasta 120 L/s. La solicitud
propone transportar el agua hasta una elevación de 3,980 msnm en la vecindad del área
del Proyecto Pierina a través de una tubería que cruzaría el valle del Río Santa. Esta
solicitud ha sido publicada para información pública y está pendiente de acción adicional
de parte del Administrador Técnico del Distrito de Riego de Huaraz. El agua derivada al
amparo de esta solicitud se usaría con fines mineros y para compensar la reducción
potencial en caudales que resulten como consecuencia del desarrollo del Proyecto.
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El Título Quince del TUO identifica al Ministerio de Energía y Minas del Perú (MEM)
como la única autoridad a cargo de aplicar a la actividad minera las disposiciones del
Decreto Legislativo No 613, también conocido como el Código del Medio Ambiente y
los Recursos Naturales, publicado el 7 de setiembre de 1990 y sus enmiendas. Por
Decreto Supremo No 016-93-EM, publicado el 1 de mayo de 1993 se aprobó el
Reglamento del Título Quince del TUO y el Decreto Supremo N o 059-93-EM, publicado
el 13 de diciembre de 1993, que modificó al Decreto Supremo N o 016-93-EM.
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La política de CONAM ha sido hasta ahora la de asegurar que cada Ministerio encargado
de un sector industrial que tenga actividades de producción, establezca su propia
Dirección Ambiental. El propósito de esta Dirección es asegurar que las empresas que
operan en el marco de sector cumplan con la reglamentación ambiental promulgada para
éste. CONAM anticipa jugar un papel decisivo en promover la autorregulación
ambiental en cada sector productivo, al asegurarse que las normas y reglamentos sean
claramente definidos y sean aplicados por sus respectivas autoridades sectoriales.
Hasta la fecha, el MEM ha demostrado ser la organización estatal más pro -activa al
aceptar este reto, habiendo establecido dentro de su estructura administrativa una
Dirección General de Asuntos Ambientales y aprobado una serie de normas
ambientales aplicables a todas las operaciones mineras y de procesamiento de minerales.
Se prevé que todos los sectores sigan esta tendencia en el futuro, a través del
establecimiento de sus propias normas, criterios y procedimientos, así como del
nombramiento de su propia autoridad sectorial ambiental, quedando el papel de CONAM
como el de un coordinador/facilitador para asegurar que todos los elementos ambientales
(biósfera tierra, agua y aire) sean regulados por todos los sectores utilizando los mismos
criterios y parámetros.
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Tal como se indicara anteriormente, el marco de la legislación ambi ental aplicable a las
actividades minero-metalúrgicas fue fijado por el Decreto Supremo
Nº 016-93-EM, Reglamento para la Protección Ambiental en la Actividad Minero -
Metalúrgica, aprobado en mayo de 1993 y modificado en diciembre de 1993 por el
Decreto Supremo Nº 059-93-EM.
También en enero de 1996, el MEM publicó las Guías Ambientales a las que deben
sujetarse los titulares de la actividad minera, las mismas que fueron aprobadas mediante
Resolución Directoral Nº 002-96-EM-DGAA (MEM 1996b).
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día de dichos programas y que los mismos estén a disposición del MEM para su
inspección.
Los titulares de actividad minera deben contratar a una empresa de consultoría ambiental
registrada en el MEM, para que identifique problemas potenciales existentes y/o
previsibles, que sugiera medidas de remediación y que controle la ejecución de planes de
protección ambiental establecidos por el operador.
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(5) Pruebas de 96 horas de LC50 multiplicada por 0.1, siendo LC50 la dosis letal que produce la muerte o inmoviliz ación del
50% de las especies usadas para la bioprueba.
(6) Para cada uso, los límites que se aplicarán son aquellos que han sido establecidos por el Organismo Estadounidense de
Protección Ambiental (EPA).
(7) Material extractable en hexano (principalmente grasa).
(8) Sustancias activas de azul de metileno (principalmente detergentes).
(9) Extracto de columna de carbón activo por alcohol (según método de flujo lento).
(10) Extracto de columna de carbón activo por cloroformo (según método de flujo lento).
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Los niveles máximos permisibles para efluentes líquidos descargados por las operaciones
minero-metalúrgicas fueron establecidos por el MEM y aprobados mediante Resolución
Ministerial Nº 011-96-EM/VMM en enero de 1996. El Proyecto Pierina deberá cumplir
con los límites de descarga establecidos para las nuevas unidades minero -metalúrgicas,
que se detallan en el Cuadro 1.4-2.
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Los NMP para la emisión de material partículado de menos de 10 micrones (PM 10) es de
100 mg/m3 y para la emisión de plomo es de 25 mg/m3, medidos en cualquier momento.
El NMP para la emisión de arsénico es de 25 mg/m 3, también cuando sea medido en
cualquier momento, mientras que el NMP para la emisión de anhídrido sulfuroso (SO 2)
está regido por los parámetros mostrados en el Cuadro 1.4-3.
Los NMP provisionales para Niveles de Calidad de Aire (normas ambientales del aire)
también se ha fijado para los mismos componentes dentro de zonas habitadas. Hasta que
DIGESA promulgue las normas nacionales para el aire, a las operaciones mineras se les
aplicarán las normas adoptadas por el MEM de otros sectores industriales. El Cuadro
1.4-4 muestra los NMP para parámetros tales como el anhídrido sulfuroso, PM 10, plomo
y arsénico, así como las normas aplicables a otros sectores industriales para monóxido de
carbono y óxidos de nitrógeno.
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51-70 66
71-90 72
91-120 81
211-240 117
241-270 126
271-300 135
301-400 155
401-500 175
501-600 195
601-900 201
901-1200 207
1201-1500 213
>1500 0.142 x S*
S* = Azufre total que ingresa al proceso.
Las funciones de los municipios son: (1) asegurar la conservación de la flora y fauna
local y promover entre las respectivas entidades las medidas necesarias para desarrollar y
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Aunque la legislación vigente alienta a las autoridades locales a ejercer cierto control
sobre asuntos ambientales dentro de su propia jurisdicción, la filosofía de la legislación
ambiental peruana es la de permitir a cada uno de los Ministerios de la Producción
regular y supervisar las operaciones industriales que están bajo su control.
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APPENDIX I