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LEY DEL SINAGER

PREVENCION DE RIESGOS AMBIENTALES

Objeto de la Ley
crear el Sistema Nacional de Gestin de Riesgos, el cual tambin ser conocido con las siglas de SINAGER El SINAGER se regular en un marco institucional, el cual comprender a todos los sectores de la sociedad hondurea, tanto para las instituciones existentes como para las que lleguen a existir, sin exclusin alguna.

Marco de la regulacin interinstitucional.

Que es el SINAGER?
SINAGER es el conjunto sistmico, participativo y de articulacin armnica de todas las instituciones del Estado, de la empresa privada y de las organizaciones de la sociedad civil del pas. Acta a travs de estructuras, instancias de coordinacin, mtodos, herramientas y procedimientos, con el objeto de proteger la vida y los medios de vida de los habitantes de la repblica, mediante acciones concretas, destinadas a prevenir, reducir o controlar los niveles de riesgo en el territorio nacional, as como contribuir a la sostenibilidad del medio ambiente y a la proteccin de todo el patrimonio ecolgico nacional.

PRINCIPIOS ORIENTADORES
Seguridad y responsabilidad Reduccin de proceso social. Coordinacin Participacin ciudadana riesgos como

PRINCIPIOS ORIENTADORES
Desarrollo y estrategias para el fomento de la solidaridad. No discriminacin

Incorporacin del componente de gestin de riesgo como parte del desarrollo nacional

PROPSITO DEL SINAGER.


SINAGER debe cumplir con el propsito fundamental de proteger la vida, los recursos materiales de existencia y el ambiente de todas las personas que habitan en el pas; debiendo asegurarse que la sociedad entera trabaje coordinadamente para lograr una existencia digna, frente a los fenmenos naturales, socio naturales o de origen humano, capaces de generar situaciones de emergencia o desastres dentro del territorio. SINAGER tendr como ente coordinador a COPECO

CONSEJO DIRECTIVO DEL SINAGER

El nmero total de miembros del Consejo Directivo del SINAGER en ningn momento exceder de veinticinco. Debe reunirse ordinariamente al menos tres veces por ao; Una vez cada cuatrimestre y extraordinariamente todas las veces que sean necesarias, por convocatoria que les haga la Secretaria Ejecutiva.

Responsabilidades y funciones del consejo directivo del SINAGER

Orientar las polticas pblicas, los planes estratgicos, los instrumentos legales necesarios para lograr la transversalizacin de la Gestin de Riesgos dentro de los planes de desarrollo y la cultura nacional, los que sern elaborados participativamente bajo las coordinacin de COPECO.
Recibir, analizar y ejecutar las propuestas de los Comits de Consulta, relacionadas con las polticas, estrategias normativas y acciones concretas vinculadas con la Gestin de Riesgos en el pas.

Apoyar las acciones de COPECO y asegurarse que dicha Comisin vele por la aplicacin de las leyes, polticas, estrategias nacionales y planes operativos relacionados con la Gestin de Riesgos. Presentar a los Comits de Consulta del SINAGER el Plan Nacional de Gestin de Riesgos elaborado por COPECO
Aprobar los mecanismos y sistemas de indicadores que evalen y monitoreen los avances en la ejecucin del Plan Nacional de Gestin de Riesgos.

La Secretara Ejecutiva Del SINAGER


Libertad de acceso. Peticiones en materia de gestin de riesgo.

Independencia funcional, tcnica y financiera.

administrativa,

Otros rganos de integracin y consulta del SINAGER


Los comits de consulta. Son rganos participativos y deliberativos, que actan como espacios de consulta, reflexin, concertacin y anlisis sobre el estado de la Gestin de Riesgo en el pas y como fuente de propuesta para el Sistema Nacional de Gestin de Riesgos (SINAGER), Comisiones de trabajo, mesas nacionales y regionales. El SINAGER, por medio de su Secretario Ejecutivo, facilitar la creacin de estas, en las cuales, con la facilitacin de COPECO, las municipalidades y las mancomunidades pueden liderarlas junto con la participacin de los actores locales claves.

Centro de operacin Emergencia nacional COEN

Organizacin necesaria para la administracin, adecuacin de las emergencias del SINAGER, Ser organizado, dirigido y coordinado por COPECO. Todos los miembros del COEN sern personas de ms alto nivel, relacionados directamente con las ms altas autoridades de cada una de las organizaciones a las que pertenezcan.
organizar las instancias necesarias para coordinar la Ayuda Humanitaria que en forma solidaria los propios hondureos otorguen a los afectados por una emergencia o desastre.

RGIMEN PATRIMONIAL Y FINANCIERO. SINAGER es un Sistema y por lo tanto no requerir de patrimonio propio. COPECO y los dems miembros, facilitarn los recursos para su operacin y funcionamiento respetando los recursos y respectivos de las diferentes instituciones. Se instituye el Fondo Nacional de atencin de Preparacin y Respuesta a Emergencias (FONAPRE). ser utilizado exclusivamente en las zonas afectadas y ser destinado para la asistencia humanitaria, realizacin de obras necesarias para el restablecimiento de las lneas vitales, (la recuperacin de los sistemas de salud y saneamiento bsico, sistemas de agua, etc.)

Las alertas y declaraciones de emergencia, desastres y calamidad DECLARATORIA DE ALERTAS. El Comisionado de COPECO, en consulta con los organismos tcnico-cientficos encargados del monitoreo y anlisis de los fenmenos naturales, ser el encargado de declarar los diferentes niveles de alerta, frente a la inminencia, eventualidad o impacto de una amenaza natural o antropognica. La alerta puede ser blanca, verde, amarilla o roja, segn el nivel de gravedad, y puede ser nacional o limitada a parte del territorio.

DECLARATORIA DE EMERGENCIA, DESASTRE O CALAMIDAD.

La delimitacin de la zona o zonas afectadas o amenazadas.


La determinacin de las fuentes y la cuanta de los recursos financieros a utilizarse.

Disposiciones de carcter obligatorio y otra medidas consideras necesarias.


El tiempo que durarn las medidas especiales.

Una vez declarada la emergencia y la evacuacin de personas en sitios que sean considerados de alto riesgo, las autoridades civiles y militares estarn facultadas a realizar evacuaciones obligatorias con el fin de salvaguardar las vidas humanas.

EMERGENCIAS ESPECIALES:

EMERGENCIAS EPIDEMIOLGICAS Y AMBIENTALES.


La Secretara de Estado en el Despacho de salud ser la encargada de declarar las emergencias epidemiolgicas y las medidas de control y prevencin del sector salud, La Secretara de Estado en los Despachos de Recursos Naturales y Ambiente, en coordinacin con SINAGER, Puede recomendar y hacer las declaratorias sobre desastres, emergencias y otras contingencias ambientales. La Secretara de Estado en los Despachos Agricultura y Ganadera, en forma coordinada, har las declaratorias por desastres o emergencias Fito zoosanitarias.

EMERGENCIA FORESTAL. El Comit Nacional de Proteccin Forestal, reas Protegidas y Vida Silvestre (CONOPRAFOR), en coordinacin con el Comit Permanente del Sistema Nacional de Gestin de Riesgos (SINAGER) ser el encargado de solicitar la declaratoria de reas de emergencia forestal.