Contaminación atmosférica y herramientas para su gestión: normas ambientales

Fernando Farías. PhD( c), MSc, ICQ CONAMA Nacional Depto.Control de la Contaminación La Serena, 3 de Agosto 2005

Norma Ambientales

Consideraciones previas:
 Toda actividad humana produce alteraciones y

niveles de contaminación en el medio ambiente.
 La constitución política del Estado establece:

El derecho de todos los chilenos de vivir en un ambiente libre de contaminación El derecho de promover iniciativas de desarrollo económico en la medida que no pongan en peligro el bien común

Norma Ambientales

Una Norma ambiental es un acuerdo social que establece el nivel de contaminación que considera aceptable para la protección de la población o el medio ambiente.
Contaminación: La presencia en el ambiente de sustancias, energías o combinación de ellos, en concentraciones o concentraciones y permanencia superiores o inferiores según corresponda, a las establecidas en la legislación vigente

N°19.Norma Ambientales • La Ley de Bases del Medio Ambiente.300. define los siguientes tipos de normas: – Normas Primarias de Calidad Ambiental – Normas Secundarias de Calidad Ambiental – Normas de Emisión .

derivados químicos. compuestos. vibraciones.  Su objetivo de protección es la vida y la salud de la población Ej: Norma de Plomo . máximos o mínimos permisibles de elementos . ruidos o combinación de ellos. cuya presencia o carencia en el medio ambiente pueda constituir un riesgo para la vida o la salud de la población”. radiaciones. sustancias. energías.Normas de Calidad • Norma Primaria de Calidad Ambiental – “ Aquella que establece los valores de las concentraciones y períodos .

histórico y en general el patrimonio cultural) Ej: Norma de dióxido de azufre para todo el país . sitios con valor antropológico. aguas. ecosistemas. arqueológico.Normas de Calidad • Norma Secundaria de Calidad Ambiental  Su objetivo de protección es la protección del medio ambiente o la preservación de la naturaleza ( especies de flora. suelos. fauna.

o como instrumento de gestión inserta en un plan de descontaminación o prevención Ej: Norma de emisión de arsénico .Normas de Emisión La que establece la cantidad máxima permitida para un contaminante medida en el efluente de la fuente emisora – – Puede tener distintos objetivos de protección Puede ser usada como instrumento de prevención de la contaminación o de sus efectos .

32. (3) y (4) etapas Art.PROCEDIMIENTO DE DICTACION DE NORMAS AMBIENTALES PROGRAMA PRIORIZADO DE NORMAS RESOLUCION DE INICIO PROCESO (Publicación) Plazo recepción de antecedentes (< 70 días) -. (2).300 .Crea expediente público Proceso Elaboración Anteproyecto de Norma 150 días FORMACION COMITE ESTUDIOS CIENTIFICOS Y TECNICOS (1) ELABORACION DEL ANTEPROYECTO Proceso Consulta Anteproyecto de Norma 60 días RESOLUCION APROBACION ANTEPROYECTO (Publicación) ANALISIS GENERAL DE IMPACTO ECONOMICO Y SOCIAL (2) 50 días CONSULTA PUBLICA (3) CONSULTA A CONSEJOS CONSULTIVOS (3) ANALISIS OBSERVACIONES FORMULADAS (4) Proceso Elaboración Proyecto Definitivo de Norma ELABORACION DEL PROYECTO DEFINITIVO 45 días PRESENTACION PROYECTO DEFINITIVO AL CONSEJO DIRECTIVO DE CONAMA 15 días SOMETIDO A CONSIDERACION DEL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA (1). Ley 19.

Nº 112/2002) ) • Dióxido de Nitrógeno (NO2). Nº 114/2002) • Plomo ( D.S.S. Nº 59/98.Normas para el Control de la Contaminación Atmosférica Normas de calidad primaria vigentes en el país: • Material Particulado Respirable MP10 ( D. Nº 136/00) . ( D. y Nº 45/01) • Anhídrido Sulfuroso (SO2) ( D.S.S.S.S. Nº 115/2002) • Ozono (O3) ( D. Nº 113/2002) • Monóxido de Carbono (CO) ( D.

a menos que exista una norma vigente de calidad para el contaminante MP2.1 Estándares primarios de calidad del aire para Chile (*) (concentraciones en ug/m3) Contamin Métrica ante Valor límite Excedencias permitidas Fecha de inicio del proceso normativo Fecha de publicación y Número de decreto Fecha de inicio aplicación MP10 (x) Media aritmética móvil de 24 h (+) Media aritmética anual 150 (150) 50 Percentil 98 anual 25/7/97 SO2 (x) Media aritmética diaria Media aritmética anual 250 (365) 80 (80) O3 (x) Media aritmética móvil de 8 horas 120 (160 1h) Ninguna del 16/02/99 promedio aritmético de 3 años Percentil 99 del 17/12/99 promedio de 3 años Ninguna del promedio aritmético de 3 años Percentil 99 del 17/12/99 promedio de 3 años 25/5/98 DS 59/98 y DS 45/01(+) 11/09/01 DS 45/01 01/04/98 01/11/04 06/03/03 DS 113/02 01/04/06 01/04/06 06/03/03 DS 112/02 01/04/06 (*) En casos que no se haya cumplido la fecha de inicio de aplicación del estándar.5. se mantiene como válido el valor fijado en la norma de 1978.Cuadro 2. 3 3 (+) El valor de 150 ug/m de MP10 será reducido a 120 ug/m el año 2012. indicado en paréntesis en la 3era columna. .

se mantiene como válido el valor fijado en la norma de 1978.Cuadro 2.1 Estándares primarios de calidad del aire para Chile (*) (concentraciones en ug/m3) Contamin Métrica ante Valor límite Excedencias permitidas Fecha de inicio del proceso normativo Fecha de publicación y Número de decreto Fecha de inicio aplicación CO (x) Máxima horaria 30000 (40000) 10000 (10000) 100 (100) Media aritmética móvil de 8 horas NO2 (x) Media aritmética anual Máxima horaria 400 Pb Media aritmética anual 0. también se indican valores que definen situaciones de emergencia ambiental. indicado en paréntesis en la 3era columna. (x) En los estándares de contaminantes con métricas de corto plazo. es decir valores sobre los cuales han de tomarse medidas inmediatas en caso de ser superados.5 Percentil 99 del 17/12/99 promedio de 3 años Percentil 99 del promedio de 3 años Ninguna del 17/12/99 promedio aritmético de 3 años Percentil 99 del promedio de 3 años Ninguna del 17/12/98 promedio aritmético de 2 años 06/03/03 DS 115/02 01/04/06 01/04/06 06/03/03 DS 114/02 01/04/06 01/04/06 06/01/01 DS 136/00 01/02/01 (*) En casos que no se haya cumplido la fecha de inicio de aplicación del estándar. .

Agricultura y Economía SO2 Máxima horaria Media aritmética diaria Media aritmética anual (*) Límite Zona Norte y Zona Sur: De Oeste a Este. Continúa por esta longitud hacia el Sur hasta empalmar con la línea de latitud 34°20' y por ella hasta la frontera con Argentina. desde la desembocadura del río Maipo. y VI.n. hasta el límite entre la Regiones R. Sigue por este último hasta la cota 900 m. Continúa por este límite hacia el Sur. en la precordillera de Los Andes. en el sector de las Termas de Cauquenes.2 Estándares secundarios de calidad del aire para Chile. .s.M. en el sector de Chada. Ministerios de Minería. y hacia el Sur por esta cota. por su cauce hasta el límite entre las Regiones V y R. hasta la línea de longitud 70°35'.m. Salud. (concentraciones en ug/m3) Contami Métrica nante Valor límite zona norte (*) 1000 365 80 Valor límite zona sur (*) 700 260 60 Excedencias Fecha de publicación y permitidas Número de decreto Ninguna Ninguna Ninguna 16/01/92 DS 185/91.M.Cuadro 2.

S Nº 58/2003). SO2 (D.S Nº 58/2003).S.Normas para el Control de la Contaminación Atmosférica Normas de emisión para Fuentes Fijas: • • As (D. MP Combustión Residencial (D. Nº 165/98). Olores Molestos (compuestos sulfuro de hidrógeno y mercaptanos: gases TRS) asociados a la fabricación de pulpa sulfatada( D. N° 167/99). • • • MP para Fuentes Fijas Región Metropolitana (Decreto Supremo N° 4/92 Min. CO.S Nº 58/2003) .S. D.

54. • Motocicletas ( D. En tramitación: • NOx para revisión técnica de vehículos con convertidor catalítico. N° 130/2001y D. MINTRATEL) y vehículos livianos y medianos RM (D.S Nº55 . S.S. .S 58/2003).S Nº 104/2000) • Hidrocarburos no metánicos para vehículos livianos y medianos a gas ( DS N° 131/2001). 55 y 211). • Vehículos livianos. Óxidos de Nitrógeno y Material Particulado para buses. camiones con motores diesel (D. Medianos y Pesados (revisión del los D. Hidrocarburos Totales.Normas para el Control de la Contaminación Atmosférica Normas de Emisión para Fuentes Móviles: • Monóxido de Carbono.

. • Revisión del D. • Norma Emisión para Artefactos de uso Residencial a Leña.S 4/94 de MINTRATEL que regula las emisiones de los vehículos livianos. • Norma de emisión de partículas para fuentes fijas y grupales (PM10). medianos y pesados existentes.Normas en Elaboración o por Iniciar • Revisión de la norma de arsénico emitido al aire • Norma de Emisión de Gases para Fuentes categorizadas como Grupos Electrógenos y Turbinas a Gas.

59 y 45) Objetivo: Proteger a la población de los efectos agudos y crónicos del Material particulado respirable Efectos evitados: Infecciones Respiratorias Agudas(asmas. bronquitis crónica). . alergias. cáncer. aumento del riesgo de muertes prematuras de niños o ancianos.Norma de calidad primaria para Material Particulado Respirable PM10 ( D.S.

A partir del 2012 la norma de diaria de PM10 será de 120 ug/m3.Concentración Promedio de 24 hrs: 150 ug/m3 ( Se supera si el percentil 98 excede este valor) . Condiciones de validez de la información •Establece que los Servicios de Salud deberán tener un sistema de vigilancia epidemiológica para evaluar cada 5 años la efectividad de los valores fijados •Exigible a partir del 2005 .S.Norma de calidad primaria para Material Particulado Respirable PM10 ( D.Concentración Promedio Anual: 50 ug/m3 ( se supera si el promedio de 3 años excede el valor) . a menos que a la fecha haya vigente una norma de PM2. 59 y 45) Valores: .5 •Condiciones y criterios de ubicación para Estaciones EMRP.

195 -239 240 -329 330 o superior .Niveles que Definen Situaciones de Emergencia Ambiental Nivel Nivel 1 Nivel 2 Nivel 3 Material Particulado Respirable MP10 (ug/m3N) en 24 hrs.

Nº59 además: Considera un sistema de pronóstico Establece condiciones de superación de la norma (percentil 98) Define estación monitora con representatividad poblacional (EMRP) y condiciones de emplazamiento Establece los métodos de medición D.S.S.5. Nº 59/98 y Nº 45/01 D.S. Nº 45: Define valor para norma de calidad primaria anual Flexibiliza condiciones para Estaciones EMRP Incluye nuevas definiciones ( PM2. vigilancia epidemiológica.Norma de calidad Primaria de Material Particulado respirable ( PM10) : D. etc) Condiciones de validez de la información Establece criterios para priorizar ubicación de estaciones monitoras Establece que los Servicios de Salud deberán tener un sistema de vigilancia epidemiológica para evaluar cada 5 años la efectividad de los valores fijados .

Metodologías de Medición. material particulado • Método Gravimétrico (Muestreador Bajo y Alto Volumen) • Método de Transducción Gravimétrica • Métodos basados en principio de atenuación beta .

Fiscalización • Servicios de Salud del país y en la Región Metropolitana. . Servicio de Salud del Ambiente de la Región Metropolitana.

Nº 136/00) . Nº 113/2002) • Monóxido de Carbono (CO) ( D.S.Normas de calidad primaria para Gases Normas vigentes: • Anhídrido Sulfuroso (SO2) ( D.S. ( D. Nº 112/2002) ) • Dióxido de Nitrógeno (NO2).S. Nº 115/2002) • Ozono (O3) ( D. Nº 114/2002) • Plomo ( D.S.S.

Norma de calidad primaria para Gases Objetivo: Proteger a la población de los efectos agudos y crónicos de los contaminantes gaseosos .

Por ejemplo: Se considerará válida la concentración anual. Registrados en 1 año calendario Promedio 3 años Condiciones de Validación de la Información Se establecen condiciones basadas en la disponibilidad de datos para el periodo de evaluación de la norma.Condiciones de superación de la norma Excedencia Valor Norma Norma Periodo 1 hr 8 hr 24 hr anual NO2. SO2. según corresponda. CO SO2. si para cada uno de los trimestres de un año se dispusiere de a lo menos de un 75 % de los datos de 24 horas para ese período . CO O3. NO2 Promedio de 3 años del percentil 99 de los máximos diarios de 1 año calendario Promedio de 3 años del percentil 99 de l os máximos diarios registrados en 1 año Promedio de 3 años percentil 99 de la concentraciones de 24 hrs.

Niveles de Emergencia Ambiental Norma O3 ppb Nivel 1 204-407 Nivel 2 408-509 Nivel 3 510 o + Periodos de 1 hora Periodos de 8 horas Norma NO2 ppb 601-1201 1202. .1595 1596 o + Norma SO2 ppb 750-999 1000-1499 1500 o + Norma CO ppm 15-29 30-34 35 o + Los niveles mediante los cuales se declararán situaciones de emergencia ambiental podrán ser obtenidos mediante la aplicación de: • Metodología de pronóstico.(se define) • Constatación de las concentraciones en la estaciones de monitoreo.

• Los que se basen en el método modificado de Griess-Saltzmann. Para efectos de diagnóstico de calidad de aire.Métodos de medición NO2: • Quimiluminiscencia. y SO2: • Fluorescencia ultravioleta. calibración in-situ. • Espectrometría de absorción óptica diferencial. • Espectrometría de absorción diferencial con calibración in – situ y. podrán utilizarse métodos de medición alternativos a los mencionados en la norma .

podrán utilizarse métodos de medición alternativos a los mencionados en la norma .Métodos de medición CO: • Fotometría infrarroja no dispersiva. con calibración in-situ. y • Un método de medición de referencia o equivalente designado o aprobado por la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos o por las Directivas de la Comunidad Europea Para efectos de diagnóstico de calidad de aire. • Espectrometría de absorción óptica diferencial. • Fotometría de absorción ultravioleta. • Cromatografía líquida gas/sólido. y O3: • Quimiluminiscencia con etileno.

contadas desde las cero horas de cada día ( de SO2) Concentración anual: Promedio aritmético de los valores de concentración trimestral correspondientes a un año ( de SO2 y NO2) Concentración Trimestral: Promedio aritmético de los valores de concentración de 24 horas correspondientes a un período de tres meses sucesivos .Definiciones Concentración de 1 hora: Promedio aritmético de los valores de concentración de 1 hora ( de CO o NO2) Concentración de 8 horas: Promedio aritmético de los valores de concentración de 1 hora correspondientes a 8 horas sucesivas. promedio móvil ( de O3 o CO) Concentración de 24 Horas: Promedio aritmético de valores de Concentración de 1 hora correspondientes a 24 horas sucesivas.

1 51.1 55.6 63. Diario 21 22 28 23 24 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 21 22 23 24 30 35 34 33 34 40 38 39 40 42 45 46 50 55 60 71 73 78 80 73 68 61 55 53 40 28.6 32.Ejemplo: Verificación de la excedencia de la norma de 8 horas de O3.5 42.8 70.9 40. ( Promedio 3 años del percentil 99 del Valor (ppb) Promedio móvil Max máx diario) Hora de 8 horas diario 18 30 Cálculo 19 20 20 25 26 del max.5 44.5 28.7 64.5 .4 36.5 34 35.6 37.5 38.1 67.5 70.8 67.4 47.9 30.2 59.5 69.5 69.

. 26/12 27/12 28/12/03 29/12/03 30/12/03 31/12/03 Max diario 67 62 32 15 Valores ordenados de menor a mayor 15 18 20 31 Percentil 99 50 45 48 31 44 Año Valor percentil 99 ( ppb) 45 63 51 42 64 49 2003 51 2004 60 2005 67 Promedio 3 años: 59.3 ppb  No se supera la norma 51 62 63 64 67  51 . 31/08 01/09 02/09 03/09 04/09 . . ( Promedio 3 años del percentil 99 del máx diario) Cálculo del percentil 99 Dia 01/01/2003 02/01 03/01 04/01 .Ejemplo: Verificación de la excedencia de la norma de 8 horas de O3. .

se encontraren disponibles y den cuenta de los datos a lo largo de un día ( ciclo diario) . si a lo menos el 75 % de los datos de concentración de una hora para un período de 24 horas. si para cada uno de los trimestres de un año se dispusiere de a lo menos de un 75 % de los datos de 24 horas para ese período Se considerará válida la concentración de 24 horas. según corresponda.Validación de Información de Monitoreo • Se establecen condiciones basadas en la disponibilidad de datos para el periodo de evaluación de la norma. Por ejemplo: Se considerará válida la concentración anual.

dentro de los 6 meses de la publicación de las normas • Dentro de plazo de 3 años.Implementación de las Normas • Los Servicios de salud deberán clasificar las estaciones de monitoreo con representatividad poblacional. los servicios de Salud deberán realizar un diagnóstico de calidad de aire y una vez que este este disponible. se tendrán 2 años para implementar un programa priorizado de monitoreo. .

1º de abril de 2006. SO2. • El decreto de la Norma de CO entró en vigencia el 1º de Octubre de 2002 • Los valores de las normas serán exigibles en 3 años más a contar de la entrada en vigencia. O3 entraron en vigencia en vigencia el 1 ° de abril del 2003.Entrada en vigencia • Los decretos de las normas de NO2. • El resto de las disposiciones son exigibles desde la entrada en vigencia del decreto .

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