MINISTERIO DE INCLUSIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL

Políticas de Inclusión Económica y Social en el sector rural

Junio 2010

• Las mujeres representan el 36% de la PEA rural y generan el 37% de empleo en los emprendimientos de 1 a 10 personas. • Políticas sociales focalizadas y clientelares en los sectores excluidos del modelo económico. Las grandes empresas generan el 7% del empleo y tienen un ingreso mensual promedio de USD 424.Situación actual del sector rural Contexto del modelo neoliberal • Procesos de exclusión social y económica. • Divorcio entre las políticas sociales y económicas. Empleo • La PEA en el área rural representa el 34% . . El 64% del empleo en la zona rural es generado por los hombres y el 36% por las mujeres • Los emprendimientos de 1 a 10 personas generan el 87% de empleo en el área rural y tienen un ingreso mensual promedio de USD 137 vs. El área rural genera el 35% del total del empleo . generando altos niveles de desempleo. migratorios y de pobreza.

Que evidencia la situación del empleo en el sector rural: – Que el sector rural de la economía popular y solidaria tiene alta concentración de empleo pero con bajos niveles de ingreso. lo que implica una inequitativa redistribución de la riqueza. – El involucramiento de las mujeres en la economía y desarrollo rural es discriminatorio .

– Este sector tiene bajos niveles de productividad resultado de las escasas políticas públicas para el acceso a factores productivos.Acceso a factores productivos • • El 66.57% de la tierra de uso agrícola.04% de la tierra de uso agrícola y el 3.8% del total de UPAS a nivel nacional de 0 a 5 has proveen el 65% de alimentos de consumo básico. El 47. • . ¿Qué evidencian estos datos? – Los pequeños productores son los que abastecen la producción nacional garantizando la soberanía y seguridad alimentaria del país.7% de pequeños propietarios posee únicamente el 2.32% de grandes propietarios acapara el 42. mientras el 1% a 4% de número de regantes hacendados disponen del 50% a 60% de dichos caudales. Apenas el 14% de los lotes menores a 20 has tienen algún tipo de riego. sin embargo son los menos atendidos con políticas públicas. El 88% de los regantes minifundistas disponen de entre el 6% y el 20% de los caudales totales de aguas disponibles.

La pobreza en el sector rural • La pobreza alcanza al 61. Lo anterior evidencia que el sector rural sostiene la soberanía alimentaria del país y genera alta concentración de empleo. es el más excluido .88% se considera en extrema pobreza.54% de la población en la zona rural y el 26.

La Constitución: Marco referencial para el buen vivir Inclusión social: • • • • • • • • • • • • Inclusión y equidad Educación Salud Seguridad social Hábitat y vivienda Cultura Cultura física y tiempo libre Comunicación social Soberanía alimentaria Soberanía económica Sistema económico y política económica Política fiscal Inclusión económica: .

solidario y sostenible  . justo y digno.Plan Nacional de Desarrollo para el Buen Vivir  O1: Auspiciar la igualdad. la cohesión y la integración social y territorial en la diversidad  O2: Mejorar las capacidades y potencialidades de la población  O3: Mejorar la calidad de vida de la población  O6: Garantizar el trabajo estable. en su diversidad de formas  O11: Establecer un sistema económico social.

L. COMUNITARIO S. COAC) Economía Popular BENEFICIARIAS BDH ILUSTRACION TOMADA J. CORAGGIO . COOPERATIVO SISTEMA FINANCIERO POPULAR Y SOLIDARIO (CAJAS DE AHORRO Y CREDITO.SISTEMA ECONÓMICO SOCIAL Y SOLIDARIO Y SUS SECTORES Economía EmpresarialEconomía Econom a Pública privada Economí Economía Solidaria T. DOMESTICO T. ASOCIATIVO S. AUTONOMO T. FAMILIAR S. BANCOS COMUNALES.

Establecer nueva oferta de programas sociales y económicos en función de objetivos estratégicos de la planificación nacional y territorial Generar un sistema de inclusión social que garantice los derechos constitucionales Mantener coherencia de la institucionalidad pública de Gobierno para la rectoría. sectores productivos y territorios con los procesos de producción. circulación. regulación. ejecución y control de las políticas públicas destinadas al desarrollo rural. • • • • . financiamiento y consumo de bienes y servicios Partir de las experiencias y dinámicas económicas existentes en el sector de la EPS y fortalecerlas. distribución.ENFOQUES PARA LA INCLUSION ECONOMICA Y SOCIAL PARA EL DESARROLLO RURAL • • • Articular políticas sociales y económicas para el desarrollo rural Articular al sector de la economía popular y solidaria dentro del sistema económico social y solidario Articular actores.

Protección familiar: Universalizar la atención diaria permanente a personas durante todo su ciclo de vida. Protección Especial: Restituir derechos a las personas que se encuentran en situación de amenaza o violación de los mismos. Apoyar la creación de mecanismos públicos de protección social que eviten procesos de descapitalización y pérdida de activos al interior de estos hogares. quienes no tienen acceso a mecanismos formales de protección social. . lo cual permite sentar las bases de un paquete de aseguramiento para la población no contribuyente a la seguridad social. MIESperanza: Sistema de Protección Social : Contar con un paquete mínimo de prestaciones no contributivas dirigido a los grupos de población más vulnerables.ENFOQUES DE INCLUSION SOCIAL PARA EL DESARROLLO RURAL MIEStímulo: Bono de desarrollo humano: En el marco de la construcción de un sistema integral de protección social y en consideración de lo establecido en la Constitución. nuevos servicios de protección social se han incorporado a la concepción de la transferencia monetaria.

Sist. Economía Popular y Solidaria Población BDH Pobl.POLITICAS Y PROGRAMAS PARA LA INCLUSION ECONOMICA Y SOCIAL DESDE EL MIES Sistema de Seguridad Social Sistema Económico Social y Solidario Bono de Desarrollo Humano Sistema de Protección Social: 1. Protección Social De la acción individual a la acción colectiva . Hacia un aseguramiento no contributivo 2. Protección especial Economía Popular y Solidaria MIEStímulo MIESperanza Economía Popular y Solidaria Pobl. Protección familiar 3.

abuso. callejización. discapacidad. laboral y económica.Programas de inclusión económica y social Inclusión Económica • Canasta de soberanía alimentaria • Circuitos de turismo comunitario • Armario de ropa de vestir: confecciones. movilidad humana. . calzado. artesanías • Hábitat y desarrollo comunitario: construcción y vivienda Inclusión Social • Pensión para adultos mayores • Pensiones para personas con discapacidad • Cobertura de protección familiar • Red de Protección solidaria + MSP • Centros de atención diaria para personas en todo el ciclo de vida • Programas específicos para restitución de derechos: maltrato. privación del medio familiar. explotación sexual.

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