Red de Desarrollo Económico Local - Perú

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“Las demandas para una política nacional integrada para el Desarrollo Económico Local y rol de los gobiernos territoriales desde la experiencia de REDEL PERU”
PRIMER CONGRESO LATINOAMERICANO DE AGENCIAS DE DESARROLLO LOCAL, Antioquia, Colombia 28 y 29 mayo 2009

Ing. Sergio Vargas Gonzales Consejo Directivo REDEL PERU

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I. II.

III.

QU E ES L A R ED EL-PE RU EL CONT EXT O ACTUA L E N PER U Y L OS D ES AFIOS D E LAS POL ITIC AS DE DESA RROLLO E CONO MIC O LOCAL LAS EXPER IE NC IA S IMP LEMEN TAD AS Y LAS PER SPEC TIV AS D ES DE LA REDEL PER U EN PO LIT IC AS PUB LIC AS

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I.

QUE ES LA R EDELPE RU

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REDEL-PERU Y LA PROMOCIÓN DEL DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL (DEL)

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• UNIVERSIDAD
CATOLICA SEDES SAPIENTAE • MUNICIPALIDADES

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El Desarrollo económico Local es un PROCESO sostenible
1. Acumulación de las Economías Locales

2. Cooperación Público Privada

3. Valorar y aprovechar recursos ENDOGENOS del Territorio

DESARROLLAR COMPETITIVIDAD DEL TERRITORIO

GENERAR EMPLEO DIGNO

DESARROLLAR CAPACIDADES EMPRENDEDORAS

MEJORAR CALIDAD DE VIDA DE POBLACION Y SU ENTORNO

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Con este enfoque de DEL y trabajando como “RED”, REDEL PERU ha venido impulsando:  Seminarios, Talleres y eventos formativos  Cuatro Conferencias en DEL nacionales e internacionales  Edición de libros y materiales de capacitación  Asistencia técnica a través de sus asociadas en diversos territorios del país en planes DEL, instrumentos, elaboración y gestión de programas/proyectos en DEL  Elaboración y seguimiento de políticas locales en desarrollo económico local.

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1. PRIMERA CONFERENCIA 2. SEGUNDA CONFERENCIA 3. TERCERA CONFERENCIA 4. CUARTA CONFERENCIA
(Abril de 2009)

Enfoque y Concepto del Desarrollo Económico local (DEL) Herramientas e instrumentos para el DEL La Gestión Municipal para el DEL y la Agenda DEL Las Políticas Públicas, modelos de gestión e institucionalidad para el DEL

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• EL CO NTEXTO AC TU AL EN PER U Y LO S D ES AFIOS DE LA S PO LITI CAS D E DESAR ROLLO ECO NOMI CO LO CAL

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CONTEXTO En El 2009, por efecto de la crisis internacional, el país desacelera su crecimiento económico de un 9% a un 3% anual. Pero el problema central sigue siendo la exclusión y la desigual distribución de la los peruanos siguen riqueza: El 49% de siendo pobres y el 9% de peruanos concentran el 40% de toda la riqueza nacional.

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En los últimos cinco años se da un proceso de Descentralización y Reforma del Estado: • Reasignación de competencias a gobiernos regionales, provinciales y locales (Leyes: LDyR, LOM, LOPE, LPP) • Mejora en la eficiencia de la gestión del Estado (gestión por resultados), 3 niveles • Incorporación de mecanismos de Participación ciudadana y formas de democracia participativa en la gestión

DIMENSIONES DEL PROCESO DE DESCENTRALIZACIÓN
NIVEL NACIONAL
Transferencia de Responsabilidades (2) Descentralización Fiscal (3) Descentralización Económica (4)

Conformación De Regiones y Organización Territorial (1)

Nivel Nacional Nivel Provincial Nivel Distrital Democratización (5) CIUDADANIA

Adecuación De Sistemas Administrativos (6)

Fortalecimiento Institucional (7)

Información y Concertación (8)

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La descentralización y la forma de organizarse del país debe recoger los procesos de desarrollo territorial (económico, ambiental, social y político) de los últimos 30 años: Los nuevos ejes de desarrollo macro regionales existentes: Sur, Centro-Sur, Capital, Centro-Andino, Amazonía y Norte. La integración continental también influye en los espacios territoriales.

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El Proceso de Descentralización coloca a los gobiernos locales, regionales y a la sociedad civil en la necesidad de incrementar capacidades y desarrollar políticas publicas para hacer competitivas sus regiones y localidades, luchar contra la pobreza y generar empleo de calidad. El gran desafío es transformar el crecimiento económico en “desarrollo” enfrentando la gran exclusión existente.

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DEMANDAS PARA UNA POLITICA NACIONAL INTEGRADA PARA EL DEL • Consensuar Estado y sociedad civil enfoques de desarrollo económico local, competitividad y gobernanza promoviendo su implementación • Institucionalizar los procedimientos y los instrumentos de planificación nacional, regional y local, para su implementación con la participación comprometida de los diversos actores y agentes DEL.

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• Valorar las potencialidades y diversidad de los territorios en la elaboración e implementación de políticas publicas, aprovechando las oportunidades que nos brindas • La necesidad de fortalecer el tejido social para el DEL, generando confianza, cooperación y armonía, para garantizar procesos de desarrollo inclusivos en los espacios publico privados • Incorporar a grupos menos favorecidos: étnico, genero, generacional, personas con discapacidad

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Los Gobiernos territoriales (locales, provinciales y regionales) deben: • Promover y coordinar procesos participativos de planificación y gestión DEL • Generar políticas publicas que incorporen el enfoque DEL, desarrollo humano • Generar un entorno favorable para promover la inversión publica y privada articulada a los procesos endógenos de desarrollo existentes • Normar la generación de trabajo digno, la existencia de comercio justo, pasivos ambientales, responsabilidad social

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I.

LAS EXPERI EN CI AS IMPLEMEN TADA S Y LAS PERSPECTI VAS DESDE LA REDEL PERU EN PO LI TI CAS PU BLI CAS

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La acción de REDEL PERU apunta a: • Fortalecer iniciativas con contenido DEL •Elaborar y articular proyectos con enfoque DEL entre sus diversas asociadas presentes a nivel nacional. •Fortalecer capacidades en DEL de las socias generando espacios formativos o elaborando e implementando instrumentos para una mejor experticia en los procesos • Elaboración y seguimiento de políticas

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Desde REDEL PERU y/o a través de sus socias a nivel nacional se esta presente en:
• Planificación del desarrollo económico

territorial en el ámbito urbano y rural (Planes DEL) • Promoción de Mancomunidades y asociatividad de Municipales • Capacitación de autoridades y funcionarios de Municipalidades y gobiernos regionales en DEL • Programas y proyectos de SDE con

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• Programas de formación y reconversión laboral en función de DEL • Programas y proyectos de promoción y desarrollo de MYPES • Programas y Proyectos de promoción y desarrollo de la actividad artesanal • Programas y proyectos de promoción de la actividad turística y de circuitos turísticos con enfoque DEL • Programas de Microfinanzas solidarias • Propuestas de políticas locales y regionales de promoción de DEL

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1.

I. COMPETITIVIDAD EXPERIENCIAS EN PERU
MUNICIPALIDAD DE SORITOR / InWEnt

Plan de Ordenamiento Territorial de Soritor, Moyobamba
A. B. C. D. E. Zonificación Económica Ecológica Estudio de evaluación y caracterización de accesibilidad a mercados, del distrito de Soritor. Estudio de evaluación y caracterización de servicios básicos. Inventario forestal exploratorio y propuesta de ordenamiento forestal del distrito. Análisis de riesgos a nivel urbano y rural.

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PLAN DE DESARROLLO ECONOMICO DE EL AGUSTINO
2.
Proyecto Sistema de financiamiento local solidario Proyecto Escuela líderes empresariales Plan Local de Lucha contra la pobreza con enfasis en cerros y rivera

Proyecto Articulación de una Red de mercados saludables Proyecto circuito comercial gastronómico Cesar Vallejo – JC Mariategui

Proyecto de Articulación al conglomerado textil/confecciones en la Rivera de S.J.L.

Proyecto ordenamiento y potenciamiento eje metal mecanico automotriz

Proyecto fortalecimiento de la asociatividad de Proyecto de las mypes Articulación circuito Proyecto comercial: Centro Reconversión histórico - Jr. Ancash laboral en El - Riva Agüero – H. Agustino Palacios – Quiñones – Plaza de Armas

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Esquema operativo de la Cadena Productivaalcachofa
3.
PROVEEDORES LOCALES SERVIAGRO PRA

INSUMOS

ASISTENCIA TÉCNICA

ACOPIO Y CLASIFICACIÓN

PRODUCTORES

COMPRADOR (CAMPOSOL, DANPER)

LOGÍSTICA FINANCIERA

SERVICIOS FINANCIEROS

ASOCIACIÓN PRODUCTIVA EDYFICAR - Conchucos CREDICHAVÍN – Callejón Huaylas

RED DE SOPORTE CARE – MINAG – PRA

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Cadenas productivas organizadas
Ayacucho
41 20 arveja aves cebada cuyes frijol haba maiz mashua níspero oca olluco palta papa papaya porcino quinua trigo tuberculo andino vacunos ovino alcachofa avena chirimoya cuyes espinaca haba leche maiz mantequilla ovino pasto queso vacuno

Ancash
8

Cajamarca
3 chirimoya cuyes frijol leche lenteja pastos taya

Puno
10 carne ovino carne porcino carne vacuno cerámica crías de vacuno crías ovino hortalizas inseminac. Ovino inseminac. Vacuno lana ovino leche pasto queso tejidos trucha yogurt

Productos

4.

Proyecto Concadel Datos Generales
II: 2004 - 2006 InWEnt/BMZ Norte del Perú

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Fase

Financiamiento: Extensión: Objetivo

Principal:

“Mejorar la capacidad de funcionarios de municipalidades y otros promotores públicos y privados para desarrollar iniciativas concertadas de DEL”

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5.

PLAN DEL SUBSECTOR TURISMO CUZCO
Objetivos Estratégicos
1.- Implementar sistemas comunicativos e informativos para los clientes, estos deberán ser de fácil acceso. 2.- Desarrollar servicios informativos post venta. 3.- Diseñar mecanismos de micro segmentación de los turistas. 4.- Desarrollar servicios complementarios de acuerdo a las necesidades de los clientes. 5.- Canalizar el apoyo de instituciones que prestan servicios de desarrollo empresarial y servicios avanzados a la producción. 6.- Implementar sistemas de asociativismo empresarial entre los empresarios de establecimientos de hospedaje SC/NC 7.- Desarrollar y efectuar medios de monitoreo y mejoramiento de los agentes captadores informales. 8.- Ejecutar acciones asociativas que no

Escuela de Gob ernabilidad

Centro Guaman Poma

  

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En el ultimo periodo REDEL PERU se ha planteado contribuir con la elaboración e implementación de propuestas de políticas publicas en DEL priorizadas de la AGENDA DEL y el Acuerdo por el DEL consensuados:

 Ley de Promoción de la Institucionalidad
Público-Privada Nacional, Regional y Local DEL  Directiva nacional de readecuación de las instituciones tecnológicas en función de los PDC  Normatividad para la promoción de microfinanzas solidarias.  Mejora de las Leyes de la Mype y el Artesano  Ley que regule la subcontratacion y los encadenamientos productivos

Muchas Gracias
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