CONFORMACIÓN DEL CONSEJO DE POLÍTICA MIGRATORIA Y

DEL CONSEJO CIUDADANO DEL INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN

gtpoliticamigratoria@gmail.com

GRUPO DE TRABAJO SOBRE POLÍTICA MIGRATORIA

Grupo de Trabajo sobre Política Migratoria (GT)
Centro de Derechos Humanos Fray Matías de Córdova, A.C.; PRODH Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro Juárez; Coalición Pro defensa del Migrante de Baja California; DPMH Dimensión Pastoral para la Movilidad Humana; FUNDAR Centro de Análisis e Investigación, A.C.; I(dh)eas, Litigio Estratégico en Derechos Humanos; Iniciativa Ciudadana; INEDIM Instituto de Estudios y Divulgación sobre Migración; IMUMI Instituto para las Mujeres en la Migración; INSYDE Instituto para la Seguridad y la Democracia; M3 Movimiento Migrante Mesoamericano; NALACC Alianza Nacional de Comunidades Caribeñas y Latinoamericanas; REDIM Red por los Derechos de la Infancia en México; Sin Fronteras, IAP; Manuel Ángel Castillo García, Grupo Guatemala – México; Leticia Calderón, Analista en temas migratorios; Elba Coria, Consultora; Gisele Lisa Bonnici, Consultora; José Antonio Guevara, Consultor; Karina Arias, Consultora.

Grupo de Trabajo sobre Política Migratoria (GT)
Objetivo

Incidir en los marcos normativos y de política pública con un enfoque de derechos humanos

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I. UNIDAD DE POLÍTICA MIGRATORIA Y CONSEJO DE POLÍTICA MIGRATORIA

Unidad de Política Migratoria
• ¿Qué es?
• ¿Para qué sirve?

• Parte de la Secretaría de Gobernación Atribuciones: • Determinar y coordinar los mecanismos conducentes para recoger las demandas y posicionamientos de los Poderes de la Unión, gobiernos de las entidades federativas, y de la sociedad civil organizada a considerar en la formulación de la política migratoria en términos de las disposiciones jurídicas aplicables;

Unidad de Política Migratoria

• Proponer y promover directrices, estrategias, programas y acciones públicas orientadas a la protección, asistencia e integración de migrantes al retorno a territorio nacional y la reinserción social de los emigrantes mexicanos y sus familias, así como en materia de regulación, control y verificación migratoria, previa consulta con las autoridades competentes;
Unidad de Política Migratoria

• Proponer al Subsecretario de Población, Migración y Asuntos Religiosos las cuotas, requisitos y procedimientos para la emisión de visas y la autorización de condiciones de estancia en términos de la Ley de Migración y demás disposiciones jurídicas aplicables;

Unidad de Política Migratoria

• Proponer y promover la celebración de convenios de colaboración y concertación, así como instrumentos internacionales en materia migratoria;
• Proponer, en coordinación con las autoridades competentes, soluciones a los problemas que enfrentan tanto los extranjeros en territorio nacional, como los migrantes mexicanos dentro y fuera del país;
Unidad de Política Migratoria

• Coordinar la evaluación y monitoreo del cumplimiento de la política migratoria que establezca la Secretaría; • Resolver, en coordinación con las instancias competentes cuando así proceda, consultas relacionadas con la aplicación de la política migratoria;

Unidad de Política Migratoria

• Solicitar a las unidades administrativas y órganos administrativos desconcentrados de la Secretaría, la información necesaria para la generación de estadísticas sobre la movilidad y migración internacional en México, así como participar en el diseño y mejora de los subsistemas de captura de información para dichos fines;

Unidad de Política Migratoria

Consejo de Política Migratoria
• ¿Quién lo integra?
• ¿Para qué se creó?

• Ligado a la Unidad de Política Migratoria
• Objetivo: recoger las demandas y posicionamientos de los Poderes de la Unión, gobiernos de las entidades federativas y de la sociedad civil organizada para ser considerados en la determinación de la política migratoria

Consejo Consultivo de Política Migratoria

Integrantes:
• • • • • • • • • • • • • El Secretario de Gobernación (Presidencia); El Subsecretario de Población, Migración y Asuntos Religiosos; El Comisionado del Instituto Nacional de Migración; El Titular de la Unidad de Política Migratoria; (Secretaría Técnica) Subsecretarios o su equivalente, de SRE y STyPS: El Titular del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia El Presidente de la Comisión de Población y Desarrollo del Senado; El Presidente de la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios de la Cámara de Diputados; El Presidente y un integrante de la Comisión de Asuntos Migratorios de la Conferencia Nacional de Gobernadores u órgano equivalente; El Quinto Visitador de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos El Presidente del Consejo Ciudadano del Instituto; Los representantes de dos organizaciones de la sociedad civil, y Dos académicos o expertos en el tema migratorio.

Consejo Consultivo de Política Migratoria

Funciones:
• Emitir opinión en relación con la formulación e instrumentación de la política migratoria del país; • Emitir opinión o recomendación en aquellos asuntos donde la Secretaría, la Subsecretaría o la Unidad soliciten su intervención o apoyo; • Analizar los programas, proyectos y acciones de política migratoria; • Proponer modificaciones al marco jurídico migratorio e institucional en la materia; • Proponer acciones específicas para la promoción, protección y defensa de los derechos de los migrantes; • Proponer y fomentar políticas y acciones de integración social de los migrantes; • Integrar grupos o mesas de trabajo específicas que sean necesarias para llevar a cabo los fines y objetivos del Consejo; • Proponer consultas públicas, foros, talleres o eventos en general de debate, educación e información sobre migración internacional;

Consejo Consultivo de Política Migratoria

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II. Consejos del Instituto Nacional de Migración

Consejos del Instituto Nacional de Migración

Como parte de su reestructura, se crearon dos consejos: • Consejo Técnico • Consejo Ciudadano

¿diferencias?

Funciones:
I. Aprobar los lineamientos internos del Consejo Técnico, los cuales deberán regular su funcionamiento y definir las funciones del Secretario Técnico; II. Conocer y evaluar los informes periódicos que rinda el Comisionado; III. Conocer el programa operativo anual y el anteproyecto de presupuesto anual del Instituto, así como sus modificaciones; IV. Conocer del cumplimiento de los indicadores y planes estratégicos, así como de los programas institucionales de mejora de la gestión del Instituto; V. Conocer el informe anual de actividades del Instituto, emitir sugerencias de mejora y darle seguimiento a través del Secretario Técnico; VI. Proponer directrices para el eficaz funcionamiento del Instituto; VII. Opinar sobre la creación de unidades de apoyo al Comisionado, y VIII. Opinar en materia migratoria respecto de los asuntos que se sometan a su consideración.

Consejo Técnico del INM

Integrantes: • El Secretario de Gobernación; • El Subsecretario de Población, Migración y Asuntos Religiosos; • El Oficial Mayor de la Secretaría; • El Director General del Centro de Investigación y Seguridad Nacional, y • Los titulares de las dependencias y entidades que el Secretario estime pertinente invitar y cuyo ámbito de competencia se relacione con la materia migratoria Consejo Técnico del INM

Consejo Ciudadano del INM
Objetivo
Emitir opiniones, brindar asesoría y proponer acciones específicas en materia de la gestión de la política migratoria

Requisitos: I. No desempeñar cargo, comisión o empleo alguno en el servicio público a nivel federal, estatal o municipal, y II. No desempeñar cargo o empleo alguno en un partido político.

Consejo Ciudadano del INM

Integración:
• El Consejo contará con un presidente elegido anualmente por mayoría de votos de sus miembros, y podrá reelegirse por un periodo igual. •Los consejeros permanecerán en su cargo dos años contados a partir de la fecha en que acepten la invitación, con posibilidades de reelección por un periodo igual, de conformidad con el artículo 59 del Reglamento Interior. •Los integrantes del Consejo serán propuestos por las instituciones u organizaciones interesadas de conformidad con la convocatoria pública que realice el Presidente en turno. La convocatoria se publicará en el portal electrónico del Instituto y, al menos, en un diario de circulación nacional con treinta días naturales de anticipación al proceso de elección. En dicha convocatoria, se establecerá forma de selección y el plazo para la incorporación de los integrantes, según los lineamientos que defina el propio Consejo.

Consejo Ciudadano del INM

Integrantes:
• Dos representante de organizaciones de la sociedad civil; • Un representante de organizaciones de la sociedad civil especializadas en los temas de derechos de la niñez y derechos de las mujeres; • Un representante de organizaciones de la sociedad civil para la atención a víctimas; • Dos representantes de lugares donde se alberguen migrantes por organizaciones de la sociedad civil o personas que realicen actos humanitarios, de asistencia o de protección a los migrantes. Dos representantes de organizaciones o asociaciones de migrantes en México; • Tres académicos, y • Dos representantes de organismos empresariales o profesionales. • Dos ciudadanos mexicanos distinguidos. • El Comisionado del Instituto fungirá como Secretario Técnico • Invitados permanentes el Subsecretario de Población, Migración y Asuntos Religiosos y Titular de la Unidad Política Migratoria.

Consejo Ciudadano del INM

Funciones: • Emitir sus lineamientos internos; • Emitir opiniones sobre la ejecución de la política migratoria; • Formular propuestas de acciones específicas para la promoción, protección y defensa de los derechos humanos de los migrantes; • Proponer acciones de cooperación, concertación y seguimiento de la sociedad civil a las actividades del Instituto, y • Proponer la celebración de convenios de coordinación con las entidades federativas, de concertación con organizaciones de la sociedad civil, academia y otros actores relevantes, de conformidad con lo establecido en la Ley de Migración.

Consejo Ciudadano del INM

CONFORMACIÓN DEL CONSEJO DE POLÍTICA MIGRATORIA Y
DEL CONSEJO CIUDADANO DEL INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN

gtpoliticamigratoria@gmail.com

GRUPO DE TRABAJO SOBRE POLÍTICA MIGRATORIA