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Dr. Francisco Navarro Reynoso Direccin General de Coordinacin de Hospitales Federales de Referencia.
OBJETIVO GENERAL
Instrumento operativo ante Emergencias y Desastres, que facilite el funcionamiento oportuno y eficiente de las unidades mdicas ante situaciones de crisis de diversa etiologa, que garantice la atencin oportuna y eficiente a las vctimas y la continuidad de los servicios de salud. Minimizar los daos en la poblacin y dar seguimiento permanente a la implementacin de las polticas y regulaciones como Hospital Seguro.
OBJETIVOS ESPECFICOS
1. Reducir la vulnerabilidad hospitalaria frente a posibles situaciones de emergencia o desastre, a travs de la identificacin y modificacin de amenazas internas y del entorno. 2. Atender oportuna y eficazmente a las vctimas de los desastres y emergencias, tanto en el aspecto fsico como en el emocional, de acuerdo a los procedimientos de respuesta
OBJETIVOS ESPECFICOS
3. Garantizar a la poblacin la continuidad en la prestacin de los servicios de salud, en situaciones crticas. 4. Continuar la atencin eficaz y eficiente a los pacientes hospitalizados que no puedan ser dados de alta durante la emergencia. 5. Sistematizar y dar seguimiento permanente a la implementacin de las polticas y regulaciones como Hospital Seguro, con base en el Programa Nacional de Proteccin Civil.
Fase de preparacin
1. 2. 3. 4. 5. Organizacin del Comit de Respuesta ante Emergencias Epidemiolgicas y Desastres (CREED). Elaboracin o actualizacin del Acta Constitutiva Precisin de funciones de los integrantes del Comit Elaboracin del Plan de Respuesta Rpida Actualizar y documentar el grado de vulnerabilidad en funcin de las personas, los recursos y los procesos. Funcional, estructural y no estructural. Elaboracin del Flujograma Capacitacin a Directivos y personal operativo
6. 7.
Fase de preparacin
8. 9. 10. Realizacin de simulacros y anlisis de propuestas de mejora Integracin del inventario de recursos por turno. Capacidad resolutivas de las diversas patologas. Elaboracin del Directorio de Capital Humano. mdicos, enfermeras, auxiliares, tcnicos, administrativos, voluntarios y otras personas con alguna formacin en el rea de la salud. Precisin y divulgacin por un canal de llamadas. Actualizacin de la sealizacin.
11. 12.
Fase de preparacin
13. Precisin de fuentes alternas de agua, energa elctrica y combustible 14. Determinacin de la capacidad del hospital para recibir y atender pacientes ante la situacin crtica. 15.Elaboracin de tarjetas de accin generales y especficas para funcionarios, directivos, gerentes y personal operativo. 16.Difusin de las medidas de precaucin estndar. 17.Mecanismos o lineamientos para la reconversin hospitalaria. 18.Precisin de la Reserva Estratgica. 19.Determinacin del nivel de respuesta ante el evento adverso.
b) Abordaje mdico
1. Recepcin y control de las vctimas de la emergencia o desastre. 2. Valoracin inicial y semaforizacin, con hoja de TRIAGE e identificacin de pacientes. 3. Desarrollar terapia de estabilizacin hemodinmica. 4. Realizacin urgente de exmenes de laboratorio y RX cuando la situacin lo requiera.
b) Abordaje mdico
5. Enviar a los pacientes a quirfanos, terapia intensiva, hospitalizacin, o patologa segn sea el caso, con la documentacin necesaria y con el registro correspondiente. 6. Disposicin oportuna de informacin a familiares. 7. Enviar a pacientes y/o familiares para TRIAGE psicolgico y atencin emocional. 8. Valorar y registrar el alta o referir a otras unidades de atencin.
Operaciones de logstica mdicas, administrativas, de proteccin civil, de Informacin, comunicaciones y de continuidad de funciones en los servicios.
Diagramas del Plan de Accin Hospitalario ante Emergencias y Desastres Flujograma del Plan de Accin Flujograma de Proteccin Civil Flujograma de la Respuesta ante Emergencias Epidemiolgicas y Desastres (CREED). Flujograma en Urgencias y Consulta Externa.
5. Funciones principales de integrantes del Comit Hospitalario de Respuesta ante Emergencias y Desastres.
5.7 Funciones del vocal. (Director de Recursos Materiales y Conservacin) a) Evaluar y controlar daos en sus reas y notificarlos. b) Revisin peridica de procedimientos, tarjetas de accin y caractersticas del ambiente donde realiza sus tareas. c) Establecer la mxima prioridad en su rea, de acuerdo al siniestro y actuar en consecuencia. d) Analizar la afectacin del recurso humano en sus reas y establecer alternativas de accin. e) Verificar acondicionamiento de reas crticas para atender demanda masiva. f) Despejar reas de ambulancias, preparar y movilizar camillas al rea de recepcin y traslado de vctimas.
5.7 Funciones del vocal. (Director de Recursos Materiales y Conservacin) g) Despejar accesos y habilitar servicios crticos. h) Evaluar el impacto en el sistema de agua, energa elctrica y alcantarillado. i) Mantener operativas las lneas vitales para reas criticas y verificacin de seguridad. j) Informar resultados de las acciones emprendidas al Presidente Ejecutivo. k) Proveer oportunamente alimentos al personal y pacientes hospitalizados
l) Definir prioridades de saneamiento y rehabilitacin de los servicios. m) Organizar el despliegue de personal y el equipo necesario para las reas quirrgicas. n) Vigilar el cumplimiento de normas y procedimientos en las reas quirrgicas. o) Supervisar la suspensin correcta de procedimientos quirrgicos programados e informar al Presidente Ejecutivo. p) Verificar suspensin de la emergencia e indicacin de normalidad de acciones en el hospital.
b)
c)
d)
e)
f)
5.11 Funciones del vocal. (Subdirectora de la Unidad de Calidad y Seguridad de la Atencin Mdica)
a) Implementar medidas de prevencin de acuerdo al riesgo potencial. b) Definir reas o zonas de seguridad internas. c) Elaborar y distribuir material de difusin para actuar en caso de desastres. d) Revisin peridica de procedimientos, tarjetas de accin y caractersticas del ambiente donde realiza sus tareas. e) Establecer la mxima prioridad en su rea, de acuerdo al siniestro y actuar en consecuencia. f) Analizar la afectacin del recurso humano en su rea y establecer alternativas de accin.
5.11 Funciones del vocal. (Subdirectora de la Unidad de Calidad y Seguridad de la Atencin Mdica)
g) Facilitar la realizacin de funciones de los brigadistas en la fase de alerta de la emergencia. h) Evaluar y controlar daos en su rea y notificarlos al Presidente Ejecutivo. i) Promover el fortalecimiento e implementacin del Plan de Salud Mental en Desastres j) Programar inspecciones fijas e intempestivas a las reas crticas, para verificar suministros y calidad de la atencin (urgencias, quirfanos, hospitalizacin) k) Verificar que los integrantes del COE realicen lo programado antes, durante y despus del evento. l) Proponer al Presidente Ejecutivo acciones de mejora al plan. m) Verificar suspensin de la emergencia e indicacin de normalidad de acciones en el hospital.
a) Evaluar y controlar daos en sus reas y notificarlos. b) Revisar peridicamente procedimientos, tarjetas de accin y caractersticas del ambiente donde realiza sus actividades. c) Establecer la mxima prioridad en su rea, de acuerdo al siniestro y actuar en consecuencia. d) Analizar la afectacin del recurso humano en su rea y establecer alternativas de accin. e) Facilitar la realizacin de funciones de los brigadistas en la fase de alerta de la emergencia.
i) j)
k)
d) e)
f)
g)
Identificar y difundir el Plan Hospitalario ante Emergencias y Desastres. Coordinar la asistencia del personal a su cargo a la capacitacin y simulacros programados por Proteccin Civil. Verificar que el personal a su cargo porte de forma visible la credencial y las tarjetas sobre hospital seguro y sobre respuesta rpida ante emergencias y desastres. Verificar la actualizacin y accesibilidad de directorios y rolles de distribucin del personal a su cargo. Verificar que el personal a su cargo conozca las zonas de seguridad o de menor riesgo a donde deben ubicarse y ubicar a los pacientes en caso de desastre. Verificar la emergencia y activacin del Plan de Respuesta Rpida e iniciar acciones. Facilitar la realizacin de funciones de los brigadistas en la fase de alerta de la emergencia.
XII.
1. Plan de simulaciones y simulacros. 2. Evaluacin de simulacros. 3. Evaluacin de funciones y acciones despus de eventos adversos.