You are on page 1of 51

Introducción para el Análisis Ambiental de Proyectos de Inversión

Rosa Velásquez L. Especialista Ambiental
Julio 2010

Conceptos Fundamentales

Ecología
Ecología: prefijo "eco" cuyo origen es la palabra griega oikos que significa casa y la raíz “logos” que significa estudio: estudio de la casa, del lugar donde vivimos; que puede ser el ecosistema particular que habitamos hasta el planeta tierra.

Servicios ecosistémicos
de Aprovisionamiento Alimentos, agua fresca, madera y fibras, combustible, … de Apoyo Ciclo de nutrientes Formación de suelos Producción primaria … de Regulación Clima, inundaciones, enfermedades, purificación del agua, … Culturales Estéticos, espirituales, educativos, recreativos, …
Fuente: Millennium Ecosystem Assessment (2005) – Living Beyond Our Means: Natural Assets and Human Well-being, Statement from the Board, p. 7

Medio Ambiente

Conjunto complejo de condiciones físicas, geográficas, biológicas, sociales, culturales y políticas que rodean a un individuo u organismo y que, en definitiva, determinan su forma y la naturaleza de su supervivencia. • Es el entorno en el cual se desarrolla el ser humano, lo cual comprende no solo la relación con lo natural, sino también entre personas. • Se caracteriza por su

dinamismo, es decir, que se encuentra en permanente transformación

 Determinación del potencial representado en restos o evidencias de las sociedades que habitaron este territorio en épocas distantes. desempleo. . procedencia.  Formas de tenencia de la tierra.  Infraestructura existente y proyectada -servicios públicos.  Niveles de ingreso.  COMPONENTE SOCIAL-POLÍTICO  Organizaciones cívicas y comunitarias existentes.  Número de habitantes.  Relaciones sociales y culturales.  Características demográficas: poblamiento.  COMPONENTE SOCIAL-ECONÓMICO  Actividades productivas actuales y potenciales. empleo.  Instituciones y organizaciones públicas y privadas.Componentes del Medio Ambiente  COMPONENTE SOCIAL-CULTURAL  Ubicación geográfica del proyecto.

COMPONENTE BILÓGICO  Recursos de flora y fauna (bosques. ecosistemas  . topografía.  Biodiversidad.Componentes del Medio Ambiente  COMPONENTE FÍSICO  geología. vegetación y animales) existentes en la zona del proyecto. rocas). existentes en la zona del proyecto. suelos (subsuelo. agua. aire. clima y procesos erosivos.

© Bruno Locatelli. 2005       Especies amenazadas .¿Medio Ambiente? Aspectos múltiples                   Bosques tropicales Calentamiento global Poblaciones de peces Gestión de residuos Gases invernadero Contaminación Biodiversidad Energía Recursos hídricos Transporte Salud ambiental Ecología Calidad del aire Patrimonio cultural Permisos de emisión Contaminación acústica Contaminación en el hogar Acuerdos multilaterales            Mecanismo de desarrollo limpio Reciclaje Desertización Quien contamina paga Partidos Verdes Conservación del suelo Capa de ozono Impuestos verdes Ecoturismo Áreas protegidas Producción orgánica Aspectos urbanos Eco-activismo OGMs Religión Etc.

ordenamiento territorial . gestión de suelos.ej. escasez de agua. ej. desertificación. gestión de residuos.La integración del cambio climático  La integración del cambio climático es uno de los aspectos críticos de la integración ambiental  El cambo climático no es un aspecto que se pueda abordar de manera independiente a otros aspectos ambientales:  El cambio climático empeora ciertas tendencias y problemas ambientales  p. contaminación atmosférica  La manera en que gestionamos algunos aspectos relativos al medio ambiente tiene una incidencia sobre el cambio climático  p. pérdida de la biodiversidad.

Mientras los efectos perseguidos por el proyecto suelen ser positivos. los efectos secundarios pueden ser positivos y. biológico y social) Las acciones humanas. negativos . provocan efectos colaterales sobre el medio ambiente o medio social. más a menudo. motivadas por diversos fines.Impacto Ambiental Efecto que produce una determinada acción humana sobre el medio ambiente en sus distintos aspectos (físico.

generalmente por la interdependencia de un factor sobre otro . Causa – Efecto:   Directa si es la acción misma la que origina el efecto Indirecta si es otro efecto el que lo origina.

aunque con un análisis cuidadoso pueden determinarse medidas para evitarlos o al menos mitigarlos. Duran un cierto tiempo y luego cesan. Son aquellos que están presentes en ciertas etapas del proyecto a partir de su ejecución. Pueden ser también mitigados .Persistencia  Temporales:  Permanetes: Corresponden a los efectos que por sus características serán permanentes.

Expresa una destrucción casi total del factor considerado en el caso en que se produzca el efecto. de los recursos naturales. o de sus procesos fundamentales de funcionamiento.Intensidad (grado de destrucción)  Alto: Aquel cuyo efecto se manifiesta como una modificación del ambiente. que produzca o pueda producir en el futuro repercusiones apreciables en los mismos. .

Intensidad (grado de destrucción)  Medio Aquel cuyo efecto se manifiesta como una alteración del medio ambiente o de alguno de sus factores. . cuyas repercusiones en los mismos se consideran situadas en los niveles anteriores.

Intensidad (grado de destrucción)  Mínimo o bajo Aquel cuyo efecto expresa una destrucción mínima del factor considerado. .

Antecedentes: recursos en proceso de agotamiento….  La mayoría de los pobres rurales dependen directamente de los recursos naturales para su sustento – sin embargo:  ⅓ parte de la cobertura de tierras a nivel global se encuentra amenazada por procesos de desertificación  28% de las reservas globales de peces se encuentran sobreexplotadas 14 millones de he de bosques tropicales se pierden cada año  .

la pobreza puede llevar a que las comunidades agoten sus recursos naturales y empeorar la degradación del medio ambiente  La pobreza puede ser bien una causa de la degradación ambiental. Lehner.Un círculo vicioso…  A su vez. 2003 . o una consecuencia © EC © EC / O.

Jacobs. 2003 .…agravada por el cambio climático  En algunas regiones del planeta. el cambio climático magnifica las tendencias naturales o seminaturales © EC / F.

Medio ambiente y salud…  ¿El medio ambiente tiene efectos sobre la salud?      Nutrición (calidad de los suelos. disponibilidad de agua.…) Calidad del aire Calidad del agua Manejo de residuos Ciclo reproductor de parásitos y vectores de enfermedades… .

Aspectos sectoriales  Algunos sectores son particularmente sensibles:  a las influencias recibidas del medio ambiente debido a su impacto sobre el medio ambiente  .

Impactos directos e indirectos  Sectores con impactos directos  Transporte  Agricultura  Energía  Medio ambiente!  Sectores con impactos principalmente indirectos  Comercio  Reformas macroeconómicas  Fortalecimiento institucional  Programas sociales (educación. salud) .

Desarrollo Sostenible Objetivos Sociales Economía de las comunidades Desarrollo sostenible como un fondo común de valores Integraci ón Conservación Ambiente con equidad Objetivos economía Objetivos Economicos Ambientales Equilibrio .

¿Qué es gestión ambiental? La gestión ambiental es un proceso permanente y continuo. procesos y actividades. orientado a administrar los intereses. Art. Ley General del Ambiente. 13. una mejor calidad de vida y el desarrollo integral de la población. el desarrollo de las actividades económicas y la conservación del patrimonio ambiental y natural del país.1 . expectativas y recursos relacionados con los objetivos de la política ambiental y alcanzar así. constituido por el conjunto estructurado de principios. normas técnicas.

Decisiones Gestión Ambiental Acciones .¿Qué es gestión ambiental? Es un conjunto de decisiones y acciones relacionadas con el manejo del ambiente y de todos los componentes que lo integran.

Componentes de la gestión ambiental Política Legislación Institucionalidad .

Condiciones de la gestión ambiental      Recursos financieros suficientes Capacitación / educación Mecanismos de participación ciudadana Vías procesales para la defensa ambiental Voluntad política .

Situacion Ambiental Actual .

Países con mayor diversidad biológica .

la alta diversidad de las vertientes orientales y las frondosas selvas amazónicas. las gélidas punas.PERU/Potencialidades • 84 de 117 zonas de vida • 03 cuencas hidrográficas y el mar peruano • Ecosistemas que comprenden los extensos arenales costeños. .

(iv) apertura de caminos. (iii) episodios del Niño. (ii) falta de información. anchovetas) después de China. (iii) migración (de la sierra al oriente). . cerca de 301 especies de fauna se consideran bajo peligro de extinción (23 bajo peligro crítico). la sostenibilidad del sector esta amenazada debido a: (i) sobrepesca y sobrecapacidad de almacenamiento.e.Retos en la Degradación de Recursos Naturales Sector Pesca  Perú es el segundo país de capturas mundiales (i. Conservación de la Biodiversidad  Perú es uno de los 12 países “mega-diversos” del mundo. (v) minería.  A pesar de múltiples esfuerzos.  Sin embargo. (ii) expansión de actividades agrícolas. y las amenazas y degradación de ecosistemas continúa. (vi) falta de conocimiento y conciencia sobre funcionamiento de ecosistemas.  Amenazas incluyen : (i) deforestación. gobernabilidad y transparencia.

Perú 7 de cada 10 personas viven en ciudades .

El crecimiento urbano genera: • Ciudades ambientalmente desequilibradas • Disminución de terrenos agrícolas • Deterioro de las condiciones ambientales .

Problemas Territoriales .

Bahía El Ferrol Chimbote 1952 1999 .

.

.

.

Rio Moche Recibiendo agua del Rio Santa .

En Lima y Callao es de 0.5 Kg/hab/día.Residuos Sólidos en las calles La producción diaria de RS en Lima es de 5000 m3 La producción per cápita de R.S. . El material predominante es la materia orgánica.

.

Descarga de aguas residuales en los ríos y el mar El 90% de las aguas residuales de Lima y Callao se descargan en los ríos y el mar .

Contaminación de Ríos y Playas con Residuos Sólidos Playas del Callao contaminados con RR.SS. . Provenientes de los Ríos Rímac y Chillón.

Cuerpos superficiales de Agua contaminados por la minería .

CAMBIO CLIMATICO RETROCESO DEL GLACIAR YANAMAREY 1982 1987 2003 1997 PROYECTO DE VULNERABILIDAD Y ADAPTACION AL CAMBIO CLIMATICO .

conciencia y cultura ambiental  Frente Dorado : Comercio y ambiente 45 .  Frente Marrón: Protección de la calidad ambiental y habitabilidad urbana  Frente Azul: Educación.Frentes de Acción  Frente de Metas Estructurales  Frente Verde: Uso sostenible de los recursos naturales.

Frente Verde Uso sostenible de los recursos naturales Evaluación y valorización patrimonio natural Frente Verde Estrategia nacional de diversidad biológica Conservación de los recursos naturales .

Frente Marrón Reducción y prevención de la contaminación Frente Marrón Estrategia Nacional Cambio Climático Vigilancia y fiscalización ambiental Reducción de peligros y vulnerabilidade s Información y participación en el proceso de reglamentación 47 .

Frente Azul EDUCACIÓN ESCOLAR COMUNICACIÓN Y DIFUSIÓN INFORMACION AMBIENTAL EDUCACION AMBIENTAL EDUCACIÓN SUPERIOR CONCIENCIA AMBIENTAL CIUDADANA PARTICIPACIÓN CIUDADANA CAPACITACION .

• Promoción de cultura de reducción de vulnerabilidad ambiental a desastres . • Programa de promotores vecinales de educación ambiental.Frente Azul Conciencia Ambiental Ciudadana • Campañas ciudadanas sobre calidad del aire en 13 ciudades del Perú.

Frente Dorado Criterios ambientales en negociaciones (ALCA. CAN APEC y OMC) Etiquetado ambiental Frente Dorado Trato especial y diferenciado a países en desarrollo Estrategia nacional de comercio y ambiente 50 .

Introducción para el Análisis Ambiental de Proyectos de Inversión Rosa Velásquez L. Especialista Ambiental Julio 2010 .