VII Congreso ALACIP Bogotá, 25-27 de setiembre de 2013

Yasmin Calmet Diego Salazar Instituto de Estudios Políticos Andinos (IEPA)

140 mil habitantes (censo INEI, 2005), Plantación de Coca detiene el 50% de la economía en la región, Principal escenario de enfrentamiento de la lucha armada (1983-1993), Muerte y desaparición de 8000 personas - 10% de la población , 2007, Intervención estratégica de pacificación y desenvolvimiento económico ,

Inicialmente las operaciones en el VRAEM son predominantemente militares y siguen el patrón de la lucha contrasubversiva de los 80’. Es decir, se delegar el control de la zona a los militares. Luego, recién hacia el gobierno de Humala, se da más prioridad a programas sociales. No obstante la actuación de la PNP y FFAA es aún ineficaz y sigue un patrón mixto:
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Operaciones de combate directo (Operación libertad, Operación 777) Operaciones de inteligencia (Captura de camarada Artemio)

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2009 creación de la región militar del VRAE, Se crea la Escuela de Operaciones del Ejército, Operación Excelencia 777 se reveló ineficiente e ineficaz, 2012, Plan de Intervención VRAEM, Ataque al narcoterrorismo y crecimiento socioeconómico de la población, Consecuencias: aumento del cultivo de coca, crecimiento de la violencia generalizada.

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Reformas Políticas en el ámbito de seguridad nacional, Afirmación de los derechos humanos, Se crea el Ministerio de Desarrollo e inclusión social: SINADIS y CNPC, Reforma del Ministerio de Justicia ahora Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, 2012, se intensifican las políticas militares y sociales ,

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Plan VRAEM 2012: CODEVRAEM, Ley 29915 da poderes al Ejecutivo para poder legislar en materia de defensa nacional, Leyes que redefinen los delitos de terrorismo, Modernización del SINA y DINI, Ley 29988, ley de vigilancia en las universidades de todo el país, Se establecen mecanismos de interoperabilidad de información entre las instituciones de control nacional, Operación Libertad: ineficaz.

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Zona VRAEM punto estratégico para el narcotráfico y terrorismo, Políticas públicas del gobierno son contradictorias en el ámbito de Derechos Humanos, Legitimación de la violencia sistemática, Ingreso al VRAEM tiene un esquema sistemático, pero las FFAA y la PNP continúan enfrentando problemas tácticos de combate.

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