You are on page 1of 23

Junio de 2011

Falta el detalle de los costos Desintegracin vertical y horizontal Ejemplos para acueducto y relacionarlos con las normas que ellos

quieren estudiar
Elasticidades Completar el monopolio Mecanismos de regulacin de precios Una caracterizacin econmica del sector al final del monopoli0

Contenido
Conceptos Bsicos:

Tipos de costos Elasticidades Economas de escala y de alcance Integracin vertical Integracin horizontal

Estructuras e imperfecciones del mercado

Regulacin econmica:

Estructura y/o conducta Mecanismos de regulacin de precios

Conceptos bsicos
El costo de oportunidad de algo es aquello a lo que se debe renunciar por

conseguirlo
Un incentivo es una recompensa que se ofrece a la gente para que

cambie su comportamiento
Bienes sustitutos son aquellos que pueden servir como reemplazos unos

de otros; cuando el precio de uno sube, la demanda del otro aumenta.

Elasticidades
(segn Nicholson y Hausman)
Elasticidad precio Elasticidad renta

Alimentacin Servicios mdicos Automviles Cerveza Vino Tabaco Mensajera Voz Tel. celular

-0.21 -0.22 -1.20 -0.36 -0.88 -0.35 -1.6 -0.5

0.28 0.22 3 0.38 0.97 0.50 4.8 0.2

Economas de Escala y de Alcance

Economas de Escala: Se dice que hay economas de escala cuando los costos medios es decir, los costos por unidad producida disminuyen con el incremento de la produccin. Al contrario, hay deseconomas de escala cuando esos costos suben con el aumento de la produccin. En el primer caso, la consecuencia econmica es que conviene producir grandes volmenes, dado que se prorratean mejor los costos totales. Economas de Alcance (o de mbito, o gama): existen economas de escala si una empresa nica que produce dos bienes X y Y tiene un coste de produccin inferior que dos empresas separadas produciendo cada una un solo producto. Es decir, es menos costoso producir dos bienes conjuntamente que por separado.

Las economas de escala y de alcance aparecen por la existencia de costes fijos que se reparten entre un mayor nmero de unidades.
7

Ambas actividades, provisin de agua potable y de servicios de

alcantarillado, tienen en
comn activos de capital, incluyendo oficinas corporativas o actividades

intensivas en trabajo e
informacin, como contabilidad, sistemas legales, finanzas y

administracin general. Esas actividades


o activos generan costos comunes, que son difciles de adjudicar a un

proceso o producto y que, con


algn criterio, hay que imputar a los productos y servicios entregados.

Integracin vertical
Integrando actividades verticalmente, se hace escala en el uso de insumos

comunes (por ejemplo, equipo empleado en el mantenimiento de redes de agua potable y alcantarillado, facturacin de ambos servicios conjuntamente, etc.). (LENTINI y FERRO, 2010. pp. 7)
Tomar estos dos temas de lentini y ferro

Las economas de alcance provienen de la integracin vertical de todos o algunos de los elementos de la cadena productiva, o de la integracin horizontal. Existen economas de alcance por la integracin de actividades de produccin de agua potable y alcantarillado donde hay posibilidad de compartir insumos entre actividades similares (como compra de electricidad para ambos procesos). Existen tambin posibles economas de alcance en las conexiones de ambos servicios a travs de compartir actividades de gerencia (Tynan y Kingdom, 2005). El equipo y la fuerza laboral empleados y la experiencia adquirida en la produccin y distribucin de agua potable tambin son tiles para la recoleccin y tratamiento de aguas servidas, por lo que la integracin vertical permitira reducir costos. Adems, la demanda de servicios de recoleccin y tratamiento de aguas servidas es complementaria de la demanda de produccin y distribucin de agua

10

11

Modelo competitivo
Los agentes son precio-

aceptante. Los agentes (consumidores y empresas) son tan pequeos relativamente al mercado que individualmente no pueden afectar al (precio de) mercado.
El consumo o produccin de un

bien por parte de un agente no afecta a los dems.


Los agentes tienen informacin

perfecta sobre la calidad y disponibilidad de los bienes.

12

Eficiencia del mercado competitivo


Hiptesis 1. Competencia Perfecta. Un mercado existe para cada bien y

servicio y los participantes al mercado (consumidores y empresas) son numerosos de tal forma que no pueden afectar el precio de mercado.
Hiptesis 2. Informacin Perfecta. Los agentes tienen informacin

perfecta sobre los precios, las preferencias de los otros agentes y la tecnologa de produccin.

13

Fallos del mercado


Competencia Imperfecta
Monopolios, Oligopolios

Externalidades

Informacin Asimtrica
Sobre la calidad del bien y sobre las acciones del otro. Se soluciona con contratos, incentivos o regulacin.

Bienes Pblicos
No son exclusivos (todos pueden disfrutarlos) No son rivales (puede haber disfrute simultaneo)

Positivas o negativas

Poder de fijacin de precios

Derechos de propiedad, derechos comerciales, impuestos y subsidios, y regulacin

Barreras a la entrada

14

El Monopolio

15

Monopolio Natural
El monopolio natural siempre exhibe CMe decrecientes

conveniente que opere una sola empresa: de otro modo se estaran duplicando innecesariamente costes fijos.
Algunos bienes, por su naturaleza, no permiten que el mercado realice

una asignacin eficiente de los mismos.

16

Monopolio Natural
En las actividades de monopolio natural, la empresa es un monopolio a

nivel nacional o existen monopolios naturales separados en cada regin geogrfica?


Ej: En el sector de acueducto y alcantarillado las empresas son monopolios locales. En el sector elctrico la actividad de transmisin es un monopolio nacional y la distribucin un monopolio local.

17

Caso sector acueducto y alcantarillado


Existe un consenso en que los servicios de agua potable y alcantarillado poseen una estructura industrial de monopolio natural y geogrfico, por lo caro que resulta interconectar unos sistemas con otros. (LENTINI y FERRO, 2010. pp. 7)

18

19

Qu es la regulacin econmica?
La regulacin es una forma de intervencin pblica que restringe, influye o condiciona las actuaciones de los agentes econmicos.

La regulacin econmica penetra en el interior de la actividad empresarial y sustituye las condiciones de funcionamiento de los mercados, estableciendo barreras de entrada y de salida sobre las actividades, nmero de operadores, e imponiendo las decisiones esenciales de la produccin: qu, cmo, cundo, dnde y a qu precio producir
Uno de los propsitos de la regulacin es proteger a los consumidores del abuso de posicin dominante de las empresas que establecen precios demasiado altos o reducen la calidad de sus servicios.
Ej. en acueducto y alcantarillado: fijacin de formula tarifaria Reglamento tcnico y de calidad
20

Estructura Conducta - Funcionamiento


Condiciones Iniciales
Demanda Elasticidad Sustitutos Ingreso Ubicacin Forma de compra Oferta Materias primas tecnologas Economas de Escala Economas de alcance Localizacin

Poltica de Gobierno
Precio + regulacin a la entrada Impuestos + subsidios Patentes & Propiedad Intelectual Leyes antimonopolio Poltica de comercio exterior Incentivos a la inversin y al empleo

Estructura
Concentracin: Nmero de compradores y vendedores Barreras a la entrada Multiproducto Integracin vertical

Conducta
Prcticas de precios Polticas de produccin Investigacin + Desarrollo Publicidad Colusin, fusiones y contratos

Funcionamiento Precios y calidad Eficiencia en produccin y asignacin Beneficios Progreso tecnolgico

21

Tipos de regulacin

Estructura

Conducta

Su objetivo consiste en crear condiciones que eviten conductas indeseables:


Normas sobre la propiedad Lmites de participacin

Hacen referencia a cmo se realiza la actividad regulada:


Fijacin de precios Calidad Fijacin de estndares

Nmero de empresas
Actividades que pueden desarrollar Separacin contable o jurdica

Suministro de informacin

22

Art. 73 de la Ley 142 de 1994


Artculo

73. Funciones y facultades generales. Las comisiones de regulacin tienen la funcin de regular los monopolios en la prestacin de los servicios pblicos, cuando la competencia no sea, de hecho, posible; y, en los dems casos, la de promover la competencia entre quienes presten servicios pblicos, para que las operaciones de los monopolistas o de los competidores sean econmicamente eficientes, no impliquen abusos de la posicin dominante, y produzcan servicios de calidad.

23