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Problemas Econmicos de Venezuela. La Contabilidad Social.

CAPTULO V

LA CONTABILIDAD NACIONAL

La educacin no es cuestin de leyes, es ms bien asunto de actitudes. La ley obliga, impide, permite. La educacin estimula, promueve, facilita. Mara J. Bustamante

Problemas Econmicos de Venezuela. La Contabilidad Social. V

INTRODUCCION La economa centra su atencin en conceptos que se puedan cuantificar, como los precios, la produccin, el consumo, las

inversiones, las exportaciones, el gasto del gobierno, etc. Cuando


estos valores se integran para conocer el desempeo de la economa de un pas, es necesario acudir a la Contabilidad Nacional. La Contabilidad Nacional, tambin llamada Contabilidad Social y Cuentas Nacionales, se puede definir como un conjunto de registros

estadstico-contables que sirven para calcular las magnitudes


agregadas que son objeto de estudio de la macroeconoma. Est fundamentada en los principios de la contabilidad por partida doble y en el flujo circular de la produccin y del ingreso de la economa.

Sus orgenes se remontan al siglo XVII, en la obra de William Petty,


Political Arithmetic, (1690).

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El mtodo de la contabilidad por partida doble fue establecido en la Repblica de Venecia en una obra de carcter matemtico escrita en 1494 por el monje Luca Pacioli. De acuerdo con The American Institute of Certified Public

Accountants, la contabilidad es el arte de registrar, clasificar y resumir en una forma significativa y en trminos de dinero, las transacciones y hechos que son en parte de carcter financiero, e interpretar los resultados de ello.

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Cada cuenta de la Contabilidad Nacional se considera como la consolidacin de innumerables cuentas particulares. Sin embargo, la Contabilidad Nacional no registra transacciones individuales, sino macromagnitudes, que representan las transacciones realizadas entre los diferentes agentes que forman parte de la economa de una nacin o de un espacio subnacional (regin, estado, ciudad, etc), como las relacionadas con el consumo, la inversin, las

exportaciones, los salarios, los impuestos, el ahorro, etc., que dan


origen a mediciones an mayores, como el producto interno bruto. Es conveniente precisar que la Contabilidad Nacional agrupa las personas de acuerdo con el papel que desempean en la produccin, uso y valorizacin de los bienes y servicios en cuatro categoras o agentes econmicos:

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Familias:

usan los bienes y servicios producidos,

empleando los ingresos que obtienen por su trabajo.

Empresas: producen bienes y servicios que ofrecen a las


familias o consumidores.

Gobierno:

actividades que dependen del Estado y

proporcionan servicios a la comunidad.

Resto del mundo :


los dems pases.

incluye las relaciones econmicas con

Los sistemas de Contabilidad Nacional ms utilizados son los propuestos por las Naciones Unidas desde 1953 y que han sido revisados en varias oportunidades.

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Recursos Trabajo, tierra, capital, empresario

MERCADO DE RECURSOS

Costos Gastos Productos

Salarios, utilidades, intereses


Compras

Productos

EMPRESAS
Impuestos netos Gastos Ingreso

GOBIERNO
Impuestos netos Productos

FAMILIAS

MERCADO DE PRODUCTOS

Consumo

Bienes y servicios Exportaciones

Bienes y servicios Importaciones

Gastos de extranjeros

RESTO DEL MUNDO

Gastos de venezolanos

Grfico 5-2. El sector externo en el flujo circular. (Adaptado de McConnell).

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En Venezuela, la responsabilidad de elaborar las cuentas nacionales es del Banco Central de Venezuela (BCV), bajo la metodologa de las Naciones Unidas. Su primera publicacin se remonta a 1949, relacionada con el Ingreso Nacional de Venezuela del ao 1936. Sistemticamente desde 1959 en una serie que se inicia en 1950, todos los aos publica lo que ahora se conoce con el nombre de Anuario de Cuentas Nacionales. La Contabilidad Nacional permite:

Medir

el nivel de produccin de la economa en un

momento determinado (un ao, un trimestre) y explicar las razones de esa situacin.

Analizar la evolucin a largo plazo de la economa. Disponer de una base cierta para la formulacin
aplicacin de polticas pblicas.

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CONCEPTOS

FUNDAMENTALES

METODOLOGIA

UTI-

LIZADOS EN LA CONTABILIDAD NACIONAL


LAS FUENTES ESTADISTICAS. La informacin que se requiere para
calcular las variables que integran la Contabilidad Nacional es muy variada. Las fuentes estadsticas son fundamentalmente las empresas, las oficinas del Estado (INE, SENIAT, Ministerios,

Gobernaciones, Alcaldas, Administracin Descentralizada, etc.), y las


encuestas. La contabilidad de las empresas constituye una de las fuentes ms importantes para el clculo de algunas variables. Sin embargo, es necesario evitar la doble contabilizacin, por cuanto el concepto fundamental y ms amplio de la Contabilidad Nacional, el PIB, incluye slo el valor de los bienes y servicios finales.

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EL PRODUCTO INTERNO BRUTO. Se define, entonces como el valor de todos los bienes y servicios finales producidos en un territorio delimitado, durante un perodo de tiempo determinado. Esto significa que es necesario excluir los productos intermedios. Los productos intermedios son aqullos que se utilizan para producir otros bienes. Los bienes finales atraviesan distintas etapas en el proceso de produccin y se venden varias veces antes de ser consumidos o utilizados por el usuario final. Por ello, el PIB incluye el

valor del pan, pero excluye el valor del trigo; incluye los valores de las
viviendas, pero no los valores de los materiales con que se construyen. Este procedimiento dio origen al concepto de valor aadido.

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El PIB se puede analizar Y CALCULAR desde tres enfoques.

El enfoque de los gastos (DEMANDA AGREGADA) que consiste en sumar todos los tipos de gastos en bienes finales y

servicios, realizados por las personas, por el gobierno, por las


empresas y por el resto del mundo. La terminologa utilizada es la siguiente: gasto de consumo final privado (C), ms el gasto de consumo final del gobierno general (G), ms la formacin bruta de capital fijo (I), ms exportaciones de bienes y servicios (X), menos importaciones de bienes y servicios (M).

Problemas Econmicos de Venezuela. La Contabilidad Social. V Tema: Imagen 3 ECONOMA 1 DE BACHILLERATO Funcionamiento del mercado

El equilibrio de mercado
El equilibrio se da en el punto en el que demandantes y oferentes se ponen de comn acuerdo, y la cantidad que unos estn dispuestos a adquirir a un determinado precio es la misma que los otros estn dispuestos a vender a ese mismo precio P O

P* q*

Problemas Econmicos de Venezuela. La Contabilidad Social. V Tema: Imagen 4 ECONOMA 1 DE BACHILLERATO Funcionamiento del mercado

Exceso de oferta
Con un precio mayor que el de equilibrio la cantidad demanda es menor que la cantidad ofrecida lo que resulta en un:

P P* Exceso de oferta

D
qd qo Q

Problemas Econmicos de Venezuela. La Contabilidad Social. V Tema: Imagen 5 ECONOMA 1 DE BACHILLERATO Funcionamiento del mercado

Exceso de demanda
Con un precio menor que el de equilibrio la cantidad demandada es mayor que la cantidad ofrecida lo que resulta en un: P O

P*
Exceso de demanda

D qo qd Q

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El enfoque de los ingresos

que se define como la sumatoria

de todos los ingresos de los factores productivos: salarios, intereses, alquileres, beneficios. En este caso, se usa la siguiente terminologa:

remuneracin a empleados y obreros, ms excedente de


explotacin. A estos elementos se deben aadir los impuestos indirectos y restarle los subsidios. Debe sealarse que en la literatura econmica se utilizan indistintamente los trminos ingreso y renta. Contablemente, estos dos ltimos enfoques se pueden expresar como se muestra en el siguiente cuadro.

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ENFOQUE DEL INGRESO Salarios (W)


Rentas (inter., alquil., benef.) (B)

ENFOQUE DEL GASTO Consumo (C) Inversin bruta interna (I) Gasto pblico (G) Exportaciones (X) Menos :Importaciones (M) Gasto dedicado al PIB

Impuestos indirectos (Ti) Menos: Subsidios (Z) Depreciacin (D) Ingreso Interno Bruto

Cuadro 5-4. Cuentas de ingresos y gastos de la Contabilidad Nacional.

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El enfoque de la produccin mide el PIB por actividades


econmicas (agricultura, petrleo, minera, industria, electricidad, agua, construccin, comercio, transporte, instituciones financieras, servicios pblicos y privados,

etc.), y utiliza generalmente el mtodo de restar a las ventas el costo de los bienes intermedios. En conclusin, al calcular el PIB por los tres mtodos, el resultado debe ser exactamente igual, en razn de que la Contabilidad Nacional aplica el principio de la partida doble. En otras palabras, el Ingreso (Y) es idntico al Gasto y ste, al Producto. No obstante,

es necesario hacer la observacin de que debido a la gran variedad


de fuentes estadsticas, pueden ocurrir discrepancias en los resultados.

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Producto
Agricultura Minera Petrleo Industria Elect. y Agua Construccin nsumo Comercio Rest. y Hoteles nsumo Transp. Alm. y Comunicaciones nsumo Servicios del Gobierno Otros Servicios

Gasto

Ingreso

Exportaciones Netas (X M)

Depreciacin (D)

Imp. Indir. Netos (Tind) Formacin Bruta de Capital (I) Excedente de Explotacin (B)

Renta no recibida por las personas Transferencias a personas

Consumo del Gobierno (G)

Impuestos Dir. Person. Consumo Privado (C) (C) Remuneracin a Empleados y Obreros (W) Ingreso Nacional (YN)

Ingreso Disponible

PIBpm
nsumo

PIBpm

YN nsumo

Yp

Yd

Grfico 5-1. Las tres dimensiones del PIB.


nsumo

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LA DISTRIBUCIN SECTORIAL DEL PIB. Para hacer ciertos

estudios sobre el desarrollo econmico se

utiliza la categora

de anlisis conocida como distribucin sectorial del PIB, que no es ms que la agrupacin de las actividades econmicas en tres grandes sectores, de acuerdo con el tipo de tarea que

desarrollan.

Primario: incluye las actividades que se dedican a explotar los productos de la naturaleza: la agricultura (que abarca la agricultura vegetal y animal, la pesca, la actividad forestal, la silvicultura y los servicios y mejoras agrcolas), los hidrocarburos (petrleo crudo y gas natural) y la minera.

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Secundario: transforman

comprende materias

las

actividades la

que

primas:

industria

(manufacturera y la refinacin de petrleo), la electricidad, construccin. el suministro de agua y la

Terciario: prestacin de servicios, tales como,


restaurantes y hoteles, transporte y comunicaciones, seguros, bienes inmuebles, servicios prestados a las empresas, y servicios comunales, sociales y personales.

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El Grfico que antecede se ha insertado con la finalidad de completar el flujo circular de la economa, visto en el captulo III, con la inclusin de las relaciones econmicas de un pas con el resto del mundo. En la parte inferior del grfico se pueden identificar los flujos de productos provenientes de las exportaciones y de las importaciones, as como de movimientos en dinero, derivados de las propias

transacciones de bienes y servicios, de movimientos de capital y de


transferencias.

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ALGUNAS OBSERVACIONES NACIONAL

SOBRE

LA

CONTABILIDAD

Es importante mencionar que la Contabilidad Nacional se aplica comnmente a los territorios de un pas y por perodos anuales. Sin embargo, tambin se pueden hacer mediciones de algunos

agregados para reas subnacionales, como regiones, estados,


reas urbanas, etc. De la misma manera, es posible hacer clculos trimestrales o semestrales. La disponibilidad de informa-cin y de recursos humanos especializados condicionan de manera decisiva

estas posibilidades.

El PIB real es un indicador til para medir el desempeo de una economa, de manera particular cuando crece a una tasa mayor a la demogrfica; lo cual significa que los habitantes del pas en

consideracin estn recibiendo de manera creciente mayores


ingresos y por tanto, disfrutan de un mejor bienestar material.

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Esta situacin no necesariamente se corresponde con un bienestar social ms alto, pues el PIB no mide la paz, la libertad, la justicia, los derechos humanos, la unin de las familias, la solidaridad, la igualdad de oportunidades, la satisfaccin que produce el ocio, el aumento de la calidad de los productos, la equitativa distribucin del ingreso, la conservacin del ambiente, etc., que constituyen vida.

elementos fundamentales de la calidad de

Por otra parte, existen algunas actividades que no se contabilizan en la produccin, como el trabajo de las amas de casa o el que desarrolla una persona dentro del hogar, bajo el argumento de que no se realizan en el mercado. Tampoco se incluyen las actividades de la llamada economa subterrnea, como el contrabando, el juego, el narcotrfico.

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En suma, puede afirmarse que el PIB real por habitante, a pesar de sus deficiencias, es representativo del bienestar econmico, ms no del bienestar social. Esta realidad ha estimulado a muchos investigadores sociales a buscar respuestas en otros indicadores, tales como el Indice de Desarrollo Humano, el Bienestar Econmico Neto, la Contabilidad Verde, etc.

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NOTA IMPORTANTE
Debe comentarse que como los agregados de la Contabilidad

Nacional se utilizan para hacer mediciones de crecimiento y


desarrollo, es conveniente observar las diferencias entre algunos conceptos, tales como desarrollo sostenido, desarrollo sostenible y desarrollo sustentable. El tipo de desarrollo deseable debe contener las tres cualidades: El PIB real y el Indice de Desarrollo Humano deben

incrementarse de manera sostenida. Para vivir en armona con la naturaleza, sin deteriorar o contaminar el ambiente, nuestras acciones han de ser

constantes. (sostenible).

Y adems, esta ltima cualidad debe hacerse racionalmente


(sustentable).

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BIBLIOGRAFIA BANCO CENTRAL DE VENEZUELA, Anuario de Cuentas Nacionales, Varias ediciones. ESTEVES ARRIA, Jos Toms. Diccionario Razonado de Economa Caracas, Editorial Panapo de Venezuela, 1996.

McCONNELL, Campbell R. y BRUE, Stanley L. Economa, Bogot, McGraw-Hill/Interamericana, decimotercera edicin, 1997.
MOCHON, Francisco. Principios de Economa, Madrid, McGrawHill/Interamericana de Espaa, 1996. SAMUELSON, Paul A. y NORDHAUS, William D. Economa, Madrid, McGraw-Hill/Interamericana de Espaa, decimoquinta edicin, 1996.

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