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FORO: CALENTAMIENTO GLOBAL RETOS Y PERSPECTIVAS

EL CAMBIO CLIMÁTICO Y EL PAPEL DE MÉXICO EN EL ENTORNO INTERNACIONAL
M. I. ISRAEL LAGUNA MONROY
Subdirector de Métodos y Estudios para la Mitigación del Cambio Climático Instituto Nacional de Ecología

San Luis Potosí, 24 de noviembre de 2006

Gases Efecto Invernadero (GEI)
Gases Fuentes Quema de combustibles fósiles (carbón, derivados de petróleo y gas), reacciones químicas en procesos de manufactura; (como la producción de cemento y acero) cambio de uso de suelo (deforestación). Descomposición anaerobia (cultivo de arroz, rellenos sanitarios, estiércol), escape de gas en minas y pozos petroleros. Producción y uso de fertilizantes nitrogenados, quema de combustibles fósiles. Potencial de Calentamiento 1

Gases de origen natural

Bióxido de carbono (CO2)

Metano (CH4) Óxido nitroso (N2O) Hidrofluorocarbonos (HFCs)

21

310

Emitidos en procesos de manufactura y usados 140-11,700 como refrigerantes. Emitidos en procesos de manufactura y usados 6,500-9,200 como refrigerantes. Emitido en procesos de manufactura donde se usa como fluido dieléctrico. 23,900

Gases antropogénicos

Perfluorocarbonos (PFCs)

Hexafluoruro de Azufre (SF6)

Durante 420.000 años la concentración de CO2 en la atmósfera se mantuvo dentro de márgenes muy estrechos. .

Tercer Informe de Evaluación del Panel Intergubernamental de Cambio Climático (PICC)  Existe una fuerte evidencia de que gran parte del problema del calentamiento global observado en los últimos 50 años se puede atribuir a actividades antropogénicas. principalmente por la quema de combustibles fósiles y por el cambio de uso de suelo.000 años durante la década de los noventas. .  Las concentraciones de algunos gases efecto invernadero han alcanzado sus valores más altos de los últimos 1.

 Se ha estimado que la temperatura superficial global promedio se incremente de 1.  Se prevé que el nivel de los mares se incremente de 0.8 °C de 1990 a 2100.4 a 5.09 m a 0.88 m en el mismo periodo. La temperatura global promedio y el nivel del mar continuará en aumento por cientos de años después de la estabilización de las concentraciones de los GEIs .

2005 el año más caluroso en más de un siglo Climatólogos del Instituto Goddard de Estudios Espaciales (GISS) de la NASA.nasa. en más de un siglo. mencionaron que el promedio más alto de la temperatura anual de la superficie de nuestro planeta. con sede en Nueva York.gov/centers/goddard/news/2006/2005_warmest.html . fue registrado en el año 2005. http://www.

html .com/news/2005/050124/pf/050124-10_pf. puede ocasionar un incremento de temperatura mayor a los 11 grados centígrados http://www.Calentamiento global: Nuevas evidencias El efecto invernadero puede tener efectos más severos a los estimados por expertos del IPCC (revista Nature) De acuerdo a los resultados de un estudio de modelación climática. el incremento de las concentraciones de bióxido de carbono al doble de los niveles registrados en la era industrial.nature.

en especial para los países en desarrollo .Impactos del cambio climático El cambio climático: Un problema de desarrollo Efectos previsibles del cambio climático: en su mayoría negativos.

Inundación del Elba 2002 .

000 muertes • $13.Pérdidas económicas recientes Inundaciones en Europa 2002 • 37 muertes • $16 bn costos directos Onda de calor – Europa 2003 • 26. Pago de seguros por £1 bn .5bn costos directos Inundación Reino Unido 2000 • Pago de seguros por £1 bn Verano caluroso Reino Unido 1995 Pérdidas en la agricultura.

Efectos más significativos en México del cambio climático Los resultados de los estudios sobre la vulnerabilidad de México ante el cambio climático muestran:  Creciente desertificación en el centro y el norte del país.  Inundaciones en planicies costeras  Incremento de eventos hidrometeorológicos extremos  Afectación general a sistemas forestales (mayor incidencia de incendios) e hidrológicos  Pérdida de biodiversidad . Dificultades para suministro de agua a poblaciones. Reducción del potencial agrícola.

Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático La Convención Marco sobre el Cambio Climático establece una estructura general para los esfuerzos intergubernamentales encaminados a resolver el desafío del cambio climático.int/ . Reconoce que el sistema climático es un recurso compartido cuya estabilidad puede verse afectada por actividades industriales y de otro tipo que emiten dióxido de carbono y otros gases de efecto invernadero http://unfccc.

1).Comunicaciones Nacionales ante la CMNUCC México ha realizado actividades para cumplir con los compromisos ante la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (Artículos 4. Firma el Protocolo de Kioto Ratifica el Protocolo de Kioto Elaboración de la 3ª.1 y 12. Comunicación Nacional y Actualización del INEGEI 1992 1993 1994 Ratificación de la CMNUCC 1997 1998 2000 2001 2003 2004 2005 .2006 Suscribe la CMNUCC Entrada en vigor de la CMNUCC .

problemas y carencias que enfrentan al implementar la CMNUCC  Herramienta para llevar las preocupaciones sobre el CC a la atención de los encargados de tomar decisiones a nivel nacional  Herramienta estratégica para ayudar a los países a ajustar sus intereses y prioridades a los objetivos globales de la Convención  Instrumento para resaltar y diseminar la preocupación sobre el CC a una amplia audiencia nacional .Comunicaciones nacionales (CN) Es el principal instrumento de informe de la Convención Marco  Informa los esfuerzos de las Partes en hacer frente al CC y la implementación de la CMNUCC  Informa las limitaciones.

Agricultura. 1997 a) Primer Inventario Nacional de Emisiones de GEI.gob.mx/dgicurg/cclimatico/comnal.México: Primera Comunicación Nacional ante la CMNUCC. asentamientos humanos y zonas industriales.ine. 1990. Sequía y desertificación. b) Estudios de la vulnerabilidad del país al Cambio Climático: Hidrología. http://www. zonas costeras del Golfo.html .

Políticas de mitigación VII. Cooperación internacional X. Resumen ejecutivo (españolinglés) I. Actualización del Inventario Nacional de GEI (1994-1998) V. Escenarios de emisiones futuras VI.mx/ueajei/publicaciones/consultaPublicacion.México: Segunda Comunicación Nacional ante la CMNUCC.ine. Investigación científica y técnica VIII.html?id_pub=336&id_tema=1&dir=Consultas .gob. Anexos www. Contexto nacional II. Avances en materia de legislación ambiental III. Cumplimiento de los compromisos de la CMNUCC IV. Actividades de instrumentación conjunta IX. Bibliografía XI. 2001 Introducción.

Programas que comprenden medidas para facilitar la adecuada adaptación al cambio climático V. carencias y necesidades VIII. 2006 Introducción. Inventario Nacional de GEI (1990-2002) III.ine. Otra información relevante para el logro del objetivo de la Convención VII.pdf . Bibliografía http://www.gob. Resumen ejecutivo (español-inglés) I. Obstáculos.mx/dgicurg/cclimatico/download/tercera_com_nal_mex. Arreglos institucionales para aplicar la Convención IV.México: Tercera Comunicación Nacional ante la CMNUCC. Programas que comprenden medidas para mitigar el cambio climático VI. Contexto nacional II.

China. India. Australia. Argentina Arabia Saudita Con mayores emisiones . México.Los 25 países con mayores emisiones Con mayor población Tailandia Países Bajos. Japón. Etiopía. Rusia. Indonesia. Italia. UE. Corea del Sur. Francia. Pakistán Canadá. Alemania. Sudáfrica. Brasil.25. Congo E.. Nigeria. Polonia. Reino Unido. España.U. Turquía Ucrania.A. Irán. (Taiwán) Con mayor PIB Bangladesh. Egipto. Vietnam. Filipinas.

2002 • Cumplimiento de México con artículos 4 y 12 de la CMNUCC. en la medida que lo permitan sus posibilidades.Inventario Nacional de Emisiones de GEI 1990 .Anexo I deben incluir: “Un inventario nacional de las emisiones antropogénicas por las fuentes y la absorción antropogénica por los sumideros de todos los gases de efecto invernadero no controlados por el Protocolo de Montreal. preparado utilizando las metodologías comparables que promueva y apruebe la Conferencia de las Partes” . que establecen que las Partes No .

etc.Introducción • El INEGEI 2002 es el tercer inventario nacional de emisiones de gases de efecto invernadero preparado por México desde la entrada en vigor (1994) de la CMNUCC. SAGARPA. SCT. SEDESOL. . CFE. • El inventario se integra con la información oficial que proporcionan la SENER. • El INEGEI 2002 estima las emisiones de los 6 GEIs considerados por la CMNUCC y mencionados en el Anexo ‘A’ del Protocolo de Kioto. PEMEX.

1 Energía 1A Consumo de combustibles fósiles 1B Emisiones fugitivas de metano 2 Procesos Industriales 3 Solventes 4 Agricultura 5 Uso de Suelo.Introducción • Categorías del PICC: – Se estiman las emisiones para las 6 categorías de emisión contempladas por el Protocolo de Kioto y detalladas en las Directrices del PICC (1996). Cambio de Uso de Suelo y Silvicultura (USCUSS) 6 Desechos .

año 2002 • Las emisiones de GEIs de México.329* Gg de CO2 eq.Total CO2 eq. son de 553.. N2O 2% Gases F 1% CH4 26% CO2 71% *Sin considerar USCUSS . en el año 2002.

183 Gg de CO2 equivalente .Emisiones en CO2 eq por sector Desechos 10% Energía 61% Fuentes fijas y de área 37% Transporte 18% USCUSS 14% Agricultura 7% Procesos Industriales 8% Emisiones fugitivas 6% 643.

relativas a: La formulación e instrumentación de las políticas nacionales sobre:  La prevención y mitigación de emisiones de GEI  La adaptación a los efectos del cambio climático Promover el desarrollo de programas y estrategias de acción climática relativos al cumplimiento de los compromisos ante la Convención .Comisión Intersecretarial de Cambio Climático El 25 de abril de 2005 se publica en el Diario Oficial de la Federación La Comisión tiene por objeto coordinar las acciones de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal.

. Ganadería. Pesca y Alimentación. Comunicaciones y Transportes Hacienda La presidencia de la Comisión recaerá de manera permanente en el Titular de la SEMARNAT El Secretariado Técnico de la Comisión estará a cargo de la Subsecretaría de Planeación y Política Ambiental de la SEMARNAT. Desarrollo Rural.La Comisión esta integrada por los titulares de:         Relaciones Exteriores Desarrollo Social Medio Ambiente y Recursos Naturales Energía Economía Agricultura.

Promover y coordinar estrategias nacionales de acción climática y coordinar su instrumentación en los respectivos ámbitos de competencia de las dependencias y entidades federales e informar periódicamente al Presidente de la República de los avances en la materia.Entre las funciones de la Comisión se encuentran: 1. 2. Fungir como Autoridad Nacional Designada para los fines relativos a la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático y el Protocolo de Kyoto con su Mecanismo de Desarrollo Limpio. Promover la realización y actualización permanente de las acciones necesarias para cumplir con los objetivos y compromisos contenidos en la Convención 3. .

Ministerio Federal de Agricultura. Ministerio de Vivienda y Medio Ambiente de los Países Bajos 3.Memoranda de entendimiento en materia del MDL firmados por la SEMARNAT 1. Portugal . Ministerio de Asuntos Exteriores y Comercio Internacional de Canadá 4. Ministerio de Economía. Medio Ambiente y manejo del Agua de Austria 8. de Finanzas y de Industria de la República de Francia 6. Alemania 10. Banco de Cooperación Internacional de Japón (JBIC) 2. Ministerio del Medio Ambiente del Reino de España 7. Bosques. Ministerio del Medio Ambiente del Reino de Dinamarca 9. Ministerio de Medio Ambiente y Territorio de la República de Italia 5.

IMP. SRE. LyFC. SEDESOL. preparación de inventario y de comunicación nacional. análisis de oportunidades de inversión. Investigación y difusión del fenómeno del cambio climático. CONAE. Análisis y toma de decisiones sobre el impacto del cambio climático en el sector. CRE. FIDE. estrategias de reducción y captura de emisiones. • Oficina de MDL (SEMARNAT)COMEGEI • Coordinación del Programa de Cambio Climático Instituto Nacional de Ecología • Comité de Cambio Climático del sector Energía (SENER. impulso investigación y desarrollo tecnológico. SAGARPA. trabaja con universidades y centros de investigación nacionales y extranjeros. SENER. CFE. PEMEX) .Arreglos institucionales México ha tomado medidas para atender el tema de cambio climático • Comisión Intersecretarial sobre el Cambio Climático (CICC): SEMARNAT. Promoción y cartas de aprobación a proyectos MDL del Protocolo de Kioto. IIE. SE. Análisis y decisiones sobre impactos del cambio climático y vulnerabilidad de los distintos sectores representados en las secretarías de estado de la CICC. SCT. Total de 144 proyectos con cartas de aprobación.

Francia. Dinamarca. Austria. España. energía limpia y desarrollo sustentable. . • Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático • Instituto Interamericano de Investigación sobre el Cambio Global (IAI). Italia. • Red Iberoamericana de Oficinas de Cambio Climático (RIOCC).Participación de México en actividades internacionales Inter American Institute for Global Change Research • Conferencias de las Partes de la CMNUCC y del Protocolo de Kioto y reuniones de los órganos subsidiarios de la CMNUCC. Canadá. • Cooperación bilateral en materia del Mecanismo para un Desarrollo Limpio del Protocolo de Kioto (Alemania.Reino Unido para desarrollar el Plan Estatal de Acción Climática en Veracruz. • Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). Países Bajos y Portugal). • Comisión para el Desarrollo Sustentable de las Naciones Unidas (CDS). • Diálogo sobre cambio climático. • Colaboración México . Japón.

. Metano a Mercados.  Programa de medición y reporte voluntario de emisiones para empresas mexicanas utilizando el Protocolo GEI del Instituto Mundial de Recursos (WRI. por sus siglas en inglés) y del Consejo Mundial de Negocios para el Desarrollo Sustentable (WBCSD.  Promoción y otorgamiento de Cartas de Aprobación a Proyectos del Mecanismo para un Desarrollo Limpio del Protocolo de Kioto. por sus siglas en inglés). Iniciativa para la Economía del Hidrógeno y Foro de Liderazgo para el Secuestro de Carbono].Acciones que está realizando el gobierno mexicano para la mitigación y adaptación al cambio climático  Participación en iniciativas estadounidenses [ ej.

17: Comercio de Emisiones – Intercambio de permisos de emisión asignados – Únicamente Anexo I . 12: Mecanismo de Desarrollo Limpio – Reducciones en proyectos específicos – Anexo I adquiriendo reducciones en No-Anexo I Art. 6: Instrumentación Conjunta – Reducciones en proyectos específicos – Únicamente Anexo I Art.Mecanismos de flexibilidad del Protocolo de Kioto Art.

 Participación voluntaria de los actores involucrados en los proyectos. . país  Establecimiento de una Autoridad Nacional Designada.  Contribución al desarrollo sustentable del huésped.Criterios para participar en el MDL  Ratificación del Protocolo de Kioto (29 de abril del 2000).

ll. mejoramiento en plantas generadoras de energía. uso de biocombustibles lV. solares. Proyectos forestales Captura de carbono por reforestación y forestación . eólicos. biomasa. Proyectos de energía renovable Hidroeléctricos. Proyectos de cambio de combustible Sustitución de gasolina por gas natural. lll.Tipos de proyectos MDL (I) I. Proyectos de gestión de residuos Captura y/o uso de emisiones de metano en rellenos sanitarios y de estiércol en granjas pecuarias V. potencia. etc. ecotecnologías en vivienda. Proyectos de eficiencia energética y reingeniería de procesos Iluminación.

Proyectos de captura y aprovechamiento de emisiones fugitivas Utilización del gas grisú de las minas de carbón. separación e inyección de CO2 en el subsuelo IX. Proyectos de transporte Nuevas tecnologías y cambio modal VII.Tipos de proyectos MDL (II) VI. captura y utilización de gas natural asociado con la extracción del petróleo VIII. Proyectos de captura y destrucción de GEI Destrucción de Hidrofluorocarbono – 23 . Proyectos de secuestro de carbono en el subsuelo Captura .

518 Aforestación/Reforestación Total 21 3. Reducciones de CO2 eq (Kton/año) 91 1.155 1 33 4 b 241 2.278 Proyectos en proceso de registro con Carta de Aprobación Núm.976 102 3.935 .598 4 344 9 b 4.913 Anteproyectos con Cartas de No Objeción Núm.502 2 23 274 8. Reducciones de CO2 eq (Kton/año) Manejo de pecuarios desechos 16 Manejo de desechos en rellenos sanitarios Eólicos Hidroeléctricos Geotermia Cogeneración y eficiencia energética Incineración de HFC-23 Transporte Emisiones fugitivas 1 1 1 163 310 66 1 2 3 277 819 116 3 2ª 686 618 3ª 1 1 4 2. Reducciones de CO2 eq (Kton/año) 1.Proyectos y anteproyectos bajo el MDL en México (septiembre de 2006) Proyectos registrados Tipo de proyectos Núm.

2ª . 5ª. La información. etc.Libro “El Cambio Climático: Una Visión Desde México” Objetivo: Diseminar los avances sobre el tema en México Coordinación: INE-SEMARNAT Participantes INE. Bases científicas (9 capítulos). Instituciones Académicas. SRE. Organizaciones No Gubernamentales. SENER. vulnerabilidad y adaptación (12 capítulos). Reacción del mundo ante el problema (5 capítulos). SEMARNAT. Impactos. formación de recursos humanos y la sensibilización social (4 capítulos). El libro está integrado en 5 secciones: 1ª. Instituciones de Investigación. Mitigación (10 capítulos). 4ª. 3ª. .

ine.gob.Portal de Cambio Climático del INE http://cambio_climatico.mx/ .

mx Visite nuestra página web: http://www.ine. Insurgentes Cuicuilco Delegación Coyoacán 04530 México.gob. Israel Laguna Monroy Programa de Cambio Climático Instituto Nacional de Ecología .24 Fax: 54.24.SEMARNAT Periférico Sur 5000.54.: 54.gob. Piso Col.gob. D.gob.mx/dgicurg/cclimatico/index.85 email: ilaguna@ine.64. 5to. Tel.html http://cambio_climatico.mx/ .ine. I.24.mx/ ó http://cambioclimatico.ine.GRACIAS POR SU ATENCION !! M.F.