INTRODUCCIÓN AL SISTEMA DE JUSTICIA PENAL ACUSATORIO ADVERSARIAL

Mtra. En D.C. y Doctorante en D. C.E. María Justina Magallanes García octubre de 2013
O

PARA SU EQUILIBRIO ES NECESARIO:

PESOS Y CONTRAPESOS

PODER DEL ESTADO

•Mecanismos de control del derecho de sancionar Estatal. •Evitar abusos vs DDHH y fundamentales •Proteger el patrimonio •La libertad •Reconocer DDHH FERRAJOLI , Luigi.

LA REFORMA CONSTITUCIONAL DE 2008 de JUSTICIA PENAL Y SEGURIDAD PÚBLICA (Conocida como Reforma Penal)
Necesidad de adoptar mecanismos de implementación del sistema adversarial capacitación, información jueces, Órganos, operarios

Transformación de la tramitación de los procedimientos penales del sistema inquisitivo romano-germánico (mixto/tradicional) al sistema de corte acusatorio adversarial

ARTICULO 20 CONSTITUCIONAL
PRINCIPIOS publicidad, contradicción, concentración, continuidad e inmediación,

Variación de disposiciones legales

EN QUE CONSISTE LA REFORMA
1.Ampliar los derechos de la víctima u ofendido. 2.Implementar juicios orales. 3.Implementar mecanismos alternativos de resolución de controversias. 4.Crear un Juez de Control, de garantías, de juicio oral , de ejecución de penas 5.Despresurizar el sistema judicial abreviando procesos penales. 6.Proteger los derechos humanos de los inculpados. 7.Elevar a rango constitucional el arraigo. 8.Dotar al Congreso de la Unión de facultades exclusivas para legislar sobre delincuencia organizada y menores. 9.Aplicar bienes de la delincuencia organizada a favor del Estado. 10.Fortalecer la investigación del delito a cargo de la policía,bajo la conducción jurídica del Ministerio Público o Fiscal. 11.Restringir la prisión preventiva y los beneficios Pre liberacionales

Antecedentes:
ANTIGUA GRECIA Heliastas Apología de Sócrates

ROMA

1929 María Teresa Landa Ex-Miss México

MÉXICO Fray Juan de Torquemada Crónicas cihuacohua tlacatecatl tlalzontecoyann


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CONCEPTO: ZAGREBELSKI, G. (2007): 9, los principios existen frente a la realidad. SASTRE S. (2003):244, supone la plasmación jurídica de pautas de carácter moral. DOGMA posición filosófica que implica la sumisión total como verdad absoluta. LOS PRINCIPIOS Y VALORES ACUSATORIOS EN EL PROCEDIMIENTO PENAL Herramienta principal para la valoración subjetiva del juez, más allá de la ley, que revelan el sentido de las normas marco general de concepción, actuación, deber ser y hacer frente a ellos, definen la estructura del proceso, las fases del mismo, el desempeño de los intervinientes y el perfil de cada uno de ellos

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Neoconstitucionalismo de editorial Trotta, España

PRINCIPIOS DEL SISTEMA ACUSATORIO ADVERSARIAL

RECTORES

DOGMÁTICOS

PRINCIPIOS QUE RIGEN EL SISTEMA ADVERSARIAL

Publicidad.- Significa que en todas las audiencias deberá permitirse el accesodel público y de los medios de comunicación, que podrás observar y escuchar lo que en ellas suceda. El acceso podrá restringirse en casos especiales en que se afecte a la víctima, como los casos de secuestro o violación, o tratándose de menores de edad. O como cuando existan razones justificadas.Que se afecte el desarrollo normal del proceso o cuando existan razones de seguridad nacional o de seguridad pública, protección de las víctimas, testigos y menores de edad o se ponga en riesgo la revelación de datos protegidos. a)a) a aaQue se pueda perjudicar el normal desarrollo del proceso, o b) Que existan razones de seguridad nacional, seguridad pública, protección de las víctimas, testigos y menores de edad o se ponga en riesgo la revelación de datos legalmente protegidos

• Contradicción.-

Significa que el Ministerio Público y la defensa podrán exponer y refutar, en igualdad de circunstancias, los argumentos del otro. Este ejercicio, que se desarrollará en presencia del juez, servirá para que éste último tenga una idea más clara de los hechos. Pues es parte y además el árbitro imparcial que debe decidir en función de las alegaciones de cada una de las partes, en virtud de que el proceso es una controversia entre dos sujetos procesales: el accionante y el reaccionante. Este principio se regula en el artículo 20 Constitucional, Apartado A, fracciones V y VI. Este principio sirve para garantizar la veracidad de la prueba rendida, ya que las partes tienen el derecho de aportar las pruebas conducentes a fin de justificar su interés y por su parte los demás sujetos tienen derecho a replicar y aceptar en su caso, la veracidad de las pruebas que se desahoguen. (contrainterrogar)

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• Concentración.• •


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Significa que el ofrecimiento y desahogo de pruebas, conclusiones y sentencia, se realizarán en una sola audiencia. La concentración se va a generar mediante la reunión de varios actos procesales en un solo evento – audiencia – con el fin de evitar varias actuaciones que obstaculicen el trámite del proceso. Las pruebas deben desahogarse para que posteriormente se formulen las conclusiones verbales y de ser posible se dicte sentencia. La concentración procesal implica un desenvolvimiento ininterrumpido y ordenado de los actos procesales, de tal manera que unos dan lugar al nacimiento de otros y así sucesivamente hasta llegar al momento culminante del proceso: la sentencia. También significa que el ofrecimiento y desahogo de pruebas, conclusiones y sentencia, se realizarán en una sola audiencia. La concentración se va a generar mediante la reunión de varios actos procesales en un solo evento – audiencia – con el fin de evitar varias actuaciones que obstaculicen el trámite del proceso. Las pruebas deben desahogarse para que posteriormente se formulen las conclusiones verbales y de ser posible se dicte sentencia. Puede aplicarse a los siguientes actos procesales: Exposición de acusación y defensa. Desahogo de pruebas. Alegatos de conclusión. Sentencia.

Continuidad.-

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Significa que las audiencias, en aquellos casos que sea necesario, se reanudarán al día hábil siguiente. Se refiere expresamente a que la audiencia de juicio oral se desarrolle en forma continua, aunque se pueden dar excepciones pero siempre que se constituyan sesiones consecutivas que tengan verificativo lo más pronto posible. La suspensión de la audiencia de juicio oral se podrá realizar en los siguientes casos: Se deba resolver una cuestión incidental que no se pueda dictaminar inmediatamente. Tenga que practicarse alguna diligencia fuera de la sala de audiencias o se trate de una investigación suplementaria No comparezcan testigos, peritos o intérpretes. Por enfermedad de alguno de los suje tos procesales que impida su participación en el debate. En caso de muerte o incapacidad permanente de alguno de los participantes en la audiencia. Cuando el Ministerio Público lo requiera para variar la acusación con motivo de las pruebas desahogadas y el defensor lo solicite una vez variada la acusación. Caso fortuito o fuerza mayor. En caso de que se suspenda la audiencia, es facultad del Tribunal anunciar el día y hora en que continuará, y ello valdrá como citación para todas los sujetos involucrados. Cuando tenga verificativo la nueva audiencia, quien la presida debe resumir brevemente los actos realizados con anterioridad.

Inmediación.- El juez debe estar presente en las audiencias, sin que nadie pueda suplirlo. Significa que el órgano jurisdiccional obtenga el conocimiento a través del contacto con los sujetos de la relación procesal, para así adquirir el material necesario que le permita pronunciar una resolución del caso. La inmediación tiene verificativo en la fase de juicio oral cuando el juez en forma directa y sin intermediarios debe conocer la prueba, con la finalidad de que por medio de la percepción, pueda tener mayor grado cognositivo respecto de la práctica probatoria y así poder juzgar con mayor plenitud debe estar presente en las audiencias, sin que nadie pueda suplirlo.
este principio se caracteriza por: La presencia de los sujetos procesales ante el juez. La falta de un intermediario diferente al juez que perciba las pruebas y el comportamiento de las personas durante la audiencia Que el mismo juez que conoció la prueba sea quien dicte sentencia . Se considera que este principio debe privar en todo el sistema, es decir no solo deberá aplicarse en la audiencia de juicio oral, sino en todas y cada una de las fases previas.

1. 2. 3.

1.

DE este principio se desprende la objetividad pues quien conoce de viva voz es quien juzga en el proceso.

JUEZ

ORALIDAD. Este no es un principio propiamente pues se considera que es solamente una herramienta o un instrumento del sistema adversarial y se refiere a que las peticiones formuladas por una parte al funcionario judicial ( salvo medidas preventivas o cautelares ) ,deben resolverse con citación y audiencia de otra parte y hacerse de forma oral. El juez debe anunciar el sentido del fallo en forma oral y en audiencia posterior, pronunciar la sentencia oralmente. Cualquier actuación no oral o no verbal en las audiencias debe verbalizarse, ya sea por quien la realizó, las partes o el juez.  No se permiten transcripciones literales de las audiencias sino la grabación de la actuación oral y la elaboración de un acta sucinta, en la que se consignen el objeto de la audiencia, los nombres de los participantes y las decisiones del juez. 

•Este no es un principio propiamente pues se considera que es solamente una herramienta o un instrumento del sistema adversarial y se refiere a que las

LA ORALIDAD EN INSTRUMENTOS INTERNACIONALES
• a) La Convención Americana sobre Derechos Humanos "Pacto de San José de Costa Rica"
– 8.2.f. que durante el proceso, toda persona tiene derecho, en plena igualdad y entre otras, a la siguiente garantía mínima: f) "derecho de la defensa de interrogar a los testigos presentes en el tribunal y de obtener la comparecencia, como testigos o peritos, de otras personas que puedan arrojar luz sobre los hechos".

• b) El Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos. (Adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas en resolución 2200 (XXI) de 16 de diciembre de 1966, en vigencia desde 23 marzo de 1976)
– 14.1. que "...Toda persona tendrá derecho a ser oída públicamente y con las debidas garantías por un tribunal competente, independiente e imparcial..." – 14.3.e., que durante el proceso, toda persona acusada de delito tendrá derecho, en plena igualdad y entre otras, a la siguiente garantía mínima: e) "a interrogar o hacer interrogar a los testigos de cargo y a obtener la comparecencia de los testigos de descargo y que éstos sean interrogados en las mismas condiciones que los testigos de cargo".

LA ORALIDAD EN INSTRUMENTOS INTERNACIONALES
• c) La Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre (Aprobada en la Novena Conferencia Internacional Americana, Bogotá, Colombia, 1948)
– artículo XXVI "Toda persona acusada de delito tiene derecho a ser oída en forma imparcial y pública, a ser juzgada por tribunales anteriormente establecidos de acuerdo con leyes preexistentes, y a que no le impongan penas crueles, infamantes o inusitadas.“

• d) La Convención de Salvaguardia de los Derechos del Hombre y de las Libertades Fundamentales. (Roma, 4 de noviembre de 1950, Consejo de Europa)
– artículo 6.1"toda persona tiene derecho a que su causa sea vista equitativa y públicamente en un plazo razonable...La sentencia debe ser hecha pública...“ – artículo 6.3.d. agrega que todo acusado tiene, como mínimo, los siguientes derechos: d) "Interrogar o hacer interrogar a los testigos de cargo y obtener la convocatoria y el interrogatorio de los testigos de descargo en las mismas condiciones que los testigos de cargo"

LA ORALIDAD EN INSTRUMENTOS INTERNACIONALES

• e) Proyecto de Reglas Mínimas de las Naciones Unidas para el procedimiento penal (Reglas de Mayorca)
– La recomendación 25°.1 señala en forma directa, para no dejar ningún margen de duda, que "el imputado tiene derecho a un juicio oral". – Las reglas contenidas en la parte 25°.2, y 29°.1 complementan la anterior, al disponerse que los debates serán públicos, y que todas las pruebas deben ser practicadas ante el tribunal sentenciador (con inmediación).

• f) El Código Procesal Penal Modelo para América Latina
– Ese modelo sigue la estructura, los principios y las reglas del juicio oral, público, contradictorio, continuo, concentrado, recomendando así a los países del área su adopción, como un instrumento bastante mejor que el sistema escrito para la administración de justicia penal

•PRESUNCIÓN DE INOCENCIA •Base •Imputado •Derechos fundamentales Ferrajoli Razón y Palabra •Dignidad humana •Procesal y extra-procesal •6º. Constitucional Medios •Demostrar inocencia en los hechos delictuosos •Oportunidad de conseguir elementos para responsabilidad. Que imputado y abogado puedan comparecer Preparar en igualdad de circunstancias las pruebas, impugnaciones y recursos útiles para su defensa GARANTÍAS MÍNIMAS
De ser necesario debe contar con un traductor Información de los hechos Inmunidad de la declaración Autodefensa por medio de su declaración Todo el tiempo ha de existir comunicación entre imputado y defensa Contar con tiempo y elementos para preparar la defensa Participación en la producción de pruebas Participar en la exclusión de pruebas ílicitas Interponer cuantos recursos sean convenientes

atenuar su

•DEFENSA TÉCNICA •Irrenunciable •Representación del imputado •Independientemente de “persona de su confianza” •Su vulneración da lugar a nulidad absoluta de todo lo actuado. •igualdada de Oportunidades para equilibrar el proceso en igualdad de condiciones •Igualdad en la aplicación de la ley sin preferencias e imparcialidades.

Policia

JUEZ
SECRETARIO/ADMINIS TRADOR DE SALA

Imputado

DEFENSOR

FISCAL /AMP Agente el Ministrerio Público

FLUJOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO ACUSATORIO
Etapa Preliminar No inicio de la investigación
Denuncia
Presentación del detenido (flagrancia o caso urgente) u orden de aprehensión o comparecencia

Etapa Intermedia
Se judicializa la investigación (Juez fija término) Cierre de investigación judicializada

Juicio Audiencia de Juicio Oral

Inicio de la investigación
(desformalizada)

Acusación del M.P.
Audiencia de Control Detención (en su caso) y Formulación de la Imputación Defensa vicios formales y excepciones

Noticia Criminal

Querella

Ejercicio de la acción penal con o sin detenido Archivo Principio de oportunidad

Audiencia de Vinculación al Proceso 72 o 144 horas

Audiencia Intermedia Juicio abreviado o salida alterna o en su caso se establecen pruebas para juicio oral

Audiencia de lectura Audiencia de de Sentencia Individual. Sanciones Recurso de Casación

o

Ministerio Público

Juez de Control

Juez o Tribunal d Juicio Oral

Fase de Investigación preliminar del Ministerio Público
No inicio de investigación Principio De Oportunidad

Denuncia ó Querella

Ejercicio de la Acción Penal ADMITE

Investigación
(formalización de la imputación)

Reapertura Investigación

Archivo

Audiencia de control de detención o de formulación de la imputación
Puesta a disposición judicial del detenido por flagrancia o caso urgente Orden de Aprehensión o Comparecencia del imputado y su defensor para que se formule imputación ante Juez de Control MP. Motivos de la detención y Defensa Debate Juez.Califica la Detención Libertad con reservas de Ley
Ratifica Detención

MP. Formula Imputación

Defensa contesta la imputación

MP. Solicita Medidas cautelares

Debate sobre cautelares

Juez. Resuelve sobre medidas cautelares

Continuación de la audiencia…
MP. Solicita la Vinculación del Imputado a Proceso
Juez. Informa al Imputado sobre su derecho al plazo para que se resuelva sobre la Vinculación Defensa pruebas y/o ampliación Def. Renuncia a plazo 19 CPEUM

Juez. fecha y cita Aud. de vinculación definitiva (72 o 144 Hrs)

MP. Solicita la Vinculación del Imputado a Proceso Juez. Resuelve plazo judicial de investigación

Debate sobre la Vinculación del Imputado a Proceso

Juez. Resuelve sobre la Vinculación del Imputado a Proceso

No vinculación del Imputado a Proceso VINCULACIÓ N DEL IMPUTADO A PROCESO

Debate sobre plazo judicial de investigación solicitado por el MP.

Cierre de la investigación judicializada
Sobreseimiento

MP. Cierre de la investigación

Suspensión del proceso a prueba

Juicio Oral Acusación

Procedimiento abreviado

Audiencia intermedia
Juez. Acuerdo reparatorio, Suspensión del proceso a prueba o Procedimiento abreviado Def. Vicios formales y excepciones de previo y especial pronunciamiento Debate sobre pruebas ofrecidas Juez. Dicta AUTO DE APERTURA DE JUICIO Juez. Resuelve sobre: El acuerdo reparatorio, la Suspensión del proceso a prueba o el Procedimiento abreviado Exposición Juez. Debate sobre Resuelve sintética de excepciones las respecto a las partes excepciones Juez. Resuelve sobre exclusión de prueba y acuerdos probatorios

Acuerdos probatorios

Se envía el auto de apertura de juicio al Juez o Tribunal de Juicio Oral

Audiencia de juicio oral
Fecha y hora fijada: Se constituye el Juez o Tribunal, verifica la presencia de las partes y la disponibilidad de testigos, peritos, etc… Juez o Presidente: Señala las acusaciones objeto del juicio y advierte al acusado para que esté atento Exposición acusación (Alegato apertura MP) Alegatos finales de las partes (MP/DEF) Exposición Defensa (Alegato apertura defensa)

Desahogo pruebas MP

Desahogo pruebas Defensa

Palabra al acusado

Deliberación del Juez o Tribunal (privada)

Lectura resolutivo sentencia: Absolución o Condena

MP. Alega respecto a la individualizació n de la sanción que solicitó, daños y montos

Audiencia de individualización de las sanciones
Víctima u ofendid o Alegatos de la Defensa Desahogo de pruebas respecto a sanciones y reparación del daño

Alegatos finales MP/Def. respecto a las sanciones

Deliberaci ón del Juez o Tribunal

Individualización de las de sanciones, daño causado y reparación

Lectura de Sentencia Condenatoria

• .

Muchas

Gracias Por su atención