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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

República de Colombia

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia

El TLC Colombia – Estados Unidos y la educación superior en Colombia
Hernán Avendaño Cruz Jefe de la Oficina de Estudios Económicos

Cali, 31 de marzo de 2005

CONTENIDO Ministerio de Comercio. 3. 4. 2. La economía globalizada La educación en el TLC Temores Retos . Industria y Turismo República de Colombia 1.

1. los flujos de capital a corto plazo. La economía globalizada Ministerio de Comercio. los flujos internacionales de trabajadores y recursos humanos en general. la inversión extranjera directa (por parte de las empresas y las multinacionales). Industria y Turismo República de Colombia  “La globalización económica supone la integración de las economías nacionales en la economía internacional mediante el comercio. y los flujos de tecnología” Jagdish Bhagwati .

Industria y Turismo República de Colombia Factores aceleradores de la globalización   reducción en los costos de transporte aéreo y marítimo la reducción de las barreras al comercio internacional (intervención activa de los gobiernos)    el desarrollo de las telecomunicaciones revolución tecnológica en computación y especialmente del Internet acelerado crecimiento del comercio de servicios y capitales. con la aparición de rivales reales y potenciales en todo el mundo Jagdish Bhagwati .1. vinculado al desarrollo de las tecnologías de la información  aumento de las presiones de la competitividad. La economía globalizada Ministerio de Comercio.

La economía globalizada Ministerio de Comercio. Industria y Turismo República de Colombia Notificaciones a la OMC de acuerdos de integración regional 30 25 Número de acuerdos 20 15 10 5 0 1958 1960 1962 1964 1966 1968 1970 1972 1974 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 Fuente: OMC 2006 .1.

Industria y Turismo República de Colombia Crecimiento anual promedio del PIB per cápita décadas de los ochenta y noventa 5.5 porcentajes 3.2 90s Globalizados No globalizados Ricos Fuente: David Dollar and Aart Kraay (2001) “ Trade.0 0. . Growth and Poverty”.0 5. La economía globalizada Ministerio de Comercio.0 3.4 2.0 80s 2.0 0.0 2. World Bank.3 1.0 4.1.8 1.

y el Caribe (18) 2001 Acuerdos comerciales preferenciales intrarregionales Acuerdos comerciales preferenciales extrarregionales Fuente: CEPAL (2004) “Desarrollo productivo en economías abiertas” SIN ACP Acuerdos comerciales preferenciales intrarregionales SIN ACP . Dominicana Uruguay Venezuela A. L.1. L. La economía globalizada Ministerio de Comercio. Industria y Turismo República de Colombia Exportaciones en el marco de acuerdos preferenciales 1991 Argentina Bolivia Brasil Chile Colombia Costa Rica Ecuador El Salvador Guatemala Honduras México Nicaragua Panamá Paraguay Perú Rep. Dominicana Uruguay Venezuela A. y el Caribe (18) (en % de las exportaciones) Argentina Bolivia Brasil Chile Colombia Costa Rica Ecuador El Salvador Guatemala Honduras México Nicaragua Panamá Paraguay Perú Rep.

USITC .55 25.61 15.0 porcentajes 20. La economía globalizada Ministerio de Comercio. Industria y Turismo República de Colombia Importaciones de Estados Unidos de camisetas (6109) provenientes de México y Colombia – Participación % en el mercado * 35.0 México 31.0 1.70 0.78 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 * Estados Unidos importó US$ 3.02 0.0 Colombia 30.0 20.800 millones de este producto en 2004 Fuente: CEPAL.0 5.1.0 10.

La economía globalizada Ministerio de Comercio.0 10.0 19.13 Colombia México porcentajes 15.29 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Fuente: CEPAL. USITC .0 1.0 5. Industria y Turismo República de Colombia Importaciones de Estados Unidos de camisetas (6109) provenientes de México y Colombia – Arancel implícito 25.1.91 20.0 21.53 0.

4 0.1. Industria y Turismo República de Colombia Importaciones de Estados Unidos de camisetas (6109) provenientes de Colombia – Participación % en el mercado 1.7 millones .6 0.19 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 0.4 1. La economía globalizada Ministerio de Comercio.2 0.70 0.5 millones US$ 29. USITC US$ 6.8 0.78 US$ 4.1 millones Fuente: CEPAL.6 1.2 porcentajes 1.0 0.

Educación en el TLC Servicios transfronterizos Ministerio de Comercio. Industria y Turismo República de Colombia Ejemplo Modo 1 o Suministro Transfronterizo El servicio fluye del proveedor nacional hacia los consumidores en el extranjero Uso de internet para proveer una especialización Modo 2 o Consumo en el Extranjero El consumidor nacional tiene acceso a los servicios que se prestan en el exterior Un docente viaja a otro país para tomar un curso de posdoctorado Modo 3 o Presencia Comercial Requiere la presencia del productor o proveedor del servicio en territorio de los consumidores Un inversionista va a otro país y crea una universidad Modo 4 o Movimiento de Personas Desplazamiento de las personas que prestan el servicio a otro país Un profesional colombiano viaja a otro país a brindar una asesoría temporal .2.

Industria y Turismo República de Colombia . Educación en el TLC Servicios transfronterizos Eliminación de barreras de acceso Ministerio de Comercio.2.número de empleados .no imposición de formas jurídicas .valor de los activos o de las transacciones .trato nacional .no discriminar mediante limitaciones a .número de proveedores .no obligar presencia local .

estándares de licenciamiento y certificación de proveedores de servicios .otorgar a profesionales de USA un trato recíproco al que reciban nuestros profesionales en los Estados donde realizan su ejercicio profesional .2.reconocimiento mutuo de cuerpos profesionales . Educación en el TLC Servicios transfronterizos Grupo de trabajo sobre servicios profesionales Ministerio de Comercio. Industria y Turismo República de Colombia .trabajo concreto en licencias temporales para ingenieros y arquitectos Trato recíproco .

su inversión y los flujos relacionados. • Excepciones a las disciplinas (anexos) . Industria y Turismo República de Colombia Objetivo: Establecer un marco jurídico justo y transparente que promueva la inversión a través e la creación de un ambiente estable y previsible que proteja al inversionista. Educación en el TLC Inversión Ministerio de Comercio.2. Temas • Disciplinas de no discriminación y no barreras • Compromisos de Transparencia • Mecanismo de solución de controversias Inversionista-Estado.

Industria y Turismo República de Colombia Acceso a Mercados: “Colombia se reserva el derecho de adoptar o mantener cualquier medida que ponga limitaciones sobre: los servicios de enseñanza primaria y secundaria requisito de una forma de tipo específico de entidad jurídica para los servicios de enseñanza superior” . Educación en el TLC Anexos de servicios e inversión Anexo II Entrada 1: Ministerio de Comercio.2.

2. Industria y Turismo República de Colombia “Colombia se reserva el derecho de adoptar o mantener cualquier medida con respecto a la aplicación y ejecución de leyes. y al suministro de servicios correccionales y de los siguientes servicios. Educación en el TLC Anexos de servicios e inversión Anexo II Entrada 6: • • • • • • Acceso a mercados Trato Nacional Nación mas Favorecida Presencia Local Requisitos de desempeño Altos ejecutivos y directorios Ministerio de Comercio. en la medida que sean servicios sociales que se establezcan o se mantengan por razones de interés público: … educación y capacitación pública …” .

salvo en los siguientes casos en los que se podrá contratar directamente: “d) Para la prestación de servicios profesionales o para la ejecución de trabajos artísticos que sólo puedan encomendarse a determinadas personas naturales o jurídicas. o para el desarrollo directo de actividades científicas o tecnológicas”. En virtud de este principio: “1o. La escogencia del contratista se efectuará siempre a través de licitación o concurso públicos. DEL PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA. Educación en el TLC Compras públicas Ministerio de Comercio.2. Industria y Turismo República de Colombia Exclusión de servicios relacionados con Investigación y Desarrollo Con base en Ley 80 de 1993 “ARTICULO 24. .

Temores Aumento de la competencia Ministerio de Comercio. Industria y Turismo República de Colombia La competencia ya aumentó • Educación a distancia • • Alianzas con Universidades de otros países Establecimiento de sedes en otras regiones .3.

Temores Vendrán las U. queda prohibido todo tipo de inversión de capital del exterior en: a) Actividades de defensa y seguridad nacional. peligrosas o radioactivas no producidas en el país”. disposición y desecho de basuras tóxicas.3. gringas Ministerio de Comercio. . del presente Estatuto. podrán realizarse inversiones de capital del exterior en cualquier proporción en todos los sectores de la economía. Industria y Turismo República de Colombia Nada les impide venir en este momento • • Estatuto de Inversiones Internacionales: Artículo 8 “De conformidad con lo establecido en el artículo 3o. No obstante lo anterior. b) Procesamiento.

.3. Temores Vendrán las U. Industria y Turismo República de Colombia Enero 29 de 2005 La Universidad Nacional Abierta y a Distancia (Unad) abrió esta semana programas en E. colombianas ir a USA Ministerio de Comercio.U. “Es la primera institución de educación superior colombiana que tiene licencia del gobierno estadounidense para desarrollar una oferta educativa allí”. gringas Y nada impide a las U.

Industria y Turismo República de Colombia 1. Efectiva inclusión de los derechos laborales fundamentales en la legislación interna 2. Temores Deterioro laboral baja demanda El capítulo de Asuntos Laborales obliga a: Ministerio de Comercio. Proteger a los trabajadores en sus derechos fundamentales 4. Avanzar en el efectivo cumplimiento de la legislación laboral interna . Evitar el dumping social a través de la aplicación de la normativa laboral interna 3.3.

4. Industria y Turismo República de Colombia  Calidad (procesos de acreditación)  Investigación vs. Empresas  Formación de empresarios (Plan Empresa Europa) . Retos Ministerio de Comercio.

gov.co Ministerio de Comercio.co www.mincomercio.www. Industria y Turismo República de Colombia .tlc.gov.