UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTIN Trabajo de investigación • APC POLITICA MONETARIA POLITICA FISCAL POLITICA COMERCIAL • Alan Gabriel Ludwig García Pérez,toma el mando de la presidencia de la república del peru el 28 de julio de 20062011 Durante el periodo de transición, García Pérez realizó numerosos anuncios que tomaría su futura administración. Entre los principales anuncios que realizó, destacan el de crear el Ministerio de Pesquería7 y los futuros Ministerio de Cultura y Ministerio del Deporte. Ejes de política de su gobierno: • Preservar la estabilidad macroeconómica, • integración comercial al mundo, • énfasis en la infraestructura, • mejora del clima de negocios y • política social mas activa. 1.-Evolucion de la tasa de crecimiento: De acuerdo a datos del Ministerio de Economía y Finanzas se obtuvieron las tasas de crecimiento del PBI; del año 2001 al 2008 se muestra un crecimiento constante cuyo incremento va en más de una unidad porcentual, llegando al índice más alto en el 2008 de 9.8% en el PBI. En el 2009 se mostró un acentuado decrecimiento debido a la crisis internacional y a todas las repercusiones que trajo, para el año 2010 la economía se recupera notoriamente a una tasa de 8.78% • • 2.-Evolucion de la tasa de inversión: Que al 31 de diciembre de 2009, el stock de inversión extranjera directa está en el orden de los US$ 18,840 millones. Esto nos indica que el Perú ha ido mejorando sus flujos de inversión directa extranjera gracias a su buen desempeño macroeconómico en los últimos años, aunque en el período 20092010 la tasa de crecimiento ha sido inferior explicado fundamentalmente por la menor reinversión de utilidades, en un entorno económico internacional poco favorable Crecimiento importante de la inversión extranjera directa Inversión Extranjera Directa (Millones de US$) Inversión Extranjera Directa (% de PBI) 4,8 8,000 7,000 7,328 5 4 6,000 3,2 5,000 4,000 3 2 3,000 2,000 2,579 1,5 1,000 810 1 0 2000 2005 2010 2000 2005 2010 IED en LATAM 2010 (% del PBI) 9 3.- Tasa de referencia: Actualmente el Banco Central de Reserva del Perú mantiene la tasa de interés de referencia dela política monetaria en 3,0 por ciento . Esta decisión toma en cuenta la evolución reciente de la inflación y sus determinantes. Los indicadores actuales y adelantados de actividad señalan una ligera moderación del crecimiento de la actividad productiva, en línea con las proyecciones del Reporte de Inflación. Futuros ajustes en la tasa de referencia estarán condicionados a la nueva información sobre la inflación y sus determinantes. 4.-Tasa de inflación: En septiembre del 2010 la variación porcentual de la inflación fue de -0,03 %, debido principalmente a la reducción de precios de alimentos. Con ello, la tasa de inflación anual se ubicó en 2,37 por ciento. La inflación subyacente fue 0,14 por ciento, acumulando una variación anual de 1,88 por ciento, manteniéndose así alrededor de la meta de 2 por ciento. Asimismo, la inflación sin considerar alimentos y energía pasó de 1,15 por ciento en agosto a 1,12 por ciento en septiembre del año 2010. Las expectativas de inflación se mantienen ancladas en el rango de tolerancia. Tenemos la inflación más baja en la región Inflación promedio en América Latina 2006-2010 ( % ) 24,5 15,0 8,8 4,7 4,5 4,4 3,8 2,8 Venezuela Argentina Brasil Colombia México Chile Perú ___________________ Fuente: INEI, Bancos Centrales 11 5.-Tipo de Cambio: EL Tipo de Cambio mostró una tendencia decreciente durante los últimos cinco años, debido a los mejores fundamentos macroeconómicos, mejores cuentas externas, proceso de desdolarización a la mayor debilidad del dólar en el mercado internacional y a un importante influjo de capitales. Sin embargo, en esta trayectoria se evidenció períodos transitorios de elevada volatilidad y depreciación entre fi nes de 2008 y principios de 2009 ante la aversión al riesgo generada por la crisis financiera internacional. A fi n de evitar los efectos adversos de movimientos bruscos del tipo de cambio, el BCRP ha intervenido con una compra neta de dólares por US$ 27 mil millones en el quinquenio de análisis. Con ello, las Reservas Internacionales Netas pasaron US$ 14 415 millones en julio del 2006 a máximos históricos de US$ 44 114millones en la actualidad • • • • 6.- Reservas Internacionales: Netas pasaron US$ 14 415 millones en julio del 2006 a máximos históricos de US$ 47.242 millones en la actualidad, este aumento se debió principalmente al incremento de los depósitos ,tanto en el sistema financiero como en el sector publico 7.-Deuda Publica: El buen desempeño macroeconomico se revela también en la reduccion de la deuda publica que pasó del 37,7% del PBI en el año 2005 al 23,1% del PBI en el 2010. eso lo manifestó el Ministerio de Economía y Finanzas 8.- Producto Bruto Interno( PBI) En los ultimos años, el Perú ha experimentado un desempeño economico y social remarcable. El Producto Bruto Interno (PBI) del 2010 ascendió a US$ 153 mil millones, duplicando las cifras del 2005 y triplicando las del año 2000. En el período 2006-2010, el PBI crecio a un ritmo promedio anual de 7,2%, a pesar de haber atravesado por una muy seria crisis financiera internacional La economía peruana es vulnerable a shocks externos Términos de Intercambio y Cuentas Fiscales (Índice, % del PBI) 150 140 130 120 110 100 90 80 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 -2,5 Resultado Económico (% PBI) 6 5 4 3 2 1 0 -1 -2 -1,5 -1,6 2,5 2,3 1,5 0,5 -0,5 Términos de Intercambio (Índice) Resultado Primario del SPNF/PBI 2008 2009  En el 2009, la crisis financiera internacional costó casi 4 puntos del PBI. Hubo una fuerte caída de los ingresos fiscales y se implementó el PEE durante el 2009-2010 (costó 3,4% del PBI).  La prudencia fiscal nos permitirá retornar a los niveles de superávit fiscal previos a las crisis (en torno del 2% del PBI), y con ello:  Reducir presiones inflacionarias.  Reducir presiones apreciatorias.  Ahorrar recursos para una eventual recaída de la economía mundial o severo desastre natural (terremoto, tsunami, El Niño, etc). ____________________ Fuente: MEF –BCRP. 16 PBI per cápita : Hay que recuperar el tiempo perdido • En 1960, el PBI per cápita de Perú1 era 3 veces el de Corea y superior al de Chile; sin embargo en 2010 es apenas el 30% y 60%, respectivamente. PBI per cápita ajustado por PPP (US$ Miles) 1960 46,0 2010 27,2 13,7 8,5 1,7 Corea 3,7 Singapur 4,0 4,2 Singapur Perú Corea Chile Chile Perú 17 Saldo presupuestario: el Perú acumuló en los primeros seis meses del año 2010 un superávit de 4,058 millones de soles, superior al resultado positivo de 1,638 millones de soles registrados entre enero y agosto del año 2009. El Banco Central explicó que el menor déficit de agosto 2010 se dio principalmente por el crecimiento de los ingresos tributarios, que aumentaron un 21%, en medio del fuerte dinamismo de la economía local y un aumento en los precios de las exportaciones mineras. Expansión del consumo fuera de Lima 2000 2011 ____________________ Fuente: MEF 22 Otro pilar importante fue la estrategia de integracion comercial al mundo. Asi, los acuerdos de integracion comercial firmados permiten asegurar que alrededor del 85% de las exportaciones peruanas ingresen libre de aranceles. Antes del 2006 se contaba con acuerdos vigentes con la Comunidad Andina, MERCOSUR y con Mexico. Entre el 2006 y 2010 se suscribieron acuerdos comerciales con los siguientes paises: - Acuerdo de Promocion Comercial (APC) con EE.UU., - Tratados de Libre Comercio (TLC) con China, Canada y Singapur. - Acuerdo de Complementacion Economica (ACE) con Chile. - Acuerdos con la Asociacion Europea de Libre Comercio (EFTA), - Tailandia, - Union Europea, - Japon, y - Corea del Sur. Gracias a los acuerdos comerciales y los favorables precios de exportacion, las exportaciones cerraran el 2010 en cerca de US$ 35 mil millones, el doble de lo alcanzado en el 2005 y 5 veces superior a inicios de la decada. Es importante destacar la evolucion de las exportaciones no tradicionales que sobrepasaran los US$ 7 mil millones, 68% mas que el 2005 (3,5 veces el nivel del año 2000) incremento sustentado en las agroexportaciones, las cuales se duplicaron alcanzando los US$ 2 mil millones, principalmente a traves de las mayores ventas de esparragos, palta, mangos, uvas y alcachofas. El balance de las metas planteadas en materia social de los ultimos 5 anos es positivo. La pobreza total se redujo de 48,7% en el 2005 a 34% en el 2010, la pobreza extrema paso de 17,4% a 11,5% en el mismo periodo. El gasto publico social en salud y saneamiento se incrementó 132% entre el 2005 y 2010 y se ha logrado una significativa reduccion de la mortalidad materna e infantil. Gasto público debe crecer a un ritmo más moderado PBI y GNF del Gob. General 2005-2011* (Var. % real) 80 72,8 70 Bienes y Servicios del Gobierno Central (Miles de Millones S/.) 20,0 15,5 15,0 60 50,4 5,5 mil mills. 10,0 10,0 50 40 5,0 30 Gasto No Financiero GG PBI 0,0 2006 2010  Aun así , el gasto no financiero se incrementará en casi 73% en el periodo 2005-2011, muy por encima del crecimiento del PBI.  Asimismo, en el 2010 el gasto en bienes y servicios del Gobierno Central prácticamente se ha incrementado en 50% respecto al 2006. 25 Mapa de reducción de pobreza Pobreza Total por Región (% de la población) 2010 ____________________ Fuente: INEI 26
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