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TRATADO DE LIBRE COMERCIO COLOMBIA & ESTADOS UNIDOS

RETOS Y OPORTUNIDADES
CARLOS EDUARDO BOTERO HOYOS Presidente Ejecutivo

Coyuntura Económica
 Terminación Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido OMC. Dic 31, 2004.  Precios internacionales a la baja.  Inicia en 2005 fuerte proceso revaluacionista en Colombia.  Situación política con Venezuela y Ecuador.  Crisis financiera mundial. Afecta consumo de Estados Unidos & Unión Europea.  Reforma arancelaria sector industrial en Colombia. Disminuyen aranceles de Hilados, Textiles y Confecciones.  Contrabando.  Importancia del mercado interno: consumo en 2011 de $14.8 billones de pesos. Crecimiento del 13,17% respecto al 2010.  TLC con Estados Unidos. Octubre 21, 2011 – mayo 15, 2012.

Exportaciones colombianas Confecciones 2011
Países Bajos 1% Puerto Rico 1% España 1% Chile 2% Francia 1% Reino Unido Italia Dinamarca Guatemala 1% 1% 1% 1% Canadá 1% Alemania Brasil República Dominicana 1% 1% 1% Bolivia 1%

Estados Unidos 30%

Costa Rica 4% Panamá 4%

Perú 5%

México 10% Ecuador 11%

Venezuela 21%

Exportaciones Confecciones 2011: US$ 732,99 millones FOB (2%) 2010 US$ 718,276 millones
Fuente: Comercio Exterior DANE - Preparó Inexmoda Observatorio Económico Nacional del Sistema Moda

2 Sostenes (corpiños). 6 Calzoncillos y "slips" de punto. calzones) (incluso las que no llegan hasta la cintura) de punto. excepto las de punto.Exportaciones colombianas Confecciones 2011 Descripción Partida Arancelaria Total Confecciones Pantalones largos. pantalones con peto. incluso de punto. para hombres o niños Bragas (bombachas. para 3 mujeres o niñas. de tejido con bucles. de tejidos llamados 1 «mezclilla o denim». para hombres o niños. de algodón. 4 Ropa de tocador o de cocina. pantalones cortos (calzones) y "shorts" de algodón. pantalones cortos (calzones) y shorts. 5 "T-shirts" y camisetas interiores de punto.990 88.960 56.223 21. 9 "T-shirts" y camisetas interiores de punto. de fibras sintéticas 7 o artificiales.580 49. de algodón. para hombres o niños. excepto los de punto. de tipo para toalla.100 19.Preparó Inexmoda Observatorio Económico Nacional del Sistema Moda . para mujeres o niñas 8 Fajas y fajas-braga (fajas bombacha).169 35. incluso de punto.140 Fuente: Comercio Exterior DANE . 10 Camisas de algodón. Pantalones largos.458 25. de algodón. de las demás materias textiles. pantalones con peto.439 24.273 21.481 55. Total 732.

Preparó Inexmoda Observatorio Económico Nacional del Sistema Moda .75 millones Fuente: Comercio Exterior DANE .58 millones FOB (16%) 2010 US$ 343.Exportaciones colombianas Textiles 2011 Costa Rica 2% Argentina 1% Guatemala 1% Alemania Panamá España Cuba Hong Kong 1% 1% 1% 1% 1% Chile 3% Estados Unidos 4% Ecuador 30% Brasil 5% México 12% Venezuela 19% Perú 16% Exportaciones Textiles 2011: US$ 398.

01 Total 398. Las demás napas tramadas para neumáticos.006 13.083 12. con un contenido de algodón inferior a 85% en peso.05. teñidos. 9 "hilados de cadeneta".585 21. Fuente: Comercio Exterior DANE .05 y los hilados de crín entorchados). 7 Los demás tejidos de punto. Napas tramadas para neumáticos. de fibras sintéticas. superior o igual a 85% en peso. sin hilos de caucho.614 24.Preparó Inexmoda Observatorio Económico Nacional del Sistema Moda . revestidas o estratificadas con policloruro de vinilo.589 42. de gramaje superior a 200 4 g/m2. con un contenido de hilados de elastómeros 1 superior o igual a 5% en peso. 6 Encajes fabricados a máquina. recubiertas. Hilados entorchados.367 Tejidos de mezclilla ("denim") de algodón. de gramaje superior a 200 g/m2. fabricadas con hilos de alta tenácidad.099 10. cauchutadas.Exportaciones colombianas Textiles 2011 Descripción Partida Arancelaria Total Textiles Tejidos de punto de anchura superior a 30 cm. de fibras sintéticas o artificiales. mezclados exclusiva o principalmente con fibras sintéticas o artificiales.923 27.02. hilados de chenilla. excepto los de la partida 60. con hilados de distintos colores. con un contenido de 2 algodón. fabricadas con hilos de alta tenácidad de nailon o de otras 8 poliamidas. 3 Los demás hilados de alta tenacidad de nailon o demás poliamidas.300 12. de nailon 5 o demás poliamidas. excepto los 10 de la partida 59. Telas impregnadas. tiras y formas similares de las partidas 54.985 17. entorchadas (excepto los de la partida 56.04 o 54. Tejidos de mezclilla ("denim").322 37.

Preparó Inexmoda Observatorio Económico Nacional del Sistema Moda .37 millones Fuente: Comercio Exterior DANE .05 millones (64%) 2010:US$ 428.Importaciones FOB colombianas Confecciones 2011 España 1% Indonesia 1% Panamá 1% Pakistán 1% Hong Kong Tailandia 1% 1% México Italia 1% 1% Chile 1% Camboya 1% China 55% Portugal Marruecos 1% 2% Viet Nam 2% Bangla Desh 2% Turquía 3% India 3% Estados Unidos 4% Ecuador 6% Perú 7% Importaciones Confecciones 2011: US$ 701.

Preparó Inexmoda Observatorio Económico Nacional del Sistema Moda .054 millones Fuente: Comercio Exterior DANE .599. República de 2% Indonesia 2% Italia 2% Turquía 1% Alemania Malasia 1% Israel 1% Viet Nam España 1% 1% 1% Argentina 1% Francia 1% China 28% Pakistán 3% Perú 4% Brasil 4% Taiwán. Provincia de China 4% México 8% Estados Unidos 15% India 12% Importaciones Textiles 2011: US$ 1.Importaciones FOB colombianas Textiles 2011 Tailandia 2% Ecuador 2% Corea.146.700 millones (40%) 2010 US$ 1.

000 Total Confecciones (500.000) Total Textiles Total Cueros y productos Total Artículos de joyería y sus partes.000) (1. de metal precioso o de chapado de metal precioso (plaqué).500.000 2 % vs 64% 1.500.Balanza Comercial subsectores 2011 2.000) Exportaciones Importaciones Balanza Comercial Fuente: Comercio Exterior DANE .000 500.000 16 % vs 40% 18 % vs 49% 44% vs 23% 1.000.Preparó Inexmoda Observatorio Económico Nacional del Sistema Moda . (1.000.000.

NEGOCIACIONES DEL TLC CON ESTADOS UNIDOS .

Proceso 2012 Inicio TLC USA 2004 2011 2002 ATPDEA 1992 Ratificación Múltiples renovacione y firma Ley TLC s ATPDEA Mayo 15 Entrada en vigencia TLC Vencimient o ATPDEA 2013 ATPA .

UU. julio 18/05 Miami. julio 20/04 Lima.UU. 7/05 Cartagena. Ecuador VI Ronda. EE. feb. VII Ronda. Perú X Ronda. nov. 13/04 Fajardo. Colombia VIII Ronda.UU. 25/04 Guayaquil. III Ronda. XIII Ronda. EE. Fin de la negociación: febrero 27/06. EE.UU. EE. junio 14/04 Atlanta. Ecuador XI Ronda. junio 6/05 Guayaquil. Washington. XVI Ronda. a las 04:30 a. EE.UU. 19/05 Cartagena. 13/06 Washington. Perú IV Ronda. XII Ronda. 17/05 Washington. 30/04 Tucson. EE. Colombia II Ronda.UU. Puerto Rico V Ronda. EE. sept. oct.UU. EE.UU. XIV Ronda. oct.m. y julio 7/06. .I Ronda. mayo 18/04 Cartagena. 14/05 Washington. nov. EE. feb. Colombia XV Ronda. abril 18/05 Lima. sept. IX Ronda. enero 25/06 Washington.UU. mzo 14/05 Washington.

COMERCIO DE ESTADOS UNIDOS CON EL MUNDO .

Fuente: USITC – Elaborado por Inexmoda .Importaciones de Estados Unidos textiles y confecciones 2011 China 25% 40% México Vietnam 2% India Canadá 3% 2% 4% 5% 2% 6% 6% 5% Indonesia Bangladesh Honduras Pakistán Tailandia Todos los demás Importaciones de Estados Unidos de textiles y confecciones: US$113.611 millones.

Importaciones de Estados Unidos fibras e hilados. Fuente: USITC – Elaborado por Inexmoda .980 millones . excepto en algodón y lana cruda. Participación por país de origen 2011 18% China Canadá México 4% 13% Corea Países Bajos Alemania 4% 4% 5% 5% 5% 5% 6% 10% Japón Indonesia Taiwan India Turquía 21% Todos los demás Importaciones de Estados Unidos de Fibras e hilados : US$3.

Fuente: USITC – Elaborado por Inexmoda .Importaciones de Estados Unidos textiles 2011 China 22% 25% Corea Canadá India Italia Taiwan Japón 4% 4% 4% 5% 5% 9% 6% 6% 10% México Alemania Vietnam Todos los demás Importaciones de Estados Unidos de textiles: US$6.241 millones.

668 millones. Fuente: USITC – Elaborado por Inexmoda .Importaciones de Estados Unidos confecciones 2011 China 39% 2% 2% 2% 3% 3% 4% 5% 5% 6% 8% Vietnam Indonesia Bangladesh México India Honduras Camboya Tailandia Pakistán El Salvador Todos los demás 21% Importaciones de Estados Unidos de confecciones: US$85.

Importaciones de Estados Unidos ropa hogar 2011 1% 4% 13% 2% 1% 1% 1% 1% 5% China India Pakistán México Turquía Portugal Bahrein Bangladesh 53% 18% Taiwan Italia Todos los demás Importaciones de Estados Unidos de ropa hogar: US$9. Fuente: USITC – Elaborado por Inexmoda .208 millones.

Importaciones de Estados Unidos por grupos comerciales textil y confecciones 2011 2% 8% 15% 2% 0% 35% ASIA AMÉRICA LATINA UE-25 UE-15 OPEP SUB_SAHARA CBERA ATPDEA 3% 16% 19% CENTRAL_AND_EASTERN_EUROPE Fuente: USITC – Elaborado por Inexmoda .

¿QUÉ SE NEGOCIÓ? .

Incluye la totalidad de los capítulos 50 al 63 mas equipaje. Acceso preferencial cumpliendo las reglas de origen.UU. .DESGRAVACIÓN ARANCELARIA  Acceso inmediato. recíproco. 50 al 63.  Retroactividad del ATPDEA . se estableció la renovación del ATPDEA hasta julio 31 de 2013 y la retroactividad para el pago de aranceles desde su vencimiento en febrero de 2011. 2011). menos algunas partidas acordadas por las partes.Confecciones: en la ley sancionada por los EE.  El ámbito corresponde al de la OMC.  La Fibra de Algodón se desgravará en forma inmediata y reciproca. para todo el ámbito textil-confecciones Cap. sombrillas y cubrecamas. (oct 21.

03.31. para la exportación de confecciones. se logró una regla de origen flexible. confiere origen.  Mercancías artesanales: se podrán exportar sin cumplir ninguna regla de origen.03. El hilado/filamento y la tela deben ser de la región del TLC.A.A.10).41.  Para la exportación de brasieres.10. 62. 54. 54.12.  Rayón viscosa: puede venir de terceros países. (P.32.REQUISITOS ESPECÍFICOS DE ORIGEN (1)  En términos generales la regla de origen es “del Hilado Hacia Adelante” (yarn forward). El cortar y coser en la región del TLC. P. 54. El interesado debe solicitar la certificación por parte del Gobierno que corrobore que su producto es mercancía artesanal. .03.03. 54.

lino y tejidos impregnados (Cap. 58) y tejidos impregnados (Cap. sintéticas. 59) podrán venir de terceros países. 59) podrán venir de terceros países. rayón viscosa y acrílico (55. lino y tejidos impregnados (Cap. tejidos especiales (Cap.07). .  Para exportar Confecciones del Capítulo 62 (plano).  Para exportar Confecciones del Capítulo 63 (hogar). los tejidos de seda. las fibras naturales.01 a 55.REQUISITOS ESPECÍFICOS DE ORIGEN (2)  Para exportar Confecciones del Capítulo 61 (punto). 59) podrán venir de terceros países. pueden venir de terceros países.  Para exportar confecciones en general. lino. los tejidos de seda. los tejidos de seda.

Perú.30. 54.00.30. Se acordó un lenguaje que permita desarrollar el engranaje que esto implica.  Acumulación de origen extendida: con todos los países con los cuales EE. NAFTA. Panamá.A.51. tenga acuerdos de libre comercio en el hemisferio americano. Se excluyen los filamentos elastoméricos.00. 54.31. Será en forma reciproca. 54.32.  Regla de “de Minimis”: permite incorporar hilazas/filamentos de terceros países sin exceder el 10% del peso total de la prenda o tela a exportar.32. 54. . 54.02. CAFTA-DR.02.41.60. Chile.02.10.02. 54. 54.10.60. P.02.31. México y Canadá.02. 54. 54.02.90. 54.02.OTRAS OPCIONES PARA CUMPLIR ORIGEN (1): Acumulación Nylon tipo ATPDEA: se podrá obtener abastecimiento de filamento de Nylon procedente de Israel.10.30.UU.61.41.60.02.02.

 Concepto de carácter esencial: define qué parte de la prenda debe cumplir con los requisitos específicos de origen negociados en el TLC. bolsillos.  Los hilos de coser del Cap. 55. El carácter esencial significa que las reglas de origen solo aplicarán a aquellas materias primas que componen el carácter esencial del producto terminado.  Los hilos de coser (Cap. podrán venir de terceros países. forros visibles y los filamentos elastoméricos deben ser de la región del TLC. .08. puede venir de terceros países.01). 62 y 63.04 y 54. 52. elásticos angostos.OTRAS OPCIONES PARA CUMPLIR ORIGEN (2):  Tratamiento de los juegos: 10 % de valor FOB total del conjunto o juego. Este concepto aplica para los Capítulos 61.

UU no se pronuncia dentro de los 15 días después de expiración de este periodo. Silencio positivo: si EE.UU determina que la fibra. se otorgará la solicitud y se incorpora a la lista de escaso abasto. el hilado o tejido no está disponible en el territorio de las partes. Después de 30 días (se puede extender 14 días más) de recibida la solicitud. en los países de la región del TLC. . se incorporarán materiales a la lista de escaso abasto si EE.MECANISMO DE POCO ABASTO (1) Este es un mecanismo que permite incorporar hilados y/o telas de terceros países cuando no hay disponibilidad en cantidades comerciales suficientes.

. 51. de las P.08.07. Se incluyeron 18 grupos de productos en una lista inicial padrino. Se incorporó en la lista de poco abasto la posibilidad de traer de terceros países hilados de lana peinada. previa consulta entre las partes mediante el mecanismo del ATPDEA. 51.07. modificar o eliminar un producto de la lista de poco abasto dentro de los seis meses después de haber sido aprobado.20 y 51. Antes de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo se podrá determinar desabastecimiento de productos que serán incorporados a la lista de poco abasto.A.MECANISMO DE POCO ABASTO (2) Se podrá añadir.20 elaborados con tecnología compacta.10.

 . La parte importadora podrá apoyar la verificación incluyendo la realización de visitas y hará el informe 45 días después de la visita.  Se pactó un mecanismo de cooperación entre aduanas que permite aplicar y desalentar la evasión de leyes. regulaciones y procedimientos que incidan en el comercio de textiles y confecciones. independientemente de si se solicita Tratamiento Arancelario Preferencial (TAP). dirigidos a combatir o prevenir el fraude.  Se puede realizar investigación.COOPERACIÓN ADUANDERA (1)  El empresario es el responsable de certificar que sus productos exportados cumplan con los requisitos de origen pacatados en el TLC.

. su nombre podrá ser publicado siempre que previamente exista decisión judicial para el efecto.  Se suspenderá el TAP a cualquier mercancía textil o confecciones exportada o producida por la empresa que incumpla con las leyes.COOPERACIÓN ADUANERA (2)  Si la empresa ha evadido intencionalmente las normas.  Se suspenderá el TAP a la mercancía que incumpla con lo previsto en el Tratado. regulaciones y procedimientos internacionales dirigidos a combatir o prevenir el fraude en este sector.

SALVAGUARDIA  Se pactó una salvaguardia que aplicará cuando se compruebe perjuicio grave o amenaza real al sector. .  Se mantienen los derechos y obligaciones bajo el artículo XIX del GATT.  Tendrá una duración máxima de dos años prorrogable por uno adicional. No se aplicará mas allá del período de transición (cinco años).  Se restablecerá el menor arancel entre el aplicado a terceros países al momento de la medida y el que esté vigente en la fecha de entrada en vigor del Acuerdo.

en forma indefinida.  Documento CONPES: “política para mejorar la competitividad del sector algodonero colombiano”.000 millones de pesos en promedio por cada año.  Mecanismos Plan Vallejo & Zonas Francas: quedó aprobado. Dic 12 del 2005.OTROS TEMAS DE INTERÉS  Ropa usada: se mantiene el esquema de licencia previa que funciona en la actualidad en Colombia. . su utilización para exportar a los EE.UU. Recursos hasta el año 2015 por $ 64.

Retos & Oportunidades .

aduanera • Producción de bienes de poco abastecimiento y productos restringidos • Acceso a materias primas que permitan aumentar la competitividad .Oportunidades • Atracción de inversión • Colombia: Hub de producción y negocios como plataforma para ingresar al mercado de EEUU. • Cooperación técnica. económica.

México. conectividad. entre otros). Ecuador. . logística. Chile. Perú.Retos • Entender y aprovechar las condiciones negociadas • Alianzas estratégicas con países como Bolivia. Canadá • Desarrollar la “Acumulación de origen extendida” • Marco regulatorio y condiciones favorables para la inversión extranjera • Mejorar las condiciones del competitividad del país (infraestructura. CAFTA.

GRACIAS www.inexmoda.org.co Tel: (4) 604 3700 .