Mesa Trabajo Agroindustria

Marco Estratégico para el Fomento de la Agroindustria Rural en Nicaragua (propuesta)

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Participantes
Alexandra Horts Roberto Aguirre Francisco Cano Indira Ekanayake Mercedes Salgado Gustavo Toruño Carmen Alvarado Kaori Sato Emilio Canda Salvador Tapia Sisinio Lanuza Banco Mundial PESSANN FAO FCR Banco Mundial Coop Canadiense UNAG Coop suiza Embajada Japón Comision Europea Embajada de Finlandia DGIT MIFIC

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tiene mayor productividad. es más competitiva y ambientalmente sostenible.Objetivo de Desarrollo del sector  La producción de bienes y servicios del sector rural productivo ha aumentado. Objetivo de la estrategia:  Aumentar y retener en las zonas rurales el valor de la producción agropecuaria elevando los ingresos. participa más en mercados internos y externos y genera mayores ingresos para más gente. empleo trabajo y contribuir a la seguridad alimentaria con empresas rurales vinculadas con el mercado 3 .

4 . • Desconocimiento del Estado Actual de la Agroindustria Rural.Antecedentes • Ordenamiento Sector Público Agropecuario. • Inexistencia de un marco estratégico.Reorganización Institucional.

5 . Agroindustria rural poco desarrollada y artesanal. • El IDR cuenta principalmente con experiencia suficiente en los temas relacionados a la Organización y la AgroTransformación.Antecedentes • Acciones de apoyo a la agroindustria desarticuladas.

La AI “se enfocará en fomentar la integración directa entre la producción agropecuaria y la transformación industrial. 6 . forestales y acuícolas del país. estandarizar la producción”. incentivando modelos de organización empresarial en los cuales esta integración entre la explotación agropecuaria y la planta de procesamiento industrial permite que se logren las economías de escala en la producción agrícola y pecuaria que permitan elevar los rendimientos.Conceptos en la Política Industrial AGROINDUSTRIA: Industria manufacturera que fundamenta su actividad en la utilización de materias primas agropecuarias.

tales como la selección. pesqueras y acuícolas. el lavado. a través de la ejecución de actividades de post cosecha. aumentar y retener en las zonas rurales. la transformación. el valor agregado de las economías campesinas. la clasificación. en los productos provenientes de explotaciones agropecuarias. el almacenamiento. 7 . el empaque y el transporte. la conservación.SE DEFINE LA AIR como: Toda actividad económica que permite generar.

ENFOQUE DE CADENA DE VALOR PRE-PRODUCCIÓN PRODUCCIÓN COSECHA Selección e inspección.Tratamiento de post-cosecha-Empaque – Refrigeración Almacenamiento –Transporte–Otras OperacionesAgroprocesamiento –Intermediarios – Demandadel consumidor – Exportaciones – Costo de Mercadeo 8 .

SUJETO PRIORITARIO Pequeños y Medianos Productores Organizados Cadenas de Valor Enfoque Territorial 9 .

Apoyar a la agroindustria rural a tener mayor acceso a servicios financieros para su capitalización. Programa de Servicios de de la agroindustria Desarrollo Empresarial. Asesorías para facilitar el acceso a mercados. (LdA 2): Fomento de los servicios financieros para las AIR. Objetivos Actividades a realizar Actores involucrados SPAR MIFIC INPYME INATEC Universidades ONGs especializadas Mejorar las capacidades 1. 1. fomento para la AIRs (Tradicionales y Emergentes). Programa de Asistencia bienes de calidad y para Técnica con énfasis en las aprovechar las actividades de oportunidades de los transformación y agregación mercados nacionales e de valor internacionales. Establecer las condiciones que aseguren el acceso al crédito para las AIRs.Líneas Acción Línea de Acción (LdA1): Fortalecimiento de las capacidades gerenciales de la agroindustria rural. 2. rural para producir 2. 3. Implementación del fondo de FCR PRODUZCAMOS? Sistema Financiero Financieras y Microfinancieras Programas de fomento de los SF (PROMIFIN?) 10 .

Brindar a las 1. Promover la las AIRs. inversiones para mejorar su capacidad de colocar sus productos en los mercados internos y externos. productivos de 2. DGPSA UNI (PML/ONUD I) INATEC Gobiernos locals¿? Mejorar los 1. Acción MIFIC (PAIT. CEI MIFIC SPAR CRM ¿? 11 . Investigación procesos y desarrollo. Programa de AIRs servicios información e de inteligencia inteligencia de mercados de mercados y internos y promoción de externos.Líneas (LdA4): Fomentar la innovación tecnológica en la Agroindustria Rural Nicaragüense. (LdA5): Promover la inserción en mercados internos y externos. adopción de tecnologías apropiadas.

FISE Alcaldías IDR MTI. Mejorar la 1. capacidad física para agregar valor en las AIRs existentes y nuevas. Ampliación y mejora de infraestructura Vertical de apoyo a la producción.Líneas (LdA6): Fomentar las inversiones infraestructura y el equipamiento productivo de las AIRs. INE. Acción Determinar la demanda de los servicios de apoyo a la producción de las principales Agrocadenas agroindustriales rurales del país e iniciar las gestiones intersectoriales y ante la comunidad internacional para financiar su ampliación y mejora. 12 . 2.

Líneas (LdA7): Promover la articulación de los servicios de apoyo a la producción. MIFIC INDE-PROSEDE Gremios SPAR (MAGFOR) 13 . Productores Privados Mejorar las 1. Proponer lineamientos de políticas específicas para la Agroindustria Rural. de la AIRs. INE. Acción Coordinación Interinstituciona l. condiciones de los servicios de apoyo a la producción para el desarrollo 2. intersectorial y Gobiernos Locales y Regionales. Revisión del Marco Normativo actual que regula la industria en Nicaragua. agroindustria rural en el Marco Normativo Actual. Incentivar la Inversión Privada en los servicios de apoyo a la producción. 2. FISE Alcaldías IDR MTI. Seguimiento a las inversiones realizadas por las instituciones públicas en el sector rural. 3. (LdA8): Fortalecer el Marco Regulatorio para el desarrollo de la Agroindustria en Nicaragua. Gobiernos Regionales. Incorporar la 1.

SDE. Programa Forestal) hasta el consumo. capacitación. MARENA) Marco regulatorio: MIFIC.RESULTADOS DEL DIALÓGO La organización de los temas (producto o cadenas): El enfoque de trabajo es por cadenas de valor vinculando a los actores desde la producción primaria (Programa Alimentario. Sobre los roles de las instituciones del SPAR y otras (MIFIC. MAGFOR Prestación de servicios de AT. SF: SPAR 14 .

COSEP) para facilitar su éxito No se excluye la Gran Agroindustria 15 . se trata de buscarle un marco para el fomento de la AIR Rural (Ampliar la actual PI) Qué pasa con la gran Agroindustria? Continuar con las acciones de fomento ejecutada por el MIFIC y la empresa privada (CADIN.RESULTADOS DEL DIALÓGO Política de industrialización y Estrategia AIRs Rural No se trata de una propuesta para una nueva política.

16 .RESULTADOS DEL DIALÓGO Ideas sobre descentralización y estrategia de intervención Una unidad de coordinación (interno IDR y hacia el SPAR) desde las Direcciones de Agroindustria y MIPyMEs Rurales del IDR. Agencias de la Cooperación (COSUDE. Planes de Ordenamiento Territoriales y la zonificación productiva del sector rural. etc) Transferir el enfoque de trabajo (cadenas) al resto de programas del IDR y del SPAR Enfoque territorial: tomando en cuenta los Planes Desarrollo Municipales. Ejecutado desde las delegaciones del IDR en estrecha colaboración con todo el SPAR . PROMIPyME. SNV. Finlandia-DFID.

Recomendaciones: Priorizar las LdA referente al fomento del diálogo en las cadenas. Priorizar cadenas en base a las realidades de cada territorio (enfoque territorial) Elaborar un diagnóstico de la situación actual de la AI en el país Definir una LB con metas indicadores para el quinquenio. el establecimiento del programa de Inteligencia de mercados y las intervenciones. e 17 .

instrumentos 18 . instrumentos Financiamiento de Programas ???? Unión Europea Apoyo al PROMIPYME y al PRORURAL DECOSUR PROPEMCE FOMEVIDAS Apoyo Fondo Común Fortalecimiento institucional del IDR Agrobiotecnología PRODESEC PROCAVAL Financiamiento Asesoría técnica Finlandia/DFI D Financiamiento Asistencia FIDA Financiamiento Asistencia Metodologías.COSUDE  PYMERURAL Fortalecimiento comités de cadenas PROMIFIN Programa con INATEC Metodologías.

PASOS A SEGUIR Tema Diagnóstico situación Agroindustrias Fecha  Enero 2009 Responsabilidad IDR MIFIC Empresa privada (CADIN. ) COSUDE/PROPEMCE/FIDA? Estudio de Línea de Base  Enero a Mayo 2009 IDR MIFIC COSUDE/PROPEMCE/FIDA? Presentación del Programa nacional de AIR • Febrero del 2009 IDR MIFIC MAGFOR 19 .

Aplicación de la intervención estratégica del desarrollo de la agroindustria rural nacional mediante la generación del valor agregado. y medianas producción 5. para el impulso y desarrollo de encadenamientos agroindustriales. capacitación empresarial y promoción comercial para el desarrollo de la agroindustria. 2. planes de negocios. Contribuir al fortalecimiento de los grupos asociados. 4.000 familia mediante la creación de Centros de Servicios Productivos para el abastecimiento local. 3. 6. Promover alianzas agroindustriales con participación de productores. Fomentar la inversión de pequeñas escala de agrotransformación de la primaria. 20 . Departamental y Nacional del PPA. Apropiación e interés de las familias beneficiarias en participar de una forma de organización que les motive a la toma de decisión de creación de pequeñas empresas de transformación de productos. aprovechando el potencial productivo de las distintas zonas del país y las oportunidades del mercado.FICHA RESUMEN DE PROYECTO Nombre del Proyecto Duración Zona de influencia Objetivos Generando Valor al Bono Productivo Alimentario en Nicaragua 4 años Nacional Objetivo General: Mejorar los ingresos de 75. Objetivos Específicos: 1. Desarrollo programas de emprendimientos.

Incremento en la producción. Grupos de productores con apropiación tecnológica. COOPERACIÓN 21 . Producción de alimentos inocuos. Alianzas estratégicas fortalecidas.2 FASE II: Inversión Infrsestructura Productiva Grupos de productore constituidos legalmente. Resultados Acceso y disponibilidad de alimentos a precios justos. Generación de empleo. Grupos de productores insertados en la Agrotransfornmación.FICHA RESUMEN DE PROYECTO Componentes FASE I: FORTALECIMIENTO ORGANIZACIONAL 1. Incremento de los ingresos familiar. Incremento en el consumo familiar. INFOCOOP. FCR. Alianzas Estratégicas MAGFOR.1 Formalización Organizativa Transferencia de Técnología 1. Producción de abono orgánico.