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MODELO BUROCRÁTICO DE WEBER

CONCEPTO DE BUROCRACIA

Burocracia
• Modelo de organización eficiente por excelencia, que opera y resuelve los problemas de la sociedad con base en fundamentos racionales. • Esta organización esta diseñada para funcionar con exactitud y lograr los fines para los cuales fue creada.

CARACTERÍSTICAS DEL MODELO BUROCRÁTICO DE WEBER
Carácter legal de las normas y de los reglamentos • La organización burocrática esta cohesionada por normas y reglamentos consignados por escrito y constituyen su propia legislación • Las normas son racionales y pretenden “estandarizar” las funciones de la organización en su totalidad, con el objetivo de evitar “lagunas” en la operación de la misma. Carácter formal de la comunicación • La comunicación escrita permite comprobar, documentar y asegurar la correcta interpretación de los actos legales. • Los “formatos” permiten rutinizar el cumplimiento de la comunicación

CARACTERÍSTICAS DEL MODELO BUROCRÁTICO DE WEBER (1)
Racionalidad en la división del trabajo • En la organización debe existir una sistemática división del trabajo de orden racional, con el objetivo de cumplir los objetivos de la misma. • Los puestos o cargos deben estar perfectamente definidos (nombre, categoría, funciones, autoridad, responsabilidad, entre otros) en un manual de organización, con las rutinas claramente definidas. Impersonalidad en las relaciones • La división del trabajo y el poder es impersonal, ya que todo se deriva del cargo y no de los anhelos de un persona. • La obediencia al superior esta en función del puesto que ocupa y no a la persona. • La permanencia garantiza: a) permanencia en el tiempo y b)la estandarización del trabajo en rutinas y desempeño. • “Las personas van y vienen las instituciones permanecen”

CARACTERÍSTICAS DEL MODELO BUROCRÁTICO DE WEBER (2)
Jerarquía de autoridad • Agrupa los cargos, funciones y áreas, de tal forma que se construye una pirámide burocrática. • La jerarquía es el orden y es definido con reglas • La autoridad y poder son inherentes al cargo y al “nivel” Estandarización de rutinas y procedimientos • Las rutinas y procedimientos de cada cargo esta burocráticamente determinado por reglas y normas técnicas previamente definidos. • El desempeño es estandarizado por nivel y cargo, lo que permite su fácil evaluación

CARACTERÍSTICAS DEL MODELO BUROCRÁTICO DE WEBER (3)
Competencia técnica y meritocracia • La elección de los funcionarios se basa en el merito y la competencia técnica, jamás en las preferencias personales. • El proceso de admisión, promoción y transferencias se basa en criterios racionales. Especialización de la administración • Los administradores de la burocracia no son los dueños del “negocio”, lo que, al cumplir con sus funciones, adquiere un grado de “especialización profesional” en el administrador.

CARACTERÍSTICAS DEL MODELO BUROCRÁTICO DE WEBER (4)
Profesionalización de los funcionarios • Los funcionarios presentan las siguientes características: • Es un especialista en el desempeño de las actividades de su cargo. • Obtiene un salario • Ocupa un cargo en la organización • Es designado al cargo por sus meritos, capacidades y desempeño • La organización es el ámbito de su carrera • Su cargo es por tiempo indeterminado, debido a que la única norma de permanencia es su desempeño. Completa previsibilidad del funcionario • El modelo burocrático pretende la absoluta previsibilidad del comportamiento de sus miembros, de manera que se puedan deducir las consecuencias de los actos.