“LA CULTURA DE LOS DERECHOS HUMANOS Y LA SEGURIDAD PÚBLICA”

Lic.Sergio Gocobachi Partida

HISTÓRICA (GENERACIONES) FILOSÓFICA (VALORES) INTERNACIONAL

JURÍDICA
NACIONAL

VISIÓN SISTÉMICA

GRUPOS VULNERABLES

SOCIAL

CAMPOS EMERGENTES

PROSPECTIVA

Evolución Histórica hechos y testimonios Siglo XVIII a.C.-XVIII d.C.
• Código de Hammurabi • Decálogo • Cristianismo, Judaísmo e Islamismo • Culturas Griega-Romana • Cultura Oriental • Iusnaturalismo • Derecho Natural Divino • Humanismo Cristiano • Patrística • Escolástica: San AgustínSanto Tomás • Fueros
• Estado de Naturaleza • Derecho Natural inspirado en la razón • Contrato Social • Carta Magna (Juan sin tierra) • Carta Habeas Corpus • Bill of Rights • Declaración de Derechos del Buen Pueblo de Virginia • Declaración de los Derechos del hombre y del ciudadano (Siglo XVIII)

Rectitud Equidad ---------------------.Dignidad Responsabilidad -----------.Visión filosófica (Valores) Vida Libertad --------------------.Imparcialidad Respeto ------------------.Derechos y Obligaciones Justicia --------------------.Ayuda mutua (paz) Tolerancia -------------------.Igualdad-diversidad .Libre albedrío Solidaridad ------------------.Límites Igualdad --------------------.

Dimensión Jurídica Internacional • Carta de la ONU (1945) • Declaración Universal (1948) • Pactos Internacionales – De derechos civiles y políticos (1966) – De derechos económicos. sociales y culturales (1966) •Dos protocolos facultativos .

Dimensión Jurídica Nacional • • • • Constitución Tratados Internacionales Leyes Federales Constituciones y Leyes Estatales – Artículo 102 Constitucional. apartado B – Ley 123 que crea la CEDH y su reglamento .

Dimensión Social Grupos Vulnerables • • • • • • • Infancia Mujer Discapacitados Tercera edad Migrantes Indígenas Reclusos Existen instrumentos jurídicos nacionales e internacionales comunes. .

Dimensión Social Campos Emergentes • Genética • Clonación • Cibernética • Seguridad pública • Salud (VIH-SIDA) • Víctimas .

Prospectiva • Educación • Vigencia sociológica • Cultura de la legalidad .

H.E. N A T U R A L E Z A J U R I D I C A COMPETENCIA Violaciones a Derechos Humanos Autoridades Estatales Servicios Públicos Estatales Autoridades Municipales Servidores Públicos Municipales Preventiva Correctiva Inmediatez Concentración Rapidez FUNCIONES PRINCIPIOS Gratuidad . Apdo. 102 C.ORGANISMO Art.D. B Personalidad Jurídica Propia Patrimonio Propio Autónomo Protección Observancia Promoción Estudio Divulgación OBJETO C.

.No.No Siempre.. 2. Apartado B Organismos No Gubernamentales 1. 102 Const..Patrimonio Propio 4. 4.Autonomía 3. 3. Art. solo por Estatutos Art.. 9 Const.Regulada por una Ley Y Reglamento .Diferencias Comisiones de Derechos Humanos 1.. Derecho de Asociación dependen de Otras asociaciones u organismos 2....No Siempre.No Siempre.Personalidad Jurídica Propia.

No Competencia de La CEDH Asuntos Del Poder Judicial De la Federación Jurisdiccionales Laborales Electorales Interpretación De preceptos Constitucionales Y legales .

Tramitación de la Queja ante la CEDH Presentación Carácter Personal De Oficio Escrito Verbal Correo Teléfono Calificación .

H.H.H. Violación leve de D. Orientación Y Oficio a la Autoridad Documento de No Responsabilidad *Informe de las Autoridades Investigación Conclusiones Recomendación Término para aceptar Término para pruebas Seguimiento de la Recomendación *Posible Conciliación Queja Concluida . Violación grave de D.Tramitación de la Queja ante la CEDH Calificación Incompetencia Notoriamente Improcedente o infundada No Violatoria de D.

Guía para la conducta y el comportamiento de la policía .

Servir y proteger a las personas en su comunidad .

• Artículo 2: Respetar y proteger la dignidad humana y mantener y defender los derechos humanos de todas las personas. sirviendo a la comunidad y protegiendo a todas las personas contra los actos ilícitos. .Conducta y comportamiento de la policía Puntos esenciales: • Artículo 1: Cumplir siempre los deberes que les impone la ley.

.Conducta y comportamiento de la policía • Artículo 3: Usar la fuerza sólo cuando sea estrictamente necesario • Artículo 4: Mantener en secreto las cuestiones de carácter confidencial a no ser que el cumplimiento del deber o las necesidades de la justicia exijan lo contrario.

Conducta y comportamiento de la policía • Artículo 5: Nunca torturar o infligir tratos crueles. inhumanos o degradantes • Artículo 6: Garantizar la protección cabal de la salud de todas las personas bajo su custodia. .

Conducta y comportamiento de la policía • Artículo 7: No cometer acto de corrupción alguno. . • Artículo 8: Respetar la ley y el presente código de conducta y prevenir y oponerse a toda violación de éstos. • Basado en el Código de Conducta de las Naciones Unidas para los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley.

Derechos fundamentales de las personas • Hay derechos de los que nunca puede despojarse a las personas .

Derecho a la vida Nadie puede ser privado arbitrariamente de la vida .

Prohibición de la tortura • Nunca. están permitidos la tortura. los tratos o penas crueles. inhumanos o degradantes. . bajo ninguna circunstancia.

si el acto no era un delito cuando fue cometido.Prohibición de la retroactividad de las leyes penales • Nadie puede ser considerado culpable de un crimen por el derecho nacional o internacional. .

Aplicar las leyes nacionales Usted tiene el deber de: • Proteger la vida y los bienes • Procurar un clima de seguridad • Restablecer y mantener la paz y el orden público • Respetar los derechos humanos de todas las personas .

Prevenir y detectar el crimen • Usted forma parte de la comunidad. • Debe fomentar la cooperación entre la policía y la comunidad • Debe comportarse de manera que aliente y propicie la confianza y el respeto mutuos entre la policía y la comunidad .

asociarse y reunirse pacíficamente.Mantener y restablecer la paz y el orden público • Las personas tienen derecho a defender opiniones. . • Usted tiene el deber de mantener y restablecer la paz y el orden público observando el marco de la ley. expresarse.

Asistir a la comunidad en situaciones de urgencia • Usted debe prestar ayuda y asistencia en situaciones de necesidad. .

Nadie será arrestado o detenido arbitrariamente Arrestar: Usted debe: • Tratar con dignidad y humanidad a las personas arrestadas • Informar a esas personas de sus derechos cuando las arreste .

Nadie será arrestado o detenido arbitrariamente Arrestar: Usted debe: • Suponer su inocencia cuando las arreste • Prevenir desapariciones y ejecuciones extrajudiciales .

Nadie será arrestado o detenido arbitrariamente Detener Los detenidos tienen derecho a: • Ver a un abogado • Impugnar la licitud de su detención .

Nadie será arrestado o detenido arbitrariamente Detener Los detenidos tienen derecho a: • Comparecer ante un órgano judicial para responder de los cargos contra ellos • Tener un juicio con las garantías judiciales en un plazo razonable .

. • Se deben realizar los registros de conformidad con la ley.Registrar o incautar • Se debe tratar con dignidad a las personas registradas y se deben respetar sus bienes.

ésta ha de emplearse en proporción a la gravedad del delito y al objetivo legítimo .Uso de la fuerza y armas de fuego • Cuando sea necesario recurrir al uso de la fuerza.

Uso de la fuerza y armas de fuego • La fuerza letal es una medida extrema que sólo ha de usarse: • Cuando sea estrictamente inevitable • Cuando haya para usted o para los demás un peligro inminente de muerte o de lesiones graves • Para evitar el crimen que suponga una grave amenaza para la vida • Como último recurso .

deben estar separadas de los hombres. • Los registros corporales sólo deben ser realizados por oficiales de sexo femenino. Cuando no sea posible. . • Las mujeres deben estar detenidas en lugares distintos a los de los hombres.Mujeres • Usted debe reconocer que son más vulnerables a las agresiones basadas en el sexo.

ya que la mayoría de ellos no son avezados criminales.Jóvenes • Requieren protección adicional. • Deben ser tratados con mucha consideración. • Deben ser mantenidos en detención en lugares distintos a los de los adultos. . por su juventud y vulnerabilidad.

Víctimas de crímenes • Trátelas como desearía usted que lo trataran o como desearía usted que traten a sus familiares. • Trátelas con compasión y respeto. .

.Refugiados y personas desplazadas internas • Usted ha de reconocer que son más vulnerables. • Esas personas gozan de los mismos derechos fundamentales de que gozan los demás.

usted tendrá que rendir cuentas por sus acciones y comportamiento .Finalmente.

Tome notas minuciosas • Como miembro de las fuerzas de policía y de seguridad usted consolidará su integridad y se granjeará mayor credibilidad si documenta sus acciones integralmente y responde a las siguientes preguntas clave: .

hora. ¿Dónde tuvo lugar el hecho? (describa con pormenores) ¿Por qué ocurrió probablemente el hecho? (motivo) ¿Cómo ocurrió probablemente el hecho? .¿Quién ¿Qué fue testigo o responsable del hecho? pasó exactamente? condiciones) ¿Cuándo tuvo lugar el hecho? (fecha.

• La responsabilidad que le incumbe en la aplicación de la ley requiere que reúna integralmente todos los hechos materiales durante una investigación. Esa es tarea de los tribunales. . • Su testimonio ante los tribunales es de crucial importancia. y una exposición exacta de las pruebas pondrá de relieve no sólo su profesionalidad. NO LE INCUMBE determinar la culpabilidad o inocencia de un individuo. sino también la del cuerpo de policía o seguridad que usted representa.

Guía para la conducta y el comportamiento de la policía .

Orden. Qué el delito sea grave b. No se pueda acudir al juez (hora. lugar o circunstancia) .Casos en los que una persona puede ser detenida 1. Exista riesgo fundado de evasión c. Orden escrita (Ministerio Público) fundada y motivada a.de aprehensión (Juez) 2.

. . Cuando el delito sea grave y no hayan pasado 72 horas desde su comisión e iniciado una averiguación previa y no se interrumpa la persecución del delito. Es perseguido materialmente b. un testigo o un copartícipe lo señale o tenga en su poder el objeto del delito c.Flagrancia (sorprendido en la comisión del ilícito) o inmediatamente después de cometer el ilícito: a. Qué la víctima del delito.Casos en los que una persona puede ser detenida 3.

Presentado. Por Autoridades Administrativas (arresto administrativo y/o flagrancia administrativa) . no privado de su libertad b. O para imponerle un arresto (36 horas) o multa 5.Casos en los que una persona puede ser detenida 4. Como medida de apremio (un Juez o un Ministerio Público) a.

Detención arbitraria
• Denotación a. La acción que tiene como resultado la privación de la libertad de la persona realizada por una autoridad o servidor público, sin que exista orden de aprehensión girada por juez competente u orden de detención expedida por el Ministerio Público en caso de urgencia o en casa de flagrancia.

b. El incumplimiento de la obligación de hacer cesar o denunciar una privación ilegal de la libertad, realizado por una autoridad o servidor público.

ACTIVIDADES DE LA POLICIA

PRINCIPIOS

* * * * *

LEGALIDAD NECESIDAD NO DISCRIMINACION PROPORCIONALIDAD HUMANIDAD

CONDUCTA POLICIAL ETICA Y LÍCITA

MANDO • Las dotes de mando no se demuestran en un despacho. • Si las reglas no son claras y las órdenes no han sido bien explicadas. y con aquellos a quienes se les ha encomendado mandar. . Mantengan un contacto estrecho con la realidad de las funciones operacionales de la policía. con las vivencias y preocupaciones de la comunidad a la que sirven. la falta es del Comandante.

MANDO Sensatez Sinceridad Humanidad Coraje Rigor Mando virtudes = Respeto .

.MANDO • El manejo de muchos es igual al manejo de pocos. obedecerán No coherentes ni eficaces. desobedecerán • Es obligación del Comandante ser sereno e inescrutable. (asignar responsabilidades en la medida de las capacidades) • Órdenes coherentes y eficaces. Es una cuestión de organización. imparcial y con dominio de sí mismo.

• Se utilizará la fuerza sólo cuando sea estrictamente necesario. . • En primer lugar debe recurrirse a medios no violentos. inhumanos o degradantes. • Se utilizará la fuerza sólo para fines lícitos de aplicación de la ley.USO DE LA FUERZA • Toda persona tiene derecho a la vida. a la seguridad de su persona y a no ser sometida a torturas ni a tratos o penas crueles.

• Todos los policías recibirán adiestramiento en el uso de los distintos medios para el uso diferenciado de la fuerza. • El uso de la fuerza será siempre proporcional a los objetivos lícitos.USO DE LA FUERZA • No se admitirán excepciones ni excusas para el uso ilegítimo de la fuerza. • Se reducirán al mínimo los daños y las lesiones. • Se dispondrá de una serie de medios que permitan un uso diferenciado de la fuerza. . • La fuerza se utilizará siempre con moderación. • Todos los policías recibirán adiestramiento en el uso de medios no violentos.

o • Para evitar un delito particularmente grave que entrañe un serio peligro para la vida. . • Las armas de fuego se utilizarán solamente en defensa propia o en defensa de otros en caso de amenaza inminente de muerte o de lesiones graves.Circunstancias admisibles para el uso de armas de fuego • Las armas de fuego se utilizarán solamente en circunstancias extremas.

. sólo cuando las medidas menos extremas resulten insuficientes.Circunstancias admisibles para el uso de armas de fuego • Para detener o impedir la fuga de la persona que plantea ese peligro y se opone a los esfuerzos por eliminarlo y En todos los casos. • El uso de la fuerza y de armas de fuego con la intención de causar la muerte se permitirá solamente cuando sea estrictamente inevitable para proteger la vida de una persona.

. • Advertir claramente de su intención de usar armas de fuego y • Dar tiempo suficiente para que se tenga en cuenta la advertencia. pero … • Esto no será necesario si la demora provoca la muerte o heridas graves al policía u otras personas. o • Resulta evidentemente inútil o inadecuado dadas las circunstancias del caso.Procedimiento de uso de armas de fuego • El funcionario debe identificarse como policía.

. que los examinarán. • Los funcionarios superiores asumirán la debida responsabilidad cuando tengan conocimiento. • Los funcionarios que se nieguen a obedecer una orden ilícita gozarán de inmunidad.RESPONSABILIDAD POR EL USO DE LA FUERZA Y DE ARMAS DE FUEGO • Todos los incidentes de uso de la fuerza o de armas de fuego se notificarán a los funcionarios superiores. • No podrá alegarse el acatamiento de órdenes superiores para eludir responsabilidades en caso de abuso de estas normas. o debieran haberlo tenido. de que los funcionarios a sus órdenes han cometido abusos y no adopten medidas concretas al respecto.

LOS DERECHOS HUMANOS DEL POLICÍA (dentro y fuera de servicio) .

Garantías individuales • • • • • • • • • • • No detención arbitraria Defensa jurídica Presunción de inocencia No incomunicación Audiencia y procedimientos legales Sanciones legales No duplicidad en sanciones No sanciones colectivas No tortura Derecho de petición Derecho de información .

Derechos en la prestación del servicio • • • • • • • • • • Protección a su vida e integridad física No discriminación Respeto a su dignidad Capacitación y adiestramiento Estímulos Estabilidad laboral Salario digno Equipo de trabajo Seguridad social Límites a su deber de obediencia .

Principios constitucionales • Legalidad • Eficiencia • Profesionalismo • Honradez .