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“LOS CONTRATOS PÚBLICOS”

UNIDAD 5

• Las ADMINISTRACIONES PÚBLICAS recurren a la contratación de obras o servicios con empresas o con particulares, por ejemplo, para la recogida de basuras, la limpieza de las calles o de las playas, etc

Los tipos de contratos que firma la ADMINISTRACIÓN son :

• Los contratos administrativos • Los contratos de Derecho Privado

Para que exista contrato administrativo se tienen que dar los siguientes requisitos :

REQUISITOS:
• Sujeto: el contrato ha de ser firmado o concluido por una persona jurídica pública Objeto: el contrato ha de tener por objeto la organización o el funcionamiento de un servicio público El régimen jurídico especial: el poder especial que tiene a ADMINISTRACIÓN para imponer su fuerza en el contrato (cláusulas exorbitantes ) • La forma: a través de un documento administrativo • • La jurisdicción: en caso de conflicto la jurisdicción es la contencioso-administrativa

Clases de contratos administrativos por su objeto:
• De obras ( carreteras, colegios, oficinas públicas ) • De gestión de servicios públicos ( transporte urbano) • De suministros ( imprentas, papelerías, etc) • De consultoría y asistencia ( abogados, consultores, ingenieros, etc )

Elementos de los contratos administrativos:
elementos subjetivo objetivo causal formal

La administración y el contratista

La obra o servicio contratado

El contrato ha de tener un interés social

Se formalizan en contrato administrativo o ante notario

Contratista y administración han de tener capacidad de obrar

El contratista no puede estar inhabilitado para contratar por haber sido condenado, por estar en suspensión de pagos, etc

Y debe estar clsificado como contratista del Estado

Los principios de los contratos públicos son cuatro:
• 1. PUBLICIDAD • 2. CONCURRENCIA • 3. IGUALDAD • 4. NO DISCRIMINACIÓN

La adjudicación de los contratos administrativos se puede hacer de varias formas :
• 1. Por procedimiento abierto ( todos los empresarios interesados pueden presentar una oferta ) • 2. Por procedimiento restringido ( sólo pueden presentarse aquellos empresarios seleccionados por la Admón. Previa solicitud de los mismos ) • 3. Por el procedimiento negociado ( se elige al empresario justificadamente previa consulta y negociación con varios empresarios)

El procedimiento abierto y el procedimiento restringido permiten la adjudicación por medio de subasta o concurso
subasta: se adjudica al que licite el precio más bajo concurso: se adjudica al que haga la proposición más ventajosa ( no sólo económicamente)

Órganos consultivos para la contratación pública:
• La Junta Consultiva de Contratación Administrativa • La Mesa de contratación ( un presidente, los vocales y un secretario)

- La no realización de la obra o servicio contratado en el
plazo pactado puede dar lugar a indemnizaciones - Los contratos se pueden extinguir o finalizar por incumplimiento o por resolución ( muerte o incapacidad del contratista individual, declaración de quiebra, por mutuo acuerdo, etc) - Existe un registro público de contratos que garantiza la transparencia de las actuaciones de la Administración Pública