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USO PROGRESIVO Y DIFERENCIADO DE LA FUERZA POLICIAL

COORDINACION NACIONAL DE MONITORES Y MONITORAS UNES

UPDFP
PROPÓSITO

Establecer normas y procedimientos de actuación en el marco de respeto a los Derechos Humanos relacionados con el Uso de la Fuerza Policial, y regularla bajo el nuevo concepto del Servicio de Policía establecido en la Ley que rige la materia, prevaleciendo el respeto por los Principios de Legalidad, Necesidad y Proporcionalidad, enmarcados en la Ética Profesional.

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TEMA N° 1

CONCEPTOS GENERALES

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VIOLENCIA

Es el tipo de interacción humana ilegal que se exterioriza en aquellas conductas o situaciones que de forma deliberada, provocan o amenazan con hacer un daño o sometimiento (físico o psicológico) a una persona o colectividad. Manifestado y asociado a diversas formas de destrucción tales como: lesiones físicas, humillaciones, amenazas, rechazo, etc. La violencia como una amenaza sostenida y duradera, causa daños psicológicos en quienes la padecen y con repercusiones negativas en la sociedad.
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COORDINACION NACIONAL DE MONITORES Y MONITORAS UNES . principios y normativa legal existente.UPDFP FUERZA POLICIAL Y VIOLENCIA Dentro de la función policial toda aplicación de fuerza se convierte en violencia si se ubica fuera de la ética.

ciudadano o grupo de éstos. manifestado a través de acciones durante un encuentro con una ciudadana.UPDFP DEFINICION DEL USO PROGRESIVO Y DIFERENCIADO DE LA FUERZA POLICIAL Es la cantidad de esfuerzo intelectual y físico del funcionario policial. cuya aplicación debe ser sistematizada y respetando el ordenamiento jurídico correspondiente. a los fines de controlar los niveles de resistencia de las ciudadanas. ciudadanos o grupo de éstos. COORDINACION NACIONAL DE MONITORES Y MONITORAS UNES .

COORDINACION NACIONAL DE MONITORES Y MONITORAS UNES .UPDFP MARCO LEGAL LEY ORGANICA DEL SERVICIO POLICIAL Y DEL CUERPO DE POLICIA NACIONAL BOLIVARIANA TÍTULO IV DEL DESEMPEÑO POLICIAL Capítulo I De las normas de actuación de los funcionarios y funcionarias policiales ARTICULO Nº 65.

ARTICULO Nº 70. ARTICULO Nº 69. COORDINACION NACIONAL DE MONITORES Y MONITORAS UNES .UPDFP MARCO LEGAL LEY ORGANICA DEL SERVICIO POLICIAL Y DEL CUERPO DE POLICIA NACIONAL BOLIVARIANA TÍTULO IV DEL DESEMPEÑO POLICIAL Capítulo II Del uso de la Fuerza y el Registro de Armas ARTICULO Nº 68.

UPDFP PRINCIPIOS DEL UPDFP LEGALIDAD NECESIDAD PROPORCIONALIDAD COORDINACION NACIONAL DE MONITORES Y MONITORAS UNES .

UPDFP PIRÁMIDE RESISTENCIA .CONTROL NIVELES DE RESISTENCIA VIOLENCIA MORTAL NIVELES DE CONTROL POTENCIALMENTE MORTAL VERBALIZACION AGRESIONES ACTIVA ARMAS INTERMEDIAS RESISTENCIA DEFENSIVA TECNICAS DURAS DE CONTROL FISICO RESISTENCIA PASIVA TECNICAS SUAVES DE CONTROL FISICO AGRESIONES VERBALES DIALOGO DESPLIEGUE TACTICO INDECISO INTIMIDACION PSICOLOGICA PRESENCIA CIUDADANO OFICIAL COORDINACION NACIONAL DE MONITORES Y MONITORAS UNES .

UPDFP (NIVELES DE FUERZA Y BLOQUES DE CONTROL) ESQUEMA USO PROGRESIVO Y DIFERENCIADO DE LA FUERZA POLICIAL NIVELES DE FUERZA NIVELES EXTRAORDINARIOS BLOQUES DE CONTROL FUERZA POTENCIALMENTE MORTAL ARMAS INTERMEDIAS TECNICAS DURAS DE CONTROL FISICO TECNICAS SUAVES DE CONTROL FISICO NIVELES DE TRANSICION DIALOGO NIVELES ORDINARIOS DESPLIEGUE TACTICO PRESENCIA COORDINACION NACIONAL DE MONITORES Y MONITORAS UNES .

• El Nivel de Fuerza a aplicar no está determinado por el tipo de Falta o Delito cometido por el ciudadano.UPDFP NORMAS DE USO DEL UPDFP (Articulo N° 70 LOSPCPNB) • El Nivel de Fuerza a aplicar no lo determina o decide el Oficial de Policía sino la conducta o resistencia que ejerce el ciudadano. ciudadana o grupo de estos. • En ningún momento debe haber daños físicos innecesarios. ciudadana o grupo de estos. ni maltratos morales al ciudadano. COORDINACION NACIONAL DE MONITORES Y MONITORAS UNES . • Debe mantenerse el menor nivel de Fuerza posible para el logro del objetivo. ciudadana o grupos de estos objetos de la acción policial.

UPDFP VARIABLES QUE INFLUYEN EN EL UPDFP • OFICIAL DE POLICIA / CIUDADANO (Contextura y Capacidad) • LUGAR Y CONDICIONES AMBIENTALES • TIEMPO DE RESPUESTA COORDINACION NACIONAL DE MONITORES Y MONITORAS UNES .

UPDFP ETICA POLICIAL Son las fortalezas morales dadas por el cumplimiento de las normas que rigen en el comportamiento individual de los Funcionarios de Policía Profesionales. las cuales derivan de una base de Principios Sólidos que establecen la Honestidad en las acciones. COORDINACION NACIONAL DE MONITORES Y MONITORAS UNES .

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El uso de la fuerza debe estar dirigido a lograr un objetivo legal.UPDFP LEGALIDAD Son todos los actos que realizan los funcionarios policiales dentro del marco jurídico vigente nacional e internacional. COORDINACION NACIONAL DE MONITORES Y MONITORAS UNES .

UPDFP NECESIDAD Es la respuesta a una situación que represente una amenaza y que requiera de una acción inmediata para evitar agravamiento en actos delictivos o ilegales. El uso de la fuerza física y armas de fuego es necesario cuando no existe otra forma de lograr un objetivo legal. COORDINACION NACIONAL DE MONITORES Y MONITORAS UNES .

COORDINACION NACIONAL DE MONITORES Y MONITORAS UNES .UPDFP PROPORCIONALIDAD Es el equilibrio entre la gravedad de la amenaza y la cantidad de fuerza policial empleada. considerando sus posibles consecuencias para alcanzar el objetivo legal deseado.

UPDFP INTIMIDACION PSICOLOGICA Es la postura de desafío efectivo mediante gestos y modales. que implica un riesgo latente de confrontación física y frente al cual el funcionario o funcionaria policial. responde con su presencia. COORDINACION NACIONAL DE MONITORES Y MONITORAS UNES .

COORDINACION NACIONAL DE MONITORES Y MONITORAS UNES . Ciudadano o grupo de éstos. La Presencia controla la Intimidación Psicológica.UPDFP PRESENCIA Consiste en el contacto visual entre el Oficial o la Oficial de Policía y la Ciudadana. y el manejo de los elementos tácticos de restricción psicológica de los mismos.

ciudadano o grupo de éstos. COORDINACION NACIONAL DE MONITORES Y MONITORAS UNES . realiza el despliegue táctico de sus recursos disuasivos. frente al cual el funcionario o funcionaria policial. que implica el NO acatamiento visible de la instrucción policial.UPDFP INDECISO Es la actitud por parte de la ciudadana.

COORDINACION NACIONAL DE MONITORES Y MONITORAS UNES . ciudadanos o grupos de estos y así establecer un dialogo efectivo para las solución de conflicto.UPDFP DESPLIEGUE TACTICO Es un método operativo que permite establecer una adecuada distancia con varias posiciones estratégicas tanto relativas como flancos de ventaja para el control Psicológico de la ciudadana.

A partir de este nivel se mantendrá el contacto verbal con la persona. adecuado al nivel de resistencia que asuma. dado que el contacto verbal procura siempre disminuir la resistencia y hacer descender el nivel de confrontación. obsceno o insultante. COORDINACION NACIONAL DE MONITORES Y MONITORAS UNES .UPDFP AGRESIONES VERBALES Significa lenguaje rudo. y frente al cual el funcionario o funcionaria policial utiliza el diálogo. pero manteniéndolo hasta el último peldaño en orden ascendente.

evita causar daños físicos innecesarios al ciudadano mediante un trato digno y respetuoso. El uso del diálogo como instrumento de fuerza.UPDFP DIALOGO Es la principal herramienta a utilizar por el funcionario para resolver la mayoría de las situaciones conflictivas en las cuales tiene que actuar y donde se usa violencia verbal. Información Información Comunicación Datos Acción Policial COORDINACION NACIONAL DE MONITORES Y MONITORAS UNES .

Para esta se aplicaran técnicas suaves de control Físico. inmovilidad ante la acción del funcionario (a) policial. COORDINACION NACIONAL DE MONITORES Y MONITORAS UNES .UPDFP RESISTENCIA PASIVA Permanece inactivo (a) peso muerto.

ciudadanas o grupo de estos. consisten en ejercer presión en determinados nervios sensoriales. causando el menor maltrato físico a los fines de controlar la resistencia pasiva de los ciudadanas. COORDINACION NACIONAL DE MONITORES Y MONITORAS UNES .UPDFP TÉCNICAS SUAVES DE CONTROL FISICO Estas Técnicas de control.

frente a la cual el funcionario o funcionaria policial. aplicará técnica dura de control.UPDFP RESISTENCIA DEFENSIVA Oposición mediante activación muscular. COORDINACION NACIONAL DE MONITORES Y MONITORAS UNES . consistente en inducción física con producción de molestias físicas tendientes a hacer ceder la resistencia.

afectando algunos nervios motores sobre-estimulándolos y causando disfunción temporal y/o evitando el fluido normal sanguíneo al cerebro y por ende el paso de oxígeno. ciudadanos o grupos de estos. que sin causar lesiones graves contrarrestan cualquier tipo de acción defensiva.UPDFP TÉCNICAS DURAS DE CONTROL FISICO Son técnicas utilizadas para controlar la resistencia defensiva de las ciudadanas. COORDINACION NACIONAL DE MONITORES Y MONITORAS UNES .

UPDFP AGRESIONES ACTIVA Activación para atacar o agredir. frente a la cual el funcionario o funcionaria policial puede utilizar armas intermedias para neutralizar la conducta. COORDINACION NACIONAL DE MONITORES Y MONITORAS UNES .

COORDINACION NACIONAL DE MONITORES Y MONITORAS UNES . Estas técnicas implican el uso del Bastón Policial o cualquier otro tipo de arma no letal.UPDFP ARMAS INTERMEDIAS Son medidas extraordinarias para el control de las agresiones activas por parte de una ciudadana. ciudadano o grupo de estos. quienes tienen intención de causar daños graves o incluso la muerte al oficial o a terceras personas. incluyendo en este nivel la aplicación de técnicas de defensa policial.

además a los funcionarios policiales. COORDINACION NACIONAL DE MONITORES Y MONITORAS UNES . ciudadano.UPDFP VIOLENCIA MORTAL Como su nombre lo indica. o grupo de éstos . hay la intención de causar lesiones graves o la muerte a la ciudadana.

COORDINACION NACIONAL DE MONITORES Y MONITORAS UNES . por lo que sólo debe ser usado bajo condiciones de legítima defensa o estado de necesidad. y su aplicación causa lesiones graves o la muerte. sin que esto implique la obligación de efectuar disparos para neutralizar las amenazas mortales. en razón de la existencia de procedimientos tácticos previos.UPDFP FUERZA POTENCIALMENTE MORTAL Es el último nivel extraordinario de fuerza.

ciudadano o grupo de éstos. despliegue táctico policial y diálogo. en la mayoría de los encuentros policiales. sin necesidad del contacto físico. permitiendo controlar la resistencia de la ciudadana.UPDFP NIVELES ORDINARIOS Estos niveles están representados por la presencia. COORDINACION NACIONAL DE MONITORES Y MONITORAS UNES .

debe bajarse a los niveles ordinarios de control del uso progresivo y diferenciado de la fuerza.UPDFP NIVELES DE TRANSICION Estos niveles contienen técnicas suaves y duras de control físico. su aplicación implica el arresto por resistencia al arresto de la ciudadana. que al ser utilizadas podrían iniciar una escalada del conflicto. ciudadano o grupo de éstos. COORDINACION NACIONAL DE MONITORES Y MONITORAS UNES . Una vez finalizada la resistencia.

UPDFP NIVELES EXTRAORDINARIOS El uso de estos niveles. COORDINACION NACIONAL DE MONITORES Y MONITORAS UNES . especificadas en el Código Penal Venezolano. sólo se justifica cuando están dadas las condiciones de legítima defensa o estado de necesidad. en tanto refiere el uso de armas intermedias y fuerza potencialmente letal.

necesidad y proporcionalidad. Su uso es discrecional de acuerdo a los principios de legalidad. inspeccionar y trasladar al intervenido de manera segura. COORDINACION NACIONAL DE MONITORES Y MONITORAS UNES .UPDFP ESPOSAMIENTO Es un método en el cual los funcionarios practicaran una intervención policial para inmovilizar.

intervención oportuna.-Respetar y proteger la dignidad humana. para garantizar su seguridad e integridad física. y oponerse a toda violación de derechos humanos que conozcan. sexo. en cumplimiento del carácter absoluto del derecho a la integridad física.Asegurar plena protección de la salud e integridad de las personas bajo custodia. transparencia. psíquica y moral.-Denunciar violaciones a los derechos humanos que conozcan o frente a los cuales haya indicio de que se van a producir.UPDFP ARTICULO N° 65 ARTÍCULO 65 DE LAS NORMAS BÁSICAS DE ACTUACIÓN POLICIAL Son normas básicas de actuación de las funcionarias y funcionarios de los cuerpos de policía y demás órganos y entes que excepcionalmente ejerzan funciones del servicio de policía: 1. inhumanas o degradantes. adoptando las medidas inmediatas para proporcionar atención médica COORDINACION NACIONAL DE MONITORES Y MONITORAS UNES . 2. cuando la actuación policial esté dirigida hacia las niñas. conforme a los principios de respeto a la dignidad. 4. los niños o los adolescentes. así como hacia las y los adultos mayores y las personas con discapacidad. sin discriminación por motivos de origen étnico. 7. instigar o tolerar ningún acto arbitrario.-Observar en toda actuación un trato correcto y esmerado en sus relaciones con las personas. 9.-Velar por el disfrute del derecho a reunión y del derecho a manifestar pública y pacíficamente. y defender y promover los derechos humanos de todas las personas. ilegal. con respeto y cumpliendo los deberes que les imponen la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y demás leyes. proporcional y necesaria. imparcialidad.Ejercer el servicio de policía con ética.. 6.-Extremar las precauciones.-Respetar la integridad física de todas las personas y bajo ninguna circunstancia infligir. denunciar cualquier acto de corrupción que conozcan en la prestación del servicio de policía. idioma. 3..-Abstenerse de ejecutar órdenes que comporten la práctica de acciones u omisiones ilícitas o que sean lesivas o menoscaben los derechos humanos garantizados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela o en los tratados internacionales sobre la materia. que entrañen violencia física. 11. 8. cooperación. 5. nacionalidad.. a quienes procurarán proteger y auxiliar en las circunstancias que fuesen requeridas. discriminatorio o de tortura u otros tratos o penas crueles. religión.Ejercer el servicio de policía utilizando los mecanismos y medios pertinentes y ajustados a la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela para la Preservación de la paz y la garantía de la seguridad individual y colectiva. 12. opinión política. tolerancia.-Valorar e incentivar la honestidad y en consecuencia.-Servir a la comunidad y proteger a todas las personas contra actos ilegales. legalidad. proporcionalidad y humanidad. 10. posición económica o de cualquier otra índole. psicológica y moral. psíquica y moral garantizado constitucionalmente.

UPDFP ARTICULO 68 PRINCIPIOS GENERALES El uso de la fuerza por parte de los cuerpos de policía estará orientado por el principio de afirmación de la vida como valor supremo constitucional y legal. la adopción de escalas progresivas para el uso de la fuerza en función del nivel de resistencia y oposición de la ciudadana o ciudadano. a fin de facilitar la contraloría social en esta materia. los procedimientos de seguimiento y supervisión de su uso. El traspaso en el uso de la fuerza mortal sólo estará justificado para la defensa de la vida de la funcionaria o funcionario policial o de un tercero. entrenamiento policial permanente y difusión de instructivos entre la comunidad. COORDINACION NACIONAL DE MONITORES Y MONITORAS UNES .

UPDFP ARTICULO N° 69 MEDIOS PARA EL USO DE LA FUERZA Los cuerpos de policía dispondrán de medios que permitan a las funcionarias y funcionarios policiales un uso diferenciado de la fuerza. COORDINACION NACIONAL DE MONITORES Y MONITORAS UNES . debiendo ser capacitados permanentemente en su uso.

COORDINACION NACIONAL DE MONITORES Y MONITORAS UNES . La funcionaria o funcionario policial debe mantener el menor nivel del uso de la fuerza posible para el logro del objetivo propuesto. la funcionaria o funcionario graduará su utilización considerando la progresión desde la resistencia pasiva hasta la agresión que amenace la vida. 2. ni emplearse la fuerza como forma de castigo directo. El nivel del uso de la fuerza a aplicar está determinado por la conducta de la persona y no por la predisposición de la funcionaria o funcionario. por parte de la persona. 3. El uso diferenciado de la fuerza implica que entre la intimidación psíquica y la fuerza potencialmente mortal. 4. ni maltratos morales a las personas objeto de la acción policial.UPDFP ARTICULO N° 70 CRITERIOS PARA GRADUAR EL USO DE LA FUERZA Las funcionarias y funcionarios policiales emplearán la fuerza física con apego a los siguientes 1. En ningún momento debe haber daño físico innecesario.

UPDFP VERBALIZACION Son todas las órdenes impartidas a una ciudadana. ciudadano o grupos de estos para ser obedecidas en acciones. COORDINACION NACIONAL DE MONITORES Y MONITORAS UNES . en este caso no existe el feed back o retroalimentación de información. La Verbalización entra específicamente al momento de presentarse los niveles de Transición o Extraordinarios.

capacitado para la mediación y resolución de conflictos y facultado por el estado para garantizar los derechos humanos. la paz. COORDINACION NACIONAL DE MONITORES Y MONITORAS UNES . la tranquilidad social y el resguardo de la vida y bienes de todos los ciudadanos. profesionalizado en materia policial.UPDFP POLICIA Es un ciudadano modelo.

COORDINACION NACIONAL DE MONITORES Y MONITORAS UNES . con el derecho y la disposición de participar en esa comunidad.UPDFP CIUDADANO Es la condición que da una nación a una persona. a través de la autorregulación de normas inclusivas. pacificas y responsables. con el objeto de optimizar el bienestar publico.