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La normativa per il contrasto della violenza negli stadi

- Reati tipici da stadio -

575 . ovvero se è concessa la riabilitazione ai sensi dell'articolo 178 del codice penale o dell'articolo 15 della legge 3 agosto 1988. n. “Legge Mancino”) recante “Misure urgenti in materia di discriminazione Art. associazione. di idee fondate sulla superiorità o sull'odio razziale o etnico. n.d. 205 (c. alla pena accessoria a svolgere attività non retribuita a favore della collettività (manutenzione beni immobili. n. n. nazionali o religiosi. in pubbliche riunioni.n. in pubbliche riunioni. per uno dei reati previsti dalla legge 9 ottobre 1967.Normativa antiviolenza negli stadi Legge 25 giugno 1993. nonché di persone sottoposte a misure di prevenzione perché ritenute dedite alla commissione di reati che offendono o mettono in pericolo la sicurezza o la tranquillità pubblica. promozione o direzione di organizzazione. movimenti o gruppi aventi tra i propri scopi l’incitamento alla discriminazione o alla violenza per motivi razziali. movimenti o gruppi di cui al comma 3 dell'articolo 3 della legge 13 ottobre 1975. associazioni. 654[2]. ovvero partecipazione. danneggiate da scritte. 2 razziale. o per un reato aggravato ai sensi dell'articolo 3[4] del presente decreto. [1] Oltre. n. associazioni. 2. 2-bis). della legge 22 maggio 1975. 654. ovvero al fine di agevolare l'attività di organizzazioni. in qualsiasi modo. etnici. 152[5]. si applicano anche a coloro che: (…) Compiano atti obiettivamente rilevanti in ragione dei quali debba ritenersi che facciano parte delle organizzazioni. n. salvo che venga emesso provvedimento di archiviazione. associazioni. associazioni. a seguito di sentenza di condanna.” [2] [3] [4] [5] . 41/07 diffusione. il quale recita: “Le disposizioni della legge 31 maggio 1965. n. comma 7 come sostituito dalla Legge n. Il contravventore è punito con l'arresto da 3 mesi ad 1 anno e sanzione amministrativa pecuniaria da 1. compia manifestazioni esteriori od ostenti emblemi o simboli propri o usuali delle organizzazioni. etnici. si applica la disposizione di cui all'articolo 6 della legge 13 dicembre 1989. 401. 6 della legge 13 dicembre 1989. nazionali o religiosi. associazioni. n. ovvero. E’ vietato l'accesso ai luoghi dove si svolgono competizioni agonistiche alle persone che vi si recano con emblemi o simboli di cui al comma 1. 654 [1].000 euro[1] . è punito con la pena della reclusione fino a tre anni e con la multa da lire duecentomila a lire cinquecentomila. 401. nazionale. n. primo comma. ovvero incitamento a commettere o commissione di atti di discriminazione per motivi razziali. movimento o gruppo avente tra i propri scopi l'incitamento alla discriminazione o alla violenza per motivi razziali. ovvero per i motivi di cui all'articolo 18. Chiunque. n. nazionali o religiosi. etnica e religiosa” 1. movimenti o gruppi che hanno tra i loro scopi le medesime finalità. movimenti o gruppi. emblemi o simboli propri delle organizzazioni. sentenza di non luogo a procedere o di proscioglimento o provvedimento di revoca della misura di prevenzione. 327. movimenti o gruppi di cui all'articolo 3 della legge 13 ottobre 1975. nazionali o religiosi (ex art. razziale o religioso. recante “Prevenzione e repressione del delitto di genocidio” reati punibili con pena diversa da quella dell'ergastolo commessi per finalità di discriminazione o di odio etnico. 962[3]. compiano manifestazioni esteriori od ostentino emblemi o simboli propri o usuali delle medesime organizzazioni.000 a 5. 3. etnici. e il divieto di accesso conserva efficacia per un periodo di cinque anni. Nel caso di persone denunciate o condannate per uno dei reati previsti dall'articolo 3 della legge 13 ottobre 1975. ovvero incitamento a commettere o commissione di violenza o atti di provocazione alla violenza per motivi razziali. etnici.

000 lire + DASPO e prescrizioni da 2 a 8 anni + pena accessoria di svolgere attività non retribuita a favore della collettività (manutenzione beni immobili. danneggiati da scritte. E’ altresì aumentata fino alla metà se dai fatti deriva un danno alle persone. al transito. aumentata La pena è aumentata se dai fatti deriva il mancato inizio. etnici. comunque. Normativo Autorità comp. o.G. d’ufficio Reclusione da 1 a 4 anni + DASPO e prescrizioni da 1 a 5 anni ed. bengala. comma 6 e 7) Reclusione da 1 a 3 anni e multa da 10. atti ad offendere) se commessi nei luoghi in cui si svolgono manifestazioni sportive ovvero in quelli interessati alla sosta.000 a 40. 6. associazioni. movimenti o gruppi che aventi tra i propri scopi l'incitamento alla discriminazione o alla violenza per motivi razziali. da 2 a 8 anni. fuochi artificiali.Normativa antiviolenza negli stadi Legge n. 401 del 13. comma 1 Agenti ed Ufficiali di P.1989 recante “Interventi nel settore del giuoco e delle scommesse clandestini e tutela della correttezza nello svolgimento di competizioni agonistiche” Rif. emblemi o simboli propri di delle organizzazioni. e a condizione che i fatti avvengano in relazione alla manifestazione sportiva stessa art.12. oggetti contundenti. materiale imbrattante o inquinante. . 6 bis.te alla contestazione Sanzione contravvenzione al DASPO ed alle prescrizioni (art. l’interruzione o la cancellazione dell’incontro. nelle immediate adiacenze di essi anche se nelle ventiquattro ore precedenti o successive allo svolgimento della manifestazione sportiva. la sospensione. petardi. strumenti per l'emissione di fumo o di gas visibile bastoni. in caso di condanna. nazionali o religiosi) Lancio ed utilizzo di materiale pericoloso (razzi. o al trasporto di coloro che partecipano o assistono alle manifestazioni medesime o. mazze. comunque.

strumenti per l'emissione di fumo o di gas visibile bastoni. se commesse per costringerlo a compiere una azione contraria ai suoi doveri art. oggetti atti ad offendere e materiale imbrattante (razzi. d’ufficio Reclusione fino a 3 anni. U. comma 1 . al transito.12. 6 ter Reclusione da 6 mesi a 3 anni e multa da 1. petardi. comunque.000 euro Agenti ed Ufficiali di P. fuochi artificiali. resistenza o minaccia a P.1989 recante “Interventi nel settore del giuoco e delle scommesse clandestini e tutela della correttezza nello svolgimento di competizioni agonistiche” Rif. 401 del 13. art. e a condizione che i fatti avvengano in relazione alla manifestazione sportiva stessa Violenza.G. Normativo Autorità comp. mazze. se commesse per costringerlo ad omettere un’azione del proprio ufficio o servizio o per costringerlo a non portarla a termine reclusione da 6 mesi a 5 anni. atti ad offendere) se commessi nei luoghi in cui si svolgono manifestazioni sportive ovvero in quelli interessati alla sosta. materiale imbrattante o inquinante. comunque.000 a 5. compresi gli artifizi pirotecnici in modo da creare pericolo alle persone. nelle immediate adiacenze di essi anche se nelle ventiquattro ore precedenti o successive allo svolgimento della manifestazione sportiva. oggetti contundenti.te alla contestazione Sanzione Possesso di artifizi pirotecnici. e a Steward anche se commesse mediante il lancio o l’utilizzo di corpi contundenti o altri oggetti atti ad offendere. o al trasporto di coloro che partecipano o assistono alle manifestazioni medesime o. bengala. 6 quater. o.Normativa antiviolenza negli stadi Legge n.

12. n. 1 quater. aumentata fino alla metà del massimo per il contravventore che ceda o metta in vendita i titoli di accesso a prezzo maggiorato rispetto a quello praticato dalla società appositamente incaricata per la commercializzazione dei tagliandi . l’interruzione o la cancellazione dell’incontro sanzione amministrativa pecuniaria da 50.va pecuniaria da 103 a 516 € Steward ed Agenti ed Ufficiali di P. 401 del 13. 28.500 a 10. 7 Legge 24 aprile 2003.te Sanzione Accesso indebito.. Norm. n. d’ufficio Reclusione di 1 anno e la multa da 1000 a 5000 € + DASPO e prescrizioni da 1 a 5 anni ed.000 € + DASPO e prescrizioni. 1quinquies comma 7 art.000 € Turbativa di manifestazioni sportive art. 1 sexies sanzione amministrativa pecuniaria da 2.G. Reclusione da 6 mesi a 4 anni se dai fatti deriva il mancato inizio. recante disposizioni urgenti per contrastare i fenomeni di violenza in occasione di competizioni sportive” Rif.vo Autorità comp. la sospensione.te alla contestazione Sanzione Scavalcamento di recinzioni o separatori e invasione del terreno di gioco art. da 2 a 8 anni. Norm.000 a 300. d’ufficio sanzione amm. del decreto-legge 24 febbraio 2003.vo Autorità comp. 88 recante "Conversione in legge.1989 recante “Interventi nel settore del giuoco e delle scommesse clandestini e tutela della correttezza nello svolgimento di competizioni agonistiche” Rif. senza titolo di accesso Occupazione indebita di percorsi di smistamento o altre aree di impianti sportivi non accessibili al pubblico Vendita di titoli da parte di persone non appartenente alle società appositamente incaricate Art.G. con mod.va pecuniaria da 103 a 516 € art. comma 6 sanzione amm. 6 bis comma 2 Agenti ed Ufficiali di P.Normativa antiviolenza negli stadi Legge n. in caso di condanna.

recante misure urgenti per la prevenzione e la repressione di fenomeni di violenza connessi a competizioni calcistiche” Rif. n. e mod. 2-bis Agenti ed Ufficiali di P. art. n. 5-bis Agenti ed Ufficiali di P. 583quater. n. Steward. L. 4 aprile 2007.G. del d. prevista per il solo danneggiamento Art. dalla L. Normativo Autorità comp.G. 88 recante "Conversione in legge. comma 2. 41 recante "Conversione in legge.l. 8. con mod. d’ufficio Aggravamento della pena della reclusione da sei mesi a tre anni. 41 recante "Conversione in legge. 8... 4 aprile 2007. Art.te Sanzione Accesso o presenza negli impianti in violazione del rispettivo regolamento d'uso. Codice Penale. d’ufficio arresto da tre mesi ad un anno. d’ufficio sanzione amministrativa pecuniaria da 100 a 500 euro + DASPO e prescrizioni per una durata non inferiore a 2 mesi e non superiore a 2 anni.te Sanzione Contravvenzione al divieto di introdurre o esporre negli impianti sportivi. con mod. con mod. recante disposizioni urgenti per contrastare i fenomeni di violenza in occasione di competizioni sportive” Rif. recante misure urgenti per la prevenzione e la repressione di fenomeni di violenza connessi a competizioni calcistiche Rif. Norm. 583-quater C. Reclusione da 4 a 10 anni (per le lesioni gravi) Reclusione da 8 a 16 anni (per quelle gravissime) .te Sanzione Aggravante specifica del reato di danneggiamento se commesso sopra attrezzature e impianti sportivi al fine di impedire o interrompere lo svolgimento di manifestazioni sportive Lesioni gravi e gravissime a pubblico ufficiale di cui all’art.vo Autorità comp.P.Normativa antiviolenza negli stadi Legge 24 aprile 2003.. Agenti ed Ufficiali di P.P. del decreto-legge 24 febbraio 2003. 28. 635 C. n.G. quando la violazione dello stesso regolamento comporta l'allontanamento dall'impianto ed é accertata anche sulla base di documentazione videofotografica o di altri elementi oggettivi 1septies. del decreto-legge 8 febbraio 2007.. comma 2. 8/2/07. Normativo Autorità comp. comunque. come int. n. striscioni e cartelli che. incitino alla violenza o che contengano ingiurie o minacce. n. n.

te Sanzione Aggravante specifica del reato di danneggiamento se commesso sopra attrezzature e impianti sportivi al fine di impedire o interrompere lo svolgimento di manifestazioni sportive Lesioni gravi e gravissime a pubblico ufficiale di cui all’art. del d. Reclusione da 4 a 10 anni (per le lesioni gravi) Reclusione da 8 a 16 anni (per quelle gravissime) . n. 8/2/07.G.P. Normativo Autorità comp.Normativa antiviolenza negli stadi Codice Penale. e mod. d’ufficio Aggravamento della pena della reclusione da sei mesi a tre anni. 5-bis Agenti ed Ufficiali di P. recante misure urgenti per la prevenzione e la repressione di fenomeni di violenza connessi a competizioni calcistiche Rif. con mod. n. 41 recante "Conversione in legge. prevista per il solo danneggiamento Art. 8. comma 2. 4 aprile 2007. 583-quater C. come int.l. art.P. n... 635 C. 583quater. dalla L.

comunque. nr. b. contravventori al DASPO disposto dal Questore anche se non soggetti a prescrizione. o al trasporto di coloro che partecipano o assistono alle manifestazioni medesime o. anche nelle ventiquattro ore precedenti o successive allo svolgimento della manifestazione sportiva. ovvero in quelli interessati alla sosta. comunque. o al trasporto di coloro che partecipano o assistono alle manifestazioni medesime o. nel caso di reati commessi con violenza alle persone o alle cose in occasione o a causa di manifestazioni sportive. nelle immediate adiacenze di essi.) e il fermo (art. 401 come mod. Contravventori al DASPO disposto dall’A. Anche se non è già previsto l’arresto obbligatorio o facoltativo. L’arresto in flagranza differita può essere eseguito per i reati di cui sopra solo sulla base di documentazione video fotografica ENTRO 48 ORE DAL FATTO (fino al 30 giugno 2010) . e. 384 c. l’arresto (art. nelle ventiquattro ore precedenti o successive allo svolgimento della manifestazione sportiva. c.G.p.) possono comunque essere eseguiti : a. 41/07 Arresto facoltativo e fermo di P. al transito.p. nel caso di lancio o utilizzo di materiale pericoloso nei luoghi in cui si svolgono manifestazioni sportive ovvero in quelli interessati alla sosta.G.p. 381 c. nelle immediate adiacenze di essi. Nel caso di possesso di artifizi pirotecnici o altro materiale pericoloso nei luoghi in cui si svolgono manifestazioni sportive.p.Misure di repressione nei confronti degli autori dei “reati da stadio” Legge 13 dicembre 1989. al transito. e a condizione che i fatti avvengano in relazione alla manifestazione sportiva stessa d. dalla L.

nelle immediate adiacenze di essi. al transito. nelle ventiquattro ore precedenti o successive allo svolgimento della manifestazione sportiva. nelle immediate adiacenze di essi. previsti dagli articoli 274. anche nelle ventiquattro ore precedenti o successive allo svolgimento della manifestazione sportiva. nel caso di lancio o utilizzo di materiale pericoloso nei luoghi in cui si svolgono manifestazioni sportive ovvero in quelli interessati alla sosta. comunque. 41/07 Applicazione delle misure coercitive anche al di fuori dei limiti di pena è disposta anche quando l'arresto è stato eseguito per uno dei reati indicati in precedenza e nel caso di violazione del divieto di accedere ai luoghi dove si svolgono manifestazioni sportive disposto dall’A. nr.G. 401 come mod. comma 1. ovvero in quelli interessati alla sosta.. o al trasporto di coloro che partecipano o assistono alle manifestazioni medesime o. e 280 del codice di procedura penale Si procede sempre per giudizio direttissimo nei casi di: • • contravvenzione al DASPO e prescrizione. e a condizione che i fatti avvengano in relazione alla manifestazione sportiva stessa Contravventori al DASPO disposto dall’A. lettera c).G. al transito. Indebito superamento di recinzione o separatore dell’impianto Invasione del terreno di gioco Nel caso di possesso di artifizi pirotecnici o altro materiale pericoloso nei luoghi in cui si svolgono manifestazioni sportive. dalla L. o al trasporto di coloro che partecipano o assistono alle manifestazioni medesime o.Misure di repressione nei confronti degli autori dei “reati da stadio” Legge 13 dicembre 1989. comunque. • • • • .

è punito con le stesse pene previste dai medesimi articoli . 6-quater della legge n. protagonisti della cosiddetta “polizia sussidiaria” Sia le mansioni connesse al mantenimento della sicurezza dell’impianto (incolumità pubblica – safety) sia quelle connesse alla gestione dell’impianto sportivo ed all’organizzazione dell’evento (controllo accessi e rispetto del regolamento d’uso – security) sono sovrapponibili alla pubblica funzione assolta in occasione dell’evento sportivo dagli organi istituzionali responsabili delle attività di soccorso pubblico e di ordine e sicurezza pubblica. secondo la definizione degli organigrammi e la successiva approvazione in seno al G. Autorità Tecnica di Pubblica Sicurezza. titolari delle correlate potestà pubbliche. Il livello delle responsabilità è conseguenza del ruolo e delle mansioni a ciascuno attribuite.Profilo giuridico degli steward Responsabilità giuridica del soggetto che utilizza l’impianto e vi organizza l’evento sportivo in ordine a: • • la conformità strutturale dell’impianto alle regole tecniche dettate sia per gli aspetti di incolumità pubblica sia per quelli afferenti all’ordine ed alla sicurezza pubblica il mantenimento delle condizioni di sicurezza dell’impianto sportivo ed alla gestione dell’impianto medesimo in fase di esercizio. Responsabilità degli steward.O. sia per i profili di “security”. purchè riconoscibili e in relazione alle mansioni svolte. 401/89: Chiunque commette uno dei fatti previsti dagli articoli 336 e 337 del codice penale (recanti “Resistenza.S quale organo di supporto del Questore. sia per i profili di “safety”. pubblici ufficiali. che le esplicano attraverso soggetti. Tutela giuridica dello steward ex art. violenza o minaccia a un pubblico ufficiale o ad un incaricato di un pubblico servizio”) nei confronti dei soggetti incaricati del controllo dei titoli di accesso e dell'instradamento degli spettatori e di quelli incaricati di assicurare il rispetto del regolamento d'uso dell'impianto dove si svolgono manifestazioni sportive.